X.

LOS PROYECTOS DEL PLAN

DIRECTOR
Los programas y proyectos del Plan Director 2004 2005, han sido estructurados en :
Proyectos Estructurantes o Estratgicos y
Proyectos complementarios o Tcnico Participativos

1. LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRUCTURANTES O ESTRATEGICOS

Esta cartera de Proyectos tiene como objetivo contribuir sustancialmente a la transformacin integral de la ciudad, basada en la Visin Compartida
de Futuro al 2015 para Juliaca. La clasificacin ha considerado los cuatro sectores identificados y la TEMPORALIZACIN de acuerdo a la magnitud
del proyecto y el tiempo que llevar concretarlos, considerando:
Corto Plazo ( 2004 2007)
Mediano Plazo ( 2008 2011 )
Largo Plazo ( 2012 2015 )
Mayor Largo Plazo hasta el 2026, conmemorando el centenario de la ciudad de Juliaca
Asimismo se ha considerado el impacto e incidencia de los programas y proyectos en el desarrollo del distrito y provincia; para ello se ha tomado en
cuenta los siguientes elementos, segn la viabilidad de los proyectos:1
Definicin del problema de acuerdo a las necesidades comunitarias
Nivel socio econmico de la poblacin
Las soluciones propuestas en el proyecto
Viabilidad tcnica, financiera y operativa
Prioridad comunitaria en relacin a otras necesidades
Poblacin a servir (mayor cobertura)
Posibilidad de recuperacin de costos
Participacin Ciudadana
Efectos Ambientales positivos o negativos
La sinergia

1
Manual de Planificacin y Gestin de la Agenda 21 de las Ciudades Foro Ciudades para la Vida. Julio Daz Palacios

PD / Jul 2004 - 2015 253

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1.1. PROGRAMA DE REORDENAMIENTO INTEGRAL DEL AREA CENTRAL

a. Objetivo: Consolidar el rea Central de Juliaca como el Centro principal local, provincial y regional, potenciando sus ventajas urbanas y
recuperando la calidad ambiental y urbana.

b. Estado actual: El rea Central de Juliaca es el principal espacio de la ciudad, que desempea las principales funciones administrativas y
urbanas de la ciudad. Sin embargo, presenta un alarmante deterioro de sus estructuras y de su medio ambiente, motivos por los cuales su
enorme potencial ha disminuido paulatinamente hasta convertirse en uno de los espacios ms degradados de la ciudad. A ello contribuyen la
superposicin de actividades de diversa jerarqua y transporte de diferentes modos, as como la presencia de comercio ambulatorio en casi
todas las calles de la ciudad y la creciente contaminacin del tramo canalizado del ro Torococha, convertido en un gran colector de
desages domsticos del rea Central.

c. Estrategias

Reordenamiento integral del comercio y del transporte.

Recuperacin de la calidad ambiental integral, del tramo canalizado del ro Torococha y de las reas verdes y espacios pblicos del
rea Central.
Implementacin de espacios culturales de diversa jerarqua.
Renovacin urbana integral de reas degradadas social y fsicamente.
Promocin de la residencializacin en el rea Central.

d. Actores involucrados

Municipalidad Provincial de San Romn

SEDA Juliaca
ONGs involucradas en el tema ambiental
Per Rail, Ministerio de Defensa y Usuarios del Camal Municipal
Asociaciones de comerciantes formales e informales
Asociaciones de transportistas pblicos, mototaxistas y tricitaxistas
Vecinos de las urbanizaciones involucradas
Consejo Nacional del Medio Ambiente INRENA PELT ALT
Universidades, Colegios Profesionales

PD / Jul 2004 - 2015 254

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PROGRAM
UBICACIN DE PROYECTOS
A SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDAD SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
OESTE ESTE CENTRO SUR

Reacondicionamiento del Coliseo Municipal C X

Reubicacin de licoreras y prostbulos C X
Reubicacin del comercio informal C X
Reciclaje de Reubicacin de terminales de transportes
M X
REORDENAMIENTO INTEGRAL DEL AREA CENTRAL

Equipamientos Urbanos interprovinciales e interdistritales

Reubicacin del terminal ferroviario M /L X
Reubicacin del Camal C X
Reubicacin del Cuartel L X
Implementacin de Tricivas M X X X X
Implementacin del sistema integral de transporte
Ordenamiento del L X X X X
pblico
transporte pblico y
Peatonalizacin del Jr. Unin C X
privado
Peatonalizacin del Jr. Moquegua C X
Peatonalizacin del Jr. Tpac Amaru desde el Centro
M X
Comercial del mismo nombre hasta el C.C. San Jos
Reubicacin del comercio ambulatorio M/L X
Ordenamiento del Destugurizacin y renovacin del rea comercial M/L X
comercio Saneamiento de terrenos con vocacin comercial C X
Formalizacin y control del Comercio Ambulatorio e
C / M /L X
Informal
Reciclaje de espacios subutilizados como reas Verdes
L X
y Espacios Pblicos y Culturales
Arborizacin integral del rea Central M X
Recuperacin de la
Descontaminacin del Canal Principal tramo
calidad ambiental
canalizado del ro Torococha: Relocalizacin de L X
desages domiciliarios
Recuperacin y revaloracin de los parques y plazas M X
Implementacin de Parque Zonal Torococha* L X X X
Renovacin Residencial de las zonas deterioradas M/L X X X
Recuperacin de reas
Erradicacin de antros de mal vivir L X X
Degradadas
Promocin de actividades culturales M/L X
Reubicacin de viviendas en peligro M/ L X X X

Nota: Los programas y proyectos de los ros Torococha se culminaran al 2026, celebrando el centenario de la ciudad de Juliaca.

PD / Jul 2004 - 2015 255

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1.2. REORDENAMIENTO INTEGRAL DEL TRANSPORTE MOTORIZADO Y NO MOTORIZADO Y DEL SISTEMA VIAL

a. Objetivo: Mejorar la calidad del transporte pblico y facilitar la conectividad urbana mediante la estructuracin de un sistema de transporte
multimodal y la racionalizacin de la oferta actual de transporte pblico, estableciendo jerarquas claras de tipos de transporte y de los
equipamientos requeridos.

b. Estado actual: El sistema de transporte de Juliaca se caracteriza por la variedad de tipo de transporte que ofrece, que va desde vehculos
menores hasta vehculos pesados, como una forma de respuesta a la demanda de la poblacin y de sus actividades comerciales. Sin
embargo, esta gran oferta ha sobrepasado la necesidad real de la poblacin y se ha convertido en uno de los grandes problemas de Juliaca,
ya que concentra en un solo tipo de infraestructura vial diversos modos de transporte, generndose puntos de conflicto sobretodo en el rea
Central.
Por otro lado, la mala calidad de la mayora de las vas urbanas, las inadecuadas secciones para la cantidad de flujo vehicular y,
principalmente, la configuracin actual del sistema vial, que no permite una conectividad entre sectores, ha vuelto ineficiente el sistema vial,
con la consecuente prdida de tiempo y dinmica de la ciudad.

c. Estrategias:
Jerarquizacin del sistema vial actual de acuerdo a las vocaciones de las vas y su funcionamiento dentro de la estructura vial y el
mejoramiento integral de la calidad vial.
Implementacin de ciclovas y tricivas de acuerdo a flujos de transporte.
Peatonalizacin programada y selectiva de vas en el rea Central.
Integracin de los diversos modos de transporte en un Sistema Integral de Transporte.
Racionalizacin de la oferta de transporte pblico en el rea Central y cobertura del mismo en las reas perifricas.
Implementacin de equipamientos de transporte de jerarqua local, distrital, provincial y regional.

d. Actores Involucrados:

Municipalidad Provincial de San Romn

Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Gobierno Regional Puno
Gremios y Asociaciones de Transportistas de Carga y Pasajeros de alcance local, provincial y regional
Universidades, Colegios Profesionales
Cooperacin Internacional

PD / Jul 2004 - 2015 256

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 UBICACION DE LOS PROYECTOS
PROGRAMA SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDAD
SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
OESTE ESTE CENTRO SUR
Culminacin de la Primera Circunvalacin (Av.
Independencia, Huancan, Hroes del Pacifico, Mrtires 4
REORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE MOTORIZADO Y NO MOTORIZADO Y

de Noviembre, Jr. Tumbes y Jr. Los Cerezos. C X X

Construccin de intercambio viales entre las vas
M X X X X
colectoras y las regionales
Implementacin del Nuevo
Consolidacin de vas secundarias y locales como la Av.
Sistema Vial Urbano
Maran y la Av. Tacna M X
Culminacin de la segunda circunvalacin Av. A.P.I.R.A.J.,
L X
Amazonas. Ucayali y Otras.
Culminacin de las vas Paisajistas Mayor y Menor: Av.
Juliaca, Av. Amrica, Triunfo, Tambopata, Per, Modesto M X X X
Borda (salida a Huata), Amazonas y A. A. Cceres.
Construccin y Mejoramiento de los ejes distritales: salidas
SISTEMA VIAL INTEGRAL

Implementacin de l vas a Huancan, Coata y Arequipa L X X X

regionales y provinciales Autopista Puno - Juliaca L X
Culminacin de un tramo de la va a Cuzco M X
Construccin de intercambio viales regionales y provinciales M/L X X X X
Construccin del nuevo Terminal de Pasajeros L X
Implementacin de mobiliario de transporte: paraderos,
Dotacin de Equipamiento de C/M X X X X
semforos, estacionamientos.
Transporte
Construccin de Paraderos Interprovinciales e
C/M X X X X
Interdistritales
Construccin del Terminal de Carga L X
Plan de Transporte Pblico M X X X X
Sistema Integral de
Ordenamiento de Mototaxis y Tricitaxis C/M/L X X X X
Transporte Pblico
Educacin Vial y Seguridad Integral C X X X X
Recuperacin de la red ferroviaria L X X X
Va Regional, Va Paisajista
M X X
Mayor y Av. A. A. Cceres
Av. Hroes de la Guerra del
Modelo Multimodal de Redes para las ciclovas C X
Pacifico
transporte
Segunda Circunvalacin C/L X
Primera Circunvalacin y Av.
C X X
Independencia, salida a Cusco
Recuperacin de la Av. Del Ferrocarril M X
Paseos peatonales entre el Cerros Huaynaroque y la ciudad M X X X X
- Paseos peatonales en el Area Central : Jirn Unin C X
- Paseos peatonales en el Jirn Moquegua y Tupac Amaru M X

PD / Jul 2004 - 2015 257

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1.3. CREACION DE SUBCENTROS URBANOS

a. Objetivo: Desconcentrar las actividades comerciales, los equipamientos y los servicios del rea Central hacia las reas residenciales
perifricas, de manera que se incremente la eficiencia de la actual estructura urbana.

b. Estado Actual: La excesiva concentracin de actividades en el rea central, ha originado la desprovisin de servicios y equipamiento en las
reas residenciales de la ciudad, motivando el traslado permanente y continuo de la poblacin de estas reas hacia el centro, situacin que
conflictua an ms este espacio ya degradado. Asimismo, esta situacin se ha convertido en un motivo de inequidad y desequilibrio en el
funcionamiento de la estructura urbana, con consecuencias negativas para la calidad urbana de la ciudad y su poblacin.

c. Estrategias:
Incentivos para el establecimiento de equipamientos de rango distrital y provincial en las zonas designadas como nuevos subcentros.
Desconcentracin de equipamientos de alcance provincial y regional fuera del rea Central.
Dotacin programada de infraestructura de servicios y vas en los nuevos centros y sus reas de influencia.
Conectividad vial entre los nuevos subcentros.
Implementacin de agencias municipales desconcentradas y centros de participacin ciudadana.

d. Actores involucrados:
Municipalidad Provincial de San Romn
Gobierno Regional Puno
Ministerios de Educacin y Salud
Viceministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Instituto Peruano del Deporte, organizaciones deportivas
SEDA Juliaca, ELECTROPuno, Telefnica del Per
ONGs Universidades Colegios Profesionales
Poblacin organizada
Cooperacin Internacional

PD / Jul 2004 - 2015 258

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 UBICACION DE LOS PROYECTOS

PROGRAMA SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDA SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR

D OESTE ESTE CENTRO SUR

Subcentro salida a Puno C / M /L X

Subcentro salida a Arequipa C / M /L X
CREACIN DE SUBCENTROS

Integracin distrital Subcentro salida a Huata C / M /L X

Subcentro salida a Cusco C / M /L X
Subcentro salida a Huncan C / M /L X
Ciudad Deportiva L X
Implementacin de
URBANOS

Universidad Nacional L X
Equipamientos
Megacentro Recreativo L X
Ampliacin programada de la red pblica de agua y
M X X X
Dotacin de Infraestructuras desage
Bsicas Ampliacin del servicio de telefona fija e Internet M X X X
Implementacin de Vas sectoriales entre subcentros M/L X X X
Implementacin de Agencias Municipales en los
M X X X
Desconcentracin de la sectores urbanos Este, Oeste y Sur
administracin local Implementacin de Centros de Participacin
C/M X X X X
Ciudadana

1.4. RECUPERACION INTEGRAL Y USO SOSTENIBLE DE LOS RIOS TOROCOCHA Y COATA

a. Objetivo: Integrar sosteniblemente las reas naturales de los ros Torococha y Coata a las actividades urbanas, recuperando su calidad ambiental e
incorporando sus potencialidades recreativas y ambientales para el disfrute de la poblacin.

b. Estado actual: La incompleta cobertura de la red pblica de desage en la ciudad y la inconciencia y desconocimiento de la poblacin sobre las cualidades
ambientales de los ros Torococha y Coata, han originado una creciente contaminacin y deterioro ambiental de ambos recursos hdricos, especialmente del
primero. En este caso, el ro Torococha est siendo utilizado como un gran colector de aguas pluviales y servidas, donde la poblacin de forma inconsciente
ha conectado sus desages domiciliarios a este canal, convirtindose en uno de los principales problemas ambientales de la ciudad y que est afectando a
la poblacin vecina. En el caso del segundo, el vertimiento de aguas servidas a su cauce, el arrojo de basura, el uso de sus aguas para el lavado de
vehculos, entre otras acciones, ha comenzado a deteriorar la calidad ambiental de este recurso, restndole potencial para su uso como el gran espacio
recreativo y turstico que Juliaca necesita.

c. Estrategias:
Ampliacin de la cobertura de la red pblica de agua y desage a las reas urbanas perifricas.
Rediseo del sistema de desage en el tramo correspondiente al Canal Principal, conectndolo a la red pblica.
Descontaminacin programada de la aguas del Torococha y recuperacin de su borde ribereo.
Monitoreo y control permanente de la calidad de las aguas de los ros Torococha y Coata.
Implementacin del Gran Parque Regional Coata y de los Parques Zonales del Torococha.

PD / Jul 2004 - 2015 259

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 Erradicacin de las reas urbanas localizadas en sus riberas.
Proteccin y preservacin de los humedales altoandinos.

d. Actores Involucrados:
Municipalidad Provincial de San Romn
Proyecto Especial Lago Titicaca ( PELT), ALT, INRENA, CONAM
SEDA Juliaca
Cooperacin Tcnica Internacional - PNUD
- Organizaciones vecinales y barriales
UBICACION DE LOS PROYECTOS
PROGRAMA SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDAD
SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
OESTE ESTE CENTRO SUR

Descontaminacin del ro Coata C / M /L X X X

RECUPERACIN INTEGRAL Y USOS SOSTENIBLES DE LOS RIOS

Implementacin del Parque Regional Coata L* X X

Recuperacin del ro Coata
Erradicacin de los fuentes contaminantes M X
Forestacin y tratamiento urbano integral de la riberas del
L* X X X
ro
Descontaminacin del ro Torococha C/M/L* X X X
Recuperacin ambiental del Canal Principal: traslado de
Recuperacin del Ro C/M/ L X
los desages domiciliarios
Torococha
Implementacin de los Parques Zonales Este y Oeste L* X X
Integracin urbana progresiva con el cauce no canalizado M/L X X X
Implementacin de Plantas de Tratamiento de Aguas
L X X X
Servidas
Implementacin de Pozas de Tratamiento de Aguas
L X
Dotacin de Equipamiento de Pluviales
Saneamiento Ambiental Implementacin de Plantas de Tratamiento de Aguas de
L X
origen industrial
Implementacin del Relleno Sanitario y del Sistema
L x x
Integral de Tratamiento de Residuos Slidos
Ampliacin de la red pblica de agua y desage en la
C/M/L X X
periferia este y oeste
Dotacin de Infraestructura de
Implementacin del nuevo sistema de desage del rea
Agua, Desage y Drenaje de C/M/L X
Central Canal principal
Aguas Pluviales
Implementacin de proyecto de drenaje de aguas
C/M/L X X X X
pluviales en toda la ciudad
Relocalizacin de los asentamientos localizados en
C/M/L X
zonas inundables: salida a Huancan
Erradicacin de zonas urbanas
Intangibilidad de los humedales C X X X
en peligro
Recuperacin para las actividades recreativas de los
C/M/L X X X
humedales en las reas extraurbanas

PD / Jul 2004 - 2015 260

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1.5. REHABILITACIN DE ZONAS PERIFRICAS Y AREAS URBANO MARGINALES

a. Objetivo: Revertir la situacin de degradacin urbana, social y ambiental ocasionada en las reas perifricas y urbano marginales producto
de la expansin irracional y las condiciones de pobreza de la poblacin que las habita.

b. Estado actual: El crecimiento no planificado de la ciudad y la especulacin del suelo urbano, han originado la aparicin de extensas reas
residenciales en la periferia de Juliaca en malas condiciones urbanas, es decir, sin la adecuada provisin de infraestructura de servicios
bsicos, equipamientos, espacios pblicos y reas verdes y vas locales. Estas deficiencias inciden negativamente en la calidad de vida de
la poblacin (formada principalmente por poblacin inmigrante), sobre todo si se tiene en cuenta su precaria condicin socioeconmica.

c. Estrategias:

Dotacin programada de la red pblica de agua, desage, drenaje de aguas pluviales y energa elctrica.
Construccin programada de vas locales y vecinales, redisendolas para que admitan la incorporacin de arborizacin.
Implementacin progresiva de reas verdes y espacios pblicos en las urbanizaciones y barrios perifricos.
Implementacin progresiva de equipamientos bsicos de educacin, salud y servicios sociales y comunales.
Implementacin del servicio de transporte pblico en las reas desatendidas.
Creacin de reas de produccin y de empleo en las zonas perifricas.

d. Actores involucrados:

Municipalidad Provincial de San Romn

Gobierno Regional Puno
Ministerio de Educacin y Salud
SEDA Juliaca, ELECTRO Puno
ONGs
Organizaciones vecinales y barriales
Cooperacin Tcnica Internacional, PNUD, etc.

PD / Jul 2004 - 2015 261

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 UBICACION DE LOS PROYECTOS
PROGRAMA SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDAD SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
OESTE ESTE CENTRO SUR

Ampliacin de la red de Agua Potable y desage

en las zonas marginales (urbanizaciones
REHABILITACION DE ZONAS PERIFERICAS Y AREAS URBANO

C /M / L X X X
Dotacin de Infraestructura de indicadas posteriormente)
Servicios Bsicos Ampliacin de la red pblica de drenaje pluvial C /M / L X X X X
Ampliacin de la red pblica de energa elctrica M/ L X X X
Reubicacin del relleno sanitario existente. L X X
Creacin de Centros Educativos de Educacin
L X X X X
Inicial y Bsica
Creacin de comisaras zonales C/M X X X X
Dotacin de Equipamiento Implementacin compartida municipio
Bsico organizaciones vecinales de equipamientos
C/M/L x X x
sociales: comedores populares, wawahuasis,
MARGINALES

club de madres y locales sociales

Construccin de equipamientos de salud:
L X X X
hospitales y centros de salud
Implementacin compartida municipio
organizaciones vecinales de calles y veredas por C/M/L X X X
urbanizaciones
Implementacin de vas,
Implementacin compartida municipio
transporte, espacios pblicos y
organizaciones vecinales de parques locales, C/M/L X X X
reas verdes
arborizacin y reas verdes
Integracin de los barrios y urbanizaciones al
C/M/L X X X
sistema de transporte pblico
Incentivos a la implementacin de la vivienda
C /M / L X X
taller
Construccin del Centro Municipal de formacin
Productividad local C X
Ocupacional
Control urbano de las actividades comerciales
C X X X X
en los barrios y urbanizaciones

PD / Jul 2004 - 2015 262

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1.6. IMPLEMENTACION DEL SISTEMA INTEGRAL DE AREAS VERDES Y ESPACIOS PUBLICOS

a. Objetivo: Recuperar los actuales espacios pblicos y reas verdes a partir de distintas acciones que promuevan sus funciones recreativas,
socializadoras e integradoras, para la mejora de la calidad ambiental y urbana que conlleve la preservacin de las distintas identidades
barriales y la construccin de la identidad urbana de Juliaca.

b. Estado actual: El crecimiento no planificado de la ciudad, el desinters de las autoridades encargadas y el desconocimiento de la poblacin
sobre los beneficios de las reas verdes y espacios pblicos, ha originado un dficit alarmante de parques de diversa escala, sobretodo en
los barrios y urbanizaciones consolidadas y en proceso de consolidacin. La falta de espacios pblicos y reas recreativas y deportivas en
una ciudad de gran componente poblacional juvenil e infantil, ha provocado una creciente inseguridad, problemas de alcoholismo y
drogadiccin temprana, violencia familiar, maltrato infantil, entre otras, agudizando an ms los graves problemas sociales que la ciudad
enfrenta hoy.

c. Estrategias:

Involucramiento activo de la poblacin en la implementacin y mantenimiento de los parques locales.

Arborizacin programada de los espacios pblicos y ejes viales.
Implementacin de grandes espacios pblicos: parques sectoriales y plazas cvicas.
Integracin de la cultura y el deporte en las reas verdes y espacios pblicos.
Implementacin de ciclovas y paseos peatonales que conecten las reas verdes y los espacios pblicos.
Formacin de circuitos tursticos y recreativos desde la ciudad hacia las reas naturales.

d. Actores involucrados:

Municipalidad Provincial de San Romn

INRENA, CONAM, PELT
ONGs
Asociaciones deportivas, culturales, artsticas y folklricas
Asociaciones religiosas
Organizaciones Vecinales
Cooperacin internacional

PD / Jul 2004 - 2015 263

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 UBICACION DE LOS PROYECTOS
PROGRAMA SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDAD SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
OESTE ESTE CENTRO SUR

Arborizacin integral de los ejes viales de la

C /M / L X X X X
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA INTEGRAL DE

ciudad
Implementacin de los parques locales y
C /M / L X X X X
REAS VERDES Y ESPACIOS PBLICOS

vecinales de la ciudad
Parque en el intercambio vial entre la va
M X X X X
A.P.I.R.A.J. y la salida a Puno
Sistema de reas Verdes
Proteccin del cono de vuelo de las reas de
y Espacios Pblicos M X
expansin de vivienda
Implementacin de zonas de forestacin
L X X X X
extraurbanas
Implementacin de ciclovas locales y paseos
C/M/L X X X X
peatonales
Proteccin y recuperacin a los pastizales L X X X X
Plaza Cvica Sur M X
Grandes Espacios Construccin de la Avenida del Folclore M X
Pblicos para la Cultura y Parque Sectorial Oeste M/L X
el Deporte Parque Sectorial Este M/L X
Parque Temtico La Rinconada L X
Juliaca Taraco Pusi Capachica Takile
L X
Uros Puno
Juliaca Moho Vilquechico Huancan
Circuitos Tursticos L X
Taraco Juliaca
Juliaca Lampa Pucar Ayaviri L X
Juliaca Pucar Azngaro Arapa L X

PD / Jul 2004 - 2015 264

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1.7. CREACION DE ESPACIOS PARA EL INTERCAMBIO REGIONAL Y MACROREGIONAL

a. Objetivo: Preparar la estructura urbana actual para enfrentar los desafos de la integracin econmica y de la apertura de mercados
externos, para incrementar la competitividad y productividad de Juliaca.

b. Estado actual: Las actividades comerciales y manufactureras realizadas por una gran parte de la poblacin, constituyen la base econmica
de la ciudad. Sin embargo, estas actividades no han encontrado an un espacio adecuado en la ciudad, utilizndose reas totalmente
inadecuadas para tales fines, como por ejemplo las calles, plataformas comerciales de carcter local o terrenos baldos, en el caso del
comercio; y en el caso de la manufactura, se han adecuado las residencias y otros espacios para la realizacin de estas actividades.
Esta situacin ha trado como consecuencia incompatibilidades en el uso de suelo, congestionamiento de ciertos sectores y problemas
ambientales de todo tipo, como acumulacin de basura o generacin de ruido y polvo, afectando tanto a la poblacin residente como flotante
y restndole competitividad a la ciudad.

c. Estrategias:

Reubicacin del equipamiento productivo y comercial de jerarqua provincial y regional fuera del rea Central.
Especializacin econmica de los sectores urbanos segn su vocacin y aptitud urbana.
Implementacin de equipamientos econmicos de alcance regional y macroregional hacia las salidas de la ciudad.
Revitalizacin del Parque Industrial de Taparachi.
Fomento a la pequea y microempresa y a las actividades artesanales.

d. Actores involucrados:

Municipalidad Provincial de San Romn

Gobierno Regional de Puno
Cmara de Comercio e Industria de Juliaca
Asociaciones de pequeos y microempresarios
Asociaciones de artesanos
ONGs, SENATI, CAPECO, SENCICO
Cooperacin Internacional

PD / Jul 2004 - 2015 265

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 UBICACION DE LOS PROYECTOS
PROGRAMA SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDAD SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
OESTE ESTE CENTRO SUR

Megacentro Comercial L X
Equipamientos Feria Agropecuaria Internacional L X
CREACION DE ESPACIOS PARA EL

Macroregionales Planta de Acopio Lechero M X

Planta de Procesamiento de la Trucha L X
INTERCAMBIO REGIONAL Y

Camal Provincial C/M/L X

Construccin del Parque Artesanal PYMES M X
MACROREGIONAL

Fomento de la pequea, Implementacin de Sectores de vivienda taller C/M X X

microempresa y la Creacin de la Megaferia Artesanal M X
artesana Reacondicionamiento del Parque Industrial de
C/M/L X
Taparachi
Mejoramiento integral de las Vas a: Arequipa,
C/M/L X X X
Cusco, Huancan, Puno y Huata
Ampliacin de la red pblica de agua y desage
C/M/L X X X
Infraestructuras para el en las zonas industriales
desarrollo Provisin de energa trifsica en las reas
C/M/L X X X
industriales
Ampliacin de la red de telfono, internet y cable
C/M/L X X X
en las zonas industriales

PD / Jul 2004 - 2015 266

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1.8. CONTROL DE LA CALIDAD CONSTRUCTIVA Y REUBICACION DE LAS AREAS URBANAS EN PELIGRO

a. Objetivo: Elevar la calidad tcnica y constructiva de la mayora de las edificaciones de Juliaca y proteger a la poblacin de los efectos
negativos de los peligros naturales, como condiciones indispensables para lograr la sustentabilidad de la ciudad.

b. Estado actual: La mala calidad de las construcciones de Juliaca, es resultado de la falta de control urbano en cuanto al diseo
arquitectnico y estructural en la mayora de las edificaciones, la poca capacitacin de la mano de obra dedicada a la construccin y la falta
de supervisin de los Colegios Profesionales. Asimismo, este ineficiente control urbano se ha reflejado en la ocupacin progresiva de reas
en alto peligro, como las riberas de los ros, los humedales y los pie de monte de los cerros Huaynaroque, Espinal y Monos.
Esta situacin ha puesto en peligro a un gran sector de la poblacin, que en forma inconsciente sigue ocupando zonas peligrosas y
construyendo sus edificaciones sin ningn tipo de asesora calificada, aunque tambin contribuyen las condiciones de pobreza de esta
misma.

c. Estrategias:

Erradicacin de las zonas urbanas asentadas en reas de peligro alto y muy alto.
Reinstalacin de las Comisiones Tcnicas en los municipios.
Implementacin del Sistema de Supervisin permanente de edificaciones y habilitaciones urbanas.
Capacitacin de la mano de obra no calificada en construccin y ramas afines.
Reelaboracin de las normas tcnicas para la construccin, para que respondan a las exigencias de suelos y clima de la ciudad.

d. Actores involucrados:

Municipalidad Provincial de San Romn

Colegio de Ingenieros y Colegio de Arquitectos
SENCICO, CAPECO
Universidades
Gremio de tcnicos y profesionales en construccin
Organizaciones vecinales

PD / Jul 2004 - 2015 267

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 UBICACION DE LOS PROYECTOS
PROGRAMA SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDAD SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
OESTE ESTE CENTRO SUR

Preservacin de humedales y reas inundables C/M / L X X X X

Recuperacin de laderas degradadas M/L X X
CONSTRUCTIVA Y REUBICACION DE
LAS AREAS URBANAS EN PELIGRO

Seguridad urbana Reubicacin de las Canteras localizadas en el

C/M/L X
rea urbana
CONTROL DE LA CALIDAD

Erradicacin de reas urbanas en peligro C/M/L X X

Reingeniera del Control urbano para hacerlo
C / M/ L X X X X
eficiente y permanente
Reinstalacin de las comisiones tcnicas de los
C X X X X
colegios profesionales
Supervisin urbana Reajuste de las normas tcnicas constructivas
C X X X X
permanente vigentes adaptadas a la realidad local
Simplificacin administrativa para la obtencin
C X X X X
de licencias de construccin
Beneficios tributarios a vecinos cumplidores de
C X X X X
las normas tcnicas
Capacitacin permanente para mano de obra no
Educacin para la C X X X X
calificada dedicada al sector construccin
construccin
Educacin en autoconstruccin para la poblacin C X X X

PD / Jul 2004 - 2015 268

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1.9. RECUPERACION DE LOS CERROS HUAYNAROQUE, ESPINAL Y MONOS

a. Objetivo: Incorporacin de los cerros Huaynaroque, Espinal y Monos a la vida urbana, recuperando su condicin de Apus tutelares y el
patrimonio cultural que albergan.

b. Estado actual: Los cerros Huaynaroque, Espinal y Monos son considerados, desde tiempos antiguos, como los Apus de la ciudad, en
donde la poblacin se rene en fechas especiales para celebrar diversas fiestas. Asimismo, en estos espacios naturales se asentaron los
primeros pobladores de Juliaca.
Sin embargo, los Apus tutelares de la ciudad estn siendo degradados y depredados por la extraccin de minerales no metlicos y el
desbroce de sus laderas, causando inestabilidad, peligro latente de deslizamiento y la destruccin de un importante patrimonio histrico,
privando a la ciudad y la poblacin de su legado cultural y de elementos representativos de su idiosincrasia y cosmovisin.

c. Estrategias:

Reubicacin de las canteras del Cerro Monos y Espinal.

Forestacin de laderas degradadas.
Creacin de parques temticos y del Gran Parque Huaynaroque
Creacin de circuitos de paseo recreativos y tursticos en los cerros Huaynaroque, Espinal y Monos.

d. Actores involucrados:

Municipalidad Provincial de San Romn

Instituto Nacional de Cultura
INRENA, PELT
Organizaciones y asociaciones tursticas
Organizaciones y asociaciones culturales y folklricas
Organizaciones vecinales y barriales
Viceministerio de Turismo
Gobierno Regional de Puno
ONGs
Cooperacin internacional

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 UBICACION DE LOS PROYECTOS
PROGRAMA SUB PROGRAMAS PROYECTOS TEMPORALIDAD SECTOR SECTOR SECTOR SECTOR
OESTE ESTE CENTRO SUR

Forestacin integral de los pie de monte de los

L X X
RECUPERACION DE LOS CERROS

cerros
Construccin del circuito de miradores M/L X X
HUAYNAROQUE, MONOS Y

Implementacin de reas
Parque natural y cultural Huaynaroque M/L X
Verdes y Espacios
Parque sectorial Espinal M/L X
Pblicos
Mejoramiento de vas de acceso a los cerros M/L X X
Circuitos recreativos y paisajistas Huaynaroque -
ESPINAL

M/L X X
Juliaca
Construccin de equipamiento turstico L X X X X
Recuperacin del Implementacin de Museos de sitio y Centros de
M/L X X
Patrimonio Cultural Interpretacin
Circuito Cultural histrico de Juliaca C/M/L X X X
Promocin de eventos folklricos C X
Revaloracin de la Calendario Cultural y festivo de Juliaca C X X X X
tradicin local Recuperacin de festividades y costumbres
C/M X X X X
ancestrales

PD / Jul 2004 - 2015 270

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2. URBANIZACIONES QUE NECESITAN SER IMPLEMENTADAS CON LA AMPLIACIN DE LA RED
DE AGUA Y DESAGE.

Aeropuerto Aurora Catalayud Municipal Taparachi

Ciudad Nueva Virgen De Copacabana Nstor C. Velsquez
Juan Mara Ciudad de los vientos Nazareno
El Carmen Villa Mara del Triunfo El Pedregal
Huaynaroque Tupac Katari Villa San Juan
Casuarinas Flavio Torres San Miguel
Santo Thoms Los Angeles Don Julian
Tasa Sol de Oro Santa Olimpia
San Mateo La torre 2000 Selva Alegre
Ampliacin Escuri Tpro Clara Victoria Csar Vallejo
El Sol Ampliacin Santiago Mara Luisa
San Agustn San Jacinto Santa Ana
San Carlos Selva alegre Parte de San Julin
Alfonso Ugarte Sillustani Los Geranios II
Santa Zaragoza San Andrs Anexo la Capilla
Natividad Los Rosales San Paulino
Ciudad de Dios y Anexo Santa Flora San Pablo
Seor de los Milagros San Matas Santiago Ros
Sr de los Milagros II etapa 15 de Agosto Santa Adriana II
Jess Mara Anexo los Rosales San Juan de Dios
San Juan Juan el Bueno B.C. Cancollani
Collasuyo 20 de Enero Santa Catalina
Marruecos 21 de diciembre Huaynarana Enace(desage)
Amp.San Isidro de Ccachi Alexander
Santa Emilia A.P.I.R.A.J.
San Isidro de Ccachi San Juan
San Hilarin San Sebastin II
Santa Fe Villa Mara del triunfo
Santa Lidia El paraso
Guadalupe Zona Industrial (parte)

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