Profesia de Asistent Social - Licenta

Profesia de asistent social.
Competene, abiliti i deprinderi
PROFESIA DE ASISTENT SOCIAL.
COMPETENE, ABILITI I DEPRINDERI
Introducere
Asistena social modern, spre deosebire de activitile

asisteniale din epocile anterioare, ca i de angajamentele
individuale voluntare de sprijin acordat celor aflai n situaii dificile,
se caracterizeaz printr-o tot mai accentuat profesionalizare i
scientizare, bazate pe coordonatele domeniului socio-uman.
Serviciul social modern este influenat sau pilotat de achiziiile

teoretico-metodologice i aplicative din cadrul unor discipline
academice ca sociologia, antropologia i psihologia social. Influena
acestora asupra aciunii asisteniale poate fi observat pe trei
paliere: cunoaterea societii ca atare; nelegerea impactului
socialului asupra indivizilor, grupurilor i colectivitilor; utilizarea
cunotinelor psiho-sociologice n construcia relaiei asistentului
social cu clientul.
Cunoaterea societii implic cunoaterea sociologiei, aceasta

oferind asistentului social repere n analiza structurilor, instituiilor i
grupurilor sociale, a sistemelor de putere i a raporturilor de for;
1
Profesia de asistent social. Competene, abiliti i deprinderi
de asemenea, sociologia clarific relaiile i comportamentele pe

care le dezvolt diverii actori, ca o consecin a nsui faptului c
triesc n societate. Sociologia i antropologia ne fac s nelegem
ansamblul valorilor i normelor ce caracterizeaz o comunitate
oarecare i s determinm, n funcie de acestea, normalitatea i
deviana.
Societatea n care trim nu poate fi considerat ca un sistem

autosuficient, ea trebuie s in seama de relaiile dintre oameni, ea
constnd ntr-o reea complex de interaciuni ntre actorii sociali
care o compun.
Prin interaciune, oamenii nva regulile de comportament ale

societii lor particulare, nva cum s relaioneze i s in cont de
motivele i scopurile celorlali. Multe dintre regulile societii se
refer la competene sau modele de aciune care permit
diversificarea potenialului comportamental al unei persoane dincolo
de datul biologic.
Omul modern este prins n mai multe cercuri sociale, fiind
supus influenei unor grupuri diverse. Familiei, dei ramne cea mai
important surs de socializare, i se adaug multe alte instituii de
educaie cu tot ce presupun acestea: profesori, reguli proprii, colegi
sau mass-media.
ntr-o astfel de lume, n continu schimbare i supus

conflictelor i tensiunilor n care luarea deciziilor trebuie s se fac
din ce n ce mai rapid, formarea unei identiti personale este
absolut necesar ca i dezvoltarea stimei de sine. Aceasta poate fi
chiar o reflectare a modului n care actorii sociali s-au adaptat i
integrat n societate.
2
ncrederea n capacitile noastre, respectul fa de propria

persoan in i de performane, de gradul de reuit a aciunilor
ntreprinse. De aceea se pune tot mai mult accentul pe nvarea
sau ameliorarea competenelor sociale ce-i permit individului o bun
relaionare cu cei din jur.
Capitolul I
I.1. Asistena social ca profesie
Asistena social, n conformitate cu Statutul profesiei de

asistent social, reprezint misiunea social, care are la baz valorile
i principiile etice fundamentale ale profesiei de asistent social i
care sunt cuprinse n Codul etic al acestei profesii.
Valorile i principiile etice fundamentale ale asistentei sociale

sunt: justiia social, demnitatea i unicitatea individului,
integritatea persoanei, autodeterminarea, confidenialitatea,
importana relaiilor interumane, furnizarea serviciilor cu
competen i n beneficiul clienilor.1
n exercitarea profesiei, asistentul social nu poate fi supus nici

unei presiuni din partea autoritatilor publice sau a altor persoane
fizice sau juridice care conduc la nclcarea prevederilor statutului.
1
Conform Statutul profesiei de asistent social, Art. 2, www.cnasr.ro;
3
Asistentul social are obligaia de a pastra confidenialitatea absolut

i nelimitat n timp. Asistentul social se asigura ca practicile,
politicile si procedurile angajatorului sunt compatibile cu principiile
etice ale profesiei prevazute de Codul Etic. 2
Colegiul Asistentilor Sociali din Romnia are obligaia

permanent de a asigura exercitarea calificat a profesiei
organiznd, n mod corespunztor primirea n profesie, pregtirea
asistenilor sociali stagiari, ridicarea nivelului profesional i
respectarea strict a deontologiei i disciplinei profesionale. Colegiul
Asistenilor Sociali din Romania are obligatia de a aciona prin toate
mijloacele legale pentru protecia profesiei i a demnitii
comunitii profesionale. Etica profesional se afl la baza activitii
de asisten social. Principiile i valorile etice ale profesiei sunt
cuprinse n Codul Etic.
Codul Etic conine principii generale de conduit profesional i

cuprinde valori i principii etice fundamentale corespunztoare
activitii asistentului social, precum i standardele etice ale
activitii profesionale desfurate de asistentul social. Codul Etic
reglementeaz relaiile profesionale ale asistenilor sociali i se
refer la standardele de conduit ale acestora n relaiile cu clienii,
colegii, precum i cu alte categorii de profesioniti. Prevederile
Codului Etic sunt obligatorii pentru toi asistenii sociali pe toat
durata practicrii profesiei. Colegiul Asistenilor Sociali din Romania
elaboreaz, adopt, revizuiete i urmrete respectarea Codului
Etic.
2
Conform Codul Etic al profesiei de asistent social;
4
Asistentul social, lucrnd n special cu persoane din categorii

marginale i deviante, cu grupuri de risc i indivizi aflai n criz,
trebuie s poat nelege impactul socialului asupra dezvoltrii
atitudinilor i comportamentelor asupra construciei identitii
asistatului n contextul apartenenei sale la o clas social, un grup
etnic, religios sau profesional, la o comuniune urban sau rural etc.
Teoriile i metodele cercetrii sociologice ne ajut s decantm

factorii socializatori care au contribuit la o anumit structurare a
identitii i comportamentelor individuale sau de grup. Nu n ultimul
rnd, cunoaterea tiinific din domeniul sociologiei contribuie la o
mai bun nelegere a problemelor sociale, a presiunilor i
conflictelor, a rolurilor i statusurilor n dinamica specific a
controlului social.3
ntruct profesia de asistent social este prin excelen una a

comunicrii nemijlocite i a construciei relaiei de ajutorare, ca
raport inter-individual, o profesie a individualizrii rspunsului fa
de solicitanii de sprijin, recursul la achiziiile psihologiei
personalitii i mai ales la cele ale psihologiei sociale devine
indispensabil.4
Asistena social ca domeniu de cunoatere i de activitate

trebuie s-i extrag fundamentele teoretice din sociologie i
psihologie, fr a avea ea nsi n mod clar propriul corp teoretic i
metodologic. De aici rezult, pe de o parte, dificultatea demersurilor
practice, iar pe de alt parte, poziia relativ marginal n raport cu
disciplinele socio-umane tradiionale. Sarcina serviciului social este
3
Cristian Bocancea, George Neamu, Elemente de asisten social, Editura Polirom, Iai, 1999,
p. 14;
4
Petre Andrei, Sociologie general, Editura Polirom, Iai, 1997, p. 75;
5
n mod particular complicat, nu numai la nivelul diagnosticului de

pus i al interveniei de efectuat, ci i la nivelul interaciunii asistent
social client, n virtutea diferenelor care ar putea exista ntre
propriile valori i concepiile clienilor. 5
Profesia asistentului social implic empatie i solidaritate, pe de

o parte 222222fa de colegi, iar pe de alt parte, fa de clieni.
Aceast profesie de asistent social are foarte multe dificulti n a se
defini, n a-i gsi i apra un statut, devenind lesne obiectul
criticilor i proceselor de intenie.
Profesia de asistent social afirm Andre Menthonnex este o

profesie social ca multe altele, dar care, contrar altora, produce
prea puine lucrri tiinifice, motiv pentru care nu e luat n
considerare, n general, dect ca un complement al unor discipline,
cum ar fi sociologia, medicina sau psihologia. 6
Asistentul social pentru exercitarea profesiei se oblig s

dobndeasc un bagaj tiinific vast i complex, s acioneze sub
dubla presiune a instituiilor publice i a clienilor i s rmn, n
acelai timp, ntr-un anonimat comparabil cu al soldatului fr de
care nu se pot purta rzboaiele, dar pe care istoria l uit cel mai
adesea. Spre deodebire de confortul intelectual i prestigiul
academic de care se bucur sociologul sau psihologul, asistentul
social triete disconfortul unui relativism teoretic i metodologic,
mpreun cu asumarea cotidian a riscului interveniei n cadrul unor
sisteme cu nalt potenial entropic.7
5
Coord. Raymond Boudon, Tratat de sociologie, Editura Humanitas, Bucureti, 1997, p. 84;
6
Andre Menthonnex, Le service social et lintervention sociale, Les Editions, I.E.S., Geneve,
1995, p. 123;
7
Cornel Popa, Teoria aciunii i logica formal, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1984, p. 143;
6
n ansamblul cunotinelor care fundamenteaz intervenia

social specializat, cele mai numeroase provin din dimeniul
sociologiei generale i al sociologiilor de ramur. Din acest motiv,
considerm c asistentul social trebuie s dobndeasc, nainte de
toate reperele nelegerii societii ca fenomen global, a actorilor,
relaiilor i instituiilor ce o compun, a dinamicii acestora dopotriv
n orizontul normalitii, al marginalitii i devianei.
Avnd un statut propriu, cu obiective caracteristice i tipuri de

activiti distincte, asistentul social are un pronunat caracter
aplicativ i o nalt orientare umanist. Din aceast perspectiv,
profesia de asistent social presupune att asimilarea unor cunotine
teoretice din domeniul tiinelor socio-umane, dar i deprinderi i
abiliti practice, ndemnarea dea a lucra cu persoanele, respectiv
grupurile aflate n dificultate.
Profesia de asistent social promoveaz rezolvarea problemelor
i relaiilor umane, schimbarea societii, ntrirea i potenarea
societii. Folosind teoriile comportamentului uman i ale sistemelor
sociale, asistena social intervine n punctele n care oamenii
interacioneaz cu mediile lor.
Asistentul social lucreaz cu persoane din categorii marginale
i deviante, cu grupuri de risc i indivizi aflai n criz i contribuie la
construcia identitii asistantului n contextul aparenei sale la o
clas social, un grup etnic, religios sau profesional.8
O dimensiune de asemenea constitutiv profesiei de asistent
social se refer la setul valorilor, normelor, principiilor ce compun
codul deontologic al acestei profesii. Acestea garanteaz n mod
8
Vasile Miftode, Fundamente ale Asistenei Sociale, Editura Humanitas, Bucureti, 1999, p. 28;
7
special respectarea drepturilor omului fr deosebire de ras, sex,

vrst, limb, apartenen cultural sau religioas.
Profesia de asistent social, pentru atingerea obiectivului de
refacere i dezvoltare a capacitilor de funcionare normal, se
bazeaz pe filosofia umanist despre lume i via i de aceea este
o profesie centrat pe om ca valoare suprem.9
Persoana asistat este tratat de ctre asistentul social cu
respect ntruct acesta este capabil s nvee noi deprinderi, s
dobndeasc noi cunotine, s nvee noi modaliti de rezolvare a
propriilor probleme.10
Profesia de asistent social se bazeaz pe pricnipiul solidaritii
sociale. Clienii asistenei sociale se confrunt adesea cu srcia,
discriminarea, lipsa resurselor, boli mintale i psihice, diverse
handicapuri.
Asistena social intervine n mod direct n viaa social a
oamenilor, i nu asistena medical, nici psihologic, nici juridic;
asistena social are statut aparte i nu se confrunt cu sociologul,
psihiatrul, juristul sau psihologul.
Aprnd viaa clientului atunci cnd acesta se confrunt cu
nevoia, asistentul social asist clienii n rezolvarea propriilor
probleme aprute ntr-un anumit context social, cultural, politic i
economic.
Lucrnd n interdependen cu alte profesii (medicina nevoi
fizice, psihologia nevoi cognitive, religia nevoi spirituale), un
asistent social are nevoie pentru a-i putea ndeplinii misiunea cu
succes de urmtoarele:
9
Luana Maria Pop (coord.), Dicionar de politici sociale, Editura Polirom, Iai, 2002, p. 119;
10
Ibidem;
8
deprinderi cognitive raionale (altruism, sinceritate, toleran,

empatie), n luarea deciziilor, valorificarea resurselor;
cunotine de sociologie, antropologie, religie, economie,
psihologie, medicin, ntr-un cuvnt bagaj cultural bogat,
ntruct o practic bun presupune o teorie bun;
vocaie, reprezentnd condiia primordial pentru practicarea
profesiei de asistent social.
Dac aciunile de tip asistenial sunt la fel de vechi precum
societatea uman, despre profesia de asistent social trebuie spus c
are o istorie destul de scurt; mai exact, ea este o profesie aprut
n veacul al XX-lea, odat cu diferenierea treptat a tipurilor de
prestaii sociale.
Ctre sfritul secolului trecut, n condiiile multiplicrii i
agravrii problemelor sociale i pe fondul diminurii funciei
asisteniale a Bisericii (din cauza secularizrii averilor acesteia),
asociatiile de binefacere cu statut privat, ca de altfel i decindenii
politici i-au dat seama c pstrarea echilibrului social nu se poate
realiza doar pe baza unor aciuni caritabile. 11
Acestea nu fceau dect s nbunteasc temporar situaia
ctorva sraci, or, ameliorarea condiiilor de via ale tuturor
defavorizailor, presupunea msuri legislative, eforturi materiale i
umane de anvergur.
Astfel, la un congres internaional al asociaiilor de binefacere,
care a avut loc n anul 1893, s-a pus problema pregtirii de personal
specializat pentru o nou profesie: aceea de asistent social. Statele
Unite ale Americii au luat cele dinti iniiativa profesionalizrii n
11
Vasile Miftode; Irina Alexandru (coord.), Dimensiuni ale asistenei sociale, Editura Humanitas,
Bucureti, 1996, p. 133;
9
acest domeniu, crend n anul 1897, la New York, prima coal de

asisten social.
n Europa, problema asistenei sociale era strns legat de
aceea a raporturilor conflictuale dintre clasele bogate i cele srace
ale societii. Prima ncercare de apropiere ntre acestea se relizeaz
n Anglia. Astfel, pesoanele din nalta societate mprteau cu
sracii aceleai condiii de via, i sprijineau n creterea i
supravegherea copiilor, facilitau tinerilor nvarea unei meserii,
asigurau consilierea tinerelor mame, procurau asisten medical i
juridic gratuit etc. Forma n care se realizau aceste aciuni
ndeprta diferenele dintre clasele sociale.
Odat cu esecul parial al curentului solidarist n asistena
social a nceputului de secol al XX-lea, se va dezvolta un nou tip de
strategie asistenial, centrat pe modelul medical (casework).12
ntruct viaa clasei proletare era marcat n acea perioad de
o igien precar i de rspndirea unor boli (ca tuberculoza), de
malnutriie i de alcoolism, unele organizaii nonguvernamentale
(ONG-uri) au declanat aciuni sanitare de anvergur menite s
atenueze efectele mizeriei i ale lipsei de asisten medical.
Astfel au fost create dispensare anti-tuberculoz a cror
activitate era completat cu diverse prestaii sociale i medicale la
domiciliul bolnavilor. n 1914, la Paris era creat Asociaia
infirmierelor vizitatoare.
n aceeai perioad cu infirmierele vizitatoare, apar asistentele
sociale propriu-zise. Reprezentantele acestei noi profesii activau n
America la nceputul veacului nostru; n domeniul al doilea, ele pot fi
ntlnite si n spitalele Europei Occidentale.
12
Revista de asisten social, nr.1, 2002, editat de Catedra de Asisten social, p. 12;
10
Legate profesional la nceput de instituiile medicale,

asistentele sociale aveau ca sarcin completarea diagnosticului
medical al pacientului cu un diagnostic social: asistena social
trebuia s descopere cauzele sociale pe care medicul le poate
ignora i care ntrein i agraveaz maladia deasemenea, aciunea
asistenei sociale trebuia s prelungeasc n afara spitalului
influena medical.13
n conformitate cu aceste atribuii profesionale, asistentele
sociale erau recrutate numai din colile de infirmerie. Treptat,
aciunea asistentelor sociale se va extinde i n sfera educaiei
sanitare n coli i n familii.
Pe acest fond de activitate socio-medical, de terapie social,
primul Congres internaional al Serviciilor Sociale (Paris, 1928) va
define asistena social dup cum urmeaz: Serviciul social este
ansamblul eforturilor menite de a alina suferinele provenite din
mizerie, a replasa indivizii i familiile n condiiile de trai i a ridica
nivelul de trai.14
nrudirea profesiei de asistent social cu accea de medic a
prezentat unele avantaje, cum ar fi: scoaterea discursului asistenial
de sub influena ideologiei i a pcii sociale, dobndirea unui limbaj
mai tehnic i a unor criterii de evaluare a eficienei asistenei.
Puin cte puin, asistena social i definete o metodologie
proprie. astfel, ncepnd cu lucrarea Social Diagnosis (New York,
1917), scris de Mary Richmond, asistena social i-a asumat ca
metod distinctiv ajutorul psihologic individualizat (aa numitul
casework, modelul medical).15
13
Cristian Bocancea, George Neamu, Elemente..., p. 28;
14
Prof. Dr. Vasile Miftode (coord), Irina Alexandru; Maria Cojocaru; Mariana Farca, Dimensiuni
ale Asistenei sociale, Editura Humanitas, Bucureti, 1996, p. 37;
15
Vasile Miftode, Fundamente ale asistenei sociale, Editura Eminescu, Bucureti, 1999, p.18.
11
Asistena social, n decursul timpului i pe fundamentul

conceptelor marilor sociologi i psihologi, tinde spre o actualizare
continu. Astfel c, metodologia de tip casework tinde s fie
nlocuit parial n ultima vreme, de ctre modelul interveniei.
Pornind de la dinamica social i psihosocial n care se afl
solicitantul (fie el individ, un grup sau o comunitate), asistentul
social definete o serie de obiective i de mijloace adecvate
procesului de schimbare social pe care l crede necesar. Pentru a
declana schimbarea, asistentul concepe un proiect de intervenie.
Noua orientare reprezentat de modelul interveniei reuete
s nlture inconvenientele metodologiei casework. Acestea din
urm l antrenase pe asistentul social ntr-un proces de autoanaliz
(cu privire la implicarea sa personal n relaia de ajutorare, n
legtur cu sentimentele i prejudecile sale), ns nu punea
problema raporturilor de clas dintre asistent i asistat.
Acesat nou concepie teoretico-metodologic le conferea
adevrata identitate asistenei i asistentului social, deosebindu-i de
medicin i medic, precum i de psihiatrie i psihiatru.
Asistentul social este un agent al schimbrii care acioneaz
n contexte sociale complexe; el nu se limiteaz la un tip sau altul
de ajutorare, ci concepe strategii combinate i la limit, integrale.16
Asistentul social, trebuie s fie nti de toate, un profesionist.
El trebuie s dispun de o solid pregtire teoretic privind
ansamblul sistemului social, dinamica problemelor i fenomenelor
sociale, ndeosebi aspectele negative disfuncionale, cazurile de
marginalizare sau degradare social i totodat de o cunoatere a
metodologiei sociologice a tehnicilor principale i secundare (incusiv
16
Revista de asisten social, nr.2, 2002, editat de Catedra de Asisten social, p. 28;
12
a celor de psihologie social), fr de care nu pot fii nelese i

aplicate corect tehnicile i procedeele specifice asistenei sociale.17
Practica i cercetarea n asistena social presupun metode i
tehnici specifice, rigurozitate n utilizarea lor precum i competen
profesional.
Un rol important n practica asistenei sociale l au i
aptitudinile psihopedagogice pe care trebuie s le aib asistentul
social. Astfel, se consider c cele mai importante aptitudini ale
asistentului social ar fi:
nelegere i druire, pentru problematica pe care o
ridic individul sau colectivitatea cu care intr n contact;
Implicarea n rezolvarea cazurilor ca i cum acestea i-ar
aparine;
Empatia, o form a altruismului, prin denumirea popular
a te pune n pielea celuilalt este relevant i determin
asistentul social s rezolve problemele sociale ca i cum
ar fi ale sale;
Sociabilitatea, comunicativitatea i spontaneitatea
reprezint asemenea cerinei de baz pe care trebuie s le
ndeplineasc specialistul n asistent social;
Capacitatea de analiz, sintez, expunere i
decizie, este o principal caracteristic cu care trebuie s
fie dotat asistentul social spre a fi n msur s rezolve cu
competen dificilele cazuri cu care lucreaz;
Principialitatea i obiectivitatea trebuie s stea la
baza profesiei de asistent social precum i a tuturor
17
Vasile Miftode (coord), Najdi Rahmania (coord.), Aciunea social n perspectiv
interdisciplinar, Editura Humanitas, Bucureti, 1999, p. 66;
13
aciunilor ntreprinse n domeniul ocrotirii i asistenei

sociale.
Pregtirea special a asistentului implic completarea
cunotinelor i dezvoltarea abilitilor prin experien zilnic iar
acest obiectiv nu poate fi ndeplinit dect n condiiile unei activiti
intense de practic i cercetare. Calificarea asistentului social,
presupune o abordare exigent a bazei de cunotine, valori,
aptitudini, competene.
Asistena social este vzut ca o profesie absolut necesar, o
aciune concret ntr-o societate european, care promoveaz
drepturile cetenilor, concentrat n sprijinul celor aflai n
dificultate.
n acest cadru i ntr-un concept modern, asistena social
poate fi definit ca totalitatea principiilor umanitare pe care se
ntemeiaz ajutorul acordat unor membrii ai comunitilor aflai n
nevoie sau asistena social reunete ansamblul mijloacelor tehnico-
financiare utilizate de administraia public central i local, pentru
materializarea politicilor sociale naionale.
Astfel, asistena social, prin reglementri juridice, pune n
aplicare programe naionale i regionale n vederea susinerii unor
ajutoare, ndemnizaii, alocaii i servicii sociale destinate familiilor
cu copii, vrstnicilor, copiilor i adulilor cu deficiene i altor
persoane aflate n dificultate.18
O definiie a asistenei sociale este stabilit de Legea nr.
705/2001, privind sistemul naional de asisten social i anume:
asistena social, component a sistemului de protecie social,

reprezint ansamblul de instituii i msuri prin care statul,
18
Florin Paa; Luminia Mihaela Paa, Cadrul juridic i organizatoric al asistenei sociale n
Romnia, Editura Polirom, Iai, 2003, p. 13;
14
autoritile publice ale administraiei locale i societatea civil

asigur prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare
sau permanente ale unor situaii care pot genera marginalizarea sau
excluderea social a unor persoane. 19
Profesia de asistent social se caracterizeaz printr-o baz
echilibrat de teorie i experien profesional practic, decurgnd
din valorile care dau nsi natura acestei profesii: o profesie nalt
umanist, cu responsabiliti deosebite fa de natura uman i
destinul unor viei omeneti.
Asistena social este, n primul rnd, o art, este de

asemenea, o tiin i este cu siguran, o profesie. Ideea este
susinut de teoreticieni de valoare, specialiti n domeniu care au
adus contribuii importante la dezvoltarea conceptelor teoretice ale
asistenei sociale.20
Asistena social este o adevrat art deoarece presupune din

partea celui care o practic o serie de caliti personale, aptitudini
deosebite, care prin educaie dezvolt deprideri si abiliti, formeaz
talentul necesar pentru a aciona ntr-o mare diversitate de situaii,
pentru a-i nelege pe oameni i ai ajuta pe acetia, s se ajute
singuri; este o tiin pentru c a dezvoltat n timp idei, principii i
concepte operaionale proprii.21
Asistena social este o profesie, pentru c presupune i ine

seama de toate atributele unei profesii:
19
Legea 705/2001, privind sistemul naional de asisten social;
20
Elena Zamfir, Psihologia social, Texte alese, Editura Ankarom, Iai, 1997, p.152;
21
Manualul lucratorului social stradal, UNICEF, Bucureti, 2000, p. 83;
15
deine un corpus sistematic, organizat, teoretic de

cunotine de specialitate;
opereaz cu valori si simboluri commune;
este o activitate pe termen lung pus n slujba nevoilor

sociale;
are instituii academic;
se bazeaz pe un sistem legislativ i o dimensiune etic

proprie;
deine un profil profesional specific pentru a servi

persoana aflat n dificultate, particular, i totodat pentru
bunul mers al societii n sens larg.
Asistena social modern s-a dezvolzvoltat pornind de la

nevoia oamenilor de a se sprijini unii pe alii, de a se ajuta n
momente dificile dar si cu ajutorul oamenilor de tiin sensibilizai
la problemele umane. Ca activitate practic, cu larg aplicabilitate
n sfera proteciei sociale, asistena social, are la baza 3 premise
fundamentale:
prima se refer la importana fiinei umane, la

unicitatea i deminitatea ei, la necesitatea meninerii
acestei condiii far ca persoana s decad sau s abdice
de la condiia uman;
a doua premis are n vedere c persoana, familia,
colectivitatea sau comunitatea pot avea probleme ce
rezult din interaciunea cu ceilali: probleme de
inadaptare la mediul social din care face parte, modificri
16
ale mediului social, ce poate deveni nepotrivit sau chiar

ostil, ori modificari simultane, n ambele sensuri, att
dinspre mediu spre individ, ct i ale individului la mediul
su de via;
n fine datorit unei virtui cu care a fost nzestrat nativ
fiina uman, de a dezvolta sentimente de grij i a-i
ajuta semenii, oamenii pot i trebuie s intervin pentru
aplanarea problemelor i mbuntirea semenilor lor;
fiecare individ trebuie s intervin pentru aplanarea
problemelor i mbuntirea vieii semenilor lor;
fiecare individ trebuie s i asume responsabiliti
familiale i sociale, dar are i dreptul de a fi ajutat de
ceilali membrii ai societii atunci cnd se afl n situaii
dificile din acest punct de vedere, emoional, fizic, ori
material, crora nu le poate face fa singur prin fore
proprii, n numele jutiiei sociale prin solidaritate uman.
Toate acestea se constituie n argumente pentru a susine c,
pentru asistentul social devine imperios necesar a-i onora profesia
printr-o conduit profesional adecvat, n respectul datorat att n
relaia cu persoana, colectivitatea sau comunitatea profesional
proprie, cu echipa n care lucreaz, ct i cu propria instituie i cu
toate celelalte intituii cu care trebuie s colaboreze.
Asumarea multitudinii de roluri i responsabiliti ce i revin

asistentului social n dezvoltarea tuturor acestor relaii, presupune
nu numai temeinicie n cunoaterea teoretic, stpnirea abiliatilor
i deprinderilor practice corespunztoare, dar i respect pentru
17
valorile i strandardele de profil, cuprinse n codul deontologic al

profesiei de asistent social.22
n fucie de particularitie ficrei situaii n care se af persona

asistat i de contextul istoric, geografic, economic, social i cultural
n care triete, asistentul social trebuie s construiasc o strategie
de intervenie pe baza celor dou dimensiuni ale sistemului social de
ajutorare: pe de o parte sistemul formal, compus din instituii
guvernamentale i organizaii nonguvernamentale, pe de alt parte,
sistemul informal, compus din membrii familiei, prieteni, vecini etc.
Modul n care asistentul social se orienteaz n lucrul cu cele

dou sisteme i adoptarea conduitei potrivite fa de persoanele
aflate n nevoi sunt decise de ctre asistentul social, n consens cu
prevederile codului deontologic al profesiei.
Codul deontologic l ghideaz pe asistentul social spre

varietatea rolurilor i relaiilor, la nivele diferite de responsabilitate,
n raport cu situaiile n care intervine.
n anul 1994, Federaia Internaional a Asistenilor Sociali a

adoptat Etica Asistenei Sociale Principii i Standarde, cuprins n
dou documente: Declaraia Internaional a principiilor Etice ale
Asistenei Sociale i Standardele Etice Internaionale ale Asistenilor
Sociali. Acest document, bazat pe Codul Internaional al Eticii
pentru Asistentul Social Profesionist, adoptat de Federaia
Internaional a Asistenilor Sociali, n anul 1976, conine principiile
etici de baz ale practicii asistenei sociale i procedurile
recomandate n relaiile individuale ale asistentului social cu asistaii
i ali specialiti. Standardele Etice Internaionale ale Asistenilor
22
Vasile Miftode, Fundamente ale Asistentei Sociale, Editura Humanitas, Bucureti, 1999, p. 38;
18
Social, au fost stabilite n consens cu Declaraia Universal a

Drepturilor Omului i cu alte convenii care deriv din aceasta.
Plecnd de la principiul de baz al profesiei de asistent social,

potrivit cruia asistentul social intervine pentru creterea bunstrii
individuale, Standardele Etice Internaionale ale Asistenilor Sociali,
reglementeaz relaiile dintre:
asistentul social i problematica social, n care sunt

prevzute standarde referitoare la identificarea,
nelegerea i interpretarea nevoilor individuale i sociale;
asistentul social i asistatul, referitoare la principiile de
colectare i utilizare a informaiei privind situaia clientului
i modalitile de lucru cu clientul;
asistentul social i agenia n care lucreaz, privind
probleme referitoare la aspectele ce in de procedurile i
practicile adecvate serviciilor oferite de agenie;
asistentul social i colegii, n care sunt prevzute
standardele referitoare la susinerea oportunitilor de
informare i experien ntre specialiti i reglementeaz
situaiile n care este nclcat etica profesional;
asistentul social i profesia, referitoare la modalitile de
meninere i aplicare a valorilor profesionale n practica
asistenei sociale.
Cadrul deontologic nu reprezint un set de reguli care prescriu
toate tipurile de comportament, pentru toate situaiile n care poate
fi implicat asistentul social. Codul ofer principii generale, pe baza
crora asistentul social se orienteaz n aciunile ntreprinse i
19
furnizeaz cadrul n care asistentul social poate lua decizii privitoare

la relaia sa cu persoana asistat, colegii i agenia n care lucreaz.
Codul deontologic al profesiei de asistent social ofer un set de

valori, principii i standarde profesionale, pentru a-l ajuta pe
asistentul social s ia deciziile adecvate persoanei asistate i
contextului su de via. Acest cod deontologic nu priveaz nici un
asistent social de libertatea practicii, cu condiia ca aciunile sale s
fie n consens cu pricipiile codului.
I.2. Scurt istoric al primelor forme de asisten

social
Primele forme de asisten social au fost organizate de ctre

Biseric, nc din primele veacuri cretine, de ctre Sfntul Vasile cel
Mare, Arhiepiscopul Cesareei Capadociei, nfiinnd mai multe azile
i instituii speciale pentru ajutorarea celor aflai n dificultate
social i material, ori pentru sprijinirea i promovarea bunstrii n
rndul populaiei paupere.
Sfntul Vasile cel Mare, n calitate de pstor al inuturilor

Cezareei Capadociei, iubete i se ocup personal de activitatea de
asisten social, asigurnd ngrijire i protecie social, potrivit
nevoilor poporului.
20
Instituii de asisten social se organizeaz nc din timpul

mpratului Constantin cel Mare (306-337) i pn la Iustinian (527-
565), iar documentele din acea vreme menioneaz existena
brefotrofiilor (leagne pentru copiii abandonai), partenocomiilor
(case pentru fecioare), ghirocomiilor (azile pentru femeile vduve) i
orfanotrofiilor (orfelinate pentru tineri).23
Tot ca instituie asistenial din vremea mpratului Constantin

cel Mare i Sfnt, se face referire aici i la Societatea religioas a
Parabolanilor, reprezentat prin grupurile de voluntari cretini,
devotai serviciilor sanitare n folosul celor afectai de diverse
maladii.24
n timpul domniei mpratului roman Constantin cel Mare, cu

sprijinul Bisericii, s-a mai construit spitale pentru sraci, azile pentru
btrni, aezminte de asisten pentru vduve. 25 Aceste instituii
erau ndrumate de episcopi care conduceau toate treburile
bisericeti din eparhii. n afar de episcopi, dreptul de a numi
administratori la orfelinate sau la alte instituii de asisten social,
l mai aveau ctitorii acestora. Administratorii de preocupau de
ntreinerea i funcionarea instituiilor, de aprovizionare, de
ngrijirea asistailor, de gestionarea donaiilor i aveau obligaia de a
raporta periodic Bisericii asupra modului de desfurare a activitii
n instituiile de asisten social.
Odat cu nceputurile cretinismului, asistena social ia forma

unor aciuni cu caracter religios. Pn n secolul al XVI-lea,
23
Florin Paa, Luminia Mihaela Paa, op.cit., p. 7;
24
Alexandru Athanasiu, Dreptul securitii sociale, Editura ACTAMI, Bucureti, 1995, p. 89;
25
Ruxandra Rcanu, Psihologie medical i asisten social, Editura tiin i Tehnic,
Bucureti, 1996, p. 82;
21
majoritatea aciunilor de ajutorare a diferitelor categorii de deficieni

se fceau n cadrul mnstirilor. De asemenea, pe lng unele
mnstiri au nceput s se organizeze bolnie, care erau azile pentru
bolnavii sraci, pentru invalizi i n general pentru btrnii sraci i
ceretori.26
n secolul al XVI-lea se nfiineaz instituii de asisten social,

denumite calicii. Astfel de aezminte nfiineaz domnitorul
Negru Vod la Bucureti, sub dealul Mitropoliei. Asistaii primeau
ajutoare de la domnitor, din ncasrile vamale, din taxele de divor i
din cutia milei. De asemenea, Fundaia Pantelimon, ntemeiat de
Grigore Ghica, construiete spitalul cu acelai nume, pe lng care
din anul 1880, funcioneaz un orfelinat pentru copiii sraci, prima
instituie din ar cu acest profil.
n anul 1751, domnia Blaa, fiica lui Constantin Brncoveanu,

fondeaz biserica i azilul de femei Domnia Blaa, destinate
femeilor srace i orfane. n anul 1775, Alexandru Ipsilante
nfiineaz instituia cu caracter umanitar Cutia Milelor. Veniturile
se strngeau din dri i unele cote benevole de participare a
populaiei ctre biseric i serveau pentru ajutorarea copiilor sraci.
Totodat, sub domnia lui Mihail uu, n anul 1780 se nfiineaz o
instituie de asisten social-umanitar Episcopia Obtei, care se
ocup de ajutorarea i ngrijirea sracilor.
n anul 1831 sptarul Mihai Cantacuzino i culcerul Colea

ntemeiaz Fundaia Colea care sponsorizeaz construcia unei
mnstiri, iar conform Regulamentului Organic din acelai an, tot
aici se nfiineaz i primul spital cu o capacitate de 24 de paturi.
26
Prof. Petru Ilu, Abordare calitativ a socioumanului, Editura Polirom Iai, 1997, p. 122;
22
Mnstirea avea chilii speciale, unde erau adpostii sracii i

btrnii bolnavi. De fapt, Regulamentul Organic este primul
document oficial care stabilete o reglementare a instituiilor de
asisten social existente, respectiv Institutul copiilor srmani i
Casa de ajutorare a sracilor, care erau sprijinite de Biseric prin
logoftul bisericesc.
n anul 1864, generalul Kiseleff nfiineaz Eforia caselor

fctoare de bine i folos obtesc o alt form de asisten social,
n subordinea Departamentului bisericesc. n subordinea Eforiei
funciona Casa copiilor srmani, unde copiii creteau ce doici i
personal medical de specialitate, iar la schitul Malaumku (Ilfov)
exista o unitate de asisten pentru ceretorii inapi de munc,
unitate care le oferea cazare, mas, mbrcminte i asisten
medical.27
Tot n aceast perioad, doamna Elena Cuza mpreun cu

Biserica realizeaz un aezmnt pentru fete orfane denumit Azilul
Elena Doamna, situat lng Palatul Cotroceni din Bucureti, cu o
capacitate de 100 locuri. ntre cele dou rzboaie mondiale, din
cauza distrugerilor nregistrate, problemele de asisten social s-au
amplificat ca urmare a strii de pauperizare populaiei, bolnavii s-au
nmulit, muli copii au pus probleme de ngrijire special, numrul
ceretorilor s-a mrit.28
Comunitile umane a avut ntotdeauna n componena lor

indivizi care din cauze genetice, naturale sau sociale, s-au aflat n
imposibilitatea de a-i satisface trebuinele prin mijloace proprii.
27
Ibidem, p. 8;
28
Alina Hurubean, Asistentul social agent al schimbrii. Strategii active de asisten social, n
Anuarul Fundaiei Petre Andrei, tomul VII tiine socio-umane, Editura Cantes, Iai, 1997, p.
57;
23
Astfel, srcia, dizabilitile, orfanii i copiii abandonai, mame

singure, btrnii bolnavi, singuri i fr sprijin familial sunt vechi de
cnd lumea.29
Omenirea a ncercat, de-a lungul istoriei, s rezolve aceste

probleme sociale, ns apariia unei profesii centrate pe tratarea
maladiilor sociale n mod tinific i sistematic, este un fapt relativ
recent; primele decenii ale secolulu al XX-lea sunt martorele creri
sistemelor naionale de asisten social i, implicit ale construirii
identitii profesiei de asistent social, absolut necesar n Europa i
n ntreaga lume.30
n unele perioade din evul mediu i apoi n epoca avntului

capitalist, au existat iniiative eseniale (destinate n special
sracilor), avndu-i ca promotori, fie pe indivizi bogai ataai
valorilor cretine, a calitii, fie comunitile rurale i urbane,
utopiti i industriai convini de eficiena economic pe termen
lung a mbuntirii condiiilor de via ale salariailor lor. nsi
puterea politic din anumite ri a manifestat un oarecare interes
pentru problemele sociale, ns dintr-un alt unghi i alte motive
dect cele ale bisericii.
Toate instituiile asisteniale, nc din vechime, funcionau fie

autonom, fie n interiorul aezmintelor religioase i se bucurau de
suportul material i de ndrumarea spiritual a Bisericii, prin episcopi,
educatori religioi i duhovnici.
Pn la Reforma protestant din secolul al XVI-lea, aciunile

asisteniale ale Bisericii s-au ntemeiat pe o concepie pozitiv n
29
Veronica Coulshed, Practica asistenei sociale, Editura Alternative, Bucureti, 1993, p. 144;
30
Raymond Boudon (coord.), Tratat de sociologie, Editura Humanitas, Bucureti, 1997, p. 132;
24
legtur cu srcia. innd de o ordine social pe care Dumnezeu a

creat-o, existena bogiei i a srciei reprezenta un fapt normal n
lumea feudal i chiar un fapt pozitiv n multe privine; pe de o parte,
a te nate i a tri n srcie reprezenta o ans pentru dobndirea
vieii venice dup moarte (cci conform Sfintei Scripturi, sracii vor
dobndi mpria cerurilor mai lesne dect bogaii); iar pe de alt
parte, srcia ddea ansa celor bogai de a practica milostenia,
caritatea, fr de care nu puteau spera la salvarea sufletelor lor.
n planul relaiilor sociale i politice, aceast concepie

conducea la justificarea ordinii sociale existente i la absolvirea
statului de orice responsabilitate fa de supuii si sraci. Singurele
raporturi contractuale existau seniori i erbi, n sensul c cei
dinti trebuiau s se ngrijeasc de condiiile de via ale celor din
urm, cu deosebire n anii n care factorii naturali nu permiteau
obinerea unor recolte bune.
n aceste condiii, asistena seniorial era deopotriv un prilej

de practicare a milei cretine i o msur de aprare a propriilor
interese economice (pentru c, a nu lsa erbii s moar de foame
echivala cu protejarea forei de munc de pe domeniul feudal).
ncepnd cu secolul al XV-lea, cnd sistemul feudal din

economia Europei Occidentale se destram, apar raporturi de
munc specific capitalismului: raporturi ntre patron i salariat.
Nobilimea se simte din ce n ce mai puin responsabil fa de
populaia de pe domenii, iar puterea regal (statul) caut s pun n
sarcina Bisericii obligaia de a-i asista pe cei sraci. 31
31
Cristian Bocancea, George Neamu, op. cit., p. 59;
25
Mnstirile, bisericile, spitalele i alte instituii ntreinute de

ctre Biseric devenir reeaua naional de asisten a sracilor.
Totui, responsabilitatea lor era una moral i nu contractual, ca
aceea care exista ntre erbi i nobili. n rest, economia liberal care
se ntea, nu oferea practice nici o ans de supravieuire celor care
nu aveau un loc de munc i un salariu. 32
Dac srcia nu era considerat o problem social, ci doar

una moral-religioas, puterea politic percepea, ns, ca un fapt
deosebit de grav creterea populaiei urbane srace, aflat n
cutare de slujbe i nevoit s cereasc. Aceast mas uman
reprezenta o ameninare fr precedent pentru ordinea social, aa
nct statul s-a simit dator s reacioneze.
Pentru a-i justifica msurile represive contra sracilor, statul

avea nevoie de o schimbare de optic n privina interpretrii
cretine a srciei. De la imaginea pozitiv pe care o avea n Evul
Mediu timpuriu, la sfritul acestei epoci srcia nu mai era vzut
ca o ans i o virtute, ci dimpotriv, ca un rezultat al leneviei, ca o
greeal moral i chiar ca o crim i o subversiune ce trebuie
reprimate. Renaterea contribuie i ea la tergerea pozitivitii
mistice a srciei, iar Reforma lui Luther i a lui Calvin i retrage
srciei sensul su absolut.
n aceste condiii, secolele XIV-XVII vor cunoate dezvoltarea

unei legislaii menite s reduc mobilitatea social i s
pedepseasc vagabondajul i ceretoria. Lsnd pe seama Bisericii
sarcina asistenei sociale propriu-zise, statul se dedic unei
32
Ibidem;
26
asistene represive, derivat din datoria lui de a apra pacea i

statu-quo-ul.
n rile ortodoxe i catolice, n pofida unor ncercri de

reconsiderare a statutului moral al srciei i al caritii, Biserica va
continua s practice i s propovduiasc un comportament
asistenial fa de sraci, rmnnd pn n secolul al XIX-lea cel
mai important actor cu responsabiliti sociale. 33
Primele legi destinate crerii unui sistem de asigurri sociale

apar n Germania, ncepnd cu 1883, Legea iniial a asigurrilor n
caz de boal a fost completat cu reglementri privind riscul de
accidentare, invaliditatea i btrneea. n Anglia, asigurrile sociale
de sntate i omaj, au fost iniial reglementate printr-o lege n
1911. Romnia introducea i ea, n anul 1912, printre primele ri
din lume, o legislaie a asigurrilor de boal, btrnee, accidente,
invaliditate i inmormntare, legislaie precedent n anul 1902, de
Legea de organizare a Casei de asigurri n caz de boal i deces
pentru meteugari.34
Sfritul primului rzboi mondial aducea cu sine, odat cu

pacea ntre statele implicate, i un nou concept de pace social.
Aceasta putea fi obinut doar printr-un sistem legislativ bazat pe
principiul justiiei sociale, pe ideea c populaia defavorizat are
anumite drepturi i c asistena social nu este o problem de
bunvoin politic, ci una de necesitate social. Odat cu aceast
fundamental schimbare de optic n analiza problemelor societii
33
Pr. dr. Gheorghe Soare, Biserica i Asistena social doctrina i organizarea n primele ase
secole, Editura Cartea Romneasc, Iai, 1980, p. 132;
34
Elena Zamfir, Ctlin Zamfir, Politici sociale n Romnia n context european, Editura
Ankarom, Bucureti, 2000, p. 57;
27
industriale, ia natere asistena social ca domeniu distinct de

activitate.
Primul rzboi mondial (1914-1918) demonstrase c marile

probleme sociale existente n timp de pace, precum i cele generate
situaiile de conflict militar, nu se pot rezolva doar pe Baza
prestaiilor Bisericii i prin intermediul asigurrilor sociale, ale cror
capaciti de compensare erau destul de restrnse.
Dup o scurt perioad de relansare economic i de ctigare

a unor drepturi politice de ctre ceteni, n America i n toate rile
europene, criza economic a anilor 1929-1933 va afecta din nou
condiiile de via ale pturilor srace ale societii. Marea criz
economic readucea n actualitate problema interveniei statului n
mecanismele economiei liberale; fr a se amesteca n disputele
ideologice sau n lupta dintre sindicat i patronat, statul avea datoria
de a regla jocul cererii i ofertei, influennd consumul prin sistemul
de impozite, prin fixarea ratei dobnzii i prin sporirea cheltuielilor
de stat, mai ales n domenii neproductive, cum ar fi lucrrile publice
i asistena social.
Anii 30 vor nregistra o reformare a doctrinei liberale clasice a

laissez-fair-ului, care limita intervenia statului doar la garantarea
libertii de aciune a ntreprinztorului, la aprarea legalitii i
ordinii publice. Evolund n domeniul prestaiilor sociale, de la
condiia de spectator (n perioada liberalismului clasic), la aceea de
tutore (garant al sistemelor de asigurare i protecie social
minimal, pentru meninerea echilibrului social), statul se va
28
transforma, ncepnd cu anii 50, n furnizorul general de

resurse i securitate material.35
Societatea contemporan presupune o reevaluare a strategiilor

asisteniale, a rolului asistentului social i a statutului su n cadrul
comunitilor. Diversificarea i specializarea serviciilor sociale
necesit multiplicarea resurselor material i umane implicate n
procesele asisteniale.
Pentru existena i funcionarea bunstarii, Statul trebuie s

transforme comunitile i indivizii n parteneri, n afacerea
asistenial, eliminnd sindromul dependenei i presiunea asupra
bugetului public, ntruct experiena a demonstrate c nu
ntotdeauna creterea cheltuielilor sociale conduce la o cretere a
calitii serviciilor asisteniale. Este vorba, aadar, ca n raporturile
dintre stat i societate s se treac de la o logic de asisten i de
substituire la o logic de responsabilizare, de paritate i chiar de
egalitate.36
II.3. Asistena social n Romnia
ntre primul i al doilea rzboi mondial, ca urmare a

distrugerilor provocate, problemele de asisten social s-au
amplificat. Starea de pauperizare a locuitorilor a crescut; bolnavii s-
35
Liviu Petru Zpran, Doctrine politice, Editura Fundaiei Chemarea, Iai, 1994, p. 163;
36
Marie Freynet, Meditaiile muncii sociale, Lyon, 1995, citat n Cristian Bocancea, George
Neamu, Elemente de asisten social, Editura Polirom, Iai, 1999, p. 66;
29
au nmulit, muli copii au pus probleme de ngrijire special, au

aprut cetori i vagabonzi mai muli i toate aceste carene
sociale au necesitat ndreptarea ateniei pentru nlturarea acestora.
n Romnia, primele forme de asisten social au fost

organizate tot de ctre Biseric. Aceasta a acionat pentru acordarea
de sprijin moral i material celor aflai n impas, respectiv copiilor
orfani, bolnavilor cu deficiene fizice i psihice, sracilor i altor
categorii de persoane care au necesitat ajutor. 37
Primul recensmnt n domeniul asistenei sociale n Romnia

s-a efectuat n anul 1936. Aciunea a identificat 521 de instituii,
dintre care 50 de stat i 471 de instituii particulare. Aceste instituii
deineau un numr redus de asistai, cele mai multe avnd
capacitatea sub zece persoane asistate.
n perioada 1930-1936 societile de binefacere erau

organizate n scopul de a participa la aciunea naional de ocrotire
social i la munca de asisten social. n general, aceste societi
aveau ca prevederi n statutele proprii de funcionare: ocrotirea
mamei i noului nscut, ocrotirea copiilor sub 3 ani, ocrotirea
tinerilor, asistena familiei dependente, asistena copiilor abandonai
i asistena persoanelor cu deficiene fizice i morale.
Aceste societi de binefacere aveau stabilite atribuiile prin

statut aprobat de Ministerul Sntii Publice, Muncii i Ocrotirilor
Sociale, iar Statul le subveniona cu un fond anual de pn la 20%
din totalul veniturilor realizate prin mijloace proprii de ctre fiecare
societate n parte.
37
Florica Mnoiu, Viorica Epureanu, Asistena Social n Romnia, Editura All, Bucureti, 1996, p.
8;
30
Pentru monitorizarea rezultatelor aciunilor de asisten

social, n anul 1881 se nfiineaz pentru prima dat la Primria
Capitalei, un serviciu de asisten social, iar n anul 1894 se
legifereaz sarcina comunei de a se ocupa de ocrotirea copiilor
orfani sau abandonai.
Ca urmare a acestei responsabiliti, n anul 1901 se nfiineaz

azilul de copii sugari din Bucureti, instituie subordonat Primriei
Capitalei. n anul 1905 este nfiinat orfelinatul pentru fete orfane i
copii abandonai tot n Bucureti. ncepnd cu anul 1923, apar
pentru prima dat n Romnia legi privind organizarea unei asistene
sociale eficiente. Din anul 1923 i pn n 1943, problemele de
asisten social au fost reglementate i coordonate de Ministerul
Sntii Publice i Ocrotirilor Sociale.
Prin Decretul-Lege nr.189 din 23 martie 1943 privind

organizarea sanitar i de ocrotire a statului se nfiineaz Ministerul
Muncii, Snii i Ocrotirilor Sociale, care a colaborat cu Consiliul de
Patronaj al Operelor Sociale, pe baza normelor aprobate prin Legea
nr.838 din 19 noiembrie 1942. Ministerul avea o direcie a ocrotirilor
sociale cu trei servicii (ocrotirea familiei, a mamei i copilului i
asistena social), iar n teritoriu funcionau centre pentru ocrotirea
copiilor, leagne de copii, cmine de zi, aezminte de educaie,
colonii de var, aziluri de btrni i persoane cu handicap, cmine
pentru gravide i lehuze. n afara acestor servicii funcionau i
servicii sanitare i de ocrotire urbane (municipale), care aveau n
subordine circumscripii sanitare i centre de sntate.
n anul 1947 Ministerul Muncii, Sntii i Ocrotirilor Sociale se

scindeaz, nfiinndu-se Ministerul Sntii i, separat, Ministerul
31
Muncii Asistenei i Asigurrilor Sociale. Practica a dovedit c

aceast reorganizare nu este corespunztoare i prin Decretul nr.
149 din 14 iulie 1948, domeniile de munc i asisten social se
organizeaz n Ministerul Muncii i Prevederilor Sociale.
Prin Decretul nr. 75 din 1951, o serie de atribuii trec de la

Ministerul Muncii i Prevederilor Sociale la alte Ministere. Astfel,
casele de copii i colile pentru deficieni au trecut la Ministerul
nvmntului, reeducarea copiilor cu tulburri de comportament a
trecut la Ministerul Afacerilor Interne, iar problema ucenicilor i a
forei de munc a fost preluat de Direcia General a Rezervelor de
Munc.38
n anul 1951 se nfiineaz Institutul de Expertiz Medical a

Capacitii de Munc i Protejare, care din anul 1992 s-a reorganizat
n Institutul Naional de Expertiz Medical i Recuperare a
Capacitii de Munc (denumire sub care funcionea i n prezent).
Pentru protecia copilului se aprob Legea nr.3/1970 privind

regimul ocrotirii unor categorii de minori,39 care instituie comisii
pentru ocrotirea minorilor la nivel de judee i o comisie central
condus de un adjunct al ministrului muncii, care ndeplinete
funcia de preedinte.
n Romnia, primele nceputuri de organizare a asistenei

sociale pe baz de lege s-a fcut, n anul 1831, prin Regulament
Organic, dar abia n anul 1881 se nfineaz la Primria Capitalei un
serviciu de asisten social. Potrivit noilor reglementri, se
organizeaz un serviciu al copiilor gsii, continundu-se procedura
38
Florin Paa, Luminia Mihaela Paa, Cadrul Juridic i Organizatoric al Asistenei Sociale n
Romnia, Editura Polirom Iai, 2003, p. 10;
39
Ibidem;
32
de mai nainte, adic, de a se repartiza copiii gsii i orfani la doici

i mame cresctoare.
n anul 1894 se legifereaz sarcina comunei de a se ocupa de

copiii gsii i orfani. Comunele aveau daoria de a ngriji i procura
mijloace pentru ntreinerea copiilor gsii, infirmilor i a celor sraci.
Din aceast perioad Statul ncepe s creeze instituii de protecie
pentru copii i maturi cu carene fizice, psihice i sociale.
Astfel, n anul 1901, se infineaz Azilul de copii sugari din

Bucureti, iar n anul 1905, este nfinat Orfelinatul pentru fete
orfane i copii gsii.
O alt form de asisten social asigurat de primria

Municipiului Bucureti n perioada anilor 1896-1917, o reprezint
ajutorarea populaiei srace. Profesorul N. Minovici, mputernicit de
Primria i Prefectura Capitalei, a luat msuri corespunztoare
pentru combaterea certoriei. Profesorul N. Minovici organizeaz
Asistena Social pe baze stiinifice, care au avut drept consecin
stpnirea parial a certoriei i vagabondajului.40
ncepnd cu anul 1923 apar pentru prima dat n Romnia legi

clare privind organizarea i desfurarea activitii de asisten
social. Din anul 1923 pn n anul 1943 problemele de asisten
social au fost reglementate prin Ministerul Sntii Publice, Muncii
i Ocrotirii Sociale (deci n aceti 20 ani problemele de sntate i
ocrotire social au fost nglobate n acelai minister.)
Dup revoluie, prin H.G.R. nr. 962/11.08.1990, se stabilesc

atribuiile i modul de organizare a Ministerului Muncii i Proteciei
40
Florica Mnoiu, Viorica Epureanu, Asistena Social n Romnia, Editura All, Bucureti 1996,
g. 12;
33
Sociale. n domeniul asistenei sociale, se asigur ocrotirea social a

minorilor i persoanelor cu dizabiliti, pentru sprijinirea integrrilor
sociale i profesionale; asigur coordonarea proteciei sociale a
grupurilor sau a persoanelor defavorizate, colaboreaz cu organizaii
care au ca obiectiv protecia social. 41
Din anul 1990, o atenie deosebit se acord proteciei

copilului. n acest scop se promulg Legea nr. 11/1992, privind
ncuviinarea adopiei, Legea nr. 48/1991, pentru completarea i
modificarea unor dispoziii legale privind nfierea i Legea nr. 47-
1993, cu privire la declararea judectoreasc a abandonului.
n aceast perioad, prin Hotrrea Guvernului nr. 793/1992,

privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii i Proteciei
Sociale, se nfiineaz Direcia de Asisten Social, compartiment
investit cu atribuii s creeze un sistem naional de asisten social
care s funcioneze dup noi principii i potrivit unei concepii
moderne, dup modelul rilor europene cu experien i rezultate n
acest domeniu.
Considernd copiii ca fiind o categorie social dezavantajat, n

condiiile trecerii la economia de pia, s-a continuat aplicarea de
msuri n interesul acestora. Astfel, prin Hotrrea Guvernului nr.
103, n anul 1993 s-a nfiinat Comitetul Naional pentru Protecia
Copilului, organism guvernamental care a avut ca principal
atribuie supravegherea aplicrii Conveniei ONU, privind Drepturile
Copilului, la care Romnia a devenit parte, precum i Comitetul
Romn pentru Adopii. Doi ani mai trziu, prin H.G. nr. 972/1995 s-a
adoptat Planul naional de aciune n favoarea copilului.
41
Revista de Asisten Social, nr. 1/2000, Facultatea de Sociologie i Asisten Social, p. 43;
34
Prin hotrrea Guvernului nr. 16/-1997, Comitetul Naional

pentru Protecia Copilului s-a reorganizat ca Departament n
aparatul de lucru al Guvernului, iar prin Hotrrea Guvernului nr.
205/1997 s-au nfiinat direcii judeene pentru protecia copilului n
subordinea consiliilor judeene i a consiliilor sectoarelor
municipiului Bucureti.
n anul 1999, prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 192, a

fost nfiinat Agenia Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului
prin reorganizarea Departamentului din aparatul de lucru al
Guvernului, iar prin Ordonana de urgen a Guvernului nr.12/2001
Agenia s-a reorganizat n Autoritatea Naional pentru Protecia
Copilului i Adopii.
n ceea ce privete activitatea de asisten social la nivel

guvernamental i local, aceasta s-a reorganizat permanent potrivit
nevoilor i politicii naionale n domeniu. Astfel, n prezent, potrivit
Hotrrii Guvernului nr.4/2001, n cadrul Ministerului Muncii i
Solidaritii Sociale funcioneaz Direcia de Asisten Social cu trei
direcii: metodologie, programe i finanare, prestaii i servicii de
asisten social. De asemenea, la nivel teritorial, n cadrul
direciilor generale de munc i solidaritate social funcioneaz
direcii de asisten social.
Dei activitatea de asisten social pentru copil, familie i

persoanele cu handicap a funcionat dispersat: la Autoritatea
Naional pentru Protecia Copilului i Adopii, la Ministerul Sntii
i Familiei i a Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, s-au fcut
eforturi susinute pentru modificarea cadrului legislativ i
35
instituional n sensul adunrii sub o responsabilitate unic a tuturor

domeniilor asistenei sociale.42
Asistena Social (Social Work n rile de limb englez)

reprezint ansamblu de instituii, programe, msuri, activiti
profesionalizate, servicii specializate de protejare a persoanelor,
grupurilor, comunitilor cu probleme speciale aflate temporar n
dificultate, care datorit unor motive de natur economic, socio-
cultural, biologic sau psihic, nu au posibilitatea de a realiza prin
mijloace i eforturi proprii un mod normal, decent de via.
n sens larg, asistena social se refer la orice beneficiu

financiar, sau serviciu social, noncontributoriu finanat de taxe i
impozitele generale sau din fonduri sociale speciale.43
Obiectivul asistenei sociale este de a sprijini pe cei aflai n

dificultate, ajutndu-i s-i dezvolte propriile capaciti i
competene n vederea unei viei decente autosuficiente. 44
Aceti indivizi sau grupuri, pe o perioad de timp mai scurt

sau mai indelungat, nu pot duce o via activ, autosuficient, far
un ajutor economic sau fr suport fizic, moral, social sau cultural
din exterior. Ajutorul are deci n vedere, de regul o perioad
limitat de timp, pn cnd persoanele n condiii de risc i gsesc
resursele economice, sociale, psihologice, pentru a putea duce o
via normal autonom.
42
Florin Paa, Luminia Mihaela Paa, Cadrul Juridic i Organizatoric.., p. 11;
43
Luana Miruna Pop, Dicionar de Politici Sociale, Bucureti, 2002, p. 116;
44
Elena Zamfir, Ctlin Zamfir, Politici Sociale n Romnia n context European, Editura
Ankarom, Bucuretip. 100;
36
Familiile srace, copiii care triesc ntr-un mediu familial, social

advers, abandonai, instituionalizai, minorii delicveni, tinerii
neintegrai social, persoanele dependente de drog sau alcool,
persoanele abuzate fizic, respectiv sexual, persoanele cu dizabiliti
fizice sau mentale, persoanele cu boli cronice fr susintori legali,
persoanele vrstnice neajutorate, persoanele care au suferit n urma
calamitilor naturale, sociale, persecuii i discriminri de orice tip,
constituie categoriile ce fac parte n mod special, obiectul
interveniei asistenei sociale.
Asistena social este considerat parte esenial a proteciei

sociale i n virtutea acestui fapt asistena social asigur prin
serviciile sale atenuarea parial a inegalitilor existente prin
punerea n aplicare a programelor de protecie social 45
Prin proteciecie social nelegem ansamblul instituiilor,

structurilor i reelelor de servicii, al aciunilor destinate crerii unor
condiii normale de via pentru toi membrii unei societi i mai
ales pentru cei cu resurse i capaciti reduse de autorealizare.
n mod concret, protecia social cuprinde: asigurarea

veniturilor pentru categoriile de persoane care nu pot dobndii
resurse prin munc proprie (btrni, omeri, indivizi afectai de
maladii cronice severe, persoane cu deficiene), protejarea
populaiei faa de efectele crizei economice, protecia n caz de
calamitate natural sau de conflict armat, asigurarea ordinii publice
i protecia fa de criminalitate, aprarea drepturilor civile,
protejarea fa de orice factor de risc.
45
Cristian Bocancea, Gheorghe Neamu, Elemente de Asisten Social, p. 67;
37
Principiul asistenei sociale este urmtorul: din fondurile

obinute voluntar de la indivizi sau comuniti, din fondurile
bugetare de stat, sunt sprijinite persoanele n dificultate, n funcie
de necesitile, nevoile lor, evaluate de ctre profesioniti (asisteni
sociali).46
Serviciile se asigur deci, n baza principiului solidaritii

sociale, fr a fi condiionate de vreo contribuie anterioar n cazul
sistemelor contributorii.
De regul, sprijinul acordat persoanelor n nevoie prin

intermediul sistemului de asisten social nu este precizat dect de
la caz la caz a situaiilor concrete, n baza unor anchete sociale
efectuate de ctre specialiti.
Funciile sistemului de asisten social evideniate n lucrarea

Psihologia social coordonat de Elena Zamfir Ed. Ankaron Iasi
1997 sunt:
Idenntificarea i nregistrarea segmentului populaiei ce

face obiectul activitilor de asisten social;
Diagnoza problemelor socio-umane cu care persoanele
vulnerabile sau grupurile de risc crescut se pot confrunta
ntr-o anumit perioad i n anumite condiii sociale i
economice, respective culturale date;
Dezvoltarea unui sistem coerent de programare, msuri,
activiti profesionalizate i servicii de suport pentru
acestea;
46
Vasile Miftode, Fundamente ale Asistenei Sociale, p. 16;
38
Identificarea diferitelor surse de finanare a acestor

programe de sprijin;
Ajutor n vederea contientizrii propriilor probleme de
ctre cei aflai n situaii de risc;
Stabilirea drepturilor i modalitilor concrete de acces la
seviciile specializate de asisten social a potenialilor
beneficiari, n special prin cunoaterea codului legislativ
instituional;
Suport prin consiliere, terapie individual sau de grup n
vederea refacerii capacitilor de integrare socio-cultural
i economic;
Dezvoltarea unor servicii ndreptate ctre prevenirea unor
situaii defavorizante;
Dezvoltarea unor programe de cercetare tiinific la nivel
naional i local n vederea cunoaterii i nelegerii
dimensiunilor problemelor cu care se confrunt cei aflai
n situaii speciale;
Nivelurile de aciune ale asistenei sociale sunt:
Individual (asistena economic, psihologic, moral

pentru persoanele n nevoie, omeri dependeni de drog,
alcool, victime ale abuzurilor de orice fel);
La nivel interpersonal i de grup prin terapii de familie,
de cuplu pentru unele grupuri marginalizate;
La nivel comunitar prin medierea unor conflicte de tipul
celor etnice, grupale i prin suport financiar n vederea
39
mobilizrii energiilor individuale i colective pentru

refacerea resurselor necesare integrrilor normale. 47
Asistena social n Romnia poate fi definit ca aciunea
concret concentrat n sprijinul celor aflai n dificultate. n acest
cadru i ntr-un concept modern, asistena social reprezint
totalitatea principiilor umanitare pe care se ntemeiaz ajutorul
acordat unor membrii ai comunitilor aflai n nevoie sau asistena
social reunete ansamblul mijloacelor tehnico-financiare utilizate
de administraia public central i local pentru materializarea
politicilor sociale naionale.
I.4. Metode i tehnici de intervenie n asistena

social
Asistena Social posed un corp metodologic propriu, ntruct

i se recunoate o demnitate tiinific n arealul disciplinelor
socioumane. Asistena social identific modelele i strategiile
cunoaterii i interveniei precum i metodele clasice de genul
observaiei, documentrii, interviului etc. 48
Toate aspectele vieii cotidiene, de la problemele sentimentale

la cele profesionale, de la elementele private la economia i politica
naional i internaional sunt asiduu dezbtute n toate mediile
47
Vasile Miftode (coord.), Nadji Rahmania, Aciunea social n perspectiva interdisciplinar,
1999, p. 16;
48
Veronica Coulshed, Practica asistenei sociale, Editura Alternative, Bucureti, 1993, p. 44;
40
sociale, din aceast dezbatere rezultnd explicaii, predicii sau chiar

concepii globale despre lume.49
tiinele socioumane in seama, n construcia metodologiei, de

specificul obiectului lor de cercetare omul, cci omul nu se
studiaz ca un obiect fizic, o plant sau un animal.50
tiinele umane l cerceteaz pe om sub aspect fizic, aa cum

face anatomia, altele sub unghiul psihismului individual, ca de pild
psihologia, iar altele sub unghiul relaiilor pe care individul le
dezvolt n mediul su social (sociologia, psihologia social,
pedagogia etc). Fiecare dintre respectivele discipline va face apel n
mod difereniat la metodele i tehnicile de investigaie care
constituie arsenalul metodologic al socio-umanului.
Fiecare cercetare se va dori adesea nu numai o teorie nou, ci

i o metod inedit sau cel puin o expresie original a unei metode
deja tiute. Se pun ntrebrile: Prin ce se definete o metod de
cercetare? Prin ce difer metoda de tehnic, de procedeu sau de
instrument n cmpul cercetrii?
Termenul de metod este frecvent utilizat, fr a avea prea

multe precauii semantice, trimind la modaliti, etape i niveluri
diferite de profunzime a cercetrii. Totui, este posibil i necesar o
definire a sa mai riguroas. Astfel, prima distincie vizeaz formele
de singular i plural ale termenului. Metoda la singular
desemneaz calea urmat de raiunea uman pentru a ajunge la
cunoaterea sau demonstrarea unui adevr. 51 Metodele la plural
49
Petru Ilu, Abordarea calitativ a socioumanului, Editura Polirom, Iai, 1997, p. 9;
50
Septimiu Chelcea, Cunoaterea vieii sociale. Fundamente metodologice, Editura Institutului
Naional de Informaii, Bucureti, 1995, p. 154;
51
Cristian Bocancea; George Neamu, op. cit., p. 98;
41
sunt aadar, cile generale alternative pe care le parcurge subiectul

cunosctor n ncercarea de a nelege i explica realitatea. 52
Metoda de cercetare i intervenie social reprezint un

ansamblu de operaiuni intelectuale ce permit analizarea nelegerea
i explicarea unei realiti studiate. n acest sens, se vorbete, spre
exemplu, despre metoda experimental n tiinele naturii, despre
metoda deductiv i despre cea inductiv n filosofie etc. n
Lexique des sciences sociales, Madeleine Grawitz definete
metoda ca un ansamblu de reguli sau de procedee destinate
atingerii unui obiectiv, n cele mai bune condiii, cum ar fi: adevrul,
experiena, verificarea, nvarea etc.
Metodele mai desemneaz i strategiile specifice unor tiine

sau unor domenii de cunoatere. n sociologie se vorbete despre
metode ca: observaia, ancheta, experimentul, analiza
documentelor, interviul etc.
Spre deosebire de metode, tehnicile sunt acele maniere

particulare de cunoatere i aciune, ce pun n joc elemente
practice, concrete, adaptate unui scop precis i definit. 53
Tehnicile apar ca nite instrumente de cercetare puse la lucru

n funcie de o strategie general definit prin metod. Unii autori
procedeaz la distincii i mai accentuate, artnd c nu trebuie s
confundm tehnica cu procedeul i nici cu instrumentul de
cercetare. Astfel, tehnica se definete ca un ansamblu de prescripii
metodologice (reguli, procedee), pentru o aciune eficient;
52
Ibidem, p. 99;
53
Ibidem;
42
procedeul este o manier de aciune, de utilizare a instrumentelor

de cercetare, care sunt unele materiale.
Pentru a susine o astfel de distincie ordonatoare, Septimiu

Chelcea d ca exemplu raportul dintre ancheta sociologic (metod)
i chestionar (tehnica ce realizeaz ancheta). 54
O distincie asemntoare putem gsi i n lucrarea Ancheta

sociologic i sondajul de opinie, n care Traian Rotariu i Petru Ilu
afirm c termenii de metod, tehnic i instrument se afl ntr-o
niruire ce merge de la general la particular. Metoda este o
modalitate general, strategic de abordare a realitii.
Tehnicile sunt formele concrete pe care le mbrac metodele,

fiind deci posibil ca una i aceeai metod s se realizeze cu ajutorul
unor tehnici diferite. Instrumentul este un mijloc ce poate mbrca o
form mai mult sau mai puin material, cu ajutorul cruia se
realizeaz captarea informaiei tiinifice, e cel care se interpune
ntre cercettor i realitatea studiat.55
Metodologia este acea ramur a logicii care studiaz principiile

i demersurile investigaiei tiinifice, precum i metodele
sale.etimologic, ar fi vorba despre o tiin a metodelor.
Mary Richmond este cea care a ncercat pentru prima dat s

elaboreze un Manual tiinific de metode (Social Diagnosis, 1917),
recurgnd la o metod pozitivist, mprumutat din tiinele
naturale.
54
Septimiu Chelcea, Cunoaterea vieii sociale. Fundamente metodologice.., p. 100;
55
Alina Hurubean, Cercetarea aciune i prefigurarea ei n sociologia romneasc, n volumul
Un secol de sociologie romneasc (1897-1997), Editura fundaiei Axis, Iai, 1997, p. 128;
43
n esen, ea consider c att metodele, ct i obiectivele

asistenei sociale de caz (social casework) sunt identice n oricare tip
de serviciu, cu toate c anumite proceduri, ar putea prea speciale,
distincte n raport cu un tip de cazuri, iar altele n raport cu alte
cazuri, m funcie de dificultatea special aflat sub tratament. ns,
n asistena social de caz, aspectele comune fundamentale
preleveaz, dei exist anumite departamente i specializri, ca
rezultat al nevoilor practice.
Procesul prin care se stabilete diagnosticul social, urmat de

conturarea unui plan de tratament, prezint diferite componente:
cercetarea (studiul), estimarea (diagnoza), intervenia i ncheierea
(finalizarea). Cunoaterea, care se situeaz la baza practicii n
asistena social, este articulat dintr-o mare varietate de elemente
teoretice, observaii i modele. Rolul definitoriu al modelului este
unul descriptiv, ntruct arat ceea ce se ateapt de la practician n
procesul de intervenie. Modelele difer ntre ele n funcie de
diferite dimensiuni, cum ar fi populaiile int, problemele int, rolul
practicianului .a.
n general, termenul de metode n asistena social este

utilizat pentru desemnarea diferitelor tipuri de intervenii: asistena
social de caz, asistena social de grup, asistena (organizarea)
comunitii, cercetarea i activitile de tip administrativ
(managementul, planificare).
Asistena social de caz este nu numai cea mai veche metod

n asistena social, dar i cea mai frecvent utilizat. Numeroi
asisteni sociali din ntrega lume, ncadrai ntr-o mare varietate de
servicii sociale, de instituii, recurg la aceste metode n activitile
44
ce le desfuar cu persoanele i familiile aflate n dificultate. Mary

Richmond, care pentru prima dat a pus bazele tiinifice ale acestei
metode, consider c reprezint acele procese care asigur
dezvoltarea personaliti prin intermediul ajustrilor contient
efectuate de la individ la individ, ntre oameni i mediul lor social.
ntre timp, au aprut numeroase definiii ale acestei metode. n

esen, reprezint o metod de acordare de ajutor i bazat pe
cunoatere, pe nelegere i pe utilizarea unor tehnici aplicate n
mod calificat, pentru a ajuta oamenii s-i rezolve problemele. Este
individualizat, i dei se bazeaz pe cunotine care deriv din
diferite discipline tiinifice, ntr-o anumit msur, prezint i
caracteristicile unei arte. Este o metod de acordare de ajutor, prin
intermediul unei relaii care valorific resursele personale i alte
tipuri de resurse, n ncercarea de a face fa problemelor.
Interviul este principala tehnic utilizat n asistena social de

caz. Dezvoltarea relaiei dintre specialist i cel aflat n cutarea de
ajutor, antreneaz transformri ale atitudinilor i sentimentelor. Unii
autori o mai denumesc asisten social clinic.
n centrul practicii asistenei sociale cu persoanele i familiile,

se situeaz scopul (raiunea de a fi practici), valorile (care determin
atitudinile i abordarile practicianului), cunoaterea (ca acumularea
teoretic i practic de concepte, principii, modele).
Exist mai multe modele ale asistenei sociale de caz:

psihosocial, funcional, de rezolvare a problemelor, de modificare a
comportamentului, terapia familiei, intervenia n situaia de criz. n
procesul de asisten social de caz, exist diferite etape:
45
Cercetarea, presupune stabilirea unei relaii cu persoana

ori familia, prin prezentarea problemei, prin nceperea de
informaii.
Estimarea sau diagnoza problemei, care vizeaz
nelegerea acesteia, fundamentnd o abordare diferit a
tratamentului, n funcie de caracteristicile i nevoile
individuale.
Intervenia propriu-zis sau tratamentul. Dei unii autori
consider c intervenia ncepe de la primul contact dintre
persoana aflat n cutarea de ajutor i practician, ea
reprezint totui o etap distinct n care accentul este
pus pe realizarea schimbrii dorite.
Evaluarea i finalizarea procesului, etap luat n
considerare nc de la nceput condiionat de stabilirea
unor obiective realiste cu o durat de realizare previzibil.
Asitena social de grup, reprezint o orientare i o metod de
intervenie n asistena social prin intermediul creia dou sau mai
multe persoane, avnd interese sau probleme similare, sunt
angajate n activiti destinate sa ajung la atingerea obiectivelor lor
comune. Grupurile sunt asistate n vederea realizrii schimbrilor
dorite pentru membrii lor. Practicianul utilizeaz cunotinele despre
individ i despre asocierea n grup n scopul de a promova
schimbarea prin intermediul unor programe i mijloace diferite.
Asistena social a comunitii a fost recunoscut ca o alt
metod principal prin intermediul creia indivizii, gruprile i
organizaiile se angajeaz n activitti planificate pentru a reaciona
fa de anumite probleme sociale. n componena acesteia se
regsesc dou procese aflate ntr-o strns interdependen:
46
planificarea (care presupune identificarea problemelor) i

organizarea, adic stabilirea modalitilor de mobilizare a meritelor
comunitii.
Unele curente n asistena social in s asocieze acestor trei

metode principale (asistena social de caz, asistena de grup i
asistena comunitar) alte dou administraia i cercetarea.
Administraia reprezint o metod pricipal a asistenei sociale care
presupune transformarea politicii sociale n servicii sociale.
Cercetarea este considerat i recunoscut ca o component de
baz a metodelor n asistena social. 56
Viitorul acestui domeniu profesional este dependent de aportul

cercetrii tiinifice la cunoaterea de baz i la conturarea
rspunsurilor la problemele practice. Tema central a cercetrii
vizeaz metoda tiinific. La nivel general, procesul de cercetare
include: selectarea problemei, formularea i identificarea problemei,
dezvoltarea unei strategii. n mod frecvent sunt utilizate diferite
metode de cercetare cum ar fi: ancheta social, studiu de caz,
metoda biografic, analiza de coninut.
Metodele de intervenie specifice asistenei sociale se afl ntr-

o strns independen cu perspectivele teoretice. Baza teoretic a
asistenei sociale este vast i se afl ntr-un proces continuu de
dezvoltare. Nicio abordare teoretic nu poate oferi toate
rspunsurile de care este nevoie n acest domeniu. Principalele
tendine care au influenat asistena social asigurandu-i cadre
teoretice i concepte, include psihanaliza, psihologia umanist,
abordarea psihosocial, abordarea comportamentalist.
56
Maria Antoaneta Rupp, Munca social individualizat, Editura Privat, Touluse-Frana, 1970, p.
82;
47
Francezul J.L. Loubet del Bayle prezint n volumul su

Introducere n metodele tiinelor sociale, dou mari categorii:
metodele aflate sub cupola observaiei (interviul, sondajul de opinie,
testele i scalele de atitudini, observaia propriu-zis i observaia
documantar).57
Sociologul ieean Vasile Miftode concepe urmtoarea ierarhie a

tehnicilor de investigaie:
a) tehnici principale viznd cunoaterea existenei sociale:

observaia de teren, documentarea faptic i experimental
social;
b) tehnici secundare percepiile subiective ale realitii trite de

ctre actorii sociali: interviul, chestionarul, testele i scalele
atitudinilor;
c) tehnici de sintez monografia i tehnica zonal.58
Sociologii clujeni Rotariu i Ilu rein cinci metode

fundamentale: experimentul, observaia propriu-zis, analiza
documentelor, interviul i ancheta. Ultimele patru sunt considerate
variante ale observaiei , aa nct s-ar putea spune c n cercetarea
socioumanului avem de-a face doar cu dou metode: experimentul
i observaia.59
Asistena social a aprut n prelungirea actului medical. Din

acest motiv, strategiile de intervenie, teoriile i limbajul medical au
fost transferate n asistena social. Asistentul nsui era considerat
57
J.L. Loubet del Bayle, Introducere n metodele tiinelor, Editura Privat, Touluse, Frana, 1986,
p.143;
58
Vasile Miftode, Metodologia sociologic, Editura Porto-Franco, Galai, 1995;
59
Traian Rotariu, Petru Ilu, Ancheta sociologic i sondajul de opinie, Editura Polirom, Iai, 1997,
p. 147;
48
un fel de medic ce are capacitatea de a descoperi i trata maladiile

sociale, iar serviciul social era privit ca o instituie care stabilete
tipologii de diagnostic i de tratament pentru bolile societii.
Modelul medical (casework) a fost puternic influenat de

curentele psihanalitice i psihoterapeutice ale nceputului de secol
XX, fapt ce acondus chiar la o reform terminologic n asistena
social. Astfel, termenul de tratament a fost nlocuit cu cel de
terapie, vorbindu-se frecvent despre terapia social, socioterapie,
psihoterapie, terapie de sprijin etc. Obiectivele urmrite prin
asistena derulat dup modelul medical, acestea aveau tot
sonoriti specific: tratament curativ, tratament preventiv, tratament
promoional.
n primele decenii ale veacului XX, se considera c exist dou

forme de tratament social, n funcie de traseul urmat de aciunea
social:
tratamentul direct (numit i psihoterapie) se adresa nemijlocit

clientului individual, acordndu-i sprijin psihologic i
dezvoltndu-i capacitatea nelegerii de sine, ca premis a
refacerii capacitii de funcionare social normal;
tratamentul indirect (sau socioterapie) era centrat pe mediul

exterior clientului; acionnd asupra mediului familial i
professional, asupra grupului de prieteni sau de vecini,
asistentul social viza o schimbare comportamental la nivelul
clientului individual.
Practica asistenial desfurat dup model medical pornea

de la premise c disfunciile psihosociale cu care se confrunt
49
indivizii i familiile sunt practice ni.te boli, pe care asistenii sociali le

pot diagnostic i trata. Clientul sau pacientul nu face dect c
primeasc tratamentul cu ncredere i s atepte vindecarea.
Modelul medical a evoluat n timp, graie modernizrii

perspectivelor psihosociologice de analiz a problemelor umane i
sociale, devenind tot mai mult o marc metodologic a asistenei
sociale. Denumirile sub care l regsim n prezent sunt acelea de
casework, serviciu social individualizat sau metoda interveniei
psihosociale.
n esen, modelul conserv orientarea sa iniial ctre

persoana asistatului sau/i ctre microgrupul de apartenen (n
special cel familial, dar i cel profesional, religios, educaional). Din
acest motiv se prefer utilizarea sintagmei intervenie social
personalizat, sintagm care semnific n acelai timp existena unei
relaii asistent-asistat de la persoan la persoan, ca i includerea n
relaia de ajutorare a persoanelor din proximitatea clientului, care nu
mai este un individ, o entitate abstract caracterizat, n tradiia
filosofiei moderne, n primul rnd printr-o autonomie i o solitudine
originar i abia n plan secund prin relaii de interdependen.
Metoda aceasta se autoproclam psihosocial, n sensul c

analizele de situaie problematic, diagnosticele i interveniile
propriu-zise vizeaz elemente de via psihic i psihosocial ale
clientului; de asemenea, metoda interveniei psihosociale utilizeaz
instrumente din arsenalul psihologic i sociologic pentru a-l ajuta pe
client n plan personal i n planul funcionrii sociale.
Postulatele modelului casework sunt urmtoarele:
50
orice persoan ntlnete n decursul vieii dificulti, conflicte

i tensiuni legate de specificul vieii ca atare (spre exemplu,
legate de schimbrile fiziologice proprii diferitelor etape de
vrst, de schimbrile de rol social 60 etc) sau provocate de
circumstane ale mediului;
persoana caut s rezolve situaia problematic fie exclusiv

prin efort propriu, fie apelnd la ajutorul altora;
nu orice tensiune sau problem resimit de o persoan

constituie o situaie problematic, de care s se intereseze
serviciul social. Totui, fiecare om se poate afla, la un moment
dat, n situaia de a nu-i putea asuma de unul singur
dificultile i de a avea nevoie de un ajutor, de susinere
temporar, de o relaie de sprijin n acelai timp afectiv,
permisiv i competent profesional.61
Asistentul social elaboreaz un plan de intervenie psihosocial,

dezvoltnd anumite tehnici de susinere i ghidare a clientului, cum
ar fi:
Tehnica ventilaiei ce const n facilitarea proceselor de

exteriorizare a emoiilor, sentimentelor, respiraia adnc i
degajarea atmosferei, n scopul eliberrii clientului, pentru a-l
pregti astfel n vederea reorientrii energiilor ctre rezolvarea
problemei i nicidecum ctre permanenta ei retrire mental;
Reformularea const n a-i expune clientului propria lui

poveste de via, reconstruit logic n termeni ct se poate de
60
Ruxandra Rcanu, Psihologie medical i asisten social, Editura tiin i tehnic,
Bucureti, 1996, p. 129;
61
Cristian Bocancea; George Nemu, Elemente de asisten social.., p. 107;
51
clari, pentru a ne convinge c, noi, n calitate de asisteni

sociali, am neles bine care este problema clientului;
Asigurarea urmrete s-i demonstreze clientului c i

cunoatem i i recunoatem calitile, capacitile, dar i
limitele i trebuinele; prin aceasta, i ntrim ncrederea n
forele proprii i l asigurm c poate beneficia de un ajutor
specializat;
Construcia binomului asistent-client asigurndu-l c nu este

singur n efortul su de refacere a capitii de funcionare
social normal; odat demarat relaia de ajutorare, ne vom
include i noi n problema clientului (exemplu: vom urmri, ne
aflm, vom ntreprinde). Aceast tehnic i ofer clientului un
alter ego pentru a-l acompania ntr-un moment dificil;
Tehnica informativ elimin carenele de informaie ale

asistatului, n scopul creterii cunotinelor i competenelor
sale n domeniile: legislative, prestaiile sociale, tipurile de
instituii asisteniale, identificarea i procurarea diverselor
resurse;
Discuia logic capacitatea clientului de a raiona n sensul

celei mai bune percepii asupra realitii, al descoperirii
alternativelor de aciune i al nelegerii prioritilor;
Intervenia direct acolo unde este cazul pentru ghidarea i

orientarea clientului (de exemplu: a-i gsi o locuin, un loc de
munc, a-i acorda un sprijin material i moral) pentru a depi
situaia de criz;
52
Demonstraia prin exemple concludente facilitnd clientului

descoperirea unor tipuri de comportamente i strategii de
aciune aficace;
Consilierea sau orientarea reprezint o tehnic directiv ce

onst n exprimrea de ctre asistentul social a unei opinii n
legtur cu situaie clientului, n formularea unei recomandri
motivate.
Modelul interveniei are la baz concepia potrivit creia

lucrtorul social nu este un demiurg care trateaz sau previne
crizele, ci doar un agent al schimbrii. Dac modelul medical
insist asupra capacitilor profesionale ale asistentului, considerat
pionul principal al rezolvrii problemelor sociale, iat c modelul
interveniei este puin mai dinamic.62
n aceast calitate, asistentul social, pornind de la nelegerea

dinamicii sociale i psihosociale n care se afl clientul, trebuie s
defineasc obiectivele precise ale schimbrii de realizat.
Etapele aciunii asisteniale, din perspectiva modelului

interveniei, sunt:
Reperarea problemei sociale este momentul iniial al

activitii asisteniale, moment n care trebuie rspuns la
urmtoarele ntrebri: cine i ce anume solicit?, pentru cine?,
n favoarea cui?;
Analiza situaiei const n culegerea informaiilor utile despre

client, ca i despre mediul n care acesta evolueaz
62
Ibidem;
53
(microgrupul de apartene, mediul socio-cultural, instituiile i

organizaiile cu funcii de sprijin social).
Etapa evalurii preliminare i operaionale;
Elaborarea proiectului de intervenie i punerea n aplicare a

acestuia;
Evaluarea rezultatelor i ncheierea interveniei.
Ct privete metodele de culegere a datelor empirice, amintim:

observaia, documentarea, interviul i povestirea autobiografic.
Observaia este o strategie cognitiv universal pentru

specia uman, o modalitate primar de orientare a individului n
mediul nconjurtor. Cele mai multe dintre refleciile teoretice se
ntemeiaz n ultim instan pe o observaie practic n contextele
realitii. Odat devenit metod tiinific de cunoatere i aciune,
observaia a nceput s se dezvolte n mod particular n funcie de
domeniul de aplicaie. Astfel, n tiinele naturii, ea a luat n special
forma experimentului, neles ca observaie dirijat perfect.
n cadrul observaiei tiinifice distingem urmtoarele tipuri:
a) Observaia de exploatare este tipul de cercetare care are ca

obiect o realitate social asupra creia nu dispunem de
informaii teoretice i practice. Etnologii i antropologii sunt
primii cercettori care au ntreprins observaii de acest tip
asupra societilor arhaice, oferind informaii despre viaa
populaiilor respective. Acest tip de observaie necesit
integrarea cercettorului n realitatea studiat, participarea lui
54
la viaa comunitii, pentru a surprinde astfel aspectele

eseniale.
b) Observaia de diagnostic termenul diagnosis (dia - a strbate,

prin; gnosis - cunoatere)se refer la aspecte, probleme i
situaii socio-umane despre care exist deja un volum de
informaie i cu privire la care se pot formula ipoteze.
c) Observaia experimental urmrete verificarea unor ipoteze

i aprofundarea cunoaterii fenomenului social.
d) Observaia participativ este o tehnic ce presupune

integrarea observatorului n grupul cercetat pentru o perioad
lung de timp, perioad n care poate observa realitatea n mod
global i nu fragmentar.
Documentarea reprezint o tehnic esenial utilizat ca

instrument fundamental n dobndirea i n transmiterea
cunotinelor referitoare la istoria politic, legislaie, tradiii i
moduri de via ale diferenelor comunitii umane.
n cercetarea i intervenia social, documentarea este utilizat

n mai multe scopuri, dup cum urmeaz:
o Culegerea de informaii despre un domeniu la care nu avem

acces prin observaie direct (de exemplu, despre istoria
social a unui client);
o Cunoaterea achiziiilor teoretice i metodologice dintr-un

domeniu determinat al socialului;
55
o Reconstrucia atmosferei socio-culturale, economice i politice,

care a marcat cunoaterea i aciunea social ntr-o perioad
de timp, ntr-o comunitate uman.
ntreaga documentaie a asistentului social poate fi mprit n:
Documente scrise cele oficiale; documente statistice; presa i

literatura; documente personale;
Documente auxiliare documente fotografice; nregistrri video

i audio; obiecte cu utilitate practic.
Interviul este un mijloc cotidian de comunicare i o metod

de cunoatere i intervenie.63 Poate fi definit ca o relaie asimetric
de comunicare, n cadrul creia asistentul social formuleaz
ntrebrile, iar clientul ofer informaiile solicitate. Asistena social
face apel n special la interviul non-directiv sau nedirijat.64
Povestirea autobiografic este o tehnic foarte important

n cercetarea i intervenia social. Aceast tehnic poart mai
multe denumiri ca: povestire a vieii, istorie individual, istorie
social a individului, sintagmele respective desemnnd realiti
sensibil diferite.
Pentru asistentul social, sfritul interveniei ntr-un caz dat

poate reprezenta deopotriv un moment de evaluarea a propriei
sale activiti, de construire a unei relaii pozitive post intervenie,
care s-l ajute n abordarea cazurilor viitoare, i un prilej de
ncrcare a bateriilor.
63
Drd. Valentina Dragomir, Interviul n practica asistenei sociale, n Revista de Asisten
Social, nr.2, 2003, Bucureti, p. 94;
64
Ctlin Zamfir; Lazr Vlsceanu, Dicionar de sociologie, Editura Babel, Bucureti, 1993, p.
145;
56
Toate metodele i tehnicile utilizate n profesia lui, l ajut pe

asistentul social s dobndeasc experiena ce poate constitui
punctul de plecare pentru elaborarea unor lucrri tiinifice cu
coninut teoretic, metodologic i aplicativ.
I.5. Norme deontologice ale profesiei de asistent

social
Profesia de asistent social se caracterizeaz printr-o baz

echilibrat de teorie i experien profesional practic, decurgnd
din valorile care dau nsi natura acestei profesii: o profesie nalt
umanist, cu responsabiliti deosebite fa de natura uman i
destinul unor viei omeneti.
Asistena social este, n primul rnd, o art, este de

asemenea, o tiin i este cu siguran, o profesie. Ideea este
susinut de teoreticieni de valoare, specialiti n domeniu care au
adus contribuii importante la dezvoltarea conceptelor teoretice ale
asistenei sociale.65
Asistena social este o art deoarece presupune, din partea

celui care o practic, o serie de caliti personale, aptitudini
deosebite, care prin educaie dezvolt deprideri i abiliti, formeaz
talentul necesar pentru a aciona ntr-o mare diversitate de situaii,
pentru a-i nelege pe oamenii i a-i ajuta pe acetia s se
65
Elena Zamfir, Psihologia social, Texte alese, Editura Ankarom, Iai, 1997, p.152;
57
autoadministreze; este o tiin pentru c a dezvoltat n timp idei,

principii i concepte operaionale proprii.66
Asistena social este o profesie pentru c presupune i ine

seama de toate atributele unei profesii: deine un corpus sistematic,
organizat, teoretic de cunotine de specialitate, opereaz cu valori
i simboluri comune, este o activitate pe termen lung pus n slujba
nevoilor sociale, are instituii academice, se bazeaz pe un sistem
legislativ i o dimensiune etic proprie, deine un profil profesional
specific pentru a servii persoana aflat n dificultate, particular, i
totodat pentru bunul mers al societii n sens larg.
Asistena social modern s-a dezvoltat pornind de la nevoia

oamenilor de a se sprijinii unii pe alii, de a se ajuta n momente
dificile dar i cu ajutorul oamenilor de tiin sensibilizai la
problemele umane. Ca activitate practic, cu larg aplicabilitate n
sfera proteciei sociale, asistena social, are la baza 3 premise
fundamentale:
prima se refer la importana fiinei umane, la unicitatea i

demnitatatea ei, la necesitatea meninerii acesteia n condiii
fr ca persoana s decad sau s abdice de la condiia
uman;
a doua premis are n vedere faptul c persoana, familia,
colectivitatea sau comunitatea poate avea probleme ce rezult
din interaciunea cu ceilali: probleme de inadaptare la mediul
social din care face parte, modificari ale mediului social, care
poate deveni nepotrivit sau chiar ostil, ori modificari simultane,
66
Manualul lucratorului social stradal, UNICEF, Bucureti 2000, p. 83;
58
n ambele sensuri, att dinspre mediu spre individ, ct i ale

individului la mediul su de via;
n fine datorit unei virtui cu care a fost nzestrat nativ fiina
uman de a dezvolta sentimente de grij i a-i ajuta semenii,
oamenii pot i trebuie s intervin pentru aplanarea
problemelor i mbuntirea semenilor lor; fiecare individ
trebuie s intervin pentru aplanarea problemelor i
mbuntirea vieii semenilor lor;
fiecare individ trebuie s i asume responsabiliti familiale i
sociale, dar are i dreptul de a fi ajutat de ceilali membrii ai
societii atunci cnd se afl n situaii dificile din acest punct
de vedere, emoional, fizic, ori material, crora nu le poate face
fa singur prin fore proprii, n numele jutiiei sociale prin
solidaritate uman.
Toate acestea se constituie n argumente pentru a susine c,
pentru asistentul social devine imperativ necesar a-i onora profesia
printr-o conduit profesional adecvat, n respectul datorat att n
relaia cu persoana, colectivitatea sau comunitatea profesional
proprie, ct i cu echipa n care lucreaz, cu propria instituie i cu
toate celelalte intituii cu care trebuie s colaboreze.
Asumarea multitudinii de roluri i responsabiliti ce i revin

asistentului social n dezvoltarea tuturor acestor relaii, presupune
nu numai temeinicie n cunoaterea teoretic, stpnirea abiliatilor
i deprinderilor practice corespunztoare, dar i respect pentru
valorile i strandardele de profil cuprins n codul deontologic al
profesiei de asistent social.67
67
Vasile Miftode, Fundamente ale Asistentei Sociale, Editura Eminescu, Bucureti, 1999, p. 38;
59
n fucie de particularitie ficrei situaii n care se af persona

asistat i de contextul istoric, geografic, economic, social i cultural
n care triete, asistentul social trebuie s construiasc o strategie
de intervenie pe baza celor dou dimensiuni ale sistemului social de
ajutorare: sistemul formal, compus din instituii guvernamentale i
agenii nonguvernamentale i sistemul informal, compus din
membrii familiei, prieteni, vecini etc.
Modul n care asistentul social se orienteaz n lucrul cu cele

dou sisteme i adoptarea conduitei potrivite fa de persoanele
aflate n nevoi sunt decise de ctre asistentul social, n consens cu
prevederile codului deontologic al profesiei.
Codul deontologic al profesiei n ghideaz pe asistentul social n

varietatea rolurilor i relaiilor, la nivele diferite de responsabilitate
n raport cu situaiile n care intervine.
n anul 1994, Federaia Internaional a Asistenilor Sociali a

adoptat Etica Asistenei Sociale Principii i Standarde, cuprins
fundamental n dou documente: Declaraia Internaional a
principiilor Etice ale Asistenei Sociale i Standardele Etice
Internaionale ale Asistenilor Sociali.68
Acest document, bazat pe Codul Internaional al Etici pentru

Asistentul Social Profesionist, adoptat de Federaia Internaional a
Asistenilor Sociali n anul 1976, conine principiile eticii de baz ale
practicii asistenei sociale i procedurile recomandate n relaiile
individuale ale asistentului social cu asistaii i ali specialiti.
68
Conform saitului de internet www.fnasr.ro;
60
Standardele Etice Internaionale ale Asistenilor Sociali, au fost

stabilite n consens cu Declaraiila Universal a Drepturilor Omului i
cu alte convenii care deriv din aceasta.
Plecnd de la principiul de baz al profesiei de asistent social,

potrivit cruia asistentul social intervine pentru creterea bunstrii
individuale, Standardele Etice Internaionale ale Asistenilor Sociali,
reglementeaz relaiile dintre:
- asistentul social i problematica social, n care sunt prevzute

standarde referitoare la identificarea, nelegerea i
interpretarea nevoilor individuale i sociale;
- asistentul social i asistat, referitoare la principiile de colectare
i utilizare a informaiei privind situaia clientului i modalitile
de lucru cu clientul;
- asistentul social i instituia n care lucreaz, privind probleme
referitoare la aspectele ce in de procedurile i practicile
adecvate serviciilor oferite de instituie;
- asistentul social i colegii, n care sunt prevzute standardele
referitoare la susinerea oportunitilor de informare i
experien ntre specialiti i reglementeaz situaiile n care
este nclcat etica profesional;
- asistentul social i profesie, referitoare la modalitile de
meninere i aplicare a valorilor profesionale n practica
asistenei sociale.
Cadrul deontologic nu reprezint un set de reguli care prescriu
toate tipurile de comportament, pentru toate situaiile n care poate
fi implicat asistentul social.
61
Codul ofer principii generale, pe baza crora asistentul social

se orienteaz n aciunile ntreprinse i furnizeaz cadrul n care
asistentul social poate lua decizii privitoare la relaia sa cu persoana
asistat, colegii i agenia n care lucreaz.
Codul deontologic al asistentului social, ofer un set de valori,

principii i standarde profesionale, pentru a-l ajuta pe asistentul
social s ia deciziile adecvate persoanei asistate i contextului su
de via.
Acest cod deontologic nu priveaz nici un asistent social de

libertatea practicii, cu condiia c aciunile sale s fie n consens cu
pricipiile codului.
Capitolul II
II.1. Competene profesionale n asistena

social
Asistena social, ca parte component a sistenmului de

protecie social are n vedere pe de o parte terapia social, iar pe
de alt parte mijloacele de intervenie. Susinerea funcionrii
sistemului naional de asisten social este asigurat n mare parte
de asistenii sociali crora le revine sarcina de a-i asuma rolul civic
de sprijinire a tranziiei, cu costuri umane i sociale ct mai sczute.
62
Desfurarea aciunilor n cadrul sistemului este necesar s se

realizeze cu competena profesional, fapt ce oblig interferena
asistentului social cu ali specialiti cum sunt: medicii, juritii,
psihologii, economitii i inginerii.
Mijloacele de intervenie ale asistenilor sociali au la baz

ntreaga problematic social i se pot grupa pe:
probleme psihosomatice ntlnite la delincveni, persoane

lipsite de anumite faculti psihice i fizice, invalizi i
handicapai, btrni lipsii de susintori legali i cu capacitate
mic de autoservire;
probleme psihice (toxicomanie, perversiuni etc) cu

deteriorarea relaiilor sociale;
probleme de relaii de munc ce sunt influenate de

capacitatea de munc i evoluia bolii cronice dobndit de
bolnav;
probleme sanitare n legtur cu ngrijirea bolnavilor cronici;
probleme economice n legtur cu situaia material,

acordarea de sprijin prin prestaii i servicii sociale celor care
au devenit dependeni sociali.
Asistentul social este persoana creia i revine rolul de a

cunoate i prentmpina aspectele sociale negative care conduc la
situaii speciale sau deosebite, de a ajuta efectiv prin diagnoz
direct, persoanele i familiile aflate ntr-o anumit perioad n
situaii dificile, s se integreze n societate prin redobndirea strii
de normalitate din punct de vedere fizic, moral i psihic.
63
Activitatea asistentului social desfurat n aceste condiii

este de mare responsabilitate, de angajament total pentru
soluionarea situaiei de risc n care se gsesc unii dintre membrii
societii. Totodat, el are obligaia s respecte drepturile omului
chiar dac exist probleme sociale, morale sau medicale, n vederea
asigurrii justiiei sociale.
Avnd n vedere aceste considerente, asistentul social poate fi

considerat pionul sistemului naional de asisten social, ceea ce l
oblig s dovedeasc prin tot ceea ce ntreprinde, o bun pregtire
teoretic i practic, pentru a-i putea asuma responsabilitatea n
activitatea ce o desfoar n legtur cu persoanele, grupurile i
colectivitile asistate. Numai n acest mod el i poate aduce
contribuia la consolidarea sistemului de asisten social,
asigurndu-i-se acestuia funcionarea coerent n condiii de
operativitate i eficien.
Din punct de vedere moral, asistentul social se oblig s

prezinte o conduit desvrit n misiunile de serviciu, la realizarea
anchetelor sociale pe baza crora se stabilesc drepturi privind
prestaiile i serviciile sociale.
n relaia direct asistent social asistat, asistentul social are

obligaia s adopte o atitudine optimist, s-l respecte pe asistat i
s dovedeasc faptul c acest respect este efectiv, indiferent de
particularitile lui fizice, mentale, sociale i respectiv aparenele
religioase i politice.
Asistentul social trebuie s posede anumite competene

specifice profesiei sale, s asigure confidenialitate i profesionalism
64
n investigaiile i anchetele pe care le ntreprinde, s colaboreze

eficient i cu promtitudine cu toate instituiile statului dar i cu
organismele competente, cu atribuii sociale.
Asistentul social nu trebuie s devin un consilier sau un

terpeut pentru cei aflai n dificultate, ci un partener al posibilelor
schimbri alternative pe care colectivitatea sau unele persoane le
pot alege. Prudena excesiv i inconsecvena la recomandarea
terapiei sociale, reprezint adevrate frne ale sistemului i dac
acestea mai exist n practica curent este necesars se renune la
ele.
La programele din domeniul asistenei sociale care se

deruleaz n prezent n Romnia cu sprijin tehnic i material din
partea Consiliului Europei, Comisiei Europene, Bncii Mondiale i
UNICEF, particip numeroi asisteni sociali. Perfecionarea
profesional de care se beneficiaz n cadrul acestor programe
considerm c va contribui la dezvoltarea i diversificarea serviciilor
de asisten social adresate persoanelor n nevoie, n vederea
eliminrii riscului excluderii sociale a acestora.
Acionnd prin transparen, flexibilitate i adaptabilitate la

nevoile specifice comunitare, se pot pstra i consolida relaiile
interumane dependeni-societate. Asistarea celor cu nevoi n familie
i n propria comunitate constituie msura cea mai eficient. Nu
trebuie s uitm c familia are rolul de conservare a valorilor umane
i sociale, deci de ngrijire a membrilor ei i necesit sprijin n
aceast direcie din partea asistentului social.
65
Astfel, asistentul social este necesar s-i asume un rol mult

mai complex dect cel tradiional, respectiv acela de a influena
colectivitatea s se sprijine pe ea nsi, potrivit obiceiurilor i
tradiiilor regionale locale.
Din actualele universiti de stat, anual, un numr important de

asisteni sociali se integreaz n munc i prin activitatea pe care o
desfoar iau contact direct cu persoane i familii aflate n situaii
de criz.69 Se ateapt de la aceti absolveni cu nalte studii
universitare s dovedeasc profesionalism n soluionarea cazurilor
ncredinate i s contribuie efectiv la dezvoltarea i punerea n
valoare a sistemului naional de asisten social din Romnia.
Avnd n centrul ateniei sale persoana, care constituie

domeniul comun de activitate cu a altor discipline, cu obiective
diferite, dar cu zone de interferen, este normal ca activitatea de
asisten social s se desfoare prin colaborare cu diveri
specialiti.
Aciunea social este exprimat prin termeni consacrai. Astfel,

problematica social reprezint ansamblul de probleme sociale,
privind n special viaa de familie a unei persoane, raporturile sale
de munc, relaiile i comportarea n societate.
Problematica social are n vedere:
probleme sociale legate de relaiile familiale sunt determinate

n principal de familia dezorganizat, adic familia care i-a
pierdut funcionalitatea normal, prin apariia unor probleme
speciale ca: orfanaj, abandon familial, mame singure,
69
Ioan Holdevici, Elemente de psihoterapie, Editura All, Bucureti, 1966, p. 71;
66
necstorite, tai singuri, forme de vduvie, divor, separare,

care devin probleme de asistenp social, n cazul cnd acestea
sunt cumulate cu probleme legate de relaiile de munc, de
integrare, probleme de ordin economic, educativ, afectiv etc;
probleme sociale legate de relaiile de munc, ce constau n

lipsa calificrii profesionale, nencadrare n munc, instabilitate
etc;
probleme de integrare n ansamblul relaiilor sociale, de pild:

neglijena, promiscuitatea, vagabondajul, prostituia,
delincvena, ceretoria, cancubinajul, bigamia, imoralitatea,
beia, tulburri de comportament etc;
Problematica medico-social are n vedere:
probleme de ordin psiho-somatic ale persoanei ce includ

persoanele lipsite de anumite faculti fizice i psihice, invalizii,
deficienii etc;
probleme de ordin sanitar, pe care le ridic ngrijirea bolnavilor

cronici n familie (condiii, ndrumri, indicaii, efecte, efort
continuu etc);
probleme de ordin economic, implicate de prezena bolnavilor

cronici n familie (diminuarea veniturilor, dezechilibrarea
bugetului familiei);
probleme ale relaiilor familiale i sociale caracteristice bolii

cronice ale persoanei legat de poziia i adaptarea sa n familie
i n societate.70
70
Florin Paa; Luminia Mihaela Paa, Cadrul juridic i organizatoric..., p. 110;
67
Printre competeele profesionale, asistentul social se determin

a fi capabil de a ntreprinde procedee tehnice de intervenie n
rezolvarea problematicii sociale i medicale.
Unul dintre cele mai tehnice instrumente de cercetare sau

investigare a cazului este Ancheta social pentru conoaterea
problematicii sociale sau a problematicii medico-sociale pe care o
ridic persoana, n scopul stabilirii msurilor necesare de recuperare
sau educare social i recuperare sau reeducare medico-social.
Aceeai tehnic se aplic pe grup, pe colectivitate.
Experiena de investigare a asistenilor sociali este foarte

important n demersul lor, spre o recunoatere i controlare mai
eficienta a cazurilor. Aciunea de intervenie direct individualizat
sau colectiv oblig pe asistentul social s ia contact direct cu cei cu
care lucreaz. Pentru a se realiza o anchet social corect, se
recomand utilizarea asistenilor sociali cu pregtire superioar.
Ancheta de opinie este justificat atta vreme ct rmne

anchet de opinie i devine abuziv cnd se substituie tehnicilor
clasice de investigaie social. Orict de bine ar fi organizat o
anchet de opinie, nu putem nltura inerentele ei defecte. n primul
rnd, trebuie s se rein c la acest tip de anchet se folosesc
operatori de anchet lipsii de pregtire profesional. Acestui
personal i se face un scurt instructaj i apoi se trece la anchet.
Investigaia social este absolut necesar n cazuri care au

drept scop acordarea anumitor drepturi sau verificarea asupra
modului cum se respect legea. Este vorba aici de acordarea unui
ajutor social sau bunuri materiale, plasament familial, internri n
68
uniti de asisten social etc. Uneori aceast aciune se reduce

doar la o simpl verificare de acte. Alteori este nevoie i de o
anchet social realizat la domiciliul beneficiarului.
Acordarea acestor prestaii, denumite prestaii de asisten

social, se succed n etape i are drept scop repunerea n stare
normal de funcionalitate a unei familii. Investigaia social este
necesar pentru cunoaterea eventualelor impedimente aprute n
vederea stabilirii diagnosticului social i apoi a aplicrii terapiei
sociale.
II.2. Semnificaia conceptelor de competene

profesionale
Competenele sociale sunt patter-uri de comportament, ca mod

de formare respectnd modelul competenelor motrice. Individul, n
funcie de obiectivul urmrit, de motivaie, dezvolt un anumit tip de
comportament.
Albert Bandura fcea distincia ntre achiziia i performana

comportamentului nvat prin imitaie. Achiziia este afectat de
atenia pe care copilul o acord modelului (i de factori care
influeneaz modelul); performaa pe de alt parte este afectat de
69
rspunsul pozitiv sau negativ primit de model sau copil atunci cnd
ncearc s imite.
Competenele sociale sunt n permanent schimbare, asupra

lor exercitnd influen n primul rnd familia dar i coala, prietenii
sau relaiile de la locul de munc. Acesta este motivul pentru care
majoritatea adolescenilor ntmpin dificulti, lucrurile
ameliorndu-se odat ce tinerii sunt confruntai cu mai multe situaii
sociale. Prinii foarte critici, care au fa de copiii lor standarde
nerealiste i rigide i pot face pe acetia s devin timizi i anxioi.
n schimb prinii care se implic i i nva cu rabdare pe copii

s coopereze, s respecte regulile, s ia n cosideraie punctul de
vedere al celorlali, i pot ajuta s devin competeni social.
Aceasta se realizeaz prin procesul de nvare, prin imitaie.

Adulii cu profesii care i pun n relaii directe cu oamenii (medici,
asisteni sociali, profesori), mai des dect muncitorii manuali spre
exemplu, ofer un model mai potrivit copiilor.
Socializarea primar este cauza dezvoltrii diferite, n funcie

de sex, a comportamentelor.
Michel Argyle (1988, 1991), arat c brbaii sunt mai asertivi

dect femeile, n timp ce acestea sunt mai competente la nivelul
comunicrii verbale i a gesticii, i la nivelul gratificaiei.
mportant este i numrul copiilor, nu numai clasa social. n

ciuda ateptrilor, cu ct un copil are mai muli frai, cu att este
mai puin extravertit, datorit slabelor contacte n afara familiei.
70
Colegii au i ei o influen asupra competenelor sociale. n

copilria timpurie, colegii sunt singurii care permit interaciuni pe
picior de egalitate. Se tie c la primate, puii care cresc fr s fie
nconjurai de mamifere de vrsta lor sunt deficieni social. Nu
nva niciodat regulile comportamentale care s permit
interaciuni panice i pot fi agresivi.
Copiii care sunt izolai social de prieteni de aceeai vrst,

sunt social incompeteni. Sunt deficieni n a rspunde la iniiativele
celorlali n a-i face prieteni.
Competena social joac un rol foarte important datorit

efectelor pe care le are asupra relaiilor i, ca urmare, asupra
sntii, fericirii i eficientizrii n munc. 71
Copiii izolai social au mai multe anse s nu se descurce la

coal, s aib performane slabe, s devin delicveni.
Este uor de observat aadar, c avnd slabe competene

sociale n copilrie sau n adulescen, se poate ajunge la o serie de
probleme n viaa ulterioar.72
Cercettorii au descoperit c cei care aveau greuti n

obinerea sprijinului social, erau persoane pesimiste, intolerante,
ostile, introvertite, cu o stim de sine sczut.
De altfel, competenele sociale au fost studiate n cadrul unor

grupuri specifice, cum ar fi schizofrenicii i epilepticii. S-a constatat
71
Septimiu Chelcea, Metodologia cercetrii sociologice. Metode cantitative i calitative, Editura
Ecomonic, Bucureti, 2001, p. 162;
72
Ibidem;
71
c schzofrenicii nu sunt expresivi, au nevoie de spaiu personal

mare, vorbesc ncet, monoton, conversaia lor este incorect.
Persoanele depresive sau nevrotice vorbesc i privesc

interlocutorul rar, la rndul lor, iar expresia feei este deprimat
deoarece zmbesc puin. Studiile nu au urmrit dect persoanele
deficiente la capitolul competene sociale.
M. Argyle i L. Lu au artat c indivizi extrovertii, erau mai

cooperani i mai asertivi, zmbeau mai mult, reduceau distana fa
de interlocutor.73
Experiena privind relaiile interpersonale are i ea un cuvnt

de spus; cu ct este mai mare, cu att crete i abilitatea de a face
judeci potrivite, n ceea ce i privete pe ceilali.
n orice domeniu de activitate, competena reprezint condiia

asiguratorie pentru performan i eficien, fiind susinut de
factori extrinseci i intrinseci determinativi pentru conduita uman.
Definirea conceptului de competen presupune luarea n

considerare a unei corespondene organice ntre latura social
obiectiv, determinat de natura i complexitatea sarcinilor care
alctuiesc coninutul diferitelor sfere de activitate social i a
diferitelor funcii i planul subiectiv psihologic, care este rezultant
a cunotinelor, deprinderilor, priceperilor, aptitudinilor i trsturilor
temperamental caracterologice, de care individul dispune n
vederea ndeplinirii funciei sociale cu care este investit.
n acest cadru general, fenomenul competenei apare a fi unul

bimodal cuprinznd pe de-o parte informaii despre laturi tehnice,
73
Cristian Bocancea; George Neamu, op.cit., p. 73;
72
sociale i umane ale profesiunii i pe de alt parte funcionalitatea

acestor informaii i cunotine tradus n capaciti de a opera
practic, att n planul restrns al vehiculrii coninuturilor
informaionale propriuzise, ct i n planul mai larg al
interconectrii i interaciunii sociale.
Competena reflect o concordan optim ntre capacitile

individuale, condiiile de munc i rezultatele activitii, un acord
optim ntre capaciti i solicitrile activitii la un moment dat.
Mai mult, competena nu se reduce la tehnica efectuarii unui

lucru sau la informaiile necesare practicrii activitii, ci cuprinde i
atitudinea fa de activitatea ca expresie a unor trsturi personale
i a unor valori.74
Explicarea conceptului de competen presupune deci luarea n

consideraie a mai multor dimensiuni: psihologic, psihosocial,
sociologic.
Competena psiho-social este asigurat de ansamblu de

capaciti necesare optimizrii relaionrii interumane, cum ar fi:
capacitatea de a adopta un rol diferit, capacitatea de a influena
uor grupul, indivizii izolai, capacitatea de a stabili uor i adecvat
relaii cu ceilali, capacitatea de a empatiza cu ceilali, capacitatea
de a comunica uor i eficient cu grupul i cu indivizii separat,
capacitatea de a utiliza adecvat puterea i autoritatea etc.
Pe aceeai linie de idei, Stroe Marcus aprecia competena

interpesonal ca fiind abilitatea de a ndeplini sarcina
interpersonal, de a mnui reaciile celuilalt, cadru n care empatia
74
Dan Slate, Competen, performa, competiie, Revista de Pedagogie nr. 1, Bucureti, p. 17;
73
joac un rol deosebit (...) alturi de orientarea motivaional a

personalitii.75
II.3. Dimensiuni, elemente structurale ale

competenelor profesiei de asistent social
Asistena social realizeaz medierea ntre instituiile sociale i

indivizii care au nevoie de asisten social. n realizarea medierii,
poziia asistentului social este adesea inconfortabil, el aflndu-se
ntre presiunile instituionale, care sunt n ultim instan, exigene
ale societii i cererile clienilor.
Instituiile asisteniale i impun asistentului constrngeri

organizaionale, scopuri i strategii acionale, care pot s nu
corespund cu nevoile stringente ale utilizatorilor. Clienii, crora le
lipsesc resursele i care au nevoie de sprijin, l consider pe
asistentul social singurul factor de care depinde rspunsul pozitiv la
cererile lor. Societatea, opinia public, exercit unele presiuni asupra
profesiei de asistent social prin mass-media, prin difuzarea unor
imagini viznd poziia de mediator i utilitatea asistentului.
n aceste condiii, asistentul social trebuie s-i construiasc un

sistem de relaii profesionale, n cadrul cruia trebuie evitate
urmtoarele poziii-capcan:
75
Grigore Nicola; Stroe Marcus, Competena didactic perspectiva psihologic, Editura Polirom,
Iai, 1999, p. 38;
74
a. poziia de intermediar obligat, adic de mandatat, purttor de

cuvnt, delegat sau, n general, intermediar ntre client i
instituiile sociale;
UTILIZATOR (client) ASISTENT SOCIAL (intermediar) ORGANISM

SOCIAL (Instituie)
b. poziia de interpret, asistentul social fiind singurul cunosctor

al celor dou limbaje cel al asistailor i cel al puterilor
publice sau administraiei;
ASISTENT SOCIAL
(interpret)
UTILIZATOR ORGANISME
(client) SOCIALE
Poziia recomandabil pentru asistentul social este aceea de

ter, adic de catalizator al raporturilor administrative dintre
ceteni i instituii.
UTILIZATOR ORGANISME
(client) SOCIALE
ASISTENT SOCIAL
(TER SOCIAL)
n aceast relaie de ajutorare, pot aprea unii factori

perturbatori, cum ar fi: necunoaterea reciproc a partenerilor, din
cauza diferenelor culturale, etnice, religioase etc; atitudinea
negativ fa de cellalt, ca element structural al comportamentului
unui actor social (fie el asistatul sau chiar asistentul); siferena de
scopuri ntre asistent i asistat; birocraia. 76
Relaia de ajutorare, ca parte component a jocului medierilor

sociale, rmne marcat de tensiuni i zone de incertitudine, proprii
76
Louis Fevre, Munca social. Teorie i practic, Editura Cronici Sociale, Lyon, Frana, 1993, p.
145;
75
de altfel tuturor tranzaciilor de la frontiera dintre normalitate i

marginalitate.
Asistentul social este un agent al schimbrii care acioneaz n

contexte sociale complexe; el nu se limiteaz la un tip sau altul de
ajutorare, ci concepe strategii combinate i la limit integrale.
Dat fiind complexitatea cmpului social i a problemelor pe

care ncearc s le rezolve, profesia-cadru de asistent social
(cuprinznd persoane crora, dup o pregtire de calificare, li se
ncredineaz sarcini de natur social, educativ, psihologic sau
medico-social pe lng o populaie aflat n dificultate) a cunoscut
o specializare i o multiplicare pe ramuri de intervenie.
Astfel, orizontul anilor 90 putem identifica aproximativ 10

profesii asisteniale, cum ar fi:
puericultorii se ocup de copiii din mediul spitalicesc i din alte

instituii de protecie infantil;
consilierii n economie social i familial;
delegaii de tutel, nsrcinai cu aplicarea hotrrilor

judectoreti privind prestaiile familiale n situaiile n care
minorii sunt supui unui tratament necorespunztor (igien
defectuoas, hran insuficient, abuz);
asistentele familiale asigur efectuarea unor activiti

menajere n familiile cu probleme deosebite dar i
supravegherea copiilor;
76
animatorii socio-culturali, desfoar activiti culturale,

sportive i educaionale, n care sunt atrai tineri din mediile
defavorizate;
educatori specializai pe diferite tipuri de aciuni pedagogice i

psihologice;
educatoarele pn la ase ani, n unele ri;
menajere i ngrijotoare pentru persoanele n vrst i alte

persoane aflate n situaii de dependen;
asistenii sociali din diverse instituii (coli, spitale, case de

copii, penitenciare, azile);
asisteni de agenie sau de serviciu social.
n pofida specializrii crescnde a domeniilor asisteniale,

putem constata c asistentul social are nc un statut ambiguu,
activitatea sa fiind adesea confundat cu cea proprie altor profesii.
Exist i situaii n care nsi utilitatea asistentului social este pus
sub semnul ntrebrii, date fiind unele suprapuneri de competene
ntre asistena social, asistena medical, psihiatrie, asistena
pastoral, juridic, activitatea educaional etc.
n raport cu celelalte profesii de tip asistenial, asistentul joac

rolul de integrator i coordonator al eforturilor de restaurare a
normalitii n sistemele sociale.
II.3.1. Empatia i asertivitatea n asistena social
77
Asistentul social, dat fiind natura profesiei sale, trebuie s

manifeste un comportament empatic i asertiv, n calitate de
mediator ntre instituiile sociale i asistai. Empatia i asertivitatea
asistentului social trebuie s aib un caracter echidistant, acesta
fiind capabil s rezolve cu diplomaie toate problemele sociale ale
clienilor si.
Teoria empatiei a fost a fost abordat iniial din punct de

vedere filosofic i abia ulterior din perspectiv psihologic. H. Pieron
definete intropia (cuvntul francez propus de Flournoy ca
echivalent al Einfuhlung-ului german introdus de Th. Lipps sau al
empatiei folosit pentru prima dat de Tichener) ca o specie de
comunitate afectiv prin care cineva s-ar putea identifica cu o alt
persoan, msurndu-se n acest fel sentimentele. 77
Dup Horward Warren, empatia este o stare mintal prin care

un individ se identific cu o alt persoan din grup, ori simte starea
acestora. Potrivit aceluiai autor, empatia estetic ar fi proiecia
mintal sau imaginar a noastr, proprie n elementele unei opere
de art sau ntr-un obiect natural.78
Un alt autor, Norbert Sillamy definete empatia ca fiind un

fenomen de rezonan, de comunicare afectiv unul cu altul.
Empatia se afl, dup autorul francez, la baza identificrii i
nelegerii psihologiei altuia.79
77
H. Pieron, Vocabular de Psihologie, Ed. a-IIa, Paris, P.U. 1957, din Stone Marcus, Empatia
Cercetri experimentale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1971, p. 82;
78
Horward Warren, Dicionar de Psihologie, SUA, Haughton Miffin Company, 1962, din Stroe
Marcus, Empatia Cercetri experimentale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1971, p. 101;
79
Norbert Sillamy, Dictioner de la Psichologye, Paris, Larousse, 1965, citat din Stoe Marcus,
Empatia Cercetri experimentale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1971, p. 104;
78
n Dicionarul de Sociologie, coordonat de Ctlin Zamfir i

Lazr Vlsceanu, Editura Babel, 1997, empatia este definit ca fiind
un fenomen de apropiere cognitiv i afectiv fa de un subiect
(persoan, situaie, obiect estetic), mergnd pn la identificare i
substituire de rol.80
R. F. Dymond definete empatia ca un proces de reproducere

afectiv a strilor altuia, ceea ce presupune cu necesitate
anterioritatea cunoaterii i care este un filtrat raional. Procesul
nelegerii, al perceperii, al cunoaterii nu presupune neaprat actul
simpatiei i nici identificarea afectiv cu altcineva. Eu pot s-mi fac o
idee complet asupra strilor sufleteti ale altora, renviindu-le, fr
a ncerca pentru aceasta nici cea mai mic simpatie. Max Scheler
critic ideea termenului de simpatie cu acea de empatie ca fuziune
afectiv.
Franciszka Baumgartel, evideniaz trei nivele ale cunoaterii

psihologice: unu de nelegere pe baza evocrii propriei experiene,
altul de nelegere pe baza analizei experienei altora i n sfrit
empatia propriu-zis, care este o identificare de tip afectiv cu altul. 81
Acest al trilea nivel este idependent fa de experien, de

gradul de inteligen, de cultura.
Problema empatiei apare n psihologia social, cercetat n

legtur cu dou aspecte principale i anume:
comportamentul interpersonal;
capacitatea de predicie a comportamentului social.
80
Lazr Vlasceanu; Ctlin Zamfir, Dicionar de sociologie, Editura Polirom, Iai, 2000, p. 79;
81
Stroe Marcus, Empatia Cercetri experimentale, Editura Academiei Romne, Bucureti,
1971, p. 15;
79
n legtur cu prima direcie, o serie de autori se ocup de rolul

empatiei ca fenomen de senzivitate interpersonal, n relaiile
interpersonale.
Empatia, arat J. L. Moreno reprezint o proiecie afectiv n

sens unic care nu ine seama de proiecii cu dublu sens, n care se
pot interpune contiinele a doi sau mai muli indivizi.
A doua direcie n psihologia social, abordeaz problema

rolului empatiei n abilitatea de prezicere a comportamentului social.
J. P. Guilford considera capacitatea empatic abilitate de
prezicere.82
Psihologul francez Jean Marie Lemaine, consider empatia

capacitatea variabil a unui individ de a lua rolul altuia. Aceast
capacitate este efectul forei de socializare. Dup cum observ
autorul are loc acomodare propriului eu de la un altul i prezicerea
comportamentului eu-lui strin.
Empatia poate fii ilustrat mai ales n cadrul relaiei medic-

pacient, dar i asistent social-asistat, terapeut-asistat etc.
Terapeutul (medicul, asistentul social), trebuie s fac proba

unei nelegeri exacte, empatice a lumii, aa cum este ea privit de
clientul su. Dac lumea asistatului apare cu claritate sftuitorului
su, acesta devine capabil de dou lucruri:
s neleag ceea ce asistatul doar ntrevede despre realitate;
82
Ibidem, p. 92;
80
s explice unele semnificaii ale unor experiene ale

pacientului, semnificaii de care clientul nu este deplin
contient.83
Pe lng comportamentul empatic pe care asistentul social
trebuie s-l manifeste fa de asistat, el trebuie s dezvolte i un
comportament asertiv.
Actualmente n literatura de specialitate, pentru desemnarea

unei comunicri eficiente i respectiv a conduitelor optime, se
ntlnesc tot mai des sintagmele: comunicarea aservit i
comportament asertiv.
Dar ce nseamn de fapt asertivitatea? Dac pentru o descriere

ampl am putea s ne imaginm relaiile umane ca pe un
continuum, atunci la o extrem a acestuia s-ar gsi comunicarea i
comportamentul agresiv, iar la cealalt comunicarea i
comportamentul pasiv. n zona de mijloc a acestui continuum s-ar
situa comunicarea i comportamentul asertiv.
Comportamentul asertiv se caracterizeaz prin faptul c n

comunicare nu se ncalc nici drepturile personale, nici ale celorlali,
subiectul exprimndu-i necesitile, dorinele, sentimentele i
preferinele ntr-un mod deschis i onest.
Comportamentul asertiv demonstreaz respectul fa de sine i

fa de ceilali, promoveaz autodezvluirea, autocontrolul i
aprecierea de sine pozitiv.
Asertivitatea este cea mai eficace modalitate de soluionare a

problemelor interpersonale. Comunicarea direct, deschis i onest
83
Ibidem;
81
permite recepionarea mesajelor far distorsiuni, cea ce menine

relaiile cu ceilali.
Smith (1975) consider comportamentul asertiv ca fiind dreptul

fundamental al ficrui individ. Ai dreptul de a-i judeca propriul
comportament, gnduri i emoii, de a avea responsabilitai, pentru
iniierea unor comportamente i pentru consecinele lor.
Cea mai reuit definiie, este formulat de autorii Rimm i

Masters (1979) comportamentul asertiv este comportamentul
interpersonal care implic exprimarea onest i relativ direct a
gndurilor i sentimentelor ce sunt social adecvate i n care se ine
cont de sentimentele i bunstarea altor oameni.84
Lange i Jacubowski (1976), susineau c asertivitatea implic

aprarea drepturilor personale i exprimarea gndurilor,
sentimentelor i convingerilor n mod direct, onest i adecvat, far a
viola drepturile altor persoane.
Alberti i Emmons (1970) notau urmtoarele: Comportamentul

preluat de o persoan pentru a aciona n propriile interese, pentru a
se apra far anxietate nepotrivit, pentru a-i exprima onest
sentimentele sau pentru exersarea propriilor drepturi fr a renega
drepturile altora, este numit comportament asertiv.
n final, cteva definiii fundamentale au fost oferite de

literatura de specialitate. Noiunea de asertivitate a fost introdus
de specialiti n terapia comportamental, care afirmau c
asertivitatea inhib anxietatea, reducnd semnificativ depresia.85 Se
84
Ibidem;
85
Ioan Holdevici, Elemente de psihoterapie, Editura All, Bucureti, 1966, p. 80;
82
subliniaz faptul c, commportamentul asertiv conduce la o

mbuntire a imaginii de sine.
Asertivitatea comport 4 clase specifice de rspunsuri:
1. refuzul cererilor neconvenabile care ncalc cererile

personale;
2. solicitarea favorurilor i formulare de cereri;
3. exprimarea sentimentelor pozitive si negative;
4. iniierea, continuarea i ncheierea unei conversaii generale.
Acestea alctuiesc componenta cognitiv care implic un
anumit mod de gndire. Componena comportamental a
asertivitii incude o serie de elemente non-verbale cum ar fi:
Contactul vizual o persoan aservit privete interlocutorul

drept n ochi. Lipsa contactului vizual poate trasmite mesaje
nedorite, de tipul eu nu sunt convins de ceea ce spun sau
mi este foarte fric;
Tonul vocii chiar i cel mai asertiv mesaj i va pierde din

semnificaie dac va fi exprimat cu o voce optit (aceasta va
da impresia de nesiguran), sau prea tare, fapt care ar putea
activa comportamentul defensiv al interlocutorului;
Postura poziia capului unei persoane aservite difer de la

situaie la situaie. Totui se apreciaz c majoritatea cazurilor,
subiectul trebuie s stea drept; nici prea rigid pentru ca
aceasta exprim o stare de ncordare, nici prea relaxat pentru
c ceilali ar putea interpreta o astfel de poziie lipsit de
respect;
83
Mimica pentru ca mesajul s aib un caracter asertiv, mimica

trebuie s fie adecvata i congruent cu coninutul mesajului.
Astfel, de exemplu, dac cineva zmbete atunci cnd afirm
c ceva l supr, ofer interlocutorului o informaie ambigu,
care altereaz sensul comunicrii;
Momentul administrrii mesajului cel mai eficient mesaj

asertiv i pierde semnificaia dac este administrat ntr-un
moment nepotrivit. Astfel de exemplu, nici un ef nu va
raspunde favorabil la o cerere de mrire a salariului, orict de
bine formulat este aceasta, dac angajatul l abordeaz atunci
cnd se pregtete s se prezinte n faa unei comisii de control
a firmei;
Coninutul chiar dac toate celelalte condiii sunt reflectate,

mesajul nu-i atinge scopul dac este prea agresiv, cu intenia
de a-l blama pe celalalt sau dimpotriv, exprimat prea timid,
intr-un mod pasiv. Coninutul unui mesaj asertiv e s fie precis,
descriptiv i direct.
II.3.2. Comunicarea verbal i non-verbal
n limbajul comun, n vorbirea obinuit, folosirea cuvntului

comunicare nu se lovete de probleme speciale. Majoritatea
vorbitorilor se gndesc la a aduce la cunotin sau la a informa.
Faptul este evedeniat de orice dicionar explicativ unde, n general,
sunt menionate trei semnificaii parial suprapuse ale cuvntului
comunicare: comunicare = 1 ntiinare, aducere la cunotin; 2
84
contacte verbale n interiorul unui grup sau colectiv; 3 prezentare

sau ocazie care favorizeaz schimbul de idei sau relaii spirituale.
Simplitatea aparent nu elimin necesitatea de a defini mai
exact semnificaiile tiinifice ale termenului. Comunicarea este un
proces care din unghiul tiinei comunicrii depinde de patru
componente fundamentale: un emitor, un canal, informaie i un
receptor.86 ntr-o form simpl, procesul de comunicare poate fi
redat (sau redat), astfel:
emitor informaie canal informaie receptor
Esena procesului este transmiterea informaiei de la un

participant la cellalt. n mod frecvent, circulaia are loc n dublu
sens, este bidirecional.
Acesta este cadrul dialogului, al unei discuii dintre dou
persoane, care alternativ joac rolul de emitor (vorbitor) i
receptor (asculttor).
Alteori, circulaia informaiei poate avea loc n sens unic. Este
cazul monologului, al cuvntrilor, al comunicrii prin radio i
televiziune.
Emitor (Radio, TV, MassMedia) ----------- sens unic ------- Receptor
Comunicarea nu se nchide odat cu preluarea sau receptarea

informaiei. Informaia poate exercita o influen efectiv asupra
opiniilor, ideilor sau comportamentului celor ce o recepteaz.
Procesul poart numele de efect al comunicrii.87
Prin urmare modelul elementar al comunicrii trebuie extins:
emitor informaie canal informaie receptor efect
86
Revista de Asisten Social, nr.2, 2003, p. 45;
87
Ibidem;
85
n aceast schem, comunicarea se aseamn procesului

stimul reacie (receptorul reacioneaz la stimuli provenind din
partea emitorului). Dar nu orice proces stimul reacie
reprezint o situaie comunicaional.
Pentru a deveni comunicare, procesul stimul reacie, ar
trebui s fie cel puin un proces intenionat, ceea ce nsemn c
emitentul trebuie s aib intenia de a provoca receptorului un efect
oarecare.
Prin urmare, comunicarea devine un proces prin care un
emitor transmite informaiile receptorului prin intermediul unui
canal, cu scopul de a produce asupra receptorului anumite efecte.
Jean-Claude Abric consider comunicarea ca ansamblul
proceselor prin care se efectueaz schimburi de informaii i de
semnificaii ntre persoanele aflate ntr-o situaie social dat.88
Procesele de comunicare sunt aadar eseniale, ele ntemindu-se pe
fenomene de interaciune, i sunt determinate de acestea. Orice
comunicare este o interaciune.
Domeniul comunicrii, cel puin n parte dezvoltat din nevoia
acut de a face oamenii s comunice ct mai eficient. A comunica, a
ti s comunici, au devenit imperative n ultimul deceniu.
n comunicare nu este totul a te exprima pur i simplu. De
vreme ce ne exprimm pentru cineva, trebuie ca expresia s fie
fcut inteligibil pentru partener. Deci ea trebuie organizat n aa
fel nct, cuvintele n aparen uniforme, s devin apte prin
nlnuirea lor s exprime realitatea cu tot ceea ce conine ca nou n
fiecare moment, dar i s pstreze ceea ce este general.
88
Jean-Claude Abric, Psihologia comunicrii, teorii i metode, Editura Polirom, Iai, 2002. p. 61;
86
Comunicarea are obiective multiple: ne informm, aflm multe

lucruri despre lumea nconjurtoare, despre partener, dar i despre
noi nine. Comunicarea faciliteaz comparaia social: partenerii i
evalueaz abilitile, realizrile, atitudinile, opiniile, valorile proprii
raportndu-le la cele ale celuilalt. De asemenea, comunicarea
vizeaz i influena, schimbarea atitudinilor i comportamentului
celuilalt.
Nici un act de comunicare nu este motivat numai de un singur
factor, ci mai degrab de o combinaie de scopuri, care pot motiva
fiecare individ n moduri i graduri diferite, depinznd de
personalitatea celor implicai (trebuine, dorine, experien) i de
contextul n care are loc comunicarea.
n cadrul unitaii de comuncare mesajul codificat este transmis
printr-un canal de comunicare. Cnd alege simbolurile, emitorul
trebuie s fie atent n stabilirea canalului de comunicare. Indiferent
de canal, mesajul trebuie decodificat pentru ca procesul de
comunicare s aib loc.
Odat ce semnificaia mesajului primit este stabilit, receptorul
rspunde acestui mesaj. Rspunsul poate fi unul intern, prin care
informaia primit este transmis spre stocare n banca de date a
memoriei, dar poate fi i unul extern, prin intermediul cruia
comunicatorulreceptor trimite feed-back-uri la emitor.
Feed-back-ul este extrem de important n comunicare,
deoarece permite partenerilor implicai s vad dac ideiile i
sentimentele au fost mprtaite n modul in carer s-a intenionat i
cum s-a realizat acesta, el putnd fi pozitiv, negativ, imediat sau
amnat.
87
Mesajele care circula ntre partenerii comunicrii sunt

influenate nu numai de interpretarea semnificaiei, ci i de
elementele pertubatoare, care sunt de fapt orice interferen intern
sau extern , aprut n cursul comunicrii. Perturbrile pot fi: fizice,
fiziologice, semantice (aprute ca urmare a alegerii defectuoase a
cuvintelor), sintactice (innd de structura frazei), psihologice (de
exemplu, persoanele timide se pot simi n primejdie ntr-o situaie
comunicativ i ca urmare apar mari rezerve n comunicare).
Comunicarea verbal si non-verbal reprezint una dintre
marile oglinzi ale sufletului, deschizndu-se accesul spre
contiin, contiin care la rndul ei se deschide prin comunicare.
Un ntreg ir de elemente extralingvistice, paralingvistice si
lingvistice, constituie indici importanti pentru descoperirea proprie i
a celuilalt.
Atunci cnd abordam comunicarea cu ambele sale faete,
verbal i nonverbal, nu trebuie s trecem cu vederea cea mai
important particularitete a ei: expresivitatea. Aceasta este o
nsuire aptitudinala complex care nglobeaz capacitatea de a
proiectape plan mentali de a exprima adecvat sugestiv ntr-o
situaie dat o idee sau o stare psihic.89
Modelele teoretice ale competenei sociale acord o importan
deosebit comunicrii non-verbal. Diferitele categorii de indivizi
competeni i eficace din punct de vedere social sunt cotate mult
mai bine la acest factor: medicii, asistenii sociali, profesorii i
ceilali sunt mai competeni atunci cnd sunt pregtii n acest
domeniu.
89
Jaques Cosnier, Introducere n psihologia emoiilor i a sentimentelor, Editura Albatros,
Bucureti, 2002, p. 68;
88
Expresivitatea faciliteaz comunicarea i confer

autenticitatea; ea trebuie s sprijine i nu s reduc inteligibilitatea.
Semnele nonverbale reprezint vehiculul principal al
autoprezentrii.90
Asistenii sociali omunic cu ajutorul cuvintelor, modulaiilor
vocii, corpului, posturilor, gesturilor i expresiilor mimice. Nu putem
s nu comunicm. Chiar dac nu spunem nimic i rmnem imobili,
transmitem un anume mesaj. Mesajul pe care l transmitem celorlali
depete coninutul semantic al cuvintelor pe care le utilizm.
Cercetrile au evideniat c n timpul unui discurs prezentat n faa
unui grup, 55% din impactul acestuia se datoreaz limbajului
corporal (postur, gesturi, contact vizual), 38% tonul vocii i doar
7% coninutului verbal al mesajului trimis.
Aceste procente difer de la o situaie la alta: limbajul corpului
i tonul vocii schimb enorm impactul i semnificaia mesajului. n
foarte multe situaii este mai important cum spunem dect ceea ce
spunem. De cte ori un DA nu nseamn NU sau invers, n
funcie de felul n care aceste cuvinte sunt spuse? Important n
comunicare este i locul n care se produce actul comunicrii. Spaiul
n care are loc un interviu, poate fi un birou. Acest spaiu are
semnificaii diferite pentru cei care comunic.
Mai nti este evident c cel care se afl n deplasare, se afl
ntr-o poziie psihologic inferioar, apoi biroul ne informeaz despre
statutul indivizilor; el poate fi amenajat pentru atingerea unor
scopuri implicite sau explicite. Deplasrile n spaiul biroului creaz
un anume context psihologic. Modul n care cineva se deplaseaz
90
Serge Moscovici, Psihologia social a relaiilor cu cellalt, Editura Polirom, Iai, 1998, p. 80;
89
ntr-un anume spaiu, depinde de sentimentul su de securitate, de

tipul de relaii pe care le stabilete cu ceilali.
Libertatea de micare i absena unor frontiere precise, sunt
indicatori ai ncrederii care exist ntre cele dou persoane. De pild,
dac n cursul convorbirii, unul dintre interlocutorii este aezat n
timp ce cellalt se deplaseaz, este posibil ca aceast situaie s
traduc raporturi de dominare. De asemenea, distana fizic
existent ntre dou persoane care comunic, traduce destul de bine
distana psihologic dintre interlocutori; spunem un secret unei
persoane de ncredere apropiindu-ne de urechea ei, dar comunicm
o dispoziie oficial cuiva plasndu-ne la o distan social.
Maniera n care corpurile se ating, se ntlnesc, se ntlnesc, se
ndeprteaz sau se evit este influenat de strile emotive
(nelinite, prietenie, siguran, relaxare etc.), deoarece contactul
corporal este una dintre formele primare ale comunicrii. Strngerea
minii este o experien tactic plin de informaii. Este hotrt,
ezitant, indolent, puternic i dominatoare cu scuturri uoare?
Este realizat prelungit cu ntreaga mn sau cel care intervieveaz
nu ofer dect doua degete?
Ca asistent social trebuie s avem o atitudine deschis care s
stimuleze contactul psihologic cu cei cu care venim n contact: capul
uor aplecat ntr-o parte, corpul aplecat n fa, postur supl i
destins.
Contraciile muchilor feei sunt buni indicatori ai expresiilor
emoionale: persoana trist are fruntea ncreit, colurile gurii
czute, cea mnios are o privire neagr, buzele strnse,
maxilarele contractate etc. Pentru a evita erorile de interpretare a
90
acestor indicatori, trebuie s avem permanent n vedere contextul n

care acetia apar.91
O trstur facial important este zmbetul. Dei, n general,
zmbind prem prietenoi i i ncurajm pe ceilali s comunice cu
noi, trebuie avut n vedere c zmbind prea mult, atunci cnd
subiecii sau clienii ne vorbesc despre probleme serioase, am putea
aprea neserioi, superficiali, iar zmbetul un comportament
artificial.
II.3.3. Conlucrarea sau cooperarea n asistena social
Cooperarea sau conlucrarea const n a ine cont de obiectivele

celorlali i de propriile obiective, adaptndu-i comportamentul n
aa fel nct s fie atinse diferitele obiective propuse.
Activitile sociale implic ntotdeauna mai muli indivizi ca i
cum ar fi vorba despre un joc, de o activitate social (dans, cntec,
conversaie) sau de munc. Numeroasele tipuri de slbiciuni, de la
nivelul competenelor sociale se datoreaz lipsei de cooperare.92
Cooperarea este indispensabil n viaa social. Trebuie s fim
nelegtori cu cei din jurul nostru. Printre alte componente, un bun
lider, trebuie s tie s i consulte i s-i conving pe subordonaii
si.
91
Ibidem;
92
Ibidem, p. 92;
91
A negocia, const n a gsi o soluie integrativ (o soluie

bun pentru toat lumea), fiecare parte fcnd concesii, astfel nct
principalele obiective ale fiecarei pri s fie atinse.
Atenia acordat celorlali, are o importan capital n toate
relaiile interumane. Nu putem trece pe lng ceilali cu diferen
sau nepsare.
Antrenarea competenelor sociale ale bolnavilor i persoanelor
singure, const mai ales n a ajuta s stabileasc relaii n care
accentul s fie pus pe atenia acordat celorlali.
n dragoste, ca i n relaiile conjugale i intime,
conceptualizate, ca relaii comunitare, influena social i
schimbul de recompense conteaz mai puin dect necesitile
celuilalt.
n cooperare, prezentarea sinelui este un element special al
competenei sociale, important nu numai pentru respectul de sine al
interactorilor, dar i pentru a-i nva pe ceilali cum s se comporte.
Este greu s se discute cu nite indivizi anonimi. Totui
revendicrile de identitate sau de statut, nu pot fi acceptate n
totalitate; n orice ntlnire rolul i statutul fiecrui individ, trebuie
negociate i acceptate de ctre ceilali.
Lipsa de competen este adesea datorat unor slbiciuni din
sfera eu-lui, dnd natere unei contiin de sine exagerate i unei
oarecare anxieti sociale.
Imagine de sine este ansamblul ideilor pe care un individ le are
despre el nsui, inclusiv despre rolul su (meserie, clas social
etc.), despre trsturile de caracter i corpul su.
Respectul fa de sine este limita pn la care un individ are o
prere bun despre el nsui. Prezentarea de sine este
92
comportamentul care vizeaz influenarea manierei n care suntem

vazui de ceilali.
Prezentarea de sine non-verbal, este i ea important:
mbrcamintea i alte aspecte exterioare, accent, stil verbal,
maniere n general. Prin asemenea semnale putem reui crearea
impresiei c aparinem unei clase sociale sau unui grup, ori c avem
o anumit personalitate sau anumite idei politice.
n comunicarea cu asistatul, prezentarea de sine este adesea
exagerat, genernd o oarecare stnjeneal atunci cand aceasta
este scoas la lumin. Exist si alte surse de jen incidentele
sociale (de exemplu, uitarea numelui unei persoane), care
focalizeaz brusc toat atenia.
Jena este o component a anxieti sociale rezultnd n parte
dintr-o atenie excesiv ndreptat ctre sine i din teama de nu fi
dezaprobat de societate, de unde i performana social limitat i
ineficient.
Dezaprobarea, fie ea real sau fictiv (teama de dezaprobare)
duce la o scdere a respectului de sine, ca atunci cnd exist o
discrepan prea mare ntre aspiraiile si rezultatele obinute.
Dezvluirea informaiilor personale este n general progresiv,
reciproc i indispensabil oricrei relaii intime, fiind un semn de
ncredere.
Capitolul III
93
Studiu de caz: Serviciul de Asisten Maternal
din cadrul DGASPC Dmbovia
Serviciul de Asisten Maternal din cadrul DGASPC

Dmbovia
Serviciul de asisten maternal asigur protecia copilului care

necesit stabilirea unei msuri de protecie, ce impune creterea,
ngrijirea i educarea copilului de ctre un asistent maternal
profesionist, denumit n continuare AMP; aceast protecie include i
plasarea copilului cu nevoi speciale n vederea recuperrii sale.
n dezvoltarea serviciului de asisten maternal, serviciul

public specializat pentru protecia copilului (SPPC) i organismele
private autorizate (OPA), au n vedere particularitile de limb,
dizabilitate, ras, cultur, religie i orientare sexual ale copiilor.
SPPC/OPA pregtete asisteni maternali specializai pentru

copilul cu dizabiliti. Autoritatea judeean/local cu atribuii n
domeniul proteciei copilului asigur accesul la serviciul de asisten
maternal, potrivit nevoilor copilului.
Studiu de caz
Privind situaia adolescentei A.
Nascut la data de 10.09.1986, fiica lui D si a lui E.
94
Copilul a fost prsit de ctre prini n anul 1994 mpreun cu

cei doi frai. Acetia triau n concubinaj, erau alcoolici i lsaser
copiii n grija bunicilor paterni.
ntre timp tatl a decedat, iar mama a prsit domiciliul i nu a

fost identificat pe raza judeului Dmbovia.
Copilul a fost instituionalizat ntr-un centru de plasament n

anul 1994 pn n 1999 moment n care a fost luat n plasament de
ctre asistentul maternal (AMP) S.
Copilul nu a fost vizitat de membrii familiei, n afar de fraii lui

care la rndul lor erau instituionalizai n alt centru de plasament. n
anul 2002 copilul este declarat abandonat.
Copilul are o evoluie foarte bun n mediul substitutiv att fizic

ct i psihic, rezultatele la coal fiind foarte bune. n anul 2003,
AMP S. transfer copilul la un Liceu din Bucureti, unde i mut i
rezidena.
Privind reevaluarea msurii de protecie conf. L. 272/2005, n

anul 2004 copilul a mplinit 18 ani iar reevaluarea s-a fcut cu
declaraia acestuia. De asemenea, adolescentul continua studiile,
fiind actualmente student al Facultii de Sociologie, specializarea
Asisten Social Bucureti.
n urma reevalurii cazului n 2005, Comisia pentru protectia

copilului Dmbovia hotrte meninerea plasamentului pentru
adolescentul A la AMP S.
A menine legtura cu fraii si, fiind pregtit pentru o via

independent.
Concluzii
95
Indiferent de epoca istoric i de arealul cultural, comunitile

umane s-au confruntat mereu cu multiple situaii problematice,
generate de insuficiena resurselor i inechitabila lor repartiie, de
catastrofele naturale, de conflictele intra- i intercomunitare, de
excesele puterii politice sau, dimpotriv, de incapacitatea ei de
gestionare a binelui public etc.
Progresul culturii i civilizaiei a condus n timp, la ameliorarea

general a condiiilor de via ale oamenilor, lucru concretizat n
creterea duratei medii a vieii, n sporirea gradului de confort,
precum i n apariia i dezvoltarea unor servicii publice n domeniile
sntii, educaiei, transportului i comunicaiilor.
n secolul XX, dincolo de tragicele experiene ale utilizrii

tehnologiilor de vrf ca mijloace ale distrugerii i terorii, putem
remarca, totui, o cretere fr precedent a preocuprii
comunitilor fa de problemele sociale; mai mult, dac n
perioadele anterioare eforturile asisteniale ale diferitelor instituii
sau organizaii erau relativ necorelate, secolul XX a adus cu sine un
nou spirit al gestionrii socialului, concretizat n constituirea
sistemelor naionale de protecie social.
Dac pn acum sarcina proteciei sociale a persoanelor a

revenit mult vreme comunitilor religioase i unor grupuri sau
persoane caritabile, iat c n prezent, societile moderne au creat
i dezvoltat reele asisteniale cu caracter permanent, apte s
asigure att protecie social general, ct i una specific. Astfel, a
aprut asistena social ca profesie centrat pe trebuinele i
problemele umane.
96
Funcionarea instituiilor asisteniale presupune existena unui

personal special pregtit, capabil s identifice situaiile sociale
problematice, s conceap planuri de intervenie i s determine
procese de schimbare psiho-social la nivelul comportamentului
clienilor.
Asistentul social, pentru exercitarea cu profesionalism a

meseriei sale, va trebui s cunoasc orizonturi teoretice i
aplicative, ce sunt indispensabile cercetrii i interveniei sociale;
fr cunoaterea acestora, asistentul social va rmne la intuiii
vagi, la impresii nesigure, proprii experienei comune.
97
BIBLIOGRAFIE
Codul Etic al profesiei de asistent social, www.cnasr.ro;

Statutul profesiei de asistent social, Art. 2, www.cnasr.ro;
Abric, Jean-Claude, Psihologia comunicrii. Teorii i metode,
traducere de Luminia i Florina Botisineanu, Editura Polirom,
Iai, 2002;
Athanasiu, Alexandru, Dreptul securitii sociale, Editura
ACTAMI, Bucureti, 1995;
Bocancea, Cristian; Neau, George, Elemente de Asisten
Social, Editura Polirom, Iai, 1999;
Boudon, Raymond, Tratat de sociologie, Editura Humanitas,
Bucureti, 1997;
Chalvin, Dominique, Psihoteste, 1994, traducere i adaptare
Adriana Chelcea, Editura SC tiin i Tehnic, Bucureti, 2000;
Chelcea, Septimiu, Cunoaterea vieii sociale. Fundamente
metodologice, Editura Institutului Naional de Informaii,
Bucureti, 1995;
Chelcea, Septimiu, Metodologia cercetrii sociologice. Metode
cantitative i calitative, Editura Ecomonic, Bucureti, 2001;
Cosnier, Jaques, Introducere n psihologia emoiilor i
sentimentelor, Editura Albatros Bucureti, 2002;
Coulshed, Veronica, Practica asistenei sociale, Editura
Alternative, Bucureti, 1993;
98
Cuilenburg, J.; Noomen, G.W., tiina comunicrii, Editura

Polirom, Iai, 2000;
Dafinoiu, Ioan, Personalitatea metode calitative de abordare.
Observaia i interviul, Editura Polirom, Iai, 2002;
Dragomir, Drd. Valentina, Interviul n practica asistenei
sociale, n Revista de Asisten Social, nr.2, Bucureti, 2003;
Epureanu, Viorica; Mnoiu, Florica, Asistena social n
Romnia, Editura All, Bucureti, 1996;
Fevre, Louis, Munca social. Teorie i practic, Editura Cronici
Sociale, Lyon, Frana, 1993;
Freynet, Marie, Meditaiile muncii sociale, Lyon, 1995, citat n
Cristian Bocancea, George Neamu, Elemente de asisten
social, Editura Polirom, Iai, 1999;
Holdevici, Ioan, Elemente de psihoterapie, Editura All,
Bucureti, 1966;
Holdevici, Irina, Ameliorarea performanelor individuale prin
tehnici de psihoterapie, Editura All, Bucureti, 1997;
Hurubean, Alina, Asistentul social agent al schimbrii.
Strategii active de asisten social, n Anuarul Fundaiei Petre
Andrei, tomul VII tiine socio-umane, Editura Cantes, Iai,
1997;
Hurubean, Alina, Cercetarea aciune i prefigurarea ei n
sociologia romneasc, n volumul Un secol de sociologie
romneasc (1897-1997), Editura fundaiei Axis, Iai, 1997;
Ilu, Prof. Petru, Abordare calitativ a socio-umanului, Editura
Polirom Iai, 1997;
Legea 705/2001, privind sistemul naional de asisten social;
99
Loubet del Bayle, J.L. Introducere n metodele tiinelor,

Editura Privat, Touluse, Frana, 1986;
Manualul lucrtorului social stradal, UNICEF, Bucureti, 2002;
Mnoiu, Florica, Epureanu, Viorica, Asistena Social n
Romnia, Editura All, Bucureti;
Menthonnex, Andree, Le service social et lintervention
sociale, Les Editions, I.E.S., Geneve, 1995;
Miftode, Prof. dr. Vasile, Aciune social n perspectiv
interdisciplinar, Editura Humanitas, Bucureti, 1999;
Miftode, Prof. dr. Vasile, Fundamente ale Asistenei Sociale,
Editura Eminescu, Bucureti, 1999;
Miftode, Prof. dr. Vasile; Alexandru, Coord. Irina, Dimensiuni
ale asistenei sociale, Editura Humanitas, Bucureti, 1996;
Miftode, Vasile, Metodologia sociologic, Editura Porto-Franco,
Galai, 1995;
Moscovici, Coord. Serge, Psihologia social a relaiilor cu
cellalt Psihologie-tiinele educaiei, Editura Polirom, Iai,
1998;
Neculau, Coord. Adrian, Psihologie social aspecte
contemporane, Editura Polirom, Iai, 1996;
Nicola, Grigore; Marcus, Stroe, Competena didactic
perspectiva psihologic, Editura Polirom, Iai, 1999;
Paa, Florin; Paa, Luminia Mihaela, Cadrul juridic i
organizatoric al asistenei sociale n Romnia, Editura Polirom,
Iai, 2003;
Petre, Andrei, Sociologie general, Editura Polirom, Iai, 1997;
100
Pieron, H., Vocabular de Psihologie, Ed. a-IIa, Paris, P.U. 1957,

din Stone Marcus, Empatia Cercetri experimentale, Editura
Academiei Romne, Bucureti, 1971;
Pop, Luana Miruna, Dicionar de politici sociale, Editura
Polirom, Bucureti, 2002;
Popa, Cornel, Teoria aciunii i logica formal, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1984;
Rcanu, Ruxandra, Psihologie medical i asisten social,
Editura tiin i Tehnic, Bucureti, 1996;
Revista de Asisten Social, Nr.1-2, Editat de Catedra de
Asisten Social, Facultatea de Sociologie i Asisten Social,
Bucureti, 2002;
Rotariu, Traian; Ilu, Petru, Ancheta sociologic i sondajul de
opinie, Editura Polirom, Iai, 1997;
Rupp, Maria Antoaneta, Munca social individualizat, Editura
Privat, Touluse-Frana, 1970;
Sillamy, Norbert, Dictioner de la Psichologye, Paris, Larousse,
1965, citat din Stoe Marcus, Empatia Cercetri experimentale,
Editura Academiei Romne, Bucureti, 1971;
Slate, Dan, Competen, performa, competiie, Revista de
Pedagogie nr. 1, Bucureti, 2003;
Soare, Pr. dr. Gheorghe, Biserica i Asistena social doctrina
i organizarea n primele ase secole, Editura Cartea
Romneasc, Iai, 1980;
Stroe, Marcus, Empatia cercetri experimentale, Editura
Academiei Romne, Bucureti, 1971;
101
Vlsceanu, Lazr; Zamfir, Ctlin, Dicionar de sociologie,

Editura Polirom, Iai, 2000;
Warren, Horward, Dicionar de Psihologie, SUA, Haughton
Miffin Company, 1962, din Stroe Marcus, Empatia Cercetri
experimentale, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1971;
Zamfir, Elena, Psihologia social, Texte alese, Editura Ankarom,
Iai, 1997;
Zamfir, Elena; Coord. Zanfir, Ctlin, Politici sociale n Romnia
n context European, Editura Ankarom, Iai, 2000;
Zpran, Liviu Petru, Doctrine politice, Editura Fundaiei
Chemarea, Iai, 1994;
Cuprins
Introducere
. p 1
Capitolul I
1. Asistena social ca profesie

...... p3
2. Scurt istoric al primelor forme de asisten social
... p18
102
3. Asistena social n Romnia

p26
4. Metode i tehnici n asistena social
.... p35
5. Norme deontologice ale profesiei de asistent social
..... p50
Capitolul II
1. Competene profesionale n asistena social
.. p55
2. Semnificaia conceptelor de competene profesionale
......... p61
3. Dimensiuni, elemente structurale ale competenelor
profesiei de asistent social
..
p65
3.1. Empatia i asertivitatea n asistena social
. p68
3.2. Comunicarea verbal i nonverbal
... p74
3.3. Conlucrarea sau cooperarea n asistena social
... p80
Capitolul III
Studiu de caz: Serviciul se Asisten Maternal din cadrul
DGASPC Dmbovia
.. p82
Capitolul IV
Concluzii
. p84
103
Bibliografie ..
.
p86
Cuprins
. p90
104

Profesia de Asistent Social - Licenta

Încărcat de

Informații document

Descriere:

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Descriere:

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Profesia de Asistent Social - Licenta

Încărcat de

Descriere:

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Profesia de asistent social.

Competene, abiliti i deprinderi

PROFESIA DE ASISTENT SOCIAL.

COMPETENE, ABILITI I DEPRINDERI

Asistena social modern, spre deosebire de activitile

Serviciul social modern este influenat sau pilotat de achiziiile

Cunoaterea societii implic cunoaterea sociologiei, aceasta

de asemenea, sociologia clarific relaiile i comportamentele pe

Societatea n care trim nu poate fi considerat ca un sistem

Prin interaciune, oamenii nva regulile de comportament ale

ntr-o astfel de lume, n continu schimbare i supus

ncrederea n capacitile noastre, respectul fa de propria

I.1. Asistena social ca profesie

Asistena social, n conformitate cu Statutul profesiei de

Valorile i principiile etice fundamentale ale asistentei sociale

n exercitarea profesiei, asistentul social nu poate fi supus nici

Asistentul social are obligaia de a pastra confidenialitatea absolut

Colegiul Asistentilor Sociali din Romnia are obligaia

Codul Etic conine principii generale de conduit profesional i

Asistentul social, lucrnd n special cu persoane din categorii

Teoriile i metodele cercetrii sociologice ne ajut s decantm

ntruct profesia de asistent social este prin excelen una a

Asistena social ca domeniu de cunoatere i de activitate

n mod particular complicat, nu numai la nivelul diagnosticului de

Profesia asistentului social implic empatie i solidaritate, pe de

Profesia de asistent social afirm Andre Menthonnex este o

Asistentul social pentru exercitarea profesiei se oblig s

n ansamblul cunotinelor care fundamenteaz intervenia

Avnd un statut propriu, cu obiective caracteristice i tipuri de

special respectarea drepturilor omului fr deosebire de ras, sex,

deprinderi cognitive raionale (altruism, sinceritate, toleran,

acest domeniu, crend n anul 1897, la New York, prima coal de

Legate profesional la nceput de instituiile medicale,

Asistena social, n decursul timpului i pe fundamentul

a celor de psihologie social), fr de care nu pot fii nelese i

aciunilor ntreprinse n domeniul ocrotirii i asistenei

asistena social, component a sistemului de protecie social,

autoritile publice ale administraiei locale i societatea civil

Asistena social este, n primul rnd, o art, este de

Asistena social este o adevrat art deoarece presupune din

Asistena social este o profesie, pentru c presupune i ine

deine un corpus sistematic, organizat, teoretic de

opereaz cu valori si simboluri commune;

este o activitate pe termen lung pus n slujba nevoilor

are instituii academic;

se bazeaz pe un sistem legislativ i o dimensiune etic

deine un profil profesional specific pentru a servi

Asistena social modern s-a dezvolzvoltat pornind de la

prima se refer la importana fiinei umane, la

ale mediului social, ce poate deveni nepotrivit sau chiar

Asumarea multitudinii de roluri i responsabiliti ce i revin

valorile i strandardele de profil, cuprinse n codul deontologic al

n fucie de particularitie ficrei situaii n care se af persona

Modul n care asistentul social se orienteaz n lucrul cu cele

Codul deontologic l ghideaz pe asistentul social spre

n anul 1994, Federaia Internaional a Asistenilor Sociali a

Social, au fost stabilite n consens cu Declaraia Universal a

Plecnd de la principiul de baz al profesiei de asistent social,

asistentul social i problematica social, n care sunt

furnizeaz cadrul n care asistentul social poate lua decizii privitoare

Codul deontologic al profesiei de asistent social ofer un set de