MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA

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CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1. INTRODUCCIN
El estudio del impacto Ambiental se enmarca dentro del mbito de la zona del Proyecto
Instalacin del Sistema de Alcantarillado y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en
el Asentamiento Humano Buenos Aires Mollepata II, Distrito De Ayacucho Huamanga
Ayacucho. La finalidad del presente estudio de impacto ambiental es la de evaluar los impactos
ambientales positivos y negativos existentes o esperados, y recomendar las medidas necesarias
para prevenir, mitigar o corregir los posibles impactos negativos que se pudieran dar.

La zona de intervencin del proyecto consta de un rea de aproximadamente de 7.5ha en el cual

se implementara el proyecto el saneamiento bsico de agua y desage para la poblacin del
Asentamiento Humano Buenos Aires el cual hasta la actualidad no cuenta con estos servicios,
por lo que se ve mucha incidencia de enfermedades producto de la falta de la dotacin de agua,
desage a ello contribuye la falta de pistas y veredas que hace que las polvaredas sean
constantes. La Municipalidad Provincial de Huamanga establece dentro de su poltica el servicio
de la buena salubridad, por lo que ante la solicitud que realizan las autoridades se ve la
predisposicin de la autoridad edil Doctor Hugo Aedo Mendoza en el apoyo con la elaboracin
del perfil tcnico cuya finalidad es brindar mejores condiciones de vidas para la poblacin.

El objetivo del presente estudio es la disminucin de casos de enfermedades gastro intestinales

y parasitarias en la en el Asentamiento Humano de Buenos Aires-Mollepata II.
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1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO

El objetivo del presente estudio es prevenir y mitigar los impactos negativos que susciten por la
intervencin del proyecto a travs de un plan de mitigacin ambiental.

1.3. BASE LEGAL

La legislacin peruana en materia de proteccin ambiental cuenta con leyes, decretos y
reglamentos que enmarcan las actividades que pueden afectar el medio ambiente y soportan
desde el punto de vista legal y tcnico, las acciones dirigidas a la proteccin de los recursos
naturales.

Entre los instrumentos que regulan y normalizan la poltica ambiental estn:

Constitucin poltica del Per.

Ley N 28611, ley general del medio ambiente
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley de Recursos Hdricos LEY N 29338
Ley N 28870. Ley para optimizar la gestin de las Entidades Prestadoras de
Servicios de Saneamiento.
Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA
Decreto Ley N 25965. Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.
Legislacin acerca de las unidades de conservacin.
Ley general de salud Ley N 26842
Ley No 26786 Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
referente a la utilizacin de recursos naturales.
Ley N 28817 Ley que establece plazos para la ejecucin Elaboracin y
aprobacin de Estndares de calidad ambiental y Lmites Mximos permisibles de
contaminacin ambiental.
Decreto supremo N 033 2007 PCM, aprueba procedimientos para aprobacin
de los Estndares de calidad Ambiental (ECA) y lmites mximos permisibles (LPM)
de contaminacin ambiental.
Son objetivos especficos de la gestin ambiental en materia de calidad ambiental:
a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar, segn corresponda, la calidad del aire, el
agua y los suelos y dems componentes del ambiente, identificando y controlando los
factores de riesgo que la afecten.

b. Prevenir, controlar, restringir y evitar segn sea el caso, actividades que generen
efectos significativos, nocivos o peligrosos para el ambiente y sus componentes, en
particular cuando ponen en riesgo la salud de las personas.
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c. Recuperar las reas o zonas degradadas o deterioradas por la contaminacin

ambiental.

d. Prevenir, controlar y mitigar los riesgos y daos ambientales procedentes de la

introduccin, uso, comercializacin y consumo de bienes, productos, servicios o
especies de flora y fauna.

e. Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del ambiente y sus

componentes.

f. Promover el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica, las actividades

de transferencia de conocimientos y recursos, la difusin de experiencias exitosas y
otros medios para el mejoramiento de la calidad ambiental.

1.4. CONCEPTOS GENERALES

De acuerdo a la norma internacional ISO-14001, la cual est referida al aspecto ambiental
podemos definir como IMPACTO AMBIENTAL a todo cambio, modificacin o alteracin, positiva
o negativa, en el ambiente producto de actividades de ejecucin de obras. Por ello, al comenzar
un proyecto o actividad de desarrollo se debe realizar una revisin inicial ambiental, a travs de
una lista de chequeo. En esa revisin, se podr determinar el estado inicial del sitio en donde se
va a ejecutar el proyecto. Una vez realizado ste, se debe, entonces, identificar, predecir, valorar,
prevenir y comunicar, los efectos del proyecto sobre el ambiente. El trmino ambiente podemos
identificarlo como el conjunto de factores fsicos, sociales, culturales y estticos en relacin con
el individuo y la comunidad.

Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta para orientar los proyectos hacia el
logro de sus objetivos sin perjuicio del medio ambiente, es decir se debe tener una
contaminacin ambiental mnima.

Una de las premisas bsicas en el desarrollo de los estudios de impacto ambiental y social radica
en que se optimizan los resultados satisfactorios cuando los impactos negativos de potencial
ocurrencia se identifican y analizan tempranamente en la etapa de proyecto, dando lugar al
predominio de las acciones preventivas por sobre las correctivas.

De la proteccin de la calidad del aire: las autoridades pblicas, en el ejercicio de sus

funciones y atribuciones, adoptan medidas para la prevencin, vigilancia y control ambiental y
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epidemiolgico, a fin de asegurar la conservacin, mejoramiento y recuperacin de la calidad del

aire, segn sea el caso, actuando prioritariamente en las zonas en las que se superen los niveles
de alerta por la presencia de elementos contaminantes, debiendo aplicarse planes de
contingencia para la prevencin o mitigacin de riesgos y daos sobre la salud y el ambiente.

Del manejo de los residuos slidos: la gestin de los residuos slidos de origen domstico,
comercial o que siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos, son de
responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el rgimen de gestin y manejo de
los residuos slidos municipales.
La gestin de los residuos slidos distintos a los sealados en el prrafo precedente son de
responsabilidad del generador hasta su adecuada disposicin final, bajo las condiciones de
control y supervisin establecidas en la legislacin vigente.
Del saneamiento bsico: las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local
priorizan medidas de saneamiento bsico que incluyan la construccin y administracin de
infraestructura apropiada; la gestin y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales,
las aguas subterrneas, el sistema de alcantarillado pblico, el reus de aguas servidas, la
disposicin de excretas y los residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la
universalidad, calidad y continuidad de los servicios de saneamiento, as como el establecimiento
de tarifas adecuadas y consistentes con el costo de dichos servicios, su administracin y
mejoramiento. En los instrumentos de planificacin y acondicionamiento territorial debe
considerarse, necesariamente, la identificacin de las reas para la localizacin de la
infraestructura de saneamiento bsico.

CAPITULO II.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA ZONA DEL PROYECTO

2.1. Nombre del proyecto: INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ASENTAMIENTO HUMANO
BUENOS AIRES MOLLEPATA II, DISTRITO DE AYACUCHO HUAMANGA - AYACUCHO

Sector al que corresponde : Vivienda, Construccin y saneamiento

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Tipo de proyecto : Saneamiento Urbano

Organismo ejecutor : Municipalidad Provincial de Huamanga

2.2. Ubicacin del proyecto:

Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : Ayacucho
AAHH : Buenos Aires

2.3. Ubicacin geogrfica (coordenadas UTM 18L)

Norte : 8549573
Este : 583475
Altitud : 2,854.00 msnm

ZONA DE INTERVENCION DEL PROYECTO

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2.4. Vas de acceso

VISTA SATELITAL DEL ACCESO

Acceso a travs de carretera Asfaltada

ACCESO A LA ZONA DE DIAGNOSTICO DESDE LA PLAZA PRINCIPAL DE

HUAMANGA

Recorrido Desde Hasta T. recorrido Tipo de carretera

1 Parque Sucre Ciudad Universitaria 0:10 Pavimento Rgido

2 Ciudad Universitaria Terminal terrestre 0:10 Pavimento Rgido

3 Terminal terrestre Mollepata II 0:10 Pavimento Flexible (Asfalto)

4 Mollepata II AAHH buenos aires 0:5 Pavimento Flexible (Asfalto)

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TOTAL 0:35

2.5. Metodologas para la evaluacin de impacto ambiental en la zona del proyecto

Numerosos tipos de mtodos han sido desarrollados y usados en el proceso de evaluacin

de impacto ambiental (EIA) de proyectos. Sin embargo ningn tipo de mtodo por si solo
puede ser usado para satisfacer la variedad y tipo de actividades que intervienen en un
estudio de impacto ambiental, por lo tanto la experiencia y enfoque visual del especialista
determina el mtodo y las maneras como realizar un estudio de impacto ambiental teniendo
como referencia las normas establecidas en la constitucin poltica del Per a travs del
ministerio del medio ambiente.

Para el presente proyecto se evaluara el impacto ambiental a travs de la ficha de

categorizacin, lista de chequeo descriptivo y la matriz de Leopoold.

FICHA DE CATEGORIZACION

NOMBRE DE LA OBRA: Instalacin del Sistema de Alcantarillado y Mejoramiento del Sistema

de Agua Potable en el Asentamiento Humano Buenos Aires Mollepata II, Distrito De Ayacucho
Huamanga Ayacucho.

PROYECTO N 01

ORGANISMO EJECUTOR MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUAMANGA

SECTOR BENEFICIADO DEL PROYECTO AAHH. BUENOS AIRES

RESPONSABLE DEL PROYECTO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUAMANGA

Fecha 17/02/2016

Duracin de implementacin 04 Meses

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MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL

FASES COMPONENTES AMBIENTALES

PROYECTO Aire Agua Suelo Fauna Ambiente y TOTAL

salud Humana GENERAL

1.- Inicio 0 1 1 0 1 3

2.- Construccin 1 1 2 0 2 6

3.- Operacin 1 1 1 0 0 3

TOTAL PARCIAL 2 3 4 0 3 12

CALIFICACIN DE IMPACTO
Significativo :5
Regular :2
Poco :1
Sin Impacto :0
CONFROTACION DE RESULTADOS

Los impactos del proyecto llegan a un total de 12 puntos y en consecuencia el proyecto

Es de categora 1

Requiere la presentacin de:

EIA simplificado: EIA EIA propiamente dicha:

(hasta 25 puntos) (De 26 a 50 puntos) (De 51 a 100 puntos)

Observacin. El impacto ambiental negativo es mnimo: y requiere de algunas medidas de

control y mitigacin mnimos.

Resultado de la evaluacin: Segn la ficha de categorizacin se requiere un estudio de

impacto ambiental simplificado.
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LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVO

Ocurrencia
Fuentes de Impacto Ambiental
S / No
Por la ubicacin fsica y diseo

La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica? NO

La fuente de agua es la nica en todo el micro cuenca? SI

El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? NO

El agua contiene sustancias contaminantes? NO

Se construirn embalses o reservorios? NO

Se cruzarn zonas propensas a huaicos, derrumbes o deslizamientos? SI

La fuente de agua abastece algn centro poblado? SI

La fuente de agua es utilizada por otras comunidades, centros poblados y/o
SI
asentamientos?
Existen procesos erosivos? NO
La lnea de conduccin cruzar asentamientos rurales? NO
Actualmente el AAHH cuenta con lnea de conduccin de aguas servidas? NO
El rea de intervencin es propicia para la instalacin de un sistema de saneamiento
SI
bsico de agua y desage?
Por la Ejecucin
Se carece de letrinas para los trabajadores? SI
Se utilizar maquinaria pesada? SI
Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente? NO
Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes? SI

El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el mismo lugar? NO

Ser necesario conformar plataformas? SI

El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo? NO
Se utilizarn explosivos? NO
Se abrirn trochas? NO
La excavacin puede afectar las races de rboles cercanos? NO

El sistema de captacin existente (tomas, bocatomas) son de concreto? SI

Las redes del sistema de saneamiento bsico sern de PVC? SI

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Los agregados provienen de canteras nuevas? NO

Por la operacin
Existe compromiso de la poblacin beneficiaria en la instalacin al interior de sus
SI
domicilios de la propuesta del proyecto?
La administracin del sistema de saneamiento bsico de agua y desage estar a
SI
cargo de EPSASA?
La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para
NO
su operacin?
Mantenimiento

La entidad prestadora de servicios EPSASA ser la encargada de la operacin y

SI
mantenimiento del sistema de saneamiento bsico de agua y desage?

El material extrado durante la limpieza ser abandonado junto a la estructura? NO

Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras? NO

Se carece de los equipos y herramientas mnimas y adecuadas para los trabajos de

NO
mantenimiento de la infraestructura?
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MATRIZ DE LEOPOLD
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Se puede apreciar en el cuadro de la matriz de LEOPOLD que cada actividad y accin que se
realizara en el proyecto Instalacin del Sistema de Alcantarillado y Mejoramiento del
Sistema de Agua Potable en el Asentamiento Humano Buenos Aires Mollepata II, Distrito
De Ayacucho Huamanga Ayacucho, es de importancia local, y la magnitud de impacto
ambiental negativo es leve; mientras el impacto positivo llega a un puntaje de 2 lo cual quiere
decir que la ejecucin del proyecto beneficiaria localmente en la actividad en empleo e
ingresos a los beneficiarios del proyecto y su entorno.
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CAPITULO III. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Y MEDIDAS DE

MITIGACIN

En esta Seccin se identifican, evalan y describen los impactos ambientales potenciales que
ocurriran por la Instalacin del Sistema de Alcantarillado y Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable en el Asentamiento Humano Buenos Aires Mollepata II, Distrito De Ayacucho
Huamanga Ayacucho, as mismo se establecen las medidas tcnicas ambientales para la
mitigacin de los impactos negativos.

3.1. RELACIN DE IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS

RELACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS

- Mejoramiento progresivo de la calidad de vida de las poblaciones beneficiarias.

- Uso eficiente de sistema bsico de saneamiento agua y desage.
- Disminucin de contaminacin ambiental por olores provenientes de letrinas mal
construidas.
- Incremento de las oportunidades laborales

RELACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

- Contaminacin del medio ambiente con residuos de combustibles.

- Contaminacin por la polvareda ocasionada durante la apertura de zanjas para
instalacin de tuberas y buzones.
- Emanacin de gases txicos de maquinaria y equipos de trabajo.
- Contaminacin del aire por la generacin de focos infecciosos en forma temporal,
por el incremento de personal de trabajo.
- Ruidos provenientes de la maquinarias y equipos de trabajo
- Contaminacin por materiales e insumos empleados en la obra (sobrantes de
mescla de concreto, fierros, alambres, bolsas, clavos, etc).
- Cmulo de material sobrante proveniente de las excavaciones.

3.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El plan de manejo ambiental se desarrolla con la finalidad de implementar y

desarrollar las actividades propias del proyecto de manera responsable tratando de
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minimizar los impactos ambientales, el supervisor deber realizar los informes del
cumplimiento del plan de mitigacin ambiental propuesto en el proyecto.

Plan de manejo ambiental por Fases:

Fase de ejecucin
Se implementara una programa de monitoreo que establecer el nivel de
cumplimiento de los lineamientos establecidos en el plan de prevencin,
mitigacin y de correccin.

- La entidad ejecutora deber prever la correcta ejecucin de las obras de

ingeniera teniendo en cuenta las especificaciones tcnicas y el reglamento
nacional de edificaciones. (RNE)
- La seguridad del personal de trabajo estar a cargo de entidad ejecutora para lo
cual se contempla los implementos de seguridad.
- La entidad ejecutora deber tener en cuenta los estndares de calidad de
requerimiento mnimo en cuanto a la calidad de aire, agua, emisin de ruido y
contaminacin de suelo.
Manejo de calidad de agua, el ejecutor deber tener reportes y control de la
fuente de agua con la finalidad de asegurar la calidad de agua para trabajos de la
obra tales como la mezcla de concreto, prueba hidrulica, etc.

Manejo de calidad de aire, el ejecutor tendr que prever la movilizacin de

maquinaria y equipos en la extraccin de material de prstamo as como la
excavacin de material (tierra del sector) previa coordinacin con personal de
trabajo con la finalidad de evitar, producir contaminacin ambiental a travs de:

MEDIDAS DE TRABAJO
MEDIO CONTAMINANTE
Y MONITOREO
Mojar las superficies de
Polvareda
trabajo permanentemente
- Trabajar con maquinaria y Manejo de
Humos
equipo en buen estado desechos
Evitar usar material voltil
contaminante en el generados, el
Otras sustancias
proceso constructivo de la ejecutor del
obra.
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proyecto deber llevar un registro de los desechos producidos en las actividades a

desarrollarse. La municipalidad distrital exigir la presentacin de guas de
entrega de los desechos dispuesto por el ejecutor. El supervisor emitir un
inventario de desechos en el cual se establecer el tipo de desechos, la cantidad
generada y el mtodo de disposicin final realizado. El ejecutor deber tramitar
ante a la Sub gerencia de Limpieza y Ornato para poder depositar sus residuos
y/o desecho en el relleno que administra la Municipalidad, para lo cual se prever
un presupuesto.

- Control de erosin, en esta actividad el supervisor de obra deber realizar las

inspecciones respectivas en todo el tramo que involucre el proyecto deber remitir
los informes correspondientes al ejecutor en caso encontrase erosin,
deslizamiento de taludes para poder corregir y mitigar los posibles daos.

- Emisiones y ruidos, el ejecutor deber programar los horarios de trabajo de las

maquinarias las cuales son causantes de los ruidos, los ruidos no debe superar
los 85 desniveles establecido continuos durante 8 horas.

Monitoreo de Emisiones y ruidos

Puntos de
Parmetros Frecuencia Emisin estndar OMS
muestreo
Gases y puntos de La Maquinaria no debe
Emisiones generado por
Partcul movimientos Mensual exceder los lmites
el uso de maquinarias
a de tierra mximos permisibles
Lugar de los
Por da el horario de
Nivel presin de ruido trabajos de
trabajo debe ser de
Ruido promedio 1 hora (L 1 construcci Mensual
(7a.m a 9 pm) < 65 dB
HORA dB (A) n de obras
(A)
de arte y va
Fuente: DIGESA-2005/ adaptada al proyecto
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Fase de Operacin
La responsable ser la entidad prestadora de servicios EPSASA, la cual brindara
los servicios bajo estndares de calidad normada en la Constitucin Poltica del
Per.

CAPITULO IV: PRESUPUESTO DE MITIGACION AMBIENTAL

4.1. PRESUPUESTO MEDIO AMBIENTAL

Las acciones de mitigacin ambiental en el presente proyecto de inversin social

tendrn un presupuesto acorde a las actividades a desarrollarse.

La forma correcta de ejecutar el proyecto nos ayudara a prevenir los impactos

negativos que se pudieran generar al medio ambiente. El responsable de la ejecucin
de la obra deber prever toda la seguridad del caso tanto para el personal obrero as
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como evitar las acciones negativas que incidan en el medio ambiente, para ello
deber cumplir con las especificaciones tcnicas que se recomendara en el
expediente tcnico y realizar acciones que ayuden a minimizar o prevenir los impactos
negativos identificados, para ello se cuenta con el siguiente presupuesto:

COSTO EN LAS MEDIDAS DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO MEDIDAS DE COSTO
FASE DEL PROYECTO
NEGATIVO MITIGACIN S/.
EJECUCION * Contaminacin del La entidad ejecutora
medio ambiente con deber prever, usando
0.00
residuos de maquinarias y equipos en
combustibles. buen estado.
* Contaminacin por
la polvareda La entidad ejecutora
ocasionada durante la deber prever, con riegos
1,000.00
apertura de zanjas constantes en la zona de
para instalacin de intervencin.
tuberas y buzones
La entidad ejecutora
*Emanacin de gases
deber prever, usando
txicos de maquinaria 0.00
maquinarias y equipos en
y equipos de trabajo
buen estado.
* Contaminacin del
aire por la generacin
de focos infecciosos Habilitar letrinas de pozo
2,000.00
en forma temporal por seco
el incremento de
personal de trabajo.
La entidad ejecutora
deber prever, usando
* Ruidos provenientes maquinarias y equipos en
de las maquinarias y buen estado. As mismo 0.00
equipos de trabajo. deber coordinar con los
beneficiarios las horas de
trabajo.
* Contaminacin por Prohibir botar los desechos
materiales e insumos al suelo, Habilitar 1,000.00
empleados en la obra recipientes para botaderos
(sobrantes de mescla Pago por derecho de 5,000.00
de concreto, fierros, recepcin de Residuos
alambres, bolsas, Slidos, a la sub gerencia
clavos, etc). de limpieza y Ornato de la
Municipalidad Provincial de
Huamanga.
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La entidad deber
Cmulo de material programar la correcta
sobrante proveniente deposicin de estos 500.00
de las excavaciones. materiales a botaderos
cercanos.
TOTAL MITIGACIN AMBIENTAL 9,500.00

CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- En la evaluacin ambiental a travs de la lista de chequeos y la matriz de Leopold
se determina que existe un impacto ambiental de grado leve y de importancia
local, esto corrobora que el proyecto de saneamiento por la envergadura y
componentes tiene impacto negativo leve.
- Los beneficios del Proyecto, se darn en la etapa de funcionamiento del proyecto
Instalacin del Sistema de Alcantarillado y Mejoramiento del Sistema de Agua
Potable en el Asentamiento Humano Buenos Aires Mollepata II, Distrito de Ayacucho
Huamanga - Ayacucho
- Se recomienda ejecutar las acciones mnimas recomendadas en el Manejo
Ambiental para reducir, mitigar y controlar los impactos que podra generar el
proyecto.
- Proveer a los beneficiarios medios de concientizacin para la conservacin
ambiental, (afiches, letreros)

- El organismo ejecutor del proyecto es el responsable jurdico del cumplimiento de

las recomendaciones descritas en el prrafo anterior

- Se elabor el costo para mitigar y prevenir los impactos ambientales negativos

para lo cual, la supervisin deber hacer cumplir lo dispuesto al inicio y al trmino
del proyecto. El monto haciende a 9,500.00 nuevos soles.