Istoria Diplomatiei 1815-1990

Introducere
INTRODUCERE
Ce este istoria relaiilor internaionale ?
Aparent rspunsul la aceast ntrebare ar trebui s fie unul

simplu de dat: istoria relaiilor dintre statele-naiuni. Privind mai
ndeaproape aceast definiie nu este ns satisfctoare. Ce fel de
relaii ? Diplomatice, economice, politice, culturale ? Unde este locul
organizaiilor internaionale, a actorilor non-guvernamentali, a
fenomenelor de interaciune la un nivel mai subtil definit dect cel al
statului, mai ales n perioada postbelic unde procesul de globalizare i
de depire a modelului politic reprezentat de statul-naiune este din ce
n ce mai prezent ?
Istorie politic ?
n consecin, rspunsul la ntrebarea de mai sus trebuie puin
rafinat. Iniial disciplina aceasta era doar o parte a istoriei politice acea
naraiune (cronic) a faptelor mari populat de personaje grandioase,
conductori, regi, minitrii.
Istorie
Prima formul distinct o gsim undeva la sfritul secolului XIX
diplomatic cnd istoricul german Leopold von Ranke public o serie de lucrri
precum The German Powers and the Princes League (1871) i
Weltgeshichte (1881-1888) unde precizeaz caracteristicile unei noi
perspective istorice numit istorie diplomatic . Aceast disciplin
urmrea analiza tuturor formelor de interaciune politic ntre state, era
diferit de istoria internaional deoarece era posibil realizarea unei
istorii diplomatice a unei singure ri, se baza pe surse provenind din
arhivele oficiale i trebuia s ofere o relatare detaat a evenimentelor,
lipsit de etichete i judeci de valoare.
Modelul rankian a dus la apariia unui numr tot mai mare de

lucrri de acest tip i aceast perspectiv istoriografic a fost ncurajat
de publicarea corespondenelor diplomatice oficiale i de ceea ce va
deveni o not caracteristic interesul pentru istoria recent a
publicului. Evenimentele majore ale secolului XX, cele dou rzboaie
mondiale de pild, au contribuit din plin la manifestarea acestui interes i
arhivele oficiale au fost ndelung i minuios cercetate pentru a afla un
rspuns obiectiv la ntrebarea privind originile celor dou conflicte.
Problema era ns c aceast metodologie conducea la istorii

vaste, detaliate dar fr o perspectiv analitic i explica foarte puin
cum era construit politica extern. Era o istorie a diplomaiei europene
prin excelen i cum radical spunea G.M Young nimic mai mult dect
ceea ce un funcionar spunea altui funcionar. Dei existau autori
capabili s produc opere memorabile care se apropiau de concepte
mai largi cum ar fi ideea de echilibru de fore - W.L.Langer European
Alliances and Alignments, 1871-1890 (1931), Pierre Renouvin La Crise
Introducere
europeenne et la grande guerre, 1904-1918 (1934) i A.J.P Taylor, The

Struggle for Mastery in Europe (1954), istoria diplomatic era n pericol
sa devin o ni istoriografic nchis n care perspectivele ortodoxe
deineau un control total.
Opinia public i Pe de alt parte, sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX

politica extern purta marca unei formidabile transformri petrecute timp de un secol:
accesul opiniei publice la politica extern. La sfritul Primului rzboi
mondial milioanele de foti combatani i familiile lor constituiau un factor
de presiune politic pentru care cuvintele preedintelui american
Woodrow Wilson diplomaie deschis aveau o relevan special. n
secolul XX opinia public a influenat sau determinat cu mult mai mult
for desfurarea evenimentelor internaionale. Masele participau,
direct sau indirect, la realizarea politicii externe a unui stat, fenomene
sociale mult mai complexe i puneau amprenta asupra relaiilor dintre
ri, factorii militari, economici, financiari erau la fel de importani ca i
cei diplomatici. Toate aceste coordonate existaser fr ndoial i n
alte epoci, desfurate mai subtil sau pe anumite paliere sociale, dar
istoricii le neglijaser n mod repetat fascinai fiind de evoluiile
personale sau ale elitelor politice. n consecin i modul de a scrie
istoria relaiilor internaionale trebuia s se schimbe.
Noile studii aprute la mijlocul secolului XX au artat un interes

crescnd pentru modul n care se formau percepiile private i publice i
a condus la noi apariii n cmpul istoriei diplomatice precum studiul
comunitii de informaii i a propagandei, n mod clar disciplina
devenind din ce n ce mai sofisticat. Un motiv important pentru
schimbrile produse n istoria diplomatic ncepnd cu anii 60 l
reprezint ns i schimbrile n istoriografie n ntregime, disciplina
ndeprtndu-se treptat de istoria politic spre istoria social,
economic, cultural, intelectual.
Noua istorie a
relaiilor
internaionale
n special noua coal istoriografic Annales era provocatoare,
ostil n mod evident istoriei diplomatice pe care o considera nimic mai
mult dect o istorie a elitelor, critic n parte adevrat deoarece istoria
diplomatic nc era n mod covritor preocupat de politica nalt i
se baza n mod principal pe documentele ministerelor de externe i ale
ambasadorilor lor. Totui istoria relaiilor internaionale nu putea s se
identifice cu aparatul metodologic macro-istoric propus de Annales care
reducea prea mult indivizii la statistici n timp ce istoricul diplomaiei se
confrunt cu accidentalul, cu neprevzutul, specific naturii umane ntr-un
efort detectivistic complicat de faptul c triete n mijlocul consecinelor
evenimentelor, aciunilor, deciziilor i indeciziilor studiate.
Pentru a depi aceste limitri unii autori au nceput s i

ndrepte atenia spre factorii militari, culturali, sociali i economici care
influeneaz decizia n politica extern. Astfel istoricul vest-german Fritz
Fischer n lucrarea sa Germany's Aims in the First World War, (1967)
redeschidea dezbaterea despre originile Primului Rzboi Mondial
demonstrnd c ambiiile coloniale i economice ale Germaniei au
Introducere
condus la izbucnirea ostilitilor. Teoria a produs o dezbatere aprins

dar perspectiva sa a artat c studierea politicii externe n afara
factorilor domestici era o grav eroare.
Un alt factor de influen asupra istoriei diplomatice l-a

Istoria i teoria reprezentat apariia relaiilor internaionale ca disciplin a tiinelor
relaiilor politice iar aplicarea metodologiilor din tiinele sociale la relaiile dintre
internaionale
state a indicat c drumul de la empirism la explicaii teoretice era posibil.
Istorici precum F.H. Hinsley (Power and the Pursuit of Peace: Theory
and Practice in the History of Relations Between States, 1963),
Christopher Thorne (Border Crossings: Studies in International
History,1988) au demonstrat ct de larg poate fi cadrul analitic aplicabil
istoriei diplomatice.
n plus fa de influenele din interiorul disciplinei, factorii externi

au avut un rol important n modificarea agendei specifice istoriei relaiilor
internaionale. Al doilea rzboi mondial, spre deosebire de primul, a fost
un conflict cu adevrat global i pentru prima dat un subiect non-
european rzboiul din Pacific intra n atenia istoricilor diplomaiei
ceea ce a contribuit la deschiderea interesului pentru relaiile diplomatice
dintre statele extremului orient i lumea occidental. Interesul pentru
Japonia demonstrat n lucrrile unor istorici precum Chihiro Hosoya
("Miscalculations in Deterrent Policy: Japanese-US Relations, 1938-
1941," Journal of Peace Research 2, 1968), Ian Nish (Alliance in
Decline: A Study in Anglo-Japanese Relations, 1908-23, 1972), i Akira
Iriye (Power and Culture: The Japanese-American War, 1941-1945,
1983) provoca o nou modificare n cmpul istoriei relaiilor
internaionale prin globalizarea acesteia.
Al doilea rzboi mondial a fost semnificativ i pentru c prin

slbirea statelor europene i a imperiilor lor coloniale a mutat atenia
istoricilor spre evenimentele globale produse n sau cu contribuia noilor
state independente din Asia de sud-est i Orientul Mijlociu. Istoria
complex a decolonizrii i manevrele diplomatice ale competitorilor n
rzboiul rece a deschis zone noi istoricilor diplomaiei.
Evenimentele contemporane au fost deasemenea influente. Cel

mai clar exemplu postbelic poate fi efectul rzboiului din Vietnam asupra
modului n care istoricii au privit istoria relaiilor externe americane.
Opoziia fa de rzboi a condus la apariia unui numr de istorici care s-
au ndeprtat de relatrile rigide ale istoriei diplomatice spre o ncercare
de a nelege motivaiile i ideologia din spatele politicii externe
americane. Au aprut astfel lucrri asupra unor subiecte precum
imperialismul american la sfritul secolului XIX, rolul SUA n Asia de
sud-est, originile Rzboiului Rece, ce utilizau instrumente ale istoriei
culturale, economice, sociale i care au provocat o dezbatere intens n
interiorul disciplinei. Pn astzi aceast disput istoriografic poate fi
urmrit n paginile revistei Diplomatic History aparinnd prestigioasei
Society of Historians of American Foreign Relations condus de John
Lewis Gaddis.
Introducere
n concluzie, de la Ranke la Gaddis modul de a concepe istoria

Rspuns ?
relaiilor internaionale s-a schimbat, aa cum s-a modificat n fapt i
substana mediului internaional. Acesta din urm a devenit tot mai
complex, statelor-naiuni li s-au adugat entiti politice supranaionale,
organizaiile internaionale i-au asumat un rol tot mai important,
globalizarea economic a impus noi realiti iar democratizarea a permis
accesul tot mai substanial al opiniei publice la elaborarea politicii
externe.
Istoria relaiilor internaionale nseamn astzi mai mult dect

istoria relaiilor dintre statele-naiuni. Ea se ocup nu numai cu afacerile
dintre guverne ci i cu toate interaciunile transfrontaliere (comer,
emigraie, micarea capitalurilor i a ideilor), cu aciunile individuale i
ale organizaiilor non-statale (companii internaionale, Crucea Roie,
Fondul Monetar Internaional etc).
n acelai timp istoria relaiilor internaionale nseamn i

investigarea modului cum se realizeaz politica extern a unui actor de
acest tip. Care sunt factorii de decizie, ce rol joac, care sunt obiectivele
i instrumentele folosite pentru atingerea acestora ? Care sunt sursele
interne i externe ale unui gest n politica internaional, care sunt
factorii economici, militari dar i culturali sau mentali care influeneaz
decizia ? n ce mod percepia factorilor de decizie asupra realitii
mediului internaional, sublimat fr ndoial din mentalul colectiv
contemporan a determinat o anumit evoluie a evenimentelor pe scena
internaional ?
Toate aceste ntrebri i multe altele nc provoac n egal

msur cercettorul i publicul larg i istoria relaiilor internaionale, dei
preocupat uneori de detalii obositoare, prezint o dubl fascinaie
deoarece combin complexitatea unei table de ah cu stimulul mental
al studierii iraionalitii naturii umane active n politica de putere
Metodologie i surse
Metodologia istoriei relaiilor internaionale, aa cum am vzut,
Metodologia presupune abordri complexe i interdisciplinare. n cursul nostru v
propunem ns patru categorii principale de investigare a acestui
domeniu.
1. Metoda tradiional, multiarhivistic, ce presupune examinarea

documentelor oficiale disponibile pentru reconstituirea afacerilor dintre
guverne i are drept rezultat cronici echilibrate ale negocierilor
diplomatice.
2. Studierea politicii externe n care interesul cercettorului se

fixeaz asupra surselor domestice ale deciziei i sunt examinate
presiunile sociale, economice i politice exercitate direct sau indirect
Introducere
asupra politicienilor atunci cnd trebuie definit poziia guvernului ntr-o

chestiune diplomatic, plecndu-se de la premisa conexiunii indisolubile
dintre afacerile externe i cele interne.
3. Perspectiva sistemic, n care aciunile diplomatice sunt

analizate n termeni de tipare schimbtoare ale sistemului mondial.
Sistemul internaional este examinat pe coordonate specifice tiparele
alianelor, strategii globale, imperialism, colonialism, relaii economice
.a. iar la nivel regional sunt descoperite subsisteme care dezvolt
reguli proprii astfel definindu-se cadrul n care diferite state acioneaz.
4. Perspectiva cultural sau intelectual, n care relaiile

internaionale sunt privite drept relaii interculturale. Productorii
deciziilor sunt ceteni iar aciunile lor sunt produse ale culturii.
Mentalitatea factorilor de decizie (amintiri, emoii, prejudeci, idei),
caracteristicile culturale, diverse i uneori antagonice, manifestate la
nivel de individ i/sau grup trebuie luate n considerare, analiza de acest
tip oferind preioase indicii asupra percepiilor factorilor de decizie
asupra lor i asupra celorlali.
Sursele istoriei relaiilor internaionale sunt extrem de variate, un

Sursele avantaj considerabil asupra istoriei timpurilor mai vechi. Dar tocmai n
abundena surselor contemporane st i pericolul unor erori de
interpretare. Descoperirea, clasificarea, sistematizarea i investigarea
surselor istoriei relaiilor internaionale reprezint un proces n plin
desfurare chiar dac ne adresm unor subiecte mai vechi Sfnta
Alian. Ancheta surselor primare i folosirea judicioas a surselor
secundare rmne ns prima i cea mai important dintre activitile
istoricului.
Sursele primare abund n domeniul nostru fr ndoial. Avem

acces, tot mai larg odat cu trecerea timpului, la documentele
diplomatice oficiale tratate internaionale, telegrame, rapoarte,
memorandumuri, transcripturi ale unor conversaii oficiale sau
particulare etc. Apoi nu trebuiesc uitate declaraiile oficiale, discursurile
politice i alte intervenii publice ale factorilor de decizie. Sondajele de
opinie i statisticile de diverse tipuri aduc de asemenea indicii preioase
privind politica extern a unui stat iar jurnalele personale i
corespondena privat sau oficial reprezint tot attea surse importante
pentru istoric.
Un alt tip de surse primare l reprezint cel al imaginilor foto i al

filmelor document (realizate de contemporanii evenimentelor
respective). Astzi avem acces la nregistrri video i corespondena
electronic provenind chiar din culisele segmentelor autorizate pentru
construirea politicii externe. Chiar dac multe dintre aceste surse sunt
nc sub controlul guvernelor, clasificate i doar parial dezvluite, n
majoritatea statelor democratice exist legi clare ce prevd stocarea
acestor date pentru o declasificare ulterioar.
Introducere
Alte surse provin din media i cultura popular. Ziare, reviste,

filme, emisiuni radio i TV pot fi eseniale pentru studierea valorilor,
obiectivelor i instrumentelor ce influeneaz att decizia ct i
evenimentele n politica internaional.
vi
Congresul de la Viena i sistemul concertului european, 1814-1848
CONGRESUL DE LA VIENA I SISTEMUL CONCERTULUI

EUROPEAN,1814-1848
Cuprins
1.1. Obiective
1.2. Introducere
1.3. Congresul de la Viena i noul echilibru european
1.4. Crize i represiune. Repere ale evoluiei sistemului pn la 1848
1.5. Noile mecanisme de gestionare a relaiilor internaionale. Sistemul concertelor
Sistemul Congreselor
1.6. Bibliografie
1.1. Obiective
Familiarizarea cursanilor cu elementele definitorii ale problematicii relaiilor
internaionale n perioada 1814-1848.
Observarea terminologiei i proiectelor specifice epocii respective.
Identificarea dimensiunilor complexe ale constructului european post-napoleonian
din perspectiva Marilor Puteri.
Utilizarea competent i relevant a bagajului conceptual propriu metodologiei de
analiz a perioadei studiate.
Capacitatea de a redacta rspunsuri scurte (maximum 5 fraze) care s implice
compararea de surse diferite (vizuale i scrise).
1.2. Introducere
Secolul al XIX-lea poate fi considerat ultima perioad n care
Europa a reprezentat centrul lumii cunoscute. Spre deosebire de
modernitatea timpurie, veacul XIX, n materie de relaii internaionale, a
fost unul al oamenilor de stat preocupai nu att de Credin ori de ideea
monarhiei universale, ct de aprarea i meninerea echilibrului de
putere. A fost secolul impulsului naionalist i al unei revoluii europene,
iar generaiile contemporane l-au perceput probabil ca fiind o epoc a
furtunii i rsculrii.
Cu toate acestea, veacul XIX a fost unul surprinztor de stabil n

Transformri planul afacerilor internaionale. Comparativ nu att cu haosul i
internaionale n dezastrele secolului urmtor, ct cu secolele ce l-au precedat. i asta
Vechiul Regim
pentru c Vechiul Regim (XVII-XVIII) epoca monarhiei de drept divin i
a construciei statului modern n-a cunoscut nici pe departe o armonie i
stabilitate divine. n fapt, actorii principali ai sistemului statal european au
1
urcat i au cobort de pe scena relaiilor internaionale cu rapiditate

ameitoare. Dintre Puterile aezate indiscutabil n rndul celor Mari la
Congresul de pace din Westfalia n 1648, trei Suedia, Republica
Provinciilor Unite (Olanda) i Spania au ncetat a mai fi Mari Puteri, n
timp ce una Polonia a ncetat s mai existe, nainte de sfritul
secolului al XVIII-lea. Locul lor a fost luat de Rusia imperiul nebuloas
i Prusia, dou state aproape necunoscute o sut de ani mai nainte.
n ciuda caracterului su revoluionar, ori poate tocmai de aceea,

Marile Puteri secolul XIX n-a cunoscut astfel de rsturnri de situaie i de ans.
Marile Puteri care au declanat Primul Rzboi Mondial n 1914 au fost
Marile Puteri ce organizaser Congresul de la Viena n 1814-15. Prusia
i schimbase numele n Germania, ns afar de asta, Metternich i
Castlereagh, Talleyrand i arul Alexandru I ar fi recunoscut fr
greutate amprentele europene. E adevrat, cele Cinci Mari Puteri
aveau s devin ase n 1861 prin adugarea Italiei, apte chiar n 1878
odat cu acceptarea Turciei; totui, cancelarul von Bismarck, vorbea
nc n 1882 de existena a doar cinci Mari Puteri, Italia nefiind
considerat esenial nici mcar pentru cele mai precare momente ale
echilibrului european.
Franceza era nc limba preferat a diplomaiei cu toate c

pierdea serios teren. Diplomaii prusaci i cei austrieci vor nceta s mai
corespondeze cu propriile Ministere n limba francez ctre 1860, italienii
nu o vor face ns dect la nceputul anilor 90, n timp ce ruii vor
continua s-i scrie rapoartele n francez pn n preajma Conflagraiei
Mondiale. Secolul al XIX-lea a fost ns martorul unei graduale
profesionalizri a diplomaiei. Apariia statului modern cu structura sa
birocratic complex i centralizat a dus la crearea Serviciilor Externe
cu cariere regulare i norme privind problematici ca recrutarea,
educarea, promovarea, plata i pensionarea personalului diplomatic.
1.3. Congresul de la Viena i noul echilibru european
Dup prbuirea imperiului napoleonian, reconfigurarea hrii

europene a fost decis n cadrul Congresului de la Viena unde, ntre 1
noiembrie 1814 i 9 iunie 1815, s-au reunit reprezentanii puterilor
2
nvingtoare (Austria, Rusia, Prusia i Marea Britanie) alturi de ali 217

de plenipoteniari mandatai de Entitile Suverane Europene, de la
Principatele italiene i Oraele Libere Germane pn la Ordinul
Cavalerilor Teutoni i cel suveran al Cavalerilor de Malta. Principele
Klemens L. W. von Metternich (1773-1859), Ministrul Afacerilor Externe
al guvernului austriac, cel care avea s joace un rol de prim plan n
negocierile privind stabilirea unui nou echilibru internaional, a fost
amfitrionul tuturor acestor oaspei, primii cu fast i magnificien. nsi
compozitorul Ludwig van Beethoven, prin intermediul premierei operei
Fidelio, i-a pus muzica n serviciul Noii Ordini.
Dincolo ns de toat aceast logistic impresionant, Congresul

de la Viena, graie sesiunilor plenare, a activitii comitetelor specializate
i a celor 41 de reuniuni ale celor Cinci Mari Puteri (puterile aliate i
Frana) fora ce guverna i avea s guverneze Europa a sfrit prin
a redesena sistemul internaional european, noua realitate geopolitic i
teritorial fiind sintetizat n cele 121 de articole ale Actului final de la
Viena (9 iunie 1815). Sistemul internaional european dup colapsul
imperiului napoleonian este unul marcat de opoziia fundamental dintre
Marea Britanie i Rusia, puteri preponderente n Europa (ceea ce nu
echivaleaz ns cu o dubl hegemonie).
Interesul general a fost acela al stabilirii unei pci durabile i juste. n

lipsa rzboiului dintre Marile Puteri i datorit absenei Puterilor
revizioniste existau condiii favorabile realizrii acestui obiectiv.
1.3.1.Actorii de prim rang la Viena i interesele lor
Marea Britanie );- Marea Britanie: promoveaz o politic extern realist, empiric care
evit declaraiile de principii. La momentul respectiv reprezint
singurul Imperiu colonial avnd puncte de sprijin n ntreaga lume
cunoscut. Deine supremaia naval incontestabil. Este interesat
generic de afirmarea puterii sale maritime (obinerea de baze i poziii
strategice suplimentare) i de aprarea echilibrului de fore
continental. Va cuta s prentmpine hegemonia rus pe continent
folosindu-se de o dubl barier germanic: Prusia i Austria. Adept
a statu quo-ului teritorial, nu acord deocamdat o atenie special
naionalismelor. Este interesat, din raiuni economico-comerciale, de
soarta imperiului colonial spaniol care nseamn poteniale piee de
desfacere latino-americane. n esen, din aceleai considerente este
interesat de meninerea integritii Imperiului Otoman care apr
Drumului Mtsii i blocheaz expansiunea rus spre Strmtori i
accesul n Mediterana Oriental.
Rusia );- Rusia Imperiul nebuloas. Este o Mare Putere prin ostentaie, prin
dimensiunile terestre i capacitile demografice. Caut supremaia
continental, nu n mod necesar n formula cuceririlor teritoriale ci n
aceea a asigurri unui rol de arbitru al sistemului. n imediata
3
proximitate, strategia vis--vis de Imperiul Otoman nseamn, n

esen, obinerea liberului pasaj prin Strmtori Bosfor i Dardanele
respectiv a accesului la Mediterana, interdependente i reclamate
de interesele comerciale i militar-strategice. n zona Pacificului
interesele sale vizeaz Alaska, California i aria Vancouver-ului.
Austria );- Austria. Conglomerat etnic instabil, prezint riscul unor micri
naionale i revoluionare. Se afl ntr-un declin relativ de putere n
raport cu Rusia. Este interesat de consolidarea poziiilor de
preponderen n Peninsula Italic i n zona danubian german
n cel din urm caz pe principiul armonizrii i nu al unificrii.
Prusia
);- Prusia. Puterea gardian a Rinului, constituie unul dintre elementele
eseniale ale cordonului sanitar ce nconjoar Frana dup
nfrngerea lui Napoleon I. Se opune preponderenei austriece n
spaiul german fr a avea ns capacitile necesare pentru a
rivaliza cu Imperiul Habsburgic. Este interesat de accesul la Marea
Nordului n defavoarea Hanovrei, legat dinastic i geostrategic de
Marea Britanie. Avnd teritoriile separate prin Culoarul Wesser-ului
protejat de Actul Federal, este n cutarea propriei uniti
geografice.
Frana
);- Frana. Este interesat de consolidarea regimului intern i eliminarea
ct mai rapid a ocupaiei strine. Urmrete reintegrarea n sistemul
internaional n postura de Mare Putere pentru a-i satisface amorul
propriu naional i pentru consolidarea monarhiei restaurate.
1.3.2.Antagonismele
Marile Puteri au ns interese divergente i se confrunt la nivel

diplomatic. Generic, se pot identifica ca nfruntri substaniale, cu
potenial impact destabilizator asupra balanei de putere, cele ce opun n
plan general european Marea Britanie Rusiei, precum i cea dintre
Prusia i Austria, n spaiul german.
1.3.3. Protagonitii principali ai
Congresului : Alexandru I, arul Rusiei (1801-
1825):
Spirit strlucitor dar superficial, vanitos, este caracterizat de un orgoliu
aproape maladiv ce se traduce n nevoia de a-i lega numele de o oper
important. Caut s joace rolul de arbitru n Europa, simbol al unei
hegemonii moderate a Rusiei. Dei are la dispoziie o armat
impresionant prin dimensiuni i traverseaz o perioad de stabilitate
intern, se simte ameninat de o posibil coaliie franco-austro-britanic
cu funcie anti-rus. Identific, n egal msur, un potenial antagonism
ruso-prusac n chestiunea Saxei.
4
Klemens L. W. von Metternich, Ministrul de Externe austriac (1809-

1848):
Gazda i moderatorul congresului, se bucur de un mare prestigiu graie
unei solide culturi i supleii diplomatice. Conservator, ostil graie i
experienelor personale oricror manifestri de tip radical-revoluionar,
este adeptul ngherii ordinii dinastice, politico-sociale i economice
restaurate. Statu quo ce se reface la Viena are, aadar, n optica sa, o
tripl dimensiune: teritorial, politic i social-economic. El trebuie
aprat pe toate cele trei paliere de orice subversiune revoluionar ori
naional.
Robert Castlereagh. Ministrul Secretar de Stat pentru Afacerile Externe

al Marii Britanii (1812-22):
Identificat de o fermitate deosebit a caracterului, curaj civic, vigoare a
vederilor, realism, a demonstrat pe parcursul congresului o autoritate
excepional. A fost unul dintre cei mai importani inspiratori i campioni
ai sistemului concertat ca i instrument de gestionare a relaiilor
internaionale.
Charles-Maurice, principe de Talleyrand-Prigord, Ministrul de

Externe i prim-plenipoteniar al Franei lui Ludovic al XVIII-lea(1754-
1838):
Politicianul corupt ce coabiteaz perfect cu diplomatul abil. Ministru al
Consulatului i mai apoi al Imperiului napoleonian, ntre 1799 i 1807,
artizan n 1814 al revenirii Bourbonilor, Talleyrand va reui s conving
Congresul c perspectiva unei Frane umilite i sensibil slbite, n
mijlocul Europei, ar fi ridicat serioase probleme n calea restaurrii acelui
echilibru internaional spre care conferina intea. Particip la Congres nu
doar ca reprezentant al Franei ci i ca purttor de cuvnt al Puterilor de
rang mediu i secund de genul Spaniei, Suediei i Portugaliei. n special
n prima faz a Congresului va specula abil pe marginea divergenelor
dintre nvingtori, n special a celor privind chestiunea Saxei, reuind
chiar perfectarea unui tratat secret cu Marea Britanie i Austria n funcie
anti-rus i anti-prusac. Revenirea lui Napoleon I i cele 100 de zile
vor anula ns mare parte din aceste succese diplomatice.
Ducele de Richelieu, Ministru de Externe francez, ntre 1815-1823:

Succesorul prinului Talleyrand, prieten personal al arului Alexandru I,
exilat n Rusia n vremea Revoluiei i a Imperiului, fost guvernator de
Odessa. Va urmri aplicarea strict a celui de al doilea Tratat de pace de
la Paris. Iniiativei sale directe i se va datora reunirea celui de al doilea
Congres, cel de la Aix-la-Chapelle (1818) ce pune capt ocupaiei
militare n spaiul francez i sancioneaz readmiterea Franei n sistemul
concertat.
Negociatori pentru Prusia au fost prinul-cancelar Klaus August

von Hardenberg i von Humbolt, iar pentru Rusia, alturi de arul
Alexandru I, Ministrul de Externe, Nesselrode i ambasadorul la Viena,
Rasoumoffski.
5
1.3.4. Temele eseniale ale Congresului:

Echilibrul de Principiile: principiul echilibrului de fore : esenial pentru
fore
stabilitatea sistemului internaional, presupunea, n puine cuvinte,
prevenirea hegemoniei unipolare sau multipolare. Altfel spus, nici una
dintre Puteri nu trebuia s ajung n poziia de a putea impune voina sa
tuturor celorlalte. Deliberrile Congresului de la Viena pe aceast tem
vor conduce, n intervalul de timp imediat urmtor, la instrumentalizarea
principiului echilibrului de fore.
Echilibrul Echilibru satisfaciilor - compensaiilor (subneles): s-a bazat

compensaiilor pe consens i pe adeziunea moral i a presupus satisfacerea
principalelor revendicri ale puterilor de acelai ordin prin raportarea la
statu quo. Finalitatea a fost absena ulterioar a unor puteri revizioniste,
respectiv configurarea unui sistem internaional stabil. Referindu-se la
natura i scopurile principale ale reuniunii de la Viena, cavalerul de
Gentz, colaboratorul lui Metternich i Secretarul Congresului, nota ntr-un
memorandum din 12 februarie 1815 urmtoarele: Frazele pompoase de
genul reconstrucia ordinii sociale, regenerarea sistemului politic al
Europei, pace durabil bazat pe o just distribuire a forei, etc. sunt
pronunate pentru a liniti poporul i pentru a da un aspect de demnitate
i mreie acestei solemne adunri; dar adevratul scop al Congresului e
de a mpri ntre nvingtori prada nvinilor.
Cod de conduit internaional: subordonarea interesului

naional interesului general n vederea meninerii stabilitii sistemului.
Principul Principiul legitimitii: a presupus reinstalarea vechilor dinastii

legitimitii legitime alungate i deposedate de Revoluie i Imperiu n Domeniile lor
istorice, precum i restaurarea formelor tradiionale (de dinainte de 1789)
de via politic, social i economic. Constituie importante excepii de
la aplicarea principiului legitimitii: dispariia Sacrului Imperiu Roman de
neam German, dispariia Regatului independent al Poloniei, dispariia
Republicilor tradiionale italiene (Veneia, Genova, Lucca), uniunea
Norvegiei cu Suedia, crearea unui Regat al rilor de Jos ce se
substituie Republicii Provinciilor Unite, nerestituirea insulei Malta
Ordinului cavaleresc omonim etc.
1.3.5. Deciziile majore ale Congresului:
Frana Frana, dei admis n rndul factorilor de decizie, a pierdut toate

cuceririle Revoluiei i Imperiului revenind, ntr-o prim faz, la frontierele
din 1792, dup cele 100 de zile, la cele din 1789. A redobndit n
schimb o parte din fostul patrimoniul colonial: Martinique i Insula
Bourbon, plus Guyana francez de la Portugalia i Guadelupa de la
Suedia. Congresul a sancionat rentoarcerea dinastiei de Bourbon pe
tronul Franei, n persoana regelui Ludovic al XVIII-lea (1814-24). A fost
constrns, de asemenea, s plteasc o despgubire de rzboi n
valoare de 700 de milioane de franci i s suporte ocupaia militar pn
n 1818.
6
Regatul rilor de Jos (n relaie direct cu chestiunea italian):

rile de Jos S-a nscut prin unificarea fostelor teritorii ale Republicii Provinciilor Unite
cu cele belgiene (Flandra, Brabant, Hainaut), plus Marele Ducat de
Luxemburg, din iniiativa i ca punct esenial al strategiei britanice
continentale, de izolare a Franei. Raionamentul geostrategic principal:
crearea unui puternic stat tampon care s mpiedice pe viitor o eventual
expansiune a Franei spre Nord. Noul Regat al rilor de Jos a recuperat
o parte din posesiunile coloniale ale defunctei Republici a Provinciilor
Unite: Java i Antilele, cednd n schimb, cu titlul de despgubiri de
rzboi, Colonia Capului i Ceylonul Marii Britanii. Austria a abandonat n
acest aranjament teritoriile ereditare belgiene primind n schimb Iliria i
recunoaterea influenei exclusive n spaiul italian. Decizia n-a creat nici
un antagonism imediat ntre Marile Puteri.
Polonia Polonia i Saxa : n cadrul lucrrilor Congresului Rusia a reclamat

aproape ntreg teritoriul fostului Regat Polonez invocnd efortul militar
depus n rzboiul anti-napoleonian. n contra-partid, Austria a ncercat
s previn o atare finalitate: o Polonie dominat total de Rusia. Pe de o
parte din teama de un naionalism polonez activ i de o contaminare
revoluionar, pe de alt parte pentru c ar fi nsemnat o pierdere de
putere relativ vis--vis de Rusia. Prusia, interesat primordial de spaiul
german a cutat sprijinul Rusiei n chestiunea Saxei, presnd n schimb
Austria s accepte preteniile ruse asupra Poloniei. Austria a cutat la
rndul ei sprijinul Prusiei propunnd cooperarea n chestiunea Saxei n
schimbul cooperrii n chestiunea Poloniei. Imposibilitatea stabilirii
consensului n prima faz a dezbaterilor Congresului a condus la
conturarea antagonismelor: Prusia s-a raliat Rusiei n timp ce Austria s-a
apropiat de Marea Britanie. Instrumentalizarea acestui antagonism,
graie i manevrelor abile ale plenipoteniarului francez, Talleyrand
interesat de scindarea coaliiei nvingtoare a nsemnat Tratatul secret
de alian defensiv contra Rusiei i Prusiei semnat de Marea Britanie,
Austria i Frana la 3 ianuarie 1815.
Echilibrul compensaiilor: Alexandru I a reuit s ajung n cele din

urm la un compromis direct cu Austria, cu prevederea de compensaii
acceptabile pentru Prusia. mprirea Poloniei n februarie 1815 a
nsemnat: crearea oraului liber Cracovia; apariia Regatului autonom al
Poloniei (2/3 din vechiul regat), plasat sub protectorat rus i inclus n
graniele imperiului arist; Galiia a revenit Austriei, iar Prusia a primit
Posen i compensaii Pomerania suedez i teritorii n regiunea
Rinului.
Prusia a abandonat aadar Rusiei partea de teritorii poloneze pe

care o reclama, obinnd n schimb Thorn, Danzig precum i jumtatea
de nord a Saxoniei, al crei rege a fost pedepsit astfel pentru spijinul
acordat lui Napoleon.
Congresul a recunoscut Rusiei achiziiile teritoriale dobndite
anterior n detrimentul Suediei respectiv al Imperiului Otoman: Finlanda,
ocupat n 1809 i Basarabia, n 1812. Imperiul arist i-a mpins astfel
frontierele cu 400km spre Occident.
7
Germania Chestiunea german: consensul ce s-a conturat pe parcursul

lucrrilor Congresului cu privire la spaiul german a fost: NU unei
Germanii unificate, nelinititoare pentru toi actorii sistemului, mari sau
mici. Sacrul Imperiu Roman de Neam German a fost nlocuit de o
Confederaie Germanic n care preponderena revenea Austriei i
Prusiei.
Dieta de la
Formula aleas n final a fost aadar una federal, organismul
Frankfurt comun fiind reprezentat de Dieta de la Frankfurt a crei preedinie a
revenit Austriei. Pornindu-se de la precedentul napoleonian i operndu-
se o decimare administrativ, numrul statelor germane a fost redus de
la peste 360 la 39, acela al oraelor libere de la 51 la 4, Principatele i
Electoratele ecleziastice nefiind restabilite. Anticul Electorat al Hanovrei,
ridicat la rangul de regat, a fost restituit Casei Regale britanice cu titlul de
feud ereditar. Au devenit state membre ale Confederaiei Regatul
rilor de Jos, cruia i fusese atribuit Marele Ducat de Luxemburg, i
Danemarca creia, n schimbul Norvegiei i fuseser cedate Ducatele
Holstein i Lauenburg, surs de lungi i grave complicaii viitoare. Prusia
a dobndit astfel controlul n Nordul Germaniei, un control dublu
mandatat (formal), n numele Confederaiei i al Europei. Austria i-a
consolidat la rndu-i poziia n zona danubian. Antagonismul austro-
prusac a fost evident pe parcursul dezbaterilor, n cteva luni evolundu-
Confederaia
se de la o Confederaie Germanic bazat pe un puternic dualism
Germanic hegemonic (octombrie 1814) la una fondat pe un dualism informal (mai-
iunie 1815). n condiiile n care Prusiei i lipseau capacitile necesare
unei rivaliti deschise cu Austria finalitatea a fost, inevitabil,
recunoaterea preponderenei Vienei, fapt ce nu a anulat ns
hegemonia de facto a celei dinti n Nordul Confederaiei. De remarcat:
multe dintre statele de rang secund germane au fost iniial ostile
Confederaiei, modificndu-i poziia doar ca urmare a presiunilor Marii
Britanii.
Italia
Spaiul Italian: Peninsula Italic a fost divizat n apte entiti.
Dispar Republicile Venezia, Genova i Lucca. Regatul Sardiniei este
restituit lui Vittorio Emanuele di Savoia (1802-21), fiindu-i anexat
Liguria. Zona lombardo-venet intr n posesiunea Austriei care, de
facto, domin i influeneaz politica ntregii peninsule. Ducatele Parma,
Piacenza, Guastella sunt acordate cu titlu viager Mariei Luiza de
Habsburg, Modena Arhiducelui Francisc dEste, iar Marele Ducat al
Toscanei revine Marelui Duce Ferdinand, nepotul mpratului Francisc I
de Habsburg. Regatele de Napoli-Sicilia i sunt restituite lui Ferdinand al
IV-lea de Bourbon care devine Regele celor Dou Sicilii sub numele de
Ferdinand I (1815-25), statul italian fiind legat de Austria printr-un tratat
de alian militar. Statul Pontifical, rentregit cu Legaia Bologniei i
mare parte din aceea a Ferrarei, i-a fost restituit Papei Pius al VII-lea
(1800-23). Din perspectiva echilibrelor i a influenelor geopolitice, Frana
pierde temporar orice pondere n microsistemul italian. Austria, principala
beneficiar, face din nordul Italiei nu doar un corp intermediar ntre ea i
Frana, ci un real glacis strategic, dominnd direct zona Lombardo-
Venet, spaiul cel mai vast i mai bogat al peninsulei. Reconfigurarea
8
hrii peninsulei nu creaz antagonisme ntre cele patru Mari Puteri

nvingtoare: singura insatisfacie temporar la nivel sistemic ine de
excluderea Franei i a Regatului sard.
Marea Britanie Marea Britanie nu a avansat pretenii teritoriale pe continentul

european obinnd n schimb recunoaterea suveranitii asupra unor
puncte strategice ca Insula Malta, Heliogoland, Insulele Ionice (formal,
protectoratul fiind recunoscut ulterior printr-un tratat semnat la 5
noiembrie 1815), Capul Bunei Sperane i Ceylon (cedate de Regatul
rilor de Jos), insulele Mauritius, Tobago, Santa Lucia (cedate de
Frana ca despgubire de rzboi), Trinidad (cedat de Spania ca
despgubire de rzboi). Graie achiziionrii insulelor Heliogoland n
Marea Nordului i uniunii personale cu Regatul Hanovrei, guvernul
britanic ajunge s dispun i de importante baze strategice de-a lungul
coastelor Europei septentrionale.
Alte decizii 1.3.6.Observaii finale
);- La Congresul de la Viena nu a fost admis participarea Imperiului

Otoman, excludere dorit i impus n principal de Rusia ce
considera Orientul European drept zon exclusiv de influen.
);- Spaiul elveian a constituit i el obiectul dezbaterilor Congresului:

numrul cantoanelor a fost sporit de la 19 la 22 prin adugarea
Genevei, Wallis-ului, i a Neuchtel-ului. Din raiuni geostrategice
innd de aprarea stabilitii sistemului, Confederaia Helvet a fost
neutralizat (neutralitate perpetu) prin decizia unanim a Marilor
Puteri.
);- Congresul a dezbtut i chestiunea comerului cu sclavi, introdus n

agenda problemelor comune la insistenele Marii Britanii. Cum un
consens n acest sens nu a putut fi atins, n special datorit opoziiei
Franei, Congresul s-a rezumat s condamne, n februarie 1815,
comerul cu sclavi ca fiind incompatibil cu civilizaia i drepturile
omului. Pn n 1819, Marea Britanie a reuit s determine Spania i
Portugalia prin intermediul unor tratate bilaterale s aboleasc
traficului de sclavi.
);- Un comitet special a dezbtut asupra regimului fluviilor europene,

Congresul afirmnd principiul liberei navigaii pe fluviile internaionale
Rin, Dunrea i Vistula.
Actul final de la Viena a fost semnat de plenipoteniarii celor cinci

Mari Puteri i de cei ai Spaniei, Portugaliei i Suediei la 9 iunie 1815.
Dei sigilat simbolic pentru perpetuitate, Congresul n-a avut ambiia s
nghee definitiv o realitate dat, consemnndu-se posibilitatea alterrii
ulterioare a statu quo-ului teritorial precizat, pe baza consensului unanim
al celor patru (cinci din 1818) Mari Puteri (Marea Britanie, Rusia, Austria,
Prusia i Frana).
9
1.3.7. Probleme cu potenial risc pentru ordinea stabilit
Naionalismul Idealurile naionalitii i autodeterminrii popoarelor,

stimulate pe parcursul luptei antinapoleoniene, au rmas strine criteriilor
de reglementare i gestionare a relaiilor internaionale. Trasarea
frontierelor la Viena a ignorat aproape total tradiiile, etniile, limba i
cultura popoarelor fcnd n multe cazuri imposibil coincidena Stat-
Naiune. Dei nc lipsite de vigoare n 1815, micrile naionale nu vor
ntrzia s produc efecte perturbatoare pentru sistemul internaional:
spaiul german (1819) i italian (1820); rzboiul de independen grec
(1821-1823), secesiunea Belgiei (1830) etc.
Liberalismul politic: (opus principiului legitimitii) viznd afirmarea i

asigurarea libertilor naturale i civile ale individului, propunea teoretic
reformarea n cadrul Statelor restaurate, fr a pune n discuie, n mod
necesar, statu quo-ul teritorial. n practic, triumful liberalismului politic va
conduce la alterarea ordinii stabilite la Viena.
Noua ordine
european
stabilit prin
Congresul de la
Viena
(Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2001, pg.316)
10
1.3.8. Construcia diplomatic a Congresului de la Viena
1. Tratatul de la Chaumont din 9 martie 1814 ce perfecteaz aliana

defensiv anti-napoleonian (pentru 20 de ani) ntre Marea Britanie,
Rusia, Prusia i Austria.
2. Primul Tratat de pace cu Frana Paris, 30 mai 1814 caracterizat

de o evident clemen vis--vis de Frana (restaurarea dinastiei de
Bourbon, revenirea la frontierele din 1792, lipsa reparaiilor de rzboi).
Negocierile au vizat i chestiunile teritoriale generale, problema
constituirii unui Mare Regat al rilor de Jos, precum i o serie aspecte
legate de diferendele coloniale.
3. Actul final de la Viena, 9 iunie 1815 Acordul post-rzboi principal.

Tratatul Sfintei 4. Sfnta Alian [Tratatul] (26 septembrie 1815) stipulat la Paris din
Aliane
iniiativa arului Alexandru I, a reunit iniial Rusia, Austria i Prusia. Au
aderat ulterior, alturi de Frana, majoritatea statelor monarhice cu
excepia Marii Britanii i a Statului Pontifical. Principiile cretine enunate
au permis Rusiei s menin excluderea Imperiului Otoman din sistemul
european.
);- Documentul, dei extrem de confuz, s-a dorit a fi baza de pornire

pentru construirea unui instrument colectiv de securitate, el
auspicnd forme de colaborare internaional la nivel dinastic pe
11
baza matricei cretine comune civilizaie europene.
);- Pactul va fi instrumentalizat graie eforturilor cancelarului austriac

Metternich, prin afirmarea i consacrarea parial a principiului
legitimitii, respectiv a principiului interveniei (n afacerile interne
ale Statelor Suverane pentru a se prentmpina - inclusiv prin
recursul la fora armat destabilizarea regimurilor legitime de
ctre micrile naionale sau radical-revoluionare).
);- n concret, eforturile artizanilor principali ai Sfintei Aliane au vizat

extinderea obligaiilor i responsabilitilor Marilor Puteri de o
asemenea manier nct s subneleag nu doar aprarea statu
quo-ului teritorial stabilit prin Actul final de la Viena, ci i a ordinii
politico-sociale restaurate.
5. Al doilea Tratat de pace cu Frana Paris, 20 noiembrie 1815

Conine clauze mult mai severe, dei pstreaz elementele eseniale ale
primului instrument. Frana este readus la frontierele din 1789 i sunt
introduse elemente de control ale puterii franceze: plata unei indemnizaii
de rzboi menit s foloseasc la construcia de fortificaii la frontiera cu
Regatul rilor de Jos i n spaiul german ce urmau a fi ocupate de o
armat coalizat de 150.000 soldai, subvenionat de Frana.
6. Quadrupla Alian [Tratatul] 20 noiembrie 1815:

instrumentalizeaz aliana dintre Marea Britanie, Rusia, Austria i Prusia,
dirijat contra Franei (renoirea tratatului de la Chaumont). S-a precizat
la iniiativa Ministrului britanic de Externe, Castlereagh, n rspuns la
Sfnta Alian.
);- Poate fi considerat embrionul sistemului concertat un

instrument de securitate bazat pe sistemul directoratului. La
origine, nseamn o lig permanent mandatat s asigure
respectarea prevederilor celui de al doilea tratat de la Paris, s
mpiedice revenirea lui Napoleon I sau a unui membru al familiei
sale pe tronul Franei, i s ia msurile necesare n caz de
tulburri revoluionare n spaiul francez.
);- Evoluia sa ulterioar va conduce la instituirea unui sistem de

conferine periodice ale reprezentanilor celor cinci Mari Puteri, al
cror scop vdit managerial va fi aprarea stabilitii
sistemului i asigurare pcii (ndatoriri colective).
1.3.9.Congresele circumscrise epocii congresului (1815-1822)

Epoca
congreselor
Aix-la-Chapelle (1818): a pus capt ocupaiei militare aliate n Frana i
a decis admiterea acesteia n concertul european;
Troppau (1820): a fost ocazionat de tulburrile revoluionare de la Napoli

(Protocolul de la Troppau, semnat de Rusia, Austria i Prusia, a
12
instrumentalizat principiul intervenie, marcnd n acelai timp prima

ruptur deschis ntre Marea Britanie i Sfnta Alian dezavuarea
oficial a principiilor Alianei de ctre Ministrul britanic de externe,
Castlereagh). Frana s-a asociat poziiei britanice refuznd s subscrie
declaraia de la Troppau. Austria a euat n tentativa de a obine
legitimarea interveniei sale militare n Peninsula Italic.
Laybach (1821): a reluat deliberrile iniiate la Troppaua privind

micrile revoluionare din Regatul celor Dou Sicilii. Invocnd cererea
de ajutor adresat Congresului de regele Ferdinand al IV-lea de
Bourbon, Austria a obinut n final asentimentul Rusiei i al Prusiei pentru
o intervenie militar n sudul peninsulei italice, intervenie consumat la
finele lunii martie 1821.
Verona (1822): s-a reunit pentru a decide n privina tulburrilor

revoluionare din Spania mandatnd intervenia militar francez n
peninsul. Soluia a fost respins i condamnat de Marea Britanie care
a opus un veto decis oricrei extinderi a aciunii represive la Portugalia.
A marcat disocierea definitiv a guvernului englez de politica Sfintei
Aliane.
1.4 Crize i represiune

1.4.1. Repere ale evoluiei sistemului pn la 1848
Anii de dup Congresul de la Viena, pn la 1848 au creat bazele
pentru o restructurare a cadrului european din punct de vedere
economic, social i politic. A fost o perioad n care faptele i
evenimentele au dobndit o ampl relevan pe tot continentul
provocnd transformri instituionale i teritoriale n orice parte a
Europei. De la Congresul de la Viena la micrile din 1830 i succesive,
dup zguduirile din 1830-31, pn la 1848, panorama european a fost
dominat de o perioad de relativ pace n relaiile dintre State.
La nivel diplomatic, al raporturilor dintre State, principiul

echilibrului continental a fost repropus cu variaia esenial cu valene
13
revoluionare chiar a instrumentalizrii lui. n rndul Puterilor de prim

ordin Frana a ieit desigur redimensionat, a crescut influena polului
austriac i a Rusiei, Marea Britanie meninndu-se n continuare n
postura de garant al balanei de fore. Aciunea Statelor Unite era nc
marginal, n timp ce unele state asiatice ca Japonia i China se
menineau ntr-o poziie de izolare. n ciuda faptului c globalizarea
economiei era o realitate, iar sfera politicii internaionale tindea la rndul
ei spre mondializare, conducerea proceselor geopolitice era nc
eurocentric.
Restauraia Restauraia a definit acea perioad a istoriei europene de dup

epoca napoleonian pn la revoluiile din 1830-31. Anii ei acoper
aadar neliniti, ateptri, transformri subterane, dezvoltarea latent dar
nici un moment stopat a micrii liberal-revoluionare activate de
Revoluia industrial englez i de Revoluia Francez. Dac pentru 15
ani a prut c o asemenea micare putea fi sufocat, n ciuda nfrngerii
a numeroase tentative de insurecie (n Spania, n Italia, n Rusia), au
existat i evidente semne (independena Greciei) ale rupturii echilibrului
creat de Metternich prin sistemul congreselor.
Au fost micrile din anii 30 i consecinele lor cele care au

activat profunde transformri n cadrul sistemului european. Revoluia de
la Paris, din iulie 1830 a generat o serie micri victorioase (Belgia,
Statele germane) sau nfrnte (Polonia, Statul Pontifical), dar nainte de
toate a modificat geografia puterilor fcnd s apar o fractur ntre
Puterile liberale occidentale (Marea Britanie i Frana) i cele
conservatoare din Centru i Est (Austria, Prusia, Rusia). Viaa intern a
rilor europene va nsemna mpletirea n varii moduri a tematicilor
sociale (prevalente n Vest) cu cele naionale (prevalente n Est).
Anul 1848 va fi un an dens n evenimente politice, aducnd

pentru liberali, democrai, revoluionari o alternare frenetic de sperane
i deziluzii. Chestiunile sociale i naionale ce apruser n deceniile
precedente vor erupe la Paris, Berlin, Viena, Milano, Roma, Veneia,
Praga, Budapesta, Bucureti. Victoria n ultim instan a reaciunii nu va
putea masca naterea de noi fore sociale i nu va putea, mai ales, bloca
revendicrile naionale, chiar dac-i va pune asupra lor marca
moderaiei.
Spania 1.4.2. Micrile revoluionare din Spania i Italia, 1820-21
Scnteia micrilor revoluionare din 1820-21 a venit din Spania.

La Cadiz, n 1812, susintorii Bourbonilor aprobaser o Constituie
profund democratic. Dei fusese abrogat de Ferdinand al VII-lea n
momentul revenirii pe tron, rmsese un punct de referin pentru
liberalismul spaniol i european, n contrapartid la cea francez
(acordat de Ludovic al XVIII-lea n 1818) prin comparaie cu care
rezulta a fi radical. Se organizaser n Spania dou societi secrete,
una moderat (Masoneria), cealalt democratic (Carboneria), ambele
recrutnd i opernd masiv n cadrele armatei.
14
Dup mai multe tentative euate de revolt, ce, ntre altele,

avuseser drept consecin inflamarea agitaiei societilor i
organizaiilor secrete italiene, la 1 ianuarie 1820 trupele spaniole
concentrate la Cadiz pentru a servi la stingerea rebeliunii din coloniile
sud-americane, au sfrit prin a se revolta cernd repunerea n vigoare a
Constituiei din 1812. n martie, Regele a trebuit s consimt i s o
concedieze. Micarea s-a propagat destul de repede n Portugalia. Juan
al VI-lea, ce se afla nc la Rio de Janeiro unde se transferase n 1808 n
momentul invaziei napoleoniene, a fost constrns i el de Cortesuri s
acorde o Constituie.
Ecoul micrii din Spania a fost extrem de puternic n Peninsula

Italia
Italic, intensificndu-se propaganda carbonar pe lng militari.
Iniiativa rsculrii a fost luat la 1 iulie 1820 de ctre doi sublocoteneni
(Morelli i Silvati) ai regimentului din Nola, n Regatul celor Dou Sicilii,
lor alturndu-se n scurt vreme i alte trupe, inclusiv din rndul celor
trimise de guvern mpotriva lor. n fruntea rebelilor s-a plasat generalul
Guglielmo Pepe. Regele Ferdinand I a fost constrns s promit c va
concedia Constituia i la numit vicar (lociitor) pe fiul su Francesco.
Acesta din urm a fost cel care a enunat i promulgat carta

constituional la 6 iulie 1820, chemndu-i la guvernare pe exponenii
moderailor, deja legai de Murat, ostili radicalismului i adepi ai statului
administrativ. Noul guvern constituional a organizat alegeri pentru un
Parlament napoletan modern ce va ajunge s funcioneze efectiv cinci
luni, avnd o intens activitate legislativ.
tirea acordrii constituiei a provocat ns o insurecie la

Palermo, n cursul lunii iulie, micarea extinzndu-se mai apoi la
Agrigento. Unificarea celor dou Regate (Napoli i Sicilia) crease
nemulumire n rndul aristocraiei din insul, care-i pierdea astfel
autonomia i independena, n timp ce Palermo din capital se vedea
redus la centru administrativ de provincie. Nu se realizase, dup 1815,
o asimilare complet, instituiile napoletane fiind ru primite n Sicilia.
Noul Minister constituional n-a vrut s recunoasc ns autonomia
insulei fiind decis s potoleasc rebeliunea cu fora. Parlamentul
napoletan, odat ales, a refuzat la rndul su s recunoasc un statut de
autonomie insulei.
Austria, puterea direct interesat de acest spaiu, a reacionat cu
pruden, cancelarul su Metternich supunnd chestiunea napoletan
ateniei puterilor aliate (Sfnta Alian) n cadrul a dou Congrese. La
Troppau (octombrie-noiembrie 1820) Rusia, Austria i Prusia au
instrumentalizat prin intermediul Protocolului omonim dreptul de a
interveni pentru a restabili ordinea politico-social n Statele n care
suveranii legitimi ar fi fost rsturnai. Marea Britanie i Frana au respins
ns principiul enunat de protocolul amintit, dezavund implicit orice
intervenie militar n Peninsul. n lipsa unui consens la nivelul
concertului european, Metternich a cutat s legitimeze intervenia
austriac invocnd solicitrile i aprobarea lui Ferdinand I de Bourbon.
15
Un al doilea Congres a fost convocat pentru luna ianuarie 1821 la

Lubiana Laybach, fiind invitai toi suveranii italieni. Regele celor Dou
Congresul de la
Laybach i
Sicilii a obinut de la Parlamentul napoletan autorizaia de a se deplasa la
intervenia Laybach, declarnd c vrea s asigure poporului su o constituie
austriac neleapt i liberal. ns, odat ajuns n localitatea sloven n care se
reunise Congresul, a solicitat intervenia militar austriac. Parlamentul
din Napoli a decis s reziste: dar exaltarea carbonar, care a mpiedicat
cutarea unui acord pacific pentru evitarea ciocnirilor militare, nu era
mprtit de populaie la nivelul creia prevalau nencrederea i
deziluzia fa de sistemul constituional. La 23 martie 1821 Austriecii au
intrat n Napoli, dup o scurt ciocnire la Rieti cu armata napoletan
condus de Guglielmo Pepe. Dup acest precedent, reprimarea altor
micri similare a fost mult mai uoar pentru austrieci.
n Piemont, convingerea eronat c expediia contra insurgenilor

napoletani ar fi comportat o slbire a garnizoanelor austriece n
Lombardia, i-a mpins pe conjurai la aciune. Micarea a debutat la
Alessandria la 9 10 martie 1821. A fost proclamat Constituia spaniol
din 1812, fiind invocat unitatea Italiei i rzboiul contra Austriei. La 12
martie soldaii i ofierii insurgeni au ocupat citadela militar din Torino.
Regele Vittorio Emanuele I a abdicat indicndu-l pe Carlo Alberto drept
regent (Carlo Felice, fiul su, fiind absent). Carlo Alberto, ce fusese
informat asupra preparativelor insureciei dar meninuse o atitudine
oscilant, a acceptat n final Constituia constituind un nou guvern ce-i
includea i pe unii dintre liderii micrii (Santorre di Santarosa). Carlo
Felice a respins ns orice inovaie, dezavundu-l pe Carlo Alberto i
somndu-l s se alture imediat trupelor rmase fidele dinastiei. n lipsa
unei ridicri populare n favoare insurgenilor, armata piemontez a avut
o victorie facil asupra trupelor revoluionare, la 8 aprilie 1821. La 9
aprilie Austriecii au ptruns la rndul lor n Piemont, meninnd mai apoi
garnizoane pn n 1823.
Intervenia n Spania a puterilor aliate a fost decis la Congresul

de la Verona din 1822. A fost Frana oficial (membr a Sfintei Aliane
Congresul de la din 1818), de pe acum ultraconservatoare, cea care i-a asumat
Verona i responsabilitatea interveniei militare. Premierul Villle, instalat n
intervenia septembrie 22, dei un om al prudenei i al pcii, a sfrit prin a ceda
francez
presiunilor Ministrului de Externe, de Montmorency, ce vroia Frana
prezent n rzboiul din Spania, contra Cortesurilor, pentru Ferdinand al
VII-lea. Mult mai celebrul Chateaubriand, ambasador la Londra i
plenipoteniar la Verona alturi de Montmorency n acea toamn
(Ministru de Externe la finele lui decembrie), a lucrat i el pentru rzboiul
ce avea s fie decis n ianuarie 1823 nu din fidelitate pentru Sfnta
Alian, cum v-a mrturisi ntr-o scrisoare din 31 octombrie 1822, ci
pentru prestigiul internaional al Franei i al Monarhiei: revolta din
Spania era ocazia, poate unic, de a reaeza Frana n rndul Puterilor
Militare i de a reabilita cocarda alb ntr-un rzboi scurt, aproape fr
pericol, ctre care opinia [majoritar n.n] a roialitilor i a armatei
mpingea Frana oficial.
16
Din perspectiva strategiei de politic extern, guvernul transalpin

a vizat n principal s contrabalanseze, prin intermediul influenei n
Spania vecin, consolidarea hegemoniei austriece n Peninsula Italic.
Revoltaii de la Cadiz au fost nvini i ngenuchiai n vara lui 1823
(Trocadero, lng Cadiz, 31 august 1823). La asediul Cadizului a
participat i Carol Albert, Regentul Piemontului, doritor a-i rscumpra
pcatele datorate trecutelor simpatii pentru liberali. n Portugalia
intervenia lui Don Miguel, motenitorul reacionar al tronului, a condus la
abolirea Constituiei.
1.4.3. America Latin, Statele Unite i Doctrina Monroe (1823)

n 1815 Statele Unite erau singura republic n ntreaga emisfer
vestic. n urmtorii apte ani aproape ntreaga arie continental din
Canada pn la Capul Horn s-a eliberat de controlul european,
majoritatea statelor independente nscute din micrile de emancipare
fiind republici.
n secolul al XVIII-lea America Latin a avut puine puncte de

contact cu Statele Unite, i mai nimic n comun. O mas inert de servi
indieni, sclavi negri i metii era exploatat de o ptur guvernativ
restrns de Castilieni acomodat cu ideea de a fi condus de viceregii
Relaiile dintre
SUA i America spanioli pe baza legilor Indiilor de Vest. Cei civa din snul acestei elite,
Latin ca Simon Bolivar sau Francisco de Miranda, care aspirau la ceva diferit
i mai bun erau forai s triasc n exil.
n 1808, cnd Napoleon a invadat Spania, gustul Americii Latine

pentru libertate a cptat apetit pentru mai mult. Elita conductoare,
refractar la ideea de a se supune uzurpatorului francez, a format o serie
de juntas adunri provizorii - profesnd c va guverna America latin n
numele lui Ferdinand al VII-lea pn la restaurarea acestuia. Ctre 1812
toate provinciile principale erau independente de facto n raport cu
Spania. Comerul lor s-a deschis ctre lume, la fel cum intelectul lor s-a
deschis ctre ideile moderne. Primii care au profitat de aceast
deschidere au fost, oarecum natural, americanii i britanicii. Congresul
Statelor Unite a aprobat trimiterea de ajutoare bneti pentru sinistraii
unui cutremur n Venezuela, n timp ce primul ziar n Chile a fost pus pe
picioare de noii venii de la New York. Porturile sud-americane au fost
invadate n scurt vreme de un numr att de mare de nave comerciale
yankee nct preedintele Madison a trebuit s numeasc consuli la
Buenos Aires i Caracas ntre 1810-12.
17
Restauraia Restaurarea lui Ferdinand al VII-lea n 1814 i-a luat prin

spaniol surprindere pe liderii sud-americani, care au respins cererea de
supunere necondiionat. Cum suveranul spaniol avea ns o armat i o
flot la dispoziie, el a reuit s ocupe pn ctre 1816 toate statele, mai
puin La Plata (Argentina), restaurnd sistemul colonial spaniol. Jos de
San Martin a fost cel care a reuit s in n via micarea de
emancipare n ndeprtata i recent organizata provincie La Plata. n
ianuarie 1817 el i-a nceput marul epic peste Anzi alturi de 3500 de
oameni, sute de animale i cteva piese de artilerie. La Chacabuco pe
coasta Pacificului a reuit s nfrng armata regalist. Chile a fost
eliberat i organizat ca republic sub Bernardo OHiggins fiul unui
soldat irlandez n serviciul Spaniei ca suprem dictator.
Revoluiile ntre timp, Simon de Bolivar a ntins revoluia n toat valea

fluviului Orinoco, elabornd o constituie democratic pentru Republica
Venezuela. Argentina i Chile, dup afirmarea i stabilirea propriei
independene au venit n ajutorul provinciei Peru, la finele lui 1820.
Bolivar la rndul su a mpins armatele la vest de Orinoco transformnd
teritoriul eliberat n Marea Republic Columbian. Subordonatul su,
generalul Sucre, a intrat n triumf la Quito n mai 1821. n septembrie
1822 Dom Pedro de Braganza a proclamat independena Braziliei, n
timp ce o rscoal a garnizoanei spaniole la Vera Cruz l-a forat pe
vicerege s accepte un tratat ce afirma independena Mexicului i a
Americii centrale. Astfel, pn n toamna lui 1822, America de la Marile
Lacuri pn la Capul Horn era independent (suveranitatea european
se meninea n Belize, Guiana i Bolivia).
Doctrina Monroe
Colapsul Imperiului Spaniol a condus n mod direct la Doctrina
Monroe. Ctre 1823 devenise clar c Spania nu mai putea fora coloniile
sale rebele s revin la fostul lor statut. Mai mult ca niciodat, interesele
Marii Britanii i ale Statelor Unite au convers n aceast ocazie:
intervenia monarhiilor autocrate europene n America Latin, n numele
Spaniei, trebuia prevenit n mod necesar. Presat de arul rus
Alexandru I, Frana era pe cale s invadeze Spania pentru a pune capt
revoluiei. Mai mult, Ministrul francez de Externe, Montmorency, avea
chiar o serie de strategii schiate cu privire la America Latin, strategii
viznd impunerea acolo a formei de guvernmnt monarhice, autoritare,
ce prevala pe continentul european.
n snul Concertului Marilor Puteri europene, Marea Britanie, cu

toate c nu inteniona s rite un rzboi, s-a opus n mod categoric
intervenie franceze n Spania. Dei nu era un promotor al republicilor
independente, guvernul britanic nu avea de gnd s permit ca elanul
anti-revoluionar al puterilor continentale s interfereze cu interesele i
prezena sa comercial crescnde n America Latina. Pentru a preveni o
atare finalitate, George Canning, Ministrul de Externe britanic, a propus o
declaraie comun Anglo-American care, pe de o parte, s afirme c
nici unul dintre cele dou state nu are interese i proiecte viznd fostul
teritoriu spaniol, pe de alt parte, s lanseze un avertisment mpotriva
oricrei intervenii pentru celelalte puteri.
18
Oferta britanic a plasat administraia Monroe ntr-o serioas

dilem. Cel puin pentru Secretarul de Stat american, John Quincy
Adams, chestiunea nu era aceea a unei simple alegeri ntre a respinge
sau accepta deschiderea lordului Canning. Era una mult mai complex a
relaiilor viitoare dintre Lumea Veche i Lumea Nou. Statele Unite erau
singura naiune ce ncepuse deja s recunoasc republicile
independente din America Latin (8 martie 1822), ns numai Marea
Britanie avea capacitatea militar real de a reine Frana i Spania de la
ncercarea de a le recuceri. n plus, Rusia liderul cruciadei reacionare
n Europa i care ocupa deja Alaska a reclamat n 1821 monopolul
asupra Pacificului de Nord. Comercianii rui deveniser mult mai activi
n regiunea Oregon, o zon pe care Marea Britanie i USA czuser de
acord s o ocupe n comun pn n 1828.
Acceptarea ofertei britanice privind o declaraie comun nsemna,

ntre altele, abandonarea temporar a proiectelor americane viznd
anexarea Cubei ori a Texasului. ns, n ciuda acestui dezavantaj, ideea
a surs liderilor mai btrni ca Jefferson i Madison, la fel ca i
Preedintelui Monroe i a celei mai mari pri a cabinetului su.
Chestiunea acceptrii ofertei britanice a fost complicat ns de

alegerile prezideniale ce urmau a se desfura n 1824. Votul
naionalitilor, anti-britanic, i avea importana sa n mintea tuturor
candidailor. Secretarul de Stat, Adams, era deja portretizat de rivalii si
drept fost Federalist i pro-britanic n secret. n ciuda naionalismului su
probat i a serviciului loial prestat n administraia Republicii, Adams era
vulnerabil n faa acestor atacuri datorit tendinelor sale federaliste. Era,
de asemenea, singurul candidat la preedinie ce nu deinea sclavi. Dei
fcuse tot posibilul pentru a-i publiciza rezistena de el opus presiunilor
britanice pentru un tratat privind interzicerea comerului cu sclavi,
continua s fie privit cu suspiciune. A neles c, n calitate de Secretar
de Stat, el avea s suporte cea mai mare parte din instabilitatea politic
rezultat din orice cooperare sau alian anglo-american.
Motiv pentru care Adams a insistat n final pentru o declaraie

american unilateral mpotriva interveniei europene n Lumea Nou.
Era mult mai candid i demn, a subliniat el, s se declare principiile
Statelor Unite direct Rusiei i Franei dect s ne artm ntr-o pirog,
venind pe urmele fregatei britanice. Argumentele sale au prevalat, i
astfel celebra Doctrin Monroe a fost proclamat (Mesajul Anual al
Preedintelui ctre Congres, 1823), reafirmnd independena
diplomatic a Americii fa de Europa.
Statund c America nu avea s intervin n problemele interne

ale statelor europene, Monroe a repudiat n fapt puternicul curent de
opinie ce se conturase n Statele Unite, favorabil ajutorrii diferitelor
micri revoluionare i de emancipare naional din Europa inclusiv a
rzboiului de independen grec. Nu e ns mai puin adevrat c
avertizarea adresat de SUA Europei cu privire la orice colonizare a
Lumii Noi, s-a adresat n egal msur Marii Britanii, Rusiei i Franei.
19
Respingnd aliana anglo-american, administraia Monroe a creat un

precedent n a se opune oricror ncercri externe de a limita
expansiunea sclaviei.
Preedintele Monroe s-a gndit, fr nici un dubiu, doar la

instituiile monarhice atunci cnd a avertizat asupra faptului c Statele
Unite vor considera ca periculoas pentru pacea i sigurana Americii
orice ncercare a europenilor de a-i extinde sistemul lor n emisfera
vestic. Ctre 1830 ns, antisclavia era o parte integrat a sistemului
britanic, asta n timp ce foarte muli suditi americani priveau
expansiunea sclaviei ca vital pentru pacea i sigurana Americii!
Pentru o vreme Doctrina Monroe a avut puine consecine practice, cu
excepia poate a faptului de a fi demonstrat c Adams este un naionalist
ajutndu-l astfel s ctige alegerile prezideniale. Dincolo de
pronunciamentul american, a fost puterea naval britanic cea care a
asigurat independena Americii Latine. Abia ctre finele secolului,
expansiunea frontierei nord-americane, interesele n Panama, i
doctrinele panamericane vor sanciona creterea influenei Statelor Unite
asupra Americii meridionale.
1.4.4.Independena Greciei, 1821-29

Micarea de emancipare elen s-a nscris n cadrul procesului de
lent dezagregare a Imperiului Otoman. nc mai nainte, srbii se
revoltaser contra sultanului, n 1791 i mai apoi n 1815-1817 sub Milos
Obrenovic, cutnd s obin recunoaterea propriei autonomii. n
Grecia aciona deja din 1814 o societate secret, Eteria, ce se bucura de
adeziunea plutocraiei greceti de la Constantinopol. Micarea de
eliberare a fost declanat n martie 1821, pe valul evenimentelor
europene, combinndu-se cu revoltele din Principatele romne, Moldova
i Valahia. n fapt, n spaiul romnesc a nfruntat generalul Ipsilanti
trupele otomane, fiind ns nfrnt. n sud, n schimb, rebelii greci au
reuit s ocupe Peloponezul i la 1 ianuarie 1822 i-au proclamat
independena n cadrul Adunrii de la Epidauro.
Reacia turc a fost violent, i datorit dezinteresului de ultim

moment manifestat de arul rus Alexandru I, favorabil iniial micrii
greceti dar constrns de Metternich, la Laybach, s se abin de la orice
luare de poziie filo-elen. n ajutorul patrioilor greci au venit n schimb
numeroi voluntari strini, printre ei aflndu-se nume celebre ca Byron,
20
Chateaubriand, Santarosa. Chestiunea greac a cptat rapid o

dimensiune internaional. n cadrul concertului european un consens n
acest sens nu s-a precizat, poziiile puterilor fiind relativ antagonice. Abia
n iulie 1827, graie eforturilor Ministrului de Externe britanic, George
Canning, s-a ajuns la coalizarea Angliei (ce nu vroia s delege
Petersburgului influena asupra Greciei), Rusiei i Franei (aflat n
cutarea unei victorii diplomatice contra Austriei) contra Imperiului
Otoman.
Pacea de la nfrnt n rzboiul declanat de Rusia asistat de Marea

Adrianopol Britanie i Frana Poarta a trebuit n cele din urm s accepte Pacea
de la Adrianopol (1829) ce sanciona naterea Regatului independent
elen, dar i instalarea protectoratului rus asupra Principatelor romne.
Micarea de eliberare greac a avut ns un succes parial, Tessalia,
Epirul, insulele Ionice, i Creta nefiind incluse n limitele nou creatului
regat, eecul n aceast direcie originnd un puternic iredentism elen ce
se va manifesta pe tot parcursul veacului XIX, pn la Primul Rzboi
Mondial. La nivelul concertului, pacea de la Adrianopol a prut s indice
o destrmare a frontului monarhiilor conservatoare, aparent numai
Austria rmnnd aprtoarea principiilor legitimitii i al interveniei.
1.4.5.Transformrile anilor 30
Statu quo-ul sancionat de Restauraie, deja fisurat n anii 20, a

fost definitiv pus n discuie la nceputul noului deceniu odat cu
schimbarea cadrului politic european. Revoluia francez din iulie (Paris,
27-29 iulie 1830), soldat cu trecerea la un regim monarhic liberal, a avut
repercursiuni imediate i n restul Europei. Fusese dealtfel obiectivul
republicanilor francezi acela de a favoriza un rzboi revoluionar
internaional. Revoluionarii belgieni, polonezi, italieni i-au pus
speranele n dezvoltarea i impactul evenimentelor din Frana. Micrile
naionale au fost indubitabil ncurajate: s-a rspndit rapid fermentul
reuniunilor, al conspiraiilor i al foilor sediioase. n acest nou val
conspirativ elementele innd de vrsta napoleonian au lsat locul unor
noi generaii.
Sfnta Alian, deja boicotat de englezi n 1823 cu ocazia

interveniei n Spania, devenise inoperabil de facto, n condiiile n care,
n 1827, Austria i Prusia fuseser incapabile a interveni n Grecia.
Ascensiunea la tron a lui Ludovic Filip n Frana a nsemnat o lovitur
adus principiului legitimitii, o lovitur ce prea s repun n discuie
ntreg edificiul european creat n 1815. Marea Britanie i Prusia au
ncercat s previn pericolul unei insurecii europene, recunoscndu-l
rapid pe noul rege francez i fcnd n aa fel nct i ezitantul
Metternich i reluctantul Nicolae I s adere la iniiativ. Recunoaterea
internaional avea ca scop blocarea revoluiei n Frana, obiectiv
Scindarea favorabil noilor dirigeni francezi, favorabil regelui burghez, avnd n
concertului vedere c-i oferea posibilitatea i timpul necesar consolidrii puterii.
european
Ludovic Filip, consiliat i asistat de Talleyrand, noul ambasador francez
la Londra, a proclamat principiul non interveniei potrivit cruia o
21
revoluie, odat izbucnit, nu trebuia s fie influenat din exterior. n

context, Marea Britanie s-a plasat pe o poziie de susinere n timp ce
Austria i Rusia au respins n mod categoric principiul: s-au creat astfel
premisele pentru o scindare a concertului european n dou blocuri.
La puine sptmni distan de zilele pariziene insurecia a

izbucnit n teritoriile belgiene. Tendinele autonomiste belgiene se bazau
pe o puternic autoidentificare naional a unui popor care, dei lipsit de
o limb comun, avusese o lung istorie proprie. La 25 august 1830
micarea de emancipare belgian s-a declanat la Bruxelles: a fost
proclamat independena i deliberat o nou constituie, acceptat i de
liberali i de catolici. Soluia separrii administrative dar care meninea o
uniune dinastic n persoana suveranului Wilhelm I de Orania-Nassau,
nu a fost acceptat de insurgeni. Lupta pentru independen a durat
zece luni i s-a bucurat de sprijinul deschis al Franei i al Marii Britanii.
O conferin internaional a ambasadorilor celor cinci Mari Puteri,
reunit la Londra n ianuarie 1831, a fost cea care a recunoscut i
sancionat n final independena Belgiei. n fruntea regatului belgian a
fost instalat un principe german: Leopold de Saxa-Coburg. Conferina a
garantat noului stat neutralitatea perpetu (Tratatul de la Londra, 1839).
Doar o ampl i laborioas activitate diplomatic, ntins pe aproape
zece ani (conferina ambasadorilor de la Londra i-a ncheiat oficial
activitatea n 1839), precum i acordul stabilit ntre Marea Britanie,
Frana i Prusia a mpiedicat insurecia belgian o violare deschis a
principiului legitimitii s se transforme ntr-un rzboi european.
Odat cu instalarea Monarhiei din iulie i afirmarea principiului

non interveniei, Frana s-a apropiat politic de Marea Britanie rupndu-se
de puterile conservatoare. Consolidarea celor dou alineamente, puterile
liberale la vest i puterile conservatoare (curile nordice) la est (Prusia a
adoptat o atitudine oscilant n acest interval de timp), a avut
repercursiuni asupra politicii externe a tuturor actorilor sistemului.
Aliana statelor n 1833 Rusia, Austria i Prusia au stipulat la Mnchengrtz (n

constituionale Cehia) un tratat de asisten reciproc viznd prevenirea dezvoltrilor
liberale i constituionale. A rspuns acestei iniiative Lordul Palmerston,
Ministrul de Externe britanic, fcndu-se promotorul unei Quadruple
Aliane alturi de Frana, Spania i Portugalia. Era aceasta, potrivit
Lordului Palmerston, aliana ntre Statele constituionale din Vest ce
avea drept scop s contrabalanseze n mod eficace Sfnta Alian din
Est. Obiectivul prioritar imediat al Quadruplei Aliane a fost acela de a
pune capt n sens liberal rzboaielor civile dinastice din Peninsula
Iberic.
S-a creat astfel o separare Est-Vest n care diviziunea pe grupuri

de Puteri era dat de orientarea politic intern diferit. Acest fapt nu va
mpiedica ns ca mult mai tradiionalele motivaii strategice s aduc
elemente de dezbinare n interiorul celor dou aliane.
22
Crizele n-au lipsit nici n cealalt extremitate a continentului, n

Orientul European. Dup rzboiul de independen grec, sultanii otomani
Mahmud al II-lea (1809-1839) i Abdulmecit (1839-1861) au ncercat s
modernizeze sistemul administrativ i militar al Imperiului, dup modelul
rilor europene mai avansate. Cu toate acestea statul otoman rmnea
legat de practicile agricole arhaice i era n mod constant minat de variile
etnii aspirnd la independen. Temerea c dezagregarea sa ar fi pus n
discuie configuraia european rezultat de pe urma Restauraiei
preocupa cabinetele Marilor Puteri dar, cu toate acestea, continuitatea
acestei formule statale nsemna un consens destul de precar. Controlul
Strmtorilor Dardanele i Bosfor i al rutelor comerciale ctre Orient
(Persia, Afganistan, India) se circumscria problematicii generale a
continuitii divizrii Imperiului Otoman, constituind un important
argument n dezbaterea Concertului european.
n 1831-1832 un prim rzboi a izbucnit ntre paa egiptean

Mehmet Ali i Imperiu. Cel dinti a reuit s cucereasc parial Siria,
bucurndu-se de sprijinul guvernului francez condus de Thiers. De
cealalt parte, Imperiul Otoman a obinut sprijinul Rusiei, cu care a
ncheiat un tratat ce permitea arului un control relativ al Strmtorilor. O
atare clauz a activat ns guvernul britanic, interesat de controlul i
securitatea rutelor comerciale spre Asia. Lordul Palmerston, i-a fixat ca
Convenia
Strmtorilor
obiectiv al strategiei diplomatice recuperarea alianei cu Imperiul Otoman
i, odat izbucnit o a doua criz ntre Istambul i Egipt n 1840, a
obinut un notabil succes. Paa Mehmet Ali a renunat la Siria i, faptul
cel mai important, a aderat la Convenia Strmtorilor (semnat de Marile
Puteri la Londra n 1841) ce nchidea Dardanelele i Bosforul vaselor de
rzboi pe timp de pace. Rusia a fost n acest fel ndeprtat de Strmtori
i Mediterana oriental, n timp ce Frana, legat de Egipt printr-o
nelegere special, a trebuit s renune la influena sa asupra Africii
septentrionale.
1.4.6.Sfritul Restauraiei
Asupra ncheierii procesului Restauraiei (ori Restructurrii cum s-

a mai propus) exist o concordie relativ general. Micrile anilor 30 au
marcat dezintegrarea sistemului de control creat odat cu Congresul de
la Viena (sistemul congresului) i structuralizarea puterilor pe aliane
legate i de diferitele orientri n politica intern (puterile liberale, Frana
i Marea Britanie, i puterile conservatoare, Prusia, Rusia i Austria). Mai
important poate, micrile anilor 30 au marcat nceputul zenitului pentru
principiul legitimitii (respectiv al interveniei) i primele afirmrii ale
principiului naionalitii ca posibil regulator al relaiilor ntre membrii
sistemului internaional. Nu este mai puin adevrat ns faptul c unele
caracteristici ale Restauraiei au continuat s subziste pn la 1848
opunndu-se exigenelor naionale i liberale. Dup revoluiile din 1848-
49 va exista pentru scurt vreme o a doua Restauraie, dar ntr-un
climat i n condiii complet modificate comparativ cu prima.
23
1.5. Noile mecanisme de gestionare a relaiilor internaionale. Sistemul

concertelor Sistemul Congreselor
Termenul concert provine din italianul concerto, i nc din
secolul al XVI-lea ori de cte ori a fost aplicat diplomaiei a avut
sensul de state acionnd n acord sau armonie. Cuvntul a cptat ns
o nou conotaie pe parcursul luptei mpotriva hegemoniei Franei
imperiale. Oponenii lui Napoleon, au nceput s-l asocieze cu
perspectiva unei coaliii aliate continue, menite nu doar s asigure
victoria mpotriva mpratului francez ci i prevenirea Revoluiei,
meninerea pcii i restabilirea a ceea ce se chema sistemul general al
legii publice n Europa. Aadar, sistemul concertelor a luat natere din
deliberrile Congresului de la Viena din 1814-15. El se refer la un
sistem ad-hoc de conferine inute de Marile Puteri pentru a rezolva
crizele diplomatice din Europa dintre 1815-54. Dei nu a avut o structur
oficial instituional, scopul lui a fost n mod clar managerial s
controleze, prin consultri reciproce, echilibrul puterii din Europa de
dup rzboaiele napoleoniene.
Definiia Sintagma de Mari Puteri se refer la statele care se afl pe primele locuri n
conceptului de ceea ce privete capacitile lor militare i economice. i are originea n politica
Mari Puteri italian a secolului al XV-lea, dar a fost adoptat pentru prima dat ca termen i
concept diplomatic n Tratatul de la Chaumont din 1814. Ca urmare a
Congresului de la Viena din 1815, cinci state Austria, Frana, Marea Britanie,
Prusia i Rusia i-au conferit statutul de Mari Puteri. Intenia era ca aceste state
s acioneze n comun pentru a-i asuma un rol conductor n meninerea ordinii
n sistemul statal european. Pe tot parcursul secolului al XIX-lea, a existat un
efort contient din partea acestor state (crora li s-a alturat dup 1860 i Italia)
s aplice n propriul lor interes pacea i securitatea n Europa. n afara
continentului european, alte dou state au pretins i au obinut statutul de Mare
Putere: Statele Unite, dup nfrngerea Spaniei n 1898, i Japonia dup victoria
mpotriva Rusiei din anii 1904-1905. O Mare Putere era, conform teoreticienilor
secolului XIX, Statul care, spre deosebire de altele, chemate n cauz doar de
interesele lor directe, se gsea, prin fora lucrurilor, amestecat n toate marile
afaceri i era n msur s exercite o influen n toate deliberrile comune.
Definiia Echilibrul puterii Dat fiind marea varietate de sensuri a conceptului este
sintagmei indicat a se face distincie ntre un [a.] echilibru al puterii ca politic
Echilibrul (ncercarea deliberat de a se prentmpina predominana) i un [b.] echilibru al
Puterii puterii ca sistem de politic internaional n care modelul de interaciune
ntre state are tendina de a limita sau de a modifica dorina de hegemonie i are
drept rezultat un echilibru general. n 1815, dup expansiunea napoleonian,
Frana a fost readus n vechile ei limite teritoriale i sistemul echilibrului a fost
instituionalizat. Congresul de la Viena i sistemul concertelor pe care l-a impus
pe toat durata secolului al. XIX-lea reprezint expresia cea mai pregnant i mai
contient a echilibrului din istoria internaional. Aadar, nelesul cel mai larg
acceptat al termenului este acela care se refer la un proces n care nici un
stat i nici un grup de state nu devin predominante.
Acordul de la Viena i conceptul de diplomaie a conferinelor pe

care l-a inaugurat au reprezentat baza conduitei internaionale pe tot
parcursul secolului al XIX-lea, chiar dac sistemul concertelor ca atare s-
a ncheiat odat cu Rzboiul Crimeii. n acest sens, a fost primul sistem
mondial deliberat de regim de securitate. A doua i a treia ncercare de
24
refacere i conducere a ordinii internaionale din 1919-20 i mai apoi

1945-46 datoreaz foarte mult eforturilor de pionierat ale grupului din
1815. Concertul s-a ntlnit sporadic pe parcursul secolului al XIX-lea, cu
scopul concret de a rezolva problemele litigioase care ameninau
stabilitatea Marilor Puteri. Unitatea de scopuri pe care a realizat-o este
impresionant i unii comentatori au numit-o o revoluie n istoria
diplomaiei. Au existat mai muli factori care au contribuit la funcionarea
cu succes (n sensul c nu au existat rzboaie ntre Marile Puteri timp
de patruzeci de ani):
Factorii de
[1] La sfritul rzboaielor napoleoniene a existat o distribuie
stabilitate rezonabil a puterii. Membrii acestui club al Marilor Puteri Marea
Britanie, Rusia, Austria, Prusia, Frana, crora li s-au adugat mai trziu
Italia i Turcia erau considerate, n mare, egale n privina capacitii
militare i a importanei diplomatice.
[2] Exista convingerea comun c politica echilibrului necontrolat
al puterii a dus la mari confruntri de fore, i de aceea era nevoie de
aciuni concertate pentru a se evita acest pericol.
[3] Colaborarea Marilor Puteri n nfrngerea Franei napoleoniene
a avut drept efect meninerea unui front unificat dup ce perioada de
conflict s-a ncheiat. Accentul pus pe unitatea Marilor Puteri a consolidat
concepia referitoare la Marile Puteri europene ca grup aparte cu
rspunderi i privilegii speciale.
[4] edinele s-au limitat numai la Marile Puteri. Uneori i statele
mici au fost consultate, dar niciodat pe baz de egalitate. Aceast
practic a acordrii unui statut special Marilor Puteri va reapare att la
Liga Naiunilor ct i la ONU.
[5] Sistemul nu a pus la ndoial suveranitatea deplin a statelor.
A fost preferat regula unanimitii, astfel nct dac erau afectate
interese naionale vitale, sistemul rmnea inactiv.
[6] Nu a fost un vehicul al reformei; scopul lui a fost s conduc i
s menin statu-quo-ul.
[7] Nu a ncercat s elimine conflictul, ci numai s-l in sub
control.
[8] n ciuda marilor diferene ideologice dintre Puteri cele 3
Puteri orientale erau conservatoare i contrarevoluionare, iar statele
occidentale erau mai liberale n gndire mprteau prerea cu privire
la nevoia de a se menine dreptul public al Europei i de a se stabili un
cod de comportament internaional.
Din toate aceste motive, sistemul concertelor a fost o inovaie n
relaiile diplomatice. Echilibrul puterii era acum monitorizat, ndrumat i
controlat i exista prerea unanim acceptat c Marile Puteri au dreptul
i responsabilitatea de a-i impune voina colectiv n cadrul sistemului
de state european. Cu toate acestea, nu a fost un succes necontestat i
n acest sens este important s fie deosebit de epoca Congresului.
25
1.5.1.Sistemul Congreselor
Epoca Epoca Congresului s-a caracterizat prin ncercarea statelor mai
Congresului conservatoare n particular, a Sfintei Aliane dintre Rusia, Prusia i
Austria) de a interveni, chiar i cu fora armelor dac era necesar, n
afacerile interne ale statelor pentru a prentmpina renvierea
radicalismului, a naionalismului i a liberalismului, respectiv pentru a
prentmpina alterarea statu-quo-ului stabilit prin Actul final de la Viena.
Pentru aproximativ o decad dup Viena noul instrument ataat
arsenalului permanent al metodei diplomatice sistemul congresului
a constituit baza formal pentru ntrunirile ulterioare ale Marilor Puteri la
Aix-la-Chapelle (1818), Troppau (1820), Laibach (1821) i Verona
(1822), fiind, n acelai timp, cel mai vizibil aspect al nou nscutului
concert. Viciile de fond au ngreunat sensibil funcionarea i eficacitatea
sa fcnd ca sistemul s aib o via scurt. N-au existat ntlniri la
intervale regulate iar participarea n-a fost constant restrns la suveranii
i minitrii Marilor Puteri. De regul, adunrile au fost precedate de lungi
i dificile pregtiri diplomatice, Congresul de la Verona necesitnd chiar
o conferin premergtoare la Viena. n nici una din situaii nu s-a
conturat o nelegere comun asupra implicaiilor reuniunii. Congresul de
la Aix-la-Chapelle, singurul la care a participat Ministrul de Externe al
Marii Britanii, a pus capt ocupaiei militare aliate n Frana i a decis
readmiterea ei la conclavurile Marilor Puteri.
Rivalitatea ruso-britanic i diferenele de percepie existente ntre
aliai cu privire la modul n care trebuiau s reacioneze fa de
insureciile din Balcani, din Peninsula Italic i din Spania aveau s
obstacoleze ns i mai mult cooperarea viitoare. Secretarul de Stat
britanic pentru Afacerile Externe, Castlereagh, a respins interpretarea
rus potrivit creia responsabilitatea federailor privind aprarea statu
quo-ului teritorial trebuia extins la protejarea ordinii politice i sociale
restaurate n 1815 i, implicit, sistemul congresului, aa cum era el
neles de Puterile conservatoare. Urmarea a fost c Puterile liberale,
Marea Britanie i Frana au trimis doar observatori la ntrunirile de la
Troppau i Laibach, ntruniri activate de micrile insurecionale din
Italia.
Atitudinea intervenionist promovat de Sfnta Alian a dus la
dispute aprige ntre Puteri i Marea Britanie s-a retras oficial din sistem
n 1820, ca urmare a cererii ca Congresul s intervin activ n Grecia i
Spania. Noul ministru de externe al Marii Britanii, George Canning, nu
vedea nici el Congresul i nici sistemul concertelor n acest fel. A
afirmat c acesta nu intenionase niciodat s fie o uniune pentru
supervizarea afacerilor interne ale altor state. Dup moartea arului
Alexandru I n 1825, sistemul Congresului de conducere prin consultri
nu a supravieuit. Sistemul Concertelor n schimb, a avut succes
deoarece a fost o asociaie liber de state care aveau acelai scop
general meninerea pcii i a echilibrului de fore n timp ce sistemul
Congresului s-a prbuit, deoarece avea o orientare mult mai concret i
mai ideologic.
26
Sistemul Sistemul concertelor, mai ales n formula conferinelor

concertelor ambasadorilor, a devenit principalul instrument prin intermediul cruia
Marile Puteri au reglementat afacerile dintre ele, cele ale vecinilor mai
mici i mai slabi, precum i instrumentul cu care au venit n ntmpinarea
provocrilor pe care revoluiile i micrile naionale le-au adus statu
quo-ului teritorial. La scurt timp dup Viena, n 1816, o conferin a
ambasadorilor puterilor victorioase s-a ntrunit la Paris pentru a
supraveghea aplicarea prevederilor tratatului de pace cu Frana.
Intervenia militar francez n Spania a condus la ntrunirile
ambasadorilor de la Paris i Madrid, iar n iunie 1824 eforturile ruseti de
a promova ideea unui congres privind Orientul European i Apropiat au
sfrit n ceea ce a fost n efect o conferin a ambasadorilor la St.
Petersburg. Trei ani mai trziu Marea Britanie, Frana i Rusia au
ncercat s medieze n conflictul Greco-Turc i ca urmare, n august
1827 o conferin a ambasadorilor a nceput s funcioneze intermitent la
Londra.
Conferina de la
Londra
Capitala britanic avea s devin, de asemenea, locul de ntrunire
al unei alte conferine a ambasadorilor Marilor Puteri n 1831, conferin
ocazionat de revolta provinciilor belgiene i de cererea lor de a iei din
uniunea cu Netherlands (Olanda). Sub preedinia Ministrului de Externe
britanic, Lordul Palmerston, i alctuit din Trimiii permaneni la Londra
ai Austriei, Franei, Prusiei i Rusiei, conferina a avut complicata sarcin
de a decide soarta frontierelor Belgiei. Conferina s-a reunit n mai multe
ocazii n urmtorii doi ani, nainte de a intra ntr-o ndelungat faz de
suspendare a activitii ce a precedat acceptarea general a propunerilor
sale n 1839. Iniial, scopurile i puterile sale exacte au fost neclare, dar
mai apoi conferina i-a asumat dreptul de a modifica prevederile Actului
final de la Viena trecnd chiar la stabilirea de msuri coercitive atunci
cnd Regele Netherlandu-lui (Olanda) a ncercat s reziste deciziilor
sale. n timp, membrii si au dobndit un real spirit de solidaritate
demonstrnd o remarcabil flexibilitate n a menine unitatea Marilor
Puteri pe msur ce opera schimbri dinastice i teritoriale.
Alte conferine Alte conferine asemntoare au continuat s se asambleze i n

deceniile urmtoare, pn n preajma Primului Rzboi Mondial,
majoritatea fiind activate de probleme specifice ce reclamau o rezolvarea
imediat. n 1852 i 1864 la Londra, aceiai ambasadori au avut sarcina
de a rezolva spinoasa i complexa chestiune a ducatelor Schleswig-
Holstein. n 1853 la Viena, n 1876 la Constantinopol, i n 1912-13 la
Londra i Petersburg, Marile Puteri, n formula lrgit de 7 (plus Italia i
Turcia), au ncercat prin intermediul ambasadorilor lor s gseasc
soluii problemelor din Peninsula Balcanic i din Orientul Apropiat.
Statistic, ntre 1822 i 1914 au existat nu mai puin de 36 de

conferine la care toate Marile Puteri au fost reprezentate. S-au ntrunit,
de asemenea, dou congrese: unul la Paris, la finele Rzboiului Crimeii,
i un altul la Berlin, n 1878, dup rzboiul ruso-romno-turc. Diferena n
raport cu conferinele, minor, a constat n ambele cazuri n participare
factorilor de decizie de prim rang. i unul i cellalt au fost ns mult mai
27
aproape de Congresul de la Viena dect de congresele din anii 1818-22.
Principalul lor obiectiv a fost nu att managementul ct definirea i
perfectarea acordurilor post-rzboi.
1.6. Bibliografie
Cipriano Giachetti, Congresul de la Viena.1815, Timioara, Ed. Helicon, 1999
Gh. Cliveti, Concertul European, Bucuresti, Ed. Enciclopedica, 2006
Henry Kissinger, Diplomaia, Bucureti, Ed. All, 2001.
Jeffrey Newnham, Graham Evans, Dicionar de relaii internaionale, Bucureti,

Ed. Universal DALSI, 2001.
Enciclopedie de Istorie Universal, Bucureti, Ed.ALL, 2003
28
Europa dup 1848. Dificultatea meninerii echilibrului ntre state
Unitatea de nvare Nr. 2
EUROPA DUP 1848. DIFICULTATEA MENINERII ECHILIBRULUI NTRE

STATE
Cuprins
2.1. Obiective 31
2.2. Principiul naionalitilor n relaiile internaionale 31
2.3. Rzboiul Crimeii i Congresul de pace de la Paris 36
2.4. Diplomaia european n contextul mutaiilor societale la sfritul sec. XIX 39
2.5. Bibliografie 43
2.6. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare 44
2.7. Lucrare de verificare 44
2.1. Obiective
Fixarea reperelor cronologice i a etapelor importante pentru evoluia relaiilor
internaionale n a doua jumtate a secolului XIX.
Familiarizarea studenilor cu bagajul conceptual specific analizei relaiilor
internaionale.
Descoperirea determinrilor complexe de ordin mental i imaginar ce au provocat
schimbri multiple n domeniul studiat.
Identificarea conexiunilor dintre politica intern i cea extern a Marilor Puteri.
2.2. Principiul naionalitilor n relaiile internaionale.
Sentimentul de team social de dup revoluiile din 1848-1849

determin restructurri n cadrul elitei politice europene. Referindu-se la
Parisul anilor 1848 A. de Tocqueville scria: Era un lucru extraordinar i
ngrijortor s vezi acest imens ora, plin de attea bogii, n minile
doar a celora care nu posedau nimic. Nu mai puine preocupri
strneau masele de rani, care revendicau pmnturile marilor
proprietari, sau agresivitatea oamenilor politici democratici radicali.
Presiunea social de jos aduce o regrupare politic la nivelul superior al
politicului.
Perioada 1848-1870 a fost aceea n care, prin compromis cu

monarhia, burghezia moderat i impune voina i programul, iar n
politica internaional factorul motor nu mai este revoluia, ci rzboiul,
nu solidaritatea internaional, ci naionalismul. Frana, Germania i
29
Italia sunt rile n care opereaz mai activ factorii de nnoire din aceast
30
perioad. Nu sunt mai puin semnificative nici schimbrile din Europa
central i meridional, din Asia, din SUA, provocrile ideii naionale n
statele slave i rile balcanice, decderea iremediabil a Imperiului
otoman, ncercrile de schimbri din societatea rus din timpul lui
Alexandru II, extinderea influenei occidentale n Japonia, China, India.
2.2.1.Frana
Politica imperial Frana vede renaterea imperiului, sub Ludovic Bonaparte, care
francez manevreaz cu abilitate n favoarea sa trecerea de la votul cenzitar la
cel universal (prin plebiscitul din noiembrie 1852 Frana e proclamat
imperiu, iar L.Napoleon mprat, sub numele de Napoleon III-2
decembrie 1852).
Sub Napoleon III Frana trece la o politic imperial. n toate

continentele, cu excepia Australiei, ncep s ptrund ntreprinztorii
francezi (ntre 18521881, 5.385 milioane investiii n rile
mediteraneene, 3.450 n Orientul Apropiat, 2.800 n Europa Central,
1300 n Europa Oriental .a., n total 15 000 de milioane).
Mobilurile economice sunt prezente pretutindeni. n Siria, unde

interesele legate de Canalul de Suez sunt mai puternice dect motivele
religioase, sau n Mexic, unde se inteniona crearea unui imperiu latin,
opus S.U.A., i o pia rezervat produselor franceze. n Africa, Imperiul
practic o politic de colonizare de tip nord-american i nu de
protectorat, cum va face a treia Republic. Istoricul francez, Marcel
Blanchard, regret c mpratul nu s-a lsat sedus de o politic dincolo
de mri, mai curnd dect de un rzboi ca acela al Crimeii, care a
urmrit s perturbe echilibrul european. Pentru c, n acest fel, Frana s-
a gsit singur n 1870. Asupra politicii externe franceze i-a pus
amprenta mpratul, care a voit s construiasc o nou ordine
european, bazat pe principiul naionalitilor, politic n care Frana
Principalele
aciuni de
s dobndeasc glorie, profit i prestigiu moral.
politic extern
ale Franei Din aceast orientare a politicii franceze au ieit, direct i
indirect, unitatea italienilor, a germanilor i a romnilor. Napoleon III
poate fi numit un precursor al Europei naionalitilor i al unei diplomaii
panice prefernd congresele rzboaielor. Este mult mai modern dect
Bismarck, adeptul forei i al unor concepii nvechite n construcia
statului. Este un om de o mare intuiie pe scena internaional, care
ridicnd la un aa mare rang politica naionalitilor, a dat de fapt
lovitura de graie Europei din 1815.
Sub el se poate spune c Frana triete ultima sa or de

supremaie european, de protagonist a liniei de progres mondial,
aureol care va disprea cu dispariia lui. Napoleon este un protagonist
i cu ideea unor confederaii de stat, italiene, germane, romne... n
Europa. Nu cu monarhii unitare, care puteau deveni periculoase pentru
Frana. Ci, cu un fel de confederaii europene, n care s fie definitiv
conciliate drepturile legitime ale suveranilor cu voina popoarelor. Numai
32 Proiectul pentru nvmntul Rural

c n politica din afar Napoleon este mult prea plin de contradicii, de

confuzii.
Principalele aciuni de politic extern ale monarhului francez

sunt bine cunoscute prin contribuiile istoriografiei franceze, dar i
europene n genere i americane:
rzboiul Crimeii, lung, dificil i destul de impopular n Frana (a

costat ara 1 500 de milioane de franci i 75 000 de victime), dar care a
consolidat poziia dominant a Franei pe continent;
rzboiul cu Austria pentru unitatea Italiei, care a adus Franei

Nisa i Savoia, dar nu i prestigiu, din cauza contradiciilor care au
caracterizat jocul ei diplomatic (sub influena partidului ultracatolic al
ministrului su Drouyn de Lhuys i a mprtesei Eugenia, Napoleon i
va retrage suportul pe care-l acordase micrii unioniste, sprijinind
Biserica Catolic);
aventura mexican n sprijinul lui Maximilian de Habsburg, total

euat (expediia din Mexic se termin n primvara lui 1867 cu
nfrngerea definitiv a trupelor franceze de ctre Juarez i mpucarea
protejatului Maximilian, la 19 iunie);
n sfrit, atitudinea francez fa de unitatea german, ncheiat

cu nfrngerea Franei n 18701871 i cderea Imperiului.
Subestimnd fora militar a Prusiei, Napoleon a mijlocit tratatul

prusaco-italian n 1866, fcnd inevitabil un rzboi ntre Prusia i
Austria. A lsat s-i scape momentul oportun (la Biarritz), cnd putea
s-i pun condiiile sprijinului su i, dup victoria de la Sadova, s-a
trezit la frontiera Franei cu noul stat al Germaniei de Nord. Frana n-a
cunoscut o mai mare nenorocire de 800 de ani scria Thiers. Dup
aceasta nu i-au mai rmas dect dou soluii: rzboiul sau o atitudine
cavalereasc, de recunoatere a dreptului noului stat german de a se
unifica n frontierele din 1815. Cea de a doua soluie n-a putut s-o ia
(nici n-a ncercat-o) din cauza opiniei publice franceze, iar pentru rzboi
nu ere pregtit. i soarta lui Napoleon s-a hotrt la Sedan.
nfrngerea zdrobitoare, dintr-o revan n alta, st la baza celor

dou conflicte mondiale ale secolului XX. Napoleon III este promotorul
involuntar al unui alt echilibru european, defavorabil Franei i totui
bazat pe principiul naionalitii, att de scump tradiiei revoluionare
franceze.
Degradarea 2.2.2.Austria
militar a
Austriei
Un imperiu care st s se destrame. Regimul neoabsolutist
inaugurat dup nfrngerea micrilor revoluionare i care se baza pe
armat, biserica oficial, cea catolic i pe poliia secret i care nu
Proiectul pentru nvmntul Rural 33

acorda drepturi naiunilor componente, cade, lsnd locul unei soluii
liberale de guvernare n 1860 i ea euat n 1867 n formula
dualismului cu ungurii, care i-a lsat pe romni, srbi, croai, germani
rsriteni, sub autoritatea, de multe ori agresiv, a guvernului de la
Budapesta. Pe plan extern, Imperiul habsburgic era limitat spre vest de
puterea Franei, iar n est de aceea a Rusiei.
Austria triete sub semnul presiunilor celorlalte state europene

i a manifestrii naionalitilor din componena sa, trezite de ideea
naional. Triete, n acelai timp, sub semnul rzboaielor. Rzboiul cu
Italia a fost prost pregtit i diplomatic i militar. i prin armistiiul de la
Villafranca, din 12 iulie 1859 i pacea de la Zrich, din 10 noiembrie.
Austria nu mai rmne n Italia dect cu Veneto, Venezia Giulia i
Trentino. Restul posesiunilor se vor uni cu Regatul Sardiniei.
Anul 1866 este crucial pentru destinul Austriei. Diplomatic i

militar, ea pierde un alt rzboi. Cu Prusia, pentru dominarea spaiului
german. Diplomatic, Bismarck ncheie o alian defensiv cu Italia, la 18
aprilie i la 12 iunie i asigur neutralitatea Franei, izolnd astfel
Austria. i la 3 iulie nfrnge armata austriac la Kniggratz (Sadova).
221 000 de prusaci nfrng 215 000 austrieci. Nu neaprat prin
comandament (austriecii erau condui de Ludwig de Benedek, un bun
general), ct prin dotarea cu puca prusac de cinci ori mai rapid dect
cea austriac. Circa 43 000 de oameni rmn pe cmpul de la Sadova.
Visul unei Austrii mari se prbuete. Mai mult, se spulber i

posesiunile italiene. Veneto se unete cu Italia, chiar dac trupele
italiene ies nfrnte din rzboi. Tratatul de la Praga, din 23 august 1866,
coboar Austria din rndul influentelor puteri europene. De acum nainte
va fi o mare putere de rangul doi, iar austriecii trebuie s nfrunte
problema identitii lor: erau germani, dar erau exclui din lumea
german.
2.2.3. Germania lui

Bismarck
Cancelar al Prusiei din 1862 (al Germaniei dup aceea, pn n

1890), Bismarck se impune n toate deciziile privind treburile interne i
externe ale statului prusac, ale Germaniei dup 1871 i ale Europei
vremii sale. n 1864, n criza Schleswig-Holstein, care i duce la rzboiul
cu Danemarca, el este cel care desluete n favoarea Prusiei toate iele
afacerii fostului principe de Glcksburg, care ajunsese rege al
Danemarcei, n aa fel nct Prusia s nu apar agresor.
Tot el, trecnd peste ezitrile lui Wilhelm I, duce relaiile cu

Austria la rzboiul din 1866 (ncheind o alian cu Italia i neutraliznd
Frana), iar dup victoria de la Koniggratz (Sadova), n ciuda opoziiei lui
Wilhelm (furtunoasa discuie de la fortreaa medieval Nikolsburg),
oprete naintarea armatelor prusace spre Viena, pentru a nu umili

Austria.

Dup nfrngerea Austriei, pe lng supremaia n lumea statelor
germane, Prusia anexeaz Hanovra, Hessa, Nassau, Frankfurt,
Schleswig-Holstein i de la 279 000 de km2 ajunge la 352 000, cu o
populaie care trece de la 19,6 milioane la 24,4. n plus, pune stpnire
pe minele de la Harz, pe zcmintele de crbune de la Osnabruck, pe
fertilele rmuri de la Marea Nordului i Marea Baltic. Ce nu reuise
Friedrich cel Mare, reuete Wilhelm, cu ajutorul lui Bismarck.
2.2.4.Italia
Regatul Piemontului al lui Vittorio Emanuele se impune decisiv

ntre celelalte state italiene i devine factorul de raliere a unitii
naionale. Particip la rzboiul Crimeii, cu 15 000 de soldai, micare
inteligent inspirat de Cavour, ceea ce permite regatului Sardiniei i
Piemontului s ia parte i la Congresul de pace de la Paris, unde pune
problema unitii italiene.
Piemontul ncheie tratatul cu Frana la Plombires la 26 ianuarie

1859, n schimbul sprijinului contra Austriei cednd Nisa i Savoia, dou
provincii patrimoniale, pentru alte provincii naionale. Pacea de la Zrich
aduce Piemontului Lombardia (10 XI 1859), cruia i se adaug
Toscana, Parma, Modena, Piacenza, Bologna (1860). Acestea
nlturaser guvernele lor i i declar intenia de a se uni cu
Piemontul. Piemontul susine, n secret, campania celor 1000 ai lui
Garibaldi i are norocul s ias bine. Cu ngduina lui Napoleon,
armatele Piemontului nainteaz n Umbria i Marche. Prin plebiscitele
din 2122 octombrie Neapole i Sicilia se unesc cu Piemontul (la 26
octombrie la Teano, Garibaldi i aduce omagiul lui Vittorio) i la 14
martie 1861 Vittorio e proclamat rege al Italiei. ntre martie 1859iunie
1861 apare practic un nou stat pe harta Europei care se ntindea pe 259
320 km2 i care avea 21 777 000 locuitori.
O alt conjunctur extern - nfrngerea Austriei de ctre Prusia

n 1866, i aduce noului stat i Veneto i, n sfrit, n 1871, din nou
printr-o mprejurare extern (nfrngerea francezilor i retragerea lor din
Roma), Roma devine capitala noului stat.
2.2.5.Anglia
n tot acest rstimp, Anglia, cea mai important putere maritim,

interesat de controlul principalelor artere maritime, la mijlocul veacului,
cocheta nc cu splendida izolare care presupunea neamestecul n nici
un sistem continental de tratate, principiu al politicii externe britanice
respectat pn la nceputul secolului al XX-lea. Izolarea nu exclude ns
un atent control al echilibrului dintre puterile europene i nici intervenia
diplomatic (n cazul unificrii Italiei sau al crizelor balcanice) sau
militar (cazul rzboiului Crimeii).

Test de autoevaluare 1.
1.1. Precizai care sunt factorii motori care provoac schimbri ale ordinii internaionale n
perioada 1848 1870.
................................................................................................................................................
1.2. Explicai motivele politicii externe franceze active n a doua jumtate a sec.XIX.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
1.3. Indicai modificrile aprute n ierarhia de putere continental n aceast perioad.

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
Rspunsurile pot fi consultate la pagina 50
2.3. Rzboiul Crimeii i Congresul de pace de la Paris
Rzboiul Crimeii, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 346
2.3.1.Rzboiul
n iunie 1853, Principatele Romne, Moldova i Muntenia, sunt

din nou ocupate militar de Rusia, care dorete s le foloseasc drept
cap de pod spre inima Imperiului otoman. Ea ncalc n felul acesta
prevederile Conveniei de la Balta-Liman din 1849 ce prevedea
posibilitatea ocuprii Munteniei i Moldovei doar n caz de tulburri.

Protestele diplomatice i ncercrile Angliei, Franei i Prusiei de a
aduce Rusia la masa tratativelor eueaz, ceea ce deschide calea
rzboiului. n martie 1854, Turcia a semnat cu Austria o convenie la
Bayadji Koy, prin care Austria se angaja s determine prin orice mijloace
Rusia s evacueze Principatele. Locul trupelor ruse e luat de cele
austriece, puse sub comanda generalului Coronini.
Rzboiul Crimeii, cum avea s fie denumit noua confruntare

militar deoarece principalele operaiuni s-au desfurat n Crimeea, a
demonstrat supremaia naval anglo-francez. Aliaii controleaz Marea
Neagr i debarc un corp expediionar franco-britanic n Crimeea.
Btliile de la Balaklava i Simferopol, asediul fortreei Sevastopol i nu
n ultimul rnd urcarea pe tronul Imperiului arist a arului Alexandru al II-
lea au deschis calea spre ncheierea pcii.
Conferina de la Conferina marilor puteri desfurat la Viena ntre lunile martie i

Viena iunie 1855 hotra scoaterea cretinilor de rit ortodox din Balcani de sub
protectoratul Rusiei i aezarea lor sub garania colectiv a puterilor
semnatare ale conveniei. Prin aceast msur se urmrea limitarea
controlului Rusiei asupra Dunrii i Peninsulei balcanice n ncercarea
de a o ine ct mai departe de strmtori. n plus, prin anexa A referitoare
la Principatele Moldova i Valahia, se fixau drepturile romnilor.
n ianuarie 1856 se desfoar o alt conferin la Contantinopol,

la care au participat reprezentani ai Angliei, Franei, Imperiului
Habsburgic i ai Porii. Statutul internaional al Principatelor era
reglementat printr-un document n 30 de puncte, care, n esen,
prevedea: domnii alei pe via dintre boierii mari ai rii, instituirea
garaniei marilor puteri i dizolvarea protectoratului rus, anularea
Regulamentelor Organice, libertatea de navigaie sub pavilion propriu
pentru vasele romneti, respectarea autonomiei provinciilor
recunoscute ca pri componente ale Imperiului otoman.
2.3.2.Congresul de pace de la Paris, 25 februarie 8 aprilie 1856
Particip reprezentani ai Franei, Marii Britanii, Austriei, Rusiei,

Turciei i Sardiniei. Stabilete o substanial recunoatere a status quo
ante. Pune bazele, cel puin pentru dou decenii, unei noi ordini
europene. Aliaii din rzboiul Crimeii au voit s blocheze Rusia din
ascensiunea ei n Orient dar mai ales n Europa, pentru o perioad pe
ct posibil, ct mai lung.
Rusia cedeaz sudul Basarabiei (jud. Cahul, Bolgrad i Ismail)

Moldovei i, n acest fel, este ndeprtat de la Gurile Dunrii i este
asigurat libertatea comerului pe marele fluviu. Ea trebuie s
recunoasc frontierele Imperiului otoman i s demilitarizeze Marea
Neagr. Cavour, reprezentantul Sardiniei, reuete s pun n atenia
marilor puteri problema Italiei divizate i aflat sub dominaie strin.

n cazul romnilor, ministrul de externe al Franei, contele

Walewski, a cerut unirea Moldovei cu Muntenia n conformitate cu
deciziile conferinei de la Viena din 1855 i a dorinei romnilor
exprimat prin memoriile emigraiei paoptiste. Propunerea francez a
provocat aprinse dezbateri i controverse diplomatice Discuiile au
transformat problema romneasc ntr-un punct delicat i de aceea, n
final, s-a adoptat o soluie de compromis.
Principatele sunt scoase de sub protecia Rusiei i puse sub

regimul garaniei colective a celor apte mari puteri europene, ceea ce
nsemna c orice msur referitoare la romni nu putea fi luat dect cu
acordul marilor puteri. Nu n ultimul rnd se convocau la Bucureti i
Iai, Adunri ad-hoc pentru consultarea romnilor.
Hotrrile Congresului de la Paris sunt decisive pentru istoria

modern a romnilor. Ei ctig libertatea de micare de care aveau
nevoie. Folosind din plin principiul faptului mplinit, cu sprijinul constant
al Franei lui Napoleon al III-lea, romnii pun bazele la 1859 unirii ntr-un
singur stat, care iniial are ca domnitor pe principele Cuza iar din 1866
pe Carol I.
2.1. Precizai cauzele Rzboiului Crimeii.

...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
2.2. Indicai aciunile diplomatice post-conflict i deciziile acestora.

...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
2.3. Explicai semnificaia Congresului de la Paris n contextul relaiilor de putere

continentale.
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................

2.4. Diplomaia european n contextul mutaiilor societale la sfritul
sec. XIX
Epoca Imperialismului/ Colonialismul, capitalismul dezvoltat (1880-1914) , Atlas de Istorie Mondial, v.II,
RAO, Bucureti, 2003, pg. 376
2.4.1.Lumea la sfritul secolului al XIX-lea. Caracteristici

economice, demografice i tehnologice.
Vizibil nc n idealismul german al primelor decenii ale secolului

al XIX-lea starea de optimism persist la sfritul secolului i dincolo de
el pn la primul rzboi mondial. Teoria biologic a evoluiei exprima i
ncuraja credina n progresul uman.
Dac n 1820 lumea poseda 778 de tone energie mecanic, n

1898 avea 15 milioane. Productivitatea muncii crescuse rapid. Rata
mortalitii sczuse substanial, graie dezvoltrii medicinei i a msurilor
de salubritate public. O ar ca S.U.A. exprima imaginea nsi a
progresului. ntre aceleai date, 1820-1898, populaia sa se mrise de
peste dou ori, iar producia industrial pe cap de locuitor crescuse de
patru ori.
Invenii i Pretutindeni senzaia capacitii nelimitate a omului i fcuse loc.

inovaii Descoperiri tot mai mari alimentau necontenit aceast senzaie. Motorul
cu ardere intern nlocuia maina cu abur; turbina cu abur i motorul
Diesel mriser cu mult energia mecanic, dinamurile pe cea hidraulic;
convertizorul Bessemer fcuse din oel materialul cheie al epocii .a. Se

nscuse automobilul i un Wells vestea c ntr-o bun zi acesta va

alunga caii de pe drumuri.
Dup jubileul din 1897, constructori ai unei maini ciudate,

cinematograful, i-au artat reginei Victoria propria ei imagine n mers.
Civa ani dup 1900 Traian Vuia i lua zborul de la sol cu o main
proprie, pentru ca n 1909 Blriot s traverseze Canalul Mnecii n zbor.
O extraordinar febr inventiv cuprinsese omenirea. n 1900 Max
Planck formuleaz teoria cuantic a energiei, clcnd peste marginile
fizicii clasice a lui Newton. Teoria relativitii a lui Einstein nu era
departe, n 1905 surprinznd lumea cu noua ei imagine. Din 1901
telegrafia fr fir leag cele dou maluri ale Atlanticului.
n anii 1890 rata relativ de cretere a numrului de invenii

atinsese cea mai nalt cot. Industria chimic crea noi materiale i noi
procedee. Sistemul american de producie n mas, cu folosirea
pieselor de serie, devine universal. Canalul Panama sau tunelul pe cale
ferat Simplon sunt dou dintre realizrile tehnicii epocii care dau
msura capacitii ei.
Averi fabuloase se concentreaz n trusturi i mari ntreprinderi de

capitaluri pentru finanarea industriei grele. Profiturile lui Carnegie Steel
Corporation, de pild, crescuser n patru ani, din 1896 pn n 1900, de
la ase milioane la 40 de milioane dolari. rile Europei i extind rapid
i imens posesiunile lor coloniale. Belgia ajunge s stpneasc 2,3
milioane km2, adic o suprafa de 77 de ori mai mare dect propria ei
suprafa. Bunstarea Europei ar putea fi exprimat n creterea
populaiei ei, cu 100 de milioane de oameni ntre 1870-1900, adic cu o
cifr egal cu totalul populaiei ei n 1650.
Industria de Este adevrat c sume imense era ndreptate spre industria de

rzboi rzboi. Tot ceea ce avea tehnica mai nalt spre aceast industrie se
ducea. i pentru narmri cheltuiau toate rile (i cele mici nu numai
cele mari). Lumea tria ceea ce mai trziu s-a denumit a fi o stare de
pace armat, ale crei elemente erau, pe de o parte, sistemele de
alian i, pe de alta, cursa narmrilor. Ritmul prefacerilor era diferit.
Altul erau stilul i viteza lor n America de Nord, i altele n America de
Sud, dup cum erau diferene ntre Occidentul Europei i rsritul ei.
Dar pretutindeni febra schimbrii prinsese lumea.
Expoziia de la Paris din 1900 prea o chintesen a energiilor

secolului ce venea. Pe 92 ha, n inima Parisului, toate naiunile i
dduser ntlnire, etalndu-i inteligena creatoare. Pavilioane ale
industriei de maini, electricitii, construciilor civile, metalurgiei,
minelor, industrii chimice, transporturilor, textilelor .a. ddeau msura
extraordinarului progres n toate. Terenul expoziiei era nconjurat de un
trotuar rulant fcut din dou jumti, una deplasndu-se de dou ori
mai repede dect cealalt. Noaptea o feerie de lumini electrice
multicolore strlucea pe naltele fntni arteziene acionate electric.
Expoziiile de la Grand Palais i Petit Palais, i nu numai ele, ilustrau

spiritualitatea plastic n expansiune. Arcul graios al podului Alexandru
al III-lea, care lega cele dou maluri ale Senei, arta naltul nivel atins de
tehnic.
2.4.2.Raional i iraional n manifestrile tiinifice i tehnologice
Spectaculoasele succese ale spiritului inventiv al omului se

rsfrngeau asupra chipului n care acesta se gsea vizavi de el nsui,
cu semenii si, cu valorile spirituale i morale de pn atunci, cu
realitile obiective. Totul n condiiile n care aceast raportare intervine
i subcontientul trezit la via de lucrarea Interpretarea viselor, a
doctorului Sigmund Freud, aprut acum, n 1900.
Ceea ce se constata n aceti ani de sfrit i nceput de veac era

o furtunoas confuzie creatoare. Progresul remarcabil al tiinelor nu
era negat de nimeni, cci s-ar fi negat evidena nsi, dar se considera
c tiina nu i-a inut toate promisiunile, adic n-a realizat iluziile
temerare ce se puseser n ea i n-a adus acea fericire mult ateptat.
n acest context Nietzsche a putut s-i construiasc filozofia sa de
constatare a crizei culturii europene moderne. Pentru filozoful german
ns cultura omeneasc nu putea fi fecund dect dac se cobora n
substratul metafizic, acolo unde raiunea nu putea nici ptrunde i cu
att mai puin domina. Succesul raionalismului din vremea aceea i se
prea c a mprtiat taina fecund a vieii. ntreaga civilizaie i se
prea una de muzeu, cu influene provenite din tot felul de izvoare. Deci
trebuia, pentru a mai remedia ceva, s se rensufleeasc contactul cu
sentimentul metafizic al vieii.
Printre nelinitile morale rzbteau friguri ale unei realiti

derutante. Cci, cu adevrat, dac tiina fcea necontenit progrese,
acestea preau c se svresc nu pentru om ci mpotriva lui. Noile
energii i izvoare de putere luau drumul narmrilor. Navigm cu
cadavru-n cal sintetiza Ibsen situaia.
Inovaii militare Dup 1885 tehnica a revoluionat rzboiul terestru. Btaia i

precizia armelor au sporit de mai bine de cinci ori, prin folosirea armelor
de mic calibru. Reculul automat la tunurile de cmp a mrit viteza focului
de artilerie. Un infanterist care la Waterloo putuse trage trei focuri pe
minut s-ar fi gsit ntr-o net inferioritate fa de urmaul su de la
sfritul veacului care putea trage 16 focuri n acelai timp. Ce inventase
Nobel ntre 1887-1891, pulberea fr fum, dduse dintr-odat alt
dimensiune rzboiului. Btaia i precizia artileriei au sporit de la 1.000 la
6.000 de metri.
A crescut viteza de ncrcare a pieselor de artilerie, care de acum

nainte puteau fi mascate. O armat se putea bate cu alta cu mult
nainte de a se zri. Pe mri torpilele i minele lrgeau sfera rzboiului
naval i experienele anunau submarinul. Rzboiul pierduse orice
eroism, orice patos al turnirurilor de altdat, devenind o competiie

tehnic. Uzinele Krupp, Skoda, Schneider-Creusot i Vickers-Maxim
fabricau nentrerupt arme ale morii i le vindeau tuturor clienilor. Nobel,
speriat el nsui de consecinele inveniilor sale, declara: A vrea s se
nscoceasc o substan sau o main care s aib o putere de pustiire
global att de nspimnttoare, nct rzboaiele s devin cu totul
imposibile tocmai din aceast cauz. Parc bnuia c se va ajunge la o
bomb ca cea atomic.
narmrile, de fapt ngrijorrile produse de ele, duc i la

ncercarea de a gsi i alte ci de ripost. La Londra se creeaz o
Asociaie internaional pentru pace i arbitraj, cu filiale la Viena i
Berlin. La Paris funciona din 1888 o Uniune interparlamentar. n S.U.A.
se nscuse o uniune universal pentru pace care-i propunea
dezarmarea i crearea unei curi internaionale de arbitraj.
2.4.3.Diplomaia european la cumpna secolelor
Conferina de la O iniiativ strnete senzaie. La 29 august 1898 arul Nicolae al

Haga II-lea lanseaz un apel ctre toate naiunile ca s participe la o
conferin pentru limitarea armamentelor. Propunerea pornea dintr-o
nevoie foarte practic. Rusia n-avea resurse s in pasul cu narmrile
a cror curs i iuise nebunete ritmul n marile state europene.
Capitala unei ri mici i neutre, Haga, a fost aleas drept gazd a
Conferinei. La 6/18 mai 1899 n sala Orania din chiar centrul Hagi 109
reprezentani a 22 de state europene, ai S.U.A. i a trei ri asiatice
(Persia, China i Siamul) i-au dat ntlnire n faa pupitrelor mbrcate
n postav verde. Propunerea Rusiei, sprijinit clduros de statele mici
(Romnia era reprezentat de Al. Beldiman, ministrul la Berlin, i de
Papiniu, agentul diplomatic de la Belgrad), de a se institui un moratoriu
al narmrilor pentru cinci ani s-a lovit de opoziia deschis a Germaniei
i de aceea, mai ascuns, a celorlalte mari puteri.
Pn la urm la Haga se semneaz ceva: trei convenii (asupra

arbitrajului, asupra legilor i cutumelor rzboiului terestru i extinderea
prevederilor regulamentului de la Geneva din 1868 asupra rzboiului
maritim); se semneaz i trei declaraii (asupra proiectilelor din baloane,
asupra gloanelor dum-dum i asupra gazelor axfixiante); se mai
semneaz ase deziderate i o rezoluie. Limitarea narmrilor, scopul
cel mai de seam al Conferinei, a rmas sarcina unui studiu ulterior.
La Haga s-a umanizat rzboiul, dar spectrul acestuia nu numai c n-a
fost distrus, dar nici mcar ndeprtat n-a fost.
Secolul al XX-lea se ntea sub semnul violenei. n octombrie

1899, la trei luni de la Conferina de la Haga, Anglia intrase n rzboi n
Africa de Sud; n iunie 1900 marile puteri au pornit s nbue n snge
rscoala boxerilor din China n orgia ndemnurilor la cruzime ale lui
Wilhelm al II-lea; din februarie 1899 S.U.A. cotropiser Filipinele a cror
populaie nu se lsa deloc nfrnt.

Rzboiul devine o tor care ardea n lume aproape fr ncetare.

Singura iluzie era c deocamdat ardea doar spre periferie i c marile
puteri, iari deocamdat, nu se rzboiau una cu alta. Britanicii Kipling
sau Henley, n acea atmosfer de beie parc de la nceputul unui nou
veac, cntau spiritul rzboinic care strig n sngele meu, cum se
exprima cel din urm.
Bunstarea material, ntreinut mereu de cuceririle tiinei, i

care era vizibil n unele ri ca Germania, Anglia, S.U.A., Frana, ddea
unora imbold de a face ceva, o dorin de aciune pe care nu mai voiau
s i-o nfrneze. Darwinismul era interpretat de unii ca fundamentnd
teoria dup care rzboiul era necesar cci ddea posibilitatea s
supravieuiasc rasa cea mai puternic, i, deci, s progreseze
civilizaia. Aa l interpreta n Germania, Houston Stewart Chamberlain,
ginerele lui Wagner, care tocmai i publica lucrarea lui Fundamentele
secolului al XIX-lea, unde cuta s demonstreze c arienii trebuia s fie
stpnii lumii.
Pentru Treitschke, Bernhardi sau von der Golz rzboiul era o

surs de patriotism, o nnobilare a rasei, o necesitate. Pentru americanul
Mahon profesiunea armelor satisfcea idealul eroic i rzboiul singur
asigura energia combativ de care avea nevoie civilizaia. Elanul vital
de care vorbea tnrul savant Henri Bergson, fora vital ntlnit n
opera lui Shaw, ca s nu mai vorbim de Dumnezeu a murit, formula lui
Nietzsche, sinonim cu supraomul, erau interpretate de muli n sens
rzboinic, desprinse cu totul din nveliul lor metafizic i artistic.
Conferina de la Haga constatase c nu era cu putin s se scoat
rzboiul n afara legilor, o ntreag literatur de interpretare constata c
de fapt aceasta ar fi fost o mare greeal. Noroc c raionalismul
veacului al XIX-lea mai continua s triasc. Vntul nebuniei nc nu
strnea furtuni.
2.5. Bibliografie
Ion Bulei, Lumea romaneasc la 1900, ed. II, Bucureti, 2004.
Cars Jean Haussmann, La gloire du Second Empire, Paris, 1978.
Eric Hobsbawm, Era revoluiei, 1879-1848, Chiinu, Ed. Cartier, 2002.
Jeffrey Newnham, Graham Evans, Dicionar de relaii internaionale, Bucureti, Ed.

Universal DALSI, 2001.
Ph. Seguin, Ludovic Napoleon cel Mare, Bucureti, Ed. Fundaiei Culturale Romne,
1994.

2.6. Rspunsuri pentru testele de autoevaluare
1.1. rzboiul i naionalismul
1.2. Mobiluri economice i dorina lui Napoleon al II-lea de a construi o nou ordine
european bazat pe principiul naionalismului.
1.3. Frana eecul politicii imperiale, Austria devine o putere de rang secund,
Germania devine Imperiu i principala for continental, Anglia i menine poziia.
2.1. Ocuparea Principatelor Romne de ctre Rusia n 1853.
2.2.1855 - Conferina marilor puteri desfurat la Viena - scoaterea cretinilor de rit

ortodox din Balcani de sub protectoratul Rusiei i aezarea lor sub garania colectiv a
puterilor ; 1856 - conferin la Contantinopol (Anglia, Frana, Imperiul Habsburgic, Imperiul
Otoman) - era reglementat statutul internaional al Principatelor; 1856 - Congresul de pace
de la Paris (Frana, Marea Britanie, Austria, Rusia, Turcia i Sardinia) - Rusia cedeaz
sudul Basarabiei i este ndeprtat de la Gurile Dunrii, recunoate frontierele Imperiului
otoman i demilitarizeaz Marea Neagr, Principatele sunt scoase de sub protecia Rusiei
i puse sub regimul garaniei colective a celor apte mari puteri europene.
2.3. Congresul de pace de la Paris din 1856 pune bazele, cel puin pentru dou decenii,
unei noi ordini europene. Aliaii din rzboiul Crimeii au voit s blocheze Rusia din
ascensiunea ei n Orient dar mai ales n Europa, pentru o perioad pe ct posibil, ct mai
lung
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la cel puin dou dintre ntrebri, re-
studiai capitolul 2.3 i notai pe margine ideile principale ale fiecrui paragraf.
2.7. Lucrare de evaluare 2
Pe baza textului unitii i a bibliografiei, scriei o lucrare pe tema Relaiile

internaionale n a doua jumtate a sec. XIX ntre optimism i ngrijorare.
Punctele care trebuie atinse sunt: modificrile ierarhiilor de putere, Germania

Imperial i Italia unificat, obiective i instrumente diplomatice ale Marilor Puteri,
mutaii n mentalul colectiv, apariia unor noi tehnologii militare.
Instruciuni privind testul de evaluare:
a. dac este posibil, tehnoredactat, Arial 12, 1,5 rnduri, max. 5 pagini
b. se trimite prin pot tutorelui.
c. se folosete n primul rnd cursul dar pentru obinerea unui punctaj ridicat este
necesar parcurgerea bibliografiei indicate.
Criteriile de evaluare sunt:
- claritatea exprimrii i absena formulrilor nesigure,
- irul logic al argumentelor,
utilizarea bibliografiei.

De la politica echilibrului la politica de aliane
DE LA POLITICA ECHILIBRULUI LA POLITICA DE ALIANE
Cuprins
3.1. Obiective 51
3.2. Situaia marilor puteri europene imediat dup 1871 51
3.3. Redeschiderea crizei orientale. Tratatul de la Berlin 55
3.4. Sisteme de alian la finele veacului XIX. (Partea a I-a 57
3.5. Sisteme de alian la finele veacului XIX. (Partea a II-a 64
3.1. Obiective
Fixarea principalelor repere cronologice ale perioadei studiate.
Identificarea etapelor de desfurare a fenomenului politico-diplomatic studiat.
Descoperirea coordonatelor externe i interne de manifestare a politicii Marilor
Puteri.
Argumentarea diverselor teorii privind evoluiile sistemului internaional la sfritul
sec.XIX i nceputul sec.XX.
3.2 Situaia marilor puteri europene imediat dup 1871
Expansiunea Relaiile internaionale de la sfritul sec. 19 i nceputul sec. 20

european
sunt caracterizate de dou mari trsturi. Pe de o parte asistam la
expansiunea europeana maxim n lume, manifestat prin cuceriri
coloniale (mprirea lumii), export economic i financiar, emigraie
masiv, confruntri de concepii intelectuale i religioase care
influeneaz peste tot, concurena Japoniei i a SUA, care deocamdat
nu pericliteaz supremaia european dar o pun n gard.
Naionalismul Pe de alt parte asistm la un conflict de interese i de

sentimente naionale tot mai acut ntre statele europene, la ieirea n
prim planul istoriei a minoritilor naionale. Aceste dou trsturi se
manifestau n raport direct cu transformri profunde n tehnica, viaa
economic, structuri sociale. n perioada aceasta, de la 1871 la 1914 ,
Europa nu cunoate dect rzboaie locale i marile puteri nu se
confrunta ntre ele. Este o perioada intens cercetat i cunoscut prin
publicarea documentelor de arhiva ale actorilor politici, diplomatici,
sociali, analizele diverselor crize diplomatice, sinteze realizate de
numeroi istorici. Chiar dac sunt insuficient cercetate relaiile
comerciale, micrile internaionale de capital, micrile de idei i

psihologia naional, imaginea popoarelor europene unul fa de altul,

manifestarea grupurilor sociale, arhivele bncilor i ntreprinderilor,
putem spune c avem deja la dispoziie surse suficiente pentru a
construi o istorie nuanat asupra acestei epoci.
Relaiile intereuropene dup 1871 sunt dominate de schimbarea

produs n urma rzboiului franco-prusac din 1870-1871. Primii 20 de
ani, pn n 1890, personalitatea care influeneaz decisiv politica
extern european e Bismarck. Succesele sale dintre 1862-1871 i
asigur o autoritate incontestabil. Bismarck ramne convins de faptul
c Frana nu se va resemna cu pierderea celor doua provincii Alsacia i
Lorena i mai devreme sau mai trziu va cuta s-i ia revana contra
Germaniei. Numeroasele sale declaraii i actele sale demonstreaz
aceast preocupare. Mai tia ns c Frana singur nu va putea aciona
Otto von Bismarck
(1815-1898)
i nici nu va ncerca. De aceea ea trebuia izolat. Pentru a mpiedica
Frana s-i gseasc aliai, diplomaia german curteaz Viena i
Petersburgul, de a cror atitudine binevoitoare fata de Germania caut
s se asigure (nu intr n aceast faz n calculele lui Bismarck i
Anglia, pentru c aceasta nu avea armata terestr i deci nu putea
constitui un factor activ cel puin pentru moment).
3.2.1.Germania
Germania domina continentul. Populaia ei crete de la 41 de

milioane locuitori n 1871 la 49 n 1890. Crete rapid producia de oel,
de crbune, de font. Producia industrial global crete cu 50%.
Germania are cea mai bun armat din lume (1.800.000 de oameni n
1885).
3.2.2.Frana
Frana pierde rolul preponderent n Europa pe care l avusese

nainte de rzboiul cu Prusia din 1870-1871. Dar refacerea ei e rapid.
Producia ei industrial e de 9% din producia mondiala (cea german e
de 16%). Legile militare din 1872, 1873 i 1875 reconstituie forele
militare.
3.2.3. Rusia
Rusia avea 71 de milioane de locuitori la 1871, dar nu juca pe

plan internaional un rol direct proporional cu aceast mas uman.
90% din populaie e rneasc. O treime din populaie nu e de origine
rus. i dup legea militar din 1874, Rusia nu poate ncorpora n
armata activ dect 1/3 din contingent. Dup 1880 ncepe s se
dezvolte mai rapid o industrie.

3.2.4. Austro-Ungaria
Austro-Ungaria, dup dualismul din 1867, n politica extern

sufer influena maghiar, iar n plan intern, sufer de o instabilitate
permanent din cauza naionalitilor diferite care o compun. Avea o
populaie de 35 de milioane n 1871, aproape ct Frana, dar o armat
care era doar la 2/3 din cea francez.
3.2.5.Italia
Italia era n urma celorlalte puteri mari europene, fr resurse

naturale, cu un buget n continuu deficit, cu divergene de structur
social ntre Nord i Sud, n conflict permanent cu Vaticanul i cu o
armat slab condus i nzestrat. Dar cu mari ambiii, de pe urma
crora profit n primul rnd Germania lui Bismarck.
3.2.6.Anglia
Anglia, cu poziia sa insular, iese de sub preocuprile statelor

continentale. Ea are o preponderen economic asupra celorlalte state
nc din sec. 18, pe care i-o pstreaz pn spre sfritul sec. 19 cnd
ncepe s-i fie ameninat de Germania i de SUA. Cu o flot care i d
sigurana insulelor britanice dar i a drumurilor comerciale maritime ea
se dezintereseaz deocamdat n sens activ, de sistemele de alian
continentale i de problemele statelor continentale. Pn cnd
Germania nu-i amenin supremaia maritim. Anglia nu avea ns
armat terestr. Acest fapt nu era de neglijat i mai ales nu va fi n
perspectiva schimbrilor de pe continent pe care nu le va mai putea
controla.
3.2.7. Aliana celor trei mprai
La iniiativa lui Bismarck n 1873 se semneaz doua acorduri,

unul germano-rus, la 6 mai 1873 i altul austro-rus, la 6 iunie acelai an,
cu accederea Germaniei la 22 octombrie 1873. Aceste acorduri
constituie prima form a ceea ce s-a numit Aliana celor trei mprai.
Valoarea concret a acestei aliane, rmas doar la nivelul

semnturilor suveranilor, nu i la acela al guvernelor, era
cvasiinexistent. Ea se reducea la nelegerea suveranilor de a se
consulta, fie n caz de divergen ntre statele lor, fie n ipoteza n care
statele lor ar fi fost ameninate de agresiunea unei tere pri.
n concepia bismarckian, aceast alian putea fi o garanie

diplomatic necesar pentru de a ine departe Rusia i Austro-Ungaria
de Frana i de ncercrile acesteia de a iei din izolarea n care se
gsea dup 1871. Rusia a semnat acest acord imperial pentru a evita o

nelegere mai strns ntre Germania i Austro-Ungaria. La rndul ei

Austro-Ungaria, semnnd acordul, fcea o concesie lui Bismarck pe
care deocamdat nu tia cum o va folosi n viitor. Singurul care avea o
concepie clar ncheind aceast alian era Bismarck, preocupat de
reaciile de viitor ale Franei. Ca s se poat menine aceast alian
Germania trebuia s mpiedice confruntarea deschis a celor doi aliai
imperiali n zona balcanic, preocupant pentru amndoi.
Pentru Rusia ceea ce rmne constanta intereselor sale n afar

sunt Imperiul Otoman i Balcanii. Ea voia revizuirea statutului
internaional al Strmtorilor, deschiderea acestora numai pentru statele
riverane Mrii Negre. Cu alte cuvinte eliminarea Angliei, care n-ar mai fi
avut dreptul de a trece prin Strmtori. Ca s ajung la acest obiectiv
Rusia trebuia s slbeasc Imperiul otoman, favoriznd micrile de
independen din Peninsula Balcanic. (scrierile lui Danielevski i
Fadaiev).
Dar spre Balcani e orientat i politica externa a Austro-Ungariei.

Pe vile Moravei i Vardarului Austro-Ungaria cuta s ajung la
Salonic, nfrngnd rezistena Serbiei. Acestea erau mai exact inteniile
Ungariei, care, prin Andrassy, conduce n fapt politica extern a Dublei
Monarhii aproape doua decenii. Cele dou politici expansioniste se
excludeau una pe cealalt. i Germania este statul chemat s gseasc
punte de nelegere ntre cele dou puteri.
Test de autoevaluare 1
1.1. Care sunt cele dou mari trsturi ale perioadei de dup 1871?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
1.2. Care a fost importana diplomatic real a Alianei celor trei mprai?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

3.3. Redeschiderea crizei orientale. Tratatul de la Berlin (13 iunie-13 iulie

1878)
3.3.1.Evoluia crizei: diplomaie i conflict
n 1875 se redeschide chestiunea oriental, prin micrile

antiotomane din Bosnia, Heregovina i, cteva luni mai trziu, prin
acelea ale bulgarilor. Rusia, care contribuise la declanarea acestor
micri, profit pentru a-i pune n eviden interesele ei n Peninsula
Balcanic. Austro-Ungaria i Anglia i supravegheaz manevrele
diplomatice, afirmndu-i propriile lor interese: drumul Salonicului i
zona de influen n Bosnia i Heregovina n cazul primei, meninerea
Imperiului Otoman n cazul celei de a doua.
Conferina ambasadorilor de la Constantinopol nu se soldeaz

cu nici un rezultat, pentru c de fapt toat lumea voia sa eueze. Drumul
Rusiei e deschis i ea caut s-l lrgeasc prin nelegere cu Austro-
Ungaria, de care Germania nu e strin. La 15 ianuarie 1877 ntre cele
dou puteri se semneaz o convenie secret, negociat din 1876 la
Sibiu, prin care Austro-Ungaria promite neutralitatea n caz de rzboi
ruso-turc i mpiedicarea unei a treia puteri, respectiv a Angliei, de a
interveni, i obine, n schimb, din partea Rusiei, acordul de a ocupa
Bosnia i Heregovina.
La sfritul rzboiului, la care particip i Romnia, cu armata sa

de partea Rusiei (Carol I a fost comandantul suprem al forelor ruso-
romne care au luptat la cucerirea Plevnei, principala btlie din acest
rzboi), Rusia uit de promisiunile sale ctre Austro-Ungaria ntre care i
aceea de a nu ncheia o pace fr consultarea celorlalte puteri, i, la
ndemnul lui Ignatiev, ambasadorul de la Constantinopol, semneaz la
San Stefano, la 3 martie 1878, o pace cu Poarta Otomana, prin care
Bosnia i Heregovina sunt declarate autonome, se prevd cuceriri n
Carol I, domnitorul dauna Turciei n Asia i Europa (Dobrogea, pe care o cedeaz Romniei
romnilor
n schimbul Basarabiei de Sud) i mai ales se stipuleaz crearea unei
Bulgarii Mari sub directa sa influen. Mai cu seam Marea Britanie i
Austro-Ungaria reacioneaz i l determin pe Bismarck s convoace
congresul de la Berlin. Rusia cedeaz.
3.3.2.Congresul de pace de la Berlin
Acordurile bilaterale ruso-englez (30 mai 1878) i ruso-austro-

ungar (6 iunie) desfiineaz nainte de congres Bulgaria Mare i totodat
creaz Rumelia oriental ca provincie autonom, reduc cuceririle Rusiei
n Asia, i consfinesc avantajele Austro-Ungariei deja stabilite i la fel
pe cele ale Angliei (n primul rnd posesia Ciprului). Frana primete
consensul ocuprii Tunisiei. Sub preedenia lui Bismarck Congresul de
la Berlin reitereaz acordurile deja ncheiate. n afara lui Bismarck,
protagoniti ai congresului sunt G. Andrassy (Austro-Ungaria), A. M.

Gorceakov (Rusia) i B. Disraeli (Marea Britanie). Ei iau deciziile,

trecnd n planul al doilea pe reprezentanii Franei, Turciei i Italiei.
Trimiii Romniei, I.C.Brtianu i M. Koglniceanu, sunt acceptai doar
pentru o scurt declaraie (ei protesteaz contra cedrii Basarabiei de
Sud).
Statul bulgar e divizat ntr-un principat bulgar semiindependent,

Ion C. Brtianu, i o provincie autonom, Rumelia oriental. Macedonia rmne sub
primul-ministru al suveranitate otoman. Bosnia i Heregovina sunt ncredinate Austro-
Romniei
Ungariei pentru administrare. Rusia primete cele trei judee ale
Basarabiei de Sud, Cahul, Bolgrad i Ismail i portul Batum de la Marea
Neagr. Romnia pierde sudul Basarabiei i ctig Dobrogea.
Se reconfirm independena Romniei, Serbiei i Muntenegrului.

Congresul de la Berlin face s prevaleze principiul echilibrului i al
compensaiilor n relaiile internaionale. Cancelarul german e satisfcut
de rolul su de arbitru european. El obine un succes remarcabil.
Chestiunea oriental este pentru moment sistematizat chiar dac nu
sunt eliminate motivele de conflict dintre marile puteri, care, se
demonstreaz c au la dispoziie un teatru de manifestare mult mai
mare dect cel turco-balcanic, ba chiar dect cel european.
Bismarck a tiut s foloseasc rivalitile dintre puteri asigurnd

pentru cteva decenii pacea n Europa. Cu politica sa cancelarul german
a urmrit n primul rnd s aplaneze temporar rivalitile, dar mai ales a
cutat s pun Frana i Rusia, care aveau cele mai multe motive de
resentimente, n condiia de a nu putea lua iniiative eficace.
Austro-Ungaria obine un succes notabil: administrarea Bosniei

i Heregovinei i garnizoane la Sandjak i Novibazar pentru a pzi ruta
Salonicului. Prin aceasta ea dobndete o situaie dominant n partea
occidental a Peninsulei Balcanice. Rusia obine mult mai puin dect
sperase. Dar chiar dac nu reuete crearea unei Bulgarii Mari rmne
cu rolul de protectoare a slavilor. Obine apoi teritorii n Asia i ieire la
Dunre prin luarea Basarabiei.
1.1. Comentai Tratatul de la Berlin i stabilii importana sa.

......................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
1.2. Precizai prevederile Tratatului de la Berlin privind Romnia.

......................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................

3.4. Sisteme de alian la finele veacului XIX.(Partea a I-a)
Naterea sistemului de aliane e o consecin direct a

conflictului franco-prusac din 1870-1871. Este o dezvoltare logic a
tentativei diplomatice cu btaie lung a lui Bismarck de a izola Frana.
Dup 1878 cancelarul german, fr a prsi ideea alianei celor trei
mprai, ncearc s-o reconstituie pornind de la alte baze.
3.4.1. Aliana dintre Berlin i Viena
Germania se va alia mai nti cu Austro-Ungaria. Propunerea unei

aliane o face Bismarck lui Andrassy la 27 august 1879. Amndoi cad
uor de acord asupra principiului, dar dificultile ncep atunci cnd
trebuie s stabileasc mpotriva cui s fie aliana. Bismarck propune o
alian general. Andrassy nu voia ns s angajeze Viena contra
Parisului. Pe el l interesa doar contra Rusiei. Bismarck accept. Nu i
mpratul Wilhelm, care iniial se opune vehement, dar, ca de obicei, n
urma ameninrii cu demisia a cancelarului, cedeaz, dar cu condiia ca
Rusia sa fie desemnat direct n tratat. Austro-Ungaria o cere ns
expres i pn la urm Germania accept.
La 7 octombrie 1879 tratatul se ncheie sub formula explicit

potrivit creia dac una din cele dou puteri era atacat de Rusia, cei
Tratatul dintre doi aliai i vor pune laolalt toate forele lor contra acesteia, iar n cazul
Germania i unui atac venit de la un alt stat cei doi aliai i promiteau doar
Austro-Ungaria
neutralitate binevoitoare. Bismarck i abandoneaz astfel ideea sa de
a ine Rusia departe de Frana? Nu, pentru c n 1879 el gndea c n
momentul n care va constata existena unei aliane ntre Germania i
Austro-Ungaria, care era doar defensiv, Rusia, simindu-se izolat, va
cere s participe i ea la aceasta nelegere, renviind astfel Aliana celor
trei mprai.
Tratatul cu Austro-Ungaria putea fi astfel o presiune asupra

Rusiei, care, temndu-se de izolare, va cere restabilirea alianei celor
trei mprai. Diplomaii germani la Sankt Petersburg caut s conving
anturajul arului c atta timp ct Rusia nu ataca Austro-Ungaria, ea se
bucura de atitudinea binevoitoare a Germaniei. Calculul lui Bismarck
pornea de la situaia Rusiei dup criza balcanic. El urmrise atent
dezvoltarea conflictului de interese n Balcani dintre Austro-Ungaria i
Rusia, favoriznd-o pe prima att ct s nu tulbure radical Rusia i
interesele ei. Prima obine succese nsemnate la Congresul de la Berlin.
Echilibru de influen n Balcani e dereglat n favoarea Austro-

Ungariei. Rusia joaca n anii 80 ai secolului 19 cartea bulgar, unde
nepotul sau Alexandru de Battenberg ajunge principe. Acesta se va
ntoarce ns mpotriva influenei ariste. Revine, dar nu mai are
ncrederea Rusiei i n 1887 abdic. Dar, prin aceasta Rusia nu iese
ctigtoare n Bulgaria, unde principe va fi ales Ferdinand de Saxa
Coburg, susinut de guvernul vienez.

Pentru a ine Rusia n ah Bismarck sondeaz Londra n

septembrie 1879, prin ambasadorul german n capitala imperiului
britanic. Disraeli este ntrebat ce intenii va avea Anglia n cazul unui
conflict germano-rus. Disraeli nu ezit s rspund c ntr-un astfel de
caz Anglia ar fi dispus s ncheie o alian cu Germania i s in
deoparte Frana. Bismarck se mulumete cu acest rspuns i nu d nici
o urmare demersului ambasadorului german la Londra.
n fapt el nici nu voia dect s se tie la Petersburg c Germania

era pe cale de a se alia cu Anglia contra Rusiei. i astfel s aduc Rusia
la masa tratativelor. Ceea ce se i ntmpl. Bismarck i declar arului
c ar fi bine s se reia aliana celor trei mprai. arul accept cutnd
s obin mcar neutralitatea german austro-ungar n cazul unui
conflict cu Anglia. Mai multe probleme a avut Bismarck la Viena care,
devenit aliata Germaniei nu nelegea de ce trebuia s mai trateze cu
Rusia, rivala sa n Balcani. Cancelarul german a trebuit s pun piciorul
n prag.
i la 18 iunie 1881 aliana celor trei mprai este rennoit.

Termenii ei sunt ns i mai neangajani dect ai primei aliane din 1873.
E n fapt o nelegere de a se acorda acelorai parteneri o neutralitate
Refacerea binevoitoare, n cazul n care una din prile contractante s-ar fi gsit n
Alianei celor
Trei mprai
rzboi cu o a patra mare putere. n cazul unui rzboi franco-german
Rusia urma s rmn neutr, chiar dac Germania era statul agresor.
De asemenea Germania i Austro-Ungaria rmneau neutre n caz de
conflict ruso-englez, chiar dac acest conflict ar fi fost provocat de
Rusia. n acelai timp cele trei puteri se angajeaz s in cont de
interesele lor n Balcani.
Austro-Ungaria obine autorizaia de a anexa Bosnia i

Heregovina, pe care le administra din 1878, ntr-un viitor
nedeterminat, iar Rusiei i se d posibilitatea s uneasc Rumelia la
Bulgaria. nelegerea celor trei mprai e stabilit pentru trei ani i e
secret. Doar Austro-Ungaria e nemulumit de pe urma ei deoarece se
simte obligat s respecte interesele ruseti n Balcani. Dar, ntre altele,
Bismarck chiar acest lucru l voia: s frneze politica balcanic a aliatului
ei i s devin un arbitru n diferendul dintre Austro-Ungaria i Rusia n
Balcani.
Planul lui Bismarck de aliane europene e mult mai vast. Nu se

oprete doar la aliana cu Austro-Ungaria i nelegerea celor trei
mprai. Intenia lui e de a nconjura Frana din toate prile, izolnd-o.
Aa ajunge la aliana cu Italia, stat tnr i n cutare de aliai pentru a
face figur de mare putere.

3.4.2. Apropierea germano-italian i ncheierea Triplei Aliane
Decepia suferit n 1881, cnd Tunisul cade n minile Franei,

mai ales aceasta, mpinge Italia spre Germania (intenia devine
cunoscut din 1873). Singura dificultate n calea apropierii Italiei de
Germania era Austro-Ungaria care avea n stpnire teritorii cu
populaie italian. Drumul spre Berlin trecea pe la Viena. A contat pan
la urm interesul imediat i nu sentimentul naional. A fost luat n calcul
i relaia statului italian cu Vaticanul. O eventual prsire a Romei de
ctre Pap ar fi provocat regatului italian mari probleme, mai cu seam
pe plan intern.
Apropierea de dinastia habsburgic, singura dinastie catolic, ar

fi evitat o astfel de eventualitate. Din partea Austro-Ungariei au fost trei
motive eseniale care au determinat o apropiere de Italia: domolirea
iredentismului italian, evitarea unui al doilea front n caz de rzboi cu
Rusia i ndemnul Germaniei. Bismarck voia o alian cu Italia, chiar
dac nu punea pre pe aceast alian, pentru ca Italia s fie un nou
aliat mpotriva Franei (obliga n orice caz Frana s aibe un front
defensiv cu Italia) i, n acelai timp, mpiedica iredentismul italian s se
manifeste periculos pentru monarhia habsburgic. i la 20 mai 1882 ia
natere Tripla Alian.
Apariia Triplei Relaiile austro-germane rmneau cele stabilite n 1879, iar

Aliane cele italo-germane-austriece sunt rezumate n articolul 2: n cazul n
care Italia, fr provocare direct din parte-i, va fi atacat de Frana...
cele dou pari contractante acordau prii atacate ajutor i asisten.
Aceeai obligaie o avea Italia n caz de agresiune neprovocat a
Franei contra Germaniei.
Relaiile germano-italiene erau stabilite pe baz de reciprocitate.

Cele italo-austriece nu, in sensul c Austro-Ungaria acorda ajutor dac
Italia era atacat de francezi, dar Italia nu n cazul n care Rusia ataca
Austro-Ungaria. Pentru moment toate cele trei pri erau mulumite de
aliana lor care pstra un caracter defensiv. i cel mai mulumit era
Bismarck, a crui concepie diplomatica gndit a la long ddea cele
mai bune rezultate.
3.4.3.Romnia i sistemul de aliane
Primii ani de independen constituie, sub raportul activitii

internaionale, o experien dur pentru Romnia. Bucuretiul rmne
convins c doar aderarea la un sistem de aliane poate s promoveze
interesele sale de politic extern i s ofere protecie populaiei
romneti aflate sub stpnire strin mpotriva periculoaselor presiuni
din afar. Mai ales modul cum a fost tratat Romnia n problema
Dunrii dovedise necesitatea unei asemenea soluii.

Ion C. Brtianu afirma n Camera deputailor un stat mic este dator

mai mult chiar dect un stat mare s caute a nu fi surprins de
evenimente i s ngrijeasc din toate puterile a se ntri ca s-i poat
apra ct mai bine interesele.
Prea multe posibiliti nu existau pentru Romnia. n acest sens

ministrul plenipoteniar al Austro-Ungariei la Bucureti, von Hoyos, art
c: Azi, Romnia nu trebuie s atepte sau s se team de ceva din
partea nici unei alte puteri, dect de la cele dou imperii vecine, i de
aceea, nu se mai poate vorbi de un partid turc sau francez, ci numai de
unul rus i de unul anti-rus.
Problema
Decisiv pentru romni era ieirea din izolarea n care se gseau
Dunrii dup 1878, fapt pus n eviden de chestiunea Dunrii, n care Romnia
nu este consultat cu toate c era o chestiune vital pentru dezvoltarea
sa economic. Izolarea diplomatic lsa Romnia singur n faa Rusiei.
i Romnia avea mare team de expansionismul rusesc (mai cu seam
dup anexarea Sudului Basarabiei n 1878). Frana era, atunci,
incapabil s aduc avantajele unei aliane. i Frana nu avea n acel
moment nici interesul unei aliane n Europa de sud-est Nici austriecii nu
se bucurau de prea mare simpatie n Romnia.
Problema
Dei situaia romnilor din Ungaria nu devenise nc o problem
romnilor din critic n relaiile romno-austro-ungare, ea i preocup pe oamenii de
Ungaria stat din ambele ri. Revendicrile istorice ale Romniei asupra
Basarabiei, aflat sub stpnirea Rusiei, ca i asupra Transilvaniei i
Bucovinei, aflate sub stpnire austro-ungar, nu reprezentau n acest
moment dect deziderate a cror posibilitate de nfptuire nu se
ntrevedea la orizontul politicii europene.
Oricare ar fi sentimentele intime ce am pstra n fundul inimii
noastre declar liberalul I. C. Brtianu ntr-un discurs rostit n Camer
noi nu trebuie s manifestm nici simpatii, nici ur vreunei puteri sau
naiuni. Politica noastr, care trebuie s ne insufle n fiecare moment,
care trebuie s ne absoarb toate puterile, politica noastr trebuie s fie
condus de un unic i un singur simmnt, de simmntul
conservaiunii naionale.
Principala atracie pentru oamenii de stat romni o reprezint

Germania, dat fiind puterea ei militar i economia sa dinamic. Piaa
financiar german devine o surs important de mprumuturi pentru
Romnia, care, la rndul su, trimite mari cantiti de grne i vite n
Europa Central.
n afara argumentelor economice, n favoarea unei aliane cu

Germania cntrete mult i sprijinul lui Carol I. Regele este convins c
o asemenea alian putea mbunti poziia internaional a Romniei
i rolul ei n Europa de Sud-Est. Dar o alian cu Germania nu putea fi
concepute dect prin acceptarea situaiei create de aliana austro-
ungar din 1879. Aadar, apropierea de Germania nseamn, n acelai
timp, i o apropiere de Austro-Ungaria.

Iniiativa unei apropieri a Romniei de Puterile Centrale aparine

Berlinului. Obiectivul urmrit de Germania prin atragerea Romniei era
ntrirea frontului sudic al alianei cu Austro-Ungaria. De aceea atrsese
i Serbia care ncheie n 1881 un tratat secret cu Viena. Pe durata lunilor
de negocieri s-a convenit c obiectivul major al tratatului s fie aprarea
mpotriva Rusiei, iar Bismark a precizat c aliana va fi pur defensiv i
nu va putea fi folosit ca acoperire pentru o aciune agresiv mpotriva
Rusiei.
Aderarea Romniei la Tripla Alian a luat forma unui tratat bilateral

cu Austro-Ungaria, semnat la 18/30 octombrie 1883, n aceeai zi avnd
Aderarea loc i aderarea Germaniei, iar n 1888 i a Italiei. Noii aliai sunt de acord
Romniei la
Tripla Alian
s-i vin reciproc n ajutor n cazul n care unul dintre ei era atacat de
Rusia, cu toate c aceasta din urm nu era menionat. Prile
contractante i promit pace i prietenie, c se vor abine de la
ncheierea unor aliane sau angajamente ndreptate mpotriva uneia
dintre ele i c i vor acorda un sprijin reciproc, n limita intereselor lor.
Ambele pri au de ctigat de pe urma tratatului. Austro-Ungaria

primea nu doar promisiunea unui ajutor n caz de rzboi cu Rusia, ci i
satisfacia de a bloca prin acest pact principala cale de acces a Rusiei
spre Constantinopol. De asemenea, Viena era de prere c, prin
ncheierea acordului din 1883, obinuse garanii c guvernul romn nu
va desfura o politic iredentist activ n privina Transilvaniei, cu
toate c formal guvernul romn refuzase astfel de garanii.
Avantajele obinute de Romnia sunt substaniale: o alian cu

Germania, chiar dac indirect, o micorare a pericolului de rzboi cu
Rusia i soluionarea ctorva dintre divergenele prezente n relaiile cu
Viena, respectiv rezolvarea indirect a chestiunii Dunrii.
Aliana cu Puterile Centrale formeaz, timp de trei generaii,

piatra de hotar a politicii externe a Romniei ns eficiena acordului din
1883 este diminuat de caracterul su secret (cerut de Bismarck, care
nu voia angajarea unei aliane deschise contra Rusiei chiar la grania ei).
3.4.4.Eforturi de meninere a Rusiei n sistemul bismarckian
Aliana celor trei mprai e pus n criz n 1887 de abdicarea

prinului bulgar Alexandru de Battenberg i tensiunea pe care acest
eveniment o provoac n relaiile ruso-austriece, ca i de ncercrile
Franei de a se apropia de Rusia. Pericolul unui rzboi pe dou fronturi,
de care pentru prima oar vorbete Bismarck n Reichstag la votul
pentru noua lege militar apare periculos la orizont pentru Germania.
Printr-un remarcabil joc diplomatic Bismarck reuete din nou

ndeprtarea pericolului. nainte de toate rennoiete tratatul Triplei
Aliane, care expira n acel an. Italia tocmai ceruse garanii suplimentare,
temndu-se ca dup Tunisia s nu cad i Tripolitania n minile
francezilor, iar n zona balcanic ceruse o zon de influen proprie n

cazul unui compromis austro-rus. Germania i Austro-Ungaria iniial

refuz, dar tensionarea relaiilor franco-germane i creterea dificultilor
balcanice, le determin pn la urma s accepte condiiile italiene. i
tratatul se rennoiete cu dou anexe, ntre Italia i Germania n
problemele mediteraneene i ntre Italia i Austro-Ungaria n chestiunea
balcanic.
Primul aranjament prevede ca, n situaia n care Italia n urma

extinderii influenei franceze n Tripolitania va ataca Frana n Europa,
Adaptarea Triplei Germania o va susine cu armele, iar al doilea stabilea ca n cazul n
Aliane care statu-quo-ul balcanic nu va putea fi meninut, Italia va avea
compensaia ei. Ceea ce e de remarcat n chip special cu ocazia acestei
prime rennoiri a tratatului Triplei Aliane este faptul c se modific
caracterul acesteia. Din defensiv, ea devine ofensiv.
Rennoirii din 1887, Bismarck i adaug i un tratat privind

chestiunile mediteraneene. El preseaz guvernul italian s ncheie o
nelegere cu Marea Britanie privind aceste chestiuni. Cu dificulti
serioase n Egipt cu Frana, cu nelinitile provocate de diplomaia arist
n Balcani, ceea ce putea compromite securitatea Strmtorilor, i cu o
criz intern determinat de chestiunea irlandez, Salisbury accept s
semneze cu Italia un acord secret la 12 februarie 1887, pentru
meninerea statu-quo-ului n Mediterana, Adriatica, Marea Egee i
Marea Neagr. Un acord prin care Italia primea sprijinul Angliei n
Tripolitania i Cirenaica, iar Anglia sprijinul Italiei n Egipt. Acordul se
face printr-un schimb de scrisori ntre cele dou guverne ca s se
ocoleasc astfel aprobarea Parlamentelor. El nu era un angajament
ferm pentru nici una din pri (de altfel fiecare i-a dat o interpretare
proprie). La el ader, la 24 martie 1887 i Austro-Ungaria, iar la 4 mai i
Spania.
Prin aceasta comuna atitudine noua creaie bismarckian (tot

timpul cancelarul german a fost acela care a impulsionat semnarea ei)
punea n gard deopotriv Frana i Rusia. Chiar dac Germania nu-l
semneaz anume pentru a nu deranja Rusia. Mai mult, Germania ofer
Rusiei posibilitatea de a ncheia mpreun un tratat, ntr-un moment n
care pentru atragerea Rusiei aciona i Frana.
Pe lng arul Alexandru al III-lea o alian cu Germania era

susinut de ministrul de externe Giers, succesorul lui Gorceakov, iar o
Tratatul apropiere de Frana de influentul jurnalist i scriitor Katkov. nvinge
germano-rus pentru moment de Giers i la 18 iunie 1887 este semnat tratatul secret
de reasigurare germano-rus, prin care cele dou puteri se angajau
fiecare s pstreze neutralitatea n cazul n care una din ele s-ar fi gsit
n rzboi cu o alt mare putere. Dac aceast alt mare putere era
Austro-Ungaria sau Frana atunci neutralitatea era acordat doar n caz
de agresiune. n plus, ntr-un protocol secret, Germania recunotea
legitimitatea influenei ruse n Bulgaria i promitea c nu va sprijini
restaurarea lui Battenberg la Sofia i fgduia sprijinul su diplomatic n
cazul unei necesiti de ocupare a Bosforului de ctre Rusia.

Acest tratat de reasigurare, incompatibil cu aliana germano-

austriac, avea, n concepia lui Bismarck nu o valoare real n sine, ci
una indirect: a evita un pact de alian ntre Rusia i Frana. S-a i
observat n 1887, n timpul crizei balcanice provocate de venirea pe
tronul Bulgariei a lui Ferdinand de Saxa Coburg, c n problemele
balcanice Germania sprijinea Austro-Ungaria: publicarea tratatului
austro-german, ordinul dat Bncii imperiale de a refuza plata valorilor
ruseti, ncurajarea notei diplomatice adresate Turciei la 12 decembrie
1887 de ctre Austro-Ungaria, Anglia i Italia, prin care Imperiul Otoman
era ncurajat s nu cedeze cererilor ruseti. n faa acestor presiuni
concentrice Rusia abandoneaz politica sa n Bulgaria, dar va cuta
ajutorul Franei pentru a-i rezolva problemele financiare i n octombrie
1888 va face un mare mprumut pe piaa francez. Va fi primul pas n
apropierea ruso-francez.
Politica de izolare a Franei, ideea central a ntregii diplomaii

bismarckiene, reuise pn atunci. Dar ea nu mai avea anse de
reuit. i dac Bismarck ar fi rmas cancelar dup 1890 la o alian
ruso-francez tot s-ar fi ajuns. Era n logica lucrurilor. Poate ar mai fi
putut fi ntrziat de extraordinara capacitate de manevr a acestui mare
om de stat care a fost Bismarck, cel mai mare pe care l-a dat Europa
secolului 19 dup Napoleon I.
3.1. Indicai etapele diplomatice ale formrii Triplei Aliane.
...
...
3.5. Sisteme de alian la finele veacului XIX. (Partea a II-a)

3.5.1.Tripla nelegere
O alian cum era aceea a statelor Germania, Austro-Ungaria i

Italia, la care se aduga i alte state, pentru perioade diferite, cum au
fost Serbia, Romnia i apoi Bulgaria, nu putea rmne fr o
contrapondere. Era alianelor fusese declanat. Europa nu se mai baza
pe politica de echilibru, ca mai nainte, ci pe aceea de grupri de state
ale cror interese contrarii nu vor ntrzia s se ntrevad.
Cderea lui Bismarck, la 18 martie 1890, schimb i politica

extern german. Succesorul su, Caprivi, era un bun administrator, un
Schimbri n bun general, dar nu avea experien n politica extern. i dac Leo de
politica extern Caprivi este nc un om de calitate, cei care vin dup el sunt diletani n
german
politic, venii din armat. Din diplomaie, din nalta societate, dup
capriciile Kaiserului.

Nu va fi nici un statist adevrat printre ei, cu excepia lui

Bernhard von Bulow, cancelar ntre 1900-1909, dar care n politica
extern a fost depit de evenimente, n timpul lui accentundu-se
izolarea Germaniei i conturndu-se ferm cele dou blocuri de state
care n curnd vor declana rzboiul mondial. Chlodwig von Hohenlohe,
cancelar ntre 1894-1900, are unele idei liberale dar nu tie s le
impun. Iar ultimul cancelar al Germaniei pn la rzboi, Theobald von
Bethman-Hollweg, ntre 1907-1914 nu tie deloc s reziste ingerinelor
militarilor i oscilaiile sale din 1914 contribuie la izbucnirea conflictului
mondial.
Dincolo de slaba capacitate a principalilor si colaboratori,

pentru ei oricum era dificil a avea de a face cu un mprat tnr, care
voia s fie un mare mprat i care se amesteca n toate problemele
imperiului, de ce le mai multe ori sprgnd oale pe care minitrii se
strduiau apoi s le refac. Gesturile sale hazardate (discursul din 1897,
cu pumnul de fier, vizita sa inopinat la Tanger n 1905, tratatul secret
cu Nicolae al II-lea tot din 1905, comportamentul din timpul vizitei sale n
Anglia n 1901, interviul dat ziarului Daily Telegraph din 1909...) nu fac
altceva dect s pun n gard Europa asupra adevratelor intenii ale
Germaniei.
Decizia Germaniei de a-i schimba cursul politicii sale externe

(n fapt de a da pe fa realitatea politicii sale) provoac nainte de toate
o reacie la Petersburg. Cu toat prezena masiv a capitalului francez
pe piaa rus arul deocamdat nu avea n vedere o alian cu Frana
republican. Ideile republicane franceze speriau la curtea arului.
Regimul republican era ru i idiot, cum spunea Giers, ministrul rus de
externe. n orice caz nu se bucura de ncredere la curtea autocrat rus.
Dar renunarea pe fa din partea Germaniei la tratatul de reasigurare
las Rusia ntr-o izolare de care diplomaia francez nu poate s nu
profite.
3.5.2.Acordurile franco-ruse
Diplomaia rus se simte derutat: la 15 mai, de Giers ale crui

simpatii germane erau recunoscute, propune guvernului german ca
mcar s fie de acord cu un schimb de scrisori ntre cei doi mprai.
Pn i aceast din urm cerere e respins de Wilhelm, ceea ce l
supr pe ar (el are cuvinte de dezaprobare i pentru ministrul su,
care ngduise un afront, cnd era de datoria lui s-l previn). O
apropiere de Frana, n aceste condiii, devenea o orientare necesar.
Frana dorea cu att mai mult aceast apropiere cu ct o vizit a lui G.
Clemenceau la Londra, n iulie 1891, i conversaiile lui cu J.
Chamberlain, arta c erau slabe perspectivele din acea parte pentru o
alian.

Modificarea Alexandru al III-lea urmrete cu interes reorganizarea armatei

poziiei Rusiei franceze sub Charles de Freycinet, ministrul de rzboi ntre 1888-1893
i de mai multe ori prim ministru, i acea voin implacabil de vendet a
Franei dup dura nfrngere din 1870-1871. Cu deosebire l-a bucurat
pe ar gestul poliiei franceze din mai 1890, cnd acesta aresteaz un
grup de revoluionari rui n exil, n chiar momentul n care fabricau o
bomb, care, nu ncape ndoial, era destinat arului sau consilierilor
si. Alexandru trimite imediat o scrisoare de mulumire. Din acest
moment arul este cu totul cucerit de ideea unei aliane cu Frana.
arul este acela care l invit pe generalul Raul de Boisdeffre,

adjunctul efului de stat major al armatei franceze, s asiste la
manevrele armatei ruse din vara lui 1890 la arskoe Selo i la Narva. Ba
chiar ca invitat personal al su. Se ntmpla ca Boisdeffre s fi fost
ataat militar adjunct la Petersburg 11 ani mai nainte. i de atunci
acesta militase pentru o apropiere ruso-francez. Ba chiar pusese
pasiune n susinerea acestei apropieri. Boisdeffre primise instruciuni s
sondeze opiniile comandanilor rui n cazul unui atac german asupra
Franei. Generalii rui i declar c n ntr-un astfel de caz Frana putea
conta pe sprijinul rus. Militarul francez discut mult cu omologul su,
Obrucev (cstorit cu o franuzoaic, proprietara unui splendid castel la
Dordogne, lng Bergerac).
n 1891 n presa oficioas din Rusia se putea citi: acordul intim

ntre Frana i Rusia este necesar pentru a menine n Europa o just
pondere de fore. Preedintele Republicii franceze este decorat de ar
cu ordinul Sfntului Andrei. Apropierea dintre cele dou ri prea s ia
o form accelerat. Cu toate insistenele franceze guvernul rus nu trece
de la declaraii verbale la fapte. Francezii i rspund n mai 1891 fcnd
s cad o ofert de mprumut pe piaa bancar de la Paris. i baronul
Rothschild procedeaz aa nu doar a reaciona mpotriva pogromurilor
ruseti contra evreilor.
Dar n aceeai lun, adic n mai 1891, cu ocazia nnoirii

tratatului Triplei Aliane, guvernul italian face aluzie la tratatul
mediteranean din 1887, deci indirect de o alian indirect a Marii
Britanii cu aliana puterilor centrale. Giers i declar ambasadorului
francez la Petersburg c era momentul c rile lor s fac un pas n
plus n apropierea lor.
La 5 august flota francez comandat de amiralul Gervais

viziteaz Kronstadtul i arul ascult n picioare Marseillaise. Nu le pot
inventa un alt imn naional , spune arul lui de Giers cu acest prilej, ca o
scuz. Tot ce a putut face a fost s spun destul, destul, dup primele
acorduri. n aceeai lun ncep tratativele ntre cele dou puteri. Frana
dorete de la nceput o promisiune de mobilizare simultan i automat
a forelor armate ruse i franceze n caz de mobilizare germano-
austriac. Cu alte cuvinte Frana voia semnarea unei convenii militare.
ntr-o prim faz ns Frana se mulumete i cu un acord scris, chiar
dac el nu rspundea dect parial dorinelor sale.

Acordul se semneaz la 27 august 1891 i prevedea c cele

Acordurile dou pri se vor consftui n toate chestiunile de natur s pun n
franco-ruse
pericol cauza pcii generale. Aceast consultare urma a se face imediat
i simultan n cazul unei ameninri de agresiune a uneia dintre pri.
Textul acestui acord nu prevedea n ce msur Rusia va da Franei un
sprijin militar. i nu ddea nici asigurarea acestui sprijin. Dar Frana
ieea, n sfrit, din izolarea n care se aflase dup 1871.
n continuare diplomaia francez se va preocupa de

completarea acestui acord cu o convenie militar. Giers n-o voia. i n
acest sens i scria arului n decembrie 1891. Prin diplomatul de origine
danez naturalizat francez, Jules Hannsen, prin generalul de Miribel,
eful statului major, francezii insist direct pe lng Alexandru al III-lea.
n martie 1892 acesta accept s ia n considerare ideea unei convenii
militare, dar nu fixeaz o dat. O face abia la 18 iulie 1892 cnd accept
pe negociatorul francez generalul de Boisdeffre. La 18 august textul
conveniei e semnat de efii de armat ai celor dou pri.
La primul punct convenia preciza c n cazul cnd una sau toate

Prevederi puterile Triplei Aliane mobilizau, acelai lucru l fceau i cele dou
semnatare, simultan i imediat, fr o consultare prealabil. La al doilea
punct se stipula c n cazul n care Frana era atacat de Germania sau
de Italia susinut de Germania, Rusia va ataca Germania cu toate
forele sale. Dac Rusia era atacat de Germania sau de Austro-
Ungaria susinut de Germania, Frana ataca la randu-i Germania cu
toate forele sale. Aceste fore erau prevzute i ele. Contra Germaniei
Frana punea la dispoziie 1300000 i Rusia 7-800000 (restul armatei
ruse urma a fi ndreptat contra Austro-Ungariei). Era o clar definire de
casus foederis.
Convenia, secret, era semnat de generalul Boisdeffre i de

eful de Stat Major rus, generalul Obroutchev. Dar nu avea aprobarea
scris a celor dou guverne. Scandalul Panama, n care este amestecat
i ambasadorul rus la Paris, Mohrenheim, prea s confirme
nencrederea arului Alexandru al III-lea n regimurile republicane. n
acelai timp areviciul Nicolae, viitorul Nicolae al II-lea i ministrul rus de
Externe, Giers mai ncerc diplomatic terenul german, pentru o
eventual alian contra unei Frane n decaden.
ncercarea n-a fost luat deloc n serios la Berlin. Dimpotriv

Reacia german Germania pornete contra Rusiei un rzboi al tarifelor contra exporturilor
ruseti (Germania absorbea circa 23% din exporturile ruseti). Era o
msur cerut de marii proprietari de pmnt din Germania de Est,
ameninai direct de exporturile ruseti. La fel era motivat i politica
financiar german restrictiv fa de Rusia. Pentru Rusia aliana cu
Frana devenea chiar o necesitate. La 27 decembrie 1893 arul i
declar acordul printr-o scrisoare a lui Giers, iar la 4 ianuarie 1894
guvernul francez rspunde printr-o declaraie asemntoare.
Tenacitatea guvernelor franceze de dup 1871 era rspltit. Din acest
moment o periculoas confruntare amenina Europa.

3.5.3 Apropierea franco-britanic
Diplomaia francez continu s fie foarte activ i dup 1894.

Marea Britanie va fi de acum nainte inta preocuprilor sale. Frana
profit de pe urma nenelegerilor anglo-germane privind ritmul de
cretere al flotei germane i propune Angliei lichidarea deferendurilor lor
privind coloniile din Africa (Marocul contra Egipt).
Joseph Chamberlain, susintor activ al unei apropieri anglo-

germane, din cauza eecului acesteia devine promotor al unei nelegeri
cu Frana i ieirea Angliei din izolare. O politic ntreinut de opinia
public britanic tot mai antigerman de pe urma rivalitii comerciale,
afacerii drumului de fier de la Bagdad, incidentelor din Venezuela.
Edward al VII-lea, spre deosebire de regina Victoria, preocupat

mai mult de chestiunile interne, are, de la nceputul domniei, din 1901, o
atracie pentru politica extern i va fi unul din artizanii ieirii Angliei din
starea de izolare. Vizita lui Edward la Paris n mai 1903 este un veritabil
triumf. Au fost patru zile de primvar la Paris care au desctuat aliana
franco-britanic. Mulimea de pe strzi, care-l cunotea din vizitele sale
anterioare, l-a nsoit cu aclamaii: Vive Edouard, Vive LAngleterre !.
Sear de teatru cu Lautre danger, o comedie ndrznea, unde o
felicit cu cuvinte mgulitoare pe actria Jeanne Granier, prnz la
primria Parisului, unde declar c la Paris se simte ca la el acas,
banchete oficiale, unde laud providena c a aezat Frana att de
aproape de Anglia. Presa francez l salut ca pe cel mai parizian dintre
regi. Vizita era un gest cu semnificaii. Apropierea dintre Frana i Anglia
o fac desigur guvernele celor dou ri. Dar voina de a o face o insufl
Edward. Vizita lui la Paris e ntoars de preedintele Loubet la Londra
(nu ntmpltor nsoit de Delcass, ministrul francez de externe i un
mare prieten al lui Edward).
Se va discuta iniial o nelegere pentru Maroc, unde Frana cere

mn liber. Negocierile trec apoi la imperiile coloniale ale celor dou
Rezolvarea mari puteri. Prin pactul semnat la 8 aprilie 1904 se recunoate poziia
diferendelor dominat a Angliei n Egipt i ambiiile franceze asupra Marocului.
coloniale anglo- Aliana e considerat necesar de lumea politic britanic din cauza
franceze
proastelor relaii pe care Anglia le avea cu Germania, cu care
Chamberlain ncercase inutil o nelegere n 1898, 1899 i la fel i
Lansdowne n 1901.
O vizit a lui Edward la Kiel n 1904, nsoit de lordul Selborne,

pusese n lumin clar c Germania dezvolta un formidabil efort de
construire a unei puternice flote militare, dirijat de amiralul von Tirpitz. n
1898 Germania poseda 22 de nave de rzboi, cuirasate i mari
cuirasate, n timp ce Anglia avea 147. Prin legile din 14 aprilie 1898 i 14
iunie 1900 se decide a ridica numrul acestora la 50, iar o alt lege din
1907 prevede construirea a patru cuirasate pe an. n 1912 programul va
fi lrgit cu trei cuirasate suplimentare, n aa fel nct fora naval
german, la nivelul vaselor de rzboi s fie la 2/3 din cea britanic.

nelegerea franco-englez din 1904 se va transforma un an mai

ncheierea trziu, cu ocazia crizei Marocului, ntr-o Antant cordial. Anglia, prin
Antantei cordiale
ministrul de externe Lansdowne, i declar ambasadorului german la
Londra c n eventualitatea unui conflict privind Marocul, Anglia va
interveni de partea Franei. Succesorul lui Lansdowne, Edward Grey,
refuz s dea Franei asigurarea unui sprijin militar cu ocazia conferinei
de la Algesiras, dar reitereaz ambasadorului german la Londra acelai
avertisment pe care-l fcuse i Lansdowne.
nelegerii cu Frana i urmeaz una cu Rusia. Susinut i ea de

regele Edward. Alexandru Izvolski, diplomat mult vreme la Londra,
devine ministru de externe rus, cu ajutorul regelui Edward. i acesta va
fi unul dintre furitorii apropierii. Suveranul englez i arat i intenia de
a vizita Rusia n 1906, dar, datorit micrilor revoluionare, vizita nu va
mai avea loc i cei doi suverani nu se vor ntlni dect n vara lui 1908,
cnd s-au limitat s pun doar sigiliul pe un tratat deja fcut de minitrii
lor.
Rezolvarea Tratatul ddea libertate de micare Rusiei n Persia de Nord i

problemelor asigura graniele Indiei, n ceea ce privea Marea Britanie. Concesiile
coloniale dintre britanice n Persia erau compensate cu sacrificii ruseti n Tibet i
Anglia i Rusia Afganistan. Antanta cordial franco-englez i apropierea anglo-rus
ntresc aliana anglo-rus din 1892-94. Europa e de acum nainte
mprit. i odat cu ea i restul lumii.
4.1. Comentai schimbarea orientrii politici externe germane dup ndeprtarea lui
Bismarck.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

3.6. Bibliografie
Peter Calvocoressi, Europa de la Bismarck la Gorbaciov, Bucureti, Polirom, 2003.
Martin Griffith, Relaii internaionale, coli, curente, gnditori, Bucureti, Ed. Ziua, 2003
Eric Hobsbawm, Era imperiului, 1875-1914, Chiinu, Ed. Cartier, 2002.

Pierre Renouvin, Primul Rzboi Mondial, Bucureti, Corint, 2003.
Istoria Relaiilor Internaionale (manual), Bucureti, PIKA, 1995.
1.1. Este perioada expansiunii europene maxime n lume, manifestat prin cuceriri
coloniale (mprirea lumii), export economic i financiar, emigraie masiv, confruntri
de concepii intelectuale i religioase Pe de alt parte este perioada n care asistm la un
conflict de interese i de sentimente naionale tot mai acut ntre statele europene, la
ieirea n prim planul istoriei a minoritilor naionale
1.2. n concepia bismarckian, aceast alian voia s fie o garanie diplomatic necesar
pentru de a ine departe Rusia i Austro-Ungaria de Frana i de ncercrile acesteia de a
iei din izolarea n care se gsea dup 1871. Rusia a semnat acest acord imperial pentru
a evita o nelegere mai strns ntre Germania i Austro-Ungaria. La rndul ei Austro-
Ungaria, semnnd acordul, fcea o concesie lui Bismarck.
1.1. Recunoaterea independenei i obinerea Dobrogei (n schimbul Basarabiei de Sud)

1.2. Congresul de la Berlin face s prevaleze principiul echilibrului i al compensaiilor n
relaiile internaionale. Chestiunea oriental este pentru moment sistematizat chiar dac
nu sunt eliminate motivele de conflict dintre marile puteri,
3.1. Tratatul dintre Germania i Austro-Ungaria - octombrie 1879, Tratatul dintre Austro-
Ungaria i Italia, i dintre Germania i Italia - mai 1882, aderarea Romniei la Tripla
Alian prin semnarea unui tratat bilateral cu Austro-Ungaria n octombrie 1883, n aceeai
zi avnd loc i aderarea Germaniei, iar n 1888 i a Italiei.
4.1. ndeprtarea lui Bismarck grbete apropierea Rusiei de Frana i apoi de Anglia i
crearea Triplei nelegeri

Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la aceast ntrebare, re-studiai capitolul

3.5. i notai pe margine ideile principale ale fiecrui paragraf.
Pe baza textului unitii i a bibliografiei, scriei o lucrare pe tema Cele dou

aliane politice i militare care au divizat Europa.
Punctele care trebuie atinse sunt: prevederile concrete ale celor dou sisteme de
tratate de alian, motivaiile Puterilor angajate, pericolele pentru pacea Europei,
mecanismele de gestionare a relaiilor internaionale prin nelegeri ntre grupri de
state, dificultile din funcionarea lor.

- utilizarea bibliografiei.

Sistemul Internaional de la finele veacului al XIX-lea la Primul Rzboi Mondial
SISTEMUL INTERNAIONAL DE LA FINELE VEACULUI AL XIX-

LEA LA PRIMUL RZBOI MONDIAL
Cuprins
4.1. Obiective 65
4.2.Evoluii diplomatice pn la Primul Rzboi Mondial 65
4.3. Iminena conflictului 1911- 1914 74
4.4. Primul rzboi mondial 76
4.1. Obiective
Fixarea reperelor cronologice proprii fenomenului studiat.

Identificarea secvenelor relevante pentru evoluiile diplomatice ale perioadei
studiate.
Familiarizarea cu bagajul conceptual specific analizei relaiilor internaionale.
Descoperirea mecanismelor decizionale i a elementelor particulare existente n
politica Marilor Puteri.
Descifrarea cauzelor i caracteristicilor Primului Rzboi Mondial
4.2. Evoluii diplomatice pn la Primul Rzboi Mondial
4.2.1.Prima criz marocan
Wilhelm al II-lea, la ndemnul ministrului su de externe, baronul

de Holstein, crezuse necesar o demonstraie de for n nordul Africii,
pentru a le demonstra francezilor i englezilor c i germanii pot avea
interese n acea zon. i, n 1905, Wilhelm se duce nu cu yahtul su, ci
pe o nav de croazier Hamburg. i nu face vizita sa ca o simpl
promenad. ine discursuri despre independena Marocului i despre
interesul egal al marilor puteri fa de aceast ar (internaionalizarea
chestiunii marocane). La Berlin vizita e considerat un triumf, dar
Europa vede fluturnd flamura rzboiului. Succesul Germaniei era
numai aparent.
Conferina de la Conferina internaional de la Algesiras, din ianuarie 1906,

Algesiras recunoate supremaia Franei asupra Marocului. Rusia, Italia, SUA i
mai ales Anglia acord tot sprijinul Franei. Mai bine dect orice altceva
vizita kaiserului la Tanger pune Anglia i Frana o dat n plus n gard
asupra inteniilor i ntrete aliana lor. Treptat Anglia se trezete, prin

aliana ei cu Frana, antrenat n mecanismul diplomatic european care

o va duce i pe ea n rzboiul care sttea n aer.
4.2.2.Balcanii i marile puteri
Noua ordine politic n Balcani dup Congresul de la Berlin, 1878, Atlas de

Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 358
Congresul de la Berlin accentueaz tendinele de schimbare n

Congresul de la Europa, prin crearea unui sistem balcanic de state i, prin deciziile sale,
Berlin
pune capt perioadei romantice a relaiilor bilaterale n Balcani, a
colaborrii bazate pe principii antiotomane, i deschide o nou etap, de
contradicii i conflicte deschise. ncepe s apar tot mai evident i
caracterul agresiv al naionalismului balcanic.
Tratatul de pace de la Berlin impune un model de rezolvare a

problemelor naionale, care mut procesul de consolidare statal din
planul unui stat naional etnic n cel geopolitic. Lipsite de un serios
potenial economic i militar, fr tradiii i experien de stat i

diplomatic, guvernele balcanice sunt condamnate s penduleze ntre

marile puteri, pentru a gsi soluii pentru problemele lor interne, inclusiv
cele naionale.
Congresul determin o regrupare a forelor marilor puteri, Dac

pn n acel moment rivalitatea anglo-rus dominase problemele
Orientului, prezena Germaniei n prim planul scenei diplomatice
europene transform aceast rivalitate ntr-una anglo-german.
Problemele balcanice joac un rol cheie n formarea celor dou blocuri
politico-militare, Tripla Alian i Tripla nelegere (Antanta), ntre care
exist o rivalitate diplomatic mai nti, militar mai apoi.
Efectele Triplei
Aliana ntre Germania i Austro-Ungaria, din 1879 implic profund
Aliane Germania n problemele Balcanilor. Urmtorul pas este fcut n 1881,
cnd n pofida nencrederii dintre Rusia i Imperiul Habsburgic,
Bismarck reuete din nou s uneasc cele trei curi imperiale. Fiind un
pact general de neutralitate, acordul ncheiat cu acest prilej conine
clauze referitoare direct la Balcani, toate cele trei puteri urmnd a se
consulta asupra oricror schimbri aprute n spaiul sud-est european.
n 1887 , Tratatul de Reasigurare, n ceea ce privete Peninsula
Balcanic, urmrete, n special, nchiderea n continuare a Strmtorilor.
Sistemul de aliane al lui Bismark, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO,

Bucureti, 2003, pg. 360

Ruptura Sistemul acesta sofisticat de aliane este desfiinat dup

germano-rus nlturarea lui Bismark, n 1890, cnd se renun la politica acestuia de
pstrare a echilibrului ntre Rusia i Austria n Balcani. Ruptura din 1890
dintre Berlin i Petersburg, iniiativ datorat exclusiv Germaniei, este
extrem de important pentru problemele din Balcani. De acum nainte
prestigiul i puterea Germaniei vor fi folosite pentru sprijinirea politicii
Austro-Ungariei n spaiul sud-est European. Diplomaia german nu
mai privete monarhia habsburgic doar ca pe un aliat care s fereasc
Berlinul de intervenia Rusiei ntr-un eventual conflict armat franco-
german, ci i ca pe un partener n ntrirea poziiei sale n sud-estul
Europei.
Dubla monarhie este pionul su avansat cu care ncearc tria

adversarului i i pregtete penetraia n Orient, prin cunoscutul plan
Drang nach Osten. Berlinul consider c, prin mutarea centrului
politicii ruseti din Balcani n Orientul ndeprtat, poate obine condiii
optime pentru realizarea planurilor sale economice i diplomatice n
zon. n cealalt constelaie de mari puteri, Anglia i Frana urmresc s
prentmpine, cu concursul Rusiei, dominaia austro-german n
Balcani. Au de aprat n Imperiul Otoman nu doar o poziie strategic de
nsemnat valoare, ci i puternice interese economice.
Eforturile Rusiei sunt ndreptate spre meninerea regimului

Strmtorilor i pstrarea statu-quo-ului teritorial al Imperiului Otoman. O
Turcie slab, care deinea cheia spre Marea Neagr, n care
Petersburgul avea o vizibil prezen politic, era de preferat instituirii
unui control internaional direct n regiune. Dac Rusia i gsete n
Orientul ndeprtat un spaiu de expansiune, Austro-Ungaria nu-i poate
realiza ambiiile imperiale dect n spaiul sud-est European, care era i
singura alternativ dup nfrngerile militare i pierderile teritoriale
suferite n regiunea central european.
Acordul austro-
Pentru moment, n aprilie 1897, cei doi mprai cad de acord
rus asupra necesitii pstrrii stau-quo-ului n Balcani. n cazul n care
acesta nu ar mai putea fi meninut (Acordul austro-rus din 1897)
Austro-Ungaria ca i Rusia respingeau de la nceput orice intenii de
cuceriri n Peninsula Balcanic, fiind decise ca acest principiu s fie
respectat i de celelalte puteri. Se convine ca statutul Strmtorilor s nu
fac obiectul unui acord separat ntre Imperiul arist i monarhia
habsburgic.
Acordul urmrete s amne ct mai mult rezolvarea chestiunii
orientale i, timp de un deceniu, i pstreaz valabilitatea. Aprnd
integritatea teritorial a Turciei Europene, diplomaia austro-ungar nu
exclude o viitoare mprire a acesteia, ntr-un moment favorabil
monarhiei i n condiii care mpiedicau crearea unui mare stat slav n
sud-estul european. O abordare identic ntlnim i n cazul Rusiei.
Acordul aduce o mare uurare Vienei, iar Petersburgul are minile
dezlegate n Orientul ndeprtat. Pentru majoritatea marilor puteri
acordul reprezint o garanie de stabilizare a situaiei n spaiul sud-est
european.

Acordul austro-rus venea n sprijinul Turciei, ngrdind posibilitile

de micare ale statelor balcanice, care doreau ca problemele din
regiune s fie rezolvate conform principiului referitor la suprapunerea
dintre naiune, teritoriu i stat. Dar aciunea statelor balcanice de violare
a integritii teritoriale a Imperiului Otoman nu nceteaz, n ciuda
atitudinii Vienei i a Petersburgului. Se va manifesta n Macedonia, care,
prin poziia sa strategic central, prin ntinderea teritorial, prin
oportunitile pe care le oferea, reprezenta o direcie prioritar n politica
extern a majoritii statelor balcanice i devine un mr al discordiei ,
spre care se ndreapt ambiiile i aspiraiile statelor naionale din sud-
estul european.
La rscrucea veacurilor XIX i XX, situaia din Macedonia e

haotic. Cete narmate bulgare, greceti i srbeti terorizeaz
Situaia din populaia. n perioada 18981902, n Macedonia se nregistreaz 132
Balcani de incidente armate, soldate cu 4373 de victime. Situaia n zonele
europene ale Imperiului Otoman risca s nu fie inut sub control.
La sfritul lui 1902, ambasadorul rus la Constantinopol, Zonoviev,

n nelegere cu colegul su austriac, baronul Calice, propune un plan
de reforme reale i practice, iar efii diplomaiei ariste i habsburgice,
Lamsdorff i Goluchowsky, se ntlnesc, n acelai scop, la nceputul lui
1903, la Viena. Prin propunerea privind implicarea unor funcionari
strini n procesul de reorganizare a poliiei i jandarmeriei locale,
iniiativa ruso-austro-ungar marcheaz nceputul amestecului oficial al
marilor puteri n proiectul de reforme n Macedonia. Un proiectul care nu
are sori de izbnd n condiiile n care nu sunt prevzute instrumente
eficace de control.
n august 1903 izbucnete o rscoal a populaiei din Macedonia i

Tracia Oriental. Austro-Ungaria i Rusia previn Sofia s nu se
amestece n acest conflict. Pus ntr-o asemenea situaie, Bulgaria nu
poate acorda ajutor militar direct, nici sprijin diplomatic pentru rsculai
i revolta este nbuit cu cruzime de Poart.
mpratul Franz Iosif i arul Nicolae al II-lea se ntlnesc, la 2

octombrie 1903, la Murszteg, pentru a analiza stadiul de aplicare a
Acordul de la
Murszteg
nelegerii lor din 1897 (Acordul de la Murszteg). Cei doi monarhi
consider c n Macedonia, unde situaia era dramatic, soluia
reformelor rmnea cea mai bun. n cazul n care Imperiul Otoman
refuza sau tergiversa punerea lor n aplicare, Viena i Petersburgul
prevedeau alternativa autonomiei Macedoniei sub controlul marilor
puteri. Inspectorul general otoman, Hilmi paa, ajunge asistat de doi
civili, un austriac i un rus. Teritoriul era mprit n cinci sectoare,
ordinea fiind meninut de o jandarmerie multinaional (Marea Britanie,
Frana, Italia, Austro-Ungaria, Rusia).

Dei nu a dat rezultatele ateptate, acordul pentru introducerea

reformelor este mai important prin urmrile sale n ceea ce privete
ncurajarea pe care exponenii micrii junilor turci au simit-o n
reformatorii europeni. Pe de alt parte planul de reforme de la Murszteg
reprezint, n pofida bunelor sale intenii, nceputul amestecului direct i
masiv al marilor puteri n afacerile interne otomane, intervenii care vor
continua pe parcursul urmtorilor ani n toate domeniile politic,
economic i financiar.
Pentru Viena, acordul d dinamism politicii sale balcanice i

reprezint o etap pregtitoare pentru apropiata extindere teritorial a
imperiului. Pentru diplomaia arist, acordul de la Murszteg asigur
linitea n provinciile europene ale Turciei, lucru primordial n condiiile
n care Petersburgul se implic n conflictul cu Japonia. Dup ce iese
nvins din acest conflict, n ncercarea de a obine un succes n
Balcani, Sankt-Petersburgul i reia politica tradiional de protecie a
slavilor din spaiul sud-est european.
Apropierea ruso-
srb Poziia Rusiei n regiune este consolidat de schimbarea dinastiei
de la Belgrad n 1903. Noii guvernani ai Serbiei urmresc nu numai s
se opun politicii de ptrundere n Balcani a monarhiei habsburgice, ci i
s realizeze, n viitor, unitatea statal a slavilor din aceast parte a
Peninsulei Balcanice. Apropierea ruso-srb contravine intereselor
Austro-Ungariei, ale crei tendine expansioniste n direcia Mrii Egee
se afl n contradicie cu gravele dificulti interne i, totodat, cu
avntul micrilor naionaliste ale slavilor de sud, care vd n mica
Serbie independent a regelui Petru I nucleul unui viitor stat iugoslav.
Suficiente motive ca Serbia s devin treptat inta unor presiuni
crescnde din partea Austro-Ungariei, ce i propune, n final, chiar
desfiinarea complet a statului srb.
Poziia Romniei Date fiind complicaiile din sudul Dunrii, Romnia ncearc s
foloseasc prelungirea acordurilor sale cu Puterile Centrale, n vederea
introducerii unei clauze care s extind condiiile de casus foederis i
pentru eventualitatea unui conflict armat romno-bulgar. ntr-o not
transmis cancelarului Bulow, n aprilie 1901, Bucuretiul propunea ca,
n locul unui tratat romno-austro-ungar, la care s adere Germania i
Italia, aa cum s-a procedat pn atunci, Romnia s ncheie tratate
directe cu fiecare din membrii Triplei Aliane, ceea ce ar fi nsemnat de
fapt transformarea acesteia ntr-o cvadrupl alian.
La Berlin, aceast solicitare provoac temeri c se poate crea un

precedent pe care l-ar folosi guvernul italian pentru activizarea politicii
sale fa de problema albanez, ceea ce putea duce la friciuni ntre
Roma i Viena sau chiar la o descompunere a Triplei Aliane. Cabinetul
german are i alte motive s nu accepte propunerile romneti. Pentru
diplomaia de la Berlin, aliana cu Romnia era util n primul rnd prin
avantajele pe care le oferea Austro-Ungariei. Viena se arata dispus s
primeasc propunerea lui Sturdza, deoarece n cercurile de la Ballplatz
exista teama unei reorientri a politicii externe romneti, respectiv a

unei apropieri de Rusia. n cele din urm, prevaleaz punctul de vedere

al diplomaiei germane, care invoc i necesitatea pstrrii secretului,
ameninat n cazul n care tratativele ar fi fost purtate ntr-un cadru mai
larg. Tratatul este rennoit la 17 aprilie 1902, pe o durat de cinci ani,
fr modificri semnificative.
Noi diplomai Este perioada n care apare una din marile dileme ale politicii
externe austro-ungare din sud-estul Europei: s sprijine n Balcani o
politic activ a guvernului de la Bucureti, ceea ce constituia, potrivit
concepiei unora dintre oamenii politici de la Viena, o soluie n eforturile
lor de a ndeprta atenia opiniei publice romneti dinspre Carpai ctre
Dunre, sau s susin un puternic stat bulgar, care ar fi urmat s
constituie, conform unei caracterizri a marchizului de Pallavicini, cel
mai sigur remediu mpotriva iredentismului romnesc. Ministrul Austro-
Ungariei la Bucureti, dup ce ia n calcul avantajele i dezavantajele
ambelor variante, nclin, ca soluie de viitor, spre a doua.
Un impact asupra situaiei din Balcani au schimbrile din

conducerea diplomaiilor ruse i austriece, care au loc n acelai an, n
1906. n Austro-Ungaria, prudentul i puin aventurosul Goluchowski
este nlocuit cu baronul Aehrenthal, diplomat ndrzne, ieit din coala
acelor oameni politici care i nchipuiau c Austria este o mare putere i
c vremea cuceririlor ei teritoriale nu a trecut. Cu inteligena i
capacitile sale superioare celor ale predecesorului su, noul ef de la
Ballplatz are fa de Berlin ceva mai mult libertate de micare i o
atitudine mai puin supus.
Aproape n acelai timp, la Petersburg, contele Lamsdorf, bolnav

i obosit, este nlocuit cu ambiiosul Izvolski, suspicios, iritabil i cluzit
de meschine dumnii personale. Noul ef al diplomaiei ariste este
stpnit de visuri de mrire i dominaie ale Rusiei la Constantinopol i
n balcani. Ambii sunt nemulumii de caracterul prudent al politicii
statelor loc, imprimate de Goluchowski i Lamsdorf. i vor o schimbare.
4.2.3.Anexarea Bosniei i Heregovinei
Evenimentele anului 1908 deschid o nou etap n spinoasa

problem oriental. Declanarea revoluiei junilor turci, care-i propunea
s aduc modernizarea Imperiului Otoman, determin importante
mutaii n activitatea politico-diplomatic n Balcani, n atitudinea marilor
puteri fa de spaiul sud-est european. Schimbarea politic din Turcia
coincide cu reluarea amestecului mai activ al Austro-Ungariei i Rusiei
n Balcani.
n ianuarie 1908, Aehrenthal, ministrul de externe, anun intenia

Austro-Ungariei de a construi o cale ferat care s lege frontiera de sud-
est a acesteia cu Salonicul, ceea ce ar fi fost un obstacol n calea unirii
Serbiei cu Muntenegru i i-ar fi deschis drum Vienei ctre Marea Egee.

Iniiativei lui Aehrenthal i rspunde Izvolski, ministrul de externe al

arului, care propune construirea unei linii ferate care s uneasc
Dunrea, dup ce prsea teritoriul Austro-Ungariei, cu un port la Marea
Adriatic. Or, aceast intenie tia drumul monarhiei austriece n Balcani
i deschidea calea influenei Rusiei pn la Adriatica, la captul creia
se apropia de o potenial aliat, Italia. Ambele linii ferate proiectate
urmau a se ncrucia n sangeacul Novi-Pazar.
Pentru aplanarea tensiunilor ivite, Izvolski i adreseaz, la 2 iulie

1908, un memoriu lui Aehrenthal, vzut ca un compromis ruso-austro-
ungar, prin care, n schimbul modificrii regimului Strmtorilor, n sensul
instituirii libertii de circulaie pentru navele de rzboi, se obinea
acordul anexrii Bosniei-Heregovina (ce au fost date Vienei spre
administrare prin Tratatul de la Berlin) i a sangeacului Novi Pazar.
Acordurile de la ntrevederea dintre cei doi, de la Buchlau, din 15 septembrie 1908,

Buchlau nu a fcut dect s consfineasc trgul. Profitnd de situaia tulbure de
la Constantinopol, de entuziasmul Rusiei i al ministrului su de externe,
aflat n turneu prin marile capitale pentru obinerea asentimentului
puterilor europene asupra modificrii regimului Strmtorilor, de
sincronizarea aciunii cu proclamarea independenei regatului bulgar,
negociat cu puin timp n urm, mpratul Franz-Joseph emite la 5
octombrie 1908 rescriptul privind anexarea Bosniei-Heregovina.
Anexarea lovete n prevederile Tratatului de la Berlin i deschide

o nou etap n problema oriental, n condiiile n care Viena a violat
tratatul fr a se fi consultat n prealabil cu puterile semnatare, cu
excepia Germaniei. Prin anexarea celor dou provincii, Austro-Ungaria
i ntrete substanial influena n Peninsula Balcanic i d o lovitur
mortal micrii de emancipare i unitate statal a srbilor. Cele dou
provincii anexate aveau o populaie n majoritate srb i fceau parte
din vatra naional a acestui popor.
Diplomaia german sprijin monarhia habsburgic i convinge

guvernul turc s ajung la o nelegere cu Austro-Ungaria i Bulgaria, pe
calea obinerii unor daune bneti n schimbul recunoaterii de ctre
Poart a noii situaii de fapt din Balcani, iar pe de alt parte se opune
revizuirii statutului Strmtorilor. Rezolvarea crizei bosniace constituie, pe
moment, o victorie diplomatic a puterilor centrale, n condiiile n care
Antanta se dovedete neputincioas i nc insuficient de nchegat.
Ca o consecin direct a acestor evenimente se modific alianele

Modificarea
alianelor zonale
zonale. Bulgaria ncurajat de succesul obinut, se consider
ndreptit s spere la mai mult din punct de vedere teritorial pe seama
otomanilor i se ndreapt spre blocul centralilor. Serbia, care i vede
blocat drumul spre est, i i consolideaz relaiile cu Rusia. n Romnia
crete curentul de opinie public potrivnic Austro-Ungariei. Nu era vorba
doar de faptul c o mare putere european i anexa un nou teritoriu, ci
i de soarta unei naiuni mici din sud-estul Europei, asemntoare, n
multe privine, cu cea a naiunii romne.

4.2.4.A doua criz marocan
Acordurile
Pe fondul intereselor economice ale Germaniei (acordul de la
coloniale anglo- Algesiras i permitea Germaniei un amestec n beneficiile economice
germane rezultate din exploatarea Marocului), al ocuparea Fez-ului de ctre
francezi i n vederea alegerilor generale care se apropiau n Germania,
la 1 iulie 1911 o nav de rzboi german intr n portul Agadir. Faptul
determin o criz care se prelungete patru luni, pn la 4 noiembrie
1911, cnd, prin intervenia Angliei, se ncheie un acord prin care
Germania obine o parte din Congo-ul francez, ntre Camerun i Congo-
ul belgian, i o fie de pmnt n Guineea.
1.1. Care sunt consecinele Acordului austro-rus din 1897?

...............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
1.2. Dar ale Acordului de la Murszteg?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
1.3. Exist vreo legtur ntre situaiile conflictuale din Balcani i crizele marocane?
...............................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

4.3. Iminena conflictului 1911- 1914
Politica de aliane europene nainte de primul rzboi mondial, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti,
2003, pg. 360
4.3.1.Rzboiul italo-turc
Pe fondul crizei marocane, Italia, n septembrie 1911, declar

rzboi Turciei, ocupnd Tripolitania i, n primvara anului 1912 extinde
rzboiul n Mediterana. Flota italian bombardeaz Beirut, amenin
Strmtorile Dardanele, i debarc trupele sale n insulele turceti din
Marea Egee. Anglia i vede ameninat controlul ei asupra traficului
maritim spre Marea Neagr i drumul Suezului i intervine pentru
restabilirea pcii. Prin Tratatul de la Lausanne, din 15 octombrie 1912,
Turcia cedeaz Italiei Tripolitania i Cirenaica, iar Italia se angajeaz s
prseasc insulele din Marea Egee (moment mereu ntrziat).
4.3.2.Rzboaiele balcanice
Rzboiul cu Italia pune din nou n eviden, de data aceasta n

chipul cel mai evident, slbiciunea Imperiului Otoman, care se dovedea
incapabil s mai reziste tentativelor externe la integritatea sa i crizei

interne profunde accentuat i de aceste tentative. nfrngerea Turciei

de ctre Italia ncurajeaz Rusia i rile balcanice.
Tratatul srbo-
La 13 martie 1912 Serbia i Bulgaria semneaz un tratat secret
bulgar contra Turciei. La 29 mai un tratat secret tot contra Turciei este semnat
de Bulgaria i Grecia. ntr-o mare msur aceste tratate sunt opera
Rusiei, care voia s restabileasc prestigiu rus n rndul statelor
balcanice serios compromis n 1909, n urma anexrii Bosniei i
Heregovinei de ctre Austro-Ungaria i s profite de slbiciune Turciei
pentru e redeschide n favoarea sa problema Strmtorilor Bosfor i
Dardanele.
arul se ofer n 1912 s arbitreze mprirea Macedoniei ntre

aliaii balcanici n cazul victoriei lor asupra Turciei. Rzboiul celor trei
state balcanice aliate contra Turciei ncepe la 17 octombrie 1912. n trei
sptmni aliaii elibereaz Macedonia. La 3 decembrie guvernul
otoman cere armistiiu, Constantinopolul fiind ameninat cu ocuparea.
Negocierile de pace sunt ntrerupte n februarie 1913 n urma unei
lovituri de stat care aduce la putere la Constantinopol oameni politici
intransigeni, dar sunt reluate dup capitularea Adrianopolului.
Prin preliminariile pcii de la Londra, semnat la 30 mai 1913,

Imperiul Otoman pierde ntreaga Turcie european cu excepia unei mici
pri din Tracia i a Constantinopolului. Dar aliaii balcanici nu se neleg
ntre ei la mprirea Macedoniei. Bulgaria refuz arbitrajul rus i ncepe
cel de al doilea rzboi balcanic contra aliailor de pn atunci. Pe lng
Serbia i Grecia mpotriva ei intervine i Romnia, la iulie 1913, ceea ce
nclin rapid balana rzboiului n defavoarea Bulgariei care cere
armistiiu. Pacea de la Bucureti, din 10 august 1913, las Bulgariei
doar o mic parte din Macedonia, ea pierznd i regiunea Silistrei
Titu Maiorescu, (judeele Durostorum i Caliacra din Dobrogea de Sud) n favoarea
prim-ministru al Romniei i Adrianopol n favoarea Turciei.
Romniei
Pacea de la Bucureti las nerezolvat chestiunea albanez
(fixarea frontierelor noului stat Albania risc s provoace un conflict
srbo-bulgar i unul greco-albanez) i problema insulelor din Marea
Egee, ceea ce amenin cu un rzboi ntre Grecia i Turcia (evitat n
noiembrie 1913 prin intervenia Romniei- misiunea lui Take Ionescu).
Rzboaiele balcanice produc un recul al influenei austro-ungare n
Balcani i o cretere a celei ruseti

4.4. Primul rzboi mondial
Gruprile de putere n Primul Rzboi Mondial, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003
4.4.1. Cauzele rzboiului
Tratatul de la Versailles, n art. 231, atribuie ntreaga

responsabilitate a nceperii rzboiului Puterilor Centrale i, n particular,
Germaniei. Opinia public din Germania n-a acceptat acest verdict, care
legitima revendicrile Aliailor din tabra Antantei i a calificat tratatul de
la Versailles drept un diktat.
n realitate rzboiul n-a fost provocat doar de Puterile Centrale,

Cauzele exclusiv din cauza lor, ci toate marile puteri europene sunt responsabile,
rzboiului: ntr-o msur mai mic sau mai mare, de declanarea lui. Originile
primul rzboi mondial trebuie cutate n felul n care s-a fcut unitatea
Germaniei, prin for armat, ceea ce a creat n chiar centrul Europei un
mare stat, periculos pentru celelalte, n consecinele rzboiului franco-
prusac din 1870-1871, care a adus o stare de tensiune n Europa i a
provocat mprirea statelor acesteia n blocuri adverse.
Dup nlturarea lui Bismarck, care i-a dat seama c Europa nu

Politica german ar fi ngduit Germaniei alte mriri pe continent, Wilhelm al II-lea trece
de la politica echilibrului european la Weltpolitik, adic la o politic de
expansiune aventuroas, la dorin de hegemonie, purttoare de
germeni de rzboi.

Pacea armat Situaia internaional e caracterizat mai cu seam dup 1900 de

pacea armat Aceasta a presupus pe de o parte consolidarea unor
sisteme de alian din ce n ce mai strnse, iar, pe de alta, o curs tot
mai de neoprit a narmrilor, votul de legi militare care cresc an de an
creditele destinate armatelor, mrirea anilor de serviciu militar,
construirea de noi materiale de rzboi. Unirea celor dou elemente,
alianele i narmrile, pun n funcie mecanismul generalizrii
conflictului. n aceasta i const originalitatea primului rzboi mondial:
cel din 1914, fa de celelalte rzboaie din Europa secolului al XIX-lea,
totdeauna limitate. Acest rzboi s-a extins pe tot continentul i n
ntreaga lume din cauza pcii armate.
Cursa colonial
Aceste elemente au fost agravate de expansiunea dincolo de mri
i de cursa colonizrii tuturor teritoriilor disponibile. Aproape toate aceste
teritorii au fost adjudecate, dar numrul pretendenilor la stpnirea lor a
crescut. Visurile de hegemonie i voina de putere se extind n toat
lumea nu numai n Europa.
Naionalismul O cauz determinant a conflictului a fost micarea naionalitilor,

a fost aspiraia la independen, la unitate, la separare. Austro-Ungaria,
care se confrunta cu o acut criz provocat de nemulumirile
popoarelor care o constituiau, ncearc s-i rezolve problemele interne
cu o lovitur n afar contra Serbiei, anulnd astfel polul de atracie al
altor naionaliti: croat, sloven, bosniac. Nu trebuie subevaluai nici
ali factori: psihologici, reali sau inventai, frica de ncercuire, voina de
aciune preventiv.
4.4.2.Caracterul rzboiului
Trei caracteristici disting primul rzboi mondial de alte rzboaie.
Durata.
E neobinuit. n secolul al XIX-lea doar rzboiul de secesiune din

SUA durase patru ani, ntre aprilie 1861-aprilie 1865 i n Africa de Sud
rzboiul burilor. Dar fuseser rzboaie n afara Europei, sau conflicte
coloniale, la mii de kilometri de metropole. n 1914, cnd izbucnete
primul rzboi mondial, toi credeau c va fi un rzboi scurt, decis de
primele confruntri militare. Dar, n primele ase luni nici unul dintre
beligerani nu i-a putut asigura un avantaj decisiv asupra celorlali. Nici
Frana care prin btlia de la Marna oprete naintarea german n
spaiul su, nici Rusia, care e nfrnt de Germania n Prusia oriental,
nici Germania, care e obligat s poarte un rzboi pe dou fronturi, n
ciuda succeselor iniiale.

Desfurarea rzboiului n Vest 1914-1917, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO,

Beligeranii sunt obligai s-i revizuiasc planurile. Fronturile se

imobilizeaz i se trece la un rzboi de poziii, cu fronturi continui de
sute de kilometri de la Marea Nordului la frontiera elveian, de la Baltica
la Carpai, cu mii de oameni implicai. Se rentoarce la rzboiul de
asediu de mai nainte, dar la un asediu dus de state moderne, cu alte
dimensiuni i mijloace. Aceast trstur va influena decisiv marele
conflict armat numit pn n 1939 marele rzboi, iar dup aceea,
declasat de un alt conflict de proporii i mai mari, primul rzboi mondial.
Extinderea geografic
Durata atrage dup sine extinderea n spaiu, prin ncercarea

beligeranilor de a atrage de partea lor rile neutrale. Rzboiul a luat
proporii incredibile. O consecin direct a pcii armate. Cele dou
coaliii acioneaz printr-o nlnuire logic. De partea Antantei Serbia e
atacat de Austro-Ungaria, Muntenegru urmeaz Serbia, Rusia nu poate
lsa singuri pe slavii de Sud (o fcuse n 1908 i n-o mai putea face),
Frana, aliata a Rusiei, e obligat s intervin, mai ales c Germania i
impune aciunea, apoi Belgia refuz ultimatumul Germaniei, Marea
Britanie nu poate lsa Belgia s cad i odat cu ea tot imensul ei
imperiu intr n lupt. Aceste ri reprezentau circa 240 de milioane de
oameni.

Lor li se opun Austro-Ungaria i Germania, adic circa 120 de

milioane. Ele au un avantaj strategic important: posibilitatea de a
concentra cu uurin trupe de pe un front pe altul. De cealalt parte era
o mare diversitate de ri i dou fronturi fr legtur ntre ele. n
august 1914 intr n lupt cinci mari puteri europene, acelea care
constituiau atunci concertul european. Pn atunci fuseser antrenate
dou sau trei mari ri, nu toate deodat. De la rzboaiele napoleoniene
nu se mai vzuse toat Europa antrenat n rzboi.
Rzboiul prelungindu-se beligeranii ncep cursa atragerii

neutralilor fcnd promisiuni. Neutralii impun revendicrile lor. n joc
intr i opinia public, care va face presiuni asupra guvernelor dintr-o
ar sau alta. i astfel neutralii ncep s ias din starea de neparticipare
la conflict, pentru c interesele lor intr n joc. n noiembrie 1914 intr n
conflict Turcia de partea Centralilor, ceea ce a avut dou mari
consecine strategice: nchiderea Strmtorilor i ntreruperea contactelor
maritime dintre Rusia i aliaii occidentali (toate tentativele aliailor de a
fora Dardanelele eueaz).
Frontul de Est 1914-1917, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003,
pg. 402

A doua consecin a fost extinderea conflictului n Asia, Orientul

Mijlociu fiind atras n rzboi de partea Centralilor. n mai 1915 intr n
rzboi Italia de partea Aliailor i Austro-Ungaria e obligat s deschid
un al doilea front. Din octombrie 1915 ncep s intre n conflict statele
balcanice. Mai nti Bulgaria de partea Imperiilor Centrale, apoi
Romnia, n august 1916, de partea Antantei, Grecia din iunie 1917, de
aceeai parte. n 1917 n Europa rmn neutre doar Elveia, rile
scandinave i Spania.
rilor Europei i altora ale Asiei li se adaug Africa, 9/10 n

posesie colonial, coloniile urmnd destinul metropolelor. Japonia
consider c va avea mai multe de ctigat dac particip la rzboi de
partea Antantei i declar i ea rzboi Germaniei n august 1914 (n
virtutea tratatului cu Marea Britanie din 1902). Celor trei continente n
rzboi, Europei, Asiei i Africii, li se adaug America. 11 ri din America
intr n rzboi. Multe fac un gest simbolic, dar nu i SUA, care n 1917,
intrnd n conflict, va contribui substanial la victoria Antantei. Aadar,
circa 35 de state particip la rzboi, toate continentele sunt implicate i
sute de mii de oameni. Era prima dat n istorie cnd un rzboi lua astfel
de proporii
Noile forme de rzboi
A fost un rzboi total, chiar dac fa de al doilea conflict mondial,

nu va afecta toate formele de manifestare social. Zeci de milioane de
oameni sunt implicai (marea armat a lui Napoleon contra Rusiei nu
avea dect 600000, considerat atunci o cifr enorm).
Conflictul a presupus o mare mobilizare de fore. Pentru a nu se

ajunge la epuizarea resurselor de muniii s-a creat o industrie de rzboi,
organizat fabrici de armament, aduse femeile ca mn de lucru n
aceste fabrici. Crete rolul statului ca organizator, controlor al resurselor
pentru armat i populaie. Statul ajunge s controleze ntreaga
activitate economic i social. Intr n uz noi forme de lupt: rzboiul
economic, rzboiul submarin, rzboiul de poziii, rzboiul propagandistic.
Din punct de vedere tehnologic, primul rzboi mondial nu numai

c depete toate conflictele anterioare dar anun evoluia
instrumentelor mariale ale urmtoarelor confruntri. Mitraliera, artileria
grea, grenada, gazele de lupt, inventate toate n secolul anterior produc
milioane de victime n ceea ce s-a numit primul rzboi industrializat.
Moartea este deja un produs standardizat, profund eficientizat. Acum
apar ns i tancurile (puin i ineficient folosite), aviaia (iniial cu rol de
observare apoi de bombardament i vntoare), arunctorul de flcri i
submarinul, toate perfecionate n perioada urmtoare i folosite n al
doilea rzboi mondial.

Viaa civil nu mai poate continua n marginea rzboiului ca n

sec. al XIX-lea. Se desfoar i un rzboi psihologic, prin intrarea n
aciune a propagandei, care intenioneaz s acopere oboseala
general din 1917, cnd multe ri se apropie de punctul critic, iar Rusia
chiar cedeaz. Revoluia rus are dou consecine importante. n primul
rnd una militar, pentru c scoate din joc unul din principalii beligerani.
Germania i poate mobiliza forele doar pe frontul de Vest i doar

intrarea SUA ncearc s reechilibreze situaia, dar cu mult ntrziere,
SUA neavnd for militar. n al doilea rnd revoluia rus are efecte
politice importante, dorinei de pace a tuturor alturndu-i-se un defetism
revoluionar contagios.
Ideea unei pci albe devine frecvent n rile beligerante i doar venirea
la putere a unui om politic ministru precum Clemenceau n Frana,
hotrt s duc rzboiul pn la capt, i un efort major al Angliei i
SUA n 1918 rstoarn situaia, punnd capt defetismului i ctignd
victoria n noiembrie 1918.

1.1. Ce legtur exist ntre rzboaiele balcanice i primul rzboi mondial?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
1.2. Explicai termenul de pace armat

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
1.3. Declanarea primului rzboi mondial este datorat exclusiv Germaniei i Austro-
Ungariei?
...............................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
4.5. Bibliografie
I. Bulei, Arcul ateptrii 1914. 1915.1916, Bucureti, 1981.
C. Kiriescu, Istoria rzboiului pentru ntregirea Romniei, I-II, ed. 1989, Bucureti.

M. Popa, Primul rzboi mondial. 1914-1918, Bucureti, 1979.
Pierre Renouvin, Primul Rzboi Mondial, Bucureti, Corint, 2003.
Romnia n anii primului rzboi mondial, Bucureti, 1987.

1.1. Pentru marile puteri constituie o garanie de stabilitate n Balcani i permite Rusiei s
se preocupe de Orientul ndeprtat.
1.2. Marile Puteri promovnd o politic de reforme n Macedonia se amestec direct n
chestiunile interne ale Imperiului Otoman i ncurajeaz astfel revolta Junilor turci.
1.3. i unele i altele demonstreaz tensiune din relaiile internaionale i prevestesc
primul rzboi mondial.
1.1.Rzboaiele balcanice acutizeaz strile tensionale dintre statele europene i sporesc
sursele de conflict.
1.2. Presupune consolidarea sistemelor de alian, cursa tot mai de neoprit a narmrilor,
creterea creditelor destinate armatelor, mrirea anilor de serviciu militar, noi materiale de
rzboi.
1.3. Rzboiul n-a fost provocat doar de Puterile Centrale, exclusiv din cauza lor, ci toate
marile puteri europene sunt responsabile, ntr-o msur mai mic sau mai mare, de
declanarea lui.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la dou dintre ntrebri, parcurgei din
nou subcapitolul 4.4.1. i notai pe margine ideile principale ale fiecrui paragraf.

Pe baza textului unitii i a bibliografiei, alctuii un eseu structurat pe tema
Caracteristicile militare, politice i diplomatice ale primului rzboi mondial.
Punctele care trebuie atinse sunt: deosebirile dintre primul rzboi i cele anterioare,
durata, extinderea geografic, noile forme i tactici de lupt, implicarea nu doar a
armatelor n rzboi dar i a popoarelor, mondializarea conflictelor armate, efectele
acutizrii conflictelor sociale, urmrile rzboiului n plan politic i diplomatic.


Noua ordine internaional i problemele acesteia 1919-1923
NOUA ORDINE INTERNAIONAL I PROBLEMELE ACESTEIA 1919-

1923
Cuprins
5.1. Obiective 84
5.2. Introducere 84
5.3. Conferina de Pace de la Paris. Noile frontiere i noile state 86
5.4. Societatea Naiunilor i politica securitii colective 90
5.5. Relaiile internaionale n perioada 1920-1923 94
5.1. Obiective
Fixarea reperelor cronologice importante i descoperirea semnificaiilor acestora
pentru caracteristicile fenomenului studiat .
internaionale contemporane.
Investigarea coordonatelor de dezvoltare a problematicii internaionale n contextul
Conferinei de Pace de la Paris.
Deprinderea studenilor cu analiza textelor specifice activitii diplomatice.
5.2. Introducere
Durata Primului Rzboi Mondial, uriaele pierderi umane i

materiale, dificultile economice, criza moral, de contiin au
determinat apariia, nainte de ncheierea conflictului, a unui curent
pacifist, a numeroase proiecte i programe de organizare a lumii pe noi
baze, astfel ca pacea i securitatea, dezvoltarea i bunstarea s fie
asigurate pentru toate naiunile.
Un puternic impact asupra celor dou tabere beligerante au avut

Decretul asupra pcii lansat de guvernul bolevic la 8 noiembrie 1917
i programul american de pace cunoscut sub numele de Cele 14
puncte ale preedintelui Woodrow Wilson. Ambele proclamau unele
principii foarte importante i nobile, ntre care diplomaia deschis,
dreptul la autodeterminare, pace democratic, fr anexiuni.
Programul american mai prevedea egalitatea ntre state, libertatea
navigaiei pe mare, libertatea comerului, reducerea narmrilor, crearea
unei Ligi a naiunilor care s apere pacea i s realizeze cooperarea
ntre state.

La 11 noiembrie 1918 s-a pus capt rzboiului, iar la 18 ianuarie

1919 au nceput la Paris lucrrile Conferinei de Pace, la care au
participat numai rile aliate i asociate, nu i cele nvinse (Germania,
Austria, Ungaria, Bulgaria i Turcia).
Problemele ce trebuiau soluionate erau deosebit de numeroase

i dificile, prerile i soluiile propuse nu concordau, iar divergenele
dintre participani s-au manifestat cu putere, mai ales ntre marii
nvingtori. La baza hotrrilor care au fost adoptate i care s-au
concretizat n primul rnd n tratatele de pace, au stat realitile din
momentul sfritului rzboiului, rapoartele i analizele ntocmite de cele
peste 50 de comitete i comisii de experi i voina organelor principale
ale conferinei Consiliul celor zece, Consiliul celor cinci i Consiliul
celor patru (Anglia, Frana, Statele Unite ale Americii i Italia, Japonia
implicndu-se n mic msur i numai pentru problemele ce priveau
Extremul Orient i zona Pacificului).
Consiliul celor Patru : de la stnga la dreapta - Lloyd-George (Anglia), Orlando

(Italia), Clemenceau (Frana), Wilson (SUA)
La captul a aproape cinci ani de rzboi, preedintele Statelor

Unite ale Americii, Woodrow Wilson, era, fr ndoial, ndreptit s
declare lui Raymond Poincar, preedintele Republicii Franceze, c va fi
mai dificil de realizat pacea dect rzboiul. Acest lucru a ieit pregnant
n eviden n timpul celor aproape doi ani de negocieri i dispute ntre
nvingtori care au caracterizat lucrrile conferinei de pace.
Sistemul tratatelor de pace a avut la baz ideea culpabilitii

statelor nvinse, de unde s-au nscut clauzele i obligaiile grele impuse
acestora. Rzboiul, micrile sociale i naionale au contribuit decisiv la
dispariia sau destrmarea a patru imperii: rus, austro-ungar, german i
otoman.

5.3. Conferina de Pace de la Paris. Noile frontiere i noile state
Tratatele de pace:
28 iunie 1919 Tratatul de pace cu Germania, Versailles.

10 septembrie 1919 Tratatul de pace cu Austria, Saint-Germain-en-
Laye.
27 noiembrie 1919 Tratatul de pace cu Bulgaria, Neuilly-sur-Seine.
4 iunie 1920 Tratatul de pace cu Ungaria, Trianon.
10 august 1920 Tratatul de pace cu Imperiul otoman, Svres.
24 iulie 1923 Tratatul de pace cu Turcia, Lausanne.
5.3.1 Modificarea hrii Europei
Conferina de pace a pus n practic principiul naionalitilor,

ceea ce a dus la modificarea hrii politice a Europei prin trasarea unor
noi frontiere i reconstituirea unor state independente (Polonia, Austria,
Ungaria), apariia unor state noi (Cehoslovacia, Regatul srbo-croato-
sloven mai trziu Iugoslavia, rile baltice) sau prin desvrirea
unitii teritoriale a altora (Romnia, Italia).
Austria independent era o ar mai mult agrar, cu o situaie

economic i financiar precar, ceea ce ntreinea starea de
nemulumire a populaiei i ntrea curentul favorabil unirii ei cu
Germania industrial.
Ungaria era redus la teritoriile cu o populaie majoritar
maghiar. Anularea celor trei mpriri din veacul al XVIII-lea a dus la
reconstituirea Poloniei, iar din fosta Austro-Ungarie s-a nscut
Cehoslovacia. n jurul Serbiei s-au unit croaii, slovenii, bosniacii,
formndu-se Regatul srbo-croato-sloven. Cu Regatul romn s-au
unit Basarabia, Bucovina i Transilvania. Din fostul Imperiu rus s-au
constituit statele independente Finlanda, Lituania, Letonia i Estonia.
n unele dintre aceste state au aprut grupuri etnice minoritare,

care au ntreinut o stare de agitaie i de contestare aproape
permanent iar disputa teritorial dintre Rusia sovietic i Polonia s-a
transformat ntr-un rzboi ctigat de polonezi, care i-au mpins
frontiera spre est.
La 25 octombrie 1920, la Paris a fost semnat tratatul ntre Anglia,

Frana, Japonia i Italia, pe de o parte, i Romnia, pe de alt parte. Era
recunoscut suveranitatea Romniei asupra teritoriului dintre Prut i
Nistru. Statul romn se angaja s asigure n acest teritoriu, tuturor
locuitorilor, aceleai drepturi i liberti ca ale celorlali ceteni ai
Romniei.
n noua configuraie politic a Europei, unele state erau mai

avansate n privina economiei, gradului de cultur, drepturilor
democratice, fie c era vorba de regimuri monarhice sau republicane.
Altele erau mai srace, mai slabe, unde democraia, ideile liberale,

legalitatea, tolerana erau n faz incipient sau necunoscute. De aceea,

n primii ani dup marele rzboi n aceste ri au fost introduse noi
constituii, s-au fcut pai spre democraie, prin sistemul parlamentar, s-
au adoptat legi care s asigure progresul economic, social i cultural. n
altele s-a produs fenomenul opus, de negare a valorilor democratice, a
spiritului tolerant, accentundu-se manifestrile xenofobe, revizioniste
sau revanarde.
GLOSAR
dreptul la autodeterminare dreptul fiecrui popor de a-
i alege forma de guvernmnt, de a tri liber, ntr-un stat
propriu, independent i suveran.
Parcurgei documentul de mai jos, identificai i comentai pe scurt legtura stabilit prin
tratat ntre granie i drepturile minoritilor.
Tratatul de pace cu Ungaria, semnat la Trianon (4 iunie 1920)

Art. 45. Ungaria renun, n ce o privete,... la orice drepturi i titluri asupra teritoriilor din
fosta monarhie austro-ungar, situate dincolo de frontierele Ungariei, aa cum sunt fixate
la art. 27, partea a II-a (Frontierele Ungariei) i recunoscute, prin prezentul tratat sau prin
orice alte tratate ncheiate n vederea reglementrii actualelor chestiuni, ca fcnd parte
din Romnia.[...]
Art. 47. Romnia recunoate i confirm, fa de Ungaria, angajamentul su de a accepta
inserarea, ntr-un tratat ncheiat cu principalele puteri aliate i asociate, a dispoziiilor
socotite necesare de ctre aceste puteri, pentru a proteja n Romnia interesele
locuitorilor care difer de majoritatea populaiei prin ras, limb i religie, precum i pentru
a proteja libertatea de tranzit i un regim echitabil pentru comerul celorlalte naiuni.
5.3.2. Germania i Tratatul de la Versailles
Cea mai mare atenie s-a acordat tratatului cu Germania,

socotit a fi principalul vinovat de declanarea rzboiului. Cunoscut sub
numele de Tratatul de la Versailles, acest document cuprindea condiii
grele pentru statul german: teritoriale i demografice, economice i
militare.
Astfel, Germania ceda teritorii Franei, Belgiei, Danemarcei,
Poloniei, cu 8 milioane de locuitori. Practic, Germania pierde o
eptime din teritoriu i a zecea parte din populaie: cedeaz
Alsacia i Lorena n favoarea Franei, pierderi teritoriale
minore n favoarea Belgiei (Eupen i Malmedy) i a
Danemarcei. Cele mai nsemnate cesiuni teritoriale privesc
regiunile orientale ale Germaniei: coridorul Dantzig-ului care

separ Prusia Oriental de restul Germaniei i care revine

Poloniei, Silezia Superioar, sudul Prusiei Orientale i
regiunea Teschen. n ultimele dou regiuni au loc n perioada
1920-1921 plebiscite: n sudul Prusiei Germania ctig peste
90% din voturi, iar n cazul Sileziei Superioare Germania
pstreaz aprox. 2/3 din teritoriu, restul devenind teritoriu
polonez. Regiunea Teschen va reveni Cehoslovaciei, dei
cehii reprezint sub o treime din populaie. De asemenea
regiunea Memel situat n extremitatea estic a Prusiei
Orientale va fi plasat sub o administraie internaional pn
n 1923, dat la care va fi anexat de Lituania. n plus,
Germania pierde toate teritoriile sale de peste mri n
favoarea Marii Britanii, Franei, Japoniei, Belgiei i Portugaliei,
fie sub form de mandat, fie prin preluare direct.
n plan militar, i se interzicea serviciul militar obligatoriu,
armata i era redus la 100 000 de soldai i 5 000 de ofieri,
recrutai pe baz de voluntariat. Nu avea dreptul s fabrice
armament i s dein blindate, artilerie grea, submarine i
aviaie militar. Teritoriul din stnga Rinului i o fie larg de
50 km de-a lungul malului drept erau demilitarizate. n caz de
nclcare a acestor prevederi, statul german se fcea vinovat
de un act de ostilitate fa de aliaii nvingtori.
Marele Stat major german i toate celelalte formaiuni militare
erau dizolvate, interzicndu-se reconstituirea lor sub orice
form.
Drept compensaie pentru distrugerea minelor de crbuni din
nordul Franei, Germania ceda acestei ri proprietatea
ntreag i absolut asupra minelor de crbuni din bazinul
Saar, iar teritoriul Saar era pus sub administrarea Societii
Naiunilor. Dup 15 ani, populaia din acest teritoriu urma s
decid, prin plebiscit, sub ce suveranitate dorea s fie plasat.
Oraul Danzig i teritoriul adiacent lui constituiau oraul liber
plasat sub protecia Societii Naiunilor. Statul german se
angaja s acorde dreptul de tranzit pe teritoriul su
persoanelor, mrfurilor, navelor, vagoanelor i serviciilor
potale provenind din sau avnd ca destinaie teritoriile uneia
din puterile aliate i asociate.
Germania era obligat s recunoasc independena Austriei,
Cehoslovaciei i Poloniei. n principalele orae de pe valea
Rinului staionau trupe aparinnd nvingtorilor, ce urmau s
fie retrase treptat pn n 1935. Germania pierdea coloniile,
trebuia s plteasc reparaii nvingtorilor, era obligat s
acorde acestora clauza naiunii celei mai favorizate.
Tratatul de pace a slbit mult puterea Germaniei, transformnd-o

pentru civa ani ntr-un stat de rangul doi. Germanii socoteau c au fost
nelai din interior i nedreptii i umilii din exterior, ceea ce va da
ap la moar propagandei ultranaionalitilor, militaritilor i apoi
nazitilor. Acetia nu vor recunoate prevederile Tratatului de la

Versailles, vor contesta noile frontiere i vor aciona pe toate cile

pentru a reface Germania Mare de dinainte de rzboi.
GLOSAR
reparaii de rzboi compensarea, financiar sau n natur, de
ctre statele nvinse a pagubelor provocate altor state n timpul
rzboiului. Reparaiile se decid prin tratatele de pace.
demilitarizare interdicia, prin tratate sau convenii
internaionale, ca pe un teritoriu sau ntr-o zon s staioneze
fore armate i s se ridice fortificaii i instalaii militare.
zone (orae) libere teritorii disputate de unele state i care au
primit un statut internaional, sub controlul Societii Naiunilor.
Tratatul de pace cu Germania Clauze militare, navale i aeriene
[] Art. 160. Cu ncepere de la data de 31 martie 1920 cel mai trziu, armata german nu
va trebui s cuprind mai mult de apte divizii de infanterie i trei divizii de cavalerie.
ncepnd din acest moment, totalul efectivelor armatei statelor care constituie Germania
nu va trebui s depeasc o sut de mii de oameni, inclusiv ofieri i necombatani, i va
fi destinat exclusiv meninerii ordinii n teritoriu i la poliia frontierelor. []
Art. 173. Orice fel de serviciu militar general obligatoriu va fi desfiinat n Germania.
Armata german nu va putea fi constituit i recrutat dect prin angajri voluntare. []
Art. 180. Toate fortreele, fortificaiile i locurile ntrite, situate pe teritoriul german, la
estul unei linii trasate la 50 kilometri est de Rin, vor fi dezarmate i drmate. []
Reparaii
[] Art. 231. Guvernele aliate i asociate declar, iar Germania recunoate, c Germania
i aliaii si sunt rspunztori pentru c le-au cauzat de toate pierderile i de toate
daunele suferite de guvernele aliate i asociate, precum i de naiunile lor, ca urmare a
rzboiului ce le-a fost impus prin agresiunea Germaniei i a aliailor si []
Art. 235. [] n cursul anilor 1919 i 1920, precum i n primele patru luni ale anului 1921,
Germania va plti echivalentul a douzeci de miliarde mrci aur, n vrsmintele i n
condiiile pe care le va fixa Comisia reparaiilor.
Urmrii informaiile din textul de mai sus i

2.1. precizai motivele Puterilor Aliate i Asociate pentru introducerea respectivelor clauze:
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
2.2 identificai explicaia prezent n text pentru reparaiile imense cerute Germaniei:
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
Tratatul de pace cu Germania a servit drept model pentru

celelalte tratate, prin prevederile de natur teritorial, militar,
economic .a. Astfel, din punct de vedere militar, efectivele n soldai i
ofieri nu puteau s depeasc pentru Austria 30 000 de militari, pentru
Bulgaria 20 000, pentru Ungaria 30 000; pentru Turcia 50 000.

Din punct de vedere teritorial, cele patru state se obligau s

respecte noile frontiere fixate prin tratatele de pace, iar din punct de
vedere economic urmau s plteasc reparaii pentru daunele
provocate puterilor aliate i asociate n anii rzboiului. Aceste tratate de
pace au fost socotite, ca i cel de la Versailles, dictate i contestate ca
atare.
5.4. Societatea Naiunilor i politica securitii colective

5.4.1.Pactul Societii Naiunilor
nvmintele rzboiului, cortegiul nesfrit al suferinelor de

tot felul i amploarea curentului pacifist au contribuit decisiv la crearea,
n cadrul Conferinei de pace, a Societii Naiunilor, pe baza Pactului
ntocmit de o comisie special, condus de preedintele Statelor Unite
ale Americii, Woodrow Wilson.
Organismele S.N. Pactul Societii Naiunilor a fost inclus n tratatele de pace i

avea 26 de articole, n care erau definite obiectivele Societii,
componena i structura sa, modul de funcionare, drepturile i obligaiile
membrilor acesteia. Principalele structuri ale Ligii au fost Consiliul,
format din 5 membri permaneni (n fapt patru datorit neparticiprii
americane) i patru membri nepermaneni (6 ncepnd cu 1922 i 9
dup 1926), Adunarea General la care participau toi cei 42 de membri,
un Secretariat la Geneva i o Curte Permanent de Justiie
Internaional stabilit mai trziu la Haga. ntre primele dou instituii nu
exista o delimitare clar a atribuiilor, ceea ce s-a dovedit a fi o surs de
slbiciune pentru ntreaga organizaie.
Existau de asemenea o serie de organisme subsidiare de

natur politic (Comisia Permanent pentru Mandate, naltul Comisariat
pentru Refugiai) sau tehnic (cooperare intelectual, chestiuni sociale,
sclavie, etc.)
Articolul de baz al Pactului era articolul 16 care prevedea

sanciuni economice i, dac este necesar, militare, mpotriva statului
agresor, acesta fiind statul care nu respecta procedurile de rezolvare a
disputelor prevzute n actul fondator al Ligii. Obligativitatea arbitrajului
(art.12) este n mod necesar completat cu detalierea metodelor de
mediere (art.15) i cu decizia de a crea o Curte Permanent de Justiie
Internaional (art. 14). Articolul 19 prevedea posibilitatea modificrii
tratatelor, dei e greu de neles cum o aciune n acest sens putea fi
iniiat n condiiile existenei votului unanim la nivelul tuturor structurilor
decizionale ale Ligii (art.5).
Sediul Societii a fost stabilit la Geneva. Pactul prelua unele

din principiile de baz din programul american de pace, statund c
scopurile eseniale al Societii Naiunilor trebuiau s fie garantarea
pcii i securitii tuturor naiunilor, cooperarea dintre ele pe picior de
egalitate, reducerea narmrilor, rezolvarea tuturor diferendelor i

litigiilor dintre state pe cale panic, sancionarea celor care nclcau

tratatele i obligaiile internaionale .a.
Sistemul n teritoriile coloniale sau stpnite de Germania, respectiv de

mandatelor Imperiul otoman, Societatea Naiunilor a recurs la sistemul
mandatelor: ncredinarea administrrii acestor teritorii unor mari puteri
Anglia, Frana, Japonia n vederea pregtirii lor pentru a deveni
autonome sau independente. Durata mandatului putea s varieze.
Beneficiari ai mandatelor au fost Japonia n China i zona Pacificului,
Anglia i Frana n Africa i zona arab a Imperiului otoman (Siria i
Liban Franei, Palestina i Mesopotamia, viitorul Israel Angliei).
Unele orae aflate n disput au fost declarate orae libere i trecute
sub autoritatea Societii Naiunilor. A fost cazul oraelor Danzig,
disputat de Germania i Polonia, i Fiume, revendicat de Italia i de
Iugoslavia.
5.4.2.Noua ordine internaional i estul Europei
Sistemul versaillez avea implicaii formidabile pentru aceast

regiune a continentului. Aproape 20000 de kilometri de noi granie erau
trasate, vechile uniti economice erau sparte, noi sisteme monetare
trebuie create uneori din nimic. Integrarea economic, juridic a noilor
regiuni pune dificulti extraordinare statelor est-europene, fie c e
vorba de o extindere a teritoriului sau pur i simplu de crearea unui nou
stat. Iugoslavia, spre exemplu, are nu are un sistem de ci ferate, ci
patru, fiecare cu ecartament i orientare diferite, fr a forma un sistem
integrat.
Procesul de modernizare a acestor state va fi cu att mai dificil

cu ct noul climat internaional nu nseamn numai tensiuni ntre
nvingtori, revizionism, ameninarea comunismului, contestarea
aproape a fiecrei granie din Centrul i Estul Europei de un stat sau
altul (n ciuda reducerii dramatice a numrului de persoane care triesc
sub regimuri strine), dar i capitaluri insuficiente care s finaneze
transformarea lor economic.
5.4.3.Punctele slabe ale Societii Naiunilor
Cauzele eecului Societii Naiunilor au fost ndelung dezbtute,

ns orice explicaie trebuie s plece de la discrepana dintre ateptrile
mult prea mari ale opiniei publice mondiale i capabilitile reale ale
Ligii.
De la bun nceput lipsa de ncredere a marilor putere n sistemul

Societii Naiunilor a fcut ca o mare parte a problemelor lumii post-
Versailles s fie rezolvate prin intermediul unor organisme paralele:
Consiliul Suprem al Puterilor Aliate i Asociate, Conferina
Ambasadorilor, Comisia Reparaiilor, ceea ce restrnge grav abilitile
Ligii n a-i pune amprenta asupra reconfigurrii lumii postbelice.
Preponderena puterilor europene n Consiliu, combinat cu lipsa

Statelor Unite i a Uniunii Sovietice (pn n 1934) a nsemnat c Liga

nu reflecta noua distribuie de putere la nivel global, cu efecte grave
asupra succesului organizaiei n a deveni un garant al securitii
globale. Mai mult, faptul c mare parte a instituiilor sale funcionau pe
baza unanimitii a lipsit Liga de suplee i a transformat-o ntr-un
instrument al prezervrii statu-quo-ului. De asemenea lipsa oricrei
puteri efective cu care deciziile dac se ajungea la ele ar fi putut fi
implementate, reluctana Americii n a coopera mcar cu Liga, echilibrul
precar ce trebuia stabilit ntre ceea ce unii vedeau ca ameninarea
supranaional a Societii Naiunilor i suveranitile naionale
contribuiau la creterea ineficienei practice a Ligii Naiunilor.
O eficien crescut ar fi cerut nu numai un alt sistem de vot, dar

i crearea de metode efective pentru Lig de a-i impune deciziile.
Asemenea condiii aduceau severe limitri suveranitii naionale, lucru
inacceptabil pentru toate statele, mari sau mici. Toate acestea au fcut
inevitabil eecul organizaiei care a cunoscut doar o scurt perioad de
succes, ntre 1926 i 1931. n acelai timp, aplicarea prevederilor
Pactului i realizarea obiectivelor Societii Naiunilor s-au dovedit a fi o
misiune dificil din cauza nemulumirii nvinilor, a persistenei unor
situaii conflictuale, a rmnerii n afara instituiei geneveze, din motive
diferite, a trei mari puteri: Statele Unite ale Americii, Germania i Rusia.
Aceasta a fcut ca Societatea Naiunilor s nu fie un organism

universal, cum s-a dorit iniial. Meninerea unor guvernri
nedemocratice, apariia unor regimuri totalitare n unele ri, persistena
nemulumirii i sentimentului de frustrare n altele au dus la contestarea
ordinii instaurate dup rzboi i a Societii Naiunilor. Disputele dintre
marile puteri membre sau nu ale Societii Naiunilor, interesele i
aciunile lor divergente au amplificat slbiciunile Societii, ncurajndu-i
pe adversarii ei.
Rusia sovietic (din decembrie 1922, Uniunea Republicilor

Sovietice Socialiste URSS) nu a fost admis la Conferina de pace i
nu a semnat tratatele care au pus bazele noii ordini internaionale. Din
aceast cauz, statul sovietic nu a recunoscut aceste tratate i aceast
nou ordine, implicit Societatea Naiunilor. Pe de alt parte, puterile
nvingtoare au sprijinit forele politice i militare antisovietice n rzboiul
civil i au intervenit cu fore militare mpotriva Rusiei, fr s poat reui
lichidarea regimului bolevic. Au recurs apoi la blocada economic,
politic i diplomatic mpotriva Rusiei i la sprijinirea consolidrii puterii
statelor vecine acesteia.
Una din slbiciunile fundamentale ale Societii Naiunilor i ale

noului edificiu internaional cldit la Conferina de pace s-a datorat
refuzului Congresului american de a ratifica tratatele de pace semnate
sau acceptate de preedintele Wilson. Aceasta a nsemnat respingerea
de ctre americani a Societii Naiunilor i a promisiunilor de a veni n
sprijinul Franei n cazul unei agresiuni din partea Germaniei. Situaia se
complica i datorit faptului c din debitor al Europei, SUA au devenit

creditor al rilor de pe acest continent, capabile deci s i impun

punctul lor de vedere, chiar dac au revenit la politica tradional de
izolare.
Liga Naiunilor Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. ??
Observai harta de mai sus i rspundei la urmtoarele cerine :

3.1. Indicai centrul de greutate geografic i politic al Ligii Naiunilor ? Explicai pe scurt.
3.2. Precizai categoriile de state ce fac parte din Liga Naiunilor ?
3.3 Explicai pe scurt slbiciunile Ligii Naiunilor provenite din absena unei Mari Puteri.
5.4.4. Iniiative ale Societii Naiunilor
n pofida acestor dificulti i neajunsuri, n primul deceniu de

existen, Societatea Naiunilor a ntreprins numeroase aciuni pentru
realizarea unei ordini de pace, de securitate a tuturor statelor, pentru
respectarea tratatelor i a aplicrii principiilor Pactului. Aceste aciuni au

vizat domeniile economic, financiar, politic, militar, toate cu implicaii n

sfera pcii i securitii colective. Societatea Naiunilor a pus n practic
msuri pentru reconstrucia economic i financiar a Austriei, Ungariei,
Bulgariei, Albaniei, Greciei i Portugaliei. Conferina economic
mondial din 1927, organizat sub egida Societii Naiunilor, a urmrit
punerea n aplicare a unui vast program de cooperare economic ntre
toate statele.
Dei desfurate n afara cadrului Societii Naiunilor,

Conferina i Acordurile de la Locarno (octombrie 1925) au stat sub
semnul i au fost n spiritul principiilor Pactului. Acelai lucru se poate
spune despre Pactul de la Paris (Pactul Briand-Kellogg), semnat n
august 1928 i care elimina rzboiul din raporturile internaionale, toate
diferendele trebuind s fie rezolvate prin negocieri, pe cale panic.
Societatea Naiunilor s-a angajat prin Pact s nfptuiasc

reducerea armamentelor pn la minimumul necesar meninerii ordinii
interne i aprrii frontierelor. n conformitate cu obiectivele Societii
Naiunilor pentru consolidarea pcii i nfptuirea securitii colective au
fost create Mica nelegere (Cehoslovacia, Iugoslavia i Romnia) i
nelegerea Balcanic (Grecia, Iugoslavia, Romnia i Turcia), aliane
regionale defensive.
Prima edin a Ligii Naiunilor Geneva 1920
5.5. Relaiile internaionale n perioada 1920-1923.
Prima parte a anilor douzeci i gsete prioritile n primul

rnd n tentativele de a depi consecinele primului rzboi mondial.
Problema german, retragerea american, enigma sovietic,
fragmentarea spaiului central i est-european, criza economic fr
precedent reprezint provocri extraordinare pentru oamenii politici
europeni, muli dintre ei formai nainte de rzboi i care au n
consecin dificulti de adaptare la noile realiti interne i
internaionale.

Problema Principalele dificulti pe plan internaional erau generate de

german problema german i de diferitele modele de rspuns la ea gsite de
marile puteri nvingtoare, n special de anglo-francezi.
Problema rus Chestiunea german nu este, ns, vzut n izolare, ci este

legat de problema rus i de dificultile economice ale Europei. Dac
Frana va oscila n aceast perioad ntre o politic de fermitate i una
de reconciliere fa de Germania, Marea Britanie se va orienta de
timpuriu spre o apropiere de aceasta din urm, cheia prosperitii
europene i a stabilizrii continentului n ochii multor britanici. Se
considera, nu fr o oarecare doz de naivitate, c o Germanie
prosper i va accepta mult mai uor noul statut internaional. Oricum,
dac Germania era cheia planului englez de reconstrucie a
continentului, reintegrarea Rusiei i a Estului Europei n circuitul
economic european era de asemenea un punct important de pe agenda
britanic.
Politica francez
n ceea ce privete Frana, politica sa de fermitate fa de
de fermitate principalul stat nfrnt aprea drept unica politic posibil n condiiile
eecului obinerii unor garanii de securitate anglo-americane, n
conformitate cu asigurrile date de preedintele american Wilson n
1919. Politica de fermitate nsemna utilizarea unor instrumente create
de Tratatul de la Versailles (ocupaia, dezarmarea, dar mai ales
reparaiile) pentru a redresa dezechilibrul potenial dintre o Fran
nvingtoare, dar slbit economic i demografic, i o Germanie
nfrnt, cu un potenial economic i uman net superior i eliberat n
plus de ameninarea alianei tradiionale franco-ruse. Poziia francez,
exprimat de preedintele Clemenceau ntlnea ns opoziia primului
ministru britanic Lloyd-George ce vedea n dorina Franei de a-i fixa
graniele pe Rin de exemplu o tentativ de instaurare a hegemoniei
continentale.
Un mijloc n plus pentru asigurarea securitii franceze i

descurajarea vecinului german era reprezentat de tentativa de a nlocui
aliana antebelic cu Rusia printr-o serie de tratate cu statele mici din
Centrul i Estul Europei i prin ncurajarea apropierii dintre acestea.
Politica francez n est avea ns i un al doilea rol. Dup timida
intervenie occidental n rzboiul civil rus i nfrngerea forelor
antibolevice, micile state est-europene erau menite s formeze un
cordon sanitar destinat s mpiedice expansiunea comunismului rus.
5.5.1.Rivalitile franco-engleze
Chestiunea Ciocnirea anglo-francez era practic inevitabil de vreme ce

oriental britanicii i concepeau politica german n termenii reconstruciei
economice a Republicii de la Weimar, n timp ce partea francez, n
ncercarea de a controla evoluia Germaniei, se folosea tot de un
instrument economic, reparaiile.

Din nefericire, divergenele anglo-franceze erau departe de a fi

limitate la problema german. Dezmembrarea Imperiului otoman i
crearea Turciei sub autoritatea lui Mustafa Kemal avea s dea natere
unor diviziuni adnci ntre cei doi foti aliai. Astfel, conflictul greco-turc a
gsit cele dou mari puteri n tabere opuse, Kemal, sprijinit de Frana i
Italia obinnd n august 1922 o victorie decisiv mpotriva Greciei ce
beneficia de ajutorul Marii Britanii. n urma Tratatului de la Lausanne
(1923) Turcia recupera ntreaga Anatolie precum i teritorii europene.
De asemenea rivalitatea legat de fostele teritorii arabe ale Imperiului
Otoman a contribuit enorm la adncirea divergenelor n problema
german.
Politica britanic Politica progerman a Angliei n aceast perioad era vzut de
de echilibru
continental
o serie de factori de decizie de la Londra ca o rentoarcere la tradiionala
politic de sprijinire a echilibrului continental. Astfel, Franei, devenit
principala putere a continentului, trebuia s i se opun o contrapondere
i singura capabil s joace acest rol era fostul inamic. Era ns o
interpretare simplist a sistemului echilibrului de putere i una n mod
evident eronat date fiind raportul de fore potenial franco-german.
Opiunile britanice privitoare la reconstrucia Europei erau

puternic influenate de activitatea renumitului economist John Maynard
Keynes, autor al Consecinelor economice ale pcii (1919), care vedea
patru soluii principale pentru reconstrucia Europei: revizuirea tratatelor,
mai ales n ceea ce privete reparaiile i n strns legtur cu aceasta,
rezolvarea problemei datoriilor interaliate (prin anularea celei mai mari
pri), un mare mprumut internaional subscris n primul rnd de Statele
Unite combinat cu reforme monetare n mai toate statele europene,
restaurarea comerului dintre estul i vestul Europei, inclusiv reluarea
legturilor cu Rusia.
5.5.2. Reluarea raporturilor ntre Germania i Rusia sovietic
n plan diplomatic Germania va complica ecuaia acestei prime

perioade postbelice dup ce ntre 1922 i 1932 relaiile dintre Germania
i Rusia sovietic (ulterior URSS) au fost direcionate de Tratatul de la
Rapallo din 16 aprilie 1922 i de Tratatul de neutralitate i neagresiune
din 24 aprilie 1926. Primul tratat stabilea procedura de reglementare a
litigiilor dintre cele dou ri, renunarea reciproc la despgubirile de
rzboi, restabilirea relaiilor diplomatice, clauza naiunii celei mai
favorizate, colaborarea economic.
Cel de-al doilea tratat, ncheiat pe o durat de cinci ani,

prevedea c, n caz de atac asupra uneia din pri, cealalt se angaja
s aib fa de ea o atitudine panic. ntr-una din anexele tratatului,
partea sovietic solicita derogarea de ctre Germania de la obligaiile
articolelor 16 i 17 din Pactul Societii Naiunilor. n caz de conflict ntre
sovietici i Polonia, sprijinul Franei pentru aliatul polon era greu de
acordat, Germania fiind neutr. n 1931, cnd acest tratat a expirat, ntre
cele dou ri s-a ncheiat un protocol de prelungire, care ns a fost
ratificat abia n mai 1933.

Cele dou tratate au marcat pentru fiecare stat n parte un real

succes politico-diplomatic, scondu-le din izolarea n care fuseser
aruncate de celelalte mari puteri, le-au creat faciliti de cooperare
economic i chiar n plan militar i au reprezentat un instrument de
presiune i de antaj la adresa puterilor occidentale pentru a fi mai
conciliante n ceea ce privete ndeplinirea obligaiilor impuse Germaniei
sau comportamentul fa de Rusia sovietic. Dup instalarea nazismului
la putere, relaiile germano-sovietice s-au deteriorat continuu.
Tratatul de la Rapallo (16 aprilie 1922)
Art. 2. Germania renun la preteniile izvornd din faptul aplicrii, pn n prezent, a
legilor i msurilor RSFSR unor ceteni germani i drepturilor lor private, precum i
drepturilor Germaniei i ale statelor germane fa de Rusia; de asemenea, renun la
preteniile ce izvorsc, n general, din msurile luate de RSFSR sau de organele ei fa de
cetenii germani sau fa de drepturile lor private, sub condiia ca guvernul RSFSR s nu
satisfac pretenii analoage ale altor state.
Tratatul de neutralitate i neagresiune (24 aprilie 1926)

Art. 2. Dac, n pofida atitudinii sale panice, una din prile contractante va fi supus
unei agresiuni din partea unei tere puteri sau a unui grup de tere puteri, cealalt parte
contractant va pstra neutralitatea n tot cursul conflictului.
4.1. Identificai caracteristicile politicii de fermitate franceze n aceast perioad ?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
4.2. Explicai motivaiile politicii pro-germane a Londrei?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
4.3. Indicai obiectivele Germaniei i Rusiei sovietice atinse prin tratatul de la Rapallo ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
4.4. Recitii documentele de mai sus i explicai care era preul pltit de Germania prin
Articolul 2 al Tratatului de la Rapallo pentru reglementarea relaiilor cu Rusia ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

5.5.3.Relaiile franco-germane
Pacea i securitatea Europei depindeau, ntre altele, de situaia

relaiilor dintre Frana i Germania. Dei Frana a fost nvingtoare n
rzboi, economia sa i revenea greu, datoria extern era mare, francul
se devalorizase. Salvarea era vzut n ncasarea datoriei de rzboi din
partea Germaniei. Aceasta trecea prin dificulti mult mai mari, ruina
economic i falimentul mrcii fcnd imposibil plata reparaiilor.
Instabilitatea Pe de alt parte, climatul social-politic german s-a deteriorat, au

climatului politic proliferat gruprile ultranaionaliste, revizioniste i revanarde, ntre
german care Partidul Naional-Socialist al crui lider va fi Adolf Hitler. Pericolul
venea i din partea stngii, adepii bolevismului nfiinnd n ianuarie
1919 Partidul Comunist German. Gruprile ultranaionaliste de dreapta
au cutat s nlture regimul instaurat n 1919 prin Constituia de la
Weimar, punnd la cale dou puciuri, n 1920 i 1923, care au euat.
De fapt, imediat dup semnarea Tratatului de la Versailles

Germania a lansat un ntreg arsenal pentru a submina clauzele
acestuia. Livrrile n contul reparaiilor au fost fcute cu mare greutate,
dar Germania a fost nevoit s cedeze de cele mai multe ori pentru c
avea de-a face, cel puin pn n vara-toamna lui 1921, n majoritatea
cazurilor cu un front unit anglo-francez care nu ezit s dea ultimatumuri
i s utilizeze ameninarea forei. Pe plan militar, Germania de la
Weimar fcea tot posibilul pentru a obstruciona activitatea comisiei
interaliate de control al dezarmrii.
5.5.4. Problema german i ocuparea Ruhr-ului (1920-1923)
Conferina de la Din cauza greutilor economice, pe 12 iulie 1922 Guvernul

Londra german a naintat aliailor un moratoriu de ase luni la plata reparaiilor,
aducnd drept argument starea precar a finanelor germane. n timp ce
britanicii reacioneaz favorabil, francezii sunt dispui s accepte
cererea german numai dac sunt oferite o serie de garanii (minele din
Ruhr). O ncercare de soluionare Conferina de la Londra (7-14
august) a dus dimpotriv la tensionarea relaiilor anglo-franceze
ntruct englezii ncercau s fac presiuni asupra Parisului prin forarea
chestiunii datoriilor interaliate (nc din iulie Marea Britanie se raliase
poziiei americane care cerea plata integral a datoriilor interaliate). Pe
31 august primul ministru francez Raymond Poincar a blocat din nou
posibilitatea unui moratoriu, de data aceasta n cadrul Comisiei
Reparaiilor.
Intervenia n contextul degradrii relaiilor anglo-franceze, n decembrie

franco-belgian 1922 Comisia Reparaiilor constat eecul Germaniei n a-i respecta
obligaiile n domeniul reparaiilor. Pe 2 ianuarie este decis, n ciuda
opoziiei britanice, preluarea Ruhr-ului cu titlu de garanie iar pe 11
ianuarie 1923 trupe franco-belgiene ptrund n zona Ruhr-ului. Frana
urmrete n acest fel s se asigure c Germania i va respecta
obligaiile fixate la Versailles, dar i s determine partea german s

adopte o politic favorabil intereselor franceze. Reacia german

Rezistena imediat se materializeaz n lansarea unei campanii de rezisten
pasiv
pasiv a muncitorilor i funcionarilor din Ruhr care risc s paralizeze
regiunea i s i mpiedice pe francezi s obin orice beneficii de pe
urma acestei ocupaii.
Ocuparea Ruhr-ului de ctre trupele franceze i un afi german ce ndeamn la

rezisten sub motto-ul Nu! Nu m vei supune!
n ciuda rezistenei, autoritile de ocupaie au reuit relativ rapid

s relanseze producia de crbuni i livrrile ctre Frana. Aceeai
rezisten, finanat prin metode infaioniste de ctre guvernul german,
a dat natere teribilei inflaii ce a marcat prin consecinele sale ntreaga
existen a Republicii de la Weimar. Povara financiar pe care o
reprezenta rezistena pasiv, dar i succesul franco-belgian n a repune
n funciune industria minier au fcut ca una din primele decizii ale
noului guvern german condus de Gustav Stresemann s fie ntreruperea
acestei forme de rezisten (26 septembrie 1923). Noul guvern era
dornic n egal msur s elimine sursele poteniale de nemulumire ale
populaiei, date fiind ameninrile reprezentate de micrile extremiste
de dreapta sau de stnga, dar i de apariia unei micri separatiste n
Rhenania.
Dac opiunile guvernului german erau drastic limitate de criza

financiar n septembrie 1923, acelai lucru s-a ntmplat i guvernului
francez care a amnat mult prea mult reluarea discuiilor cu partea
german i a fost forat s accepte soluia american de mediere care
prevedea reunirea unei comisii de experi sub conducerea finanistului
american Dawes pentru discutarea problemei reparaiilor germane.
Ocuparea Ruhr-ului s-a dovedit a fi pentru Frana un eec strategic: a

Consecine tergiversat negocierile n sperana obinerii unor avantaje mai mari de pe urma
haosului ce prea s se instaleze n Germania i nu a reuit s transforme
succesul din Ruhr n avantaje diplomatice. n schimb, a reuit s se izoleze
diplomatic i financiar, s transforme imaginea Germaniei din agresor n
victim iar Anglia i SUA au preluat n administrare problema reparaiilor
germane.

5.1. n ce constau problemele economice ale Franei dup Primul Rzboi Mondial i cum
se dorea a fi depite?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
5.2. Care au fost consecinele interveniei franco-belgiene n Ruhr ?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
5.6. Bibliografie
Pierre Milza, Serge, Istoria secolului XX. Volumul I. 1900-1945 Sfritul lumii europene,
Bucureti, Editura All, 1998
Petre Brbulescu, Ionel Cloc, Repere de cronologie internaional 1914-1945,

Bucureti, Ed. tiinific i Enciclopedic, 1982
Lupu N.Z.; Czan, Gh. N.; Bue, C., Istoria universal contemporan. Vol.1. 1917-1945,
Bucureti, 1979,

5.7. Rspunsuri teste de autoevaluare.
1.1. Din moment ce n acelai tratat sunt recunoscute att graniele Romniei Mari ct i
drepturile minoritilor din Romnia, ambele prevederi au aceeai definiie juridic, sunt
conectate n mod direct i intr n categoria drepturilor i datoriilor internaionale asumate
de statul romn i vecinii si. Preocuparea "noii ordini internaionale pentru
democratizarea vieii internaionale i eliminarea surselor de conflict dintre state este
evident.
2.1. Teama de o eventual refacere a puterii militare germane, tentativa de a face din
Germania o putere de rang inferior.
2.2. Germania i aliaii si sunt rspunztori pentru c le-au cauzat de toate pierderile
i de toate daunele suferite de guvernele aliate i asociate, precum i de naiunile lor, ca
urmare a rzboiului ce le-a fost impus prin agresiunea Germaniei i a aliailor si"
3.1. Europa reprezenta nc centrul politic, toate Marile Puteri, datorit absenei SUA i
Rusiei, sunt europene.
3.2. State independente, colonii i teritorii aflate sub mandat.
3.3. Absena SUA a complicat ecuaia de securitate n primul rnd pentru Europa. Frana
a continuat s se team de o eventual refacere a Germaniei i a ales o politic dur fa
de aceasta.
4.1. Politica de fermitate nsemna utilizarea unor instrumente create de Tratatul de la
Versailles (ocupaia, dezarmarea, dar mai ales reparaiile) pentru a redresa dezechilibrul
potenial dintre o Fran nvingtoare, dar slbit economic i demografic, i o Germanie
nfrnt, cu un potenial economic i uman net superior i eliberat n plus de ameninarea
alianei tradiionale franco-ruse.
4.2. Rentoarcerea la politica tradiional a Marii Britanii de sprijinire a echilibrului
continental prin revitalizarea n anumite limite a Germaniei pentru prevenirea unei
hegemonii franceze.
4.3. Ambele state urmreau depirea izolrii n care fuseser aruncate de celelalte mari
puteri, cooperare economic i militar i au construirea unei prghii diplomatice pentru a
obliga puterile occidentale s fie mai conciliante n ceea ce privete ndeplinirea obligaiilor
impuse Germaniei sau comportamentul fa de Rusia sovietic.
4.4. Practic guvernul de la Berlin abandona populaia de origine german din Rusia
acceptnd crimele i expropierile forate ntreprinse de Moscova i oferind mn liber
pentru astfel de acte i n viitor.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la trei din aceste ntrebri, re-studiai
subcapitolele 5.5.1 i 5.5.2 i notai pe margine ideile principale ale fiecrui
paragraf.
5.1. Economia francez era slbit n general, acumulase o datorie extern imens iar
francul se devalorizase masiv . Prin colectarea datoriilor de rzboi de la Germania.
5.2. Consecine economice dezastruoase pentru Germania datorit politicii de rezisten,
Frana s-a izolat diplomatic i financiar.

5.8. Lucrarea de verificare 5

Consecinele politico-diplomatice ale Tratatelor de pace de la Paris .
Punctele care trebuie atinse sunt: prevederile concrete ale Tratatelor de la Paris,
motivaiile Marilor Puteri, identificarea chestiunilor nerezolvate i a surselor de
tensiune aprute datorit sistemului versaillez, rolul i punctele slabe ale Societii
Naiunilor .


Relaiile Internaionale n perioada interbelic 1923 - 1939
RELAIILE INTERNAIONALE N PERIOADA INTERBELIC 1923 - 1939
Cuprins
6.1. Obiective 103
6.2 Destinderea raporturilor franco - germane 1924 1929 103
6.3. Tensiuni internaionale 1929 -1935 109
6.4. Prbuirea sistemului de securitate colectiv 1933 1936 114
6.5. Drumul spre rzboi 1936 1939 121
6.1. Obiective
Fixarea reperelor cronologice i descoperirea semnificaiilor acestora pentru
caracteristicile fenomenului studiat .
internaionale contemporane.
Investigarea obiectivelor, intereselor i instrumentelor angajate specifice Marilor
Puteri n perioada interbelic.
Descoperirea mecanismelor diplomatice, a suitei de gesturi ce au contribuit la
crearea premiselor pentru izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial.
Deprinderea studenilor cu analiza textelor specifice relaiilor diplomatice.
6.2. Destinderea raporturilor franco - germane 1924 1929

n perioada urmtoare evoluia relaiilor internaionale va fi
marcat de o relativ destindere favorizat de mai muli factori precum:
apariia n prim-planul diplomatic a unei alte generaii de oameni politici
mai puin intransigeni precum Aristide Briand i Gustav Stresseman,
venirea stngii la putere att la Paris, ct i la Londra (Herriot i
MacDonald) dar mai ales de relansarea economic i stabilitatea
Aristide Briand (1862-
1935), ministru de financiar generalizat.
externe al Franei
Frana, mai realist acum, nu i permite, datorita poziiei
demografice i economice incomode o alt politic fa de Germania
dect cea de compromis i conciliere apropiindu-se de Marea Britanie n
tentativa de integrare a Reichului n ansamblul internaional. n acelai
timp, Germania realizeaz c nu poate ctiga rzboiul rece cu Frana
Gustav Stresseman
iar o politica de temporizare, i poate aduce mai multe avantaje dect
(1878- 1929), politica de for: evitarea dezmembrrii, stabilizarea situaiei politice i
Cancelar, ministru de
externe al Republicii de
economice, revizuirea lent a Tratatului de la Versailles.
la Weimar

6.2.1.Planul Dawes
n acest context Planul Dawes va fi adoptat n cadrul unei noi

Conferine desfurate la Londra n perioada 16 iulie 15 august 1924
i reprezenta triumful viziunii anglo-americane asupra reconstruciei
economice a Europei. Era vorba de un plan provizoriu valabil cinci ani
care stipula plata de ctre germani a unor sume anuale situate ntre un
miliard de mrci-aur n primul an i 2,5 miliarde n ultimul. Livrrile erau
garantate printr-o ipotec asupra cilor ferate germane i erau
supervizate de un agent general al reparaiilor instalat la Berlin i care
avea de facto un grad ridicat de control asupra finanelor Republicii de la
Weimar. n fine, planul urma s fie pus n micare cu ajutorul mare
mprumut internaional acordat Germaniei. Dei, iniial, opoziia german
e foarte puternic era evident pentru Stresemann c singura modalitate
de a contracara fora Franei era asigurarea sprijinului financiar i politic
anglo-saxon.
Planul Dawes reprezenta o prim revizuire major a Tratatului de

la Versailles, el reducnd totalul ce trebuia pltit de Germania i abolind
puterea coercitiv a Comisiei Reparaiilor.
6.2.2.Pactul de la Locarno
Atmosfera de destindere care a urmat n raporturile franco-

germane dup 1924, a permis desfurarea Conferinei de la Locarno
i ncheierea Pactului Renan, tentative de a rezolva problema securitii
la graniele franco-germano-belgiene precum i ecuaia est-european.
nc din decembrie 1922 cancelarul german Cuno oferise Franei

garantarea granielor sale occidentale iar pe fondul mbuntirii situaiei
economice europene, al rezolvrii temporare a chestiunii reparaiilor i
mai ales al eecului Franei n urma ocuprii Ruhr-ului, n ianuarie 1925
ambasadorul britanic la Berlin a sugerat o reluare a acestui proiect de
garantare a graniei franco-germane.
Stresemann accept imediat ntruct spera s evite astfel un

tratat de asisten mutual anglo-francez, s obin o retragere
anticipat a trupelor aliate din Renania, i mai ales s elimine
posibilitatea unei noi aciuni unilaterale franceze dup modelul Ruhr-
ului. De altfel obiectivele politicii externe germane erau mai largi
cuprinznd i rectificarea granielor orientale ale Germaniei i alipirea
Austriei
Conferina de la Conferina se va reuni n perioada 5-16 octombrie 1925 cu

Locarno participarea lui Chamberlain, Briand, Stresemann, Mussolini i a
belgianului Vandervelde, rezultatul fiind o garantarea mutual a
granielor franco-german i belgo-german (aa-numitul Pact Renan),
Marea Britanie i Italia fiind garante. Dac Germania invada zona
demilitarizat, se putea recurge la arme mpotriva ei. n plus, se fcea o
rezerv legat de articolele 15 i 16 din Pactul SN i dac Germania era

declarat de Liga Naiunilor stat agresor (n cazul n care ar fi atacat

Polonia sau Cehoslovacia), Frana putea interveni fr s ncalce
prevederile Pactului de la Locarno. Tratatului principal i erau anexate o
serie de tratate de arbitraj ntre Germania pe de-o parte i Frana,
Belgia, Polonia i Cehoslovacia de cealalt parte. n paralel, Frana
semna tratate de asisten mutual cu Polonia i Cehoslovacia.
Consecine
Principalul obiectiv al Franei urmrit prin semnarea Pactului de la
Locarno era obinerea garaniilor britanice, dar acestea i pierdeau
practic orice valoare datorit caracterului multilateral pe care l au
conform Pactului: pentru ca Marea Britanie s poat acorda asisten
Franei n cazul unei agresiuni germane neprovocate, ar fi fost necesare
pregtiri militare comune anglo-franceze, dar acestea intrau n
contradicie cu statutul Angliei de garant imparial al aranjamentului. n
aceste condiii, britanicii obineau o aparent reconciliere franco-
german fr a-i asuma nimic mai mult dect angajamente politice,
obiectiv urmrit de la bun nceput. Germania n fapt nu ceda nimic i
ctiga enorm prevederile Pactului Rhenan fiind deja cuprinse n
Tratatul de la Versailles. Astfel, n epoc Locarno a fost interpretat ca o
mn liber pentru Germania n est, de aici i iritarea micilor puteri
central i est-europene crora li se confirma lipsa de voin a puterilor
occidentale n a se implica n zon.
n realitate, pentru Frana nu este vorba de o abandonare a

regiunii, dovad fiind tratatele de asisten mutual cu Polonia i
Cehoslovacia, care combinate cu intrarea Germaniei n Societatea
Naiunilor n septembrie 1926 preau a oferi o garanie rezonabil
mpotriva revizionismului german n est.
Admiterea Germaniei n Liga Naiunilor

Simbolic poate pentru dimensiunile acestei apropieri franco-

germane dar i a limitelor sale poate fi considerat ntrunirea de la
Thoiry din 17 septembrie 1926, la cteva zile dup admiterea
Germaniei n Societatea Naiunilor. Briand a propus o serie de concesii
precum plecarea trupelor de ocupaie din Renania, restituirea Saar-ului,
lichidarea regimului de control militar (toate obiective foarte importante
pe agenda lui Stresemann) n schimbul unor concesii n primul rnd
financiare, aceasta datorit situaiei financiare precare a Franei. n mai
puin de o lun ns economia francez i va reveni, negocierile
ncetinesc n problema dezarmrii iar opoziia intern crescnd n
Frana face imposibil continuarea acestei politici i n decembrie 1926
Briand i declara lui Stresemann c trebuia renunat provizoriu la
propunerile de la Thoiry.
Pactul de la Locarno (Pactul Renan) 16 octombrie 1925
Art. 1. naltele pri contractante garanteaz fiecare pentru sine i toate mpreun, n
modul artat n articolele urmtoare, meninerea statu-quo-ului teritorial care rezult din
frontierele dintre Germania i Frana, inviolabilitatea acestor frontiere, aa cum au fost
stabilite prin Tratatul de pace semnat la Versailles la 28 iunie 1919 sau cum au fost
stabilite n executarea acestuia, precum i respectarea prevederilor art. 42 i 43 din
menionatul tratat, referitoare la zona demilitarizat.
Art. 2. Germania i Belgia, precum i Germania i Frana se oblig n mod reciproc ca, n
raporturile lor, s nu recurg n nici un caz la agresiune sau cotropire i s nu recurg la
rzboi una mpotriva celeilalte.
1.1. Precizai semnificaia Planului Dawes.

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
1.2. Indicai care au fost rezultatele Conferinei de la Locarno.

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
6.2.3. Apogeul destinderii. Pactul Briand-Kellog
Perioada 1926-1929 este dominat de personalitile ministrului

de externe francez, Aristide Briand, i a celui german, Gustav
Stresemann. Din motive diferite, i uneori opuse, cei doi urmresc
detensionarea relaiilor franco-germane. Aceast mbuntire a relaiilor
presupunea n primul rnd concesii din partea Franei. Pentru ambele
personaliti dificultile sunt extrem de mari, n special datorit opoziiei
naionaliste din Frana i Germania.

Unica materializare a tentativei de a construi o nou relaie franco-

Antanta german avea s fie iniiativa unui industria luxemburghez, Emil
Internaional a
Oelului
Mayrisch i reprezenta cartelizarea industriei metalurgice din Frana,
Germania, Belgia, Luxemburg i Saar ntr-o formul curajoas reluat
apoi la alt scar dup rzboi. Antanta Internaional a Oelului fixa
cote de producie ntre rile furnizoare i introducea o prim structur
comun - Comitetul franco-german de informare.
Dat fiind limitele reconcilierii franco-germane, Frana s-a orientat

tot mai mult spre securitatea colectiv. n acelai timp, A. Briand avea
nevoie de o iniiativ care s modifice atitudinea administraiei
americane cu care relaiile deveniser tensionate datorit chestiunii
datoriilor interaliate i a sugerat omologului su american un
angajament reciproc prin care Frana i Statele Unite se obligau s
renune la rzboi n rezolvarea problemelor politice dintre ele. Secretarul
de Stat american Kellog a modificat substanial planul francez
propunnd semnarea unui tratat de renunare la rzboi care s fie
deschis tuturor naiunilor.
Protocolul Dup ce partea american a acceptat o serie de rezerve franceze

Litvinov care ineau de capacitatea Franei de a-i ndeplini obligaiile rezultate
din apartenena la Liga Naiunilor sau la sistemul de la Locarno,
cincisprezece state au semnat la 27 august 1928 Pactul de renunare
general la rzboi. Aproape toate statele independente vor adera,
inclusiv state nemembre ale Ligii Naiunilor precum URSS sau Turcia.
Uniunea Sovietic a mers chiar mai departe i la sfritul lui 1928 a
propus vecinilor si de la vest ncheierea unui protocol similar, dar
limitat la Europa Oriental. Rezultatul va fi Protocolul Litvinov semnat la
9 februarie 1929 ntre Uniunea Sovietic, Letonia, Estonia, Polonia,
Romnia i Turcia.
Pactul Briand-Kellog reprezenta apogeul pactomaniei care a

dominat perioada 1926-1929 i reflecta n bun msur ncrederea tot
mai mare n viitorul panic al Europei i al omenirii.
6.2.4.Planul Young i sfritul reparaiilor
Conferina de la narmat i cu semntura german de pe Pactul Briand-Kellog

Haga Stresemann va cere chiar n august 1928 plecarea ultimelor trupe de
ocupaie de pe teritoriul german. La sfritul aceluiai an, Poincar i
Briand se decid s accepte principiul retragerii anticipate, n schimbul
rezolvrii definitive a chestiunii reparaiilor avnd n vedere faptul c
Planul Dawes avea o valabilitate de numai cinci ani i trebuia gsit o
nou soluie.
Pentru a discuta aceste probleme n august 1929 la Haga se

Prevederile
Planului Young
reunete o nou conferin care decide retragerea trupelor de ocupaie
din Renania cu termenul limit de 30 iunie 1930. n ceea ce privete
reparaiile, pe durata primei jumti a anului 1929 un comitet de experi

ai statelor beneficiare i ai Germaniei se reunesc i ajung pe 7 iunie la

un raport unanim (Planul Young, numit dup reprezentantul american)
ce propunea o rezolvare treptat n funcie de starea economiei
germane.
Germania i rectiga autonomia financiar, livrrile n natur

erau reduse treptat, urmnd s fie eliminate n decurs de zece ani iar
finalizarea plilor datorate era extins pn n 1988. Frana eua din
nou n a interconecta chestiunea plii reparaiilor i pe cea a datoriilor
interaliate. Dup o serie de modificri aduse planului datorit obieciilor
britanice, planul a fost adoptat la Conferina de la Haga pe 31 august
1929.
6.2.5. Limitele
destinderii
Destinderea franco-german, dei o schimbare substanial fa

de perioada precedent, a avut fr ndoial limitele sale i nu a atins
dect palierele foarte nalte ale diplomaiei. La nivelul opiniei publice din
cele dou ri nencrederea i/sau dorina de revan au continuat s se
manifeste iar evoluiile economice ale fiecrui stat impunea politici
concureniale generatoare de tensiuni. n ciuda dramei primului rzboi
mondial, n pofida tentativelor politico-diplomatice de construire a unui
sistem generos de securitate colectiv, instrumentele diplomatice
rmneau cele ale secolului trecut.
Soluia Politica francez de securitate, coordonat esenial a evoluiei
alianelor de
flanc
relaiilor internaionale n perioada interbelic a presupus o expansiune
spre Est n dorina de a contrabalansa o Germanie potenial
periculoas. Astfel diplomaia francez s-a concentrat asupra alianelor
de flanc 1921 cu Polonia, 1924 cu Cehoslovacia, 1926 cu Romnia,
1927 cu Iugoslavia i n acelai context a susinut crearea alianelor
regionale de tipul Micii nelegeri.
De asemenea politica francez s-a concentrat asupra ptrunderii

economice n regiunea est-european, ntre 1918 i 1929 totalul
mprumuturilor destinate Ungariei, Austriei, Romniei, Bulgariei i
Poloniei depind 700 milioane Franci. n acelai timp bncile franceze
au intrat n for pe piaa est-european controlnd pn la 50% din
capitalul acestora, efort care nu a lsat Berlinul indiferent.
Politica german Pentru Germania destinderea s-a dovedit a fi un mijloc tactic
pentru revizuirea Tratatului de la Versailles i pentru asigurarea
hegemoniei n Europa central. Astfel n martie 1931 proiectul unei
uniuni vamale austro-germane marca un prim pas spre o Mittel Europa
german, dei n urma presiunilor Franei asupra Austriei tentativa
german nu va fi ncununat de succes. Tot n aceeai perioad
apropierea Germaniei fa de URSS a continuat prin ncheierea
acordului de prietenie i neutralitate din 1926 motiv suficient de
ngrijorare pentru Paris.
n acelai context, destinderea era limitat de aciunile Italiei

fasciste care, dei se opunea Anschluss-ului i nutrea un interes special
spre Balcani blocnd astfel Germania n cel puin dou zone de
influen, avea propria motivaie n tentativa de demantelare a Tratatului
de la Versailles. Astfel, dup ce n prin Tratatul de la Roma (1924)
reinstaleaz suveranitatea asupra oraului Fiume, prin tratatele de la
Tirana din 1926 i 1927 Italia va asigura protecia asupra Albaniei.
2.1. Ce reprezenta Antanta Internaional a Oelului?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
2.2. Care era principala prevedere a Pactului Briand-Kellog i ce semnificaie avea din
perspectiva contemporanilor ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
2.3. Precizai prevederile Planul Young.

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
2.4. Sintetizai, n cteva cuvinte, limitele destinderii franco-germane.

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
6.3. Tensiuni internaionale 1929-1933
6.3.1.Instalarea crizei economice mondiale
Crahul bursei din New-York n 1929 a marcat, fr a fi neles ca

atare de contemporani, un moment de rscruce pentru istoria
interbelic. Rareori un eveniment, ce fr ndoial reprezint doar un
reper al unui fenomen mult mai complex, a modificat mai mult viaa
economic, social, politic i diplomatic a Europei i a lumii.
Efecte politice Marea Criz interbelic a distrus ncrederea n liberalismul

economic i n capacitatea regimurilor democratice de a gestiona corect
situaia dramatic a economiilor europene. n acelai timp criza
economic a dus la pauperizarea claselor de mijloc (tradiional
susintoare ale centrului politic moderat) i a creat premisele
derapajului politic spre extreme i a instaurrii n aproape ntreaga
Europ a regimurilor politice totalitare, dictatoriale sau autoritare.
n aceste condiii tensiunile politice internaionale deja existente au

fost completate de probleme economice grave, de soluii naionale de
rezolvare a crizei, de politici concureniale extrem de agresive i nu n
ultimul rnd de exacerbarea naionalismelor. n consecin, mediul
internaional, extrem de fragil, a fost caracterizat n perioada urmtoare
de crize internaionale tot mai dese i mai puternice.
Criza european
Anul 1931 a adus criza economic pe teritoriu european, n
perioada mai-iulie fiind grav afectate sistemele bancar austriac i
german. Criza financiar a intervenit pe fondul unei activiti economice
deja n regres de aproape doi ani i n condiiile n care situaia politic
la nivel continental era tensionat de proiectele austro-germane de
uniune vamal. Dac n perioada ocupaiei Ruhr-ului situaia economic
fusese n defavoarea Franei, acum ea prea o insul de prosperitate n
mijlocul unei lumi n criz. Fora financiar va fi un atu important n
reuita Franei n a mpiedica un Anschluss economic.
Dac pentru Frana fora financiar reprezenta un avantaj capital,

pentru Germania slbiciunea financiar nu era nici ea lipsit de
avantaje. n iulie preedintele german Hindenburg a lansat un apel
administraiei americane pentru un moratoriu la plata reparaiilor.
Replica preedintelui american Hoover a fost favorabil i n perioada 1
iulie 1931-20 iunie 1932 se declar un moratoriu asupra tuturor datoriilor
interguvernamentale.
n ciuda eliminrii temporare a acestei poveri ce apas asupra

balanei de pli germane, panica financiar s-a accentuat i un comitet
internaional de experi a ajuns la concluzia c stabilitatea financiar a
Germaniei era pus sub semnul ntrebrii de plile internaionale pe
care aceasta trebuia s le efectueze. n acest moment chiar Frana era
pregtit s accepte o anulare a plii reparaiilor, cu condiia ca plata
datoriilor interaliate s fie i ea ntrerupt. Pe 10 decembrie, ns,
Senatul american a respins orice reducere a creanelor americane.
Conferina de la Treptat, devenea evident c dup expirarea moratoriului

Lausanne Germania se va afla n incapacitate de plat i c trebuia gsit o
metod pentru evitarea falimentului statului german. n consecin,
Marea Britanie i Italia au susinut principiul anulrii n totalitate a
reparaiilor i a fost convocat o nou conferin menit s rediscute
chestiunea reparaiilor vederea gsirii unei soluii. La Lausanne, ntre 16
iunie i 9 iulie 1932, reparaiile datorate de Germania au fost reduse la
puin peste 3 miliarde Reichsmark ceea ce reprezenta un pas nainte
spre demantelarea sistemului versaillez.
6.3.2. Problema manciurian
Criza izbucnit n 1931 intervine pe fondul impactului crizei

economice asupra unei economii japoneze deja foarte fragile, al
schimbrii raportului de fore pe scena politic japonez n favoarea
armatei, dar i al haosului cvasigeneralizat din China.

Comisia Lytton n urma unor incidente petrecute n perioada iulie-septembrie 1931

n Manciuria de Sud, zon tradiional de influen japonez, ntr-un
interval de cteva sptmni japonezii au ocupat cea mai mare parte a
Manciuriei. Reacia Consiliului Ligii Naiunilor a fost imediat i n
septembrie iar mai apoi n octombrie Japoniei i se cere retragerea
imediat. Japonia a refuzat i Liga Naiunilor a decis trimiterea unei
comisii de anchet prezidate de Lordul Lytton.
Indecizia Ligii, n ciuda opiniilor prochineze zgomotos exprimate

de unii lideri ai unor state mici precum Bene sau Titulescu, reflecta n
bun msur cursul precaut urmat de singurele puteri care ar fi putut
interveni mpotriva agresiunii japoneze: Marea Britanie i Statele Unite.
Amndou aveau n comun problemele financiare imense care nu
permiteau o aventur militar iar adoptarea unui curs ostil Japoniei era
considerat o opiune nepotrivit de vreme ce Londra dorea un acord
general cu Japonia referitor la delimitarea sferelor de influen n ntreg
Extremul Orient, iar pentru Washington, miza american n economia
japonez era mult prea important.
Independena Escaladarea crizei intervine n ianuarie-februarie 1932, cnd dup

Manciuriei cteva atacuri asupra unor ceteni japonezi la Shanghai, trupele nipone
ocup oraul i zona limitrof. Abia pe 5 mai cu mediere britanic este
ncheiat un armistiiu. n timp ce atenia comunitii internaionale se
ndreapt spre soarta oraului, nucleu tradiional al influenei europene
n China, Japonia i continu ofensiva n Manciuria i n august 1932
orice rezisten organizat din partea trupelor regulate chineze
nceteaz. n prealabil, n paralel cu intervenia militar n Shanghai, pe
18 februarie 1932 fusese proclamat independena Manciuriei, iar pe 9
martie regent devine Pu-Yi, mpratul Chinei detronat n 1912.
n lunile urmtoare atenia se va concentra asupra evoluiilor din

cadrul Ligii, unde pe 2 octombrie este prezentat raportul Lytton.
Concluziile moderate ale Lordului Lytton vor fi discutate la sesiunea
extraordinar a Ligii reunit n perioada decembrie 1932 februarie
1933 i vor sta la baza raportului final al Adunrii. Noul document,
adoptat n unanimitate (mai puin Japonia) era unul mult mai critic la
adresa Japoniei: suveranitatea chinez asupra Manciuriei era
considerat incontestabil i n consecin aciunea militar japonez
reprezenta o eroare. Noul stat era lipsit de legitimitate i nu trebuia
recunoscut, iar trupele japoneze trebuiau retrase imediat. Replica
japonez avea s vine pe 27 martie 1933 sub forma unei cereri formale
de prsire a Ligii Naiunilor.
6.3.3.Conferina Dezarmrii
Conferina Comisia Preparatorie pentru dezarmare a funcionat n perioada

Dezarmrii mai 1926-ianuarie 1931 cu obiectivul pregtirii unei Conferine a
Dezarmrii. Conferina Dezarmrii s-a reunit pe 2 februarie 1932 sub
conducerea, unei personaliti excepionale, britanicul Arthur
Henderson, i s-a bucura de participarea a 62 de state. O serie de

proiecte au fost prezentate n cadrul Conferinei i au reprezentat tot

attea subiecte de dezbatere i motive de disensiune.
a.Planul Tardieu prezentat chiar la nceputul Conferinei prevedea:

armamentul cel mai important era plasat sub autoritatea Societii Naiunilor i
nu putea fi utilizat dect pentru autoaprare, crearea unei fore de poliie
internaional, obligativitatea arbitrajului i stabilirea unor metode eficiente de
aplicare a sanciunilor.
Reaciile au fost extrem de diverse: anglo-americanii doreau o

dezarmare calitativ (renunarea la armele grele), Germania cerea n primul
rnd egalitatea de drepturi n domeniul narmrii prin reducerea celorlalte
armate la nivelul fixat de Tratatul de la Versailles pentru armate german, Italia
susine cererea german, Uniunea Sovietic dorea dezarmarea total, n timp
ce Japonia se declara mpotriva oricrei dezarmri.
b.Planul Hoover: (22 iunie 1932): reducerea efectivelor militare terestre

cu o treime, eliminarea total a artileriei grele i a blindatelor, dezarmare
naval procentual, eliminarea aviaiei bombardament.
Frana a refuzat acest plan i profitnd de blocajul total germanii s-au

retras de la Conferin pe 16 septembrie 1932 sub motivul nerecunoaterii
egalitii de drepturi. Pentru a o readuce la masa negocierilor a fost nevoie de
o conferin n cinci (Frana, Marea Britanie, Germania, Italia, Statele Unite)
reunit la Geneva, care pe 11 decembrie va recunoate Germaniei egalitatea
de drepturi n cadrul unui sistem care va asigura securitatea tuturor naiunilor.
Era o concesie important fcut Germaniei, dar n acelai timp aceast
meniune nsemna c punerea n practic a principiului era dependent de
stabilirea prealabil a securitii.
c. Planul Herriot: (14 noiembrie 1932): transformarea tuturor forelor

militare europene n fore poliieneti, incapabile de aciuni ofensive,
armamentul ofensiv era rezervat asigurrii securitii mondiale, crearea unei
Antante regionale a tuturor statelor continentale care s aib la baz principiul
asistenei mutuale obligatorii, aceasta fiind condiionat doar de o decizie n
majoritate a Consiliului Ligii Naiunilor.
d.Planul MacDonald: (16 martie 1933): limitarea efectivelor armate ale

principalelor state europene continentale (Frana, Germania, Italia, Polonia) la
200000 de oameni, reunirea unei conferina navale n 1935, suprimarea
treptat a aviaiei militare i n special a bombardierelor, Germania va putea
beneficia de egalitatea de drepturi ntr-un interval de cinci ani.
Modificarea Pe 17 mai Hitler, noul cancelar german, a acceptat n principiu

poziiilor Planul MacDonald i pe 7 iunie acesta a fost adoptat de toate statele
democraiilor participante. La sfritul aceleiai luni Conferina i-a ntrerupt lucrrile,
occidentale
reluarea lor fiind prevzut pentru luna octombrie.
n acest interval au loc o serie de modificri n atitudinea Londrei i

a Parisului: Anglia a fost de acord cu stabilirea metodelor de control al
dezarmrii nainte de nceperea procesului de dezarmare n sine n timp
ce Frana a cerut prelungirea perioadei tranzitorii n care Germania
redobndea egalitatea de drepturi de la 5 la 8 ani. Prima parte a ei avea

un caracter probatoriu n care Frana nu era obligat s dezarmeze.

Abia dup trecerea a patru ani, Frana era obligat s nceap
dezarmarea i Germania se putea renarma. Noul plan francez era
sprijinit att de Anglia, ct i de Italia.
Germania se plasa la polul opus, cernd ca dezarmarea s aib

loc n prima faz, urmnd ca ulterior s fie fixate metodele de control.
Divergenele de substan au furnizat pretextul pentru ca pe 14
octombrie 1933, la numai cinci zile de la reluarea activitii Conferinei,
Germania s dea lovitura fatal prin decizia de a o prsi. Peste alte
cinci zile Germania a renunat la calitatea sa de membru al Societii
Naiunilor. Din acest moment, dei Conferina a continuat s se
reuneasc pn n 1935, negocierile s-au dus direct ntre noul regim
german i anglo-francezi. Eecul Conferinei Dezarmrii nu se datora
numai divergenelor de opinie ntre Marile Puteri ci i faptului ca
narmarea reprezenta pentru multe dintre ele o soluie pentru depirea
crizei economice.
6.3.4. Pactul celor

Patru
Pactul celor n prima jumtate a lui 1933, un alt proiect pentru asigurarea
Patru securitii continentale prinsese contur. Este vorba de Pactul celor
Patru, pact pe care Germania l agrea din simplul motiv c ar fi
reprezentat o lovitur major dat ideii de securitate colectiv.
Originile ideii pot fi gsite ntr-un discurs al lui Mussolini pronunat

la Torino n octombrie 1932 care constata ineficiena Ligii Naiunilor i
preconiza semnarea unui pact ntre cele patru mari puteri occidentale
(Anglia, Frana, Germania i Italia). Planul este dezvoltat ntr-un proiect
propriu-zis cu ocazia unei vizite la Roma a premierului englez
MacDonald i a din punctul de vedere britanic, Pactul reprezenta o
ans de a impune unele limite aciunilor Germaniei.
n viziunea lui Mussolini, Pactul trebuia s devin un instrument

prin care cele patru mari puteri s reformeze de comun acord sistemul
versaillez. Tocmai aceast trstur i atrgea pe germani. Atitudinea
Franei nu putea fi dect rezervat, avnd n vedere reacia ferm a
micilor si aliai din Centrul i Estul Europei: n perioada martie-mai
1933 Consiliul Permanent al Micii nelegeri alturi de Polonia i-a
manifestat opoziia fa de proiect. n consecin, Frana a ncercat o
revizuire a proiectului italian n sensul unei respectri a principiilor de
baz ale Pactului Societii Naiunilor.
Astfel, o versiune modificat a fost semnat pe 7 iunie, iar

documentul n cauz valabil pe o perioad de zece ani - nu mai
vorbea de adoptarea unei politici comune n problemele europene i
extra-europene, ci de o politic de cooperare efectiv. Se fceau
referiri la articole din Pactul Societii Naiunilor i era specificat c
deciziile de revizuire a tratatelor nu sunt de competena celor patru, ci a

Consiliul
ui Ligii
Naiunilo
r.

n aceast form, documentul era departe de obiectivele italiene

i germane iniiale, dei Mussolini continua s l vad ca pe un
instrument de revizuire a tratatelor. Atitudinea francez era reafirmat
ntr-o serie de note ctre statele Micii nelegeri n care se fcea clar
faptul c eventualele modificri de frontier nu puteau fi hotrte dect
de Societatea Naiunilor prin vot unanim, inclusiv al statelor direct
interesate. Eecul era evident i Pactul nu va fi ratificat niciodat de
statele semnatare.
3.1. Identificai consecinele Marii Crize economice asupra relaiilor internaionale.

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
3.2. Explicai eecul Conferinei Dezarmrii .

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
6.4. Prbuirea sistemului de securitate colectiv 1933 - 1936
Criza economic Instaurarea regimului nazist n Germania ntre 1933 i 1934 a

i dictaturile
schimbat n mod decisiv ecuaia evoluiilor politice pe continentul
european. n contextul crizei economice devastatoare, dictaturile sau
regimurile autoritate de tipul Germaniei, Italiei i Japoniei au recurs la
soluii agresive relansarea economic prin dezvoltarea industriei de
rzboi, rezolvarea omajului prin mobilizare, autarhie economic i o
politic extern ofensiv pentru a deschide cu fora piee de desfacere.
Germania n cazul Germaniei aciunile agresive sunt stimulate de ideile i

personalitatea noului cancelar Adolf Hitler. nc din 1924 Hitler trasa n
lucrarea sa Mein Kampf (Lupta mea) principalele coordonate ale politicii
externe a Reich-ului nazist: eliminarea constrngerilor impuse de
Tratatul de la Versailles, integrarea populaiilor de origine german n
cadrul Germanie Mari, dobndirea spaiului vital prin cuceriri ce vizau
Estul Europei, Rusia Sovietic i ri limitrofe. n ceea ce privea aciunea
diplomatic Hitler ar fi dorit o alian cu Italia fascist (datorit
apropierilor ideologice) i Marea Britanie (similitudini de ras n viziunea
nazist) precum i o explicaie definitiv (a se citi rzboi!) cu Frana.
Italia Italia avea propria agend extern. Sub comanda lui Mussolini i
n spiritul noii ideologii fasciste se urmrea o politic imperialist
animat de necesiti economice dar i de iluzia recuperrii trecutului
glorios al Imperiului Roman. Evoluia pe scena internaional a Italiei i

contribuia sa la agravarea situaiei internaionale a fost marcat de

ezitri i gesturi confuze pn n 1935 Mussolini oscilnd ntre trei
direcii de expansiune: Europa Dunrean (unde ntlnea interesele
similare ale Germaniei), Mediterana (competiznd cu Frana i Marea
Britanie) i Africa de Est (completnd astfel poziiile deja existente n
Libia, Somalia i Eritreea).
Imediat dup ieirea din Liga Naiunilor, Germania a ncercat s

preia iniiativa diplomatic prin prezentarea unui nou plan n perioada
noiembrie decembrie 1933: o armat de 300000 de militari bazat pe
un serviciu militar de scurt durat dotat cu armament de aceeai
natur ca i celelalte state. Germania i-a reafirmat fidelitatea fa de
hotrrile de la Locarno i a acceptat un control internaional asupra
forelor sale armate, dar a cerut anexarea Saar-ului fr plebiscit.
Replicile franceze au condiionat ns orice acord de rentoarcerea
Germaniei la Geneva, lucru inacceptabil pentru Germania.
Opoziia francez
Pentru a evita o ruptur, Anglia a ncercat s medieze i att Hitler
ct i Mussolini au fost de acord cu propunerile britanice care n mare
parte reluau ideile Planului MacDonald. Guvernul francez, aflat sub
puternice presiuni din interior i ncreztor c fundamentele regimului
nazist sunt suficient de slabe pentru a se surpa n faa unui eec extern,
a fcut public pe 17 aprilie 1934 refuzul su de a legaliza renarmarea
german i hotrrea sa de a-i asigura securitatea prin mijloace proprii
n condiiile n care negocierile au devenit inutile.
Dup prsirea Conferinei Dezarmrii i a Societii Naiunilor i

Tratatul polono-
german
dup eecul negocierilor cu Frana obiectivele externe ale regimului
nazist au vizat n primul rnd neutralizarea sistemului de aliane al
Franei. Primul pas n acest sens i un mare succes diplomatic dup
Concordatul cu Papalitatea din iunie 1933 a fost tratatul de
neagresiune cu Polonia din 26 ianuarie 1934 valabil pe o perioad de
zece ani.
Pentru polonezi tratatul de neagresiune era un pas important n

propria politic de echilibru ntre Uniunea Sovietic i Germania, dar
pentru aceasta din urm era vorba n primul rnd de neutralizarea celui
mai important aliat francez din Estul Europei i de contracararea
efectelor unei posibile alinieri franco-sovietice. n plus, Germania i
asigura astfel securitatea n Est ntr-o perioad de relativ
vulnerabilitate.
Pactul germano-polonez a avut drept rezultat debutul unei

ofensive diplomatice franceze, ofensiv ajutat i de primele semne
clare ale agresivitii noului regim de la Berlin. n esen dou sunt
obiectivele politicii externe franceze n aceast perioad: o apropiere de
Italia n scopul consolidrii opoziiei antigermane i construirea unor
aliane n Est care s oblige Germania s lupte pe dou fronturi n
eventualitatea unui conflict.

Cu graniele protejate n vest de Locarno i eliberat de grija unui

conflict cu Polonia, atenia lui Hitler s-a mutat spre Austria, ar pe care,
date fiind legturile etnice i ascensiunea nazitilor austrieci, spera s o
alipeasc Reich-ului.
6.4.1.Prima criz austriac
Tentativa de
n iulie 1934, la Viena a avut loc o tentativ euat de preluare a
Anschluss puterii de ctre nazitii austrieci. Asasinarea cancelarului Engelbert
Dolfuss i apelul lansat de acetia pentru asisten german au
determinat Frana i Italia s treac n planul doi tensiunile din bazinul
dunrean i cele din zona mediteranean i s se concentreze asupra
unuia din puinele puncte n care erau n totalitate de acord: respectarea
independenei Austriei. O demonstraie de for italian materializat n
concentrarea ctorva divizii la grania cu Austria i-a permis lui Mussolini
s-i aroge ntreg meritul pentru eecul loviturii de stat de la Viena.
Rezultatul cooperrii n criza austriac este semnarea unui acord

franco-italian n ianuarie 1935 care elimin o mare parte a divergenelor
dintre cele dou state n special cele legate de Africa. Prin acelai
acord, Italia se obliga s consulte Frana n eventualitatea n care
Germania nclca noi prevederi ale Tratatului de la Versailles sau punea
n discuie statutul Austriei.
6.4.2. Renarmarea Germaniei i reacia diplomatic francez

Conferina de la Primul test al acordurilor franco-italiene nu avea s ntrzie. Pe 9
Stresa
i 16 martie, Hitler a fcut public existena unei aviaii militare germane,
lucru interzis de Tratatul de la Versailles, apoi a anunat introducerea
serviciului militar universal i crearea unei armate de treizeci i ase de
divizii. Msura venea la puin timp dup un nou succes al regimului
nazist: plebiscitul din regiunea Saar (ianuarie 1935), n urma cruia
teritoriul respectiv devine parte a Reichului. Aciunea oferea ansa
continurii apropierii dintre Italia i anglo-francezi. Ca urmare a unei
conferine desfurate la Stresa n luna aprilie, cele trei state au
condamnat ferm aciunile germane i s-au angajat s-i coordoneze
reaciile n cazul unor alte violri ale Tratatului de la Versailles. Mai mult,
n iunie 1935 au avut loc conversaii militare franco-italiene.
Planurile Cea de-a doua dimensiune a ofensivei diplomatice franceze viza

franceze pentru reconstrucia sistemului de aliane din Estul Europei dup ocul
Europa de Est reprezentat de pacul germano-polonez. Ocuparea funciei de ministru
de externe de ctre Louis Barthou a marcat o mai mare deschidere a
Parisului spre Uniunea Sovietic, n ciuda opoziiei interne.
Planurile franceze pentru Europa Oriental aveau dou

dimensiuni: una multilateral crearea unui Locarno oriental care
urmrea integrarea ntr-un pact modelat dup cel de la Locarno a
Germaniei, Uniunii Sovietice, Poloniei i a statelor baltice; cealalt
bilateral un tratat franco-sovietic.

Eecul Pactului Oriental a fost determinat de un anun al Poloniei

(septembrie 1934) care refuza tranzitarea propriului teritoriu de ctre
trupele sovietice n eventualitatea n care Uniunea Sovietic ar fi fost
nevoit s-i pun n aplicare obligaiile ce decurgeau din Pactul
Oriental. Asasinarea lui Barthou la Marsilia avea s nsemne
abandonarea definitiv a proiectului.
Soluia bilateral a fost forat de renarmarea deschis a

Germaniei, n ciuda ezitrilor noului ministru de externe francez P.Laval.
Pe 2 mai 1935, Frana i Rusia au semnat un pact de asisten mutual,
urmat pe 16 mai de un tratat similar ntre Uniunea Sovietic i
Cehoslovacia. Tratatul franco-sovietic nu era completat, ns, de o
convenie militar i multe din prevederile sale fceau ca aplicarea sa s
depind de eficiena i deciziile Ligii Naiunilor.
n ciuda deficienelor tratatului de asisten reciproc franco-

sovietic, la jumtatea lui 1935 sistemul de securitate colectiv pare
serios consolidat prin aderarea Uniunii Sovietice la Societatea Naiunilor
(1934), integrarea Moscovei n sistemul francez de aliane i prin
colaborarea franco-italian.
6.4.3.Eecul eforturilor diplomatice franceze. Criza etiopian
Urmtorul an avea s nsemne eecul tentativelor de a consolida

Acordul naval acest sistem. Prima fisur a aprut pe 18 iunie 1935, cnd Marea
anglo-german Britanie a fcut public semnarea unui acord naval cu Germania prin
care acesteia din urm i se recunotea, nclcndu-se din nou Tratatul
de la Versailles, dreptul de a deine o flot egal cu 35% din tonajul
marinei militare britanice, n vreme ce n materie de submarine
Germania obinea paritatea. Acordul naval anglo-german nsemna
sfritul de facto al Frontului de la Stresa ntruct unul din semnatari
accepta i legitima o nou fisur n sistemul versaillez.
A doua etap, mai important, a adus tensionarea relaiilor dintre

Criza etiopian Italia pe de-o parte i Frana i Marea Britanie, pe de cealalt, i de
apropierea treptat dintre Roma i Berlin. Unul din preurile pltite de
anglo-francezi pentru politica antigerman a Italiei a fost reprezentat de
concesiile, economice i nu numai, fcute lui Mussolini n Etiopia.
Interesat mai degrab de o aventur militar care s readuc n prim
plan vitalitatea Italiei fasciste i mai puin de o achiziionare a Etiopiei
prin mijloace diplomatice, Mussolini a ordonat pe 3 octombrie 1935
atacarea Etiopiei.
Obligate s opteze ntre repudierea principiului securitii colective
sau a potenialului aliat, Frana i Marea Britanie au ales s acioneze
prin intermediul Societii Naiunilor n cadrul creia, pe 18 octombrie,
au fost votate sanciuni economice ndreptate mpotriva Italiei.
Dezacordurile dintre anglo-francezi (britanicii fiind adepii unei politici
mai ferme), dar i dorina de a evita o apropiere italo-german, au avut
drept rezultat ineficiena sanciunilor. Disproporia de fore i-a spus
cuvntul i n primvara lui 1936 Etiopia era deja nfrnt.

Privit n perspectiv, politica anglo-francez a fost un eec din

toate punctele de vedere: eecul sanciunilor, dar i Planul Hoare-Laval
Consecine
de mprire a Etiopiei, au nsemnat compromiterea ideii de securitate
colectiv, fr ca ele s previn ameliorarea substanial a relaiilor
italo-germane i discreditarea Societii Naiunilor.
Criza etiopian a creat o nou bre de care Hitler a putut profita.

Garanii Pactului de la Locarno, Marea Britanie i Italia, erau plasai pe
poziii diametral opuse, iar Mussolini era recunosctor Germaniei pentru
neutralitatea binevoitoare afiat n timpul crizei etiopiene. Ca pretext
pentru urmtoarea sa micare Hitler a folosit procesul de ratificare de
ctre Frana a tratatului de asisten mutual cu Uniunea Sovietic.
6.4.4. Remilitarizarea Rhenaniei
Documentul franco-sovietic a fost ratificat pe 27 februarie 1936 i

la puin peste o sptmn, pe 7 martie, trupele germane au reocupat
Reocuparea Renania, anulnd astfel statutul de zon demilitarizat al acesteia.
Renaniei Pretextul utilizat a demonstrat c pactul franco-sovietic, lipsit de sens
din punct de vedere practic din cauza atitudinii poloneze, a jucat un rol
crucial n arsenalul propagandistic german.
Reacia anglo-francez la cea mai grav nclcare a Tratatului de

la Versailles a fost surprinztoare. n vreme ce comandanii militari
francezi se mulumeau s constate c remilitarizarea Renaniei nu le
afecta n nici un fel strategia militar defensiv axat pe presupusa
invincibilitate a liniei Maginot, guvernul britanic transmitea Parisului c
aciunea german nu era considerat a fi o nclcare flagrant a
Pactului de la Locarno.
Aceast lips de reacie a avut un efect devastator asupra statelor

mici aliate ale Franei. n octombrie 1936, Belgia a renunat la aliana cu
Consecine vecina sa de la sud i i-a proclamat neutralitatea, agravnd astfel
situaia anglo-francezilor n eventualitatea unui conflict cu Germania. n
Centrul i Estul Europei, chiar dac state precum Cehoslovacia,
Romnia sau Iugoslavia i pstrau formal relaiile de securitate cu
Frana, n unele cazuri erau explorate modaliti de ameliorare a
relaiilor cu al Treilea Reich.
n numai trei ani Hitler reuise practic s elimine posibilitatea unei

intervenii militare externe. La est, Polonia devine tot mai cooperant n
condiiile n care protecia Franei pare a nu mai valora foarte mult. n
vest, neutralizarea Belgiei i remilitarizarea Renaniei reduc drastic
ansele unei intervenii militare franceze. Anul 1936 reprezint
momentul n care pregtirile Germaniei pentru un conflict devin cu
adevrat masive. Perioada de vulnerabilitate s-a ncheiat, dar atenia
anglo-francezilor este deturnat de evenimentele din Peninsula Iberic.

6.4.5.Rzboiul civil din Spania i semnarea Pactului Anticomintern
Revolta militar
Pe 17 iulie 1936, liderii garnizoanelor militare din Marocul spaniol
n Spania au iniiat o revolt mpotriva guvernului de stnga ales mai devreme n
acel an. Rzboiul civil care a urmat rebeliunii naionaliste nu a avut
numai caracterul feroce al unui conflict intern de proporii ci s-a
transformat rapid ntr-o problem internaional acut.
ntruct ofierii rebeli n frunte cu generalul Franco nu au reuit s

preia controlul ntregului aparat militar spaniol, asistena militar venit
din exterior le era vital i din toamna anului 1936, ajutorul militar italo-
german era deja considerabil n ciuda deciziilor adoptate de Comitetului
de nonintervenie creat n septembrie i din care fceau parte Marea
Britanie, Frana, Germania, Italia i Uniunea Sovietic.
Intenia lui Hitler era de a prelungi ct mai mult conflictul civil din
Spania, oferind atta sprijin ct era necesar pentru a consolida relaiile
cu Italia de departe ara cea mai implicat n rzboi de partea
naionalitilor, dar i pentru a evita victoria republicanilor, sprijinii ntr-o
msur mult mai mic de ctre sovietici.
n condiiile n care atenia lumii era concentrat asupra

conflictului din Spania, un conflict ce prea s ntruchipeze diviziunile
ideologice ale Europei anilor 30, Germania a lansat Planul de patru ani
(18 octombrie 1936) menit s plaseze economia german pe picior de
rzboi i s o autonomizeze din punct de vedere al aprovizionrii cu
materii prime. Proiectele de autoarhizare veneau ntr-un moment n
care, n ciuda succeselor nregistrate (eliminarea omajului, creterea
rapid a produciei industrial, proiecte masive de infrastructur),
economia german se afl ntr-un impas determinat de creterea
masiv a importurilor de materii prime fr ca aceast cretere s fie
echilibrat de sporirea exporturilor.
Acordurile italo-
Planurile de consolidare intern mergea n paralel cu reluarea
germane ofensivei diplomatice menite s erodeze sistemul francez de aliane din
Europa. Pe 26 octombrie 1936 Italia i Germania anun ncheierea unui
acord de cooperare viitoarea Ax Roma-Berlin. Era punctul final al
unei apropieri ncepute n timpul crizei etiopiene i consolidate n
rzboiul civil din Spania. Axa Roma-Berlin prezenta dou mari avantaje
pentru Germania: fora cele dou mari puteri occidentale s se
gndeasc la posibilitatea unui conflict n Mediterana i, mai ales, anula
opoziia italian fa de Anschluss.
Pactul Anti-
O lun mai trziu, pe 25 noiembrie 1936, Germania i Japonia
Comintern semneaz Pactul Anticomintern. ndreptat formal mpotriva Uniunii
Sovietice, acordul are mai degrab obiective antibritanice. Crend mai
multe centre de presiune asupra Imperiului Britanic, Hitler spera s
paralizeze aciunile Londrei i s o foreze s gndeasc n termenii
unui conflict pe trei fronturi: Europa Occidental, Mediterana, Extremul
Orient. Pactul Anticomintern va fi completat prin aderarea Italiei n
noiembrie 1937.

Pactul Anticomintern ( 25 noiembrie 1936 )
Art.1. naltele Pri contractante se oblig s se informeze n mod reciproc cu privire la

activitatea Internaionalei comuniste, s se consulte asupra lurii msurilor de aprare
necesar i s menin o strns corelare n realizarea acestor msuri []
Protocol adiional
a) [...} o strns colaborare pentru schimbul de informaii asupra activitii Internaionalei
comuniste, precum i cu privire la luarea msurilor de lmurire i de aprare, n legtur
cu activitatea Internaionalei comuniste ;
b) [...] msuri severe contra persoanelor care se afl, direct sau indirect n ar sau n
strintate, n serviciul Internaionalei comuniste sau care ajut activitatea ei subversiv ;
c) [...]o comisie permanent, care va studia i discuta viitoarele msuri de aprare,
necesare prevenirii activitii subversive a Internaionalei comuniste [].
6.1. Prezentai coordonatele politicii externe a Germaniei naziste exprimate n Mein

Kampf .
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
6.2. Precizai obiectivele politicii germane i a celei franceze n perioada 1933-1935 i

enumerai aciunile diplomatice ale celor dou state n vederea atingerii acestora.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
6.3. Indicai semnificaia crizei etiopiene pentru relaiile internaionale ale momentului.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
6.4. Explicai pe scurt consecinele reaciei anglo-franceze la remilitarizarea Renaniei ?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
6.5. Indicai momentele politice i diplomatice care marcheaz n 1936 eecul politicii
franceze de ngrdire a Germaniei.
...............................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

6.5. Drumul spre rzboi 1936 - 1939
6.5.1.Anexarea Austriei (Anschluss-ul)
Un prim pas spre anexarea Austriei fusese fcut prin semnarea pe

11 iulie 1936 a unui acord germano-austriac, iar pe parcursul anului
1937 presiunile germane au crescut constant, atingnd apogeul n
februarie-martie 1938.
Presiunile n cursul unei ntrevederi din 12 februarie 1938 cu cancelarul

germane Schuschnigg, Hitler a ameninat cu invazia n cazul n care nazitilor
austrieci nu li se permitea s joace rolul dominant n guvernul de la
Viena. Dei cancelarul austriac a acceptat cererile germane, ulterior a
optat pentru singura soluie pe care o mai avea la dispoziie: tranarea
chestiunii statutului Austriei printr-un referendum ce urma s fie
organizat pe 13 martie. Pentru a nu risca un eventual rezultat negativ,
liderul nazist a ordonat ns invadarea Austriei pe 12 martie, aciunea
militar fiind legitimat prin organizarea de ctre naziti a unui
referendum pe 10 aprilie, votul fiind covritor (97%) n favoarea
Anschluss-ului.
Lipsa reaciei n contextul noilor evoluii politice, a apropierii dintre Italia i

puterilor Germania dar mai ales datorit obsesivei dorine de a evita o nfruntare
occidentale
militar european cu consecine dezastruoase liderii Marilor Puteri
occidentale s-au limitat la a protesta diplomatic fa de anexarea
Austriei, fapt care contravenea angajamentelor existente n tratatul de la
Versailles.
6.5.2.Criza sudet i politica de conciliere
Criza din mai Anexarea Austriei a nsemnat reorientarea aproape imediat a

1938 politicii externe germane spre distrugerea statului cehoslovac. O prim
criz a intervenit n mai 1938, dar mobilizarea armatei cehoslovace,
combinat cu o serie de mesaje ferme primite din partea Angliei i
Franei, a amnat deznodmntul crizei. Folosindu-se de minoritatea
german din Cehoslovacia (aproximativ trei milioane de persoane),
Hitler a crescut constant presiunea asupra statului cehoslovac pe durata
verii anului 1938. Tentativele de mediere venite mai ales din partea
Marii Britanii i concesiile repetate fcute de Cehoslovacia n materie de
tratament aplicat minoritii germane nu aveau cum s rezolve criza de
vreme ce minoritatea sudet reprezenta din multe puncte de vedere
numai un pretext pentru liderul nazist.
Situaia este complicat de existena alianei franco-cehoslovace

care amenin s generalizeze un eventual conflict germano-
cehoslovac. n ciuda celor dou ntlniri Chamberlain-Hitler de la
Berchtesgaden i Godesberg din septembrie 1938, criza pare s se
ndrepte rapid spre un conflict deschis i Fhrer-ul revendic n mod

oficial regiunea sudet. Puterile occidentale sunt paralizate datorit

dublelor mesaje venite de la Berlin: ameninri voalate cu izbucnirea
unui nou conflict mondial i apeluri la respectarea dreptului la
autodeterminare al minoritii sudete.
Marcate nc de efectele crizei economice care nu le permiteau

dect nceperea tardiv a renarmrii, preocupate mai degrab de
Primul ministru britanic
problemele i diviziunile interne, temndu-se de un nou Verdun sau
Neville Chamberlain i Somme, dar i de povara aprrii unor imperii pentru care nu mai
Fuhrer-ul Adolf Hitler -
sept.1938
existau resursele necesare, Marea Britanie i Frana au ncercat cu
orice pre s evite un conflict cu Germania.
n consecin primul ministru britanic Chamberlein a propus o

Conferin internaional pentru discutare problemei sudete.
Desfurat la Mnchen pe 29 septembrie 1936 Conferina a reunit
reprezentanii Marii Britanii (Chamberlein), Franei (Daladier), Germaniei
(Hitler) i Italiei (Mussolini) nefiind invitai delegaii Cehoslovaciei i ai
Uniunii Sovietice. n final diplomaia nazist i-a atins scopurile:
regiunea sudet a fost cedat Germaniei i s-a stabilit un calendar de
Conferina de la
Munchen
evacuare a zonei. Consecinele acestei decizii au fost confuze pentru
contemporani deoarece pacea prea salvat dar angajamentele Franei
privind securitatea micilor state din estul Europei erau discreditate iar
Uniunea Sovietic era profund nemulumit.
Regiunea sudet fusese prezentat de conducerea german

drept ultima pretenie teritorial a Reich-ului i n consecin aceast
concesie major era vzut ca un ultim pas spre reintegrarea Germaniei
n sistemul internaional, modificat acum n favoarea ei. n ciuda criticilor
ulterioare i a evidentei imoraliti a Acordului de la Munchen, este puin
probabil c n septembrie 1938 starea propriilor programe de narmare
le-ar fi permis democraiilor occidentale o soluie diferit. Mai mult, din
punctul de vedere al politicii britanice, Acordul i conciliatorismul n
general erau interpretate mai degrab ca o implicare n rezolvarea
problemelor europene dect ca o retragere spre problemele propriului
imperiu.
Intrarea trupelor germane n regiunea sudet septembrie 1938

6.5.3.Dezmembrarea Cehoslovaciei i reaciile franco-britanice
Dei ar fi trebuit s reprezinte ultima modificare a status quo-ului

european, Acordul de la Munchen a accelerat procesul de dezintegrare
a structurilor de securitate din Europa Central i de Est. Cehoslovacia
nu a pierdut numai regiunea sudet, dar n urma primului arbitraj de la
Viena a fost obligat s cedeze regiunea Teschen Poloniei i pri ale
Slovaciei Ungariei.
Dezintegrarea politic i teritorial a Cehoslovaciei a antrenat

destrmarea Micii nelegeri. Disponibilitatea Franei de a-i abandona
cel mai puternic aliat din regiune a obligat micile naiuni s-i
reconsidere relaia cu aceasta. Incapacitatea Franei de a-i proiecta
influena n Estul Europei chiar i n aceste momente de criz a coincis
cu apogeul ofensivei diplomatice i economice germane menit s
elimine ansele unei coaliii antigermane cu participarea naiunilor din
Europa Oriental i s asigure o poziie preponderent pentru Germania
n viaa economic a acestor naiuni.
Efectele Procesul de impunere a acesteia a continuat la nceputul lui

internaionale ale 1939 cu nclcarea de ctre Hitler a Acordului de la Munchen prin
Acordurilor de la invadarea i dezmembrarea Cehoslovaciei n contextul n care fostele
Munchen
aliate ale Cehoslovaciei cutau o acomodare cu Germania iar ara care
jucase un rol important n planurile germane din 1938-1939, Polonia,
revenea la o politic tot mai intransigent fa de Germania nazist,
refuznd invitaiile repetate de aderare la Pactul Anticomintern i
alinierea la politica antisovietic a Germaniei.
Astfel, dup ce la 14 martie 1939 Slovacia condus de

monseniorul Tiso (susinut de Germania) i proclam autonomia
oblignd la reacie guvernul cehoslovac, a doua zi trupele germane au
intervenit ocupnd Praga iar Cehoslovacia a ncetat s mai existe, pe
teritoriul si aprnd Slovacia i Protectoratul Boemiei i Moraviei (zona
de ocupaie german), n timp ce Ungaria prelua Ruthenia subcarpatic.
Dezmembrarea Intrarea trupelor germane n Praga i distrugerea statului

Cehoslovaciei cehoslovac precum i anexarea rapid a Albaniei de ctre Italia (aprilie
1939) au dus la reorientarea rapid a politicii anglo-franceze de la
conciliatorism la rezisten activ. Prioritatea era reconstruirea unui
sistem de securitate n Europa Oriental care s previn dominaia
german asupra regiunii, dominaie ce amenina s rstoarne echilibrul
de fora la nivel continental. n consecin Marea Britanie i Frana au
ncercat s creeze n Estul Europei un bloc imun la influena german i
au oferit garanii teritoriale Poloniei (31 martie), Greciei i Romniei (n
aprilie 1939).
Reorientarea Garaniile oferite aveau un caracter eminamente politic, nefiind
politicii anglo-
franceze
nsoite de discuii militare i fuseser concepute ca un stimul n vederea
coagulrii unei grupri a statelor mici din Europa de Est. Din punct de
vedere geografic, o asemenea grupare nu putea s fie sprijinit militar

dect de Uniunea Sovietic i au loc demersuri n aceste sens. Polonia

i Romnia, ns, refuz orice contact cu Uniunea Sovietic. n plus,
Marea Britanie i Frana nu sunt dispuse s mearg pn la o alian
formal alturi de URSS care s protejeze Estul Europei de o agresiune
german. O asemenea propunere fusese fcut pe 17 aprilie de Stalin
care n aceeai zi l autorizase ns pe ambasadorul sovietic la Berlin s
discute cu oficialii germani oportunitatea unei apropieri sovieto-
germane.
6.5.4.Pactul Ribbentrop-Molotov 23 august 1939

Pactul de Oel
La nceputul lui mai 1939, Maxim Litvinov, ministrul de externe
sovietic, a fost nlocuit cu Molotov. nlturarea unui ministru de origine
evreiasc, foarte favorabil ideii de securitate colectiv, reprezenta un
semnal a crui semnificaie nu a fost ratat de conducerea nazist. Pe
22 mai, Germania i Italia au ncheiat Pactul de Oel, n vreme ce
negocierile germano-japoneze pentru crearea unei aliane militare
mpotriva puterilor occidentale a euat. Toate acestea preau s
demonstreze c inteniile agresive ale Germaniei aveau s se ndrepte
spre Vest dup anihilarea Poloniei.
n toat aceast perioad, presiunile germane asupra Poloniei s-

au amplificat, pretextul invocat de aceast dat fiind chestiunea
Coridorului ce desparte Germania de Prusia Oriental i ofer Poloniei
ieire la Marea Baltic prin portul Danzig.
Pe 25 iulie, n al doisprezecelea ceas, anglo-francezii au decis

trimiterea unei misiuni militare la Moscova pentru a discuta problemele
tehnice pe care le ridica o eventual alian, ns modul cum Londra i
Parisul au dat curs acestei decizii (delegaia a sosit la Moscova cu
ntrziere i era format din ofieri fr mare greutate n structurile
militare ale celor dou state care n plus nu primiser un mandat foarte
clar n vederea negocierilor) avea s-l conving pe Stalin s accepte
primirea n audien a ministrului de externe german Robbentrop pe 23
august.
Pactul
Rezultatul este semnarea n aceeai zi a Pactului Ribbentrop-
Ribbentrop- Molotov. Pactul consta de fapt n dou documente: primul, public,
Molotov prevedea pstrarea neutralitii dac una dintre pri este implicat ntr-
un conflict. Protocolul adiional secret delimita sferele de influen n
Estul Europei, Polonia Oriental, Finlanda, Letonia, Estonia i Basarabia
intrnd n sfera sovietic, n timp ce Polonia occidental precum i
generic denumita zon din vestul Europei urmau a se situa n aria de
influen german.

Ministrul de externe sovietic V. Molotov semnnd pactul sovieto-german. n spate

Stalin i ministrul german de externe Joachim von Ribbentrop
Pactul Ribbentrop-Molotov- Protocolul

adiional
Art.1 n eventualitatea unor rearanjamente politice n zonele aparinnd statelor baltice

(Finlanda, Estonia, Letonia, Lituania), grania nordic a Lituaniei va fi recunoscut drept
grania dintre sferele de influen ale Germaniei i Uniunii Sovietice.[]
Art.2 n eventualitate unui rearanjament politic n teritoriile aparinnd statului polonez,
sferele de influen ale Germaniei i Uniunii Sovietice vor fi delimitate aproximativ de linia
rurilor Narev, Vistula i San.
La ntrebarea dac interesele ambelor pri fac dezirabil meninerea unui stat polonez
independent i care vor fi graniele acestuia se poate rspunde numai n lumina evoluiilor
politice viitoare. Indiferent de situaie, ambele guverne vor rezolva aceast chestiune
printr-un acord amical.
Art.3 n legtur cu Europa de Sud-Est partea sovietic atrage atenia n legtur cu
interesul su pentru Basarabia. Partea german i declar completul dezinteres politic
pentru aceste zone.
Art.4 Protocolul va fi tratat de ambele pri ca strict secret.
5.1. Definii politica de conciliatorism, precizai motivele acesteia i indicai principalele

momente care stau sub semnul acestei politici.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
5.2. Explicai modificarea politicii anglo-franceze fa de Germania n primvara anului
1939.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
5.3. Parcurgei documentul de mai sus i indicai direciile de expansiune teritorial ale
Uniunii Sovietice.

................................................................................................................................................

Practic nelegerea germano-sovietic deschidea drumul ctre un

nou rzboi european. Pactul Ribbentrop-Molotov a nsemnat pentru
Hitler oportunitatea nu numai de a ataca Polonia dar i de a dezlnui
maina de rzboi german mpotriva puterilor occidentale nemaifiind
reinut de teama unui conflict purtat pe dou fronturi.
n viziunea lui Stalin pactul i permitea expansiunea teritorial

spre vest, asigurarea frontierelor i, conform axiomelor comuniste,
oportunitatea uria adus de rzboiul ntre statele capitaliste de a
extinde la nivel continental revoluia comunist. Cele dou sisteme
totalitare semnau astfel intrarea Europei ntr-o perioad tragic. La 1
septembrie 1939 armata german ncepea operaiunile militare
mpotriva Poloniei iar la 3 septembrie Anglia i Frana declarau rzboi
Germaniei. Rzboiul, mai nti european, apoi mondial ncepea.
6.6. Bibliografie
E. Bold, I. Ciuperc, Europa n deriv (1918- 1940). Din istoria relaiilor internaionale Iai:
Casa Editorial Demiurg, 2001.
Pierre Milza, Serge Berstein, Istoria secolului XX. Volumul I. 1900-1945 Sfritul lumii
europene, Bucureti, Editura All, 1998,
Emilian Bold, Diplomaia De Conferine: Din Istoria Relaiilor Internaionale Intre Anii 1919-
1933 i Poziia Romniei, Bucureti, Ed.Junimea, 1991
Petre Brbulescu, Ionel Cloc, Repere de cronologie internaional 1914-1945,

Bucureti, Ed. tiinific i Enciclopedic, 1982,
Lupu N.Z.; Czan, Gh. N.; Bue, C., Istoria universal contemporan. Vol.1. 1917-1945,
Bucureti, 1979,

1.1. Planul Dawes reprezenta o prim revizuire major a Tratatului de la Versailles, el
reducnd totalul ce trebuia pltit de Germania i abolind puterea coercitiv a Comisiei
Reparaiilor.
1.2. Pactul Rhenan (garantarea reciproc a granielor germano-franco-belgiene sub
garania Marii Britanii i a Italiei), tratate de arbitraj ntre Germania i Frana, Belgia,
Polonia i Cehoslovacia, tratate de asisten mutual ntre Frana i Polonia, respectiv
Cehoslovacia.
2.1. Cartelizarea industriei metalurgice din Frana, Germania, Belgia, Luxemburg i Saar,
fixa cote de producie ntre rile furnizoare. Este o materializare a tentativei de a construi
o nou relaie franco-german.

2.2. Pactul prevedea angajamentul statelor semnatare de a renuna la rzboi n rezolvarea

problemelor politice dintre ele. Era considerat un imens pas nainte n vederea asigurrii
securitii mondiale.
2.3. Germania i rectiga autonomia financiar, livrrile n natur erau reduse treptat,
urmnd s fie eliminate n decurs de zece ani iar finalizarea plilor datorate era extins
pn n 1988.
2.4. Nencrederea i teama opiniei publice franceze, dorina german de revan,
concurena economic.
3.1. Din punct de vedere economic Marea criz a dus la exacerbarea concurenei i la
soluii naionaliste care au agravat tensiunile diplomatice deja existente. n domeniul politic
criza economic a contribuit la pierderea ncrederii n democraia parlamentar i la
apariia regimurilor totalitare, dictatoriale i autoritare n Europa.
3.2. Poziiile divergente ale marilor puteri : Frana plasarea forelor militare sub controlul
Ligii Naiunilor sub forma unor fore poliieneti, Anglia i SUA - dezarmare calitativ
(renunarea la armele grele), Germania i Italia - reducerea celorlalte armate la nivelul
armatei germane, Uniunea Sovietic - dezarmarea total, Japonia - narmare. Totodat
planurile de ieire din criz a multora dintre statele participante Germania, Italia, Japonia
prevedeau cheltuieli masive pentru narmare.
4.1. Eliminarea constrngerilor impuse de Tratatul de la Versailles, integrarea populaiilor
de origine german n cadrul Germanie Mari, dobndirea spaiului vital prin cuceriri ce
vizau Estul Europei, Rusia Sovietic i ri limitrofe, aliana cu Italia fascist i Marea
Britanie, rzboi cu Frana.
4.2. Scopuri Germania : neutralizarea sistemului de aliane al Franei. Frana :o apropiere
de Italia n scopul consolidrii opoziiei antigermane i construirea unor aliane n Est care
s oblige Germania s lupte pe dou fronturi n eventualitatea unui conflict.
Instrumente Germania : tratatul de neagresiune cu Polonia din 26 ianuarie 1934, Frana:
acordul franco-italian n ianuarie 1935, conferina de la Stresa (aprilie 1935), pactul de
asisten mutual franco-rus(mai 1935).
4.3. Dezacordurile franco-britanice, eecul sanciunilor i discreditarea Ligii Naiunilor,
apropierea italo-german.
4.4. Reacia lipsit de fermitate a aliailor occidentali a ntrit convingerea lui Hitler c
Anglia i Frana nu i se pot opune i a ndeprtat de Frana aliaii si minori: Belgia a
renunat la alian iar statele din estul Europei au nceput apropierea de Germania.
4.5. Criza spaniol este contextul n care apropierea germano-italian se definete mai
precis prin ncheierea acordului de cooperare. Semnarea Pactului anti-comintern dintre
Germania i Japonia urmat de aderarea Italiei marcheaz alinierea celor trei puteri
agresive.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la cel puin trei ntrebri, parcurgei din
nou capitolul 6.4. i notai pe margine ideile principale ale fiecrui paragraf.
5.1. Prin conciliatorism se poate nelege politica de acceptare a revendicrilor teritoriale
germane de ctre Marea Britanie i Frana. Democraiile occidentale nu sunt pregtite de
rzboi, opinia public din cele dou ri dorete pacea iar liderii politici sunt preocupai
pn la obsesie de evitarea unui nou conflict devastator n Europa. Momentele importante
sunt : anexarea Austriei i cedarea regiunii sudete (martie, respectiv septembrie 1938).

5.2. Dezmembrarea Cehoslovaciei n martie 1939 a reprezentat pentru liderii occidentali o

dovad clar a inteniilor agresive ale Germaniei precum i a faptului c Hitler nu respecta
nici unul dintre angajamentele internaionale. Accelerarea narmrii, introducerea
serviciului militar obligatoriu, oferirea de garanii Poloniei, Greciei i Romniei sunt tot
attea gesturi ce definesc orientarea spre o nou politic, aceea de rezisten.
5.3. Finlanda, Estonia, Letonia, partea estic a Poloniei, Basarabia

Caracteristici ale raporturilor franco-germane ntre 1923 i 1939 . Punctele care
trebuie atinse sunt: caracteristicile i limitele destinderii, obiectivele i
instrumentele diplomatice ale celor dou state, deteriorarea raporturilor dup 1933,
tentativa francez de ngrdire a Germaniei, apropierea italo-german, politica de
conciliatorism, politica de rezisten.


Al Doilea Rzboi Mondial
AL DOILEA RZBOI MONDIAL
Cuprins
7.1. Obiective 129

7.2. Introducere 129
7.3. Prima faz a rzboiului 1939 1941 130
7.4. A doua faz a rzboiului 1942 1943 137
7.5. ncheierea celui de-al doilea rzboiului mondial 1944 1945 140
7.6. aracteristici generale ale celui de-al doilea rzboi mondial 145
7.7. Repere cronologice ale celui de-al doilea rzboi mondial 147
7.1. Obiective
Fixarea reperelor cronologice i a etapelor importante i descoperirea semnificaiilor
acestora pentru caracteristicile fenomenului studiat .
internaionale n contextul conflictelor mondiale.
Investigarea evoluiilor militare i a raporturilor politico-diplomatice dintre statele
beligerante.
Descoperirea consecinelor pe termen mediu i lung produse de cel de-al doilea
rzboi mondial.
Deprinderea studenilor cu analiza textelor diplomatice i cu folosirea hrilor.
7.2. Introducere
7.2.1. Rzboiul total
Izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial nu a fost o surpriz

pentru nimeni. El fusese pregtit minuios de ctre gruparea statelor
revizioniste Germania, Japonia i Italia, prin mai multe acte agresive pe
care le-au ntreprins n anii 1930 mpotriva Chinei, Etiopiei, Spaniei,
Austriei sau Cehoslovaciei.
Fa de aceste acte celelalte mari puteri, n primul rnd Anglia i

Frana, nu au ntreprins nimic, complcndu-se n nefericita politic de
conciliere. Statele Unite ale Americii se aflau departe, n izolarea lor, iar
Uniunea Sovietic nu prezenta suficient ncredere pentru occidentali,
pentru a fi antrenat ntr-o alian contra agresorilor. Aceasta va
determina Moscova, ce nutrea i ea ambiii revizioniste, s ajung la o
nelegere cu Germania, prin Pactul Ribbentrop-Molotov.

Al doilea rzboi mondial a fost cea mai mare catastrof prin care a
trecut omenirea. A fost un rzboi total, deoarece a antrenat aproape
toate rile (56) din toate continentele, cu participarea a sute de milioane
de oameni, cu resurse materiale uriae, cu pierderi pe msur, ntre
care zeci de milioane de mori i alte milioane de rnii, invalizi, mutilai,
cei mai muli din rndul populaiei civile.
7.3. Prima faz a Rzboiului 1939 - 1941
Campaniile n Polonia, Danemarca, Norvegia, Olanda, Belgia, Frana 1939-1940, Atlas de

Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 476
7.3.1.nceputul rzboiului
Asigurndu-se c Uniunea Sovietic va rmne neutr, Germania

nazist, conform planului ntocmit nc din primvar, a atacat n zorii
zilei de 1 septembrie 1939 Polonia. Anglia i Frana au cerut ultimativ
Berlinului s pun capt ostilitilor i s-i retrag trupele din Polonia.
Acest lucru nu s-a ntmplat, astfel c Anglia i Frana au declarat
rzboi Germaniei. Mai multe ri i-au afirmat neutralitatea, ntre acestea
aflndu-se SUA, Italia i Japonia.

Ocuparea Englezii i francezii nu au ntreprins operaii militare pentru a veni

Poloniei n sprijinul Poloniei, care, la sfritul lui septembrie, era nfrnt i
mprit ntre germani i sovietici. Inactivitatea n care s-au complcut
aliaii Poloniei din septembrie 1939 pn n mai 1940 a fost calificat
drept rzboi ciudat. Singurele aciuni de lupt s-au desfurat pe mare,
unde vasele i submarinele germane au provocat pierderi nsemnate
anglo-francezilor.
Ocuparea n octombrie 1939, sovieticii au obinut instalarea de baze militare

Norvegiei i pe teritoriul rilor baltice. Finlanda a refuzat s accepte modificrile
Danemarcei teritoriale cerute de aceasta din urm, din care cauz a fost invadat de
armata sovietic, ntre noiembrie 1939 i martie 1940 desfurndu-se
un rzboi ctigat de sovietici, fapt ce va arunca Finlanda n tabra
german. Dat fiind importana economic i militaro-strategic a
Danemarcei i Norvegiei, germanii le-au ocupat n aprilie, respectiv n
iunie 1940, dup o rezisten eroic de dou luni.
Prbuirea
La 10 mai 1940, armata german a pornit ofensiva mpotriva
Franei Olandei, Belgiei, Luxemburgului i Franei, alturi de care se aflau trupe
britanice. n dou luni aceste ri au fost nfrnte, scoase din lupt i
ocupate. Folosirea mijloacelor moderne de lupt, n primul rnd a
marilor uniti blindate i a aviaiei de vntoare i bombardament, a
permis Germaniei s desfoare un rzboi fulger (Blitzkrieg) mpotriva
mai multor state cu un potenial militar aproximativ egal cu cel al
agresorului.
Francezii au fost obligai s semneze armistiiul, care consfinea

nfrngerea lor catastrofal, n acelai vagon de cale ferat n care
germanii fuseser nevoii s se recunoasc nvini n noiembrie 1918.
7.3.2.Extinderea rzboiului
Btlia Angliei
Dup cderea Franei, Anglia i imperiul ei au continuat lupta cu
Germania i Italia. n vara i toamna anului 1940 s-a desfurat btlia
Angliei, britanicii fiind obligai s reziste valului de bombardamente ale
aviaiei germane, care trebuiau s pregteasc terenul pentru invazia
armatei germane n insule, conform planului Leul de Mare. Anglia a
ctigat aceast btlie cu pierderi i sacrificii mari, obligndu-l pe Hitler
s abandoneze ideea invaziei i s pun la punct planul de invadare a
URSS (Barbarossa).
Winston S. Churchill, Discurs n faa Camerei Comunelor, 10 mai 1940

M ntrebai care este politica noastr? V voi spune: Este s ducem rzboi, pe mare, pe
uscat i n aer, cu toat puterea noastr i cu toat fora pe care ne-o d Dumnezeu, ca
s putem duce rzboiul mpotriva unei tiranii monstruoase, niciodat depit n catalogul
ntunecat i lamentabil al crimelor umane. Asta e politica noastr. Dac m ntrebai care
este scopul nostru, pot s v rspund cu un singur cuvnt; victorie victorie cu orice pre,
victorie n ciuda terorii; victorie orict de lung i grea ar fi calea; pentru c fr victorie nu
exist supravieuire. []

Vom continua pn la capt. Vom lupta n Frana, vom lupta pe mri i pe oceane, vom
lupta cu ncredere i for crescnd n vzduh; ne vom apra Insula, oricare ar fi preul.
Ne vom lupta pe plaje, o s luptm pe terenurile de debarcare, o s luptm pe cmpuri i
pe strzi, o s luptm pe dealuri, dar nu ne vom preda niciodat. Nu cred nici un moment
c, dac aceast Insul, sau o mare parte a ei, ar fi subjugat i muritoare de foame,
Imperiul nostru de peste mri, narmat i condus de flota britanic, nu va continua lupta
pn cnd, la momentul voit de Dumnezeu, Lumea cea Nou, cu toat fora i puterea ei,
va veni s salveze i s elibereze Lumea Veche.
1.1. ntoarcei-v la harta de la pagina 2, observai-o cu atenie i rspundei la
urmtoarele ntrebri:
a. Ce semnificaie are grania de interese sovieto-german ?
...............................................................................................................................................
.
................................................................................................................................................
b. Care este caracteristica militar a aciunilor germane n aceast perioad ?

................................................................................................................................................
c. Care este direcia aciunilor sovietice ?

................................................................................................................................................
1.2. Parcurgei documentul de mai sus, observai data i rspundei la urmtoarelor
ntrebri:
a. Care sunt coordonatele emoionale ale mesajului primului ministru britanic ?
................................................................................................................................................
b. Care sunt factorii invocai pentru continuarea luptei ?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
Italia lui Mussolini, care declanase aciuni militare mpotriva

Franei atunci cnd aceasta era aproape nfrnt de germani, a deschis
concomitent un front n Africa de nord-est mpotriva britanicilor, iar n
octombrie 1940 a atacat Grecia. Dup cteva succese i ptrunderea
unor uniti pe teritoriul grec, forele italiene au fost respinse, existnd
riscul de a fi nfrnte chiar n Albania, de unde porniser atacul.
Apropierea dintre Germania, Italia i Japonia s-a consolidat prin

ncheierea, n septembrie 1940, la Berlin, a Pactului Tripartit. Se
definitiva astfel constituirea Axei Berlin-Roma-Tokyo, alian politic i
militar agresiv. Prin acest pact, Japonia recunotea dreptul Germaniei
i Italiei de a instaura noua ordine n Europa, iar Germania i Italia
recunoteau acelai drept Japoniei n Asia. n Ax au fost atrase, de
bunvoie sau prin antaj, presiuni i ameninri, Slovacia, Ungaria,
Romnia i Bulgaria.

Deoarece aderarea Iugoslaviei fusese realizat n secret de

Ocuparea regentul Paul, o lovitur de stat a instaurat un nou guvern la Belgrad,
Iugoslaviei i
Greciei
care a anulat aceast aderare. Alturi de dificultile prin care trecea
aliatul italian, pentru Hitler a aprut i aceast defeciune iugoslav.
Dictatorul german a decis s desfiineze statul iugoslav i s cucereasc
Grecia. Aceste obiective au fost atinse n aprilie i mai 1941, la
nfrngerea Iugoslaviei participnd i fore militare italiene, ungare i
bulgare. Operaiile militare din Balcani au amnat cu cinci sptmni
declanarea atacului german mpotriva URSS.
Campaniile din Africa de Nord i Balcani 1941/1942, Atlas de Istorie Mondial,

v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 480
7.3.3.Atacarea Uniunii Sovietice

Atacarea URSS
Planul Barbarossa prevedea desfurarea unui rzboi fulger
mpotriva statului sovietic, forele militare de invazie urmnd ca, n dou-
trei luni, s pun stpnire pe cea mai mare parte a spaiului european
sovietic, s distrug forele armate sovietice i s cucereasc marile
centre urbane Leningrad, Moscova, Kiev.
Datorit elementului surpriz i superioritii germanilor n tancuri

i aviaie, n primele sptmni de rzboi, forele armate sovietice au
suferit mari nfrngeri, fiind mpinse adnc n interiorul rii. Totui,
armata german nu a reuit s-i ating principalele obiective. Armata
sovietic nu a fost lichidat, Leningradul a fost ncercuit, dar nu cucerit,
Moscova a rezistat atacurilor germanilor care atinseser periferia
capitalei. Aici, cu fore proaspete aduse din Siberia, armata sovietic a
ntreprins o mare contraofensiv, care s-a soldat cu prima mare
nfrngere a armatei germane n acest rzboi. Trupele germane au fost
obligate s se retrag din faa Moscovei cu 100-200 km spre apus.
PlanulBarbarossa 1941-1942, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003,

pg. 484
7.3.4.Statele Unite ale Americii n primii ani de rzboi
Care a fost atitudinea SUA fa de evenimentele militare din

Europa? Simpatia americanului de rnd i a preedintelui F.D.
Roosevelt pentru democraiile occidentale s-a concretizat n mai multe
acte favorabile acestora i ostile puterilor agresoare. Astfel, la sfritul
anului 1939, Congresul american a modificat legea de neutralitate,
permind vnzarea de armament ctre anglo-francezi, cu condiia s
plteasc pe loc (cash and carry).
n vara anului 1940, dup cucerirea Olandei i Franei, pentru ca

teritoriile acestora din America s nu cad sub controlul Germaniei, SUA
au instituit, mpreun cu statele latino-americane, o administraie asupra
acestor teritorii.
Legea de
n septembrie 1940, n schimbul dreptului de a nfiina baze militare n
mprumut i cteva insule britanice din Antilele Mici, Statele Unite au livrat Angliei un
nchiriere mare numr de vase militare, armament i muniie. n martie 1941, prin
Legea de mprumut i nchiriere, SUA au trecut la ajutorarea deschis a
Angliei i dominioanelor sale cu tot ceea ce aveau nevoie pentru
continuarea rzboiului mpotriva Germaniei i Italiei. n sfrit, prin Carta
Atlanticului, semnat de Roosevelt i Churchill n august 1941, SUA
dei nu intraser nc n rzboi se angajau s lupte alturi de Anglia
mpotriva tiraniei naziste pn la distrugerea acesteia.

Carta Atlanticului (1941)

Preedintele Statelor Unite ale Americii i dl Churchill, prim-ministru, reprezentnd
guvernul Maiestii Sale n Regatul Unit, [], consider c trebuie s fie fcute
cunoscute unele principii pe care i bazeaz speranele ntr-un viitor mai bun pentru
omenire i care sunt comune politicii naionale a rilor lor respective.
1. rile lor nu urmresc nici o mrire teritorial sau de alt natur.
2. Ei nu doresc s vad nici o modificare teritorial care s nu fie n acord cu voinele
liber exprimate ale popoarelor interesate.
3. Ei respect dreptul pe care l are fiecare popor de a alege forma de guvernmnt sub
care vrea s triasc; ei doresc s fie redate drepturile suverane i liberul exerciiu de
guvernare celor care au fost privai de ele prin for.
4. Ei se strduiesc, innd seama de obligaiile pe care i le-au asumat deja, s
deschid tuturor statelor, mari sau mici, nvingtori sau nvini, accesul la materiile
prime ale lumii tranzaciilor comerciale care sunt necesare prosperitii lor economice.
5. Ei doresc s realizeze ntre toate naiunile colaborarea cea mai complet n domeniul
economic, cu scopul de a garanta tuturor ameliorarea condiiilor de munc, progresul
economic i securitatea social.
6. Dup distrugerea final a tiraniei naziste, ei sper s vad stabilindu-se o pace care
va permite tuturor naiunilor s se afle n securitate n interiorul propriilor lor frontiere i
va garanta tuturor oamenilor din toate rile o existen eliberat de orice team i de
lipsuri.
7. O asemenea pace va permite tuturor oamenilor s navigheze fr fric pe mare.
8. Ei sunt convini c toate naiunile lumii, att din motive de ordin practic, ct i de ordin
spiritual, vor trebui s renune n cele din urm la folosirea forei. i din moment ce este
imposibil de a salva pacea viitoare atta vreme ct unele naiuni care o amenin sau
ar putea s o amenine posed arme pe mare, pe uscat i n aer, ei consider c,
ateptnd s poat stabili un sistem larg i permanent de securitate general,
dezarmarea acestor naiuni se impune. Totodat, ei vor ajuta i ncuraja toate celelalte
msuri practice susceptibile s uureze povara zdrobitoare a armamentelor care
copleete popoarele panice.
7.3.5.Intrarea Statelor Unite n rzboi
Japonezii, concomitent cu operaiile militare pe care le desfurau

din 1937 mpotriva Chinei, au pregtit rzboiul cu puterile europene i
cu SUA pentru cucerirea teritoriilor acestora din zona Pacificului. Pentru
a masca aceste pregtiri, japonezii au dus tratative cu americanii n tot
cursul anului 1941. Hotrndu-se s atace n mrile Sudului unde
putea s pun stpnire pe mari resurse naturale, materii prime
minerale i agricole , Japonia a semnat un tratat de neagresiune cu
Uniunea Sovietic, n aprilie 1941, care i asigura linitea n Extremul
Orient.
Atacul de la Pearl La 7 decembrie 1941, forele aeriene i navale japoneze au atacat

Harbor prin surprindere principala baz aero-naval american din Insulele
Hawaii, Pearl Harbor, provocnd pierderi nsemnate flotei americane.
Concomitent, forele militare japoneze au atacat toate teritoriile stpnite
de europeni britanice, franceze, olandeze , slab aprate. Erau
ameninate Australia i India.

Ofensiva japonez 1941/1942, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003,
pg. 494
2.1. Observai harta de la pagina 140 i precizai cauzele eecului rzboiului-fulger n
campania din Rusia:
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
2.2. Parcurgei textul de la pagina 141 i explicai:

a. n ce context este semnat acordul anglo-american ?
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
b. Care sunt articolele ce privesc domeniul economic i de ce sunt acestea prevzute ?

...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
c. Ce anume se prevede pentru perioada de dup nfrngerea Axei pentru a nu se mai

repeta conflictul ?
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

7.4. A doua faz a rzboiului 1942 - 1943
7.4.1.Coaliia Naiunilor Unite
Imediat dup atacarea URSS, guvernele britanic i american au

condamnat agresiunea hitlerist i au declarat c vor sprijini Uniunea
Sovietic. S-au realizat acorduri n acest sens. Legea de mprumut i
nchiriere a fost extins asupra URSS. n septembrie 1941, sovieticii au
aderat la Carta Atlanticului, care prevedea c semnatarii nu-i vor
extinde teritoriul i nici o modificare de frontier nu va avea loc fr
acordul celor interesai.
Foarte important a fost faptul c preedintele Roosevelt a socotit

c dac SUA vor intra n rzboi, prioritate va avea lupta mpotriva
Germaniei naziste. La 1 ianuarie 1942, la Washington, 26 de guverne
au semnat Declaraia Naiunilor Unite, prin care se angajau s i
uneasc forele mpotriva puterilor Axei, s nu semneze pace separat
i s acioneze conform principiilor Cartei Atlanticului.
Declaraia Naiunilor Unite

(1 ianuarie 1942)
Manifestul colectiv al Statelor Unite ale Americii, Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei
de Nord, Uniunii Republicilor Socialiste Sovietice, Chinei, Australiei, Belgiei, Canadei,
Republicii Costa-Rica, Cubei, Cehoslovaciei, Republicii Dominicane, Republicii Salvador,
Greciei, Guatemalei, Republicii Haiti, Hondurasului, Indiilor, Luxemburgului, Olandei, Noii
Zeelande, Republicii Nicaragua, Norvegiei, Republicii Panama, Poloniei, Uniunii Sud-
Africane, Iugoslaviei [...]
Subscriind la [...] Carta Atlanticului [...]
1. Fiecare guvern se angajeaz s ntrebuineze toate resursele sale, militare sau
economice, contra acelor membri ai Pactului Tripartit i contra acelor adereni ai acestui
din urm pact, cu care unul din guvernele semnatare se gsete n stare de rzboi.
2. Fiecare guvern se angajeaz s colaboreze cu guvernele semnatare i se oblig s nu
semneze cu inamicul un armistiiu separat sau o pace separat.
Toate naiunile care dau sau vor da asisten, care dau sau vor da contribuia lor la lupta
pentru victoria asupra hitlerismului vor putea adera la prezenta declaraie.
7.4.2.Marile btlii din anii 1942-1943
n vara anului 1942 a nceput o mare ofensiv german n partea

sudic a frontului sovieto-german, avnd drept obiectiv cucerirea
bazinului cerealier i a marilor zcminte de iei din nordul Caucazului
i din zona Mrii Caspice.
n septembrie 1942 a nceput btlia pentru Stalingrad, luptele

Stalingrad desfurndu-se n ora, care a fost efectiv distrus. n noiembrie armata
sovietic a declanat o mare contraofensiv, soldat cu ncercuirea
forelor germane i nimicirea lor pn n februarie 1943. Forele
sovietice au mpins frontul spre apus cu cteva sute de kilometri.
Germanii sufereau a doua mare nfrngere n confruntarea cu sovieticii.

El-Alemain La sfritul anului 1942, o mare aciune ofensiv a armatei

britanice (btlia de la El-Alemain) i debarcarea forelor militare anglo-
americane n Africa de nord au dus la anihilarea armatelor italiene i
germane, la alungarea lor de aici n 1943 i la pregtirea operaiilor de
debarcare n Sicilia (iulie 1943).
Midway Ascendentul dobndit de japonezi n Pacific a fost de scurt
durat. Uriaa putere economic i financiar a Statelor Unite ale
Americii a produs n cantiti uriae armament, nave, avioane, muniie,
echipamente militare, astfel nct, n urma celor dou confruntri aero-
navale din Pacific din mai i iunie 1942 (din Marea Coralilor i de la
Midway), SUA vor prelua iniiativa i ntre 1942 i 1945 pe ntinderile
uriae ale Pacificului se vor desfura mai multe mari btlii aero-
navale, americanii reuind, prin saltul din insul n insul, s i alunge pe
japonezi din toate teritoriile cucerite.
Contraofensiva aliat n Pacific ncepnd cu 1942, Atlas de Istorie Mondial,

v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 494
Kursk Pe frontul de rsrit, n vara anului 1943, s-a desfurat marea

btlie de la Kursk, n care rolul esenial l-au avut miile de tancuri i
avioane aruncate n lupt. A treia mare nfrngere a armatei germane
pe frontul de rsrit a dus la preluarea iniiativei strategice de ctre
sovietici. Pn la sfritul anului 1943, linia frontului, de la Oceanul
ngheat pn la Marea Neagr, s-a deplasat de la est la vest, cu mai
multe sute de kilometri, reuindu-se eliberarea unui vast teritoriu i a
oraului Kiev.

7.4.3.Relaiile interaliate
Tratatul anglo-
n 1942, cooperarea dintre Anglia, SUA i URSS s-a extins ca
rus urmare a tratatului ncheiat ntre Anglia i URSS i a acordului dintre
SUA i URSS, semnate n urma vizitei lui V. Molotov la Londra i
Washington. Stalin solicita tot mai insistent deschiderea unui al doilea
front n Europa occidental pentru a uura situaia armatei sovietice.
Aliaii anglo-saxoni motivau c nu dispuneau nc de forele i resursele
necesare.
n anul 1943, aliana celor trei mari puteri s-a ntrit, ca urmare a
marilor succese militare i a contactelor directe. n iulie 1943, n urma
dezastrului suferit de forele italiene n Africa i la Stalingrad, Mussolini a
fost nlturat de la putere, noul guvern semnnd armistiiul cu aliaii i
declarnd apoi rzboi Germaniei. ncepuse destrmarea blocului Axei.
Noile realiti impuneau consultarea ntre aliai.
Conferinele
n octombrie a avut loc Conferina minitrilor de externe de la
celor Trei Mari Moscova, care a adoptat mai multe documente importante, iar n
noiembrie a avut loc la Teheran prima ntlnire a celor trei mari:
Churchill, Roosevelt i Stalin. Aici s-au stabilit msuri capitale privind
continuarea rzboiului, eliberarea Europei, debarcarea pe coastele
Franei n 1944, organizarea viitoare a Naiunilor Unite, n care Anglia,
SUA, URSS i China s aib un rol preponderent.
Churchill, Roosevelt i Stalin la Conferina de la Teheran 1943
3.1. Care era angajamentul statelor ce semnau Declaraia Naiunilor Unite ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
3.2. Enumerai marile btlii din 1942 i precizai semnificaia acestora n contextul
rzboiului.
................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
3.3. Menionai una dintre cele mai importante prevederi ale acordurilor de la Teheran
privind organizarea postbelic a lumii.
................................................................................................................................................

7.5. ncheierea celui de-al Doilea Rzboi Mondial 1944-1945
7.5.1.nfrngerea Germaniei i Japoniei
Rzboiul din rsrit 1943/1944, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti,
2003, pg. 490
Insurecia La nceputul anului 1944, sovieticii i-au eliberat propriul teritoriu

polonez i au ptruns apoi n rile vecine Finlanda, Polonia, Romnia ,
contribuind la coagularea unor grupri politice i militare favorabile lor i
care s le uureze naintarea spre centrul Europei. Nu au sprijinit ns
insurecia antigerman de la Varovia, din august i septembrie 1944,
dei armata sovietic se afla n preajma capitalei polone. Aceasta
pentru c rscoala de la Varovia fusese pregtit i declanat de
ofieri i soldai subordonai guvernului burghez polonez de la Londra.
Deschiderea Cu oarecare ntrziere, marea debarcare aliat i deschiderea

celui de-al doilea celui de-al doilea front n Europa occidental s-au desfurat la 6 iunie
front 1944, pe coastele Franei, n Normandia. A fost o uria desfurare de
fore navale i aeriene anglo-americane, desantul aerian i maritim
aducnd n Frana peste 1 milion de soldai aliai.

Dou luni mai trziu s-a produs a doua debarcare pe teritoriul

Franei, n sud, cu forele noii armate franceze. n cteva luni, trupele
aliate, ajutate de rezistena intern, au eliberat Frana, Belgia i Olanda.
Invazia aliat n Frana, 1944, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti,
2003, pg. 490
Capitularea La nceputul lui 1945, dup o ultim contraofensiv german

Germaniei euat n Vest, forele aliate anglo-americane i sovietice au ptruns n
Germania, n aprilie s-au ntlnit pe Elba, iar la 9 mai 1945 au primit
capitularea Germaniei.

Sfritul Reichului Mare german, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO,

Capitularea Concomitent cu marile evenimente politice i militare din Europa

Japoniei s-au desfurat importante aciuni militare n zona Pacificului, unde
americanii au eliberat vaste teritorii insulare, apropiindu-se de
arhipelagul japonez, supus de mai multe luni unor intense
bombardamente. Aviaia american a executat puternice
bombardamente asupra principalelor centre urbane ale Japoniei,
distrugndu-le n cea mai mare parte. Astfel, capitala Japoniei, Tokyo, a
fost distrus n proporie de 80%.
La 26 iulie 1945, n timpul Conferinei de la Potsdam, Statele

Unite ale Americii, Marea Britanie i China au adresat un ultimatum
Japoniei, cerndu-i s capituleze necondiionat. Guvernul de la Tokyo a
refuzat. Celor trei li s-a alturat Uniunea Sovietic. Aceasta, la 8 august,
a intrat n rzboi mpotriva Japoniei.
Obstinaia cu care japonezii continuau rzboiul, dei nfrngerea

nu mai putea fi evitat, a determinat guvernul american i pe
preedintele Truman s foloseasc arma atomic. La 6 i 9 august
1945, Hiroshima i Nagasaki, dou mari orae japoneze, au fost
spulberate de cele dou bombe lansate de aviaia american. La 14
august mpratul Hirohito a cerut armatei s pun capt luptelor, iar la 2
septembrie 1945 s-a desfurat ceremonia capitulrii Japoniei. Lua
sfrit cea de-a doua mare conflagraie prin care a trecut omenirea.

Bombele atomice de la Hiroshima i Nagasaki

La Nagasaki au pierit circa 35 000-40 000 de oameni i cam tot atia au fost rnii.
Explozia bombei asupra Hiroshimei a ntrerupt cursul normal al vieii i a dezorganizat
munca pentru ntreprinderea operaiilor de salvare. n ora, din cei 30% din locuitori care
au murit i 30% care au fost rnii, au fost ucii i un numr corespunztor din
reprezentanii puterii civile i ai membrilor detaamentelor de salvare
Dup datele oficiale ale autoritilor japoneze, din 90 000 de cldiri circa 63 000, adic
69% din numrul total, au fost distruse de explozia bombei. []
Surpriza catastrofei, distrugerea unui numr mare de locuine i incendiul mistuitor au dus
la un numr nemaivzut pn acum de jertfe. 70 000-80 000 de oameni au fost ucii sau
au disprut fr urm. [] La aproximativ cam tot atia se ridic i numrul celor rnii.
Pentru comparaie, se poate arta c n timpul bombardrii oraului Tokyo cu bombe
incendiare, care s-a prelungit de la 9 la 10 martie 1945 i a provocat distrugerea aproape
a 16 mile ptrate din suprafaa oraului, numrul celor ucii a fost mai mic.
(Relaii internaionale n acte i documente, vol. II: 1939-1945)
Hiroshima i Nagasaki dup bombardamentul atomic
7.5.2.Conferinele de la Ialta i Potsdam
Ialta n februarie 1945 a avut loc cea de-a doua reuniune a celor trei
mari, de ast dat la Ialta, n Crimeea. S-au discutat chestiuni privind
sfritul rzboiului i mprirea Germaniei n zone de ocupaie militar,
reparaiile de rzboi, problemele legate de Carta i crearea ONU,
ncheierea rzboiului cu Japonia pentru care Stalin a angajat
participarea Uniunii Sovietice.
Ideea mpririi lumii la Ialta i-a fcut loc fr un temei real,

situaia fiind tranat de rezultatele militare ale rzboiului, de concepia
lui Stalin c n teritoriul ocupat de armata sovietic trebuie s fie
introdus i sistemul politic sovietic. ntr-o anumit msur, soarta rilor
vest i est-europene se hotrse nainte de Ialta, prin mersul mai mult
sau mai puin firesc al evenimentelor politice i militare.

Acordurile de la Ialta (11 februarie 1945)

Declaraia asupra Europei eliberate
n scopul de a crea condiiile n care popoarele eliberate s poat s-i exercite aceste
drepturi, cele trei guverne vor asista mpreun popoarele oricrui stat eliberat al Europei
sau ale oricrui stat european fost satelit al Axei, de fiecare dat cnd ele vor crede c
situaia o impune:
a) s creeze condiiile de pace intern;
b) s ia msurile de urgen pentru a ajuta popoarele aflate n pericol;
c) s constituie autoriti guvernamentale provizorii n mod larg reprezentative ale tuturor
forelor democratice ale acestor populaii i care se vor angaja s stabileasc, ct mai
repede posibil, prin alegeri libere, guverne care s fie expresia voinei popoarelor;
d) s faciliteze, oriunde va fi necesar, astfel de alegeri.
Cele trei guverne vor consulta celelalte Naiuni Unite i autoritile provizorii sau alte
guverne n Europa, ori de cte ori vor fi examinate probleme care le intereseaz n mod
direct.
Cnd cele trei guverne vor constata c situaia dintr-un stat eliberat din Europa sau dintr-
un stat fost satelit al Axei impune o asemenea aciune necesar, ele se vor consulta
imediat asupra msurilor de luat pentru a-i asuma rspunderea comun definit n
prezenta declaraie.
(I.V. Stalin, F.D. Roosevelt, W.S. Churchill)
Potsdam La Potsdam (17 iulie-2 august 1945) a avut loc cea de-a treia
ntlnire la nivelul cel mai nalt, fiind prezeni Stalin, Truman (Roosevelt
murise la 12 aprilie 1945) i Churchill, nlocuit la 27 iulie cu Attlee, liderul
Partidului Laburist i noul premier al Angliei.
Aici, prin acordurile ncheiate, s-au adoptat msurile ce trebuiau

ntreprinse de cele patru state nvingtoare (Anglia, Statele Unite ale
Americii, Uniunea Sovietic i Frana) n zonele lor de ocupaie din
Germania, prin dezarmarea complet i denazificare, n ideea
democratizrii rii i meninerii unitii sale. Pentru pregtirea tratatelor
de pace cu Germania i aliaii si, a fost creat Consiliul minitrilor de
externe ai marilor puteri. Stalin a reafirmat angajamentul de a participa
la rzboiul mpotriva Japoniei, ceea ce s-a ntmplat ns destul de
trziu, de la 8 august 1945.
4.1. Observai harta de la pagina 12, comparai aciunile militare sovietice cu cele
germane din vara anului 1941 i explicai asemnrile i deosebirile:
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
4.2. Explicai reticena sovietic de a ajuta insurecia din Varovia.
................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
4.3. Citii cu atenie documentul de la pagina 150 i indicai principala trstur a aciunilor
celor trei Mari Puteri n gestionarea Europei eliberate.
...............................................................................................................................................

7.6. Caracteristici generale ale celui de-al doilea Rzboi Mondial
7.6.1.Un rzboi de tip nou
Un rzboi
Conflictul armat desfurat ntre 1939 i 1945 a fost un rzboi cu
mondial adevrat mondial deoarece din anul 1941 toate Marile Puteri ale
momentului au participat activ la operaiunile militare iar neutre au mai
rmas la sfritul conflagraiei doar Suedia, Elveia, Irlanda, Spania i
Portugalia. Practic s-au purtat btlii de la Rio de Janeiro pn la Capul
Nord, din insulele Pacificului pn n stepa ukrainian i din jungla
birmanez pn n deertul Saharei.
Un rzboi total Al doilea rzboi mondial a nsemnat i o mobilizare fr

precedent a tuturor resurselor umane ale beligeranilor. De exemplu,
Reich-ul nazist a utilizat peste 8 milioane de prizonieri i deportai n
afar de folosirea pe scar larg a muncii femeilor i a muncitorilor
strini angajai (peste 3,5 milioane). n acelai timp i aliaii au folosit
munca femeilor, numai n Statele Unite lucrnd peste 17 milioane de
muncitoare n 1944. Mobilizarea resurselor umane pentru susinerea
rzboiului a condus la mari migraii interne i la apariia unor noi locaii
industriale (California, Ural)
Un rzboi Al doilea rzboi mondial a fost perceput de ctre contemporani

ideologic drept un conflict profund ideologic ntre totalitarism i libertate. Aceast
percepie dei eronat avnd n vedere prezena URSS-ului comunist n
tabra antinazist a contribuit la ferocitatea luptelor. De asemenea
rzboiul a adus cu sine fracturi adnci n contiina naional a unor
popoare ce odat cucerite de germani s-au mprit ntre
colaboraionism (micrile filo-germane din Frana, Croaia, Norvegia) i
rezisten.
Conflagraia mondial a fost fr ndoial dominat de o nou

art militar i noi tehnologii. Pe de o parte noua concepie militar a
nsemnat angajarea unor arme deja cunoscute dar n formule tactice
noi. Marile uniti de blindate, aviaia de asalt, de vntoare sau
operaiunile aeropurtate, portavionul ce detroneaz nava de linie din
postura de regin a mrilor, debarcrile combinate i convoaiele
maritime, toate aceste instrumente i tehnici militare au fost inventate fie
n timpul precedentului conflict fie n perioada interbelic, ns ntre
1939 i 1945 devin mijloacele rzboiului modern cunoscut pn astzi.
Noi tehnologii n acelai timp ns rzboiul mondial a impus i tehnologii

militare militare noi precum rachetele antitanc, antiaeriene i sol-sol (celebrele
V1 i V2 germane), avioanele cu reacie, torpilele umane, sonarul,
radarul, arma atomic.
n fapt, conflictul militar mondial anuna noile timpuri ale

tehnologiei i tiinei. Pentru a ctiga rzboiul statele beligerante au
mobilizat i concentrat resurse financiare i de cercetare imense
contribuind practic la construirea premizelor pentru a treia revoluie

industrial. Producia de mas, noul management industrial i
standardizarea devin coordonate generalizate ale produciei industriale.
Apar tehnologii precum cea nuclear, electronic ce vor schimba lumea
n deceniile urmtoare iar industria textil (fibrele sintetice), mecanic
(turbina cu gaz) i medicina (penicilina) nregistreaz dezvoltri
extraordinare.
7.6.2. Bilanul tragic al

conflictului
n termeni statistici, al doilea rzboi mondial a produs un numr

Pierderi umane
enorm de victime att printre militari ct i n rndul populaiei civile.
Numrul total este estimat la 40-50 de milioane, de patru ori mai mult
dect primul rzboi mondial. Cifrele sunt teribile dac le raportm, chiar
aproximativ, la populaia fiecrei ri: Polonia a pierdut aproape 20% din
populaia sa, URSS - 11%, Germania 6%, Japonia 4%, Frana 2%
etc. La aceste pierderi se adaug i cele indirecte determinate de
diminuarea naterilor, creterea ratei mortalitii datorit insuficienei
alimentare i deteriorrii infrastructurii de asisten medical.
Nu n ultimul rnd dimensiunea tragic a rzboiului mondial din

1939-1945 ne este dezvluit de transferurile forate de populaie. Se
estimeaz c n aceast perioad peste 30 milioane de oameni au fost
obligai s prseasc zonele de reziden datorit operaiunilor militare
i concentrrilor forate.
n ceea ce privete pierderile materiale statisticile, inerent

Pierderi estimative i incomplete, sunt copleitoare. nfruntrile armate,
materiale bombardamentele, sabotajele sau tehnicile de tip pmnt prjolit au
produs devastri cumplite. Uniunea Sovietic pierde peste 6 milioane de
case, 80.000 de localiti, 100.000 de colhozuri, Polonia peste 80%
din echipamentele industriale i mijloacele de transport, Iugoslavia
peste 60% din potenialul agricol, Frana 1/10 din case, Germania
aproape 50% din inventarul imobiliar.
Se estimeaz c al doilea rzboi mondial a costat peste 2.000

de miliarde de dolari. Finanarea rzboiului s-a fcut prin sistemul de
impozite, mprumuturi externe i interne sau jaf din teritoriile ocupate.
Statele beligerante au fost obligate s intervin n sistemul financiar
intern reglementnd preurile, fixnd valoarea monedei, blocnd salariile
i raionaliznd consumul. Consecinele au fost dezastruoase. Preurile
au crescut exploziv (ntre 30%- Germania i 250%-Italia), datoria public
s-a mrit (de trei ori n Marea Britanie, de zece ori n Germania),
aceast situaie complicnd enorm reconstrucia postbelic.
n consecin al doilea rzboi mondial a produs scderea

nivelului de trai i prbuirea produciei industriale, inflaie i penurie mai

ales n
Europa.
Mai mult
dect att
la sfritul
conflictului
s-a
nregistrat

o mutaie social important, clasa marilor proprietari, a magnailor

industriali i a comandanilor militari disprnd practic din ierarhia
social european.
n concluzie se poate afirm c al doilea rzboi mondial prin

bilanul su uman i material tragic, prin ocul moral produs, prin
schimbrile n configuraia Marilor Puteri a produs un declin substanial
al continentului european n sens economic, politic, social, mental i
cultural. n ceea ce privete scena mondial n deceniile urmtoare
Statele Unite i Uniunea Sovietic i vor disputa hegemonia global,
deschizndu-se astfel un nou capitol n istoria relaiilor internaionale.
7.7. Repere cronologice ale celui de-al Doilea Rzboi Mondial

1 septembrie 1939 Germania atac Polonia. nceputul celui de-al doilea rzboi
mondial.
3 septembrie 1939 Anglia i Frana declar rzboi Germaniei.
3 septembrie 1939 - 9 mai 1940 Se desfoar rzboiul ciudat. Ocuparea
Danemarcei i a Norvegiei.
10 mai 1940 Declanarea rzboiului fulger n Europa occidental. Ocuparea Olandei,
Belgiei, Luxemburgului i a Franei
8 august-12 octombrie 1940 Btlia Angliei.
28 octombrie 1940 Italia atac Grecia.
6 aprilie 1941 Germania i Italia atac Iugoslavia. Germania atac Grecia.
22 iunie 1941 Germania atac URSS.
decembrie 1941-10 ianuarie 1942 Contraofensiva Armatei Roii; prima nfrngere a
armatei germane (Btlia Moscovei).
7 decembrie 1941 Atacul japonezilor de la Pearl Harbor.
10 septembrie 1942-2 februarie 1943 Marile btlii de la Stalingrad.
mai-iunie 1942 Btliile aero-navale americano-japoneze din Marea Coralilor i de la
Capul Midway, n Pacific.
8 noiembrie 1942 Debarcarea forelor anglo-americane n Africa de nord-vest.
iulie-august 1943 Marea btlie de la Kursk.
10 iulie 1943 Debarcarea trupelor aliate n Sicilia.
august 1942-decembrie 1943 Btlii aero-navale n Pacific, pentru insulele
Guadalcanal i Solomon.
6 iunie 1944 Debarcarea forelor aliate n Normandia.
16 aprilie-2 mai 1945 Btlia pentru Berlin.
9 mai 1945 Capitularea Germaniei.
6 august 1945 Lansarea primei bombe atomice asupra oraului japonez Hiroshima.
9 august A doua bomb atomic asupra oraului japonez Nagasaki.
2 septembrie 1945 Semnarea actului de capitulare a Japoniei. Sfritul celui de-al
doilea rzboi mondial.

7.8. Bibliografie
Liddell Hart, Istoria celui de-al doilea rzboi mondial, 2 vol., Editura Orizonturi i Editura
Lider, Bucureti, 1997.
Winston Churchill, Al Doilea Rzboi Mondial, Ed.Saeculum, Bucureti, 1996
Marea Conflagraie a Secolului XX, Editura Politic, 1974
1.1.a. Delimita sferele de influen stabilite n urma Pactului Ribbentrop-Molotov din
august 1939.
1.1.b. Rzboiul fulger, ncercuire, aciuni rapide, operaiuni combinate
1.1.c. Polonia, rile Baltice, Finlanda, Basarabia
1.2.a. Determinare, ncredere n victorie, hotrrea de a lupta pn la capt chiar dac

Insula britanic ar fi cucerit.
1.2.b. Imperiul britanic, flota dar mai ales intrarea Statelor Unite n rzboi.
2.1. dimensiunile teritoriului, clima, lungimea cilor de comunicaie i aprovizionare,
folosirea aliailor.
2.2.a. Germania ocupase aproape ntreaga Europ, atacase cu succes, cel puin n acel
moment, Uniunea Sovietic, SUA nu intrase n rzboi.
2.2.b. Articolele 4, 5, 6, 7. Liderii anglo-americani considerau problemele economice una
dintre cele mai importante surse ale conflictului.
2.2.c. Un sistem larg i permanent de securitate general, renunarea la folosirea forei i
dezarmarea general.
3.1. Se angajau s i uneasc forele mpotriva puterilor Axei, s nu semneze pace
separat i s acioneze conform principiilor Cartei Atlanticului.
3.2. Frontul de Est Stalingrad germanii sunt respini sute de kilometrii spre vest, a
doua mare nfrngere german, petrolul Caucazului nu este cucerit. Frontul din Africa
El-Alemain i debarcarea anglo-american alungarea armatelor italiene i germane din
Africa i pregtirea debarcrii n Sicilia i Italia. Pacific Marea de Corali i Midway
Statele Unite opresc ofensiva japonez i preiau iniiativa.
3.3. Organizarea viitoare a Naiunilor Unite, n care Anglia, SUA, URSS i China s aib
un rol preponderent.
4.1. Asemnri: rzboi rapid, ncercuiri. Deosebiri: rzboiul de partizani, lovituri multiple.
4.2. Insurecia de la Varovia fusese pregtit i declanat de ofieri i soldai
subordonai guvernului burghez polonez de la Londra iar Stalin avea deja o agend
politic postbelic proprie.
4.3. Cele trei Mari Puteri semnatare se angajau s colaboreze n asistarea statelor
eliberate. Cuvinte precum mpreun, se vor consulta i mai ales rspundere comun

demonstreaz lipsa inteniei, cel puin din partea anglo-american, de a trasa zone de
influen.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la ultima ntrebare, parcurgei din nou
textul de la pagina 150 i subliniai termenii care se repet.
7.10. Lucrarea de verificare 7

Caracteristicile militare, politice i diplomatice ale celui de-al doilea rzboi
mondial.
Punctele care trebuie atinse sunt: noile tehnologii i tactici de lupt exemple,
mutaiile petrecute n timpul rzboiului n configuraia de putere european i
mondial, diplomaia aliat i consecinele sale, urmrile rzboiului n plan politic i
diplomatic.


Relaiile internaionale postbelice
RELAIILE INTERNAIONALE POSTBELICE
Cuprins
8.1. Obiective 150
8.2.Organizaia Naiunilor Unite i organismele sale. Tratatele de pace 150
8.3. Rzboiul rece 155
8.4. NATO 164
8.5. Decolonizarea i micarea de nealiniere 167
8.6. Conflictul din Orientul Apropiat 170
8.1. Obiective
Relevarea reperelor cronologice ce marcheaz mutaii consistente n dinamica
relaiilor internaionale n timpul rzboiului rece.
Examinarea principalelor concepte proprii mediului internaional n perioada
postbelic.
Investigarea originilor i cauzelor evoluiilor complexe n planul relaiilor
internaionale postbelice.
Descoperirea consecinelor pe termen mediu i lung produse de nfruntarea pentru
hegemonie ntre Statele Unite i Uniunea Sovietic.
Investigarea cauzelor profunde i de suprafa a prbuirii sistemului bipolar.
Deprinderea studenilor cu analiza textelor diplomatice i cu folosirea hrilor.
8.2. Organizaia Naiunilor Unite i organismele sale. Tratatele de pace
n mare, problemelor lumii postbelice li s-au cutat soluii chiar n

anii rzboiului de ctre cei trei mari aliai: Anglia, Statele Unite ale
Americii i Uniunea Sovietic.
Astfel, o serie de principii privind organizarea viitoare a lumii au

fost nscrise n documente importante, precum Carta Atlanticului (1941),
Declaraia Naiunilor Unite (1 ianuarie 1942), declaraiile conferinelor de
la Moscova (octombrie 1943) i Teheran (noiembrie 1943), Dumbarton
Oaks (1944), Ialta (februarie 1945), Potsdam (iulie-august 1945).
Acordurile i hotrrile ncheiate cu aceste ocazii au stat la baza

aezrii pe baze noi a raporturilor internaionale postbelice. La noua
configuraie a lumii un rol nsemnat au jucat rezultatele rzboiului.

8.2.1.Crearea ONU
Crearea ONU
Preedintele Franklin Roosevelt este cel care a denumit aliana
mpotriva Axei Naiunile Unite. El a dorit ca aceast alian s fie
meninut i dup rzboi n cadrul unei organizaii internaionale noi,
care s apere pacea i securitatea.
Declaraia minitrilor afacerilor externe de la Moscova din 1943

punea problema crerii, la sfritul rzboiului, a unei asemenea instituii.
n 1944, experii anglo-americani au pus la punct Carta ONU, iar la
Conferina de la Ialta au fost rezolvate chestiunile controversate cine
s devin membri, componena Consiliului de Securitate, membrii
permaneni ai acestuia, sistemul de vot n consiliu, regimul de tutel
asupra unor teritorii coloniale i s-a decis convocarea unei conferine
internaionale care s aprobe Carta i s creeze ONU. Conferina s-a
desfurat n sala Operei din San Francisco, ntre 25 aprilie i 26 iunie
1945, la ea participnd delegaii din 51 de state care se aflaser n
rzboi cu Axa sau care rupseser relaiile cu rile Axei. Conferina a
aprobat Carta, deci i constituirea ONU.
Carta definea obiectivele fundamentale ale noii organizaii

mondiale, organismele principale i rosturile fiecruia n aprarea pcii
i securitii statelor membre, n realizarea cooperrii internaionale pe
baza principiilor egalitii, suveranitii, integritii teritoriale,
independenei i al dreptului tuturor popoarelor de a-i alege forma de
guvernmnt sub care vor s triasc.
Carta ONU (26 iunie 1945)

Scopurile Organizaiei Naiunilor Unite sunt urmtoarele:
1. S menin pacea i securitatea internaional i, n acest scop, s ia msuri colective
eficace pentru prevenirea i nlturarea ameninrilor mpotriva pcii i pentru reprimarea
oricror acte de agresiune sau altor violri ale pcii i s nfptuiasc, prin mijloace
panice i n conformitate cu principiile justiiei i dreptului internaional, aplanarea ori
rezolvarea diferendelor sau situaiilor cu caracter internaional care ar duce la o violare a
pcii.
2. S dezvolte relaii prieteneti ntre naiuni, ntemeiate pe respectarea principiului
egalitii n drepturi a popoarelor i dreptului lor de a dispune de ele nsele, i s ia orice
alte msuri potrivite pentru consolidarea pcii mondiale.
3. S realizeze cooperarea internaional, rezolvnd problemele internaionale cu caracter
economic, social, cultural sau umanitar, promovnd i ncurajnd respectarea drepturilor
omului i libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau
religie.
4. S fie un centru n care s se armonizeze eforturile naiunilor ctre atingerea acestor
scopuri comune.

8.2.2.Organismele ONU
Adunarea
General
Structura ONU cuprindea ase organisme, cu atribuii i obligaii
foarte importante.
Adunarea General, constituit din toi membrii ONU,
ndeplinete atribuiile unui parlament mondial, rezoluiile i deciziile sale
fiind adoptate cu majoritatea voturilor. Adunarea dezbate, analizeaz i
hotrte n probleme diverse de importan planetar, cum sunt cele
economice, colaborarea n meninerea pcii i securitii internaionale,
Consiliul de dezarmarea etc.
Securitate
Consiliul de Securitate este un organ executiv permanent,
nesubordonat Adunrii Generale. El este compus din cinci membri cu
statut permanent (SUA, Marea Britanie, Frana, URSS azi Rusia i
China) i un numr de membri nepermaneni, alei de Adunarea
General pe un termen de doi ani, astfel nct s fie reprezentate toate
principalele regiuni geografice. Astzi, Consiliul de Securitate are 10
membri nepermaneni. Membrii permaneni au drept de veto. Aceasta
nseamn c nu se poate adopta o hotrre dac una din cele cinci
puteri nu este de acord. Consiliul de Securitate dezbate i ia decizii n
problemele cele mai importante privitoare la starea de pace i de
securitate internaional, hotrrile sale fiind obligatorii pentru toi
membrii ONU.
Consiliul de Tutel a jucat un anumit rol n primele decenii

postbelice, el avnd n sarcin s urmreasc situaia din teritoriile
coloniale preluate de la statele nvinse i a celor care nc nu se
autoguvernau i s le sprijine n evoluia lor ct mai rapid spre
independen.
Consiliul Economic i Social are n componen 18 membri

numii de Adunarea General. Se ocup de coordonarea demersurilor i
msurilor ONU n importantele i complexele probleme de natur
economic i social cu care se confrunt omenirea, intervenia
organizaiei internaionale dovedindu-se benefic n numeroase situaii
critice prin care au trecut unii membri ai si.
Curtea Internaional de Justiie vegheaz la respectarea

dreptului internaional i a deciziilor ONU. Hotrrile Curii au caracterul
de recomandri, nefiind deci obligatorii. Pentru activitile curente ale
ONU funcioneaz un Secretariat n frunte cu un secretar general ales
pentru un interval de cinci ani.

Organizaia Naiunilor Unite (situaia la sfritul anului 1965), Atlas de Istorie

Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 500
1.1. Citii documentul de la pagina 157 i precizai obiectivele i principiile Organizaiei

Naiunilor Unite.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
1.2. Comparai atribuiile Adunrii Generale i ale Consiliului de Securitate i explicai

deosebirile existente.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

8.2.3. Tratatele de pace
Modul n care s-a ncheiat rzboiul, statutul impus marilor nvini

(Germania i Japonia), ca i regimul de ocupaie au creat o stare de
lucruri ce nu a permis organizarea unei conferine de pace la care s se
ncheie tratate cu toi fotii adversari.
Ialta i Potsdam Soarta principalului nvins, Germania, a fost n linii mari decis la
conferinele de la Ialta i Potsdam i prin unele hotrri luate de comun
acord de ctre conductorii aliai. La Potsdam a fost creat Consiliul
minitrilor afacerilor externe ai celor cinci mari puteri celor trei li s-au
adugat Frana i China (pentru problemele Japoniei i zonei asiatice)
care trebuia s pregteasc ncheierea tratatelor de pace cu fotii aliai
europeni ai Germaniei.
Reuniunile Consiliul minitrilor de externe s-a ntrunit la Londra n septembrie

Consiliului 1945, la Paris n vara anului 1946 i la New York la sfritul lui 1946. La
minitrilor de aceste reuniuni s-au dezbtut i aprobat proiectele tratatelor de pace.
externe Pe baza recomandrilor acestui consiliu, la Conferina de pace de la
Paris, desfurat ntre 29 iulie i 15 octombrie 1946, au fost aprobate
tratatele cu Bulgaria, Finlanda, Italia, Romnia i Ungaria. Acestea au
fost semnate ns la 10 februarie 1947.
Tratatele de pace au urmat o regul comun: au impus reparaii

pentru rile agresate, au limitat efectivele forelor armate i au operat
modificri de natur teritorial, unele foarte grave, pe seama Poloniei,
Finlandei i Romniei i prin confirmarea dispariiei rilor baltice, toate
n beneficiul URSS. Frontierele Italiei au fost astfel trasate nct s
corespund ct mai bine din punct de vedere etnic. Disputa dintre Italia
i Iugoslavia pentru Triest va fi tranat n favoarea Italiei n 1954.
Prevederile n timpul Conferinei de pace, delegaia Romniei a dat publicitii

privind Romnia o declaraie n care arta c pe baza contribuiei militare i economice
pe care a adus-o, cu ncepere de la 23 august 1944, n lupta mpotriva
hitlerismului, Romnia este n drept s cear i s obin recunoaterea
calitii sale de cobeligerant din partea Naiunilor Unite. Dei,
declarativ, puterile aliate au recunoscut contribuia militar i economic
a poporului romn la victoria Naiunilor Unite, Romnia nu a primit
statutul de cobeligerant.
Hotrrile Dictatului de la Viena erau declarate nule i neavenite,

revenindu-se la frontiera de la 1 ianuarie 1938 ntre Romnia i Ungaria.
Frontiera romno-sovietic a rmas cea impus n iunie 1940, ca
urmare a Pactului Ribbentrop-Molotov. Romnia trebuia s plteasc
Uniunii Sovietice, cu titlul de reparaii, 300 milioane de dolari, vreme de
opt ani, prin livrri de produse petroliere, cereale, cherestea, nave
maritime i fluviale, precum i alte mrfuri i produse industriale i
agricole.

8. 3. Rzboiul rece
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, timp de peste patru

decenii, lumea a fost marcat de ceea ce a intrat n istorie sub numele
de rzboiul rece. Astfel a fost definit starea de ncordare, de disput
i de adversitate ntre cele dou superputeri Statele Unite ale Americii
i Uniunea Sovietic urmate de aliaii lor, rile occidentale i respectiv
statele comuniste, din Europa, Asia i America Latin. Dei au avut loc
conflicte armate, ele au fost limitate ca fore, ntindere i consecine,
cele dou superputeri evitnd s le transforme ntr-un rzboi cald, cu
consecine greu de imaginat.
8.3.1. Cauzele i primele manifestri ale rzboiului rece
Originile Preedintele Roosevelt sperase c aliana i cooperarea dintre

Rzboiului Rece cele trei mari puteri Anglia, SUA i URSS vor supravieui rzboiului
i vor organiza lumea pe baze noi, panice i democratice, prin
intermediul ONU, n care vor juca rolul decisiv. Sovieticii urmau s
domine Europa de est i s participe la controlul asupra Germaniei,
Anglia s domine n Mediterana, iar Frana n Europa occidental.
Preedintele american s-a nelat.
n 1945, Germania, Japonia i Italia dispruser efectiv din rndul

marilor puteri. Anglia i Frana erau epuizate i incapabile s se
redreseze singure i s revin cu adevrat la statutul de mare putere.
Statele Unite ale Americii i Uniunea Sovietic ieiser mai puternice,
cu o influen i cu un prestigiu internaional uriae. URSS domina mai
puin din punct de vedere economic i mai mult sub aspect militar, cu
deosebire prin prezena Armatei Roii pe teritoriul rilor din Europa de
rsrit i central. Anglia nu a reuit ns s domine n Mediterana, iar
Frana, mcinat de luptele interne i de costurile enorme pentru
ducerea rzboaielor coloniale, avea ea nsi nevoie de ajutor.
Mareea sovietic a cuprins n 1945-1948 o mare parte din

Europa i, aa cum avertizase Stalin, puterea nvingtoare avea dreptul
de a instala n teritoriul ocupat de trupele sale propriul regim social-
politic i economic. Ceea ce a i fcut. Astfel au trecut la aa-zisele
regimuri de democraie popular Bulgaria, Romnia, Ungaria, Polonia,
Cehoslovacia i zona de ocupaie sovietic din Germania. Victorioase n
rzboiul de rezisten i de eliberare, partidele comuniste din Iugoslavia
i Albania au instaurat n rile lor regimul comunist.
nc din 1945, Churchill avertiza despre pericolul instalrii

Cortina de Fier
sovieticilor n centrul Europei, iar n 1946 vorbea despre cortina de fier
care va mpri Europa n dou, de la Marea Baltic la Marea Adriatic.

Sistemul sateliilor sovietici din Europa dup 1945, Atlas de Istorie

Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003, pg. 508
nclcarea acordurilor i nelegerilor din anii rzboiului i imediat

dup ncheierea acestuia a dus la nsprirea raporturilor dintre sovietici
i occidentali, la confruntarea panic ntre capitalism i comunism,
ntre ambiiile de dominaie la scar planetar ale amndurora. Aa s-a
ajuns la rzboiul rece, la constituirea de blocuri militare adverse i la
iraionala curs a narmrilor.
Existena unor condiii favorabile economia ruinat, greutile

materiale, srcia, propaganda comunist etc. putea duce la instalarea
de regimuri comuniste sau prosovietice i n rile Europei apusene. De
aceea, W. Churchill i alte personaliti politice au declanat o intens
campanie pentru unirea Europei occidentale i pentru aliana acesteia
cu SUA.
n faa pericolului ca i alte ri europene s treac la comunism,

Doctrina Truman
precum i n interesul propriei securiti, SUA au rspuns afirmativ
cererilor de ajutor din partea Turciei i Greciei, lansnd Doctrina
Truman: sprijinirea rilor ameninate de comunism i conservarea
democraiei.

Doctrina Truman
(Washington, 12 martie 1947)
[] politica Statelor Unite trebuie s fie aceea de a susine popoarele libere care
rezist tentativelor de aservire venite din partea minoritilor narmate sau a presiunilor
externe. Eu cred c noi trebuie s ajutm popoarele libere s-i fureasc destinul dup
propria voin.
Am declarat n faa Congresului c fiecare naiune se gsete astzi n faa unei
alegeri decisive ntre dou moduri de via opuse.
Unul dintre acestea se bazeaz pe voina majoritii i este caracterizat de instituii
libere, guvern reprezentativ, alegeri libere, garanii ce asigur libertatea individual,
libertatea cuvntului i religiei precum i absena oricrei opresiuni politice.
Cellalt se bazeaz pe voina unei minoriti impuse cu fora majoritii. El se
sprijin pe teroare i opresiune, pe controlul presei i al radioului, pe alegeri trucate i pe
suprimarea libertilor personale
Seminele regimurilor totalitare sunt hrnite de mizerie i lipsuri. Ele cresc i se
nmulesc n solul arid al srciei i al dezordinii, i ajung la maturitate atunci cnd
sperana unui popor ntr-o via mai bun a murit. Aceast speran, noi trebuie s o
meninem n via.
[...] Dac Grecia trebuie s devin o ar neatrnat care se respect pe sine, este
nevoie s i se acorde ajutor. i acest ajutor este obligatoriu s i-l dea Statele Unite.
[] Viitorul Turciei ca ar independent i dezvoltat economic nu este mai puin
important pentru popoarele iubitoare de pace din lume dect viitorul Greciei. [...] Dac noi
nu venim n ajutorul Greciei i Turciei n acest ceas fatal, consecinele vor duce departe
att n rsrit, ct i n apus.
Noi trebuie s ntreprindem aciuni urgente i hotrte.
Avnd n vedere cele spuse mai sus, eu rog Congresul s dea mandat pentru ajutor
Greciei i Turciei n sum de 400.000.000 de dolari pe perioada pn la
30 iunie 1948.
Planul Marshall Ruina n care se aflau statele occidentale i neputina de a se

descurca singure au determinat Statele Unite ale Americii s sprijine
refacerea acestora, lansnd n 1947 i aplicnd din 1948 Planul
Marshall. n patru-cinci ani, Europa occidental s-a refcut economic i
s-a consolidat din punct de vedere politic. Doctrina Truman i Planul
Marshall, pe de o parte, lovitura de stat de la Praga din februarie 1948 i
preluarea puterii de ctre comuniti, pe de alt parte, au marcat
dispariia ultimelor sperane de cooperare ntre est i vest i angajarea
total n rzboiul rece.
Planul Marshall (extrase din discursul secretarului de stat american la Universitatea

Harvard, iunie 1947)
Este logic ca Statele Unite ale Americii s fac tot ceea ce le st n putere pentru a
ajuta lumea s-i regseasc sntatea economic normal fr de care aceasta nu
poate dobndi nici stabilitate politic, nici pace asigurat. Aciunea noastr nu este
ndreptat mpotriva nici unei ri, nici unei doctrine, ci mpotriva foametei, srciei,
disperrii i haosului. Scopul nostru trebuie s fie renaterea unei economii mondiale
sntoase pentru a permite stabilirea de condiii politice i sociale propice instituiilor
libere. O asemenea asisten nu trebuie furnizat n trane, pe msur ce crizele
izbucnesc: ajutoarele pe care guvernul nostru le va pune la dispoziie pentru viitor nu
trebuie s fie simple paliative, ci trebuie s aduc o vindecare real.

Orice guvern care va fi dispus s ne ajute n acest scop va gsi liderii americani
dispui s colaboreze. Orice guvern care va manevra pentru a paraliza redresarea altor
state, nu se poate atepta la un ajutor din partea noastr. n plus, guvernele, partidele sau
gruprile politice care vor ncerca s prelungeasc mizeria uman pentru a obine un
profit, se vor lovi de opoziia Statelor Unite.[]
NATO Vestul Europei nu era ns capabil s se apere prin propriile fore,

de aceea a cerut i a obinut aliana militar a SUA, astfel c la 4 aprilie
1949 la Washington a luat natere Organizaia Tratatului Atlanticului de
Nord (NATO), alian militar defensiv, de aprare mutual. Unificarea
celor trei zone occidentale din Germania i reforma monetar n aceast
trizon, blocada Berlinului occidental de ctre sovietici (iunie 1948-mai
1949), crearea, n replic la Planul Marshall, a Consiliului de Ajutor
Economic Reciproc (CAER) n 1949 au adncit prpastia dintre est i
vest. Lumea era complet divizat: ideologic, politic, economic i militar.
2.1. Care este diferena dintre comunizarea Poloniei, Ungariei, Cehoslovaciei, Bulgariei i
cea a Iugoslaviei i Albaniei ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
2.2. Parcurgei documentele referitoare la Doctrina Truman i Planul Marshall i

rspundei la urmtoarele ntrebri:
a. Cum definesc cele dou documente inamicul ? Indicai paragrafele respective i
explicai la cine se refer.
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
b. n ce const angajamentul Statelor Unite exprimat de Truman i Marshall n 1947 ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
c. Care este legtura indisolubil n viziunea factorilor de decizie americani ntre
problemele economice i cele politice ale perioadei respective ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
d. Care este deosebirea ntre instrumentele economice prevzute n textele de mai sus?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

8.3.2.Crizele majore din perioada rzboiului rece

Blocada
Berlinului
Aceste crize au nceput n 1948, cnd Stalin a ordonat blocada
Berlinului occidental, interzicnd comunicaiile ntre Germania
occidental i Berlinul apusean enclav n zona sovietic de ocupaie.
Podul aerian realizat de anglo-americani a salvat populaia Berlinului de
la nfometare, gestul de for al Kremlinului eund.
Rzboiul din n iunie 1950, Coreea de Nord, comunist, a atacat Coreea de

Coreea Sud, aflat sub ocupaie american. Statele Unite au intervenit cu fore
armate, alturi de alte state aliate, sub steagul ONU, de partea Coreei
de Sud. Dup trei ani de rzboi pustiitor, s-a ncheiat armistiiul de la
Panmunjon, aflat i astzi n vigoare. Cele dou ri rmneau separate
de paralela de 38 i de regimurile politice antagonice: nordul comunist,
sudul capitalist.
Dispariia lui Stalin n martie 1953 a dus la o oarecare destindere a

relaiilor dintre Occident i sovietici: mrturie sunt conferinele de la
Geneva din 1954 i 1955, la care au fost dezbtute probleme privind
situaia din Indochina, respectiv problema german.
Tratatul de la Extinderea NATO, prin aderarea Greciei i Turciei n 1952 i

Varovia intrarea n Alian a Germaniei Federale n 1955, a determinat crearea,
tot n 1955, a Tratatului de la Varovia aliana militar a statelor
comuniste europene, mai puin Iugoslavia. Dei obiectivul acestui pact
militar era aprarea n cazul unui atac din partea NATO, forele sale
militare au participat numai la aciunile de nbuire a micrilor
anticomuniste din Ungaria, n 1956, i Cehoslovacia, n 1968.
Tratatul de la Varovia
(14 mai 1955)
Art. 3. Prile contractante se vor consulta ntre ele asupra tuturor problemelor
internaionale importante care afecteaz interesele lor comune, cluzindu-se dup
interesele ntririi pcii i securitii internaionale.
Ele se vor consulta nentrziat n interesul asigurrii aprrii comune i meninerii pcii i
securitii ori de cte ori, dup prerea oricreia dintre ele, se va ivi primejdia unui atac
armat mpotriva unuia sau mai multor state semnatare ale tratatului. [...]
Art. 7. Prile contractante se oblig s nu ia parte la nici un fel de coaliii sau aliane i s
nu ncheie nici un fel de acorduri ale cror scopuri ar fi n contradicie cu scopurile
prezentului tratat.
Prile contractante declar c obligaiile decurgnd din tratatele internaionale n vigoare
nu sunt n contradicie cu prevederile prezentului tratat.
Zidul Berlinului n anul 1961, s-a produs o nou criz a Berlinului, ca urmare a
strii ncordate dintre sovietici i americani. Nikita Hruciov, liderul
comunist sovietic, a ordonat construirea unui zid care s separe Berlinul
rsritean de cel apusean, pentru a rupe definitiv legturile dintre
germani i a stopa fuga celor din zona comunist n zona liber
occidental. Zidul a dinuit pn n 1989, cnd a fost drmat.

n octombrie 1962 s-a consumat poate cea mai grav criz

Criza din Cuba postbelic ntre cele dou mari puteri militare, SUA i URSS, i anume
criza rachetelor. Opiunea pentru socialism a Cubei, condus de Fidel
Castro, a dus la sprijinirea de ctre sovietici a regimului acestuia n faa
ameninrii americane, ntre altele, prin instalarea n Cuba a unor rampe
de lansare a rachetelor nucleare. Atitudinea intransigent a
administraiei J.F. Kennedy i pericolul izbucnirii unei catastrofe
nucleare i-au determinat pe sovietici s-i retrag rachetele. n schimb,
americanii s-au angajat c nu vor ncerca s rstoarne prin for regimul
lui Fidel Castro.
Criza rachetelor (octombrie 1962)

[] n al treilea rnd: politica rii noastre va considera orice lansare a rachetelor
nucleare din Cuba mpotriva oricrei naiuni din emisfera occidental drept un atac al
Uniunii Sovietice mpotriva Statelor Unite, apelnd, drept represalii, la o ripost complet
mpotriva Uniunii Sovietice. [] n ultimul rnd: fac apel la preedintele Hruciov pentru a
opri aceast ameninare clandestin, iraional i provocatoare fa de pacea mondial i
pentru a instaura relaii stabile ntre rile noastre.
(J.F. Kennedy, Povara i gloria)
Sisteme de alian internaionale (situaia din 1965), Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003,
pg. 516

8.3.3. Momente de destindere

Tratatele de
limitare a
Dup 1963, n raporturile est-vest au alternat perioade i momente
arsenalului de ncordare cu perioade de destindere, chiar de cooperare n anumite
nuclear situaii vitale pentru securitatea planetei. Caracteristica ntregii epoci a
fost ns competiia dintre cele dou mari puteri n domeniul armelor
nucleare, ajungndu-se la un echilibru al terorii nucleare. Tratatele
speciale, ncheiate n 1972 i 1979, ntre Statele Unite ale Americii i
Uniunea Sovietic prevedeau limitarea producerii i stocrii
armamentelor strategice nucleare.
Cele dou blocuri politico-militare au avut poziii opuse n rzboiul

nimicitor din Vietnam, n care SUA au intervenit direct i masiv de partea
Vietnamului de sud mpotriva Vietnamului de nord comunist, sprijinit
logistic de URSS i China (1964-1973). Americanii au pierdut efectiv
acest rzboi, la fel cum sovieticii au pierdut rzboiul dus n Afganistan
de partea regimului comunist (1979-1988).
OSCE Un alt moment de destindere n relaiile dintre Kremlin i Casa

Alb, ntre est i vest, n general, l-a reprezentat Conferina de la
Helsinki, din 1975, care, prin Actul final adoptat, a creat Organizaia
pentru Securitate i Cooperare n Europa (la nceput Conferina pentru
securitate i cooperare). Cele 35 de state europene, SUA i Canada se
angajau s respecte frontierele existente, s nu recurg la for sau la
ameninare cu fora, s coopereze n folosul securitii, pcii i
stabilitii. Statele comuniste se angajau s respecte drepturile
fundamentale ale omului pentru cetenii lor. n perspectiv istoric,
Conferina de la Helsinki a ncurajat curentul anticomunist, contestatar
din blocul comunist.
8.3.4.Sfritul Rzboiului rece
Disputa ntre est i vest, ntre URSS i SUA, a nregistrat n cele

patru decenii de rzboi rece perioade de maxim ncordare i perioade
de destindere. n permanen ns, cele dou superputeri au desfurat
cursa narmrilor, arsenalul lor militar fiind nzestrat cu cele mai
sofisticate arme nucleare, capabile s distrug orice form de via pe
Pmnt.
Costurile narmrii au atins cote uriae, reprezentnd 5% din

produsul naional brut al SUA i ntre 12 i 15% din cel al URSS. Efectiv,
Cursa narmrilor
n anii 1970 i 1980 cheltuielile militare au sporit cu 60%, ajungnd la
500 miliarde de dolari. Acest fapt a avut repercusiuni grave asupra
economiei sovietice, care era mult n urma celei americane.
Momentele de destindere dintre sovietici i americani s-au soldat

ntre altele cu asumarea de ctre guvernele de la Moscova i
Washington a unor angajamente privind limitarea armamentelor
strategice i realizarea n acest fel a unui echilibru nuclear.

A intervenit ns o nou perioad de ncordare a raporturilor est-

Reluarea vest, n urma ocuprii Afganistanului de ctre forele militare sovietice
ostilitilor
(1979). Avansul sovieticilor n narmarea nuclear a determinat
administraia Reagan (1981-1989) s adopte msuri pentru
reechilibrarea potenialului nuclear i pentru ntrirea sistemului de
securitate al Statelor Unite ale Americii i al aliailor lor. Aa s-a nscut
Iniiativa de aprare strategic un program ambiios i costisitor de
creare a unui sistem defensiv antirachet n spaiul cosmic.
Sovieticii nu au mai putut s susin competiia narmrilor

nucleare la nivelul impus de SUA, economia sovietic adncindu-se n
criz i ineficien, n pofida uriaelor resurse naturale ale URSS. n plus
problemele naionale i religioase ridicate de numeroasele naionaliti
din Uniunea Sovietic precum i opoziia fa de regimurile comuniste
manifestat tot mai puternic n Polonia, Cehoslovacia i Ungaria s-au
constituit n fore centrifuge ce au slbit soliditatea blocului comunist
european.
Mihail Gurbaciov n faa acestor grave probleme interne la conducerea URSS a

venit n 1985 un lider tnr i dinamic Mihail Gorbaciov decis s impun
un program ambiios de reforma economic (perestroika) pentru a salva
sistemul comunist. Pentru atingerea acestui scop conductorul sovietic
avea nevoie de limitarea uriaelor cheltuieli militare. n consecin,
destinderea, chiar reconcilierea, contactele deschise i sincere ntre
URSS i SUA au caracterizat raporturile sovieto-americane dup 1985.
Revoluiile din Sistemul sovietic nu mai putea fi ns reformat, presiunea
Est
occidental i american a continuat s se manifeste i au aprut astfel
premisele valului revoluionar est-european ce a produs prbuirea
regimurilor comuniste n Europa de Est n 1989.
Criza economic i politic a Uniunii Sovietice s-a accentuat,

reformele gorbacioviste moderate i incomplete nu i-au atins scopul iar
tentativa comunitilor conservatori de lovitur de stat din august 1991 a
contribuit decisiv la destrmarea statului sovietic n decembrie acelai
an. Practic prin dispariia unuia dintre principalii competitori pentru
hegemonia mondial rzboiul rece lua sfrit.
Reperele cronologice ale rzboiului rece
martie 1947 Lansarea Doctrinei Truman. SUA se angajeaz

s ajute rile ameninate de comunism.
iunie 1947 Lansarea Planului Marshall. SUA se angajeaz s
acorde ajutor financiar Europei pentru refacere.
februarie 1948 Lovitura de stat de la Praga. Preluarea puterii
de ctre comuniti.
martie 1948 Tratatul de alian de la Bruxelles (Anglia, Frana,
Belgia, Olanda, Luxemburg).
4 aprilie 1949 Crearea Organizaiei Tratatului Atlanticului de

Nord (NATO).
iunie 1950-iulie 1953 Rzboiul din Coreea.
1952 Intrarea Greciei i Turciei n NATO.
mai 1955 Intrarea Germaniei Federale n NATO.
14 mai 1955 Crearea Pactului de la Varovia.
1961 Criza Berlinului. Ridicarea Zidului Berlinului.
octombrie 1962 Criza cubanez sau criza rachetelor.
1964-1973 Rzboiul dus de SUA n Vietnam.
1 august 1975 Conferina i Actul final de la Helsinki pentru
securitate i cooperare n Europa.
1979-1988 Rzboiul dus de sovietici n Afganistan.
GLOSAR
cortina de fier denumirea dat de W. Churchill mpririi Europei n
dou: Occidentul liber i estul ocupat i comunizat de sovietici.
echilibrul terorii nucleare SUA i Uniunea Sovietic i-au creat un
arsenal de arme nucleare care descuraja orice tentativ de atac din
partea uneia sau alteia.
rzboi rece stare de ncordare, nencredere i ostilitate care a
caracterizat vreme de peste patru decenii relaiile din est i vest, dintre
lumea comunist i lumea occidental democratic.
3.1. De ce a fost considerat criza cubanez cea mai important criz a rzboiului rece ?
................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
3.2. Care a fost caracteristica perioadei de destindere ?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
3.3. Explicai pe scurt cauzele sfritului brusc al rzboiului rece.

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

8.4. NATO
n perioada 1949-1989 Aliana Nord-Atlantic a ndeplinit un rol
esenial n garantarea securitii, libertii i independenei membrilor si
i prin aceasta n promovarea i aprarea valorilor civilizaiei
occidentale, a democraiei i drepturilor fundamentale ale omului. n
istoria sa, NATO a suferit transformri importante, att din punct de
vedere instituional, ct i prin creterea numrului membrilor si. n
1952 au intrat n Alian Grecia i Turcia, n 1955 Germania Federal, n
1982 Spania. Au fost create noi organisme civile i militare n structura
NATO, n scopul creterii eficienei i operabilitii ei.
Pe lng atenia constant i precumpnitoare acordat sistemului

militar de aprare, NATO, cu deosebire n perioadele de destindere, s-a
preocupat i de aspectele politice, economice i financiare, de
cooperarea nemilitar ntre membrii Alianei i de raporturile acestora cu
statele comuniste.
Aa s-a putut ajunge la Conferina pentru securitate i cooperare

n Europa de la Helsinki i la Conferina pentru dezarmare n Europa de
la Stockholm. n aceeai vreme s-au desfurat negocieri sovieto-
americane la Geneva pentru reducerea armelor nucleare cu raz medie
de aciune i reducerea cu 50% a arsenalului nuclear. De asemenea, la
Viena au avut loc tratative ntre NATO i Pactul de la Varovia pentru
stabilitatea armamentelor clasice.
n anii 1989-1991 s-au petrecut evenimente capitale care au

modificat fundamental raporturile internaionale. Dispariia regimurilor
comuniste din Europa, cderea Zidului Berlinului i reunificarea
Germaniei, autodizolvarea Tratatului de la Varovia i prbuirea Uniunii
Sovietice au dus la sfritul rzboiului rece i nceputul unei noi ordini
internaionale.
Sistemul bipolar americano-sovietic a disprut, singura

Noul concept
strategic
superputere rmnnd Statele Unite ale Americii. Aceste transformri
au impus pentru NATO adoptarea unui concept strategic nou;
dezvoltarea coordonrii i cooperrii crescnde cu alte instituii
internaionale, cum sunt Organizaia Naiunilor Unite (ONU), Organizaia
pentru Securitate i Cooperare n Europa (OSCE), Uniunea European
(UE) i Uniunea Europei Occidentale (UEO); recurgerea la facilitile i
experiena Alianei Nord-Atlantice pentru operaiuni internaionale n
favoarea pcii.
La reuniunile la nivel nalt ale NATO de la Londra (iulie 1990) i de

la Roma (noiembrie 1991) s-au luat hotrri privind ntrirea rolului
politic al Alianei i asumarea de ctre aceasta a unor noi misiuni. La
Roma s-a adoptat un nou concept strategic, care mbina necesitatea
meninerii capacitii colective de aprare comun a NATO, cu o
abordare mai larg a securitii, bazat pe dialog i cooperare. Acest
concept strategic mai prevedea reducerea dependenei fa de armele

nucleare; folosirea n mai mare msur a formaiunilor militare

multinaionale; constituirea Corpului de reacie rapid .a.
Consiliul de Prin crearea Consiliului de Cooperare Nord-Atlantic, la sfritul

cooperare Nord- anului 1991, s-a stabilit cadrul pentru dialog i cooperare cu rile din
Atlantic Europa central i de est, precum i cu noile state independente din
spaiul fostei Uniuni Sovietice.
Imediat dup nlturarea vechiului regim i concomitent cu

destrmarea Pactului de la Varovia, Romnia s-a orientat spre Aliana
Nord-Atlantic, alturi de celelalte state foste comuniste. Astfel, nc din
noiembrie 1990, parlamentarii romni au participat la activitile
desfurate de Adunarea Parlamentar NATO, compus din
reprezentaii parlamentelor rilor membre i asociate.
Urmare a vizitei Secretarului generla al NATO, Manfred Wrner,

la 21 februarie 1992, a fost deschis la Bucureti Centrul Euro-Atlantic,
pentru ca la 26 ianuarie 1994, ministrul de externe al Romniei s
semneze, la sediul NATO din Bruxelles, Documentul-cadru al
Parteneriatului pentru Pace (PpP). Structurile militare romne au
cooperat la desfurarea a numeroase aciuni intreprinse de NATO n
cadrul PpP, ntre care aplicaii militare comune i, la 13 octombrie 1997,
a 43-a sesiune a Adunrii Parlamentare NATO a fost organizat la
Bucureti.
Programul PpP a fost deosebit de necesar i eficace pentru

Romnia, deoarece a contribuit la structurarea procesului de reform a
armatei, iar n perspectiv pentru realizarea obiectivului strategic al rii
integrarea n structurile uro-atlantice.
La 15 iunie 2001, preedintele George W. Bush, aflat la Varovia,

a vorbit despre extinderea robust a NATO, de la Marea Baltic la
Marea Neagr, cuprinznd tot ce este ntre ele, ceea ce a nsemnat un
fel de nominalizare a Romniei, ceea ce, de altfel, s-a confirmat la
Summit-ul de la Praga din noiembrie 2002.
Ataamentul Romniei la valorile aprate de NATO s-a

manifestat i prin adoptarea de ctre Consiliul Suprem de Aprare a
rii, la 11 septembrie 2001, a Hotrrii privind participarea Romniei
alturi de statele membre NATO la aciunile de eradicare a terorismului
internaional, pentru ca dou zile mai trziu Senatul Romniei s adopte
o Declaraie apel, n legtur cu atacul terorist de la 11 septembrie din
Statele Unite ale Americii, pe care-l condamn cu fermitate i exprim
solidaritatea romnilor cu naiunea american.
Autoritile romne au trecut la aplicarea Planului Naional Anual

de pregtire n vederea adresrii rii la NATO, activitile desfurate n
acest sens ntrunind aprecierile responsabililor Alianei, iar la 10 aprilie
2002, guvernul a prezentat n Parlament Planul de aciuni, pentru
pregtirea aderrii Romniei la NATO.

La 21 noiembrie 2002, la Praga, liderii celor 19 state membre

NATO au decis lansarea invitaiilor pentru alte state de a adera la
NATO, ntre care i Romnia. La 13 decembrie 2002, au nceput
negocierile de aderare la NATO, pentru ca n aprilie 2004, Romnia,
mpreun cu alte ase ri, s devin membru cu drepturi depline ai
NATO.
Tratatul Atlanticului de Nord (Washington, 4 aprilie 1949)

Art. 5. Prile convin c un atac armat mpotriva uneia sau mai multora dintre ele
survenind n Europa sau n America de Nord va fi considerat ca un atac ndreptat
mpotriva tuturor prilor i, n consecin, ele convin ca, dac un astfel de atac se
produce, fiecare dintre ele, n exercitarea dreptului de legitim aprare, individual sau
colectiv, recunoscut prin articolul 51 al Cartei Naiunilor Unite, va asista partea sau
prile astfel atacate lund imediat, individual i n acord cu celelalte pri, acea msur
(aciune) pe care o va crede necesar, inclusiv folosirea forei armate, pentru a restabili i
a asigura securitatea n regiunea Atlanticului de nord.
Orice atac armat de aceast natur i orice msur luat n consecin vor fi imediat
aduse la cunotina Consiliului de Securitate. Aceste msuri vor lua sfrit cnd Consiliul
de Securitate va fi luat msurile necesare pentru restabilirea i meninerea pcii i
securitii internaionale.
Parteneriatul pentru Pace i aprarea valorilor democraiei

[...]Parteneriatul se instituie ca o expresie a convingerii comune c stabilitatea i
securitatea n zona euro-atlantic nu pot fi asigurate dect prin cooperare i printr-o
aciune comun. Aprarea i promovarea libertilor fundamentale i drepturilor omului,
precum i aprarea libertii, a dreptii i a pcii, prin democraie, sunt valori comune
eseniale ale Parteneriatului. Adernd la Parteneriat, statele membre ale Alianei Nord-
Atlantice i celelalte state care subscriu la prezentul document reamintesc hotrrea lor
de a apra societile democratice i libertatea lor contra coerciiei i intimidrii i de a
apra principiile dreptului internaional.
(Manualul NATO, Parteneriat i cooperare, 1997)
4.1. Ce presupune, n termeni de aprare comun, apartenena la Organizaia Tratatului

Atlanticului de Nord ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
4.2. n ce sens au fost modificate obiectivele NATO ?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

8.5. Decolonizarea i micarea de nealiniere
8.5.1.Dispariia imperiilor coloniale
Unul dintre cele mai importante fenomene petrecute n deceniile

care au urmat celui de-al doilea rzboi mondial a fost decolonizarea. La
declanarea i desfurarea vastei micri de eliberare care a dus la
acest deznodmnt au contribuit mai muli factori de natur intern i
extern:
Factorii interni apariia unor elite n rndul popoarelor coloniale, care au
trecut la pregtirea micrilor pentru emancipare de sub
dominaia strin;
transformrile petrecute n timpul i din cauza rzboiului
mondial n teritoriile coloniale apariia unei infrastructuri
economice, ntreprinderi de prelucrare la faa locului a
materiilor prime, construcii de drumuri, ci ferate, porturi,
aeroporturi, staii de radio,
creterea pe aceast baz a numrului de salariai, muncitori,
intelectuali i funcionari api s neleag realitile i s-i
propun eliberarea naional.
Principiile autodeterminrii, al dreptului popoarelor de a-i hotr

Factorii externi
propria soart nscrise n Carta Atlanticului i n Carta ONU, atitudinea
anticolonialist a SUA i a URSS, contribuia nsemnat, material i
uman, a teritoriilor coloniale la victoria Naiunilor Unite i promisiunile
metropolelor de a rspunde acestor contribuii prin recunoaterea
dreptului de a se autoguverna, de a deveni independente, toate au
pregtit i au sprijinit micarea de decolonizare.
Englezii au neles mai bine i mai devreme fenomenul i au

recunoscut independena coloniilor lor, n general, fr s recurg la
for, ceea ce le-a permis meninerea fostelor colonii ataate de Marea
Britanie n aa-numitul Commonwealth of Nations (Comunitatea de
naiuni), cu avantaje pentru ambele pri. Francezii i olandezii au
acceptat cu greu independena coloniilor lor, n multe cazuri opunndu-
se cu fora militar micrilor de eliberare, ceea ce a dus la rzboaie
pustiitoare, cum au fost cele din Indochina (1946-1954), Indonezia
(1946-1949) sau Algeria (1954-1962), soldate n cele din urm cu recu-
noaterea independenei fostelor colonii.
India Micarea de eliberare din India, nceput n 1919 i care a

continuat i n anii celui de-al doilea rzboi mondial, i-a obligat pe
britanici s recunoasc independena preioasei lor colonii n 1947.
Aceasta a fost mprit n dou state: India hindus i Pakistanul
musulman. n 1948 i-au dobndit independena Birmania i Ceylon
(care a devenit Sri Lanka). Procesul decolonizrii Asiei a influenat lupta
de eliberare din Africa, unde, n 1945, singurul stat independent era
Etiopia, de semiindependen beneficiind Egiptul i Liberia.

Africa n 1951 devenea independent fosta colonie italian Libia, iar n

1956 Frana a recunoscut independena Marocului i Tunisiei. n 1960
au devenit independente 17 colonii din Africa, celelalte teritorii coloniale
dobndindu-i libertatea n anii urmtori, uneori n urma unor rzboaie
ndelungate, n coloniile portugheze Mozambic, Angola, Guineea Bissau
i Insulele Capului Verde, n Rhodesia de sud i n Africa de sud-vest.
Ultimul teritoriu colonial cruia i s-a recunoscut independena a

fost Namibia, n 1990, astfel numrul rilor independente din Africa
ajungnd la 52. Toate noile state independente din Asia i Africa au
devenit membre ONU, postur n care au putut s sprijine, la rndul lor,
decolonizarea.
Declaraia privind acordarea independenei rilor i popoarelor coloniale

(New York, 14 decembrie 1960)
Adunarea General
declar cele ce urmeaz:
1. Supunerea popoarelor unei subjugri, dominaii i exploatri strine constituie o negare
a drepturilor fundamentale ale omului, este contrar Cartei Naiunilor Unite i o piedic n
calea promovrii pcii i cooperrii mondiale.
2. Toate popoarele au dreptul la autodeterminare; n virtutea acestui drept, ele i decid n
mod liber statutul politic i urmresc n mod liber dezvoltarea lor economic, social i
cultural.
8.5.2.Micarea de nealiniere
Unii fruntai ai luptei de eliberare, personaliti politice de

anvergur, au dorit ca rile lor s se nscrie pe calea dezvoltrii i
progresului fr s fie antrenate n aliane politice i militare care le-ar fi
slbit sau anulat independena.
Dup mai multe contacte i consultri (cea mai important a fost

Conferina de la Bandung, 18-24 aprilie 1955) ntre aceste personaliti,
n care rolul decisiv l-au jucat liderul indian Jawaharlal Nehru,
preedintele Egiptului Gamal Abdel Nasser i Iosip Broz Tito,
conductorul Iugoslaviei comuniste, n 1961 se ntea micarea rilor
nealiniate la care de la mai puin de 30 de ri au aderat peste 100 de
state, organisme i organizaii care militau pentru eliberare.
Statele comuniste, Uniunea Sovietic n primul rnd, au cutat s

ctige prietenia noilor ri independente la eliberarea crora
contribuiser prin sprijin material consistent i s le foloseasc n planul
rzboiului rece. Dup prbuirea lumii comuniste europene i
destrmarea Uniunii Sovietice, micarea de nealiniere a disprut, lipsit
fiind de sprijinul economic i politic al URSS.
Lumea a Treia
Cele mai multe dintre aceste ri aparin aa-numitei lumi a treia,
slab dezvoltate sau subdezvoltate economic, cu regimuri autoritare sau
de dictatur, n care cheltuielile pentru ntreinerea armatelor nghit o
mare parte a avuiei naionale. Problemele subdezvoltrii economice,

foametea i bolile endemice, conflictele ntre etnii i comuniti tribale,

dintre state chiar, genereaz instabilitate, pericole i agresiuni la adresa
pcii internaionale. Din aceste motive, n ultimele dou decenii s-a
desfurat dialogul nord-sud, ntre lumea industrializat i lumea a treia,
pentru a gsi soluii la subdezvoltare, la srcie, la subcultur.
Probleme complicate, productoare de criz exist i n nord. Pe

lng cele amintite, aprute n spaiul fost comunist i fost sovietic
(Iugoslavia, Rusia, Moldova, Caucaz etc.), alte fenomene produc
nemulumiri i ngrijorare, fric i nelinite, ntre care poluarea i
degradarea mediului nconjurtor (urmare a superindustrializrii), apoi
sectuirea resurselor naturale, mai ales a elementelor indispensabile
vieii apa i pmntul arabil. ntreaga lume, n mai mare sau mai mic
msur, contientizeaz pericolele pe care le pot provoca traficul i
consumul de droguri, violena i crima organizat, terorismul i
intolerana.
Repere cronologice
1946-1949 Rzboiul colonial purtat de Olanda mpotriva

Indoneziei.
1946-1954 Rzboiul colonial dus de Frana n Vietnam.
august 1947 Proclamarea independenei Indiei i
Pakistanului.
1948 i proclam independena Birmania i Ceylon (Sri
Lanka).
1951 Este proclamat independena Libiei.
1954-1962 Rzboiul colonial dus de Frana n Algeria.
1956 i proclam independena Tunisia i Marocul.
1960 17 colonii din Africa i proclam independena. Anul
Africii.
1990 Proclamarea independenei Namibiei.
1961 Este oficializat micarea rilor nealiniate
GLOSAR
criz ecologic poluarea ridicat i degradarea mediului nconjurtor
ca urmare a superindustrializrii, experienelor nucleare etc.
nealiniere micare politic mbriat cu precdere de rile care s-
au eliberat de sub dominaia colonial i care formal respingeau
alianele politice i militare, adic trecerea de partea lumii occidentale
sau de partea celei comuniste.
5.1. n ce a constat diferena dintre aciunile britanice i franceze n cazul fenomenului de

decolonizare ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

5.2. Care sunt elementele de instabilitate pentru mediul internaional generate de evoluiile
Lumii a Treia ?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
8.6. Conflictul din Orientul Apropiat
Dup ocupaia roman, Palestina, unde s-a aflat statul evreu, a

fost cucerit succesiv de arabi, cruciai i otomani. Evreii au fost obligai,
lipsii fiind de un stat propriu, care s-i apere, s se rspndeasc n
toat lumea, preponderent n Europa, nzuind, o dat cu secolul
naionalitilor, la un cmin naional propriu. Dezideratul acesta a dat
natere micrii sioniste, aprut la Viena n ultimii ani ai veacului al
XIX-lea.
Declaraia Spre sfritul primului rzboi mondial, armatele britanice au ocupat

Balfour Mesopotamia i Palestina, punnd capt stpnirii otomane. La 2
noiembrie 1917, prin Declaraia Balfour, guvernul englez promitea sprijin
pentru constituirea n Palestina a unui cmin naional evreiesc.
Consiliul Societii Naiunilor a ncredinat Angliei mandatul asupra
Palestinei, locuit atunci de o populaie n majoritate arab.
n urmtoarele dou decenii i jumtate, administraia britanic a

tolerat sosirea i instalarea n Palestina a unui mare numr de evrei,
ceea ce a generat conflicte, uneori sngeroase, ntre cele dou
comuniti.
Dificultile crescnde n administrarea acestui teritoriu, valul de

Decizia ONU
simpatie din partea opiniei publice internaionale pentru poporul evreu i
ncurajrile din partea marilor puteri victorioase asupra nazismului
pentru crearea unui stat al acestuia au determinat Adunarea General a
ONU s adopte, la 29 noiembrie 1947, hotrrea de constituire n
Palestina a dou state: arab i evreu.
La 14 mai 1948 a luat fiin statul Israel. A doua zi, statele arabe
Primul rzboi vecine au declanat rzboiul mpotriva sa. Dup mai multe luni de lupte,
arabo-israelian n care evreii au ieit victorioi, reuind s ocupe o mare parte din
teritoriul arabilor palestinieni (cealalt parte a fost ocupat de
Transiordania, care a devenit Iordania), rzboiul s-a ncheiat printr-un
armistiiu semnat, n februarie 1949, n Insula Cipru.
Declaraia de independen a statului Israel (14 mai 1948)

La 29 noiembrie 1947, Adunarea General a Naiunilor Unite a adoptat o rezoluie n
favoarea crerii unui stat evreu independent n Palestina i a invitat locuitorii rii s ia
toate msurile necesare pentru a face aceast decizie efectiv. [] n plus, este vorba de

dreptul evident al poporului evreu de a exista ca naiune la fel ca celelalte, n propriul su

stat suveran.
n consecin, noi, membrii Consiliului naional, reprezentnd poporul evreu din Palestina
i micarea sionist mondial, [] proclamm nfiinarea statului evreu n Palestina ce se
va numi Israel.
Rezoluia 242 a Consiliului de Securitate a ONU asupra condiiilor de pace n

Orientul Mijlociu, noiembrie 1967.
Consiliul de Securitate []
1. Afirm c realizarea principiilor Chartei ONU cere instaurarea unei pci juste i durabile
n Orientul Mijlociu ce trebuie s cuprind aplicarea urmtoarelor dou principii:
Retragerea forelor armate israeliene din teritoriile ocupate n cursul recentului conflict.
ncetarea strii de beligeran i respectarea recunoaterii suveranitii, integritii
teritoriale i independenei politice a fiecrui stat din regiune precum i a dreptului lor de a
tri n pace n interiorul frontierelor sigure i recunoscute la adpost, ferite de ameninare
sau de acte de for.
Arabii nu au recunoscut n continuare statul Israel, reafirmndu-i

hotrrea de a duce mai departe rzboiul sfnt (Jihad) mpotriva
Israelului. n acelai timp, pentru o mare parte a populaiei arabe
palestiniene ncepea tragedia refugiului de pe teritoriul Palestinei n
rile arabe vecine.
Criza din Orientul Apropiat a continuat s se adnceasc i ea a

dat natere mai multor rzboaie ntre Israel i statele arabe: 1956, 1967,
1973, 1982. Datorit caracteristicilor regionale excepionale (resursele
petroliere, controlul unor puncte strategice vitale pentru comerul
mondial, existena programelor de narmare nuclear israelian i
irakian), a intereselor economice mondiale i n contextul rzboiului rece
conflictul arabo-palestinian a impus reacia superputerilor complicnd
ecuaia mondial de securitate.
Al doilea rzboi n 1956, n rzboiul mpotriva Egiptului, Israelul a avut sprijinul

Angliei i Franei. Intervenia militar a celor dou puteri europene
generat de aciunea preedintelui egiptean Nasser de a naionaliza
Canalul de Suez a ncetat imediat dup demersul ultimativ al guvernelor
american i sovietic. n contextul crizei Suezului conductorul Uniunii
Sovietice a ameninat cu arma nuclear Londra i Parisul crend, o dat
n plus o situaie extrem de tensionat.
Rzboiul de n iunie 1967 s-a desfurat rzboiul de ase zile, ctigat de

ase zile Israel mpotriva coaliiei statelor arabe, care au pierdut teritorii
importante n favoarea acestuia (Cisiordania, Ierusalimul de Vest, fia
Gaza, nlimile Golan). Rzboiul s-a ncheiat n urma presiunilor
internaionale i a rezoluiilor Consiliului de Securitate ONU. n urma
acestui conflict s-a acutizat conflictul palestiniano-israelian, teritoriile
cucerite de Israel fiind locuite n majoritate de palestinieni. De aici
agravarea n fapt a deficitului de securitate israelian i explozia
terorismului.

Rzboiul de Yom Rzboiul de Yom Kippur (srbtoare religioas israelian), din

Kippur octombrie 1973, ntre Israel i statele arabe, a fost ctigat, n ciuda
unor pierderi umane considerabile, tot de statul evreu i s-a soldat cu
ocuparea Peninsulei Sinai. Practic conflictul din Orientul Apropiat nu mai
era doar regional ci, dup implicarea masiv a SUA i URSS de partea
Israelului respectiv a Egiptului, era inclus n logica bipolar. Mai mult
dect att, folosirea armei petrolului (a embargoului petrolier) de ctre
statele arabe a condus la o cumplit criz economic mondial.
Statul Israel, 1967-76, Atlas de Istorie Mondial, v.II, RAO, Bucureti, 2003,
pg. 574
Dup devastatorul rzboi din 1973 Egiptul a renunat la atitudinea
intransigent fa de Israel i prin Acordurile de la Camp David (1978) i
Tratatul de pace dintre cele dou ri (martie 1979), mediate de
preedintele american Jimmy Carter, a recunoscut dreptul la existen al
Israelului, acesta din urm retrocednd Egiptului Peninsula Sinai.
Tratatul de pace ntre Republica Arab Egipt i Israel

(Washington, 26 martie 1979)
Art. I. 1. Starea de rzboi dintre pri va nceta i pacea va fi stabilit ntre ele o dat cu
schimbul instrumentelor de ratificare a acestui tratat.
2. Israelul i va retrage toate forele sale armate i persoanele sale civile din Sinai n
spatele frontierei internaionale dintre Egipt i Palestina sub mandat, aa cum se prevede
n protocolul anexat (Anexa I), iar Egiptul i va relua exercitarea suveranitii sale

depline asupra Sinaiului.

3. O dat cu ncheierea retragerii interimare prevzut n Anexa I, prile vor stabili relaii
normale i prieteneti, n conformitate cu articolul III (3).
Art. II. Frontiera permanent dintre Egipt i Israel este frontiera internaional recunoscut
dintre Egipt i fostul teritoriu de sub mandat al Palestinei, aa cum se arat n harta de la
Anexa II, fr a se aduce prejudicii problemei statutului fiei Gaza. Prile recunosc
aceast frontier ca inviolabil. Fiecare va respecta integritatea teritorial a celeilalte,
inclusiv a apelor teritoriale i a spaiului aerian.
Conflictul nu a ncetat ns, prezena Organizaiei pentru

Eliberarea Palestinei, ce apela la mijloace teroriste pentru atingerea
scopurilor sale, n Liban a avut drept rezultat destabilizarea acestui stat,
intervenia Siriei i n 1982 a Israelului.
Dei situaia conflictual din zon s-a perpetuat pn astzi, n

ultimul deceniu s-au fcut pai importani spre instaurarea unei pci
juste i durabile. Astfel, n 1995, a fost rndul Israelului s recunoasc
dreptul arabilor palestinieni de a tri ntr-un stat propriu. n acelai timp,
O.E.P. a recunoscut statul israelian. n teritoriile ocupate de Israel
Cisiordania i Gaza s-a permis constituirea unei autoriti palestiniene,
condus de Yasser Arafat.
Repere cronologice
2 noiembrie 1917 Declaraia Balfour privind sprijinul Angliei

pentru crearea unui stat al evreilor n Palestina.
29 noiembrie 1947 Adunarea General a ONU decide
constituirea n Palestina a unui stat al evreilor i a unui stat al
arabilor palestinieni.
14 mai 1948 Proclamarea statului Israel.
mai 1948-februarie 1949 Primul rzboi ntre Israel i statele
arabe vecine.
1956 Al doilea rzboi ntre Israel i rile arabe.
iunie 1967 Rzboiul de ase zile ntre Israel i statele arabe.
1973 Al patrulea rzboi ntre Israel i Egipt.
1978 Acordurile de la Camp David (SUA) ntre Israel i Egipt.
martie 1979 Tratatul de pace ntre Israel i Egipt.
1982 intervenia israelian n Liban
1995 Israelul recunoate dreptul arabilor palestinieni de a avea
un stat propriu, iar Organizaia pentru Eliberarea Palestinei
recunoate statului Israel dreptul la existen.
6.1. Care au fost premisele postbelice ale crerii statului Israel ?

................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
6.2. Este corect afirmaia Conflictul din Orientul Mijlociu a reprezentat o coordonat

important a Rzboiului Rece ? Argumentai pe scurt rspunsul.

...............................................................................................................................................
.
...............................................................................................................................................
.
................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
.
...............................................................................................................................................
.
................................................................................................................................................
8.7. Bibliografie
Calvocoressi, Peter, Europa de la Bismarck la Gorbaciov, Bucureti, Polirom, 2003
Calvocoressi, Peter, Politica mondiala dup 1945, Bucureti, ALL, 2002
Kissinger Henry, Diplomaia, Bucureti, All, 1998.
Istoria Relaiilor Internaionale (manual), PIKA, 1995.
McCauley, Martin, Rusia, America i rzboiul rece 1949-1991, Bucureti, Polirom, 1999
1.1. Obiective: aprarea pcii i securitii statelor membre i realizarea cooperrii
internaionale. Principii: principiile egalitii, suveranitii, integritii teritoriale,
independenei i al dreptului tuturor popoarelor de a-i alege forma de guvernmnt sub
care vor s triasc precum i respectarea drepturilor omului i libertilor fundamentale
pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie
1.2. Adunarea General decide n privina principiilor generale de aciune, se ocup de
probleme economice, de colaborarea internaional, de dezarmare, iar deciziile se iau cu
majoritate de voturi i au caracter de recomandare. Consiliul de Securitate exprima voina
Marilor Puteri cu drept de veto, temperat de aciunea membrilor nepermaneni i
intervine n chestiuni grave pentru meninerea pcii i a securitii internaionale.
2.1. n cazul primelor state comunizarea s-a datorat aciunilor directe sovietice n timp ce
n cazul ultimelor state partidele comuniste locale au preluat puterea fr ajutorul Armatei
Roii.
2.2. a. Doctrina Truman: paragrafele 1, 5, 6. Planul Marshall: paragraful 2. Referirea se
face la comunism, Uniunea Sovietic i partidele comuniste din statele occidentale. b.
sprijinirea rilor ameninate de comunism, conservarea democraiei, ajutor economic
general. c. Truman: Seminele regimurilor totalitare sunt hrnite de mizerie i lipsuri,
Marshall: sntatea economic normal fr de care aceasta [lumea n.n] nu poate
dobndi nici stabilitate politic, nici pace asigurat. d. Doctrina Truman: ajutor economic
definit pentru Grecia i Turcia, Planul Marshall: ajutor pentru ntreaga Europ

3.1. Datorit implicrii armelor nucleare.

3.2. Echilibrul terorii nucleare
3.3. Competiia nuclear ce a adncit criza economic a URSS, micrile interne
naionale i religioase, lipsa de eficien a programului de reform propus de Gorbaciov,
prbuirea regimurilor comuniste din Europa de Est, tentativa euat de lovitur de stat
comunist.
4.1. Art. 5 : aciune imediat a fiecrui membru n cazul n care unul dintre statele parte
din tratat este atacat.
4.2. De la o alian militar ndreptat n principal mpotriva blocului comunist, dup 1991
s-a trecut la o abordare mai larga a conceptului de securitate (Aprarea i promovarea
libertilor fundamentale i drepturilor omului, precum i aprarea libertii, a dreptii i a
pcii, prin democraie) precum i la o rafinare a mijloacelor folosite: cooperarea cu alte
instituii internaionale, renunarea la arsenalul atomic etc.
5.1. Metropola britanic nu s-a opus n mod deschis decolonizrii, utiliznd fora numai
atunci cnd exista pericolul comunizrii. Frana a ncercat pn trziu, inclusiv prin
folosirea forei, s i pstreze posesiunile coloniale.
5.2. Problemele subdezvoltrii economice, foametea i bolile endemice, conflictele ntre
etnii i comuniti tribale, dintre statele lumii a treia, regimurile autoritare sau dictatoriale
narmarea excesiv a acestora.
6.1. Imigraia evreiasc n Palestina, dificultile crescnde n administrarea acestui
teritoriu de ctre autoritile britanice, valul de simpatie din partea opiniei publice
internaionale pentru poporul evreu dup dezvluirea Holocaustului i acceptul marilor
puteri victorioase asupra nazismului (SUA i URSS n primul rnd)
6.2. Dei a avut iniial un caracter local i regional, conflictul arabo-israelian a devenit
rapid un element important al agendei internaionale ale celor dou superputeri ce
competizau pentru supremaia mondial. Existena n regiune a unor uriae rezerve
petroliere, prezena unor puncte strategice vitale (canalul de Suez, Golful Persic), pericolul
fundamentalismului islamic, narmarea nuclear a Israelului au contribuit la declanarea
competiiei dintre SUA i URSS n aceast zon.
Not: n cazul n care nu ai rspuns corect la ultima ntrebare re-studiai capitolul
8.6. i bibliografia indicat.


Rzboiul Rece concept, cauze, forme de manifestare i consecine.
Punctele care trebuie atinse sunt: definiia fenomenului, explicare originilor

conflictului, identificarea instrumentelor utilizate de cele dou superputeri n lupta
pentru hegemonie, consecinele politice, diplomatice i economice asupra Europei
i Lumii a Treia.


Istoria Diplomatiei 1815-1990

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Istoria Diplomatiei 1815-1990

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Introducere

Ce este istoria relaiilor internaionale ?

Aparent rspunsul la aceast ntrebare ar trebui s fie unul

Modelul rankian a dus la apariia unui numr tot mai mare de

Problema era ns c aceast metodologie conducea la istorii

europeenne et la grande guerre, 1904-1918 (1934) i A.J.P Taylor, The

Opinia public i Pe de alt parte, sfritul secolului XIX i nceputul secolului XX

Noile studii aprute la mijlocul secolului XX au artat un interes

Pentru a depi aceste limitri unii autori au nceput s i

condus la izbucnirea ostilitilor. Teoria a produs o dezbatere aprins

Un alt factor de influen asupra istoriei diplomatice l-a

n plus fa de influenele din interiorul disciplinei, factorii externi

Al doilea rzboi mondial a fost semnificativ i pentru c prin

Evenimentele contemporane au fost deasemenea influente. Cel

n concluzie, de la Ranke la Gaddis modul de a concepe istoria

Istoria relaiilor internaionale nseamn astzi mai mult dect

n acelai timp istoria relaiilor internaionale nseamn i

Toate aceste ntrebri i multe altele nc provoac n egal

1. Metoda tradiional, multiarhivistic, ce presupune examinarea

2. Studierea politicii externe n care interesul cercettorului se

asupra politicienilor atunci cnd trebuie definit poziia guvernului ntr-o

3. Perspectiva sistemic, n care aciunile diplomatice sunt

4. Perspectiva cultural sau intelectual, n care relaiile

Sursele istoriei relaiilor internaionale sunt extrem de variate, un

Sursele primare abund n domeniul nostru fr ndoial. Avem

Un alt tip de surse primare l reprezint cel al imaginilor foto i al

Alte surse provin din media i cultura popular. Ziare, reviste,

CONGRESUL DE LA VIENA I SISTEMUL CONCERTULUI

Cu toate acestea, veacul XIX a fost unul surprinztor de stabil n

urcat i au cobort de pe scena relaiilor internaionale cu rapiditate

n ciuda caracterului su revoluionar, ori poate tocmai de aceea,

Franceza era nc limba preferat a diplomaiei cu toate c

1.3. Congresul de la Viena i noul echilibru european

Dup prbuirea imperiului napoleonian, reconfigurarea hrii

nvingtoare (Austria, Rusia, Prusia i Marea Britanie) alturi de ali 217

Dincolo ns de toat aceast logistic impresionant, Congresul

Interesul general a fost acela al stabilirii unei pci durabile i juste. n

1.3.1.Actorii de prim rang la Viena i interesele lor

proximitate, strategia vis--vis de Imperiul Otoman nseamn, n

Marile Puteri au ns interese divergente i se confrunt la nivel

1.3.3. Protagonitii principali ai

Congresului : Alexandru I, arul Rusiei (1801-

Klemens L. W. von Metternich, Ministrul de Externe austriac (1809-

Robert Castlereagh. Ministrul Secretar de Stat pentru Afacerile Externe

Charles-Maurice, principe de Talleyrand-Prigord, Ministrul de

Ducele de Richelieu, Ministru de Externe francez, ntre 1815-1823:

Negociatori pentru Prusia au fost prinul-cancelar Klaus August

1.3.4. Temele eseniale ale Congresului:

Echilibrul Echilibru satisfaciilor - compensaiilor (subneles): s-a bazat

Cod de conduit internaional: subordonarea interesului

Principul Principiul legitimitii: a presupus reinstalarea vechilor dinastii

1.3.5. Deciziile majore ale Congresului:

Frana Frana, dei admis n rndul factorilor de decizie, a pierdut toate

Regatul rilor de Jos (n relaie direct cu chestiunea italian):

Polonia Polonia i Saxa : n cadrul lucrrilor Congresului Rusia a reclamat

Echilibrul compensaiilor: Alexandru I a reuit s ajung n cele din

Prusia a abandonat aadar Rusiei partea de teritorii poloneze pe

Germania Chestiunea german: consensul ce s-a conturat pe parcursul

hrii peninsulei nu creaz antagonisme ntre cele patru Mari Puteri

Marea Britanie Marea Britanie nu a avansat pretenii teritoriale pe continentul

);- La Congresul de la Viena nu a fost admis participarea Imperiului

);- Spaiul elveian a constituit i el obiectul dezbaterilor Congresului:

);- Congresul a dezbtut i chestiunea comerului cu sclavi, introdus n

);- Un comitet special a dezbtut asupra regimului fluviilor europene,