Direcia Asisten Social i Protecia Familiei Sngerei

ef Direcie, Maria Huzun

tel. 0262 2 65 05
tel. 0262 2 61 98

Specialist n administrarea ajutorului social, Popuoi Svetlana

tel. 0262 2 68 57

Specialist n administrarea ajutorului material, Braovschi Natalia

tel. 0262 2 60 22

Asisteni sociali comunitari

Zai Maria
Maniuc Violeta
tel. 0262 2 67 94

REGULAMENTUL
cu privire la modul de stabilire i plat a ajutorului social

n sensul prezentului Regulament, noiunile utilizate au urmtoarea semnificaie:

familie dou sau mai multe persoane care locuiesc n comun, indiferent dac au sau nu relaii de
rudenie, ns menin o gospodrie comun. Beneficiaz de drepturile familiei i orice persoan
adult care nu face parte dintr-o familie.
Dou sau mai multe familii ce locuiesc la aceiai adres, au bugete diferite (conturi personale
pentru plata serviciilor locativ-comunale) i nu gospodresc n comun, constituie familii separate;
copil orice persoan sub vrsta de 18 ani, iar n cazul n care aceasta i continu studiile n
instituiile de nvmnt la cursurile de zi, pn la absolvirea instituiei respective, ns cel mult pn
la atingerea vrstei de 23 ani;
solicitant unul dintre membrii familiei, cu capacitatea deplin de exerciiu, sau reprezentantul legal
al familiei ce depune cererea de acordare a ajutorului social;
beneficiar familia defavorizat creia i-a fost stabilit dreptul la ajutor social.

Dreptul la ajutor social

Dreptul la ajutor social l au familiile defavorizate, membrii crora snt ceteni ai Republicii
Moldova, ceteni ai altor state, apatrizi sau refugiai, care au domiciliu n Republica Moldova,
conform legislaiei.
De dreptul la ajutor social beneficiaz familia defavorizat n cazul n care toi membrii aduli ai
acesteia se ncadreaz n cel puin una din urmtoarele situaii:
a) au atins vrsta necesar pentru stabilirea pensiei conform legislaiei;
b) snt persoane ncadrate n grade de invaliditate;
c) snt omeri nregistrai la agenia teritorial pentru ocuparea forei de munc n a crei raz
teritorial i au domiciliul i care nu refuz un loc de munc corespunztor sau participarea la
serviciile de stimulare a ocuprii forei de munc oferite de agenii;
d) ngrijesc un copil mai mic de 3 ani;
e) ngrijesc un membru/membri ai familiei ncadrai n gradul I de invaliditate care necesit ngrijire,
conform concluziei Consiliului de Expertiz Medical a Vitalitii, ngrijesc un copil/copii invalizi
din aceeai familie sau o persoan n vrst de peste 75 ani din aceeai familie, conform concluziei
Consiliului Medical Consultativ.
Familiile ai cror membri realizeaz venituri provenite din salarizare, cu timp integral sau parial,
sau din activitatea de antreprenoriat, pot solicita acordarea dreptului la ajutor social, cu condiia c
ceilali membri aduli ai acesteia se ncadreaz n situaiile expuse la prezentul punct.
Situaiile specificate la lit. d) i e) pct.3 din prezentul Regulament pot fi invocate doar de un singur
membru al familiei.
La determinarea dreptului la ajutorul social se exclud membrii familiei, care:
a) dein cetenia Republicii Moldova, ns nu se afl pe teritoriul acesteia mai mult de 3 luni
consecutiv;
b) execut pedeapsa privativ de libertate;
c) satisfac serviciul militar n termen;
d) se afl la ntreinerea statului: aziluri, internate, pensionate, alte forme de plasament temporar sau
permanent.

Depunerea cererii
Pentru determinarea dreptului la ajutor social, solicitantul sau reprezentantul legal al familiei,
trebuie s depun cerere pentru acordarea ajutorului social (anexa nr.1 la prezentul Regulament).
Membrul desemnat de familie pentru depunerea cererii de ajutor social (solicitantul), este ales n
mod voluntar dintre membrii cu capacitate deplin de exerciiu, iar alegerea acestuia este dovedit
prin semnturile aplicate pe cererea de solicitare a ajutorului social de ctre toi membrii aduli ai
familiei.
mpreun cu cererea, solicitantul prezint, n mod obligatoriu, certificatul privind componena
familiei, actul de identitate, nsoit de copia acestuia, precum i legitimaia de edere temporar sau
actul de identitate, eliberat de autoritile competente, n cazul cetenilor strini, apatrizilor sau
refugiailor, iar, dup caz, urmtoarele acte confirmative n copie:
a) certificatul de natere al copilului;
b) decizia de instituire a tutelei/curatelei;
c) decizia de plasament n instituie;
d) certificatul de salariu de la locul de munc;
e) certificatul privind tipul de studii pe care le urmeaz orice membru al familiei (cu finanare
bugetar sau prin contract) cu indicarea mrimii bursei, dup caz;
f) confirmarea de efectuare a plii pensiei de ntreinere;
g) certificatul privind perioada de satisfacere a serviciului militar n termen;
h) actele de proprietate privind terenurile agricole de pe lng cas (intravilanul localitilor),
precum i din extravilanul localitilor;
i) contractul de arend, locaiune;
j) actul ce confirm gradul i termenul invaliditii/severitii.
Cererea va conine acordul pentru colectarea i verificarea informaiei despre familie, veniturile i
proprietatea acesteia, precum i obligaiunea de a restitui sumele primite nelegitim, n cazul
declaraiei false sau incomplete.
Cererea pentru acordarea ajutorului social, nsoit de actele confirmative, se depune
reprezentantului direciei/seciei asisten social i protecie a familiei din localitatea unde familia
solicitant i are domiciliul, pentru a fi transmis direciei/seciei asisten social i protecia
familiei.
Reprezentantul direciei/seciei asisten social i protecie a familiei verific informaia indicat i
actele anexate la cerere, n conformitate cu prevederile punctului 8 al prezentului Regulament.
Cererea, prezentat cu toate actele confirmative necesare, se accept i se nregistreaz de ctre
reprezentantul direciei/seciei asisten social i protecie a familiei ntr-un registru special.
Solicitantului i se elibereaz o recipis de primire a cererii, indicndu-se data i numrul de
nregistrare. n cazul n care nu au fost prezentate toate actele confirmative necesare, cererea nu se
accept.

Determinarea venitului lunar minim garantat

Cuantumul venitului lunar minim garantat al familiei reprezint suma cuantumurilor veniturilor
lunare minime garantate stabilite pentru fiecare membru al acestei familii.
Cuantumul venitului lunar minim garantat pentru fiecare membru al familiei se stabilete dup cum
urmeaz:
a) 100% din venitul lunar minim garantat pentru solicitant;
b) 70% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare alt membru adult al familiei;
c) 50 % din venitul lunar minim garantat pentru fiecare copil;
d) plus 30% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare adult ncadrat ntr-un grad de
invaliditate;
e) plus 50% din venitul lunar minim garantat pentru fiecare copil invalid;
f) plus 10% din venitul lunar minim garantat, dac persoana ncadrat ntr-un grad de invaliditate
este unicul adult din familie.

Determinarea i calcularea venitului global

mediu lunar al familiei
Pentru determinarea venitului global mediu lunar al familiei, toate veniturile i economiile se
declar, indiferent de proveniena acestora.
Venitul global mediu lunar al familiei se calculeaz din veniturile totale, curente i nete obinute,
sau calculate pentru luna anterioar celei n care a fost depus cererea de acordare a ajutorului
social. Veniturile nete snt veniturile din care au fost achitate impozitul pe venit i alte pli
obligatorii. Pensia de ntreinere pltit este exclus din veniturile familiei.
La calcularea venitului global mediu lunar al familiei snt luate n considerare, urmtoarele tipuri de
venituri:
a) veniturile sezoniere, ocazionale, cele obinute din activitatea agricol a gospodriilor rneti (de
fermier) i n gospodriile casnice auxiliare;
b) toate tipurile de pensii i prestaii sociale care se pltesc mai rar dect o dat n lun, indiferent de
organul care a stabilit plata;
c) remitenele de la membrii familiei sau de la alte persoane din ar sau de peste hotare;
d) plile pentru descoperiri, invenii, mostre industriale i propuneri de raionalizare, precum i din
drepturile de autor i drepturile conexe;
e) ajutorul financiar de la persoane fizice i juridice;
f) plile din prestarea serviciilor n baza unui contract civil;
g) indemnizaia unic pentru tinerii specialiti, angajai la lucru, conform repartizrii n instituiile
de nvmnt, instituiile ocrotirii sntii, asistenei sociale, tiinifice i celor din cultur i art;
h) orice economii n moned naional sau strin, indiferent de locul sau modul n care snt
pstrate;
i) veniturile obinute din motenire sau donaie;
j) veniturile obinute din ctiguri la loterie;
k) veniturile obinute din operaiuni comerciale cu bunurile mobile i imobile ce le aparin cu drept
de proprietate membrilor familiei;
l) veniturile obinute din burse, burse de studiu sau alte pli, indiferent de forma de nvmnt;
m) veniturile obinute din drepturile salariale de la locul principal de munc i din munca prin
cumul, inclusiv indemnizaiile unice i veniturile din desfurarea oricrui tip de activitate de
antreprenoriat;
n) veniturile obinute din pensiile de ntreinere;
 o) veniturile obinute din toate tipurile de pensii i prestaii sociale lunare (compensaii,
indemnizaii, alocaii etc.), indiferent de organul care a stabilit plata.

La calcularea venitului global mediu lunar al familiei urmtoarele tipuri de venit nu se iau n
considerare:
a) indemnizaia unic la naterea copilului;
b) ajutorul oferit la deces;
c) plile oferite la lichidarea consecinelor calamitilor naturale sau situaiilor excepionale;
d) cheltuielile de deplasare (n limitele normelor stabilite de Guvern);
e) indemnizaia unic de ncadrare a omerilor, n baza contractului individual de munc, n
localitile situate la o distan de 30 km de la localitatea n care i au domiciliul, egal cu un salariu
mediu pe economie pentru anul precedent;
f) indemnizaia unic de instalare a omerilor care se ncadreaz, n baza contractului individual de
munc, ntr-o alt localitate, egal cu 3 salarii medii pe economie pentru anul precedent.

Obligaiile beneficiarilor de ajutor social

Solicitantul ajutorului social este obligat s prezinte informaii complete i veridice, naintnd actele
justificative respective.
Solicitantul ajutorului social are obligaia s comunice n scris reprezentantului direciei/seciei
asisten social i protecie a familiei orice modificare intervenit n informaia declarat iniial n
cererea de acordare a ajutorului social, n termen de 10 zile de la data la care a intervenit
modificarea.
La expirarea termenului pentru care a fost stabilit sau pentru revizuirea dreptului la ajutor social,
solicitantul ntiineaz n scris reprezentantul direciei/seciei asisten social i protecie a familiei
despre faptul c de la solicitare sau de la ultima ntiinare nu au intervenit schimbri cu privire la
componena familiei, veniturile sau proprietatea acesteia. Faptul n cauz constituie temei pentru
revizuirea i reconfirmarea dreptului i continuarea plii ajutorului social, n caz contrar acesta
nceteaz.
Beneficiarul are obligaia de a permite efectuarea anchetei sociale stabilite de direcia/secia
asisten social i protecie a familiei pentru a verifica condiiile care au stat la baza acordrii
dreptului la ajutor social. n caz de refuz a efecturii anchetei sociale se ntocmete un proces-
verbal.

REGULAMENTUL
 privind distribuirea ajutorului material din mijloacele
Fondului republican i fondurilor locale de susinere social
a populaiei i modul de ncasare a plilor n aceste fonduri

I. DISPOZIII GENERALE
1. Regulamentul privind distribuirea ajutorului material din mijloacele Fondului republican i
fondurilor locale de susinere social a populaiei i modul de ncasare a plilor n aceste fonduri (n
continuare - Regulamentul) determin temeiurile de repartizare, procedeele de obinere i eliberare a
ajutorului material n conformitate cu Legea Fondului republican i a fondurilor locale de susinere
social a populaiei nr. 827-XIV din 18 februarie 2000 (Monitorul Oficial, 2000, nr.65-67, art.460).
2. Ajutorul material este o form de asisten social nerambursabil cu destinaie special, menit
s susin material i direct persoanele socialmente vulnerabile, aflate n situaiile, specificate n
capitolul II al prezentului Regulament.
3. Principiul de baz n distribuirea mijloacelor fondurilor este acordarea ajutorului material
solicitanilor, ale cror familii snt afectate de srcie n cea mai mare msur.
4. Ajutorul material se acord persoanelor socialmente vulnerabile domiciliate n Republica
Moldova pentru procurarea produselor alimentare (inclusiv produselor alimentare speciale),
mrfurilor industriale de prim necesitate, a medicamentelor, articolelor protetico-ortopedice i
pentru achitarea parial a serviciilor medicale sau a costului poliei de asigurare medical
obligatorie, pentru compensarea cheltuielilor substaniale cauzate de diferite situaii excepionale,
precum i alimentarea n cantinele de ajutor social.
5. Persoana care completeaz i depune cererea de acordare a ajutorului material este titularul
ajutorului material, iar familia ei este beneficiarul ajutorului material.
6. Ajutorul material este acordat de ctre organele Fondului republican de susinere social a
populaiei (denumit n continuare Fondul republican ) i organele fondurilor locale de susinere
social a populaiei (denumite n continuare fondurile locale).
II. BENEFICIARII DE AJUTOR MATERIAL
7. Au dreptul la obinerea ajutorului material persoanele socialmente vulnerabile din rndul
pensionarilor (prioritar invalizii, persoanele singure i n etate), alte persoane inapte de munc i
familiile cu copii.
8. Dreptul la obinerea ajutorului material l au i alte persoane socialmente vulnerabile n cazurile
de mbolnvire grav sau aflate n situaii excepionale (calamiti naturale, dezastre, avarii,
conflicte armate, catastrofe ecologice, incendii, epidemii, accidente, deces al rudelor peste hotarele
republicii etc.), pe care nu le pot depi de sine stttor.
9. Persoanele din rndul invalizilor, pensionarilor i copiilor, aflate la ntreinerea deplin a
statului, nu au dreptul la obinerea ajutorului material.
III. MODUL DE ACORDARE A AJUTORULUI MATERIAL
10. Fondurile locale acord cetenilor care au nevoie de susinere ajutorul material la locul
acestora de trai.
11. Pentru a obine ajutorul material, titularul acestui drept se adreseaz ctre direcia executiv a
fondului de susinere social a populaiei de la locul su de trai, prezentnd urmtoarele acte i
documente justificative:
a) cererea n scris de a i se acorda ajutor material, cu descrierea detaliat a circumstanelor strii
materiale n care se afl;
b) ancheta social, eliberat gratis de primrie i/sau organul local de asisten social, care
confirm starea social, condiiile de trai i venitul global al familiei, n baza crora se determin
nevoia de ajutor a persoanei (familiei) solicitante, precum i veridicitatea circumstanelor expuse n
cerere. n cazul invocrii motivului de boal, se va altura certificatul, eliberat gratis de instituiile
medicale, care confirm starea sntii solicitantului i nevoia de a achita serviciile medicale, de a
procura medicamentele sau articolele protetico - ortopedice;
c) buletinul de identitate (paaportul)
d) certificatul despre componena familiei (cartea de imobil)
e) legitimaia de pensionar, student, participant la conflictul armat i altele.
f) lertificatul Consiliului de expertiz medical a vitalitii ce stabilete
disabilitatea i termenul acesteia.
g) alte documente* de identificare a persoanei, la necesitate.

Copiile actelor confirmative care se anexeaz la ancheta social.

1.Certificate de salariu din luna precedent pentru fiecare membru al familiei angajat n cmpul
muncii.
2.Certificatul privind cuantumul pensiei, alocaiei i ndemnizaiei (n cazul cnd
ele nu snt achitate prin intermediul Casei Naionale de Asigurri Sociale) se admite colectarea
acestor date de la oficiile potale i/sau sucursala Bncii de Economii din localitate.
3.Certificatul eliberat de instituiile medicale care confirm agravarea strii sntii
solicitantului i necesitatea n tratament.
4.Certificatele eliberate de organele administraiei publice locale de resort privind
afectarea strii materiale a familiei (persoanei) de situaii excepionale (incendii,
alunecri de teren, calamiti natural, avarii, catastrofe ecologice, epidemii,
conflicte armate, accidente la local de munc sau rutiere, deces al rudelor peste
hotarele republicii, etc.)
5.Bonuri de plat privind achitarea unor servicii (procurri) strict necesare care au
diminuat bunstarea familiei (persoanei) i/sau conturile spre achitare, preurile
ale acestor servicii (procurri), la necesitate.
6.Alte acte confirmative, la necesitate.
n caz de necesitate, titularul ajutorului material este obligat s prezinte la cererea organului
executiv al fondului local explicaii, acte sau documente suplimentare.
Examinarea susinerii materiale a unor categorii de persoane socialmente vulnerabile n cadrul
realizrii programelor cu destinaie special se efectueaz n temeiul listelor ntocmite de ctre
primrii i/sau autoritile administraiei publice locale de resort.
n cazul solicitrii ajutorului material pentru compensarea cheltuielilor suportate la transportarea
corpurilor nensufleite ale cetenilor republicii decedai peste hotare, titularul ajutorului material
este obligat s prezinte i documentele oficiale ce confirm decesul rudei peste hotarele republicii,
efectuarea transportrii i nmormntrii la batin, precum i documentele ce confirm suma
cheltuielilor suportate n acest scop.
12. Organele executive ale fondurilor locale examineaz actele i documentele prezentate de ctre
solicitani n termenele prevzute de Legea cu privire la petiionare i stabilesc beneficiarilor
formele i mrimile ajutorului material, precum i termenele de acordare a acestuia n conformitate
cu prezentul Regulament i indicaiile consiliului de administraie respectiv.
13. Ajutorul material se acord, de regul, o singur dat pe parcursul anului n curs, reieind din
disponibilul mijloacelor fondului local. Se admite acordarea repetat n acelai an a ajutorului
material doar persoanelor, a cror stare material a fost agravat ulterior de noi circumstane
imprevizibile precum i n cadrul realizrii programelor cu destinaie special.
Dac, din lipsa mijloacelor n fond, solicitanii nu au obinut ajutorul material pe parcursul anului
n curs, actele prezentate vor fi supuse reexaminrii.
 Examinarea solicitrii ajutorului material n anul imediat urmtor e posibil, de regul, numai
dup expirarea unui termen de 11 luni de la data primirii ajutorului.
14. Organele executive ale fondurilor locale elibereaz mijloacele pentru acordarea ajutorului
material n baza deciziilor consiliului de administraie respectiv sau ordinelor directorului lui
executiv.
15. Ajutorul material se acord sub form bneasc sau n bunuri materiale, n cazul cnd acestea
au fost primite ca ajutoare umanitare de la organizaiile de binefacere locale sau strine.
NOT: Solicitantul ( titularul) de ajutor material prezint urmtoarele acte:
Ajutoare materiale unice acordate n timpul anului unelor categorii de
ceteni:

Invalizilor si familiilor celor decedati in urma Conflictului armat de pe

Nistru;
Invalizilor in urma razboiului din Afganistan;
Familiile participanilor la lichidarea avariei de la Cernobl;
9 Mai ,,Ziua comemorrii victimelor celui de-al II-lea Rzboi Mondial'';
1 Iunie ,,Ziua internaional a copiilor'';
6 Iulie ,, Ziua comemorrii victimelor represiunilor politice'';
1 Septembrie ,,Ziua cunotinelor'';
1 Octombrie ,,Ziua persoanelor n etate'';
3 Decembrie ,, Ziua persoanelor cu dizabiliti'';