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PROGRAMA DE INSTRUCCIN EN SEGURIDAD


DE LA AVIACIN CIVIL
Revisin: Original

ESTRATEGIAS INTEGRALES
LEGIONARIOS, S.A. DE C.V.

PROGRAMA DE INSTRUCCIN EN SEGURIDAD DE LA


AVIACIN CIVIL CONFORME A LA CIRCULAR OBLIGATORIA DE
SEGURIDAD AREA COSA17.8/16

ESTE PROGRAMA CONTIENE INFORMACIN CONFIDENCIAL Y EST CONTROLADA. QUEDA ESTRICTAMENTE PROHIBIDA SU
REPRODUCCIN TOTAL O PARCIAL, CUALQUIER DISTRIBUCIN NO AUTORIZADA SER SANCIONADA
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PROGRAMA DE INSTRUCCIN EN SEGURIDAD
DE LA AVIACIN CIVIL
Revisin: Original

1. INTRUDUCCIN

1.1 Del cumplimiento con la Seguridad de la Aviacin Civil

El presente Programa de Instruccin ha sido elaborado para cumplir con los requerimientos
establecidos en el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria, Captulo IX Personal, inciso
B Instruccin, numeral 3, as como ser usado en el desarrollo del curso Seguridad de la
Aviacin Civil y cursos relacionados con el tema de Seguridad de la Aviacin Civil.

El presente Programa de Instruccin es usado como documento de orientacin para la


elaboracin de la capacitacin del personal de seguridad de ESTRATEGIAS INTEGRALES
LEGIONARIOS, S.A DE C.V. que en lo sucesivo de este documento se entender por
ESTRATEGIAS

Por medio de un contrato comercial, convenio o acuerdo por escrito, se podr compartir total o
parcialmente el presente Programa de Instruccin y los Instructores en Seguridad de la Aviacin
Civil autorizados por la Direccin General de Aeronutica Civil con aquellos Concesionarios,
Permisionarios y prestadores de servicios complementarios que as se lo requieran. De esta
manera, el personal Instructor de ESTRATEGIAS podr actuar en nombre y representacin de
cualquier otra empresa y/o de aquellos Concesionarios, Permisionarios u Operadores areos que
as se lo requieran, previa autorizacin de la Direccin General de Aeronutica Civil.

Adems del presente Programa, ESTRATEGIAS dispone de recursos complementarios y


documentalmente soportados con los cuales cumple los requerimientos de la Direccin General
de Aeronutica Civil en materia de capacitacin en Seguridad de la Aviacin Civil y que estn
especificados en el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria, Captulo IX, Ley de
Aeropuertos, Artculos 52, 56 y en el Reglamento de la Ley de Aeropuertos, Artculos 58, 66 y 76.

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2. REGISTRO DE REVISIONES

FECHA DE
N REVISIN FECHA INSERTADA POR:
INCORPORACIN

ORIGINAL Noviembre, 2016 Noviembre, 2016

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3. LISTA DE PGINAS EFECTIVAS

Numeral Revisin Fecha Numeral Revisin Fecha


1. ORIGINAL 16.11.2016 13.5.4 ORIGINAL 16.11.2016
1.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.5.5 ORIGINAL 16.11.2016
2. ORIGINAL 16.11.2016 13.6 ORIGINAL 16.11.2016
3. ORIGINAL 16.11.2016 13.6.1 ORIGINAL 16.11.2016
4. ORIGINAL 16.11.2016 13.6.2 ORIGINAL 16.11.2016
5. ORIGINAL 16.11.2016 13.6.3 ORIGINAL 16.11.2016
6. ORIGINAL 16.11.2016 13.6.4 ORIGINAL 16.11.2016
7. ORIGINAL 16.11.2016 13.7 ORIGINAL 16.11.2016
8. ORIGINAL 16.11.2016 13.7.1 ORIGINAL 16.11.2016
10. ORIGINAL 16.11.2016 13.7.2 ORIGINAL 16.11.2016
11. ORIGINAL 16.11.2016 13.7.3 ORIGINAL 16.11.2016
11.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.7.4 ORIGINAL 16.11.2016
11.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.7.5 ORIGINAL 16.11.2016
12. ORIGINAL 16.11.2016 13.8 ORIGINAL 16.11.2016
12.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.8.1 ORIGINAL 16.11.2016
12.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.8.2 ORIGINAL 16.11.2016
12.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.8.3 ORIGINAL 16.11.2016
12.3.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.8.4 ORIGINAL 16.11.2016
12.3.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.8.5 ORIGINAL 16.11.2016
13. ORIGINAL 16.11.2016 13.9 ORIGINAL 16.11.2016
13.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.9.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.1.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.9.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.1.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.9.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.1.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.9.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.10 ORIGINAL 16.11.2016
13.2.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.2.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.2.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.2.4 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.3.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.3.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.3.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.3.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.3.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.3.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.3.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.3.4 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.5 ORIGINAL 16.11.2016
13.4 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.6 ORIGINAL 16.11.2016
13.4.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.10.7 ORIGINAL 16.11.2016
13.4.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.11 ORIGINAL 16.11.2016
13.4.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.11.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.4.4 ORIGINAL 16.11.2016 13.11.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.5 ORIGINAL 16.11.2016 13.11.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.5.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.11.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.5.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.11.5 ORIGINAL 16.11.2016
13.5.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.11.6 ORIGINAL 16.11.2016

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Numeral Revisin Fecha Numeral Revisin Fecha


13.12 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.4 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.5 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.6 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.7 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5.5 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.8 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5.6 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.9 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5.7 ORIGINAL 16.11.2016
13.12.10 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.5.8 ORIGINAL 16.11.2016
13.13 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.4 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.5 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.5 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.6 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.6 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.7 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.7 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.8 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.8 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.9 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.6.9 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.10 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.11 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.11.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.11.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.12 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.13 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7.5 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.14 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7.6 ORIGINAL 16.11.2016
13.13.15 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7.7 ORIGINAL 16.11.2016
13.14 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.7.8 ORIGINAL 16.11.2016
13.14.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.8 ORIGINAL 16.11.2016
13.14.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.8.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.14.3 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.8.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.14.4 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.9 ORIGINAL 16.11.2016
13.14.5 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.9.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.14.6 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.9.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.14.7 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.9.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.15 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.9.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.15.1 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.9.5 ORIGINAL 16.11.2016
13.15.2 ORIGINAL 16.11.2016 13.15.9.6 ORIGINAL 16.11.2016

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Numeral Revisin Fecha Numeral Revisin Fecha


13.15.10 ORIGINAL 16.11.2016
13.15.11 ORIGINAL 16.11.2016
13.16 ORIGINAL 16.11.2016
13.16.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.16.2 ORIGINAL 16.11.2016
13.16.3 ORIGINAL 16.11.2016
13.16.4 ORIGINAL 16.11.2016
13.17 ORIGINAL 16.11.2016
13.17.1 ORIGINAL 16.11.2016
13.17.2 ORIGINAL 16.11.2016
14. ORIGINAL 16.11.2016
14.1 ORIGINAL 16.11.2016
14.2 ORIGINAL 16.11.2016
15. ORIGINAL 16.11.2016
15.1 ORIGINAL 16.11.2016
15.2 ORIGINAL 16.11.2016
15.3 ORIGINAL 16.11.2016
15.4 ORIGINAL 16.11.2016
15.5 ORIGINAL 16.11.2016
15.6 ORIGINAL 16.11.2016
15.7 ORIGINAL 16.11.2016

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4. NDICE

1. INTRUDUCCIN ............................................................................................................... 2
1.1 Del cumplimiento con la Seguridad de la Aviacin Civil .............................................. 2
2. REGISTRO DE REVISIONES ........................................................................................... 3
3. LISTA DE PGINAS EFECTIVAS ..................................................................................... 4
4. NDICE .............................................................................................................................. 7
5. OBJETIVOS Y CRITERIOS RELATIVOS A LA INSTRUCCIN ...................................... 13
6. PROPSITO Y ALCANCE DEL PROGRAMA DE INSTRUCCIN.................................. 15
7. FUNDAMENTO LEGAL ................................................................................................... 15
8. POBLACIN A INSTRUIR ............................................................................................... 15
9. INFORMACIN ADMINISTRATIVA RELATIVA A LA SELECCIN Y
PRESENTACIN DE LOS CANDIDATOS ...................................................................... 16
10. PERFIL QUE DEBE DE TENER EL PERSONAL QUE RECIBE LA CAPACITACIN
SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL ............................................................................ 16
11. RESPONSABILIDADES ASIGNADAS RESPECTO A LOS CURSOS DE
INSTRUCCIN ................................................................................................................ 18
11.1 Del personal que proporciona la capacitacin Seguridad de la Aviacin Civil y las
autorizaciones respectivas y necesarias .......................................................................... 18
11.2 Del personal que participa y condiciones que deben cumplirse para su aceptacin ........ 19
12. CONTROL Y SEGUIMIENTO DE ASISTENCIAS Y APROVECHAMIENTO.................... 19
12.1 Proceso de inscripcin del participante y formularios respectivos .................................... 19
12.2 Pruebas a las que se sometern (evaluacin del perfil) ................................................... 20
12.3 Formatos de lista de asistencia curso terico .................................................................. 20
12.3.1 Formatos de lista de asistencia curso terico y prctico ........................................... 21
12.3.2 Modelo de constancia y/o aprobacin de capacitacin ............................................. 21
13. CONTENIDO DE EMPRESAS DE SEGURIDAD ............................................................. 22
13.1 MDULO 1. ACTIVIDADES DE INAUGURACIN, INTRODUCCIN Y
ADMINISTRACIN DEL CURSO .................................................................................... 23
13.1.1 Actividades de inauguracin ..................................................................................... 23
13.1.2 Introduccin al curso y su administracin ................................................................. 23
13.1.3 Perfil del Alumno ...................................................................................................... 23
13.2 MDULO 2. PRESENTACIN DE LA SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL
INTERNACIONAL............................................................................................................ 24
13.2.1 Naturaleza de la amenaza ........................................................................................ 24
13.2.2 Mtodos de ataque ................................................................................................... 24
13.2.3 Contramedidas tcnicas ........................................................................................... 25

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13.2.4 Contramedidas fsicas .............................................................................................. 26


13.3 MDULO 3. TRABAJO EN EL AEROPUERTO............................................................... 26
13.3.1 Desplazamientos seguros al interior del aeropuerto ................................................. 26
13.3.2 Sistema de permisos aeroportuarios ........................................................................ 26
13.3.3 Comunicacin por radio ............................................................................................ 27
13.3.4 Conciencia en materia de seguridad ........................................................................ 27
13.4 MDULO 4. DERECHOS HUMANOS Y FACILITACIN ................................................ 27
13.4.1 Qu son Derechos Humanos ................................................................................... 27
13.4.2 Generaciones de Derechos Humanos ...................................................................... 27
13.4.3 Carta de los Derechos Humanos de los Pasajeros ................................................... 27
13.4.4 Atencin a personas con Discapacidad - Circular Obligatoria 09.2. .......................... 28
13.5 MDULO 5. IDENTIFICACIN DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS Y OTROS
ARTCULOS DE USO RESTRINGIDO ............................................................................ 29
13.5.1 Categoras de artculos restringidos ......................................................................... 30
13.5.2 Demostracin de armas de fuego y material explosivo ............................................. 31
13.5.3 Componentes de los artefactos explosivos ............................................................... 31
13.5.4 Mtodos de encubrimiento ....................................................................................... 31
13.5.5 Descubrimiento de armas ......................................................................................... 32
13.6 MDULO 6. INSPECCIN DEL EDIFICIO...................................................................... 32
13.6.1 Procedimientos de inspeccin del edificio ................................................................ 32
13.6.2 Conceptos relacionados con la esterilidad del rea de espera ................................. 33
13.6.3 Inicio de la inspeccin .............................................................................................. 33
13.6.4 Directivas para proceder a la inspeccin .................................................................. 34
13.7 MDULO 7. CONTROL DE ACCESO - VEHCULOS ..................................................... 34
13.7.1 Vehculos autorizados .............................................................................................. 34
13.7.2 Registro del punto de control .................................................................................... 34
13.7.3 Permisos vehiculares ............................................................................................... 35
13.7.4 Inspeccin vehicular ................................................................................................. 35
13.7.5 Procedimientos para el manejo de irregularidades ................................................... 36
13.8 MDULO 8. PATRULLAJE Y VIGILANCIA ..................................................................... 36
13.8.1 Defensa intensa ....................................................................................................... 36
13.8.2 Conceptos en materia de seguridad ......................................................................... 37
13.8.3 Responsabilidades de los guardias .......................................................................... 38
13.8.4 reas vulnerables ..................................................................................................... 38
13.8.5 Desplazamiento seguro al interior del aeropuerto ..................................................... 39
13.9 MDULO 9. CONTROL DE ACCESOS - PERSONAS.................................................... 39

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13.9.1 Equipo del punto de control ...................................................................................... 40


13.9.2 Contenido del registro del punto de control............................................................... 40
13.9.3 Registro del punto de control .................................................................................... 40
13.9.4 Trato con el pblico en el punto de control de accesos ............................................ 41
13.10 MDULO 10. ESCOLTA DE PERSONAS Y ENVOS .............................................. 41
13.10.1 Funciones de escolta ............................................................................................ 41
13.10.2 Personas que requieren escoltas .......................................................................... 42
13.10.3 Razones para la escolta de personas ................................................................... 42
13.10.3.1 Miembros de la Realiza y/o Jefes de Estado. .................................................... 42
13.10.3.2 Pasajeros deportados, no admisibles y repatriados; .......................................... 42
13.10.3.3 Pasajeros privados de su libertad Prisioneros; ............................................... 43
13.10.3.4 Pasajeros perturbadores, insubordinados o disruptivos; .................................... 44
13.10.4 Responsables ....................................................................................................... 45
13.10.5 Envos que requieren escoltas .............................................................................. 45
13.10.6 Responsables ....................................................................................................... 46
13.10.7 Procedimientos de intervencin normalizados (PIN) ............................................. 46
13.11 MDULO 11. PROTECCIN DE LA AERONAVE ................................................... 47
13.11.1 Definicin de las reas de responsabilidad ........................................................... 48
13.11.2 Control de acceso a la aeronave ........................................................................... 48
13.11.3 Aeronaves sin vigilancia ........................................................................................ 48
13.11.4 Vigilancia de las aeronaves................................................................................... 49
13.11.5 Mantenimiento del carcter estril del rea ........................................................... 49
13.11.6 Demostracin de tcnicas de inspeccin de la aeronave ...................................... 49
13.12 MDULO 12. VIGILANCIA MEDIANTE EL USO DE CIRCUITO CERRADO DE
TELEVISIN ................................................................................................................... 50
13.12.1 Introduccin .......................................................................................................... 50
13.12.2 Objetivo de la video vigilancia. .............................................................................. 51
13.12.3 Utilidad del video vigilancia. .................................................................................. 51
13.12.4 Puesta en servicio de sistemas CCTV y metodologa de pruebas de
verificacin (Tecnologa de vigilancia) ............................................................................. 51
13.12.5 Actividades bsicas del Monitorista. ................................................................... 52
13.12.6 Reportes escritos. ................................................................................................. 52
13.12.7 Mapeo del entorno de vigilancia. ........................................................................... 52
13.12.8 Orientacin. .......................................................................................................... 52
13.12.9 Protocolo de operacin ......................................................................................... 53
13.12.10 Situaciones de emergencia ................................................................................... 54

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13.13 MDULO 13. INSPECCIN Y REGISTRO DE PERSONAS Y SUS


PERTENENCIAS ............................................................................................................. 54
13.13.1 Artculos prohibidos a bordo de las aeronaves. ..................................................... 54
13.13.2 Principios generales de la inspeccin de pasajeros y equipaje de mano............... 54
13.13.3 Trato al pasajero ................................................................................................... 55
13.13.4 Niveles de riesgo .................................................................................................. 55
13.13.5 Instalaciones para la inspeccin de los pasajeros ................................................. 56
13.13.6 reas de inspeccin de pasajeros......................................................................... 56
13.13.7 Diseo y dotacin de personal .............................................................................. 57
13.13.8 Equipo del rea de inspeccin .............................................................................. 59
13.13.9 Principios bsicos del equipo de rayos X convencional y de doble generador ...... 60
13.13.10 Interpretacin de imgenes ................................................................................... 61
13.13.11 Detector de Metales tipo Prtico y porttiles ......................................................... 61
13.13.11.1 Revisin mediante Prtico Detector de Metales. ............................................... 61
13.13.11.2 Detector Porttil de Metales .............................................................................. 63
13.13.12 Equipos para deteccin de explosivos y otras tecnologas de inspeccin ............. 65
13.13.13 Registro Manual .................................................................................................... 66
13.13.14 Categoras especiales de pasajeros ..................................................................... 67
13.13.15 Descubrimiento de armas de fuego y explosivos .................................................. 67
13.14 MODULO 14. INSPECCIN DE EQUIPAJE DOCUMENTADO ............................... 68
13.14.1 Artculos prohibidos en el equipaje documentado ................................................. 68
13.14.2 Principios generales de inspeccin de equipaje documentado.............................. 68
13.14.3 Seguridad del equipaje de documentado .............................................................. 69
13.14.4 Instalaciones para la inspeccin de equipaje documentado .................................. 70
13.14.5 Equipos para deteccin de explosivos y otras tecnologas de inspeccin para
equipaje documentado (Rayos X convencional, Tecnologa Avanzada, Tomografa
Computarizada, entre otros) ............................................................................................ 70
13.14.6 Registro Manual .................................................................................................... 71
13.14.7 Descubrimiento de armas de fuego y explosivos. ................................................. 72
13.15 MDULO 15. INSPECCIN DE CARGA O CORREO ............................................. 73
13.15.1 Conciencia sobre seguridad general y entendimiento de las amenazas de
seguridad; ........................................................................................................................ 73
13.15.2 Conceptos bsicos de cadena de suministro de carga area;............................... 73
13.15.3 Conceptos bsicos de seguridad para Ia prevencin de actos de interferencia
ilcita; 74
13.15.4 Medidas de seguridad y protocolos de manejo de Ia carga en Ia cadena de
suministro; ....................................................................................................................... 74

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DE LA AVIACIN CIVIL Revisin: 1

13.15.5 Medidas de seguridad y patrullaje en las reas de carga; ..................................... 76


13.15.5.1 Seguridad en Tierra ........................................................................................... 76
13.15.5.2 Almacenamiento de la carga ............................................................................. 76
13.15.5.3 Transporte terrestre de la carga ........................................................................ 77
13.15.5.4 Carga y manipulacin de la carga ..................................................................... 78
13.15.5.5 Procedimientos de aceptacin ........................................................................... 78
13.15.5.6 Carga reconocida y carga no reconocida .......................................................... 79
13.15.5.7 Agentes acreditados .......................................................................................... 79
13.15.5.8 Declaracin de seguridad de la carga ............................................................... 80
13.15.6 Operacin de sistemas de circuito cerrado de televisin (CCTV), si aplica; .......... 80
13.15.6.1 Medidas de seguridad equivalentes. ................................................................. 81
13.15.6.2 Prevencin de accesos premeditados. .............................................................. 81
13.15.6.3 Cercado Perimetral............................................................................................ 81
13.15.6.4 Seguridad de las puertas. .................................................................................. 81
13.15.6.5 Iluminacin. ....................................................................................................... 82
13.15.6.6 Letreros. ............................................................................................................ 82
13.15.6.7 Controles de acceso. ......................................................................................... 83
13.15.6.8 Acceso a visitantes y proveedores. ................................................................... 84
13.15.6.9 Credenciales de identificacin. .......................................................................... 85
13.15.7 Procedimientos de inspeccin de Ia carga; ........................................................... 86
13.15.7.1 Generalidades de la inspeccin. ........................................................................ 87
13.15.7.2 Procedimientos de inspeccin. .......................................................................... 88
13.15.7.3 Inspeccin manual de la carga. ......................................................................... 89
13.15.7.4 Inspeccin de la Carga mediante equipo de rayos X convencional ................... 89
13.15.7.5 Aspectos a considerar en la revisin de Rayos X .............................................. 90
13.15.7.6 Tipos de material representados en la pantalla mediante colores...................... 91
13.15.7.7 Inspeccin por deteccin de trazas de explosivos (ETD) ................................... 91
13.15.7.8 Procedimientos con equipo ETD. ...................................................................... 92
13.15.8 Identificacin de dispositivos explosivos improvisados (IED) y otras amenazas;... 93
13.15.8.1 Principales componentes de un IED y un artefacto incendiario improvisado ..... 93
13.15.8.2 Procedimientos aplicables si se descubre un artculo sospechoso o
restringido ........................................................................................................................ 94
13.15.9 Planes de contingencia y emergencia; .................................................................. 94
13.15.9.1 Planeacin de contingencias. ............................................................................ 94
13.15.9.2 Niveles de contingencia. .................................................................................... 94
13.15.9.3 Procedimientos de contingencia. ....................................................................... 95

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13.15.9.4 Notificacin de aplicacin de los niveles de contingencia. ................................. 95


13.15.9.5 Respuesta a emergencias en eventos de carga. ............................................... 96
13.15.9.6 Principios de respuesta a la emergencia. .......................................................... 96
13.15.10 Procedimientos de notificacin de actos de interferencia ilcita; .......................... 103
13.15.11 Reporte de incidentes. ........................................................................................ 104
13.16 MDULO 16. ACTIVIDADES DE CLAUSURA ....................................................... 104
13.16.1 Evaluaciones ...................................................................................................... 104
13.16.2 Ceremonia de clausura ....................................................................................... 105
14. PROCESO DE PROTECCIN, RESTRICCIN DISTRIBUCIN LIMITADA DE LA
INFORMACIN PARA LA CAPACITACIN. ................................................................. 105
14.1 Formato de carta de confidencialidad instructor/alumno ................................................ 106
14.2 Formato por medio del cual se mantendrn los registros del personal que recibi
instruccin ..................................................................................................................... 107
15. ANEXOS........................................................................................................................ 107
15.1 Anexo 1 Definiciones .................................................................................................... 109
15.2 Anexo 2 - Evaluacin del Candidato .............................................................................. 118
Examen Terico: Banco de preguntas .................................................................................. 118
Examen Prctico Formato de Evaluacin ............................................................................. 127
15.3 Anexo 3 Gua didctica................................................................................................. 128
15.4 Anexo 4 Lista de asistencia de curso terico Prctico ................................................ 135
15.5 Anexo 5 Formato de carta compromiso de confidencialidad .......................................... 136
15.6 Anexo 6 Formato de evaluacin del curso ..................................................................... 137
15.7 Anexo 7. Formato de constancia ................................................................................... 139

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PROGRAMA DE INSTRUCCIN EN SEGURIDAD
DE LA AVIACIN CIVIL
Revisin: Original

5. OBJETIVOS Y CRITERIOS RELATIVOS A LA INSTRUCCIN

La instruccin es una actividad sistemtica, planificada y permanente cuyo propsito es preparar,


desarrollar e integrar los recursos humanos al proceso productivo, mediante la entrega de
conocimientos, desarrollo de habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeo de
todos los trabajadores en sus actuales y futuros cargos, y adaptarlos a las exigencias cambiantes
del entorno.

La instruccin va dirigida al perfeccionamiento tcnico del trabajador (Guardia de Seguridad o


Inspector de Seguridad) para que ste se desempee eficientemente en las funciones que a l se
asignen, produzca resultados de calidad, proporcione excelentes servicios a sus clientes,
prevenga y solucione anticipadamente problemas potenciales dentro de la organizacin.

Objetivos:

1. El objetivo de este programa consiste en proporcionar un marco para el desarrollo del


curso Seguridad de la Aviacin Civil, con el fin de brindar una capacidad eficiente para el
desempeo de las funciones del personal.
2. El objetivo del Programa de Instruccin es proveer la informacin y herramientas
necesarias para el desarrollo de cursos de Seguridad de la Aviacin Civil.
3. A travs del curso Seguridad de la Aviacin Civil y Seguridad de la Aviacin Civil,
ESTRATEGIAS capacitar a su personal, que en conjunto con el cumplimiento de los
dems requisitos establecidos en el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria
Captulo IX Personal, Inspector de Seguridad y Guardia de Seguridad, se impartir el
conocimiento de medidas de seguridad y supervisin en servicios aeroportuarios,
complementarios y/o comerciales que la empresa tenga contratados de manera eficaz,
eficiente y con los ms altos niveles de calidad y seguridad.
4. Ayudar a proteger a los aeropuertos y a las aerolneas y dems arrendatarios del
aeropuerto contra actos de interferencia ilcita.
5. Contribuir a la seguridad del pblico y de los trabajadores del sector aeronutico.
6. Desarrollar la oportunidad de una carrera profesional en la esfera de la Seguridad de la
Aviacin Civil.

Criterios:

1. Slo Instructores autorizados por la Direccin General de Aeronutica Civil sern los
responsables en proporcionar el curso Seguridad de la Aviacin Civil y aquellos cursos de
relacionados con Seguridad de la Aviacin Civil y de aquellos Concesionarios o
Permisionarios que as se lo soliciten, previa autorizacin por escrito de DGAC.
2. El personal que reciba esta capacitacin debera recibir, comprender y aceptar firmar
voluntaria e irrevocablemente una Carta compromiso de confidencialidad (Anexo 5)
mediante la cual establece el compromiso de mantener de manera confidencial y
restringida toda la informacin que reciba y las habilidades que desarrolle slo para
conocer, cumplir y hacer cumplir lo requerido por el Programa Nacional de Seguridad
Aeroportuaria, Ley de Aeropuertos, Reglamento de la Ley de Aeropuertos, Normas
Oficiales Mexicanas, Circulares Obligatorias y dems documentos normativos y oficiales

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de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, a travs de la Direccin General de


Aeronutica Civil.
3. El personal que firma la Carta compromiso de confidencialidad (Anexo 5) asume adems
el compromiso de mantener de manera confidencial y restringida toda la informacin que
reciba por parte de ESTRATEGIAS y de todos y cada uno de sus clientes, proveedores,
autoridades y dems fuentes de informacin, con las cuales ESTRATEGIAS cumple con
sus servicios de Seguridad de la Aviacin Civil para Concesionarios y Permisionarios de
transporte areo, de Aerdromos civiles de servicio al pblico, Operadores areos,
Arrendatarios y dems Permisionarios que as se lo requieran.
4. El personal que sea seleccionado para recibir capacitacin del curso Seguridad de la
Aviacin Civil debera previamente cumplir con lo requerido en el Programa Nacional de
Seguridad Aeroportuaria, Captulo IX - Personal y que para cada puesto establece
5. Para aquellos casos en que el grupo de alumnos slo est integrado por personal que
cubra el perfil de Guardia de Seguridad y de que stos estn considerados para realizar
labores que no requieran el conocimiento y habilidades de Inspector de Seguridad, el
Instructor podr adaptar el grado de cobertura del contenido del Curso Seguridad de la
Aviacin Civil en aquellas reas que no sean necesarias para este tipo de servicios
aeroportuarios, complementarios y/o comerciales. No obstante lo aqu referido, el Instructor
debera utilizar el 100% de las horas previstas en la gua didctica del curso Seguridad de
la Aviacin Civil.
6. Para el caso de la capacitacin de personal con responsabilidades de supervisin, el
Instructor podr complementar temas para cubrir la capacitacin con este perfil.
7. Los alumnos que atiendan el curso Seguridad de la Aviacin Civil y/o en materia de
Seguridad de la Aviacin Civil, deberanen tiempo y forma apropiados- completar su
proceso de aprendizaje con las lecturas, estudios y/o prcticas complementarias que el
Instructor les indique.

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6. PROPSITO Y ALCANCE DEL PROGRAMA DE INSTRUCCIN

A travs de este Programa de Instruccin se desarrollar el curso Seguridad de la Aviacin Civil y


cursos relacionados con el tema de Seguridad de la Aviacin Civil.

ESTRATEGIAS capacitar a su personal que en conjunto con el cumplimiento de los dems requisitos
establecidos en el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria Captulo IX Personal, numerales
1 para Inspector de Seguridad y 2 para Guardia de Seguridad que desarrollen sus labores en
servicios aeroportuarios, complementarios y/o comerciales que la empresa tenga contratados.

El propsito del presente Programa de Instruccin es brindar la informacin necesaria para la


elaboracin del material de la capacitacin que se brindar en el tema de Seguridad de la Aviacin
Civil al personal de ESTRATEGIAS que se requiera de acuerdo por sus funciones.

7. FUNDAMENTO LEGAL

El presente Programa de Instruccin cumple con lo establecido en las siguientes regulaciones


nacionales e internacionales aplicables en materia de instruccin de Seguridad de la Aviacin Civil:

1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;


2. Convenios Internacionales: Anexo 17;
3. Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria, Captulo IX-Personal-incisos A y B,
Instruccin;
4. Ley de Aviacin Civil artculo 39;
5. Reglamento de la Ley de Aviacin Civil;
6. Ley de Aeropuertos, artculo 58;
7. Reglamento de la Ley de Aeropuertos artculos 76, 77 y 78;
8. Circulares Obligatorias 17.1, 17.2, 17.3, 17.4, 17.5, 17.6, 17.7, 17.8, 17.9, 17.10, 17.11;
9. Cdigo Penal Federal, artculo 167 inciso 9, artculos 168 y 170;
10. Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos;
11. Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

8. POBLACIN A INSTRUIR

Durante el proceso de seleccin el personal contratado debera de reunir las competencias y


cualidades que cumplan con lo descrito en el presente captulo.

Este Programa de Instruccin est dirigido al siguiente personal contratado por ESTRATEGIAS:

1. Personal Guardia de Seguridad de acuerdo al perfil establecido en el inciso A del Captulo IX


Personal del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria.
2. Personal Inspector de Seguridad de acuerdo al perfil establecido en el inciso A del Captulo IX
Personal del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria.

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9. INFORMACIN ADMINISTRATIVA RELATIVA A LA SELECCIN Y PRESENTACIN DE


LOS CANDIDATOS

o Los candidatos / alumnos deberan cumplir los requisitos de seleccin y contratacin


establecidos por ESTRATEGIAS
o Los candidatos / alumnos deberan cumplir con los requisitos establecidos en los perfiles de
Guardia de Seguridad o Inspector de Seguridad del inciso A del Captulo IX Personal
del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria (PNSA) y/o del Programa de Instruccin
formalmente establecido en el Programa Seguridad de la Aviacin Civil;
o Adems de que estn debidamente contratados por ESTRATEGIAS o por aquellos
Concesionarios o Permisionarios que estn actuando en su nombre y representacin y
directamente relacionados en actividades de Seguridad de la Aviacin Civil, bajo los trminos
y restricciones establecidos en la Ley de Aeropuertos y su Reglamento; los candidatos /
alumnos que atiendan el curso Seguridad de la Aviacin Civil deberan estar previamente
seleccionados para cumplir sus funciones en Seguridad de la Aviacin Civil.

10. PERFIL QUE DEBE DE TENER EL PERSONAL QUE RECIBE LA CAPACITACIN


SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL

1.- GUARDIA DE SEGURIDAD (GS):

FUNCIN GENRICA: Vigilar y proteger los bienes propiedad del aerdromo, asimismo la seguridad
de sus empleados, usuario o pblico en general que se encuentre dentro de sus instalaciones o rea,
haciendo cumplir los reglamentos establecidos.

ESCOLARIDAD: Secundaria terminada.


EDAD: Mnima 18 aos, mxima 40.
SEXO: Indistinto.
EXPERIENCIA: No indispensable.

APTITUDES: Adaptabilidad, cooperacin, coeficiente intelectual medio, capacidad fsica, discrecin,


responsabilidad y acatamiento a la autoridad.

REQUISITOS FSICOS:

1. Deben estar en buen estado de salud fsica y mental. Aprobar los exmenes toxicolgicos,
fsicos y psicolgicos que se le practiquen;
2. Deberan presentar un certificado mdico de una institucin reconocida;
3. Demostrar capacidad fsica mnima mediante una prueba para constatar que puede someter a
un posible agresor que ponga en peligro los intereses del Concesionario o Permisionario, del
aerdromo o la integridad fsica de los empleados o usuarios de los aeropuertos; y
4. Para entender problemas sencillos que se presentan al hacer cumplir, a los visitantes y
empleados, las indicaciones de vialidad y consignas de seguridad establecidas en el
aerdromo.

CAPACIDAD: Entindase por sta lo establecido en el Artculo 450 del Cdigo Civil para el Distrito
Federal en materia comn y para toda la Repblica en materia federal, interpretado a contrario sensu.

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CONOCIMIENTOS: Experiencia laboral, Adiestramiento fsico, Defensa personal, Primeros auxilios,


Relaciones humanas, Trato al pblico y deberan ser comprobables al momento de que el Guardia de
Seguridad entre en funciones.

2.- INSPECTOR DE SEGURIDAD:

FUNCIN GENRICA: Efectuar la revisin de los pasajeros y su equipaje de mano previo al abordaje
de las aeronaves, para evitar que lleven consigo armas o artculos peligrosos.

ESCOLARIDAD: Bachillerato terminado.


EDAD: Mnima 18 aos, mxima 40.
SEXO: Indistinto.
EXPERIENCIA: No indispensable.

APTITUDES: Adaptabilidad, cooperacin, coeficiente intelectual medio, capacidad fsica, tacto y


diplomacia; discrecin, trato al pblico, capacidad de atencin, concentracin, responsabilidad y
acatamiento a la autoridad.

REQUISITOS FSICOS:

1. Deben estar en buen estado de salud fsica y mental. Aprobar los exmenes toxicolgicos,
fsicos y psicolgicos que se le practiquen;
2. Deberan presentar un certificado mdico de una institucin reconocida;
3. Capacidad visual igual o mejor que 20/60 en ambos ojos sin el uso de lentes, o igual o mejor de
20/20 en un ojo y 20/30 en el otro cuando use lentes;
4. Poseer adecuada percepcin de los colores;
5. La prdida de audicin en cada odo debera ser menor 30 dB cuando sea probado con un
audiograma para frecuencias inferiores a 2,000 Hz;
6. Debera ser capaz de establecer comunicacin verbal con claridad en momentos de crisis;
7. Debera ser capaz de percibir los olores adecuadamente; y
8. Demostrar capacidad fsica mnima mediante una prueba que constate puede someter a un
posible agresor que ponga en peligro los intereses del organismo o la integridad fsica de los
usuarios del aeropuerto.

CAPACIDAD: Entindase por sta lo establecido en el Artculo 450 del Cdigo Civil para el Distrito
Federal en materia comn y para toda la repblica en materia federal, interpretado a contrario sensu.

CONOCIMIENTOS: experiencia laboral, adiestramiento fsico, defensa personal, primeros auxilios,


relaciones humanas, relaciones pblicas, ingls deseable, y deberan ser comprobables al momento
de que el Inspector de Seguridad entre en funciones.

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11. RESPONSABILIDADES ASIGNADAS RESPECTO A LOS CURSOS DE INSTRUCCIN

Este captulo contiene la descripcin de las responsabilidades tanto del instructor como de los
candidatos antes, durante y despus del Curso de Capacitacin de Seguridad de la Aviacin Civil y/o
cursos relacionados con este tema.

11.1 Del personal que proporciona la capacitacin Seguridad de la Aviacin Civil y las
autorizaciones respectivas y necesarias

Responsabilidades del instructor de ESTRATEGIAS

1. ESTRATEGIAS podr tomar la instruccin por parte de instructores pertenecientes a otro


Concesionario o Permisionario, siempre y cuando se cuente con la aprobacin de la Direccin
General de Aeronutica Civil;
2. Mediante la autorizacin que le otorgue la Direccin General de Aeronutica Civil al Instructor
de ESTRATEGIAS realizar las funciones de Instructor en Seguridad de la Aviacin Civil de
esta empresa. Conviene mencionar que el desempeo, comunicados, obligaciones de
mantenimiento y revalidacin del permiso deber de cumplirse la Circular Obligatoria 17.8/16 y
ser vigilado por la Direccin General de Aeronutica Civil;
3. Debe mantener actualizados sus conocimientos, competencias y habilidades en Seguridad de
la Aviacin Civil, para lo cual debe asistir y participar en los cursos y seminarios que sean
requeridos, incluyendo los que la Autoridad Aeronutica convoque en materia de Seguridad de
la Aviacin Civil durante el periodo de vigencia de esta autorizacin;
4. Debe cumplir con las responsabilidades que el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria
establece en el inciso B del Captulo IX Personal, y que son:
a) Debe apegarse a los objetivos y criterios relativos a la instruccin que ESTRATEGIAS
present a DGAC para su revisin y autorizacin.
b) Debe cumplir con las responsabilidades asignadas al instructor respecto a los cursos de
instruccin.
c) Verificar que todos y cada uno de los candidatos a la capacitacin en Seguridad de la
Aviacin Civil:
Cumplan con los requisitos establecidos de seleccin, conocimientos previos, de
documentacin personal, de asistencia, de habilidades y calificacin mnima.
Cumplan con los requerimientos mnimos aceptables de conocimientos y habilidades
especficas requeridas de acuerdo al perfil a cumplir (Guardia de Seguridad o
Inspector de Seguridad) con funciones Seguridad de la Aviacin Civil establecidas en
el Programa Seguridad de la Aviacin Civil).
Cumplan con los protocolos y requisitos de confidencialidad en la recepcin, manejo y
cumplimiento de la informacin de Seguridad de la Aviacin Civil previo a la imparticin
de la capacitacin en Seguridad de la Aviacin Civil.
d) Se cumpla con la integracin, resguardo y disponibilidad de la informacin administrativa
relativa a la seleccin, capacitacin, evaluacin y pruebas a que sean sometidos los
candidatos a la capacitacin en Seguridad de la Aviacin Civil;
e) Se cumpla a cabalidad con los requisitos, objetivos y contenido del plan de estudios,
programas detallados de los temarios de los cursos, por unidades, con las instrucciones
sobre el uso correcto y cuidado de las ayudas para instruccin y como textos de consulta y
los procedimientos para probar los sistemas de instruccin.

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11.2 Del personal que participa y condiciones que deben cumplirse para su aceptacin

Responsabilidades de los candidatos

1. Haber acreditado el proceso de seleccin de la empresa;


2. Debera cumplir con lo establecido en el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria en
su Captulo IX;
3. Debera asistir y completar todas las sesiones de la capacitacin as como talleres o
sesiones de trabajo que se relacionan con el curso;
4. Completar el examen o exmenes del curso;
5. Firmar una Carta de confidencialidad (Anexo 5) donde se establece el compromiso de
confidencialidad y no divulgacin por ningn medio de la informacin recibida en la
capacitacin durante y despus del desempeo de sus funciones;
6. Al igual que el inciso anterior firmar una carta de confidencialidad sobre la informacin
(Anexo 5) que reciba por parte de ESTRATEGIAS y de los clientes de este ltimo.

12. CONTROL Y SEGUIMIENTO DE ASISTENCIAS Y APROVECHAMIENTO

El proceso de inscripcin es parte de la planeacin de los cursos y permite conocer con suficiente
anticipacin la cantidad de participantes que habr en el curso. Esto resulta de mucha utilidad para
efectuar la planeacin didctica por parte del instructor, la distribucin de los espacios, asignacin de
lugares fsicos para los participantes, obtencin del material que se proporcionar a cada participante
e inclusive estimar los tiempos de imparticin de cada tema que muchas veces pudiera extenderse
cuanto ms grande es un grupo debido a la cantidad de preguntas que se realicen durante el
desarrollo del curso.

12.1 Proceso de inscripcin del participante y formularios respectivos

Se llevar un registro de participantes diariamente (Anexos 4) el cual ser archivado con todo lo
relacionado a esa capacitacin especfica y tendr un nmero o registro de control

En un curso dirigido a un grupo determinado, no se admitir personal distinto al definido en la


convocatoria.

En actividades formativas que desarrollen aspectos especficos relacionados con la Seguridad de la


Aviacin Civil, se primar la participacin del equipo de trabajo concreto que realice dichas funciones.

En los casos en que la demanda superase a la oferta de plazas, se plantear la repeticin de nuevos
cursos.

Las solicitudes de los participantes deberan estar informadas y priorizadas correctamente por el
responsable de la Unidad a la que est adscrito el personal atendiendo a los siguientes criterios:

1. Las funciones que el solicitante realiza;


2. La aplicabilidad de los contenidos del curso al puesto de trabajo;

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3. El momento que, de acuerdo con la programacin y necesidades de los servicios, resulta ms


aconsejable la asistencia a la accin formativa.

Cuando la demanda de participacin en un curso supere la oferta de plazas se aplicarn los siguientes
criterios de seleccin:

1. Necesidad institucional;
2. Informe presentado por el responsable de la Unidad;
3. Nmero de cursos a los que haya asistido el candidato;
4. Principios de equilibrio e igualdad;
5. Incidencia del desarrollo del curso en el trabajo;
6. Aprovechamiento demostrado en anteriores acciones formativas;
7. Razones de funcionalidad y justicia.

Compromiso de los participantes

1. Asistir a la accin formativa durante todo el tiempo que sta dure;


2. A fin de controlar la asistencia a los cursos, se establecern los controles para las asistencias
de los participantes y stos estarn obligados a consignar su firma autgrafa en las listas de
asistencia. En el caso en que el personal seleccionado para realizar un curso de formacin no
asistiese al mismo sin comunicacin justificativa previa, podr ser penalizado en la forma que
se determine;
3. Colaborar en las tareas de evaluacin de los resultados y aplicabilidad de la accin formativa;
4. Aportar los conocimientos adquiridos en los cursos al buen desempeo del puesto de trabajo,
asumiendo como compromiso personal respecto a la materia en que se ha formado el transferir
los conocimientos adquiridos a otros compaeros;
5. Continuar el aprendizaje mediante procesos de autoformacin por las vas que estn a su
alcance;
6. Evaluar la accin formativa y a los formadores; y
7. Realizar propuestas y sugerencias de cara a futuras acciones formativas.

12.2 Pruebas a las que se sometern (evaluacin del perfil)

1. Para que los candidatos / alumnos sean asignados a realizar labores como Guardia de
Seguridad o Inspector de Seguridad, deberan presentar y aprobar los exmenes tericos y
prcticos que se les apliquen;
2. Los candidatos / alumnos deberan presentar en tiempo y forma establecidos por
ESTRATEGIAS los exmenes y evaluaciones que se les apliquen o requieran;
3. Para que los candidatos / alumnos sean asignados a realizar labores en Seguridad de la
Aviacin Civil, deberan acreditar los exmenes y evaluaciones que se les practiquen con una
calificacin final mnima aceptable de 80 / 100.

12.3 Formatos de lista de asistencia curso terico

Se podr utilizar un formato por da o bien por todo el evento. Todas las anotaciones en el formato
deben ser hechas con bolgrafo.

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12.3.1 Formatos de lista de asistencia curso terico y prctico

LISTA DE ASISTENCIA CURSO TERICO -PRCTICO (1) (2)

Hoja : de: ( 12 )
Nombre del Curso: (3) Das: (4) Horario:
Nombre del Instructor: (9) Firma del Instructor: ( 10 )
Lugar de imparticin (5) Fecha: (6)

FIRMA
No. Nombre Puesto Calificacin
DA 1 DA 2 DA 3 DA 4 DA 5
1 (7) (8) (11)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Descripcin del formato.


1. Nombre del formato;
2. Logotipo;
3. Nombre completo del curso terico que se imparte, tal y como est registrado y
autorizado por la DGAC;
4. Duracin del curso terico en horas y minutos;
5. Lugar donde se imparte el curso terico. Ciudad y Pas;
6. Fecha de imparticin del curso terico;
7. Nombre completo del participante comenzando por el nombre, seguido por sus
apellidos;
8. Puesto o funcin que desempea el participante;
9. Nombre del Instructor
10. Firma del Instructor
11. Firma del participante;
12. En caso de que sea necesario utilizar ms hojas de la lista de asistencia, se debera
anotar la hoja que corresponde del total de las utilizadas.

12.3.2 Modelo de constancia y/o aprobacin de capacitacin

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ESTRATEGIAS INTEGRALES LEGIONARIOS, S.A DE C.V.


(2)
(1)

Otorga la presente

CONSTANCIA

A: .. ( 3 )..

Por haber participado y cumplido satisfactoriamente los requisitos para aprobar el Programa de
Capacitacin autorizado por la Direccin General de Aeronutica Civil nmero ( 4 )

SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL ( 5 )

Con la especialidad de ..( 6 )..

Impartido los das ( 7 ) de ( 7 ) de ( 7 ) y con una duracin de ( 7 ) Horas

_______________________ _______________________ _______________________


Nombre y firma del Instructor Nombre y firma del Ttulo y Nombre del
AVSEC Comandante de Aeropuerto Representante Legal
(8) (9) ( 10 )

Descripcin del formato.


1. Logotipo.
2. Nombre de la persona moral.
3. Nombre del participante.
4. Nmero de autorizacin de la DGAC.
5. Nombre completo del curso terico o prctico impartido.
6. Anotar la especialidad de la capacitacin de acuerdo a la gua didctica
7. Anotar da(s), mes, ao y lugar en donde fue impartido el curso terico o prctico y horas
8. Nombre completo del instructor que imparti el curso terico o prctico y nmero de permiso de
la DGAC. El instructor debera firmar la constancia en la lnea superior en donde est anotado
su nombre.
9. Nombre y firma del Comandante de Aeropuerto.
10. Nombre completo del representante de capacitacin o apoderado legal.

Nota: Conviene mencionar que en el caso de que la Comandancia de Aeropuerto no firme las
Constancias debido al volumen que presenta toda la Industria Aeronutica, se podr cambiar este
formato por el denominado Visto Bueno emitido por Comandante de Aeropuerto que corresponda.

13. CONTENIDO DE EMPRESAS DE SEGURIDAD

Con base en lo establecido en el Captulo IX del Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria,


ESTRATEGIAS ha desarrollado su Programa de Instruccin en Seguridad de la Aviacin Civil en
mdulos que describen las actividades a desempear por parte del instructor antes, durante el curso y

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en la clausura del mismo, as como los procedimientos y medidas de seguridad aplicables para la
poblacin a instruir. El contenido desarrollado del curso incluye tanto teora y ejercicios de prctica
como estrategias principales de enseanza, con la finalidad de poder desarrollar entre los
participantes, las competencias necesarias para el desempeo de sus funciones de acuerdo a su
perfil.

13.1 MDULO 1. ACTIVIDADES DE INAUGURACIN, INTRODUCCIN Y ADMINISTRACIN DEL


CURSO

Al inicio de la capacitacin se realizar un acto protocolario de apertura de la misma.

13.1.1 Actividades de inauguracin

1. El Instructor se presentar y describir brevemente su experiencia en la materia.


2. Invitar a los participantes a presentarse de igual forma.
3. Explicar los objetivos generales y especficos de la capacitacin.
4. Describir las reglas generales:
a) Horarios y tolerancia de entrada;
b) Horarios de descanso;
c) Horario de refrigerio;
d) Horarios de salida;
e) Medidas de seguridad relativas a Proteccin Civil;
f) Normas de comportamiento durante la capacitacin.
5. Explicar la forma de evaluacin y acreditacin del curso.

13.1.2 Introduccin al curso y su administracin

1. El instructor explicar de manera general el contenido del curso;


2. Mostrar a los participantes el calendario de actividades y su duracin;
3. Informar que se tomar asistencia diario antes del inicio de cada sesin;
4. Informar brevemente sobre las prcticas y en qu consisten;
5. Definir los criterios para el control de asistencia y las consecuencias de su incumplimiento.

13.1.3 Perfil del Alumno

Para el cumplimiento de este punto debera referirse a lo establecido en la seccin sobre Perfil que
debe de tener el personal que recibe capacitacin Seguridad de la Aviacin Civil.

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13.2 MDULO 2. PRESENTACIN DE LA SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL


INTERNACIONAL

El terrorismo es el uso de la fuerza o la violencia contra las personas o los bienes materiales en
violacin de las leyes de un pas con fines de intimidacin, coercin o peticin de dinero de rescate.
Los terroristas a menudo utilizan amenazas para:

1. Crear temor entre el pblico;


2. Tratar de convencer a los ciudadanos de que su gobierno no puede prevenir el terrorismo;
3. Obtener publicidad inmediata para sus causas.

13.2.1 Naturaleza de la amenaza

1. Inestabilidad mental;
2. Psicolgica;
3. Extorcin;
4. Religiosa;
5. Econmica;
6. Criminal;
7. Terroristas Nacionales (domsticos).- Generalmente aspiran a la influencia poltica y el poder,
operan dentro de sus propios pases y pueden recibir ayuda externa;
8. Terroristas Transnacionales.- Operan cruzando fronteras nacionales, fuera del control del
gobierno y pueden recibir apoyo y santuario de pases simpatizantes a sus causas. La mayora
de los grupos caen bajo esta categora;
9. Terroristas Internacionales.- Estn bajo el control de un gobierno, operan cruzando fronteras
internacionales y sus acciones representan el inters nacional de un pas o estado soberano.

13.2.2 Mtodos de ataque

Con frecuencia, los terroristas han utilizado dispositivos explosivos como una de sus armas ms
comunes. Los terroristas no tienen que esforzarse demasiado para averiguar cmo se fabrican los
dispositivos explosivos; la informacin puede conseguirse fcilmente en libros y otras fuentes. Los
materiales que se necesitan para fabricar un dispositivo explosivo se venden en muchos lugares, como
en las tiendas de saldos, ferreteras y tiendas de artculos para automviles. Los dispositivos
explosivos son muy porttiles y se usan en vehculos, equipajes, carga y seres humanos como medio
de transporte. Se detonan con facilidad desde lugares distantes o por terroristas suicidas.

Las bombas convencionales se han utilizado para daar y destruir instituciones financieras, polticas,
sociales y religiosas. Se han producido ataques en lugares pblicos o calles urbanas y miles de
personas en todo el mundo han resultado heridas o muertas. Los principales mtodos de ataque que
utilizan los grupos terroristas son:

1. Apoderamiento ilcito de aeronaves en vuelo;


2. Apoderamiento ilcito de aeronaves en tierra;

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3. Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aerdromos;


4. Intrusin por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto de una
instalacin aeronutica;
5. Uso de aeronaves cmo armas de destruccin masiva;
6. Introduccin a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de artefactos (o
sustancias) peligrosos con fines criminales (incluyendo ataques qumicos, radiolgicos o
bacteriolgicos);
7. Comunicacin de informacin falsa que compromete la seguridad de una aeronave en vuelo, o
en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulacin, personal de tierra y pblico en un
aeropuerto o en el recinto de una instalacin de aviacin civil.

13.2.3 Contramedidas tcnicas

Las contramedidas tcnicas deben estar incluidas en el Programa de Local de Seguridad de cada
aeropuerto. A continuacin se mencionan algunos ejemplos sin ser limitativos:

1. El control de los movimientos de personas y vehculos;


2. La divisin del aeropuerto en zonas restringidas y zonas sin restricciones;
3. La prevencin de toda penetracin del permetro;
4. Limitar el ingreso autorizado a los accesos controlados aislados y los puntos de acceso
designados;
5. Establecer el lmite del permetro del aeropuerto;
6. Dirigir a las personas y a los vehculos hacia las puertas y puntos de acceso controlados;
7. Delimitar la zona a proteger;
8. Informacin de Inteligencia;
9. Constituir un elemento de disuasin material y psicolgica;
10. Frenar intrusiones y facilitar la deteccin y el arresto;
11. Permitir la instalacin de puntos de control de acceso de personas y vehculos;
12. Todo punto de acceso de un edificio debe estar protegido (ventanas, techos, rejas,
respiraderos, accesos);
13. Desarrollo de nuevas tecnologas de inspeccin de pasajeros, equipaje y carga que permitan la
identificacin ms precisa de explosivos;
14. Desarrollo de procedimientos efectivos para el personal que lleva a cabo dichas
contramedidas, as como un sistema de supervisin y mejora continua;
15. Efectuar estudios de vulnerabilidad de manera frecuente a fin de determinar el nivel de riesgo y
establecer procedimientos efectivos para contrarrestar la amenaza;
16. Capacitar y concientizar a todo el personal involucrado en la Seguridad de la Aviacin Civil de
las consecuencias que pudiera traer un acto de interferencia ilcita;
17. Compartir informacin entre las diferentes agencias gubernamentales, la industria y los medios
de comunicacin que mucho puede servir para anticiparse a las acciones de los grupos
terroristas y establecer estrategias de negociacin o las contramedidas necesarias para su
aseguramiento.

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13.2.4 Contramedidas fsicas

Las contramedidas fsicas deben estar incluidas en el Programa de Local de Seguridad de cada
aeropuerto. A continuacin se mencionan algunos ejemplos sin ser limitativos a:

1. Barreras fsicas;
2. Control de acceso de personas;
3. Control de acceso de vehculos;
4. Letreros y anuncios;
5. Personal de Seguridad del aeropuerto;
6. Personal de Seguridad de los Concesionarios y Permisionarios de transporte areo, as como
de servicios comerciales;
7. Autoridades;
8. Procedimientos documentados;
9. Circuito cerrado de televisin;
10. Equipos de inspeccin.

13.3 MDULO 3. TRABAJO EN EL AEROPUERTO

En coordinacin con la Administracin del aeropuerto, se programarn visitas de reconocimiento al


aeropuerto en sus distintas reas para que el personal de nuevo ingreso en proceso de capacitacin
se familiarice de manera directa con las mismas siendo su objetivo el poder identificar los diferentes
componentes que integran el sistema de seguridad de un aeropuerto.

13.3.1 Desplazamientos seguros al interior del aeropuerto

Todas las normas y reglas de seguridad se deben de observar para poder desplazase dentro del
aeropuerto, stas pueden variar entre cada aeropuerto, pero existen medidas generales y comunes
como el uso del chaleco con colores y denostadores fluorescentes, utilizacin de las zonas marcadas
exclusivamente como peatonales y ostentar el permiso o tarjeta de identificacin aeroportuaria.

13.3.2 Sistema de permisos aeroportuarios

Forma parte del Programa Local de Seguridad de los Aeropuerto y por Ley stos deben de contar con
un sistema para la expedicin de permisos permanentes y temporales. La expedicin de tarjetas de
identificacin aeroportuaria, permisos para personas y vehculos debera ser limitada a las
autoridades, personal y empleadores, que de acuerdo a las funciones que desempean tienen la
necesidad de ingresar a las zonas de seguridad restringidas en el aeropuerto. Las tarjetas de
identificacin aeroportuaria y/o permisos deben seguir lineamientos especficos para su portacin y
uso, es personal e intransferible, en el caso de las tarjetas de identificacin aeroportuaria o TIA se
debe de portar a la altura del torso, no se debe de portar con otras identificaciones. Estos deben ser
expedidos solo para el Concesionario y/o Permisionario, deben de distinguirse con colores para poder
determinar la zona del aeropuerto a la que se tiene autorizado el acceso. Asimismo deberan de
contener dispositivos de seguridad para evitar su falsificacin.

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13.3.3 Comunicacin por radio

Existen tcnicas de comunicacin por radio utilizando cdigos establecidos, alfabeto fontico y la
clasificacin de aquella informacin que puede ser transmitida por este medio y aquella que debe ser
transmitida por algn otro. Identificar las comunicaciones abiertas y cerradas en donde las
comunicaciones abiertas son aquellas en las que participan ms de dos emisores y receptores,
mientras que en las comunicaciones cerradas solo existe un emisor y un receptor. Durante la
capacitacin se explicar el uso del radio y sus diferentes componentes.

13.3.4 Conciencia en materia de seguridad

ESTRATEGIAS realiza capacitaciones iniciales y recurrentes en materia de Seguridad de la Aviacin


Civil para su personal, las cuales cumplen con establecido en el Captulo IX del Programa Nacional de
Seguridad Aeroportuaria.

13.4 MDULO 4. DERECHOS HUMANOS Y FACILITACIN

Los participantes deberan de conocer los conceptos bsicos en Derechos Humanos para que en
conjunto con los conocimientos adquiridos emanados de este programa puedan desarrollar sus
funciones de manera eficiente y garante como parte del sistema de seguridad de un aeropuerto.

13.4.1 Qu son Derechos Humanos

El participante debera de conocer dentro de estos conceptos bsicos que los Derechos Humanos son
el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de las personas y se encuentran inscritos en la
Constitucin y leyes mismas que son reconocidas por el Estado y quienes tienen una la
responsabilidad relevante son las autoridades.

13.4.2 Generaciones de Derechos Humanos

Los Derechos Humanos estn clasificados en tres categoras de acuerdo a su naturaleza, origen,
contenido y por la materia que refiere y se constituyen de manera nominativa de tres generaciones.

1. Primera Generacin refieren a los derechos civiles y polticos;


2. Segunda Generacin refieren a los econmicos, sociales y culturales; y
3. Tercera Generacin refieren a la solidaridad de los pueblos.

13.4.3 Carta de los Derechos Humanos de los Pasajeros

La Carta de los Derechos de los Pasajeros de Aeronaves misma que fue creada por la Comisin
Nacional de los Derechos Humanos en el 2004, la cual tiene como propsito:

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1. Informar a los usuarios de servicios aeroportuarios el conjunto de sus garantas ante


procedimientos de inspeccin y de seguridad

Algunos de los conceptos que se estipulan en la Carta de los Derechos de los Pasajeros son:

1. Los pasajeros que se encuentren en el territorio nacional tienen derecho a recibir un trato
digno, no discriminatorio y respetuoso por parte del personal del cuerpo de vigilancia y de
seguridad privados y en general de todos los servidores pblicos
2. Desde el momento de ingresar a un aeropuerto mexicano los pasajeros tienen derecho a recibir
de manera clara, integra, completa y oportuna informacin sobre:
a) Llegada y salida de los vuelos nacionales e internacionales;
b) Los objetos y equipaje que pueden transportar como equipaje de mano;
c) Los objetos que no pueden ser introducidos a bordo del avin y en el caso de que estos no
se puedan documentar, los trmites que deben de cubrirse cuando su transportacin es
denegada;
d) Acerca de los procedimientos de revisin implementados para ingresar a las salas de
ultimas espera;
e) Los trmites de identificacin a los que estarn sujetos;
f) Los procedimientos de revisin de personas, objetos, equipaje de mano y documentos que
se encuentran autorizados por la autoridad.

La Carta tambin suscribe que los procedimientos de revisin se deben de realizar antes de ingresar a
las salas de ltima espera y estos deben ser generales y no discrecionales ni a juicio personal de
quien los apliquen. Ante cualquier procedimiento de revisin adicional el pasajero tiene derecho a
conocer la causa o motivo de ste.

De igual forma menciona que a las mujeres se les debe de permitir solicitar que la revisin sea
realizada por personal del mismo sexo as como garantizar que la revisin que se realice a menores,
personas con capacidades diferentes y adultos mayores se realice tomado en consideracin la
condicin de cada uno de ellos.

Sobre la revisin del equipaje de mano que sta se realice de manera gil y evitar prcticas
destructivas de los objetos y bienes personales as como la privacin injustificada de estos.

13.4.4 Atencin a personas con Discapacidad - Circular Obligatoria 09.2.

El grupo de participantes debera de conocer su responsabilidad en lo competente a la Circular


Obligatoria 09.2 que establece los Lineamientos para la accesibilidad de las personas con
discapacidad a las infraestructuras aeroportuarias y al servicio de transporte areo:

1. Objetivos.
2. Fundamento Legal.
3. Aplicabilidad.
4. Descripcin.
5. Disposiciones generales.
6. Lineamientos para la venta de boletos y documentacin.
7. Atencin en el aeropuerto.

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8. Asistencia durante el viaje.


9. Informacin durante el viaje.
10. Animales de servicio.
11. Facilidades en la aeronave.
12. Facilidades en la infraestructura aeroportuaria.
13. Servicios o acomodos especiales abordo de la aeronave
14. Pasajeros con discapacidad motriz.
15. Pasajeros con insuficiencia respiratoria.
16. Cumplimiento.
17. Sanciones.
18. Efectividad.

13.5 MDULO 5. IDENTIFICACIN DE ARTEFACTOS EXPLOSIVOS Y OTROS ARTCULOS DE


USO RESTRINGIDO

Los artefactos o sustancias que se sospecha que son explosivos deberan ser objeto de atencin
inmediata y asea que sean encontrados a bordo de una aeronave o en equipo, edificios o
instalaciones. Los aeropuertos deberan asignar un rea aislada en que los expertos puedan
neutralizar o eliminar el artefacto o la sustancia, debera de estar prximo al puesto aislado de las
aeronaves, al menos 100 m de distancia.

Existen cuatro etapas bsicas que se deberan de seguir en caso de encontrar un artculo sospechoso
durante una inspeccin:

1. Confirmar
2. Despejar
3. Acordonar
4. Controlar

1. Confirmar, que el objeto descubierto debera de notificarse realmente como artefacto que se
sospecha que es explosivo. Verificar cualquier dato que de posible informacin sobre el propietario.
NO tratar de mover el articulo pues puede estar equipado con un dispositivo anti manipulacin que
podra causar su detonacin.

No se debe de emplear mucho tiempo en el descartar la posibilidad de que el articulo pertenezca a


alguien y que haya sido abandonado por alguien. Observar el lugar exacto donde se encuentre, Tomar
nota breve de su apariencia y marcar su posicin, de ser necesario con un objeto distintivo a fin de
facilitar su identificacin a la polica o a los expertos en neutralizacin de explosivos.

Si se confirma que el objeto sospechoso es un explosivo se debe de continuar con las siguientes
etapas.

2. Despejar. Evacuar la zona y en la medida de lo posible retirar incluso los equipos de inspeccin de
la zona inmediata al artculo sospechoso. Debera alcanzarse una distancia mnima de 100 m o an
mayor si se detectan potenciales riesgos adicionales como posibles incendios o derrumbes. De igual
forma seguir los protocolos de comunicacin correspondientes con el responsable inmediato del rea
de seguridad del aeropuerto.

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3. Acordonar. Establecer una zona de acordonamiento para impedir que cualquier persona tenga
acceso a esa rea. Esta rea depender de la estimacin del tamao del artefacto explosivo y de la
proteccin del personal encargado de establecer el rea de acordonamiento. Un criterio excelente es
asegurarse que el personal encargado de establecer el rea acordonada est a una buena distancia
del artefacto explosivo.
Se debera de establecer una sola entrada en esa rea para asegurarse que se acceso est
controlado y que solo aquellos que estn al mando del incidente puede hacerlo. Se debera de negar
el acceso a todo personal que no tenga las competencias para poder examinar el artefacto y solo
debera de entrar el personal de neutralizacin de explosivos.

Las fuerzas policiales pueden establecer un acordonamiento exterior en esa misma rea a fin de poder
agilizar la evacuacin del lugar.

4. Controlar. Establecer un punto de control del incidente como rea central de control, hasta que
llegue al lugar la autoridad competente o el personal especializado y tome el mando. Las personas
involucradas en el hallazgo del artefacto explosivo deberan de permanecer en el lugar para prestar la
asistencia necesaria al personal especializado. La polica o la autoridad competente deberan de tomar
el control de la zona y determinar las nuevas medidas de seguridad que estime pertinentes.

Se debe de establecer un punto de encuentro fuera del rea acordonada para todos los organismos
que lleguen al lugar del incidente. As como seguir lo establecido en los programas locales de
contingencia. Los servicios de emergencia, como el CREI y de ambulancias deberan permanecer en
el punto de encuentro fuera del permetro del incidente, en caso de que sus servicios fueran
necesarios.

En caso de existir una explosin y sus efectos estn bajo control se debera de continuar la inspeccin
para el caso de que haya artefactos explosivos secundarios.

En el tema especfico de Seguridad de la Aviacin Civil, los artculos restringidos estn definidos como
aquellos artculos, artefactos o sustancias que pueden ser usados para cometer un acto de
interferencia ilcita contra la aviacin civil o que pueden poner en peligro la seguridad de una aeronave
y sus ocupantes, de las instalaciones o del pblico.

Los artculos restringidos nunca deberan ser introducidos en una zona de seguridad restringida y, si
es posible, debera impedirse que entren en zonas pblicas de un aeropuerto, a menos que su
transporte est autorizado y existan medidas de seguridad y proteccin adecuadas. Adems, los
artculos restringidos nunca deberan ser llevados a la cabina de una aeronave ni puestos en la
bodega de una aeronave sin autorizacin.

13.5.1 Categoras de artculos restringidos

Para fines de identificacin, los artculos potencialmente restringidos, pueden agruparse en dos
categoras genricas, como se indica a continuacin:

1. Mercancas peligrosas:

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a) Prohibidas para el transporte de conformidad con la CO AV-17.5/071. A menos que se


adopten medidas apropiadas, las mercancas peligrosas de la CO AV-17.5/07 no
pueden transportarse en el equipaje de los pasajeros, pero pueden ser aceptables
como carga;
b) Permitidas para el transporte de conformidad con la CO AV-17.5/07, pero cuyo
transporte en la cabina puede estar restringido por una prohibicin de seguridad;
c) Permitidas para el transporte de conformidad con la CO AV-17.5/07, pero cuyo
transporte en la cabina puede no estar permitido en virtud de una poltica del explotador
de la aeronave; o
d) Permitidas para el transporte de conformidad con la CO AV-17.5/07, pero cuyo
transporte en la cabina no est permitido; y

1. Artculos restringidos que no se consideran mercancas peligrosas, pero cuyo transporte est
prohibido en la cabina y que, por razones de seguridad, no son transferibles al equipaje de
bodega.

13.5.2 Demostracin de armas de fuego y material explosivo

Durante la presentacin el participante conocer por medio de imgenes de manera cuantitativa ms


no limitativa de las diferentes armas de fuego y materiales explosivos, las cuales se pueden presentar
en el cumplimiento de sus labores.

13.5.3 Componentes de los artefactos explosivos

Los componentes de artefactos explosivos pueden variar dependiendo del tipo de artefacto, sin
embargo se pueden identificar 4 componentes bsicos que los conforman y los cuales podrn
presentarse en el equipaje de manera separada o conjunta:

1. Detonador;
2. Temporizador;
3. Agente explosivo; y
4. Batera (fuente de energa).

13.5.4 Mtodos de encubrimiento

Las armas ocultas son armas que son modificadas de su forma 1 o en ocasiones son fabricados con el
fin de disimular la forma de un arma por un objeto comn que no llame la atencin de las autoridades a
simple vista.

En la industria se han detectado armas ocultas desde armas blancas, armas de fuego, artefactos
explosivos, armas qumicas y una serie de artculos que han sido diseados para no ser identificados
fcilmente.

1
CO AV-17.5/07 Que establece las especificaciones para el transporte sin riesgo de mercancas peligrosas por
va area.

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Durante la exposicin de esta sesin, el instructor presentar por medio de imgenes una gama de
armas ocultas, con el fin de que el participante pueda conocerlas durante sus labores cotidianas.
Sobre todo los artefactos explosivos improvisados, por sus siglas en ingls IED ( Improvise Explosive
Device) los cuales, como su definicin lo establece, se constituye de componentes no militares
colocado o fabricado por perpetradores de un acto de interferencia ilcita.

El objetivo es que el participante pueda identificar los cuatro componentes de un AEI o IED mediante
ejemplos que han sido obtenidos de actos consumados o no consumados mediante la informacin de
inteligencia por distintos gobiernos.

13.5.5 Descubrimiento de armas

Cuando se detecta la presencia de algn arma por parte de un elemento de seguridad en un pasajero,
equipaje de mano y/o documentado, se podrn seguir las siguientes reglas generales:

1. No toque el arma;
2. No la pierda de vista;
3. Si las condiciones lo permiten asle el equipaje,
4. Notifique a su supervisor;
5. Preguntar al propietario si tiene conocimiento del arma que se ha detectado;
6. El supervisor debera llamar al personal de seguridad del aeropuerto;
7. Esperar a obtener instrucciones de parte del personal de seguridad del aeropuerto;
8. La autoridad correspondiente actuara en su marco de competencia
9. Elaborar reporte de incidencia y entregarlo al jefe de turno; y
10. Capturar en la bitcora de novedades la informacin general de la deteccin del arma.

13.6 MDULO 6. INSPECCIN DEL EDIFICIO

Ante una amenaza, resulta necesario efectuar una inspeccin de seguridad a las instalaciones y
servicios indispensables para la navegacin area, con la finalidad de poder determinar la existencia
de algn artefacto sospechoso. Se debe poner especial cuidado en lugares pocos transitados y de
fcil acceso: pasillos, sanitarios, bodegas, almacenes, estacionamientos, etc.

13.6.1 Procedimientos de inspeccin del edificio

La inspeccin consiste en una tcnica analtica mediante observacin directa de las instalaciones y
equipos de apoyo para identificar objetos sospechosos. Si despus de la inspeccin no se detecta
nada extrao, el procedimiento concluye, en caso contrario se debera evacuar de manera inmediata a
la poblacin hacia la zona de seguridad externa al tiempo que se dar aviso a las autoridades
correspondientes, las cuales podrn apoyarse de personal que conozca el rea en donde se detect el
objeto sospechoso. Aunque es difcil determinar cuando la amenaza es seria y verdadera, si en el
anlisis existe el ms leve indicio de que as es, se proceder de inmediato a evacuar el inmueble.

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Es conveniente la utilizacin de una lista de verificacin para la inspeccin de seguridad de las


instalaciones y equipos, esto ayudar a recordar los puntos que deben ser inspeccionados en funcin
de los conocimientos que se tienen sobre las caractersticas y riesgos de las instalaciones.

La Lista de Verificacin debe referirse a las instalaciones, mquinas, herramientas, y dems


componentes del rea a inspeccionar. Se puede contar con varias listas de verificacin segregadas
por reas y estas debern contemplar todos los aspectos a inspeccionar Estas listas deberan de
contar con informacin tal como nombre o nombres de los participantes de la inspeccin, la
denominacin del rea o reas inspeccionadas, turno, fecha, hora de inicio, hora de trmino de la
inspeccin y nombre del responsable que valida la inspeccin. Estas se deberan de conservar de
acuerdo a los trminos de ley correspondientes o lo que se establece en los programas de seguridad
del aeropuerto.

13.6.2 Conceptos relacionados con la esterilidad del rea de espera

Existen reas de espera en diversas zonas del aeropuerto, estas pueden localizarse en las zonas
pblicas o reas estriles. Estas deberan de contar con procedimientos de inspeccin y de pendiendo
del anlisis de riesgo, se podra establecer su periodicidad de inspeccin, la cual puede variar desde la
apertura y cierre de operaciones o como se especifique en las consignas del aeropuerto de las cuales
por lo general incluye el patrullaje y vigilancia permanentes.

Dentro de los conceptos relacionados a la esterilidad del rea de espera se encuentran algunas
definiciones tales como:

rea estril.- Espacio que media entre un puesto de inspeccin y las aeronaves, cuyo acceso
est estrictamente controlado. Es la parte del edificio terminal destinada a los pasajeros que se
han sometido al proceso de revisin, en el cual se tiene la certeza que no portan en su persona
o en su equipaje de mano ninguna arma, explosivo o cualquier artculo peligroso.

rea pblica. Zona del Aeropuerto de acceso libre al pblico.

13.6.3 Inicio de la inspeccin

1. Dividir las reas en interior y exterior;


2. reas que merecen atencin especial zona roja, zona amarilla, zona verde: Zona roja: Baos,
cocinas, cestos de basura, ductos de ventilacin, instalaciones de gas. Zona amarilla: Oficinas,
muebles, cuartos de servicio, bodegas, etc. Zona verde: Pasillos, estancias, recepciones,
jardines, estacionamiento;
3. Comenzar de abajo hacia arriba;
4. Revisar el permetro y proceda hacia el centro;
5. Inspeccin de pasajeros y equipaje;
6. Prevencin del acceso no autorizado en el rea de espera y en reas estril;
7. Inspeccin del personal autorizado como por ejemplo, personal del aeropuerto y lneas areas
antes de su entrada en el rea;
8. Proteccin fsica del rea (puertas y ventanas cerradas);
9. Inspeccin de mercancas que ingresan a la zona estril.

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Forma abierta.- Sin evacuar el rea o las instalaciones, previamente se evalu la seriedad de la
amenaza, muchas ocasiones suelen ser falsas alarmas, para no generar una alarma, se simular que
es un simulacro y como tal se informar evitando pnico o terror entre el personal cercano a la
amenaza. Es recomendable actuar as cuando se tenga la descripcin del artefacto y otros datos que
ayuden a su pronta localizacin sin tener que evacuar a nadie, haciendo la atenta recomendacin de
que sean muy discretos en su rastreo y en la informacin (que dicen y como lo dicen).

Forma cerrada.- Es el procedimiento que se lleva a cabo despus de la evacuacin del personal. Se
efecta una bsqueda jefes y guardias de seguridad. Los jefes revisan sus reas y los guardias las
reas exteriores los accesos y reas pblicas de manera discrecional, no hay evacuacin todava.

13.6.4 Directivas para proceder a la inspeccin

1. Contar con las listas de verificacin o inspeccin segn corresponda


2. Enumerar las reas principales de espera de pasajeros;
3. Efectuar una inspeccin manual y visual de un rea de espera para buscar objetos prohibidos o
que no pertenezcan a esas reas;
4. Tomar las medidas apropiadas para hacerse cargo de los objetos sospechosos hallados en el
rea de espera, de conformidad con los procedimientos del aeropuerto local;
5. Preservar el carcter estril del rea de espera.

13.7 MDULO 7. CONTROL DE ACCESO - VEHCULOS

La parte aeronutica es la parte de un aeropuerto en que normalmente se desplazan las aeronaves y


los vehculos de apoyo, as como el terreno adyacente y los edificios o porciones de los mismos a los
cuales el acceso est controlado.

13.7.1 Vehculos autorizados

El Administrador Aeroportuario bajo los lineamientos de la regulacin aeronutica es el responsable


autorizado para otorgar permisos para acceso de vehculos a reas restringidas, incluir medidas para
la produccin, administracin, emisin y control de permisos para el acceso autorizado de vehculos a
las reas de seguridad restringidas, sancionado por la Autoridad Aeroportuaria.

Los vehculos y el equipo que se utilice para prestar servicios en las zonas restringidas del aerdromo
deben reunir las condiciones adecuadas para su operacin segura de acuerdo a las especificaciones
tcnicas y las revisiones peridicas que se establezcan en las reglas de operacin del aerdromo.

13.7.2 Registro del punto de control

A continuacin, se enumeran en forma cuantitativa ms no limitativa registros que se pueden utilizar


en punto de control de acceso de vehculos:

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1. Registro de incidentes;
2. Registro de cambio de turno del personal;
3. Registro de objetos olvidados;
4. Registro de vehculos y/o autoridades conforme a consignas;
5. Registro de las visitas de supervisin interna o externa.

13.7.3 Permisos vehiculares

En la medida de lo posible, el nmero de permisos de vehculos debera reducirse al mnimo, a fin de


evitar la proliferacin de vehculos en la parte aeronutica y particularmente en las reas de maniobras
de las aeronaves.

Cada permiso para vehculos debera ostentarse permanentemente en una parte prominente y visible
del vehculo y debera contener, como mnimo:

1. Nmero econmico;
2. Nombre del propietario del vehculo;
3. Perodo de validez;
4. rea restringidas para las cuales es vlido el permiso; y
5. reas de acceso que puede utilizar el vehculo.

13.7.4 Inspeccin vehicular

Todo vehculo que ingrese al rea de movimiento debe cumplir con las medidas de seguridad de
registro de acuerdo a lo estipulado en cada Plan de Seguridad Local, a continuacin se enlistan
algunas de estas medidas:

2. Mantener una barrera fsica (pluma horizontal) para no permitir el paso de vehculos.
3. Verificar que el vehculo que pretende ingresar tenga adherido al parabrisas el permiso
vigente para ingresar a la zona restringida.

Revisin del vehculo:

1. Inspeccionar el chasis del vehculo por la parte de abajo usando un espejo cncavo; poner
atencin especial a la revisin de las fascias del vehculo, el tubo de escape y dems lugares
o huecos en los que se pudiera esconder algn objeto;
2. Solicitar que los ocupantes bajen del vehculo para hacer una inspeccin del interior del
mismo;
3. Revisar parte de guantera, cavidades de las puertas y viseras para el sol;
4. Parte posterior del respaldo de los asientos delanteros (bolsillo para objetos pequeos),
espacio para los pies y espacio debajo de los asientos;
5. Maletero/bal/equipaje/compartimiento de carga;
6. Crter de ruedas o salpicadera; y
7. Seleccionar aleatoriamente cualquier otra parte del vehculo incluida en la lista anterior.

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Los vehculos de transporte de valores, ambulancias y diplomticos presentaran permiso para ingresar
y deben ser revisados, a fin de detectar artculos que no le correspondan al vehculo.

13.7.5 Procedimientos para el manejo de irregularidades

El personal que identifique o que se le presente una irregularidad en los procesos de inspeccin de
vehculos o en el control de acceso de stos, debera seguir con las siguientes recomendaciones para
el manejo de este tipo de eventualidad, el listado que se muestra a continuacin, se puede enriquecer
con tareas especficas de acuerdo al tipo de consignas.

1. Mantenga la calma;
2. Pida apoyo de algn elemento. Si no tiene personal de apoyo, notifique inmediatamente a su
supervisor va radio o medio disponible;
3. Revise el entorno y analice la situacin antes de actuar;
4. Mantenga cerrado el punto de control de acceso mientras la irregularidad no se resuelve;
5. Si existen las condiciones de seguridad, puede mantener operativo el control de acceso de
vehculos, mientras se atiende la irregularidad en un rea que no afecte la operacin;
6. Registre los datos de los ocupantes y del vehculo en la bitcora y reporte de irregularidades;
7. Contar con una lista de contactos para tal propsito; y
8. Hacer reporte de irregularidad.

13.8 MDULO 8. PATRULLAJE Y VIGILANCIA

La actuacin de patrullaje y vigilancia en los aeropuertos, reas pblicas, reas estriles, zonas de
seguridad restringidas y zonas perimetrales colindantes puede estar a cargo de alguna autoridad o
empresas de seguridad que presten este servicio y que su lnea de actuacin este definida por
consignas especificas previamente autorizadas por el Comit Local de Seguridad del aeropuerto

13.8.1 Defensa intensa

Se entiende por defensa intensa a las medidas mejoradas de seguridad en caso de un incremento en
el nivel de amenaza, as como a las acciones de inteligencia que permiten determinar el incremento de
dicho nivel. Esta se puede llevar a cabo por una sola entidad o el conjunto combinado de autoridades
y empresas de seguridad privada destacadas en el aeropuerto. Las medidas mejoradas tienen como
objetivo principal:

1. Desalentar e impedir el acceso no autorizado a las zonas de seguridad restringidas;


2. Anticiparse al detectar de manera oportuna ataques e intentos de ataques contra las
instalaciones aeroportuarias y las aeronaves;
3. Asegurar la eficacia y eficiencia de las barreras fsicas (puertas, ventanas, aberturas);
4. Reaccionar rpidamente ante ataques o intentos de ataques;
5. Proteger zonas vulnerables, instalaciones y servicios vitales del aeropuerto;
6. Controlar de manera efectiva el movimiento de personas y vehculos;
7. Desalentar y prevenir los ataques contra las instalaciones y los servicios aeroportuarios.

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Las siguientes reas deben considerarse para una proteccin especial debido a su nivel de
vulnerabilidad:

1. Los lugares en que se emplean barreras naturales como lmites de demarcacin del
aeropuerto;
2. Desages y alcantarillas, ductos de servicio;
3. Edificios que se emplean para que formen parte de los lmites de demarcacin del aeropuerto;
4. Puntos de acceso de vehculos no controlados (vas de trnsito pblico que pasan a travs de
las zonas aeroportuarias, etc.).

El trmino defensa intensa involucra las acciones y participacin de las fuerzas de seguridad del
Estado quienes ejercen la funcin del control y aplicacin de las medidas mejoradas en caso de un
incremento en el nivel de amenaza. La defensa intensa juega un papel ms predictivo que preventivo
con base en estudios de inteligencia que permiten anticiparse a hechos delictivos o actos terroristas
que involucran la seguridad pblica. La defensa intensa puede incluir unidades de combate
especficas para las misiones previstas, configuradas como una agrupacin tctica, con elementos de
apoyo, incluidos el transporte y la logstica, capaces de emprender misiones definidas.

13.8.2 Conceptos en materia de seguridad

Los relativos que constituyen parte del sistema de seguridad:

Autoridad aeroportuaria
Fuerzas policiales o de orden publico
Empresas de seguridad privada
Sistemas de monitoreo
Permetro interior
rea aeronutica
Zona de seguridad restringida
Control de acceso
rea estril
Aeronave
Procedimientos o consignas especificas

Seguridad fsica
Barreras fsicas;
Control de acceso de personas;
Control de acceso de vehculos;
Letreros y anuncios;
Personal de Seguridad del aeropuerto;
Personal de Seguridad de los Concesionarios y Permisionarios de transporte areo, as
como de servicios comerciales;
Autoridades;
Procedimientos documentados;
Circuitos cerrados de televisin.

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13.8.3 Responsabilidades de los guardias

1. Guardia y patrullaje por personal de seguridad La guardia es una funcin esencialmente


esttica El patrullaje es una funcin dinmica que se cumple a pie o en vehculo En caso de
acrecentamiento de amenaza, y de acuerdo a los planes de seguridad del aeropuerto se podra
incrementar el nmero de guardias o la periodicidad del patrullaje o equipos de patrullaje;
2. Desalentar e impedir el acceso no autorizado;
3. Detectar ataques e intentos de ataques contra los edificios aeroportuarios, las aeronaves, las
instalaciones;
4. Asegurar la eficacia de las barreras fsicas (controles de acceso, puntos de inspeccin, puertas,
ventanas, aberturas);
5. Reaccionar rpidamente ante ataques e intentos de ataque;
6. Proteger zonas vulnerables e instalaciones y servicios vitales del aeropuerto;
7. Controlar el movimiento de personas y vehculos;

13.8.4 reas vulnerables

1. Las siguientes instalaciones relativas a la aviacin sern consideradas como puntos


vulnerables e indispensables para la prestacin continua de los servicios de aviacin civil:
a) Instalaciones del radar dentro y fuera de los aerdromos;
b) Instalaciones de radio ayudas a la navegacin dentro y fuera de los aerdromos;
c) Estaciones de radiofaro omnidireccional VHF;
d) Estaciones de equipo radiogoniomtrico automtico (ADF);
e) Sistema de aterrizaje por instrumentos (ILS);
f) Antenas de radio comunicacin aire-tierra;
g) Plantas de combustible y en general aquellas instalaciones relacionadas con el
almacenamiento y suministro de combustible;
h) Subestaciones elctricas;
i) En general, todas aquellas instalaciones que en caso de ser daadas, afecten el
funcionamiento del aeropuerto.

2. En el aeropuerto, los puntos vulnerables son:


a) Planta de emergencia;
b) Torre de control;
c) Planta de combustibles;
d) Instalaciones del CREI;
e) Instalaciones del VOR / DME;
f) Instalaciones del ILS;
g) Instalaciones de alimentacin elctrica;
h) Puntos de acceso de vehculos no controlados (por ej., vas de trnsito pblico que pasan
a travs de las zonas aeroportuarias);
i) Los lugares en que se emplean barreras naturales como lmites de demarcacin;
j) Desages y alcantarillas, conductos de servicio.

3. Edificios que se emplean para que formen parte de los lmites

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4. En caso de emergencias las instalaciones donde se establezca el COE.

13.8.5 Desplazamiento seguro al interior del aeropuerto

Todas las normas y reglas de seguridad se deben de observar para poder desplazarse dentro del
aeropuerto, estas pueden variar entre cada aeropuerto, pero existen medidas generales y comunes
como el uso del chaleco con colores y denostadores fluorescentes, utilizacin de las zonas marcadas
como peatonales exclusivamente y ostentar el permiso o tarjeta de identificacin aeroportuaria.

13.9 MDULO 9. CONTROL DE ACCESOS - PERSONAS

El Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria en su Captulo VI sobre la Proteccin de


aerdromos, aeronaves, instalaciones y servicios a la navegacin area establece que todos los
programas de seguridad de los aerdromos definan las especificaciones tcnicas de los puntos de
control de acceso.

Durante la capacitacin, los participantes aprendern la finalidad del control de acceso, la cual es
evitar que no se introduzcan en una zona de seguridad restringida, parte aeronutica o a una
aeronave personas no autorizadas o artculos restringidos, adems se comprender sobre los distintos
componentes que conforman el control de acceso. De acuerdo a los equipos que los componen
pueden ser:

1. Manuales;
2. Automticos; y
3. Combinacin de los anteriores.

En un aeropuerto existen controles de acceso:

1. Exteriores; e
2. Interiores.

Algunas de las caractersticas del control de acceso exterior son:

1. Observacin libre de obstculos del rea circundante;


2. Alojamiento para los guardias para protegerse de la intemperie;
3. Suficiente iluminacin para alumbrar la zona de la puerta y la valla circundante;
4. Debera de estar dentro del permetro cercado junto a las barreras de control vehicular;
5. El punto de control debe contar con puertas aun cuando se cuente con barreras de brazo
levadizo.

Son sujetos de inspeccin antes de ingresar a una parte aeronutica o a una zona de seguridad
restringida:

1. Empleados de explotadores de aeronaves;


2. Empleados aeroportuarios;

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3. Otros empleados del aeropuerto;


4. Todos los artculos que ingresen a una zona de seguridad restringida.

No se debera de permitir el ingreso de pasajeros ni al pblico en general a las partes aeronuticas y/o
zonas de seguridad restringida.

13.9.1 Equipo del punto de control

El participante identificar los componentes y funcionamiento del punto de control tales como:

1. Verificacin de identidad y documentos;


2. Control biomtrico o manual de tarjetas de identificacin aeroportuaria, permisos;
3. Bitcoras de registro;
4. Prtico o arco detector de metales;
5. Detector manual de metales;
6. Detectores de Explosivos;
7. Mquina de rayos X;
8. Telfono;
9. Radio;
10. CCTV;
11. Mesas;
12. Ubicacin en el aeropuerto;
13. Puertas con alarmas sonoras;
14. Dispositivos electrnicos de apertura y cierre de puertas;
15. Dispositivos manuales de apertura y cierre de puertas.

13.9.2 Contenido del registro del punto de control

Se establece mediante las consignas determinadas por la administracin de seguridad del aeropuerto
y sometido al Comit Local de Seguridad para su aprobacin, en donde se pueda obtener informacin
precisa y objetiva. Se tendr como mnimo el registro del nombre y horarios del personal de seguridad
que est a cargo del control de acceso, de la recepcin y entrega de equipos de apoyo y su
funcionamiento as como su inventario, tales como detectores manuales de metales, espejos para la
inspeccin de vehculos, radios de comunicacin, telfonos fijos o mviles, llaves de puertas,
condiciones en general del punto de control. Bitcoras de registro para objetos y personas en caso
necesario o conforme se establezca en las consignas especficas de la administracin de seguridad
del aeropuerto, adems del reporte de novedades.

13.9.3 Registro del punto de control

A continuacin se enumeran en forma cuantitativa ms no limitativa registros que se pueden utilizar en


un punto de control de acceso:

1. Registro de incidentes;

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2. Registro de la rotacin del personal en la mquina de rayos X (si existe);


3. Registro de objetos olvidados;
4. Registro de la calibracin y pruebas del arco detector de metales;
5. Registro de empleados y/o autoridades conforme a consignas;
6. Registro de las visitas de supervisin interna o externa.

13.9.4 Trato con el pblico en el punto de control de accesos

El o los elementos de seguridad que estn a cargo del punto de control de acceso deberan aplicar lo
siguiente:

1. Conocer sus consignas;


2. Ser consciente;
3. Estar atento al detalle;
4. Ser corts y efectivo para aplicar sus consignas;
5. Utilizar el sentido comn;
6. Ser autosuficiente;
7. Ser precavido; y
8. Tener conocimiento en lo relacionado a los Derechos Humanos.

Aplicando estos conceptos bsicos permitirn un buen desempeo de sus funciones.

13.10 MDULO 10. ESCOLTA DE PERSONAS Y ENVOS

En este captulo se centra en describir los procedimientos de escolta de personas en reas


restringidas del aeropuerto; escolta de objetos de mensajera a travs de rutas predeterminadas dentro
del aeropuerto; mantenimiento de contacto radial con el centro de control o encargado del servicio de
seguridad; aplicacin de procedimientos de contingencia y/o emergencia de acuerdo a los planes
respectivos del aeropuerto, para personas y objetos de mensajera bajo escolta.

13.10.1 Funciones de escolta

Su principal funcin como escolta ser la de brindar proteccin y defensa a una persona en
todo su entorno, evitando en todo momento que su protegido sea vctima de alguna agresin o
acto delictivo para lo cual llevar a cabo los procedimientos necesarios para cumplir con su
objetivo de salvaguardar la integridad fsica y utilizar todos los medios humanos, materiales,
tecnolgicos y la correcta aplicacin de la logstica acorde al lugar o itinerario.

Deber enfocarse nicamente a la proteccin y defensa de la integridad fsica de lo custodiado


y no realizar actividades ajenas a su profesin evitando en todo momento perder de vista lo
que est custodiando adems no deber distraerse con personas u objetos ajenos a su
protegido.

Cuando se encuentre desempeando sus funciones ninguno de los escoltas deber realizar
identificaciones, revisiones de personas o detenciones ya que estas actividades son propias de

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los servicios de seguridad pblica, ni impedir o restringir la libre circulacin de personas o


vehculos a menos que representasen una situacin de riesgo o amenaza de lo protegido,
podr realizar retenciones de personas como consecuencia de una agresin o intento
manifiesto de agresin a nuestro protegido o al personal de seguridad personal e
inmediatamente pondr a la persona o personas a disposicin de la autoridad competente
evitando los actos de tortura o interrogatorios y ante cualquier amenaza deber contemplar la
inmediata evacuacin de lo protegido evitando al mximo la confrontacin y exponer a un
riesgo mayor al protegido.

13.10.2 Personas que requieren escoltas

1. Miembros de la Realiza y/o Jefes de Estado


2. Pasajeros deportados, no admisibles y repatriados;
3. Pasajeros privados de su libertad Prisioneros;
4. Pasajeros perturbadores, insubordinados o disruptivos;

13.10.3 Razones para la escolta de personas

13.10.3.1 Miembros de la Realiza y/o Jefes de Estado.

Los gobiernos de los Estados hacen excepciones especficas para los miembros de la realeza y jefes
de Estado cuando realizan viajes oficiales. Estas excepciones no se aplican necesariamente cuando
esas personas viajan a ttulo privado, a menos que se hayan hecho arreglos oficiales especiales
aprobados por las autoridades competentes y las autoridades diplomticas o de protocolo. Se deben
notificar previamente los arreglos de viaje de esa persona de modo que la polica y los servicios de
seguridad puedan hacer los arreglos necesarios. Esos arreglos incluirn la escolta de esa persona a
travs de las zonas de seguridad de la terminal. Cuando sea posible deberan usarse zonas dedicadas
(por ejemplo, salones VIP, terminales de protocolo) a fin de evitar el contacto con los circuitos de los
pasajeros ordinarios.

13.10.3.2 Pasajeros deportados, no admisibles y repatriados;

Dentro de este tipo de pasajeros, hay que considerar siempre, que los deportados no son
delincuentes, pueden ser:

Personas que no llenaron algn requisito admisin para ingresar a un pas.


Personas que hayan cometido una falta administrativa
Personas que hayan cometido un delito menor
Sin antecedentes en el lugar de destino
Con antecedentes en el lugar de destino

Cualquiera de estos pudieran convertirse en un pasajero insubordinado, por lo que se deber


considerar realizar una evaluacin de la condicin del pasajero deportado.

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En cualquier caso, sea un rechazado y/o un deportado, el personal de trfico deber comunicar al
capitn al mando, sobrecargos, estacin de trnsito y destino.

Polticas para el transporte de deportados:


1. El proceso para deportados aplica para vuelos internacionales o cuando el Instituto Nacional de
Migracin (INM) solicita el traslado de una persona deportada entre dos o ms estados dentro
de la Repblica Mexicana.
2. No podrn viajar en el mismo vuelo deportados con Pasajeros Privados de su Libertad.
3. Slo se aceptarn por vuelo un mximo de 10 pasajeros deportados.
4. El responsable de Seguridad y Vigilancia, debe asegurar que los mecanismos de control de la
autoridad y del aeropuerto lleven a cabo la revisin rigurosa del o los deportados. En caso
contrario, el personal de Seguridad y Vigilancia debe aplicar la revisin que garantice la
seguridad de la operacin.
5. Las personas deportadas y sus escoltas, de preferencia deben viajar en las ltimas filas de
asientos.
6. Bajo ninguna circunstancia se proporcionarn bebidas alcohlicas ni a deportados ni a sus
escoltas.
7. Cada deportado debe ser acompaado por lo menos de un escolta, mismo que debe
identificarse como empleado de INM.
8. Cuando algn pasajero deportado, presente actitud de violencia que pueda afectar la operacin
del vuelo, se clasificar como pasajero perturbador o insubordinado, debiendo considerar las
implicaciones y procedimientos para aceptar o no al pasajero en el vuelo.

Polticas para Transporte de Personas Rechazadas (No Admisibles):

1. Cuando los pasajeros que viajan en la Aeronave son rechazados en el destino internacional, la
Aerolnea es responsable de transportar de vuelta al pas y estacin de origen a las personas
que en el destino sean clasificadas por las autoridades migratorias locales como No
Admisibles.
2. Las personas rechazadas, pueden viajar sin escolta.
3. Cuando una persona rechazada no cuente con boleto de regreso, el Jefe o Supervisor de
Aeropuerto, debe tramitar el boleto de regreso

Polticas para Transporte de Repatriados (Personas Bajo Retorno Asistido)

Las personas que viajan como repatriados:


1. Pueden viajar sin escolta.
2. Pagan boleto y deben ser tratados como un pasajero comn.
3. Pueden identificarse con documentos aprobados por el consulado de su pas.
4. Deben tener autorizacin del INM para salir del pas.

13.10.3.3 Pasajeros privados de su libertad Prisioneros;

El transporte de Pasajeros Privados de su Libertad (prisioneros), en virtud de una orden de custodia o


judicial en vuelos comerciales es una prctica comn, tales personas sern sujetas a controles para su

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transporte, ya que representan un riesgo a la seguridad del vuelo, por lo que viajarn siempre y
cuando se cumplan las siguientes condiciones:

Polticas para el transporte de Pasajeros Privados de su Libertad (PPL)

1. Es responsabilidad de todas las reas involucradas en la operacin, difundir esta informacin al


personal involucrado con la atencin de Pasajeros Privados de su Libertad, para su aplicacin
inmediata.
2. Las reas relacionadas con el manejo de Pasajeros Privados de su Libertad; Aeropuertos,
Operaciones (Pilotos, Sobrecargos), Seguridad y Vigilancia, CRC, Call Center, debern sealar
las reas de oportunidad con el propsito de mejorar los procedimientos de traslado de estos
pasajeros.
3. El proceso para transportar PPL aplica exclusivamente para vuelos nacionales.
4. No podrn viajar en el mismo vuelo PPL y deportados.
5. Slo se aceptarn por vuelo un mximo de tres PPL.
6. La Aerolnea podr reservarse el derecho de transportar PPL que representen un peligro para la
operacin, pudiendo diferir a estos pasajeros en otros vuelos subsecuentes.
7. Cada Pasajero Privado de su Libertad debe viajar con dos custodios.
8. Sin excepcin, los custodios deben cumplir con las Polticas para el Transporte de Armas de
Fuego (ARPEL).
9. Los PPL y sus custodios deben ser los primeros en abordar y los ltimos en descender de la
aeronave.
10. Los Pasajeros Privados de su Libertad y sus custodios deben viajar en la ltima fila, asegurndose
que el Pasajero Privado de su Libertad siempre vaya del lado de la ventanilla.
11. Bajo ninguna circunstancia se proporcionarn bebidas alcohlicas ni a Pasajeros Privados de su
Libertad ni a sus custodios.
12. El servicio de comisariato para Pasajeros Privados de su Libertad lo determina, en cada caso,
cualquiera de los custodios.
13. El uso de las esposas durante el abordaje de PPL ser a consideracin de los custodios. En caso
de usar esposas se debe cubrir las manos con alguna prenda.
14. No se permite esposar a Pasajeros Privados de su Libertad al asiento o cualquier otra estructura
fija del avin, por seguridad en caso de una emergencia.
15. La visita a los servicios sanitarios del Pasajeros Privados de su Libertad debe ser acompaado
por lo menos de un custodio.

13.10.3.4 Pasajeros perturbadores, insubordinados o disruptivos;

El comportamiento inadecuado de pasajeros desde que se presentan a documentar en los


mostradores de la Aerolnea, hasta que ste termina su vuelo, se opone a la seguridad de la aerolnea
disminuyendo el nivel de satisfaccin de los dems pasajeros. Representa una responsabilidad
adicional, a menudo inaceptable, para los tripulantes y el personal de tierra.

De acuerdo de la regulacin internacional existen 2 categoras de pasajeros con comportamiento


inadecuado:

Pasajero perturbador: Se considera desde el proceso de documentacin del pasajero hasta


que las puertas del avin se cierren.

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Pasajero insubordinado: Se considera desde el momento en que se cierran las puertas de la


aeronave, hasta el momento que se vuelvan abrir.

Se considerar un pasajero perturbador o insubordinado cuando se presenten cualquiera de los


siguientes eventos u otros que afecten considerablemente la seguridad de las operaciones, empleados
y/o pasajeros:

a) Agresin fsica y/o verbal, al personal de la empresa o a los pasajeros;


b) Rias entre pasajeros;
c) Pillaje (hurto, robo, despojo);
d) Acoso y/o agresin sexual;
e) Consumo ilegal de drogas;
f) Se encuentra bajo el efecto de alcohol y puede poner en riesgo la seguridad del vuelo;
g) Ocasiona daos a las instalaciones de la empresa;
h) Alteracin del orden.

13.10.4 Responsables

Se describen a continuacin:

Tipo de pasajero que requiere Responsable


Escolta
Miembros de la Realeza y/o Jefes Policas o Militares del pas de Origen. Tambin puede
de Estado coadyuvar, previos acuerdos internacionales, las policas o
instancias de seguridad del pas anfitrin.
Pasajeros deportados, no Dependiendo del pas. En Mxico generalmente lo determina el
admisibles y repatriados Instituto Nacional de Migracin.
Pasajeros privados de su libertad Polica Federal o cualquier instancia de Seguridad Estatal o
Prisioneros Nacional, segn corresponda.
Pasajeros perturbadores, Inicialmente la Aerolnea y pudiendo pedir apoyo a la Polica
insubordinados o disruptivos Federal o cualquier instancia de Seguridad.

13.10.5 Envos que requieren escoltas

1. Valija Diplomtica;
2. Carritos de Comisariato;
3. Carga en cualquier configuracin que se encuentre Estril;
4. Carga de Alto Valor;
5. Armas legalmente transportadas.

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13.10.6 Responsables

Tipo de pasajero que requiere Responsable


Escolta
Valija Diplomtica Seguridad Privada de la Aerolnea o Seguridad Privada del
Operador de Carga Segura, segn corresponda.
Pudiera ser el caso de Personal de Embajadas previo arreglos
internacionales.
Carritos de Comisariato Seguridad Privada de la Aerolnea.
Carga en cualquier configuracin Seguridad Privada de la Aerolnea o Seguridad Privada del
que se encuentre Estril Operador de Carga Segura, segn corresponda.
Carga de Alto Valor; Seguridad Privada de la Aerolnea o Seguridad Privada del
Operador de Carga Segura, segn corresponda.
Armas legalmente transportadas Personal de la SEDENA y/o de la SEMAR y/o Polica Federal.
En su caso como coadyuvancia el Seguridad Privada de la
Aerolnea o Seguridad Privada del Operador de Carga Segura

13.10.7 Procedimientos de intervencin normalizados (PIN)

En el caso de que se presenten situacin de pasajeros

Incidente 1. Accin del personal 2. Actitud del pasajero3. Accin final


No se requieren ms medidas
El pasajero se
Pasajero enfadado y adicionales por parte del
tranquiliza y cumple
agresivo. personal de la empresa.
con las instrucciones
Categora 1

El personal busca la El personal de tierra debe llenar


No obedeci las del personal.
manera de ayudarlo y el reporte de Pasajero
instrucciones del
tranquilizarlo. Perturbador.
personal.
No interfiere con la El pasajero NO se
Seguir instrucciones
seguridad. tranquiliza, aumenta
Categora 2
la agresin verbal.
Incidente 1. Accin del personal 2. Actitud del pasajero 3. Accin final
El personal notifica esta
El pasajero se condicin al Comandante del
tranquiliza y cumple vuelo y al sobrecargo mayor.
El personal de tierra con las instrucciones Las sobrecargos prestarn
Contina con el
tratar de calmar al del personal. atencin especial a dicho
desorden y actitud
pasajero. pasajero.
agresiva.
Se advierte que si Se autoriza el El personal de tierra debe llenar
contina su actitud, no abordaje del pasajero. el reporte de Pasajero
Agrede verbalmente
Categora 2

se le permitir viajar y Perturbador,.


al personal y/o a otros
se llamar a las
pasajeros. No se tranquiliza,
autoridades.
Informar al jefe de hace caso omiso de
Se rehsa a cumplir las indicaciones del
aeropuerto y capitn
las instrucciones. personal.
del vuelo para
determinar si el Seguir instrucciones de
Altera el orden. Categora 3
pasajero cumple con
la condicin de volar.

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Incidente 1. Accin del personal 2. Seguimiento 3. Accin final


Hay agresin fsica al
personal y/o Conservar la calma.
pasajeros. Identificar al pasajero
y ver si no viene con
Rias entre pasajeros. Llamar a las
acompaantes.
Acoso y agresin autoridades. Presentarse a levantar el acta
sexual. ante la comandancia de la
Categora 3

Bajar y entregar las


Consumo ilegal de Pedir el apoyo del DGAC y autoridades que se
maletas del pasajero.
drogas. personal de seguridad requieran.
Se encuentra bajo el contratada.
efecto de alcohol y Hacer el reporte del pasajero
Si hay intervencin de
puede poner en riesgo perturbador
la autoridad, apoyar
la seguridad del vuelo. NO PERMITIR EL
en el seguimiento
Ocasiona daos a las ABORDAJE DEL
correspondiente.
instalaciones de la PASAJERO.
empresa.

13.11 MDULO 11. PROTECCIN DE LA AERONAVE

El carcter urgente de todo acto de interferencia ilcita crea la necesidad de que, una vez conocida la
informacin pertinente sea transmitida inmediatamente y por medio ms rpido disponible, a fin de
poder aplicar los planes para la proteccin de la aeronave afectada y de todas las otras aeronaves que
probablemente estn afectadas por su operacin. Por lo tanto, la primera dependencia de los servicios
de trnsito areo que tiene conocimiento de que una aeronave es objeto de un acto de interferencia
ilcita debera transmitir un mensaje inicial de alerta, que contenga toda la informacin pertinente
disponible, a todas las dependencias de los servicios de trnsito areo que puedan resultar afectadas
con respecto a la autonoma de la aeronave en razn del combustible, la posibilidad de cambios
repentinos de punto de destino y otros factores pertinentes.

Los explotadores de aeronaves tienen la responsabilidad, con respecto al pblico viajero y a sus
empleados, de llevar a cabo operaciones seguras. Esta obligacin incluye la proteccin de las
aeronaves, las reas de mantenimiento de aeronaves, otras zonas restringidas y medidas de
seguridad para el equipaje, la carga, el correo y el aprovisionamiento de a bordo.

Los procedimientos de seguridad que se describen ms adelante estn circunscritos a las operaciones
relacionadas con las aeronaves. Los dems procedimientos que requieren un programa de seguridad,
tales como inspeccin de los pasajeros y cotejo del equipaje de bodega.

Las aeronaves son vulnerables a que introduzcan en ellas artculos restringidos no slo los pasajeros,
sino tambin intrusos y otras personas mientras la aeronave est estacionada o se le prepara para
volar.

La prevencin del acceso no autorizado a las aeronaves depende de la aplicacin de medidas de


seguridad eficaces para el rea inmediatamente prxima a la aeronave as como la cercana a la
plataforma.

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13.11.1 Definicin de las reas de responsabilidad

La integridad del lmite entre la parte pblica y la parte aeronutica es uno de los elementos ms
importantes para proteger a las aeronaves del acceso no autorizado. Siempre que sea posible, las
aeronaves deberan estar estacionadas en un lugar apartado de las vallas del permetro o de barreras
que sean fcilmente penetrables.

Las aeronaves que permanecen estacionadas durante la noche, deberan estar estacionadas en reas
controladas y bien iluminadas. Las lmparas deberan de estar conectadas con la fuente de energa
principal del aeropuerto. Como alternativa, debera haber iluminacin porttil fcilmente disponible
para usarla cuando se interrumpa la fuente de energa principal.

Las aeronaves que permanecen estacionadas durante la noche deberan ser observadas a intervalos
irregulares por patrullas del personal de seguridad del aeropuerto o del explotador de aeronaves o por
oficiales encargados de hacer cumplir la ley. Las patrullas son particularmente eficaces durante los
perodos en que se realizan pocas operaciones en el aeropuerto y solamente trabajan pocas personas
autorizadas.

13.11.2 Control de acceso a la aeronave

Para impedir el acceso no autorizado, toda aeronave que se encuentre en una zona de seguridad
restringida debera ser vigilada mientras se efectan los preparativos para el vuelo o las tareas de
mantenimiento, limpieza, etc. La tripulacin de la aeronave, el personal de tierra y el personal de
mantenimiento que estn de servicio, deberan interrogar a toda persona no autorizada o desconocida
que se aproxime o trate de tener acceso a la aeronave y pedirle que confirme la legitimidad de su
presencia. Las personas no autorizadas deberan ser denunciadas a los superiores o a los oficiales
encargados de hacer cumplir la ley. Toda persona que ingrese a la aeronave, debera portar
permanentemente y a la vista, una identificacin vlida y vigente tanto de la empresa que representa
as como la tarjeta de identificacin aeroportuaria.

13.11.3 Aeronaves sin vigilancia

Una aeronave sin vigilancia representa una condicin de inseguridad, por lo que se deberan aplicar
medidas de seguridad para mantener segura una aeronave que deja de ser vigilada.

Una de las medidas ms comunes es la utilizacin de sellos de seguridad que se colocan en las
puertas de acceso de las aeronave as como en cualquier compuerta o registro exterior que pueda ser
accesible al personal y ser abierto desde afuera. Estos sellos podran ser colocados de forma conjunta
con el personal tcnico de mantenimiento y personal de seguridad contratada. La remocin de sellos
se debera de llevar a cabo por aquel personal que no participo en su colocacin.

El uso de sellos de seguridad debe ser identificado mediante algn nmero nico y controlado por
medio de una bitcora, tratando tambin de usar sellos que puedan dejar evidencia de apertura.

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En caso de detectar la falta de sellos o la violacin de alguno de stos, se debera aplicar una
verificacin de seguridad a las partes afectadas, con el fin de no dejar sospechas de alteracin o
colocacin de algn artefacto explosivo.

13.11.4 Vigilancia de las aeronaves

Todos los puntos de acceso de las aeronaves que son objeto de mantenimiento, cuando no estn
vigiladas por personal autorizado o no estn en servicio deberan estar protegidos, y se deberan
guardar o retirar las escalerillas y replegar las plataformas de equipaje y de carga. Las escalerillas que
se dejen cerca de la aeronave deberan estar inmovilizadas. Deberan usarse sellos o precintos de
seguridad inviolables en los paneles y puertas para que todo acceso no autorizado resulte evidente
durante las verificaciones previas a la salida.

Las aeronaves en servicio deberan mantenerse bajo vigilancia suficiente a fin de detectar el acceso
no autorizado. Si se considerara necesario tener ms seguridad para una aeronave determinada, el
personal de seguridad debera controlar el acceso a la aeronave o a su entorno general y debera
asumir la responsabilidad de la seguridad de la aeronave.

La vigilancia de una aeronave estacionada tambin puede lograrse usando un sistema CCTV, sin
embargo, para que sea eficaz es necesaria una respuesta rpida del personal de seguridad cuando se
detectan intrusos o se presenta una situacin sospechosa.

13.11.5 Mantenimiento del carcter estril del rea

El movimiento de personas y vehculos hacia y desde aeronaves en zonas de seguridad restringidas


debera ser supervisado. Los permisos del aeropuerto, de identificacin y para vehculos deberan ser
verificados en todos los puestos de inspeccin y, en la parte aeronutica, aleatoriamente.

En las situaciones en que no hay pasillo y los pasajeros deben caminar o ir en autobs hasta la
aeronave, los explotadores deberan aplicar procedimientos para que:

4. nicamente las personas autorizadas y los pasajeros inspeccionados sean admitidos a bordo
de la aeronave;
2. Los pasajeros sean escoltados o vigilados por personal autorizado para impedir la introduccin
de sustancias o artculos restringidos en la cabina de la aeronave;
3. No haya posibilidad de que los pasajeros inspeccionados que salen se mezclen con personas
no inspeccionadas; y
4. Los vehculos para transportar pasajeros sean registrados minuciosamente a fin de detectar
todo artculo restringido antes del embarque de los pasajeros, en particular, si dichos vehculos
tienen acceso a la parte pblica y a la parte aeronutica.

13.11.6 Demostracin de tcnicas de inspeccin de la aeronave

En gran nmero de aeronaves en servicio aplican procedimientos de inspeccin de aeronaves. Los


explotadores de aeronaves deberan establecer y mantener un Programa de Instruccin sobre

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procedimientos de verificacin e inspeccin de seguridad para los diferentes tipos de aeronaves


dirigidos a todo el personal pertinente, incluidas las tripulaciones de vuelo y de cabina.

Adems, los explotadores de aeronaves deberan elaborar listas de verificacin de procedimientos de


seguridad para cada tipo de aeronave en servicio y distribuirlas a las tripulaciones de vuelo y al
personal pertinente.

En general, cuando se efecta una verificacin o inspeccin de seguridad, el personal de seguridad a


cargo de dichas tareas debera asegurarse de que:

1. El personal de limpieza termin sus tareas a bordo y sali de la aeronave antes de comenzar la
verificacin o la inspeccin de seguridad; o bien
2. Cuando el personal de limpieza est a bordo, no haya interferencia con la verificacin o la
inspeccin, y que en las reas en que se efecta la inspeccin de seguridad no haya acceso no
autorizado.

Despus de completada una verificacin o inspeccin de seguridad, la aeronave no debera quedar sin
vigilancia y debera mantenerse el control del acceso para asegurar la integridad de la verificacin o la
inspeccin.

13.12 MDULO 12. VIGILANCIA MEDIANTE EL USO DE CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIN

13.12.1 Introduccin

Un sistema de televisin en circuito cerrado (CCTV) debidamente seleccionado e instalado forma parte
integrante del sistema de seguridad completo y proporciona una gama de ventajas, incluidas las
siguientes:
a. Menor necesidad de utilizar guardias para la vigilancia, lo que reduce los requisitos de dotacin
de personal;
b. Vigilancia a distancia del permetro y otras zonas protegidas;
c. Vigilancia nocturna y durante condiciones meteorolgicas difciles;
d. Registro de sucesos para futura verificacin y uso como pruebas;
e. Verificacin de alarmas;
f. Verificacin de la identidad y autorizacin de acceso, junto con un sistema de control de este
ltimo;
g. Coordinacin de la respuesta a alarmas y de otras operaciones; y
h. Aumento de la seguridad global.

Los sistemas CCTV varan desde los ms sencillos, interiores o exteriores, hasta sistemas complejos
de luz baja, integrados por varias cmaras. En el sistema ms sencillo se conecta por hilo una cmara
con su propio monitor, normalmente situado en un centro de control dotado de personal. Entre los
sistemas ms complejos figuran las cmaras con lentes de acercamiento y equipo de barrido
horizontal y vertical (cmaras mviles) y el uso de iluminacin artificial visible o infrarroja, para obtener
vigilancia las 24 horas del da.

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Entre las posibles aplicaciones figura la funcin de complemento a los sistemas de deteccin de
intrusos, tales como verificacin y control de alarmas y vigilancia de:
a. determinadas reas, tales como estacionamientos de automviles;
b. puntos concretos tales como vigilancia del equipo o puntos de entrada que no estaran
protegidos de otro modo;
c. emplazamientos o locales remotos de servicios de trnsito areo;
d. Alarmas de permetro; y
e. Equipo.

13.12.2 Objetivo de la video vigilancia.

Establecer lineamientos necesarios para garantizar el control, seguridad y vigilancia las instalaciones
aeroportuarias y aeronaves, a fin de prevenir, disuadir y combatir posibles actos de interferencia ilcita,
a travs de un Circuito Cerrado de Televisin.

13.12.3 Utilidad del video vigilancia.

Es importante definir claramente los requisitos relativos a la eficacia de un sistema CCTV, que
deberan abarcar lo siguiente:
Zonas por supervisar y objetivo de la supervisin de cada una de ellas, tales como control del
acceso o evaluacin de alarmas;
Calidad requerida de la imagen en cada zona vigilada. As, puede ser necesaria la capacidad
de identificar personas y permisos para el control del acceso, mientras que podra ser
aceptable un nivel inferior de detalles para otros fines;
Enlace necesario o no con un sistema de deteccin de intrusos;
Requisitos de vigilancia propuestos; y
Otros requisitos de eficacia, como la capacidad de funcionar con poca luz u ofrecer proteccin
contratentativas de sabotaje.

13.12.4 Puesta en servicio de sistemas CCTV y metodologa de pruebas de verificacin


(Tecnologa de vigilancia)

Todos los sistemas CCTV de seguridad deberan ponerse en servicio y ser objeto de verificaciones
regulares aplicando una metodologa apropiada para someter a prueba, medir y registrar los criterios
siguientes:
a) cobertura;
b) visibilidad del blanco;
c) altura de la imagen del blanco; y
d) plazo de respuesta del sistema.

Deberan establecerse en las especificaciones del contrato los requisitos de eficacia correspondientes
a cada criterio y asegurarse de que en la metodologa se evalen los criterios de modo que satisfagan
los requisitos operacionales del sistema.

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13.12.5 Actividades bsicas del Monitorista.

Realizar el monitoreo de actividades dentro de las instalaciones que cuentan con Circuito
Cerrado de Televisin.
Coordinar al personal de seguridad privada para la atencin inmediata de incidencias
detectadas a travs del Circuito Cerrado de Televisin; as como verificar que las mismas sean
asentadas en la Bitcora de Novedades por parte del guardia de seguridad privada.
Reportar al Jefe de Seguridad cualquier anomala o desviacin a los procedimientos detectada
va remota.
Verificar que el Circuito Cerrado de Televisin cuente con un acervo mnimo de 60 das hbiles.
Reportar las fallas en el equipo del Circuito Cerrado de Televisin.
Registrar las incidencias en los formatos autorizados (incluidos los electrnicos).
Analizar constantemente la distribucin de las cmaras para garantizar la cobertura total de las
reas en las cuales se desarrollan actividades por parte de los clientes y personal de
Operaciones.
El personal de Seguridad Interna responsable del monitoreo debe poner especial atencin en
las areas y procesos crticos.

13.12.6 Reportes escritos.

El Jefe de Turno de Seguridad Privada registra la informacin obtenida en la Bitcora de Novedades


anotando los siguientes datos:
Hora en que ocurri la anomala o incidencia
Descripcin de la anomala o incidencia
Personas Involucradas.
Cmara con la que se dio seguimiento visual a la anomala o incidencia
Imgenes obtenidas de la anomala o incidencia

13.12.7 Mapeo del entorno de vigilancia.

Ubicacin de las cmaras de seguridad. El personal de Monitoreo procura que las cmaras sean
ubicadas estratgicamente para un mayor control y vigilancia de las actividades realizadas en las
instalaciones a vigilar.

Cobertura. La evaluacin debera confirmar que la zona designada est cubierta con una
superposicin mnima. El grado de superposicin se define como porcentaje de la anchura de la
imagen, para reas horizontalmente adyacentes, o de la altura de la imagen, para reas verticalmente
adyacentes. Las superposiciones mnimas recomendadas son del 5 y del 10%, respectivamente.

13.12.8 Orientacin.

Visibilidad del blanco. La visibilidad del blanco constituye una medida de la facilidad con la que el
blanco puede observarse en el monitor en condiciones psimas de iluminacin. Utilizando un blanco
con camuflaje apropiado, situado en el peor lugar y con psima visibilidad, el operador debera indicar
si el blanco es:

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a. fcilmente observado, o sea, inmediatamente obvio, sin posibilidad de error;


b. observado con relativa facilidad, o sea que hay que buscarlo, pero no puede pasar
desapercibido y se descubre en el plazo previsto de respuesta del sistema;

El personal de Monitoreo procura la distribucin estratgica de las cmaras de video, elaborando y


actualizando constantemente los planos de las instalaciones en los que se seala la ubicacin exacta
de las cmaras.

13.12.9 Protocolo de operacin

Encendido y funcionamiento del CCTV.


El personal de Monitoreo verifica que el Circuito Cerrado de Televisin se encuentre encendido
en todo momento.
El personal de Monitoreo verifica que todos los servidores estn grabando.
El personal de Monitoreo verifica que todas las cmaras de video se encuentren funcionando
correctamente.
El personal de Monitoreo reporta al rea de sistemas cualquier incidencia relacionada con
fallas en el equipo del Circuito Cerrado de Televisin.
El personal de Monitoreo utiliza su usuario y password para ingresar al programa de monitoreo,
en el supuesto de que el Circuito Cerrado de Televisin se apague a causa de fallas elctricas.
El Circuito Cerrado de Televisin debe estar encendido y grabando las 24 horas del da, todos
los das de la semana.
El personal de Monitoreo y el personal de Seguridad Interna no debe tener acceso a los
grabadores, ya que estos estn a cargo directamente del rea de Sistemas.
Si por cualquier motivo los monitores y CPUS a los que tiene acceso el rea de Monitoreo se
apagan, el personal de Monitoreo nicamente puede intentar encenderlos de nuevo
presionando los botones ON/OFF de los CPUS y de los monitores, ms no tratar de
manipularlos.

Monitoreo de actividades dentro de las instalaciones


El personal de Monitoreo en turno responsable, monitorea las actividades que se llevan a cabo
en las instalaciones, a travs del Circuito Cerrado de Televisin.
Cuando personal de Monitoreo a travs del CCTV identifica las anomalas e incidencias en la
operacin como por ejemplo:
- Actos o tentativas contra la aviacin;
- Personal en reas de acceso restringidas;
- Personal externo;
- Bultos sospechosos;
- Daos a Carga;
- Accidentes;
- Robos;
- Disturbios;
El personal de Monitoreo se comunica va radio con el Guardia de Seguridad Privada prximo o
responsable del rea en cuestin para que acuda al rea en riesgo en la que detecta la
anormalidad y la corrobore personalmente, as mismo con el Jefe de Turno de Seguridad
Privada.

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El guardia de Seguridad Privada y el Jefe de Turno de Seguridad Privada, acuden al rea del
almacn fiscalizado y determina sobre la existencia de alguna anormalidad en la operacin,
informando inmediatamente al personal de Seguridad Interna.
El personal de Monitoreo indica al Jefe de Turno la accin a tomar en caso de que se
encuentren anomalas e incidencias en la operacin.
En caso de accesos a reas restringidas se solicita a la persona ajena el desalojo del rea.
Cuando ocurre algn dao se deber generar el reporte necesario y se registra en el Sistema
de Incidencias, as como se notificar al Jefe de Seguridad.

13.12.10 Situaciones de emergencia

En caso de algn siniestro o emergencia se deber notificar al Jefe de Seguridad Interna, para
que se atienda de forma oportuna la emergencia o siniestro.
El personal de Seguridad Interna registra la anomala o incidencia en el Sistema de
Incidencias.
El Jefe de Turno de Seguridad Privada recaba informacin de las anomalas e incidencias y la
entrega al personal de Seguridad Interna.

13.13 MDULO 13. INSPECCIN Y REGISTRO DE PERSONAS Y SUS PERTENENCIAS

La inspeccin de los pasajeros de origen y su equipaje de mano es un elemento esencial de las


medidas de Seguridad de la Aviacin Civil con la finalidad de evitar la intrusin de personas no
autorizadas y la introduccin de artculos restringidos. Esta inspeccin incluye tambin a los pasajeros
en trnsito y su equipaje en transferencia antes de que se les permita el acceso a una aeronave,
zonas de seguridad restringida o zona estril. Estas medidas deben de ser extensivas para
tripulaciones de vuelo y de cabina as como personal del aeropuerto o de Concesionarios y
Permisionarios.

13.13.1 Artculos prohibidos a bordo de las aeronaves.

Existen regulaciones nacionales e internacionales que norman este concepto. En las regulaciones
internacionales se especifica que los artculos restringidos se definen como aquellos artculos,
artefactos o sustancias que pueden ser usados para cometer un acto de interferencia ilcita contra la
aviacin civil o que pueden poner en riesgo la seguridad de una aeronave y sus ocupantes, de las
instalaciones o del pblico en general.

Dentro de las regulaciones nacionales se encuentra lo estipulado en la COSA 17.2.

13.13.2 Principios generales de la inspeccin de pasajeros y equipaje de mano

La evaluacin de riesgos es una serie de procesos para evaluar los riesgos sealados en los informes
sobre peligros obtenidos/organizados y asignarles prioridades, y que incluyen evaluaciones de lo

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siguiente: gravedad, de conformidad con los criterios de gravedad, probabilidades, de conformidad


con criterios de probabilidad y riesgos, de conformidad con los criterios de riesgo.

Para la determinacin de los niveles de riesgo, el Estado de acuerdo a las recomendaciones


internacionales establece:

1. Las propiedades fsicas y las caractersticas peligrosas de determinados artculos o sustancias


que no se consideren mercancas peligrosas, pero que podran ser usados para cometer un
acto de interferencia ilcita;
2. Lo que se establece y norma en la COSA 17.2 donde tambin se indican las excepciones;
3. Las propiedades fsicas y las caractersticas peligrosas de los artculos o sustancias que se
consideran mercancas peligrosas que estn sujetas a lo dispuesto en el Anexo 18 de la OACI
y a lo que estipula el Documento 9284 de esta organizacin internacional.

De acuerdo al Plan de Contingencia del aeropuerto donde se contemplan medidas y procedimientos


para las evaluaciones de riesgo y las medidas de seguridad que se deban de aplicar .Sin embargo los
aeropuertos pueden realizar evaluaciones de riesgos en un marco de un sistema de gestin de la
seguridad de la Seguridad de la Aviacin Civil (SeMS) de donde se deberan de adoptar decisiones de
conformidad con los criterios para la evaluacin de riesgos. Se pueden considerar tres niveles de
riesgo:

1. Cuando el nivel de riesgo es tan alto que se vuelve inaceptable;


2. Cuando no es tan alto pero es necesario considerar una disminucin;
3. Cuando el nivel de riesgo no es tan significativo que siempre puede aceptarse.

13.13.3 Trato al pasajero

Los pasajeros deben de presentar una tarjeta de embarque vlida o pase de abordar junto con un
documento de identidad expedido por el gobierno del cual ostente su nacionalidad o residencia, de
igual forma los empleados del aeropuerto o de Concesionarios y Permisionarios que ingresen a zonas
estriles, restringidas o partes aeronuticas deberan de ostentar un permiso o tarjeta de identificacin
aeroportuaria vigente y visible, de tal suerte que todos aquellos que pasen por un punto de inspeccin
sern sujetos a procesos de inspeccin establecidos por la autoridad aeronutica.

13.13.4 Niveles de riesgo

La evaluacin de riesgos es una serie de procesos para evaluar los riesgos sealados en los informes
sobre peligros obtenidos/organizados y asignarles prioridades, y que incluyen evaluaciones de lo
siguiente: gravedad, de conformidad con los criterios de gravedad, probabilidades, de conformidad
con criterios de probabilidad y riesgos, de conformidad con los criterios de riesgo.

Para la determinacin de los niveles de riesgo, el Estado de acuerdo a las recomendaciones


internacionales establece:

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1. Las propiedades fsicas y las caractersticas peligrosas de determinados artculos o sustancias


que no se consideren mercancas peligrosas, pero que podran ser usados para cometer un
acto de interferencia ilcita;
2. Lo que se establece y norma en la COSA 17.2 donde tambin se indican las excepciones;
3. Las propiedades fsicas y las caractersticas peligrosas de los artculos o sustancias que se
consideran mercancas peligrosas que estn sujetas a lo dispuesto en el Anexo 18 de la OACI
y a lo que estipula el Documento 9284 de esta organizacin internacional.

De acuerdo al Plan de Contingencia del aeropuerto donde se contemplan medidas y procedimientos


para las evaluaciones de riesgo y las medidas de seguridad que se deban de aplicar .Sin embargo los
aeropuertos pueden realizar evaluaciones de riesgos en un marco de un sistema de gestin de la
seguridad de la Seguridad de la Aviacin Civil (SeMS) de donde se deberan de adoptar decisiones de
conformidad con los criterios para la evaluacin de riesgos. Se pueden considerar tres niveles de
riesgo:

1. Cuando el nivel de riesgo es tan alto que se vuelve inaceptable;


2. Cuando no es tan alto pero es necesario considerar una disminucin;
3. Cuando el nivel de riesgo no es tan significativo que siempre puede aceptarse.

13.13.5 Instalaciones para la inspeccin de los pasajeros

Los Estados deberan de asegurarse de que los requisitos de diseo de aeropuertos, incluidos los
requisitos arquitectnicos y los relacionados con la infraestructura, que son necesarios para la
aplicacin delas medidas de seguridad del Programa Nacional de Seguridad, estn integrados en el
diseo y la construccin de las instalaciones para las inspecciones de pasajeros en los aeropuertos.

Existen tres planes bsicos para la inspeccin de los pasajeros y su equipaje de mano, estos tres
emplazamientos de los puestos de inspeccin pueden ser descritos de la siguiente forma:

1. Centralizado. Generalmente antes de la zona de tiendas libre de impuestos con lo que se


separa al pblico en general de los pasajeros;
2. Semicentralizado. Ubicado despus de la zona libre de impuestos;
3. Descentralizado. Ubicado en la puerta de embarque.

Las medidas de seguridad en la inspeccin de pasajeros deberan de ser las mismas para pasajeros
nacionales e internacionales, de tal suerte que las instalaciones para este propsito deberan reunir las
mismas caractersticas y componentes bsicos.

Las instalaciones deberan de contar como mnimo con prtico o arco detector de metales, detector
porttil de metales, mquina de rayos X, equipo de deteccin de nueva generacin aplicable a los
pasajeros o contar con otros equipos de deteccin de explosivos para acelerar el proceso de la
circulacin de pasajeros.

13.13.6 reas de inspeccin de pasajeros

La determinacin de estas reas debera responder a varios criterios para su ubicacin:

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1. Situadas en zonas inmediatamente adyacentes para impedir la transferencia de artculos


restringidos del equipaje de una persona al de otra;
2. Diseados para facilitar el control de pasajeros y eliminar el riesgo de que un pasajero evite el
procedimiento;
3. Dotados de bandejas en las que los pasajeros puedan depositar objetos metlicos;
4. Diseados para atender diferentes volmenes de pasajeros;
5. Dotados de mesas de longitud adecuada situadas frente a la cabina del equipo de inspeccin
del equipaje;
6. Diseados de conformidad con los procedimientos vigentes;
7. Diseados con suficiente espacio para reempacar el equipaje y asientos para los pasajeros,
stos a una distancia razonable del equipo de inspeccin para facilitar la circulacin de
pasajeros;
8. El rea del punto de inspeccin permita ubicar ste de tal modo que el equipo de seguridad
no sufra interferencia de radiofrecuencias del equipo y los conductos elctricos y que a su vez
no interfiera con el equipo de comunicaciones del aeropuerto;
9. Dotado de zonas privadas para poder llevar a cabo los registros manuales.
10. Equipado con mesas o superficies horizontales adecuadas para llevar a cabo el registro
manual del equipaje, segn corresponda;
11. Diseado de tal manera que el registro de los pasajeros y el equipaje de mano no pueda ser
observado por el pblico para que no puedan quedar al descubierto en qu consisten las
normas y procedimientos de registro;
12. Equipado con sistema de comunicaciones a la vista para obtener informacin o
asesoramientos de asuntos cotidianos y un sistema de comunicacin oculto para comunicarse
con la autoridad competente;
13. Provisto de carteles con instrucciones o avisos relativos al proceso de inspeccin;
14. Provisto de calefaccin, aire acondicionado, luz y ventilacin suficientes;
15. Provisto de espacio adecuado para los oficiales de polica que presten apoyo, cuando
corresponda.

13.13.7 Diseo y dotacin de personal

Los diseos de las reas de inspeccin de pasajeros deben estar establecidos sobre sistemas ptimos
y sostenibles de seguridad, los cuales contemplan factores humanos, equipo e infraestructura. Las
combinaciones de las dimensiones y su configuracin son esenciales para la eficacia global del
sistema de inspeccin. En este ltimo se suman tambin los factores tcnicos y la capacidad de
deteccin, de tal manera que la eficiencia de stos se debe de traducir en cumplimiento con la
normatividad, facilitacin y servicio a los pasajeros.

En el diseo de los puntos de inspeccin de acuerdo a la Organizacin de Aviacin Civil Internacional


stos se pueden ilustrar en tres niveles:

Nivel 1. Con detector de metales de prtico o arco detector de metales;


Nivel 2. Con detectores avanzados de metal y sustancias explosivas;
Nivel 3. Con un registro manual completo.

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En referencia a la dotacin del personal, ste debera ser cuidadosamente seleccionado, sometido a
pruebas y asegurarse que rena las calificaciones, cualidades, competencias y conocimientos
requeridos antes de ser certificado para desempear funciones en los puestos de inspeccin de
pasajeros.

El personal que constituye los puestos de inspeccin de pasajeros, debera estar constituido por
hombres y mujeres, de tal suerte que las inspecciones manuales puedan llevarla a cabo personal del
mismo sexo. El registro con el detector porttil de metales puede llevarse a cabo por personal del sexo
opuesto, a menos que el personal que deba ser registrado solicite lo contrario. Es recomendable que
cualquier tipo de registro se realice por personal del mismo sexo del pasajero.

La dotacin mnima de personal para un puesto de inspeccin de pasajeros debera de consistir en:

1. Personal que verifica los documentos de viaje y evaluadores de pasajeros de riesgo, se


deberan de asegurar que nicamente pasajeros con pases de abordar entren en la zona de
inspeccin. Este personal debera tambin llevar a cabo las evaluaciones de riesgos o
reconocimiento de patrones de comportamiento que permitan identificar a aquellos pasajeros
que deberan de ser sometidos a una inspeccin ms rigurosa. Dependiendo el volumen de
pasajeros, stos pueden ser asistidos por personal adicional.
2. Personal que asiste para la buena ubicacin del equipaje en la cinta transportadora de la
mquina de rayos X, que asimismo proporciona indicaciones a los pasajeros sobre la
colocacin de los equipos electrnicos, geles, lquidos y aerosoles, telfonos celulares, etc.
para ser colocados en las bandejas y facilitar el proceso de inspeccin. De igual forma este
personal colabora para la facilitar la circulacin de pasajeros en el punto de inspeccin.
3. Personal que est a cargo del prtico o arco detector de metales, es el mismo que lleva a cabo
procedimientos adicionales de inspeccin cuando el pasajero ha pasado a travs del arco
detector de metales, siendo estos registros adicionales a los procedimientos manuales de
inspeccin sin el apoyo del detector porttil de metales. Es en este momento, cuando el tener
personal de ambos sexos tiene una connotacin relevante. La cantidad de revisores para este
propsito depender del flujo de pasajeros y de la evaluacin del riesgo por parte de las
autoridades competentes.
4. Personal que opera la mquina de rayos X debera de interpretar las imgenes producidas por
la mquina de rayos X y solicitar que se aplique manualmente o que se aplique tecnologa de
trazas de explosivos al equipaje que parece contener un artculo restringido.
5. Personal que controla el flujo de equipaje o bultos en la banda transportadora de equipaje en la
mquina de rayos X, debera de encaminar, controlar y aislar el equipaje seleccionado para un
registro manual donde lo indiquen los operadores de la mquina de rayos X.
6. Personal que opera el equipo de trazas de deteccin de explosivos o ETD, debera de
inspeccionar manualmente o con equipo de trazas de explosivos aquellos artculos que
requieren de un procedimiento adicional despus del examen por rayos X.
7. Personal que supervisa los puestos de inspeccin de pasajeros debera de ser responsable de
la eficiencia general de la zona de inspeccin de seguridad de los pasajeros. Los supervisores
no deberan de participar en la operacin de la mquina de rayos X, pero si pueden apoyar en
la evaluacin de pasajeros de riesgo y deberan de proporcionar orientacin al personal del
puesto de inspeccin de pasajeros por sobre cualquier cuestin de seguridad a la que haya
lugar.

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Es muy importante considerar que el personal de un puesto de inspeccin de pasajeros debera rotar
regularmente entre las diversas funciones durante un turno de trabajo, para con esto evitar la fatiga.
Ningn miembro del equipo del puesto de inspeccin debera de permanecer por ms de 30 minutos
continuos atentos a las imgenes de la mquina de rayos X, ni tampoco debera de reanudar la
observacin de las imgenes antes de 40 o 60 minutos, mientras que en ese tiempo debera realizar
una funcin distinta dentro del puesto de inspeccin.

Cada puesto de inspeccin de pasajeros debera de estar regulado por procedimientos estndares de
operacin, mismos que puedan describir a detalle la forma en que deberan de aplicarse en el puesto
de inspeccin, para que puedan ser consultados por los revisores.

Por lo que refiere al diseo de los puestos de inspeccin es sumamente importante considerar el flujo
y tiempo que permanecen los pasajeros durante el mismo en este proceso. Si el aeropuerto no cuenta
con el diseo adecuado en el puesto de inspeccin, esto impactar negativamente en la circulacin de
los mismos a travs de este puesto y finalmente en la facilitacin.

Debido a que durante el proceso de inspecciones adicionales a los pasajeros el tiempo es


acumulativo, stas deberan de llevarse a cabo de tal manera que no interrumpan el flujo del pasajero
en el puesto de inspeccin. De igual forma se deben de identificar las inspecciones de seguridad
ineficientes, las cuales pueden afectar de forma negativa en la puntualidad de las operaciones de las
aeronaves. El congestionamiento de pasajeros en un puesto de inspeccin puede derivar en que se
intente eludir el proceso de inspeccin o en un ataque de una zona conglomerada.

El diseo de la distribucin de los pasajeros en el puesto de inspeccin alargando las filas con el
apoyo de los extensores y del personal del aeropuerto que al mismo tiempo realiza preguntas y
evaluaciones de los pasajeros de riesgo, optimiza los tiempos de flujo y la utilizacin de los espacios.

El aeropuerto debera de contar con mesas de dimensiones adecuadas para que los pasajeros puedan
depositar en ellas sus pertenecas antes y despus de la inspeccin.

De igual forma deberan de crearse dos espacios especficos para pasajeros que requieren de una
inspeccin adicional y que el flujo de pasajeros en el proceso de inspeccin no se vea interrumpido y
otro espacio confinado para aquellos pasajeros que solicitan una inspeccin en privado cumpliendo
con lo establecido en lo referente a Derechos Humanos.

13.13.8 Equipo del rea de inspeccin

Los puntos de inspeccin para pasajeros consisten de equipos tales como:

1. Detectores de metales, los cuales se clasifican en:


a) Detector de metales porttil; y
b) Detector de metales de prtico o comnmente conocido como arco detector de metales.
2. Escner corporal basado en un sistema de produccin de imgenes por ondas milimtricas;
3. Escner corporal, basado en sistema de rayos X;
4. Sistema de deteccin de trazas de explosivos (EDS);
5. Dispositivos de exploracin anatmica;

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6. Mquinas de rayos X. Estas deberan de estar dotadas de un tnel suficientemente amplio para
poder verificar equipaje de mano de cualquier dimensin.

Cabe mencionar que los puntos de inspeccin de pasajeros pueden contar con ms de uno de estos
equipos dependiendo nivel de diseo del punto de inspeccin.

13.13.9 Principios bsicos del equipo de rayos X convencional y de doble generador

En los programas de seguridad de aeropuerto, deberan de describirse el tipo, nmero y ubicacin del
equipo que se utilice para las medidas preventivas de Seguridad de la Aviacin Civil.

A continuacin se presentan los principios bsicos de un equipo de rayos X:

1. Los rayos X se proyectan sobre una pantalla fluorescente;


2. El revestimiento de la pantalla se hace luminoso;
3. Un objeto colocado entre los rayos X y la pantalla absorbe ciertos rayos X creando una sombra
sobre la pantalla; y
4. Cuanto ms denso sea el objeto, tanto ms obscura es la sombra.

Imgenes

1. Cuanto ms denso el objeto, ms oscura es la imagen;


2. Los objetos densos absorben ms rayos X;
3. Un revlver o un arma de fuego absorbe ms rayos X que un secador de cabello.

Interpretacin de los colores

NARANJA: Corresponde a las partes orgnicas de una imagen. Materiales orgnicos son de cosas
que una vez estuvieron vivas, como plantas o animales, por ejemplo papel, madera, aceite y plsticos.

AZUL: Corresponde a las partes inorgnicas de una imagen. Los materiales inorgnicos son cosas
que no estn y nunca estuvieron vivas, ejemplos piedras, metal y vidrio.

VERDE: Corresponde a las partes inorgnicas y orgnicas de una imagen muy densa. Es una imagen
radiogrfica muy densa para ser penetrada.

Densidad: Es la relacin entre una masa del cuerpo y del aire que ocupa un cuerpo.

Cuando el equipaje de mano se inspecciona mediante equipo de rayos X convencional, las imgenes
que revelan cada una de las partes del objeto deberan exponerse durante por lo menos 10 segundos,
permitiendo una inspeccin cuidadosa. El operador de rayos X debera:

1. Verificar que el color de la imagen del equipaje es uniforme en todas partes. Los bordes ms
claros pueden indicar la presencia de un explosivo en lmina que no est completamente
alineado con la parte superior o con el fondo de la caja;
2. Prestar la mayor atencin posible, tanto a la estructura y partes adicionales como al contenido;

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3. Examinar toda parte metlica o acanalada de una caja para ver curvas o protuberancias que
podran ocultar parcialmente los componentes de un artefacto explosivo;
4. Comprender que todo objeto o rea oscura indica que el rayo X no penetra. Puesto que las
reas oscuras podran ocultar un arma o un artefacto, esa pieza de equipaje debera ser
registrada manualmente; y
5. Si despus de 12 segundos de inspeccin no se puede confirmar que una pieza de equipaje de
mano no contiene artculos restringidos, enviar el equipaje a una zona de inspeccin
secundaria para que se efecte una inspeccin minuciosa fuera de la circulacin general del
puesto de inspeccin de pasajeros.

13.13.10 Interpretacin de imgenes

Si bien muchos protocolos y productos de seguridad recientes han mejorado la seguridad pblica, la
mayora de los sistemas de seguridad de los puestos de inspeccin mediante rayos X se basan en la
interpretacin humana subjetiva de las imgenes obtenidas por escner para detectar posibles
amenazas. Esta interpretacin subjetiva es vulnerable a los errores y no es sistemtica, lo que reduce
la eficiencia del puesto de inspeccin de seguridad.

Un sistema automatizado de deteccin de amenazas puede mejorar la precisin y la eficiencia de las


operaciones del puesto de inspeccin. Aplicado como un mejoramiento de los sistemas de rayos X
convencionales, un sistema automatizado de deteccin de amenazas puede aumentar el rendimiento
del personal y mejorar la circulacin segura de los pasajeros y sus artculos. Estos sistemas pueden
comenzar a funcionar rpidamente, con un mnimo de instruccin, y no requieren un cambio fsico en
la infraestructura del puesto de inspeccin. Adems, un sistema automatizado de deteccin de
amenazas puede instalarse en diversos lugares, asegurando una deteccin uniforme de las amenazas
en lugares con varios puestos de inspeccin.

Los puestos de inspeccin pueden estar equipados con soporte lgico para la identificacin
automtica de lquidos. Este sistema interpreta tomografa de rayos X estndar para identificar
posibles amenazas lquidas sin que sea necesario abrir los envases. Los sistemas convencionales de
rayos X para puestos de inspeccin pueden mejorarse con esta capacidad, que ayuda a los revisores
a localizar sustancias potencialmente explosivas entre materiales y lquidos aparentemente inocuos
que podran constituir una amenaza si se mezclaran. El soporte lgico para la identificacin automtica
de lquidos puede integrarse en el proceso de inspeccin existente y, debido a que es una solucin en
lnea, el soporte lgico prev la inspeccin eficiente de todo el equipaje de mano, a diferencia de las
soluciones autnomas que son lentas y requieren una inspeccin selectiva.

13.13.11 Detector de Metales tipo Prtico y porttiles

13.13.11.1 Revisin mediante Prtico Detector de Metales.

El guardia de seguridad privada solicita al visitante que ingrese por el arco de detector de metales.
El guardia de seguridad privada entrega un contenedor al visitante y le solicita que coloque todas
sus pertenencias.

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El guardia de seguridad privada verifica que el detector de metales se encuentre operando en Luz
verde, en caso de que note que no se encuentra en luz verde notifica al Jefe de Seguridad Privada
y/o Seguridad Interna
El guardia de seguridad privada observa los indicadores luminosos del arco de detector de
metales:
- Indicador de luz verde: indica que el visitante no lleva consigo objetos metlicos.
- Indicador de luz roja: indica que el visitante lleva consigo objetos metlicos.

Nota: La luz roja del arco detector de metales indica la posicin en la que se encuentra el objeto
metlico ya sea a la izquierda, derecha, arriba o abajo.

El guardia de seguridad permite el ingreso o salida del visitante cuando se ilumine el indicador de
luz verde del arco detector de metales.
El guardia de seguridad privada impide el ingreso o salida del visitante, cuando se ilumine el
indicador de luz roja del arco detector de metales y posteriormente efecta una revisin fsica con
la finalidad de encontrar objetos catalogados como prohibidos.
El guardia de seguridad privada notifica al jefe de turno de seguridad privada y/o Seguridad Interna
cuando detecte objetos catalogados como prohibidos.

Nota: Los objetos prohibidos que se detecten, sern retenidos por el guardia de seguridad privada y/o
jefe de turno de seguridad privada, para su entrega a seguridad interna.

1) Los componentes de un arco detector de metales se muestran a continuacin:


2) Cabezal (Header)
3) Lado Panel A
4) Lado Panel B
5) Guachas
6) Tornillos con cabeza
7) 5/8 Tapas
8) 10 pies de cable de alimentacin.

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13.13.11.2 Detector Porttil de Metales

Revisin fsica por medio del detector manual Garrett en el ingreso y egreso de personas.

El guardia de seguridad privada enciende el detector porttil de metales.


El guardia de seguridad privada verifica que el indicador de luz verde est encendido.
El guardia de seguridad privada verifica que el detector manual Garrett est funcionando
correctamente, provocando un sonido fuerte al pasar el rea de deteccin sobre alguna superficie
metlica.
El guardia de seguridad privada entrega un contenedor al visitante y le solicita que coloque en l,
todas sus pertenencias.
El guardia de seguridad privada indica al visitante que le efectuar una revisin fsica utilizando el
detector porttil de metales.
El guardia de seguridad privada indica al visitante que debe colocarse de frente, extendiendo
brazos y pies.
El guardia de seguridad privada revisa al visitante por la parte de enfrente, pasando el detector
porttil de metales por el costado derecho de la persona, iniciando en el cuello y siguiendo el
sentido de las manecillas del reloj, hasta llegar nuevamente al cuello pero por el costado izquierdo.
(Ver imagen 1)
El detector porttil de metales en ningn momento debe tocar a la persona.

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El guardia de seguridad privada, revisa al visitante, de espaldas, pasando el detector porttil de


metales, de arriba hacia abajo desde el cuello, hasta los pies (Ver imagen 2)

El guardia de seguridad privada observa en el detector manual Garrett, qu botn es el que se


enciende.
El guardia de seguridad, permite el ingreso o egreso del visitante cuando el detector manual
Garrett tenga encendido el indicador de luz verde.
El guardia de seguridad privada solicita al visitante que muestre los objetos que porte, con la
finalidad de encontrar objetos catalogados como prohibidos, cuando observe que el detector
manual Garrett emita un sonido intenso (alarma) y tenga encendido el indicador de luz roja.
El guardia de seguridad privada impide el ingreso o egreso del visitante cuando detecte objetos
catalogados como prohibidos e inmediatamente notifica va radio al Jefe de Turno de Seguridad
Privada y/o al Supervisor de Seguridad Interna.

Componentes de un detector de metales porttil


Los componentes de un Garrett son:
a) Botn de encendido: Coloca el botn en la posicin de encendido.
b) Alerta Audio: Provee un sonido claro, cuando detecta metal, adems de la alerta de audio
indica la condicin de la batera cuando queda el 10% del voltaje para la operacin del detector
de metales; el sonido de deteccin cambiar.
c) Indicador de luz verde: se ilumina todo el tiempo que el detector se encuentre en operacin.
d) Indicador de luz amarilla: se ilumina indicando que la batera necesita remplazarse o
recargarse.

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e) Indicador de luz roja: se ilumina cuando el metal sea detectado.


f) Botn de Eliminacin de Interferencia: El detector es diseado con la mxima sensibilidad para
detectar objetos de tamao pequeo. El nivel alto de sensibilidad puede producir alarmas
cuando se aproxima a metales grandes o al fierro de construccin de las paredes. Mantenga
presionado este botn para disminuir la sensibilidad a un nivel en donde no detecte metales
grandes o fierro de construccin de las paredes. Suelte el botn y el detector retorna a su
sensibilidad normal.
g) Cubierta de la Batera y recarga: Permite asegurar la batera en su lugar, puede ser abierto con
gran facilidad, no se requiere de herramientas.

13.13.12 Equipos para deteccin de explosivos y otras tecnologas de inspeccin

Cualquier alerta en el Equipaje de Mano o en la propia persona se podra revisar mediante el uso de
Deteccin de Trazas de Explosivos (ETD) o bien cuando no se aplicable la de Rayos X para evitar
actos de interferencia ilcita, tales como explosivos, narcticos, etc.

El personal que efecte inspecciones con equipo ETD tiene que:

Impedir la transferencia a la aeronave, de cualquier equipaje o carga que considere


sospechosa.
Conocer y seguir los Procedimientos de Notificacin establecidos por la Autoridad
Aeronutica conforme se requiera.

Aspectos generales de la Inspeccin:

1) El equipo ETD se coloca sobre una superficie dura, no porosa y especialmente designada
para su ubicacin fuera de polvo o agentes que puedan interferir su funcionamiento. No se
colocan otros objetos en la misma mesa durante el proceso de inspeccin.

2) Inspeccionar solamente un objeto a la vez. Objetos con dimensiones mayores requerirn al


menos dos inspectores para levantar la muestra mientras se posiciona en el piso.

3) Se mantiene un control diario de los objetos inspeccionados en un formato que contenga al


menos lo siguiente: nmero de piezas inspeccionadas, mtodo de inspeccin utilizado,
nombre del inspector y resultados obtenidos.

4) La tcnica de toma de muestras consiste en tomar muestras del exterior del bulto o maleta o
morral o bolsa en una secuencia que garantice que las reas del objeto probablemente
menos movilizadas durante su lectura para el transporte sean inspeccionadas primero y las
reas de mayor movilizacin despus. Etiquetas y/o rea en donde se escriben las
direcciones del consignatario y remitente.

5) Presionar el pao recolector de muestras. No utilizar el pao recolector de muestras en una


misma rea ms de una vez a fin de evitar prdida o transferencia de partculas.

6) No se toman ms de 8 muestras consecutivas con un mismo pao recolector sin antes


analizarlas con el equipo.

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7) Se cambian un pao recolector despus de utilizarlo mximo 24 veces consecutivas o cuando


ste ya se encuentre decolorado, gastado, hmedo o se haya detectado alguna alarma.

13.13.13 Registro Manual

Procedimiento conforme a los lineamientos emitidos por la DGAC

Dar los buenos das.


Pedir autorizacin a la persona para efectuarle la inspeccin mencionando: Me permite hacerle
una revisin
Pedir a la persona que coloque todas sus pertenencias en el mostrador o en algn seguro y pedir
que no pierda sus posesiones de vista.
En el caso de traer casco o gorra, pedir que sea retirada.
Pedir a la persona que se ubique mirando al frente con los brazos extendidos, palmas hacia arriba.
Podr hacerse en el rea pblica.
En el caso de ingresos de Mujeres ser del mismo gnero que la persona que va a ser cacheado.
Pedir la persona que se quite la ropa exterior gruesa, como por ejemplo: abrigos, chaquetas
abultadas, sombreros, etc. Este punto podr omitirse en caso de contar con Prtico Detector de
Metales o Detector Porttil de Metal.

DURANTE EL PROCEDIMIENTO EL INSPECTOR DEBER SEGUIR LOS SIGUIENTES PASOS:

PELO Y CUELLO

Las personas con pelo corto solamente requieren una inspeccin visual
Las personas con pelo largo o estilos de pelo en donde se podra ocultar un arma deben ser
cacheados en la parte del pelo y el cuello
Las personas que lleven turbantes, pauelos u otra cobertura de la cabeza debern quitrsela para
cachearles el pelo.

HOMBROS Y BRAZOS

El Inspector pedir a la persona que levante los brazos lateralmente. Si la persona lleva mangas
cortas, no es necesario registrarlo ms all del extremo de las mangas
Las personas que lleven mangas largas deben ser cacheados ciendo el brazo ms prximo con
las manos de los dedos, procediendo desde el hombro hacia abajo hasta el final del brazo en un
movimiento. Repetir el mismo procedimiento en el otro brazo.

PECHO DEBAJO DE LOS BRAZOS Y ESPALDA

Con los brazos de la persona todava levantados, utilizar el revs de las manos.
Empezar en la parte superior del hombro y mover las manos hacia abajo hacia la cintura en
trayectorias superpuestas, hasta que se haya registrado el dorso. Cuando se registran empleados
femeninos, el cacheo debe realizarse eficientemente, pero con mucho cuidado en la parte de los
senos.

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La parte de la espalda, cerca de la cintura, causada por la curvatura de la espina dorsal y las
partes debajo de los brazos , en donde se pueden ocultar armas deben recibir una atencin
especial.
Si la persona viste una chaqueta de traje, una chaqueta sport u otra prenda exterior ligera, cachear
la parte de la prenda que se separa del cuerpo.

CINTURA, MUSLOS Y PIERNAS

Colocar los dedos pulgares entre la correa y la cintura de la persona y rodear la cintura.
Si es necesario ponerse en cuclillas o de rodillas y con el revs de las manos empezar en la
cintura y moverse hacia abajo, hasta los dobladillos de los pantalones o de la falda en trayectorias
superpuestas hasta que se haya registrado toda la parte inferior del cuerpo. Repetir este mismo
procedimiento con la otra pierna.

13.13.14 Categoras especiales de pasajeros

En el servicio de transporte areo existen clases distintas de pasajeros adems de cdigos


internacionales para ciertos tipos de pasajeros:
1. Pasajeros diplomticos
2. Pasajeros diplomticos bajo custodia;
3. Pasajeros de negocios
4. Oficiales de seguridad abordo por sus siglas en ingles IFSO (Inflight Security Officer);
5. Pasajeros en grupo;
6. Pasajeros que requieren asistencia
7. .Deportados o pasajeros inadmisibles con o sin custodia armada o sin armas.

Ejemplos de los cdigos internacionales para pasajeros especiales son:

DEPO: Para personas deportadas


DEPA: Para personas deportadas bajo custodia
DEPU: Para una persona deportada sin custodia autorizada.

13.13.15 Descubrimiento de armas de fuego y explosivos

Es competencia de los Permisionarios y Concesionarios de los aerdromos, as como de los


explotadores de las aeronaves proveer medidas y procedimientos complementarios concretos y estar
debidamente soportados con listas de verificacin para poder detectar armas o explosivos durante un
procedimiento de inspeccin. Estas listas de verificacin aplican de manera particular a cada tipo de
aeronave o instalacin aeroportuaria. De igual forma el proceso de reporte es un factor determinante
que los participantes deben de considerar durante los procedimientos de inspeccin.

En caso de detectar un arma o un explosivo, se debera de dar cumplimiento al proceso de notificacin


segn corresponda al esquema orgnico o la consigna especfica.

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13.14 MODULO 14. INSPECCIN DE EQUIPAJE DOCUMENTADO

Solamente debe aceptarse por los concesionarios y permisionarios del transporte areo, el equipaje
facturado, de bodega o documentado que haya sido sometido al proceso de presentacin e inspeccin
en trminos de la Circular Obligatoria 17.9 Que establece las POLTICAS GENERALES PARA LA
INSPECCIN DE EQUIPAJE FACTURADO, DE BODEGA O DOCUMENTADO QUE SE
TRANSPORTA EN AERONAVES DEL SERVICIO PBLICO EN TERRITORIO NACIONAL.

Los Concesionarios o Permisionarios del transporte areo, con la finalidad de que el proceso de
inspeccin del equipaje documentado, facturado o de bodega sea seguro, deben contratar los servicios
de inspeccin de equipaje a travs de sistemas automatizados y equipo especializado, que estn
disponibles por los Concesionarios o Permisionarios de Aerdromos Civiles en los que operen.

13.14.1 Artculos prohibidos en el equipaje documentado

Existen regulaciones nacionales e internacionales que norman este concepto. En las regulaciones
internacionales se especifica que los artculos restringidos se definen como aquellos artculos,
artefactos o sustancias que pueden ser usados para cometer un acto de interferencia ilcita contra la
aviacin civil o que pueden poner en riesgo la seguridad de una aeronave y sus ocupantes, de las
instalaciones o del pblico en general.

Dentro de las regulaciones nacionales se encuentra lo estipulado en la COSA 17.2, que se prohbe lo
siguiente:

13.14.2 Principios generales de inspeccin de equipaje documentado

La inspeccin del equipaje facturado, de bodega o documentado, y todo lo que a esta concierne, debe
asegurar la mnima perturbacin de los procesos normales de documentacin, inspeccin y embarque
de los pasajeros, as como del manejo, clasificacin y carga de ese equipaje a bordo de las aeronaves
por parte de las lneas areas.

Las lneas areas deben llevar a cabo el cotejo y la autorizacin de carga del equipaje facturado, de
bodega o documentado a bordo de la aeronave, como parte esencial de los controles y procedimientos

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de seguridad, para asegurar que solamente se cargue el equipaje facturado, documentado o de bodega
que haya sido sometido a los controles de seguridad en los trminos de la presente Circular Obligatoria.

Debe descargarse de las aeronaves por las lneas areas, el equipaje facturado, de bodega o
documentado de los pasajeros que no hayan abordado o aquel al que se haya denegado por cualquier
motivo el abordaje.

EI cotejo de los pasajeros con su equipaje facturado, de bodega o documentado puede llevarse por las
lneas areas de modo manual, plenamente automtico (preferible), o aplicando una combinacin de
ambos mtodos.

Deben controlarse estrictamente por las lneas areas las etiquetas de equipaje documentado, facturado
o de bodega y rtulos que se aplican como identificacin al equipaje facturado, documentado o de
bodega, para impedir el robo de estas identificaciones y el subsiguiente uso ilcito de las mismas.

En caso de duda respecto al posible uso indebido de las etiquetas y rtulos o si la integridad del
inventario sea dudosa, las lneas areas deben establecer procedimientos de recuperacin de todas las
etiquetas y rtulos del inventario en peligro, preferentemente retirndolos del lugar en que se encuentran
y destruirlos.

En los procedimientos de cotejo del equipaje facturado, de bodega o documentado que se encuentre en
trnsito con sus pasajeros propietarios y que lleve a cabo la lnea area, debe adems garantizarse que
todos ellos, cuando desembarquen en el punto de trnsito, permanezcan en una zona de seguridad
restringida y vuelvan a abordar la aeronave, y que solamente embarcan en la aeronave los mismos
pasajeros y equipaje mediante una identificacin positiva.

13.14.3 Seguridad del equipaje de documentado

Las lneas areas deben vigilar y proteger el equipaje facturado, de bodega, o documentado, de
intromisiones desde el momento en que este se documenta hasta que se carga en la aeronave, y desde
que es descargado en el destino, hasta su entrega en las bandas de reclamo de equipaje por sus
propietarios, manteniendo inclusive bajo vigilancia el equipaje que se transporte por plataforma en
vehculos, responsabilizndose de que se proporcione a estos vehculos escolta u otras medidas de
seguridad que incluyen el uso de vehculos cerrados, desde el rea de concentracin y clasificacin de
equipaje hasta la aeronave y desde sta, hasta su entrega a los pasajeros.

EI equipaje facturado, de bodega o documentado no acompaado por un pasajero por haberse


extraviado o demorado dicho equipaje por causas ajenas a tal pasajero, no debe ser transportado por el
concesionario o permisionario del transporte areo si este perdi el control del mismo en algn momento
y si con ello perdi su nivel de seguridad, a no ser que lo haya sometido de nuevo a inspeccin.

El equipaje facturado de los pasajeros de transferencia ser inspeccionado y custodiado de la misma


manera que el equipaje facturado de los pasajeros de origen. Los concesionarios o permisionarios del
transporte areo se asegurarn que dicho equipaje no se transporte si el pasajero no aborda la
aeronave.

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El equipaje facturado, de bodega o documentado procedente de instalaciones de facturacin situadas


fuera del aeropuerto para ser cargados en servicios de transporte areo pblico, debe ser sometido a los
mismos controles de seguridad o a medidas ms estrictas que las que se aplican en las instalaciones del
aeropuerto.

Las lneas areas conservaran en una instalacin de depsito segura, todo equipaje no reclamado que
haya sido investigado e identificado satisfactoriamente, hasta que se entregue al propietario o se
disponga de este conforme a su Programa de Seguridad.

En los casos en los que no sea posible que el equipaje documentado permanezca en una zona de
seguridad restringida deber volver a someterse al proceso de inspeccin de equipaje documentado,
facturado o de bodega establecido.

El acceso a los lugares en que hay equipaje facturado, documentado o de bodega debe controlarse a fin
de impedir el acceso no autorizado, la manipulacin indebida y la introduccin de artculos restringidos o
artefactos explosivos en el mismo. Esto requerir medidas de seguridad adicionales para las zonas de
depsito de equipaje, las zonas de transferencia, las zonas de la plataforma y el sistema de
manipulacin del equipaje.

13.14.4 Instalaciones para la inspeccin de equipaje documentado

El lugar de inspeccin de pasajeros, es designado por el concesionario del aeropuerto y su instalacin


correspondiente ser en un lugar que delimite el rea Pblica y la zona de seguridad restringida del
edificio terminal de aviacin comercial, con toda la infraestructura necesaria para: Inspeccin en
privado, en contra-flujo, la inspeccin y deteccin no intrusiva y de explosivos, aplicar los
procedimientos preventivos y de contingencia adecuados a proteger a usuarios, empleados y
tripulantes.

Los procedimientos especficos del proceso de inspeccin estarn descritos en el Manual de Inspeccin
de Equipaje de documentado derivado del Programa Local de Seguridad Aeroportuaria.

Las tecnologas de inspeccin e infraestructura dedicada a la inspeccin de equipaje documentado


sern convalidados por la Direccin General de Aeronutica Civil (DGAC).

Los equipos tecnolgicos tipo EDS/CT y ETD, deben ser el mtodo primario considerado para llevar a
cabo la inspeccin del equipaje facturado, de bodega o documentado.

Asimismo en el PLSA y en el Manual de procedimientos de inspeccin de equipaje documentado


debern describirse los mtodos alternos a utilizarse en caso de que la tecnologa de inspeccin que se
use no est disponible.

13.14.5 Equipos para deteccin de explosivos y otras tecnologas de inspeccin para


equipaje documentado (Rayos X convencional, Tecnologa Avanzada, Tomografa
Computarizada, entre otros)

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La tecnologa conocida como AT y Rayos X utilizada actualmente por los Concesionarios o


Permisionarios de Aerdromos Civiles o por terceros que estos determinen, se podrn usar como parte
del sistema de inspeccin de equipaje documentado, facturado o de bodega hasta el cumplimiento de la
vida til determinada por los fabricantes; en este mismo sentido para la sustitucin del equipamiento de
tecnologa AT, los concesionarios de Concesionarios o Permisionarios de Aerdromos Civiles deben
incluir que en sus PMD se integren los recursos para equipamiento con tecnologa CT.

La utilizacin de los diversos equipos citados en el numeral anterior, para inspeccin de equipaje
facturado, de bodega o documentado, debe fundamentarse en la cantidad mxima de pasajeros y
equipajes por atender en una hora u horas especficas del horario de operacin de los Concesionarios o
Permisionarios de Aerdromos Civiles o en el estudio especfico de las operaciones areas y la
ubicacin de estas en la infraestructura aeroportuaria.

Concesionarios o Permisionarios de Aerdromos Civiles con terminales areas de 249 pasajeros o


menos en "hora pico", podrn llevar a cabo tal inspeccin con tecnologa del tipo ETD, o EDS/CT, no
necesariamente integrados a un sistema de inspeccin, siempre que estos ltimos no interfieran con los
flujos de pasajeros y usuarios cuando se encuentren en la zona pblica de ambulatorio.

Concesionarios o Permisionarios de Aerdromos Civiles con terminales areas de 250 a ms pasajeros


en hora pico", debern llevar a cabo tal inspeccin con tecnologas EDS/CT; reforzada con tecnologa
ETD en un sistema de inspeccin.

En Concesionarios o Permisionarios de Aerdromos Civiles en los cuales se presenten necesidades de


inspeccin de equipajes facturados, de bodega o documentados con frecuencias irregulares que no
representan un porcentaje importante de la operacin total de la inspeccin, o estas estn fsicamente
aisladas del resto por distancias considerables que supongan dificultades para incorporarse al sistema
general de inspeccin, podrn utilizarse mtodos alternos descritos en el Plan de seguridad.

Es aceptable la resolucin de alarmas de equipos EDS/CT a travs de pantallas, siempre y cuando los
equipos cuenten con el sistema T.I.P. (Proyecciones de imgenes amenazantes por sus siglas en
ingls), activado en funcionamiento normal.

13.14.6 Registro Manual

El inspector debe buscar cualquier seal que indique que el equipaje ha sido manipulado
(cerraduras que no corresponden, vuelto a coser o a pegar en sus costuras o uniones).

El inspector debe revisar la parte exterior del equipaje "suave" (bolsas, mochilas), tratando de
descubrir cualquier bulto o protuberancias inusuales. El inspector debe abrir e inspeccionar el
interior de todas las bolsas exteriores del equipaje y compartimientos con cierres.

Establecer y mantener el control del equipaje hasta que ste pase el registro.

Examinar la parte exterior de las bolsas blandas, palpando, si hay algn saliente o bulto
anormal.

Abrir y registrar el interior de todos los bolsillos exteriores y los compartimientos.

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Registrar el interior del equipaje en el sentido de las manecillas del reloj y por capas.

Palpar la parte superior, los lados y el fondo del interior del equipaje para ver si hay alguna
seal de que en el interior de la bolsa ha sido alterado. El espacio que no pueda justificarse
puede ser un compartimiento oculto.

Registrar toda la ropa extendida o enrollada, apretndola o desenrollndola para asegurarse de


que no hay nada escondido dentro de ella.

El lugar de inspeccin y registro del equipaje de mano de los pasajeros, es designado por el
concesionario del aeropuerto y su instalacin correspondiente ser en un lugar que delimite el
rea pblica y la zona de seguridad restringida del edificio terminal de aviacin comercial.

13.14.7 Descubrimiento de armas de fuego y explosivos.

Cuando haya que enfrentarse a un incidente de artefacto sospechoso, hay que aplicar las medidas
mencionadas a continuacin, as como la aplicacin de los procedimientos establecidos en el Plan en
Emergencia de cada aeropuerto.

Una regla general es que cualquier paquete o bulto que haya sido depositado sin que nadie lo cuide o
haya sido abandonado, solamente debera ser abierto por su propietario o de ser necesario, si no se
presenta el propietario, por un experto en eliminacin de explosivos.

Este tipo de artculos sospechosos se pueden encontrar tanto en instalaciones, vehculos o aeronaves.

Lo que hay que hacer:

Tomar siempre en serio cualquier llamada de amenaza y atenderla con prioridad;


Considerar sistemticamente cualquier paquete o bulto no identificado o abandonado como
posible artefacto explosivo sospechoso;
Cuando sea posible, llamar por altavoces una o varias veces al propietario del paquete o bulto
sospechoso para que se presente;
Dar inmediatamente la alerta a la autoridad aeronutica y si fuese necesario, al servicio de
desmantelamiento de bombas;
Desalojar y precintar la zona alrededor del objeto sospechoso;
Desalojar la zona apartndose del objeto sospechoso y sin acercarse al mismo;
Continuar la bsqueda despus que se haya encontrado un artefacto explosivo sospechoso
para el caso de que haya otros dispositivos secundarios;
Asegurarse de que ninguna persona permanezca a la vista del precinto, por debajo, o detrs
o cerca de tabiques o techos de vidrio o frgiles;
Asegurarse de que la persona que encontr el artefacto explosivo sospechoso espera la
llegada del equipo de desmantelamiento de bombas para proporcionarle cualquier
informacin til; y
Prever un lugar en el que pueda aislarse el paquete sospechoso para el caso de que el
especialista en desmantelamiento de explosivos decida desplazarlo.

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13.15 MDULO 15. INSPECCIN DE CARGA O CORREO

13.15.1 Conciencia sobre seguridad general y entendimiento de las amenazas de


seguridad;

En el contexto de seguridad de la carga area y, en particular, teniendo en cuenta los ataques a la


aviacin comercial cometidos mediante artefactos explosivos improvisados ocultos en la carga area,
es fundamental permanecer vigilantes en todo momento de modo que la carga no llegue a ser una va
para actos de interferencia ilcita contra la aviacin civil. La carga podra ser percibida como un medio
de ataque atractivo porque:
a. la industria misma es compleja y crece continuamente;
b. los niveles de personal deben responder al crecimiento de la industria, ampliando la masa de
trabajadores que conocen las operaciones de carga y sus posibles debilidades; y
c. se aplican medidas menos rigurosas a las operaciones de carga, a diferencia de otros tipos de
operaciones de la aviacin para las cuales las medidas de seguridad, incluido el uso de
tecnologas de avanzada, se han adaptado rpidamente a los cambios en las amenazas y al
entorno de las operaciones.

13.15.2 Conceptos bsicos de cadena de suministro de carga area;

La carga area se transporta en un entorno de operaciones nico, en el que deben cumplirse


requisitos de seguridad particulares.

La carga area debe ser preparada para el transporte por va area en un entorno de operaciones
nico y dentro de los parmetros de cuatro principios clave:

1. Las aeronaves que transportan carga y correo deben operar desde un entorno seguro;
2. La carga y el correo deben ser sometidos a controles de seguridad apropiados, incluida la
inspeccin cuando sea aplicable, antes de que sean cargados en una aeronave dedicada a
operaciones de transporte areo. Debera ponerse el nfasis mximo en la inspeccin de la
carga cuya seguridad no puede determinarse fcilmente usando equipo de rayos X, sistemas
de deteccin de explosivos u otros medios apropiados;
3. Los controles de seguridad que han de aplicarse a la carga y el correo para su transporte en
aeronaves exclusivamente de carga deberan determinarse segn las evaluaciones de riesgos
llevadas a cabo por las autoridades nacionales competentes; y
4. El correo y la carga que han sido sometidos a controles de seguridad y aceptados para el
transporte por va area deberan estar protegidos contra interferencias no autorizadas desde
el punto en que se aplican controles de seguridad hasta la salida de la aeronave.

La seguridad de la carga desde el punto de aceptacin de un envo hasta que se lo carga en una
aeronave.

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13.15.3 Conceptos bsicos de seguridad para Ia prevencin de actos de interferencia


ilcita;

La carga area enfrenta CUATRO amenazas principales, que son:


a. La colocacin de un IED en la carga que habr de cargarse en una aeronave; y
b. El apoderamiento de una aeronave exclusivamente de carga a fin de usarla como arma de
destruccin masiva.
c. Introduccin de Mercancas Peligrosas No Declaradas;
d. Sabotaje en el Armado, Paletizados de la carga y Embarque en la Aeronave;

Se necesita ms vigilancia porque el riesgo para las operaciones de carga area aument. Los
terroristas han demostrado su voluntad y determinacin de atacar los vuelos de carga area.

Adems, los puntos vulnerables de una cadena de suministro de carga area aumentan debido a los
siguientes factores:
a. El entorno en el que opera la industria de carga area es cada vez ms complejo;
b. La capacidad de la industria para responder a este aumento de complejidad enfrenta
desafos. Por ejemplo, la variacin en los niveles de personal puede hacer difcil mantener la
seguridad e integridad de la cadena de suministro;
c. Las medidas de seguridad se aplican a las operaciones de carga segn las evaluaciones de
riesgos nacionales, lo que a menudo resulta en niveles diferentes de seguridad interior, que a
su vez dan como resultado puntos vulnerables en el sistema mundial de seguridad de la
carga; y
d. La conciencia de los puntos vulnerables de la cadena de suministro de carga area est
aumentando, como resultado de la informacin que difunden los terroristas y los medios de
comunicacin.

13.15.4 Medidas de seguridad y protocolos de manejo de Ia carga en Ia cadena de


suministro;

La seguridad de la cadena de suministro de carga area es un conjunto de procedimientos de


seguridad interrelacionados que se aplican a los envos de carga para mantener la integridad de
dichos envos desde el punto en que se hace la inspeccin o se aplican otros controles de seguridad
hasta la salida de la aeronave. Dichos procedimientos deberan aplicarlos entidades controladas por la
autoridad competente o sus representantes autorizados, que pueden incluir agentes acreditados,
expedidores reconocidos y explotadores de aeronaves, incluidos los explotadores de aeronaves
exclusivamente de carga. En Mxico la figura de Agentes Acreditados se denomina Operador de
Carga Segura.

Los expedidores reconocidos, agentes acreditados y explotadores de aeronaves constituyen los tres
eslabones clave en un sistema de seguridad de la cadena de suministro, como se indica en la Figura
que a continuacin se indica a fin de mantener la seguridad de los envos, es importante que en toda
la cadena se apliquen controles de seguridad apropiados.

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Los controles de seguridad armonizados en toda la cadena de suministro son esenciales para que la
carga est sometida a medidas de seguridad apropiadas en cada etapa de la cadena de suministro.
Sin embargo, las medidas de seguridad no deberan impedir la circulacin de la carga ni disminuir la
velocidad inherente al transporte areo. Entre las ventajas de instituir un modelo de seguridad de la
cadena de suministro cabe incluir:

a. Establecimiento de un programa de seguridad con medidas y responsabilidades compartidas;


b. Continuidad del trnsito de envos de una entidad a otra en un tiempo ms breve, puesto que
no es necesario efectuar inspecciones en cada punto de transferencia; y
c. La certeza de que se aplicaron los controles de seguridad apropiados y que el envo de carga
estuvo protegido del acceso no autorizado.

Al establecer un programa de seguridad de la cadena de suministro dicho programa debera incluir,


por lo menos, lo siguiente:
a. Instruccin y/o Capacitacin para todo el personal que participa en la manipulacin de la
carga;
b. Un programa de acreditacin para los expedidores reconocidos y agentes acreditados, con
requisitos de entrada detallados;
c. Procedimientos de inspeccin que han de aplicarse a los envos que no estaban protegidos
contra el acceso no autorizado, o respecto a los cuales existe una sospecha razonable de
acceso no autorizado;
d. Una base de datos, actualizada peridicamente, de todos los expedidores reconocidos y
agentes acreditados compartida por todas las partes interesadas en el sistema de seguridad
de la cadena de suministro; y

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e. Supervisin y vigilancia estrictas respecto a la acreditacin en la cadena de suministro para


asegurar que los controles de seguridad se aplican continuamente tal como est prescrito.

Dado que la carga frecuentemente se transporta tanto en aeronaves exclusivamente de carga como
de pasajeros, idealmente, los explotadores de aeronaves exclusivamente de carga deben observar
plenamente las medidas de seguridad apropiadas para las aeronaves de pasajeros y deberan poner
en prctica un programa de seguridad de la cadena de suministro.

13.15.5 Medidas de seguridad y patrullaje en las reas de carga;

13.15.5.1 Seguridad en Tierra

Proporcionar seguridad a las operaciones en tierra para la carga area presenta retos similares a los
que enfrentan las operaciones de transporte areo comercial de pasajeros. Como tal, los
procedimientos de seguridad en tierra son semejantes a los que se usan para las operaciones de
pasajeros.

Los edificios de terminal de carga y la infraestructura de carga area deben estar protegidos mediante
la aplicacin de medidas para la seguridad del permetro y de la parte aeronutica, que pueden incluir
la proteccin de aeronaves, identificacin del personal e inspecciones y verificaciones de seguridad de
las aeronaves, previas al vuelo. Adems, deberan aplicarse controles de seguridad para proteger los
envos desde el momento en que se aceptan en la terminal de carga hasta el momento en que se
cargan en una aeronave.

13.15.5.2 Almacenamiento de la carga

Las instalaciones empleadas para almacenar la carga deberan proporcionar proteccin adecuada
para los envos a fin de impedir la interferencia no autorizada. Esto puede lograrse aplicando, adems
de otros controles de seguridad, medidas de proteccin en los edificios de carga, entre las que se
incluyen las siguientes:

a. Todas las puertas de expedicin y recepcin deberan estar cerradas con llave cuando no se
usen. Si se necesita ventilacin, podran instalarse puertas de malla metlica con cerradura;
b. Las puertas de expedicin y recepcin de carga deberan, si es posible, estar equipadas con
dispositivos de deteccin de intrusos u otro medio de proteccin contra intrusos;
c. Las puertas destinadas al acceso de vehculos slo deberan ser usadas por la persona que
est en un vehculo (es decir, no por una persona que no est en un vehculo) para entrar o
salir de los edificios, puesto que esto puede ofrecer la posibilidad de evadir los controles de
seguridad;
d. El acceso a las instalaciones y zonas de carga debera estar restringido a las personas que
necesiten tener acceso en razn de las operaciones;
e. Las puertas del personal deberan estar diseadas y situadas de modo que aseguren el
control de la entrada y la salida. Estas puertas tambin deberan estar cerradas con llave
cuando no se usen; y

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f. En el rea de recepcin de carga debera haber letreros pidiendo que se declare todo artculo
peligroso en un envo, a fin de impedir que se incluyan por inadvertencia o por ignorancia y
sin mala intencin mercancas peligrosas, armas de fuego u otras armas.

Los envos que han pasado por los controles de seguridad y que se estn haciendo seguros deberan
retenerse en lugares protegidos hasta que se carguen en una aeronave. Si un envo seguro se
mantiene momentneamente en un lugar que no es seguro o que no garantiza la integridad del envo,
debera ser objeto de inspeccin antes de cargarlo en un avin de pasajeros.

La carga reconocida debera mantenerse en jaulas, compartimientos, salas o edificios protegidos


contra el acceso no autorizado o cerrados de modo inviolable por precintos o cerrojos, o protegidos
mediante medidas de deteccin de intrusos durante los perodos en que los envos no estn vigilados.
Los puntos de acceso deberan estar protegidos mediante el uso de permisos de identificacin o
sistemas biomtricos.

Un envo que permite seguridad autnoma puede ser almacenado fuera de jaulas o edificios siempre
que est dotado de precintos o cerrojos inviolables y permanezca bajo vigilancia de guardias, un
sistema CCTV o un dispositivo de deteccin de intrusos durante todo el perodo de almacenamiento.
Si se usan precintos o cerrojos, su integridad debera verificarse.

Si se usan precintos para proteger las instalaciones de carga o el envo, deberan aplicarse
procedimientos apropiados de control y verificacin de inventario para impedir el uso no autorizado de
dichos precintos.

13.15.5.3 Transporte terrestre de la carga

A fin de asegurar la integridad de la cadena de suministro, la carga area debera ser transportada
nicamente por:

a. Vehculos explotados por un expedidor reconocido, un agente acreditado o un explotador de


aeronaves; o
b. Transportistas cuyos procedimientos de operacin y medidas de seguridad han sido
aprobados por escrito por un agente acreditado, un explotador de aeronaves o la autoridad
competente.

Los conductores de vehculos deberan estar obligados a presentar al personal de despacho de la


carga un permiso vlido para su identificacin o un documento de identidad de la empresa antes de
cargar cualquier mercanca. Las credenciales deberan cumplir requisitos similares a los de un permiso
de identificacin de seguridad aeroportuaria u otros documentos de identidad con fotografa expedidos
o autorizados por el gobierno. En la documentacin de la carga debera haber tambin pruebas de que
el conductor identificado estaba designado para entregar el envo.

Inmediatamente antes de cargar, se debera inspeccionar el compartimiento de carga del vehculo.


Se debera mantener la vigilancia hasta haber completado la carga a fin de impedir el acceso no
autorizado a los envos.

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A menos que los envos estn individualmente protegidos o tengan precintos inviolables, el
compartimiento de carga debera quedar protegido o con un precinto inviolable o cerrojos
inmediatamente despus de completada la carga. Los vehculos con cortinas laterales deberan estar
adecuadamente protegidos. Estos requisitos no se aplican a los vehculos que van escoltados de
conformidad con procedimientos apropiados durante el viaje.

Cuando sea posible, los conductores no deberan dejar los vehculos sin vigilancia ni hacer paradas no
previstas, salvo para presentar documentos o en casos de emergencia. Cuando vuelvan al vehculo,
antes de continuar el viaje los conductores deberan verificar la integridad de los precintos y los
cerrojos.

Cuando se transporta un envo de carga a la aeronave o a su punto de almacenamiento siguiente,


debera ser verificado por un miembro del personal nombrado y adiestrado para asegurarse de que no
ha habido en la carga ninguna interferencia visible.

Los vehculos de entrega y recepcin de carga deberan ser verificados al entrar y salir de las
instalaciones para confirmar que estn autorizados a transportar un envo para un expedidor o un
agente acreditado en particular. Adems, se debera verificar la identidad del conductor para
comprobar que est autorizado a entregar el envo por el expedidor, agente acreditado o explotador de
aeronaves pertinente. En el puesto de inspeccin se debera mantener un registro con los detalles de
entrada y salida, que incluyan las credenciales del conductor y la matrcula del vehculo.

Los vehculos deberan ser inspeccionados por medios fsicos o electrnicos a su llegada y salida de
una parte aeronutica.

13.15.5.4 Carga y manipulacin de la carga

Si bien el trnsito de envos de carga desde una instalacin de almacenamiento o terminal de carga
normalmente tiene lugar en una zona de seguridad restringida, es importante conservar la integridad
de los envos hasta que la aeronave est lista para el despegue.

Adems de los procedimientos de seguridad normales para proteger a las aeronaves estacionadas,
todas las personas que participan en las operaciones de manipulacin o carga deberan:
a. Ostentar en todo momento el permiso de identificacin de seguridad aeroportuaria;
b. Registrar la bodega antes de cargar a fin de determinar que no hay personas u objetos
sospechosos;
c. Confirmar que no hay indicios de manipulacin indebida en los envos de carga;
d. Asegurarse de que ningn miembro del personal no autorizado obtenga acceso a los envos
de carga que se encuentran en la plataforma o en la bodega de la aeronave; e
e. Interpelar a toda persona que se encuentre cerca de la aeronave o de los envos de carga
que no ostente un permiso de identificacin de seguridad aeroportuaria vlido.

13.15.5.5 Procedimientos de aceptacin

Un explotador de aeronaves slo debera aceptar carga de un expedidor reconocido o un agente


acreditado en las siguientes condiciones:

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a. El envo lo entrega un empleado permanente o un representante autorizado del expedidor


reconocido o agente acreditado;
b. El empleado que recibe la carga para su envo verifica, cuando el expedidor reconocido o el
agente acreditado entrega la carga o hace los arreglos para su entrega, que el envo lo
entrega la persona nombrada en la declaracin de seguridad de la carga u otros documentos
que la acompaan;
c. No hay indicios de manipulacin indebida en el envo; y
d. El expedidor reconocido o el agente acreditado ha proporcionado una declaracin de
seguridad de la carga que certifica que la misma ha sido despachada de conformidad con sus
respectivos programas de seguridad; o bien otro agente acreditado notific que la carga ha
sido parcialmente despachada.

En el caso de que la carga se reciba de un Agente no Acreditado o que no es Operador de


Carga Segura, la carga deber ser revisada en su totalidad al 100%.

13.15.5.6 Carga reconocida y carga no reconocida

La carga reconocida se considera que es un envo de:


a. Carga aceptada de un agente acreditado o directamente de un expedidor reconocido, a la
cual se han aplicado controles de seguridad apropiados; o
b. Carga no reconocida que se transform en reconocida despus de haber sido sometida a
controles de seguridad apropiados, que pueden incluir inspeccin.

Un envo slo se podr clasificar como carga reconocida si tiene origen en un expedidor reconocido
por un agente acreditado, explotador de aeronave o autoridad competente, o mediante un proceso de
inspeccin. Por consiguiente, los envos recibidos de agentes no acreditados deberan ser tratados
como carga no reconocida y ser sometidos a los controles de seguridad apropiados, tales como
inspeccin, registro u otros mtodos aprobados antes de su aceptacin para el transporte.

Si la carga reconocida sale de la custodia de un expedidor reconocido o de su agente autorizado,


agente acreditado o explotador de aeronaves, vuelve a ser carga no reconocida y debera ser tratada
en consecuencia y volver a ser inspeccionada.

13.15.5.7 Agentes acreditados

En el contexto de la aviacin, un agente acreditado se define como un agente, expedidor de carga u


otra entidad que desarrolla actividades con un explotador de aeronaves y proporciona controles de
seguridad que son reconocidos o exigidos por la autoridad competente con respecto a la carga y el
correo. En Mxico se denomina Operador de Carga Segura. Un explotador de aeronaves tambin
puede actuar como agente acreditado. Los Estados deberan establecer un proceso para la
aprobacin de agentes acreditados.

La condicin de agente acreditado debera proporcionar cierta seguridad a los explotadores de


aeronaves respecto a las normas de los controles de seguridad que se aplican a los envos de carga
antes de aceptarlos de un agente acreditado. Por consiguiente, los explotadores de aeronaves no
necesitan llevar a cabo otras inspecciones o registros de los envos aceptados de un agente

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acreditado, lo que facilita un movimiento continuo de los envos de carga en el contexto de una cadena
segura de suministro de carga.

En Mxico la Circular Obligatoria 17.4/12 establece los criterios para ser designado agente acreditado
u Operador de Carga Segura, e incluso los criterios para la descalificacin como tal.

En dicho documento se establecen los requisitos de las instalaciones, la contratacin, seleccin e


instruccin del personal, el control del acceso para el personal y los vehculos y las medidas y
procedimientos de seguridad que han de aplicarse a la carga antes de ser puesta a bordo de una
aeronave.

13.15.5.8 Declaracin de seguridad de la carga

La declaracin de seguridad de la carga es una de las herramientas empleadas para proteger la carga
a lo largo de toda la cadena de suministro y asegurar que los agentes acreditados son responsables.
Esta declaracin, que puede ser impresa o en formato electrnico, la hace la entidad que reconoce la
carga y es accesible a todas las partes en la cadena de suministro.

Una declaracin de seguridad de la carga debera contener, por lo menos, la siguiente informacin:
a. Identidad del expedidor, agente acreditado u otra entidad que expide el envo;
b. Medios de referencia nicos tales como nmero de carta de porte areo, nmero de lista de
carga agrupada o nmero de seguimiento;
c. Contenido del envo o indicacin de agrupamiento, si lo hubiere;
d. Origen del envo;
e. Destino del envo;
f. Declaracin de que el envo ha sido objeto de inspeccin o registro por un agente acreditado
y, si es posible, el mtodo utilizado, o declaracin de que el originador est reconocido y que
el contenido, segn el leal saber y entender de la entidad, es seguro para su transporte en
una aeronave de pasajeros o exclusivamente de carga;
g. Declaracin de que el envo se ha mantenido seguro y no ha sido objeto de manipulacin
indebida mientras estaba en custodia;
h. Firma de un miembro del personal adecuadamente capacitado y facultado para hacer la
declaracin u otro medio de autenticacin cuando se usa la transmisin electrnica; e
i. Advertencia de que toda declaracin falsa conducir al enjuiciamiento penal.

Las declaraciones de seguridad de la carga tienen una funcin importante para asegurar que la carga
reconocida no corre peligro a travs de la cadena de suministro porque proporcionan una serie
ininterrumpida y verificable de entidades responsables. Los envos no comprendidos en declaraciones
vlidas deberan ser tratados como carga no reconocida y deber ser

13.15.6 Operacin de sistemas de circuito cerrado de televisin (CCTV), si aplica;

Las Instalaciones de Carga deben estar equipadas con un CCTV que permita mantener un mayor
control de las operaciones, a fin de que stas sean seguras, supervisando en todo momento que se
sigan las medidas para la Seguridad en las Operaciones de Carga Area y en especial para la
Prevencin contra Actos de Interferencia Ilcita. Se deben tener cmaras en los accesos principales.

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La Operacin del CCTV debe garantizar que:


La instalacin, pruebas y mantenimiento de dichos sistemas est de acuerdo con las instrucciones
del fabricante.
El CCTV proporcione cobertura a los puntos de acceso a las zonas de seguridad restringida.
El CCTV sea capaz de grabar imgenes.
Existe un procedimiento para investigar las alarmas.
La existencia de personal suficiente y calificado de monitoreo y respuesta del sistema que asegure
la eficiencia y eficacia del mismo.

Adicional a lo anterior, deben existir letreros disuasivos en aquellas reas en donde la carga es
aceptada, almacenada, mantenida, preparada, consolidada e inspeccionada, indicando que se tiene
vigilancia a travs de CCTV.

13.15.6.1 Medidas de seguridad equivalentes.

Las reas de almacenaje, consideradas como zonas restringidas son las reas de almacenaje,
clasificacin, preparacin, inspeccin y despacho de carga, es decir, reas que deben estar
estrictamente controladas a travs de controles de acceso y sistemas de identificacin.

Dentro de las Instalaciones de Almacenaje se apega a las medidas de seguridad impuestas por las
autoridades Aeronutica y de Seguridad Local de cada Almacn.

13.15.6.2 Prevencin de accesos premeditados.

ESTRATEGIAS debe garantizar que las reas de almacenaje, clasificacin, preparacin, inspeccin y
despacho de la carga, estn protegidas para prevenir accesos premeditados o inadvertidos a cualquier
personal no autorizado a estas reas de acuerdo a lo establecido en este Captulo.

13.15.6.3 Cercado Perimetral.

De acuerdo a la Norma 9.10 del Anexo 14, Volumen I de la OACI, como una medida de seguridad de la
aviacin civil, las instalaciones a cargo de ESTRATEGIAS sin importar si estn dentro o fuera del
Aeropuerto, deben estar provistas de medios de proteccin adecuados que impidan el acceso
inadvertido o premeditado de personas no autorizadas a las mismas.

13.15.6.4 Seguridad de las puertas.

A fin tener un control de las instalaciones de la empresa, el personal de ESTRATEGIAS debe garantizar
que todas las puertas de recepcin y despacho de carga permanezcan cerradas y aseguradas cuando
no se encuentren en uso, en su caso podr estar vigiladas por guardias de seguridad o CCTV.

Cuando estas puertas se encuentren abiertas y en uso, se debe tener un control de accesos para
garantizar que nicamente personal autorizado ingresa al rea. Las puertas destinadas como salidas de

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emergencia y que no son continuamente supervisadas, deben estar equipadas con alarmas audibles y
preferentemente monitoreadas desde una central. Dispositivos frangibles tambin pueden ser utilizados
para estas puertas.

Adicionalmente se debe garantizar que todas las ventanas, puertas y barreras que proporcionen acceso
a las zonas de seguridad restringidas, estn aseguradas mediante dispositivos de seguridad, estn
monitoreadas de forma permanente o tengan otras medidas de control.

13.15.6.5 Iluminacin.

De acuerdo a la Norma 9.11 del Anexo 14, Volumen I de la OACI, como una medida recomendada de
seguridad de la aviacin civil, segn lo requiera la operacin y en la medida de lo posible, las
instalaciones de la empresa deben contar con sistemas de iluminacin en los accesos y a lo largo de su
permetro que permitan divisar a cualquier persona que desee entrar sin autorizacin a las mismas, o a
cualquier objeto no identificado que hubiera sido colocado y que pudiera ser peligroso.

El Jefe de Seguridad y Control o la empresa de seguridad privada deben efectuar inspecciones


quincenales, de las condiciones de iluminacin de las reas. En caso de encontrarse luminarias
inoperativas se deber reportar a su Jefe Inmediato para solicitar que sean reemplazadas a la brevedad.
Se deber mantener evidencia documental en el Almacn de tales inspecciones.

13.15.6.6 Letreros.

Las reas de carga deben contar con letreros que indican Zona de Seguridad Restringida, solo
personal autorizado en los accesos a las zonas de seguridad restringidas.

Adicionalmente, ESTRATEGIAS debe contar con letreros en el rea de recepcin de carga para la
declaracin de mercancas peligrosas contenidas en un embarque y la prevencin de introduccin
inadvertida de mercancas peligrosas, armas de fuego u otras armas, para tal efecto se utiliza el
siguiente letrero a alguno similar que transmita a los clientes el mensaje requerido anteriormente:

Letrero mercancas peligrosas

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Las Zonas Restringidas deben ser cuidadosamente custodiadas, por lo que debe verificarse, que
adems de cumplir con la Identificacin Positiva en el acceso, el personal porte su credencial. Todo
empleado o representante autorizado dentro de las instalaciones de ESTRATEGIAS debe reportar al
personal de seguridad, la presencia de cualquier persona que detecte sin identificacin para que se le
cuestione acerca de su identidad y el motivo de que se encuentre ah.

13.15.6.7 Controles de acceso.

Se debe considerar que los elementos mnimos que deben conformar la identificacin y control de
acceso a las zonas de seguridad restringidas son:

Una identificacin del Operador de Carga Segura.


Permiso de ingreso para vehculos del personal, visitantes y contratistas.
Para los visitantes, acreditacin de acceso positivo e identificacin oficial vigente con fotografa.

En las estaciones de ESTRATEGIAS la seguridad en las instalaciones es responsabilidad del Jefe de


Seguridad y Control y de la empresa de seguridad contratada, en caso de contar con el servicio.

Es obligacin de las empresas de seguridad contratada, contar con un manual en el que se describa al
menos el alcance, las responsabilidades, programacin del personal y el detalle de los procedimientos
utilizados por su personal para sus labores en ESTRATEGIAS

Cuando algn cliente desee ingresar a los Almacenes Fiscalizados para hacer aclaraciones de
irregularidades en la oficina del Jefe de Almacn, deber acreditar su visita con algn documento o
forma que el Almacn maneje como control.

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Los clientes no tienen permitido manipular carga que no se encuentre en el rea de previos, ni
transportar carga de un lugar a otro, a menos que sea para sacarla del almacn con su respectivo vale
de salida.

Asimismo, tienen prohibido el acceso con alimentos, gorras, chamarras, lentes oscuros, mochilas,
cangureras, cmaras fotogrficas o alguna otra pertenencia que pudiera confundirse con la carga; estos
objetos deben ser entregados al guardia del acceso.

El personal de seguridad debe inspeccionar en forma visual y de ser necesario manual, al interior de
mochilas, bolsas o cualquier artculo contenedor que desee ingresar algn empleado directo o
subcontratado, visitante, proveedor o contratista (sin hacer exposiciones innecesarias del contenido de
las mismas), para que se les permita el acceso. Cuando se encuentren artculos personales durante
esta inspeccin, debe seguirse el procedimiento descrito en el siguiente prrafo.

Los empleados directos o subcontratados, visitantes, proveedores o contratistas con objetos personales
sujetos a registro (equipo electrnico, herramienta) y que deseen introducir consigo a las instalaciones
de la empresa, el guardia del acceso debe solicitar a su portador que los registre, excepto en el caso de
aquellos que pudieran formar parte de un dispositivo explosivo o arma oculta, no se deber permitir su
acceso.

En las estaciones, se debe contar con un formato para el control de entrada y salida de artculos
personales, el cual, al menos debe contener campos con la siguiente informacin: nombre del portador,
cantidad y descripcin de los artculos a ingresar, nmeros de serie (si tienen), y fecha y hora de
entrada. Una vez cumplido lo anterior, se permitir el acceso.

Se impedir la entrada y salida de personal, cuando se niegue a las inspecciones correspondientes. En


caso de detectar artculos peligrosos que pudieran causar dao a las instalaciones o a personas, el
acceso debe ser denegado, y segn el riesgo que representen, deben reportarse a su jefe inmediato y a
la Autoridad de Seguridad Local.

13.15.6.8 Acceso a visitantes y proveedores.

El acceso a las instalaciones de ESTRATEGIAS debe estar restringido a toda persona ajena a la
empresa, a menos de que se trate de visitantes, proveedores, contratistas o clientes que justifiquen su
visita. A excepcin de los clientes, las personas antes mencionadas deben registrarse en el rea de
recepcin en donde se les solicitar una identificacin oficial vigente, para ser atendidos por el
empleado directo o subcontratado al que visiten, quien es responsable de los mismos y est obligado a
acompaarlos en todo momento durante su estancia en las instalaciones.

En aquellas reas de la empresa en donde ninguna de las personas antes mencionadas tiene acceso y
que por motivo de su visita as lo requiera, invariablemente deben presentarse en el rea de recepcin
de las oficinas para registrarse y ser atendidos por el empleado directo o subcontratado al que visiten.
ste ltimo tendr la obligacin de acompaarlos en todo momento durante su estancia en las
instalaciones, y ser responsable de los mismos.

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Los guardias de los accesos deben canalizar hacia el rea de recepcin de oficinas, ocurre, receptora,
mostradores o cualquier otra rea a la que se dirijan, a los visitantes, proveedores, contratistas o
clientes que pretendan ingresar a pie o vehculo.

El empleado directo o subcontratado responsable del visitante, proveedor, contratista o cliente, ser el
encargado de realizar los trmites necesarios, en aquellos casos en que ste requiera (justificadamente)
el paso a las reas restringidas del aeropuerto, acompandolo en todo momento durante su estancia
en las mismas.

Las medidas de seguridad se incrementarn cuando se llegue a notificar que existe algn riesgo,
contingencia y/o amenaza, en cuyo caso, las revisiones a los visitantes o proveedores que intenten
ingresar a las instalaciones se reforzarn, e inclusive, en la medida de lo posible, se prohibir el acceso
a las personas ajenas a la empresa (mientras la alerta contine), segn lo establecido en los respectivos
procedimientos de seguridad de la empresa de seguridad contratada.

En los accesos de las reas restringidas de ESTRATEGIAS el personal de seguridad llevar a cabo el
proceso denominado Identificacin Positiva, descrito a continuacin. Este proceso aplica al personal
de la empresa, as como a visitantes, proveedores, contratistas o clientes.

En el acceso a las reas restringidas de las instalaciones, las personas que deseen ingresar
deben mostrar una identificacin:
Que tenga fotografa reciente. Empleados directos o subcontratados, proveedores y
contratistas, deben mostrar la identificacin que los acredita como tales; clientes y visitantes,
preferentemente deben presentar una identificacin oficial, y en caso de stos ltimos, deben dirigirse
a la recepcin para registrarse y requerir un credencial de visitante.
Vigente.
Sin alteraciones fsicas como tachaduras o enmendaduras.
El personal de seguridad debe preguntar el nombre a la persona que desea ingresar, y cotejar
que coincida con el de la identificacin, adems de corroborar que la persona sea la misma de la
fotografa.

En caso de que algn empleado directo o subcontratado, proveedor, contratista, visitante o cliente no
presente su credencial que lo acredite como tal, se le indicar que se registre y a excepcin del cliente,
solicite un credencial de visitante en la recepcin. Al abandonar las instalaciones, las personas que se
hayan registrado al entrar, deben registrar su salida en la bitcora correspondiente.

13.15.6.9 Credenciales de identificacin.

El personal de ESTRATEGIAS debe portar su credencial de identificacin, en todo momento en que se


encuentre desempeado funciones para o en nombre de la misma.

Asimismo, en los casos en que, debido a sus funciones o a las reas en las que desempea las
mismas, as sea requerido, tendr la obligacin de utilizar uniformes y chalecos y de portar la Tarjeta de
Identificacin Aeroportuaria (TIA, expedida por la Administracin del Aeropuerto).

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Se deben efectuar inspecciones aleatorias de las identificaciones del personal dentro de las
instalaciones y reas de operaciones de carga area, a fin de verificar si en ellas no existe ninguna
irregularidad.

13.15.7 Procedimientos de inspeccin de Ia carga;

La carga transportada por va area incluye una amplia variedad de productos de diferentes tamaos,
pesos y densidades. El proceso de inspeccin debera tener en cuenta la naturaleza de la carga y
asegurar que dentro de los envos no se han ocultado artculos prohibidos. Mediante un sistema fuerte
de seguridad de la cadena de suministro de carga, compuesto de expedidores reconocidos y agentes
acreditados.

La inspeccin debe aplicarse a:


a. La carga que recibe un agente acreditado de expedidores no reconocidos;
b. La carga que recibe un agente acreditado y que origin un expedidor reconocido pero que fue
manipulada por un agente no acreditado;
c. La carga que recibe un agente acreditado de un agente no acreditado; y
d. La carga que reciben explotadores de aeronaves de pasajeros o de aeronaves
exclusivamente de carga de agentes no acreditados o directamente de expedidores no
reconocidos.

La inspeccin debe ser obligatoria para:


a. Envos de carga reconocida que presentan indicios de manipulacin indebida, o que no
estaban protegidos contra el acceso no autorizado, o respecto a los cuales existe una
sospecha razonable de acceso no autorizado;
b. Categoras especficas de carga que se considera que presentan un riesgo elevado;
c. Envos en vuelos especficos bajo circunstancias especiales, tales como un vuelo que es
objeto de amenaza intensificada, a peticin de la aerolnea, o despus de recibir una
amenaza de bomba verosmil segn la autoridad competente; y
d. Envos escogidos aleatoriamente, si un Estado requiere que cierto porcentaje de la carga
reconocida sea objeto de inspeccin.

Hay dos tipos de mtodos de inspeccin de la carga:


a. Tcnicas de deteccin de amenazas, cuyo propsito es detectar uno o ms de los
componentes de un IED, tales como un detonador o carga de energa o el explosivo
propiamente dicho, y que incluyen:
i. Registros manuales;
ii. Equipo de rayos X convencional;
iii. Sistemas de deteccin de explosivos;
iv. Deteccin de metales;
v. Deteccin de trazas y vapores de explosivos;
vi. Perros detectores de explosivos;
vii. Equipo de rayos X muy grande; y
viii. Tecnologa avanzada, rayos X u otros sistemas de inspeccin por ondas; y

b. Tcnicas de activacin de amenazas, diseadas para activar un IED antes de cargar el envo
en la aeronave, y que utilizan:

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i.
Cmaras de descompresin;
ii.
Sistemas de simulacin de vuelo completo; y
iii.
Almacenamiento de seguridad, que slo debera usarse cuando no es prctico aplicar
otro mtodo de inspeccin debido a la naturaleza del envo. Detener un envo anula la
ventaja competitiva que la carga area tiene sobre otros modos de transporte, que es
su velocidad.
Nota: Cuando se usa esta tcnica, la carga debera retenerse entre 24 y 48 horas.

Un mtodo de inspeccin puede no ser eficiente y eficaz cuando no es apropiado para el tipo
de envo que es objeto de inspeccin. Por lo tanto, la carga debera ser inspeccionada usando
el mtodo ms apropiado para el tipo de envo. En algunos casos, un solo mtodo de inspeccin no
es suficiente para inspeccionar todos los tipos de carga y, por lo tanto, sera necesario disponer de
ms de un mtodo.

La clave es aplicar constantemente el mtodo de inspeccin ms apropiado a cada envo y asegurarse


de que todos los inspectores han sido adecuadamente adiestrados. Independientemente del mtodo
empleado, la inspeccin de la carga debera realizarse con la mnima demora posible para el
transporte.

13.15.7.1 Generalidades de la inspeccin.

Toda la carga con destino nacional e internacional debe ser clasificada como Carga No Segura, hasta
en tanto ESTRATEGIAS aplique controles de seguridad y efecte uno o ms de los mtodos de
inspeccin conforme a las indicaciones de Direccin General de Aeronutica Civil.

La carga debe ser revisada por unidad (caja, cartn, paquete, granel, etc.), buscando la existencia de
objetos que no hayan sido declarados o que estn ocultos, con la finalidad de evitar riesgos en la
operacin por posibles Actos de Interferencia Ilcita y/o violaciones a la reglamentacin local vigente.

Se deber inspeccionar visualmente toda la carga de acuerdo a lo establecido el Programa de


Seguridad de la Carga de ESTRATEGIAS por condiciones sospechosas que indique que el transporte
de esa carga es inseguro.

Si por alguna razn la carga de exportacin no exenta de inspeccin, no puede ser inspeccionada por
cualquiera de los mtodos descritos ms adelante, sta no debe transportarse y se considerar como
Carga No Segura.

Debe guardarse discrecin en caso de detectar mercanca restringida, peligrosa o que se presuma que
contenga explosivos, incendiarios o armas, durante la inspeccin de la carga, cuando no se haya
documentado como tal, y sta debe aislarse y no ser manipulada, a fin de evitar riesgos de detonacin,
pues pudiera tratarse de algn explosivo. Posteriormente, el hecho debe reportarse de inmediato al
Jefe de Seguridad y Control para que confirme si la carga puede o no ser transportada, o si es
necesario informar a las autoridades. En estos casos, se proceder de la siguiente forma:

Una vez que la carga haya sido inspeccionada y analizada nuevamente, y que el Jefe de Seguridad
y Control o la autoridad correspondiente (en caso de haber sido requerida) haya permitido su

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transporte, se debe registrar en la copia de la gua area, nombre, firma y puesto de quien valida la
transportacin.
En caso de que se confirmara la existencia de objetos restringidos o peligrosos en la carga, se
debe proceder a notificar a las autoridades correspondientes.

Los mtodos de inspeccin deben permitir que el Operador de Carga Segura pueda cerciorarse de
que stos son suficientes para asegurar razonablemente que no haya ningn artculo prohibido (por
ejemplo: Dispositivos Explosivos Improvisados y Dispositivos Incendiarios Improvisados (IED e IID
respectivamente por sus siglas en ingls) ocultos en el envo, se podrn incluir:
Inspeccin fsica visual capa por capa del contenido del interior.
Equipo de rayos-X.
Detector de trazas de explosivos (ETD por sus siglas en ingls).
Perros detectores de explosivos (binomios caninos).
Detector de metales.
Deteccin de gases explosivos.
Cualquier otro autorizado por la Autoridad Aeronutica.

Durante la aceptacin de carga se debe efectuar una inspeccin fsica visual exterior del 100% de la
misma y de su embalaje buscando identificar:
Signos de interferencia;
Daos o alteraciones visibles recientes a la carga y/o al embalaje;
Alambres sueltos o salidos;
Fugas (en caso de fugas o derrame, contactar a la autoridad competente si se trata de mercancas
peligrosas);
Inconsistencias en el contenido declarado. Cuando se detecte una inconsistencia en el contenido
declarado (peso, tipo de embalaje, forma, tamao), se debe dar aviso a la autoridad competente;
Daos deliberados a la carga y/o al embalaje y seales de haber sido forzado o ilcitamente
manipulado;
Presencia de componentes o conjuntos armados de Dispositivos Explosivos Improvisados (IED) o
Dispositivos Incendiarios Improvisados (IID).
Posible persona en el interior del embalaje (todo aquel bulto o caja cuyo peso sea superior a 68
kilogramos y que por sus dimensiones pudiese albergar en su interior a una persona y dicho
embalaje no est asegurado con al menos dos flejes). En caso de detectarse una posible persona
dentro del embalaje, debe dar aviso a la autoridad competente.

13.15.7.2 Procedimientos de inspeccin.

Todos los mtodos de inspeccin basados en tecnologa que utiliza ESTRATEGIAS son aplicados de
acuerdo con las especificaciones y recomendaciones del fabricante.

La Carga No Segura ser considerada Carga Segura nicamente despus de haber sido sometida a la
inspeccin sealada en esta seccin y que el resultado de dicha inspeccin haya sido satisfactorio.

nicamente la Carga Segura podr abordarse en aeronaves civiles en cumplimiento con la Ley de
Aviacin Civil.

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Cuando un inspector (revisor) no pueda asegurar la inexistencia de mercancas o artculos prohibidos


dentro del embarque, ste debe rechazarse o ser inspeccionado nuevamente para aclarar su
contenido.

13.15.7.3 Inspeccin manual de la carga.

Los siguientes procedimientos deben seguirse cuando se efecte inspeccin manual a la carga:

El personal que efecte inspecciones manuales debe:


Primeramente pesar la caja y verificar que es consistente con lo manifestado. Aquellas cajas cuyo
peso no sea el mismo que el manifestado, debern tratarse con mayor cuidado.
Utilizar correctamente las herramientas que permitan abrir y cerrar cajas u otros embalajes de
carga comunes e inspeccionar manualmente todos los lados, parte superior e inferior de cada caja
y embalaje, as como todas las reas en su interior y compartimientos internos una vez que ha
sido abierta, sin causarles dao.
La inspeccin fsica del contenido debe llevarse a cabo de forma sistemtica, capa por capa, para
que el revisor identifique con precisin lo que est inspeccionando.
El revisor debe examinar las reas interiores y el contenido comenzando en la parte superior de la
pieza hasta llegar a la parte inferior, cuidando de inspeccionar cada rea antes de continuar con la
siguiente, en una secuencia que asegure la inspeccin completa de la pieza de carga.
Impedir la transferencia a la aeronave, de cualquier carga que considere sospechosa.
Conocer y seguir los Procedimientos de Notificacin en caso de encontrarse un aspecto
sospechoso.
Cualquier carga que no pueda ser fcilmente inspeccionada manualmente, debe someterse a un
segundo mtodo alterno de inspeccin descrito en esta Seccin. Si un segundo mtodo de
inspeccin no est disponible, la carga no debe transportarse en aeronaves de pasajeros.
Si despus de efectuada la segunda inspeccin por el mtodo alterno se contina con la sospecha
o se confirma de la existencia de un artculo peligroso, se debe seguir el Procedimiento de
Notificacin descrito ms adelante en esta Seccin.
Una vez concluida la inspeccin manual, se debe reembalar la carga adecuadamente.

13.15.7.4 Inspeccin de la Carga mediante equipo de rayos X convencional

5. Los rayos X se proyectan sobre una pantalla fluorescente;


6. El revestimiento de la pantalla se hace luminoso;
7. Un objeto colocado entre los rayos X y la pantalla absorbe ciertos rayos X creando una sombra
sobre la pantalla; y
8. Cuanto ms denso sea el objeto, tanto ms obscura es la sombra.

A continuacin se presentan los principios bsicos de un equipo de rayos X:

Imgenes
4. Cuanto ms denso el objeto, ms oscura es la imagen;
5. Los objetos densos absorben ms rayos X;
6. Un revlver o un arma de fuego absorbe ms rayos X que un secador de cabello.

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Los siguientes procedimientos deben seguirse cuando se efecte inspeccin con equipo de Rayos X a
la carga:

El personal que efecte inspecciones con equipo de Rayos X debe:


Ser capaz de identificar los componentes que podran constituir un explosivo no autorizado,
incendiario u otra sustancia destructiva, as como la presencia de una persona dentro de la
carga.
Ser capaz de escuchar y responder a la voz humana y alarmas audibles, generadas por las
unidades de Rayos X, en un medio ambiente activo de procesamiento de carga.
Ser capaz de percibir colores utilizados por una alarma visual de una unidad de Rayos X y
explicar el significado de cada color. Si requiere utilizar anteojos para sus funciones, stos
deben ser correctivos y utilizados cuando se est operando la unidad. Se debe anotar en su
expediente de capacitacin y calificacin, el uso de anteojos.
Debe impedir la transferencia a la aeronave, de cualquier carga que considere sospechosa.
Conocer y seguir los Procedimientos de Notificacin establecidos en esta Seccin conforme se
requiera.
Inspeccionar una pieza a la vez y revisar la papelera en donde se declare el contenido de la carga
para verificar su consistencia con las imgenes en el monitor.
Cualquier carga que no pueda ser vista de manera clara en el monitor del equipo de Rayos X,
debe sujetarse a un segundo mtodo alterno de inspeccin. Si un segundo mtodo de inspeccin
no est disponible, la carga no debe transportarse en aeronaves de pasajeros.
Si despus de efectuada la segunda inspeccin por el mtodo alterno se contina con la sospecha
o se confirma de la existencia de un artculo peligroso, se debe seguir el Procedimiento de
Notificacin descrito ms adelante en esta Seccin.
Cuando se inspeccionen mltiples piezas de carga configuradas en un skid por medio de Rayos X,
el skid se debe inspeccionar dos veces sucesivas, rotndolo 90 grados horizontalmente en
cualquier direccin antes de que sea inspeccionado por segunda vez. O en su caso la Maquinaria
debe permitir observar desde diversas tomas y ngulos los contenidos.

13.15.7.5 Aspectos a considerar en la revisin de Rayos X

Cuando la carga se inspecciona mediante equipo de rayos X convencional, las imgenes que revelan
cada una de las partes del objeto deberan exponerse durante el tiempo necesario para su revisin,
permitiendo una inspeccin cuidadosa. El operador de rayos X debera:

6. Verificar que el color de la imagen de la carga es uniforme en todas partes. Los bordes ms
claros pueden indicar la presencia de un explosivo en lmina que no est completamente
alineado con la parte superior o con el fondo de la caja;
7. Prestar la mayor atencin posible, tanto a la estructura y partes adicionales como al contenido;
8. Examinar toda parte metlica o acanalada de una caja para ver curvas o protuberancias que
podran ocultar parcialmente los componentes de un artefacto explosivo;
9. Comprender que todo objeto o rea oscura indica que el rayo X no penetra. Puesto que las
reas oscuras podran ocultar un arma o un artefacto, esa pieza de equipaje debera ser
registrada manualmente; y

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10. Si existe duda es factible enviar la carga a una inspeccin secundaria para que se efecte una
inspeccin minuciosa.

13.15.7.6 Tipos de material representados en la pantalla mediante colores

Interpretacin de los colores

NARANJA: Corresponde a las partes orgnicas de una imagen. Materiales orgnicos son de cosas
que una vez estuvieron vivas, como plantas o animales, por ejemplo papel, madera, aceite y plsticos.

AZUL: Corresponde a las partes inorgnicas de una imagen. Los materiales inorgnicos son cosas
que no estn y nunca estuvieron vivas, ejemplos piedras, metal y vidrio.

VERDE: Corresponde a las partes inorgnicas y orgnicas de una imagen muy densa. Es una imagen
radiogrfica muy densa para ser penetrada.

Densidad: Es la relacin entre una masa del cuerpo y del aire que ocupa un cuerpo.

13.15.7.7 Inspeccin por deteccin de trazas de explosivos (ETD)

Es requerimiento de la CO SA-17.4/12 en su revisin vigente de la Direccin General de Aeronutica


Civil, efectuar una inspeccin de la carga que va a ser transportada, una vez que sta ha sido
aceptada para su transporte.

Dicha inspeccin podr ser efectuada utilizando entre otros medios, el equipo ETD, por lo que
derivado a lo anterior es necesario mantenerlos en perfectas condiciones de operacin.

A fin de poder dar cumplimiento a lo requerido por la CO SA-17.4/12 en su revisin vigente de la


Direccin General de Aeronutica Civil, se programar el mantenimiento preventivo de los equipos
ETD mnimo una vez al ao y/o de acuerdo a las especificaciones del fabricante.

El uso de ETD puede ser una contribucin importante para la seguridad cuando se usa correctamente
y en el buen contexto y es particularmente til para los registros manuales.

Las pruebas y ensayos de equipo ETD han confirmado que este equipo es muy eficaz para revelar
trazas pequeas de material explosivo. Al igual que con la tecnologa avanzada, es esencial que los
operadores sigan los procedimientos correctos y apropiados para que el uso del equipo sea efectivo.

El uso de equipo ETD puede ayudar mucho en el proceso de inspeccin, particularmente al examinar
objetos y reas dentro del equipaje para facilitar el registro manual relacionado con:
1. Objetos dentro del equipaje que son difciles de inspeccionar eficazmente mediante registro
manual o equipo de rayos X, tales como computadoras porttiles y otros objetos elctricos o
que funcionan con pilas;
2. Objetos especficamente enviados para registro manual por el operador de rayos X o debido a
la generacin de alarma, que son la mayora de los objetos que parecen opacos a los
operadores de rayos X;

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13.15.7.8 Procedimientos con equipo ETD.

Los siguientes procedimientos deben seguirse cuando se efecte inspeccin con equipo ETD a la
carga:

El personal que efecte inspecciones con equipo ETD debe:


Impedir la transferencia a la aeronave, de cualquier carga que considere sospechosa.
Conocer y seguir los Procedimientos de Notificacin.

El equipo ETD debe colocarse sobre una superficie dura, no porosa y especialmente designada
para su ubicacin fuera de polvo o agentes que puedan interferir su funcionamiento. No se deben
colocar otros objetos en la misma mesa durante el proceso de inspeccin.

Inspeccionar solamente un objeto a la vez. Objetos con dimensiones mayores requerirn al menos
dos inspectores para levantar la muestra mientras se posiciona en el piso.

Se debe mantener un control diario de los objetos inspeccionados en un formato que contenga al
menos lo siguiente: nmero de piezas inspeccionadas, mtodo de inspeccin utilizado, nombre del
inspector y resultados obtenidos.

La tcnica de toma de muestras consiste en el siguiente procedimiento:


Se debe tomar una muestra de hasta tres objetos cuando la dimensin ms grande (longitud,
altura o anchura) de cualquiera de ellos sea de 60.69 centmetros o menos.
Se debe tomar una muestra de hasta dos objetos cuando la dimensin ms grande (longitud,
altura o anchura) de cualquiera de ellos sea de 91.44 centmetros o menos.
Se debe tomar una muestra de un objeto cuando la dimensin ms grande (longitud, altura o
anchura) sea mayor a 91.44 centmetros.
Cuando cualquiera de las dimensiones de un objeto exceda 182.88 centmetros, se deber utilizar
un pao nuevo por cada 365.76 centmetros.
Se deben tomar muestras del exterior del embalaje en una secuencia que garantice que las reas
del objeto probablemente menos manipuladas durante su lectura para el transporte sean
inspeccionadas primero y las reas de mayor manipulacin despus. Las siguientes partes del
embalaje de carga deben tomarse como muestra en el orden listado a continuacin:
Aletas de cajas y cintas de sello, parte inferior de la caja. Para cajas grandes ubicadas en el
piso, la muestra debe tomarse a lo largo de al menos 2 de las 4 esquinas. Se debe tener
cuidado cuando se tome la muestra en la parte inferior de la caja. sta podra estar
contaminada con polvo o suciedad.
Aletas de cajas y cintas de sello, parte superior de la caja (probablemente tocadas durante el
embalado).
Etiquetas y/o rea en donde se escriben las direcciones del consignatario y remitente.

Presionar el pao recolector de muestras. No utilizar el pao recolector de muestras en una misma
rea ms de una vez a fin de evitar prdida o transferencia de partculas.

No se deben tomar ms de 8 muestras consecutivas con un mismo pao recolector sin antes
analizarlas con el equipo.

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Se debe cambiar un pao recolector despus de utilizarlo mximo 24 veces consecutivas o


cuando ste ya se encuentre decolorado, gastado, hmedo o se haya detectado alguna alarma.

El procedimiento de inspeccin con ETD para carga configurada en un skid es el siguiente:

Tomar la muestra de manera vertical y horizontal en cada unin entre todas las piezas de carga, por
los cuatro lados y la parte superior de la configuracin como se muestra en la siguiente figura.

Para carga emplayada sobre skids, las muestras se deben tomar


debajo del plstico, o cortndolo y removindolo completamente
como sea necesario, para obtener la muestra sobre las superficies de
carga, no se deben tomar muestras directamente del plstico.
Presionar firmemente y no tomar ms de una muestra de la misma
rea a fin de evitar prdida o transferencia de partculas.

13.15.8 Identificacin de dispositivos explosivos improvisados (IED) y otras amenazas;

Las armas ocultas son armas que son modificadas de su forma 1 o en ocasiones son fabricados con el
fin de disimular la forma de un arma por un objeto comn que no llame la atencin de las autoridades a
simple vista.

En la industria se han detectado armas ocultas desde armas blancas, armas de fuego, artefactos
explosivos, armas qumicas y una serie de artculos que han sido diseados para no ser identificados
fcilmente.

Durante la exposicin de esta sesin, el instructor presentar por medio de imgenes una gama de
armas ocultas, con el fin de que el participante pueda conocerlas durante sus labores cotidianas.

13.15.8.1 Principales componentes de un IED y un artefacto incendiario improvisado

Los componentes de artefactos explosivos pueden variar dependiendo del tipo de artefacto, sin
embargo se pueden identificar 4 componentes bsicos que los conforman y los cuales podrn
presentarse en el equipaje de manera separada o conjunta:

5. Detonador;
6. Temporizador;
7. Agente explosivo; y

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8. Batera (fuente de energa

13.15.8.2 Procedimientos aplicables si se descubre un artculo sospechoso o restringido

Cuando se detecta la presencia de algn arma por parte de un elemento de seguridad, se podrn
seguir las siguientes reglas generales:

11. No toque el arma;


12. No la pierda de vista;
13. Si las condiciones lo permiten asle el rea,
14. Notifique a su supervisor;
15. El supervisor debera llamar al personal de seguridad del aeropuerto;
16. Esperar a obtener instrucciones de parte del personal de seguridad;
17. La autoridad correspondiente actuara en su marco de competencia
18. Elaborar reporte de incidencia y entregarlo al jefe de turno; y
19. Capturar en la bitcora de novedades la informacin general de la deteccin del arma.

Artculos de uso restringido confiscados

Dependiendo de la naturaleza, se procede al manejo y notificacin a las autoridades correspondientes.

Se procede a su resguardo y entrega correspondiente al jefe inmediato y a su vez al representante del


aeropuerto.

13.15.9 Planes de contingencia y emergencia;

13.15.9.1 Planeacin de contingencias.

Su objetivo es establecer las medidas de seguridad que permitan incrementar la velocidad de respuesta
en cada uno de los niveles de Contingencia de eventos relacionados con actos de interferencia ilcita.

13.15.9.2 Niveles de contingencia.

Se denomina nivel de contingencia a la clasificacin de las situaciones latentes que representan una
amenaza para la operacin area y su seguridad, as como la de la infraestructura aeroportuaria y
personas que pudieran verse afectadas.

Se establecen los siguientes niveles de contingencia:

Nivel de Contingencia 1-Nivel Bajo: En trminos generales se considera el estado de alerta


permanente contra Actos de Interferencia Ilcita.
Nivel de Contingencia 2-Nivel Intermedio: Indica aquellas situaciones de alerta en donde existen
elementos suficientes para pensar que cierto aeropuerto, destino, ruta o vuelo puede ser objeto de
un Acto de Interferencia Ilcita.

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Nivel de Contingencia 3-Nivel Alto: Indica situaciones donde una aeronave o aeropuerto es blanco
especfico de algn Acto de Interferencia Ilcita.

La determinacin de los Niveles de Contingencia tiene como base las disposiciones del Captulo 8 del
IATA Security Manual.

13.15.9.3 Procedimientos de contingencia.

Procedimiento de Contingencia Nivel 1 (Bajo).

Toda la carga deber estar sujeta a los controles de seguridad establecidos por los transportistas
areos, agentes reguladores y/o por las entidades apropiadas antes de que la carga sea colocada
a bordo de la aeronave.

Procedimiento de Contingencia Nivel 2 (Intermedio).

Toda la carga deber estar sujeta a los controles de seguridad establecidos por los transportistas
areos y/o agentes reguladores asignados y/o por las entidades apropiadas, antes de que la carga
sea colocada a bordo de la aeronave.
Se efectuar la revisin aleatoria de la carga.

Procedimiento de Contingencia Nivel 3 (Alto).

Toda la carga deber estar sujeta a los controles de seguridad establecidos por los transportistas
areos y/o agentes reguladores asignados y/o por las entidades apropiadas, antes de que la carga
sea colocada a bordo de la aeronave.
La carga deber estar protegida hasta que sea estibada.
Se incrementar la revisin aleatoria de la carga en la medida en que se considere necesario o
inspeccin por Rayos X o fsicamente del total de la carga, segn se requiera.

13.15.9.4 Notificacin de aplicacin de los niveles de contingencia.

En Mxico, cualquier situacin o condicin que amerite considerar la posible necesidad de incrementar
las medidas de seguridad de los aeropuertos, ser notificada en primera instancia por el CISEN a la
Comandancia General del Aeropuerto de que se trate (Direccin General de Aeronutica Civil), que a su
vez convocar a una reunin extraordinaria del Comit Local de Seguridad para informar a las
aerolneas el Nivel de Contingencia y las medidas adicionales de seguridad que se debern implementar
y las reas que se vern afectadas por tal disposicin, as como las responsabilidades ante la
implantacin de dicho Nivel de Contingencia.

Cando algn empleado directo o subcontratado tenga conocimiento de una amenaza derivada de un
acto de interferencia ilcita, notificar inmediatamente a su jefe inmediato quien a su vez notificara a las
autoridades aeronuticas y de seguridad local correspondientes, as como al Jefe de Seguridad y
Control, para coordinar las acciones que se debern cumplir segn el Plan de Contingencia.

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En caso de que la notificacin sea va telefnica o por radio, el Jefe de Seguridad y Control deber
registrar la fecha, hora y persona que recibi la llamada. Si la notificacin es va correo electrnico, se
deber tener un acuse de recibo por parte del destinatario, esto con el fin de tener una evidencia, as
como llevar un control de la secuencia de acciones tomadas durante la Contingencia.

Los responsables de cada rea sern los encargados de comunicar al personal a su cargo que se ha
activado cierto Nivel de Contingencia e indicarn las acciones a seguir de acuerdo a lo establecido en
este Captulo, as como aquellas indicaciones adicionales dadas por el Jefe de Seguridad y Control.

13.15.9.5 Respuesta a emergencias en eventos de carga.

Su objetivo es garantizar la ptima la atencin de accidentes/incidentes en donde est involucrada la


carga, respondiendo adecuadamente a las emergencias de manera rpida, eficaz y responsable, a fin de
reducir a un mnimo sus consecuencias.

Se dar aviso de manera simultnea al Servicio de Administracin Tributaria y a la DGAC para que se
actu en el marco de su competencia.

13.15.9.6 Principios de respuesta a la emergencia.

Este Plan de Emergencia ser el primero en ejecutarse hasta en tanto las autoridades pertinentes, en
caso de requerirse tomen el control.

Se debe considerar prever soluciones a las peores consecuencias que se puedan presentar durante una
emergencia, de acuerdo a las siguientes prioridades:

Preservar la integridad de las vidas humanas.


Proteger la infraestructura y los bienes de la empresa.
Proteger la imagen de la empresa a travs de un adecuado manejo de la comunicacin con los
medios, con los clientes y con el personal.
Asegurar que la operacin contine.

Es importante mencionar que a cada empleado directo o subcontratado de la empresa le corresponde


mantener una actitud profesional desde su puesto, sin interpretar o especular, as como tratar la
informacin que posee con extrema confidencialidad.

Clasificacin de las emergencias.

A fin de establecer las actividades y tareas a desarrollar por los organismos, dependencias y empresas
que intervienen en los diversos casos de emergencia, se consideran las siguientes fases de alerta:

ALERTA UNO (Fase de incertidumbre). Es cuando existe la posibilidad de que se presente un desastre
que puede llegar a ser superado sin daos o lesiones, por ejemplo:

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Aviso/amenaza de bomba (no concreta).

ALERTA DOS (Fase de peligro). Es cuando se tiene la certeza de que el desastre es inminente o que la
fuente de la emergencia est confirmada, por lo que se deben tomar las medidas necesarias para reducir
riesgos y daos, por ejemplo:

Aviso/amenaza de bomba (concreta).

ALERTA TRES (Fase de desastre). Es cuando el evento se presenta causando lesiones a las personas,
daos a las instalaciones y/o interrupcin total o parcial de los servicios del aeropuerto, por lo que se
requiere inmediata intervencin de los equipos de emergencia, por ejemplo:

Actos de interferencia ilcita.

Centro de Operaciones de la Emergencia (COE).

Cuando suceda un accidente se formar un Centro de Operaciones de la Emergencia en el lugar ms


cercano al accidente, el cual estar integrado por la autoridad, el Administrador del Aeropuerto
correspondiente, representante de Torre de Control y el representante de la aerolnea afectada en el lugar
de los hechos; cuya funcin ser organizar, dirigir, coordinar y controlar a todo el personal que intervendr
durante la emergencia; teniendo en todo momento como prioridades la proteccin de:

Las vidas humanas.


Las instalaciones e infraestructura del Aeropuerto.
Las aeronaves, equipos de apoyo y dems medios con que operan las lneas areas y
prestadores de servicios.

Es importante mencionar que ser el COE quien permitir el ingreso y facilidades del equipo de reaccin
como Policas Federales, o fuerzas militares.

Procedimientos de coordinacin en una emergencia.

Al comunicarse la Alerta Uno: Todos los que son alertados estarn en espera de que se requiera alguna
accin especfica, segn lo amerite el caso. El Jefe de Seguridad y Control informar del desarrollo del
evento, y dependiendo de las circunstancias se tendr en cuenta que se podr pasar de un nivel de alerta
a otro.

Al comunicarse la Alerta Dos: Se activar un Plan de Emergencia Parcial en el que participarn aquellos
equipos de apoyo a la emergencia que se requieran segn la magnitud del evento.

Al comunicarse la Alerta Tres: El Jefe de Seguridad y Control ser el encargado de activar el Plan de
Respuesta de Emergencia en donde est involucrada la carga, especficamente mercancas peligrosas o
el Plan de Respuesta de Emergencia en eventos relacionados con amenazas de bomba, segn sea
necesario.

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Los procedimientos generales que se determinan en este Captulo, especifican los principios bsicos que
debern ser aplicados, sin embargo se complementan con los procedimientos generales con los que
cuenta cada rea de la empresa.

El Jefe de Seguridad y Control deber mantener resguardados los registros de notificacin y toma de
acciones por un periodo mnimo de un ao.

Respuesta a Emergencias en eventos relacionados con mercancas peligrosas.

Los procedimientos de emergencia de las aerolneas, relacionados con el transporte de mercancas


peligrosas son establecidos en sus respectivos manuales.

Medidas de seguridad en caso de amenaza de bomba.

Se entiende por amenaza de bomba, la comunicacin annima o no, real o falsa, que sugiere o indica que
la seguridad de una aeronave en vuelo o en tierra, de un aeropuerto o de alguna instalacin de aviacin
civil, puede estar en peligro debido a la existencia de un explosivo u otro objeto o artefacto. Las
amenazas de bomba pueden estar dirigidas principalmente a:

Aeronaves en tierra o vuelo.


Instalaciones y edificios de los aeropuertos o sus inmediaciones.
Instalaciones de ayuda a la navegacin.
Carga prevista para ser transportada por va area.
Instalaciones y edificios previstos para el manejo de carga area.

Clasificacin de las amenazas de bomba.

La clasificacin tiene como base las disposiciones del Captulo 8 del Security Manual de la IATA:

Especfica/Concreta: Son aquellos casos en que la informacin dada por el amenazante es la


suficiente para identificar el avin o lugar hacia el cual va dirigida la amenaza y el informante
proporcione otros datos relevantes como:

Nombre del amenazante.


Organizacin a la pertenece.
Motivo.
Hora y fecha de la explosin.
Tipo o forma del explosivo.

En caso de que la amenaza vaya dirigida hacia una aeronave, se define como amenaza
especfica/concreta cuando se otorgan al menos dos de los siguientes datos:

Modelo de la aeronave.
Ruta y nmero de vuelo.

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Hora de Salida del vuelo.


Aerolnea a la que pertenece la aeronave.

En caso de que la amenaza vaya dirigida hacia la carga, se define como amenaza
especfica/concreta cuando se otorgan al menos dos de los siguientes datos:

Nmero de gua.
Destino.
Tipo de carga con la que se declar el paquete para su documentacin o la forma del mismo.
Fecha en la que se document la carga.

Si la amenaza es dirigida a las instalaciones, es considerada especfica cuando se otorgan al


menos dos de los siguientes datos:

Hora de la explosin.
Tipo de explosivo o forma que tiene.
Ubicacin de la bomba.
Identidad del informante.

No especfica: Son aquellos casos en que el amenazante revele informacin sobre el destino,
edificio o aerolnea que es objeto de la amenaza, pero sta no es suficiente para identificar el
avin o lugar en donde est ubicada la bomba y el informante no proporcione datos relevantes.

Vaga/Timo: Es una amenaza, la cual no otorga informacin alguna del avin o lugar en donde se
coloc la bomba, de forma que no existe la posibilidad de constatar si el aviso es fidedigno.

Evaluacin de la amenaza.

En el proceso de Identificacin Positiva del Blanco donde fue colocada la bomba, se deben usar los
detalles de la informacin contenida en la amenaza para determinar la credibilidad de la misma. Entre
mayor informacin sea dada por la persona que realiza la amenaza, mayor credibilidad tendr sta.

Cada amenaza de bomba debe ser valorada para determinar su impacto y el riesgo que representa, y as
tomar las medidas adecuadas para el manejo de la situacin. Las amenazas de bomba deben ser
tratadas en un inicio como una amenaza Especifica y el anlisis de la informacin disponible puede
llevar a descartar esta situacin. No es recomendable tratar a una amenaza de bomba de la forma
contraria.

Procedimiento en caso de una amenaza de bomba.

Los procedimientos descritos en esta seccin son complementarios o compatibles con los programas de
seguridad de los aeropuertos y aerolneas, siempre considerando el cumplimiento de la normatividad
dictada por la Direccin General de Aeronutica Civil y/o por la Autoridad Aeronutica Local e
Internacional.

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En caso de que los procedimientos sean contrarios a los de la legislacin local; siempre prevalecern los
dictados por la Autoridad Aeronutica Local.

Recepcin de una amenaza de bomba por telfono.

Las amenazas de bomba son hechas en la mayora de las ocasiones de forma annima y por telfono;
las amenazas directas o personales y por escrito son poco frecuentes.

Cuando se recibe una amenaza de bomba por telfono, la persona que haya contestado, debe tratar de
obtener la mayor cantidad de informacin posible de la persona que realiza la amenaza.

Cualquier persona que reciba una amenaza de bomba va telefnica debe:

Escuchar cuidadosamente y tomar nota de las palabras exactas que usa el informante.
Intentar rastrear la llamada, o si el telfono tiene identificador de llamadas, tomar nota del telfono
que efectu la llamada o alertar a un compaero para que lo haga.
Grabar la llamada, si es posible, y mantener la grabacin como evidencia para posteriores
investigaciones.
Prolongar la llamada a fin de obtener la mayor informacin posible.
Intentar obtener al menos la siguiente informacin del informante:
Dnde est la bomba?
Cundo va a explotar?
Qu forma tiene la bomba?
Quin es usted y en dnde est?
Por qu est haciendo esto?
Respetar el orden de las preguntas, pues es importante, ya que el informante podra colgar antes
de responderlas todas.
Informar a su jefe inmediato y al Jefe de Seguridad y Control acerca del evento para que active el
Flujo de Comunicacin interno, con las aerolneas y con las autoridades correspondientes segn
sea el caso.

Para facilitar el manejo de la informacin obtenida durante una llamada de amenaza de bomba, debe
usarse el Formato de Amenaza de Bomba. Este formato debe estar disponible en todos aquellos puntos
que cuenten con una extensin telefnica y debe llenarse durante la llamada o inmediatamente despus
de concluirse sta y enviarlo al Jefe de Seguridad y Control por cualquier medio disponible, asimismo se
debern tener publicados los nmeros telefnicos de emergencia en reas de alta afluencia y/u oficinas.
El personal que tenga mayores probabilidades de recibir una amenaza de bomba dentro de la empresa,
debe ser instruido en el llenado del formato.

Recepcin de una amenaza de bomba de forma directa o personal.

Con menor frecuencia que las llamadas telefnicas de amenaza de bomba se presentan los avisos de
amenaza de bomba de forma directa o personal. En estos casos el empleado directo o subcontratado que
reciba la amenaza deber:

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Solicitar ayuda de algn compaero para dar aviso a su jefe inmediato y ste a su vez al Jefe de
Seguridad y Control para que active el Flujo de Comunicacin interno y con la aerolnea. Asimismo
el jefe inmediato deber dar aviso a las autoridades correspondientes.
Fijarse en las caractersticas de identificacin del individuo informante.
Tratar de que el individuo no se retire, sin utilizar la fuerza.
Mantener al informante bajo vigilancia hasta ser relevado por algn otro compaero o autoridad.
Si el informante abandona el lugar a bordo de algn vehculo, tomar nota del nmero de placas y
descripcin del mismo.
El jefe inmediato debe entregar un reporte del evento al Jefe de Seguridad y Control. El reporte
elaborado debe ser por escrito e incluir al menos:
Lugar y hora en que se present el informante.
Nombre de los testigos que presenciaron el evento (en caso de haber).
Especificar los detalles del evento (si el amenazante contaba con armas, portafolios, aparatos
de comunicacin, etc.).
Nmero de individuos que se presentaron y sus caractersticas (sexo, edad, apariencia, voz,
estatura, complexin fsica, rasgos faciales, color de la piel, vestimenta usada, etc.)
Palabras exactas del individuo al efectuar la amenaza.

Amenaza de bomba cuando la aeronave est en tierra.

En caso de que se reciba una amenaza de bomba hacia una aeronave que se encuentra en tierra, se
deben tomar en cuenta los siguientes puntos.

El Jefe de Seguridad y Control donde se recibi la amenaza, debe notificar al Jefe de Seguridad y
Control para que active el Flujo de Comunicacin interno y con la aerolnea. Asimismo el Jefe de
Seguridad y Control debe avisar a las autoridades correspondientes segn sea el caso.
En caso de que la amenaza vaya dirigida al Avin Carguero, no permitir que la aeronave
despegue hasta que se haya evaluado la amenaza y en su caso se haya revisado el avin.
Las autoridades locales competentes realizarn la revisin de la aeronave y de las tripulaciones,
equipaje documentado, comisariato y carga.
Preparar el equipo detector de explosivos (si est disponible), para efectuar la inspeccin de la
carga o ponerlo a disposicin de la Autoridad.
Colocar toda la carga a la mayor distancia posible, pero nunca a una distancia menor de 100
metros del avin.
La carga debe desembarcarse y ponerse en cuarentena o el tiempo que la Autoridad o la
aerolnea determinen.
La carga debe estar custodiada en todo momento por personal de seguridad contratada quien
debe mantenerse a una distancia mnima de seguridad de 100 metros de la carga, sin perder
contacto visual con la misma y sin manipular ningn equipo de radiocomunicacin.
Incluir la descripcin de la amenaza. En caso de tratarse de eventos relacionados con algn vuelo
en especfico, adjuntar:
El nmero de vuelo de la aeronave afectada.
Aeropuertos de destino y salida.
Ubicacin de la aeronave afectada en el momento del reporte.
Contener los nombres de individuos que estn involucrados en el evento, y otros datos biogrficos.
La fuente de informacin de la amenaza.

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Amenaza de bomba cuando la aeronave est en vuelo.

En caso de que se reciba una amenaza de bomba a una aeronave en vuelo, se deben tomar en cuenta
los siguientes puntos:

En caso de que la amenaza vaya dirigida al Avin Carguero, avisar a Control de Vuelos de la aerolnea
para que de aviso al Comandante del Vuelo y a las autoridades pertinentes, as como al Jefe de
Seguridad y Control para que active el Flujo de Comunicacin interno.

En caso de que la amenaza vaya dirigida a la aeronave de una aerolnea, avisar al Jefe de Seguridad y
Control, para que active el Flujo de Comunicacin interno y con la aerolnea afectada.

Conforme a su disponibilidad y aplicabilidad, y mientras no est legalmente prohibido, la informacin que


se reporta debe:

Incluir el nombre del empleado directo o subcontratado o su representante autorizado que hace el
reporte.
Incluir la descripcin de la amenaza. En caso de tratarse de eventos relacionados con algn vuelo
en especfico, adjuntar:
El nmero de vuelo de la aeronave afectada.
Aeropuertos de destino y salida.
Ubicacin de la aeronave afectada en el momento del reporte.
Contener los nombres de individuos que estn involucrados en el evento, y otros datos biogrficos.
La fuente de informacin de la amenaza.

Amenaza de bomba dentro de las instalaciones.

Cuando se reciba una amenaza de bomba dirigida a las instalaciones, se deben tomar en cuenta los
siguientes puntos:
La persona que recibe la amenaza de bomba, debe avisar a su jefe inmediato, quin a su vez,
debe dar aviso a los responsables de seguridad para que active el Flujo de Comunicacin interno
y con las aerolneas, en caso de que la amenaza vaya dirigida a la carga dentro de las
instalaciones.
No tomar decisiones apresuradas.
Evitar que intervengan personas inexpertas.
No accionar interruptores de corriente elctrica.
No operar equipos de radiocomunicacin, telfonos celulares y hornos de microondas.
No abrir las llaves de agua, gas o productos qumicos ni accionar las palancas de los baos.
En caso de detectar un objeto sospechoso, no tocar el objeto, ni permitir su manipulacin.
Activar el Plan de Emergencia.

Conforme a su disponibilidad y aplicabilidad, y mientras no est legalmente prohibido, la informacin que


se reporta debe:
Incluir la descripcin de la amenaza
Contener los nombres de individuos que estn involucrados en el evento, y otros datos biogrficos.

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La fuente de informacin de la amenaza.

Evacuacin y registro de la zona de amenaza.

La bsqueda del explosivo debe hacerse por zonas, registrando primero aquellas reas utilizadas como
puntos de reunin durante la evacuacin, las reas donde se encuentre gran cantidad de personas ya sea
personal o visitas, reas en donde existan tanques de gas y reas de fcil penetracin para algn
visitante como son los baos, elevadores, escaleras y pasillos.

De acuerdo a la naturaleza de la amenaza y la evaluacin realizada a la misma, existen las siguientes


opciones:

No evacuar: Puede decidirse no evacuar si la amenaza parece venir de un nio o alguna persona
bajo los efectos del alcohol o alguna otra droga, sin embargo, no debe elegirse esta opcin a
menos que el personal capacitado que haya evaluado la amenaza, est completamente seguro de
que la amenaza es una Broma.

Registrar salidas de emergencia y despus evacuar: Significa que las personas que estn dentro
de las instalaciones, deben permanecer dentro de ellas mientras se realiza el registro de las
salidas de emergencia y posteriormente evacuar a fin de evitar que resulten heridas. Es
recomendable que el personal no est enterado de la situacin durante todo el proceso para evitar
la propagacin del pnico.

Registrar y evacuar parcialmente: Cuando se sospeche que es un dispositivo pequeo y algunas


partes de las instalaciones se encuentren a distancia considerable para ser afectadas por el
explosivo, puede tomarse la opcin de evacuar solo aquellas partes de las instalaciones que
pudieran verse afectadas por la posible explosin.

Evacuar inmediatamente: Si la evaluacin de la amenaza de bomba considera que existe un


Riesgo Alto, entonces deben evacuarse inmediatamente las instalaciones, especialmente aquellas
donde se considere inminente una explosin o donde se puedan detonar combustibles o productos
qumicos. Cuando la hora de detonacin del dispositivo haya sido revelada en la amenaza, los
procedimientos de registro de las instalaciones debern detenerse 20 minutos antes del tiempo
lmite y el rea debe ser completamente desalojada en un radio cuando menos de 100 metros.

13.15.10 Procedimientos de notificacin de actos de interferencia ilcita;

Se llenar y entregar por escrito a la Direccin General de Aeronutica Civil, el "Informe preliminar de
incidente AVSEC / acto de interferencia ilcita", dentro de las primeras 24 horas posteriores al evento.

Adicionalmente, se llenar y entregar por escrito a la Direccin General de Aeronutica Civil, el


formato "Informe oficial sobre un acto de interferencia ilcita" de la Organizacin de Aviacin Civil
Internacional, dentro de los primeros 10 das naturales posteriores al evento.

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13.15.11 Reporte de incidentes.

13.16 MDULO 19. ACTIVIDADES DE CLAUSURA

Las actividades de clausura incluyen los conceptos definidos en este mdulo.

Es recomendable que el instructor se coordine en los tiempos del cierre de la capacitacin con el
personal de la empresa que brindar el protocolo del mismo que de manera sustantiva denote la
importancia de la capacitacin recibida y su trascendencia en Seguridad de la Aviacin Civil.

13.16.1 Evaluaciones

Al finalizar el curso se debera aplicar una evaluacin del mismo por parte de los participantes, con la
finalidad de comprobar si se han logrado los resultados previstos y la calidad de los mismos. Se
deberan considerar los siguientes aspectos para evaluar el desarrollo de la instruccin en Seguridad
de la Aviacin Civil:

1. Contenidos: Contrastar si los contenidos son adecuados para alcanzar los objetivos;

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2. Evaluar si las actividades son eficaces, variadas y bien explicadas para el aprendizaje de los
participantes;
3. Nmero de actividades (suficientes, demasiadas);
4. La temporalizacin (actividades bien distribuidas en el tiempo);
5. Si hay actividades en grupo (intercambio de opiniones);
6. Documentacin y materiales:
a) Completa;
b) Bien estructurada;
c) Clara y suficientemente autoexplicativa;
d) Presentacin.
7. La actuacin del Instructor:
a) Domina la materia.
b) Retroalimentacin/motivacin realizados;
c) Responde a las dudas y actividades de los participantes;
d) Claridad de exposicin;
e) Accesibilidad del instructor: interaccin con los participantes;
f) Tiempo dedicado al curso;
8. Metodologa de enseanza;

Informe final del curso: ESTRATEGIAS asignar a una persona como observador de todo el proceso
formativo y se ocupar de recopilar todos los datos y valoraciones. Con todo ello realizar un informe
donde se reflejan todos los aspectos evaluados, adems de las incidencias ocurridas durante el curso.
As mismo se indican que aspectos son mejorables para futuras ediciones del curso.

Revisin del curso: La informacin recogida en el informe se debe analizar y aplicar a la hora de
revisar el curso y modificar los aspectos mejorables. De esta forma los cursos se van depurando e
incrementando su calidad.

13.16.2 Ceremonia de clausura

Al igual que la ceremonia de apertura del curso se realizar un protocolo de clausura del mismo. Es
recomendable que adems del instructor y los participantes sta se lleve a cabo por una o ms
personas de alto rango en el esquema orgnico de la empresa.

14. PROCESO DE PROTECCIN, RESTRICCIN DISTRIBUCIN LIMITADA DE LA


INFORMACIN PARA LA CAPACITACIN.

ESTRATEGIAS conservar todos los registros de los documentos referentes a Seguridad de la


Aviacin Civil incluyendo la capacitacin que se imparta a su personal, ya sea de manera fsica y/o
electrnica.

Asimismo distriuir de manera controlada las partes correspondientes de los documentos recibidos de
fuentes externas como autoridades competentes locales, organizaciones internacionales,
asociaciones, etc. que deban ser del conocimiento del personal involucrado en la Seguridad de la
Aviacin Civil. La distribucin se podr realizar mediante ejemplares fsicos o por medios electrnicos
al personal que estrictamente deba conocer la informacin de acuerdo a sus funciones.

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ESTRATEGIAS es responsable de distribuir la informacin al interior de la empresa de los temas


relacionados con la Seguridad de la Aviacin Civil a travs de los medios que considere ms
adecuados incluyendo comunicacin directa al personal a travs de informes en casos de
contingencia.

ESTRATEGIAS modificar este Programa de Instruccin y cualquier otro documento que contenga
informacin de Seguridad de la Aviacin Civil, cuando existan cambios internos o externos que afecten
el cumplimiento por parte de la empresa de los requerimientos y procedimientos de Seguridad de la
Aviacin Civil que establezcan para ello la propia empresa, la DGAC, Organizaciones o cualquier otra
Autoridad Competente.

Los poseedores de informacin relacionada con Seguridad de la Aviacin Civil, deben resguardar
dicha informacin por medio de control fsico de acceso, por ejemplo en gavetas bajo llave, etc. o
mediante claves de acceso a la informacin cuando esta se encuentre en formato electrnico y/o una
combinacin de stas.

En todos los casos, el personal que recibe esta informacin tiene la obligacin de acatar las
restricciones legales, de confidencialidad y de derechos de autor que tanto las Autoridades
Competentes locales como ESTRATEGIAS establecen.

Est prohibida la reproduccin total o parcial de cualquier informacin relacionada con Seguridad de la
Aviacin Civil sin la autorizacin por escrito de ESTRATEGIAS y difundir de ninguna manera oral,
escrita, por cualquier medio electrnico, directa o indirectamente- el contenido total o parcial de dicha
informacin a cualquier persona, dependencia oficial o empresa que NO tenga necesidad directa y
autorizada por ESTRATEGIAS a conocer el contenido de sta.

No prestar, facilitar (de forma directa o por medio de terceros), fotocopiar, digitalizar, copiar, leer y/o
difundir la informacin de Seguridad de la Aviacin Civil, para cualquier uso que no sea el autorizado
por la Direccin General de Aeronutica Civil y ESTRATEGIAS

14.1 Formato de carta de confidencialidad instructor/alumno

La Carta de Confidencialidad (tambin llamado acuerdo de confidencialidad) tiene como objetivo


principal es el de preservar el secreto o la confidencialidad de la informacin y/o datos relacionado con
Seguridad de la Aviacin Civil.

En la proteccin de la informacin confidencial dentro de la propia empresa hay que distinguir entre los
trabajadores y el personal de la Alta Direccin, que por razn de su puesto y funciones, accede o trata
dicha informacin.

En cuanto a los trabajadores, se entiende que existe una obligacin de confidencialidad y secreto
intrnseca a la relacin laboral, incluso cuando no exista una referencia expresa a la misma en el
contrato de trabajo o no se hayan firmado, ms aun cuando se trata de informacin relacionada con
Seguridad de la Aviacin Civil.

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Con la firma de esta Carta de Confidencialidad, se da a conocer a los trabajadores de las pautas a
seguir en el tratamiento de la informacin de Seguridad de la Aviacin Civil, sus obligaciones y los
lmites establecidos, pudiendo, con esta medida, reducir algunas prcticas que se dan en el mundo
empresarial en el momento de abandonar el puesto laboral o, en caso contrario, tener un documento
que pueda servir como prueba en juicio en el que se manifiesta expresamente la obligacin de
confidencialidad y secreto, y el conocimiento del trabajador de tal obligacin.

En cuanto al personal de Alta Direccin, y dado que por razn de su cargo acceden a informacin de
Seguridad de la Aviacin Civil especialmente sensible, existe la obligacin expresa de mantener la
confidencialidad y secreto de las informaciones a las que tiene acceso por razn de su cargo, siendo
prctica habitual el firmar acuerdos especficos de confidencialidad junto con los contratos de trabajo,
bien a travs de una clusula especfica de confidencialidad en los contratos, o bien incluyendo un
Pacto o Acuerdo de Confidencialidad como Anexo al contrato principal de trabajo.

En el Anexo 5 se proporciona el formato de la Carta Compromiso de Confidencialidad que deberan


firmar los participantes al inicio de un curso en Seguridad de la Aviacin Civil. Dicha carta debera ser
entregada por el Instructor al participante y recolectada una vez firmada, para entregarla al rea de
Recursos Humanos de ESTRATEGIAS a fin de mantenerla resguardada como parte del expediente de
capacitacin del participante.

14.2 Formato por medio del cual se mantendrn los registros del personal que recibi
instruccin

En el Anexos 4 se muestran los formatos de las Listas de Asistencia que los participantes deben
completar en cada sesin y que ser parte de del expediente de capacitacin de ESTRATEGIAS Cada
expediente de capacitacin en Seguridad de la Aviacin Civil debera contener al menos:

1. Formato de inscripcin al curso de cada participante.


2. Registro de asistencia al curso terico y prctico.
3. Evaluaciones tericas y prcticas de todos los participantes.
4. Constancias de acreditacin del curso de los participantes que hayan cumplido
satisfactoriamente los criterios de evaluacin.

15. ANEXOS

Anexo 1 Definiciones

Anexo 2 Banco de preguntas

Anexo 3 Gua didctica

Anexo 4 Lista de asistencia de curso terico - Prctico

Anexo 5 Formato de carta compromiso de confidencialidad

Anexo 6 Formato de evaluacin del curso

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Anexo 7 Formato de constancias

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15.1 Anexo 1 Definiciones

Los trminos definidos en Mxico y por la OACI y en los Anexos se emplean de acuerdo con los
significados y usos que en ellos se dan, existe una amplia variedad de trminos que se utilizan en todo
el mundo para describir las instalaciones y servicios, los procedimientos y conceptos para las
operaciones y la planificacin de aeropuertos. Dentro de lo posible, los trminos utilizados en este
documento son aquellos que tienen el uso internacional ms amplio.

Las siguientes definiciones son utilizadas en el presente Manual:

ACTO DE INTERFERENCIA ILCITA. Actos o tentativas, destinados a comprometer la Seguridad de


la Aviacin Civil incluyendo, sin que esta lista sea exhaustiva, lo siguiente:

a) Apoderamiento ilcito de aeronaves;


b) Destruccin de una aeronave en servicio;
c) Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aerdromos;
d) Intrusin por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto de una
instalacin aeronutica;
e) Introduccin a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de artefactos (o
sustancias o materiales) peligrosos prohibidos y/o con fines criminales;
f) Uso de una aeronave en servicio con el propsito de causar, intencionalmente, la muerte o
daos graves a los bienes o al medio ambiente; y
g) Comunicacin de informacin falsa que comprometa la seguridad de una aeronave en vuelo, o
en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulacin, personal de tierra y pblico en un aeropuerto o
en el recinto de una instalacin de aviacin civil.

ADMINISTRADOR AEROPORTUARIO. Persona fsica designada por el concesionario o


permisionario de un aerdromo civil que tendr a su cargo la coordinacin de las actividades de
administracin y operacin que se realicen dentro del mismo.

AERDROMO CIVIL. rea definida de tierra o agua adecuada para el despegue, aterrizaje,
acuatizaje, o movimiento de aeronaves, con instalaciones o servicios mnimos para garantizar la
seguridad de su operacin.

Los aerdromos civiles se clasifican en aerdromos de servicio al Pblico y Aerdromos de servicio


particular.

AERDROMO DE SERVICIO PBLICO. Aerdromo civil en el que existe la obligacin de prestar


servicios aeroportuarios y complementarios de manera general e indiscriminada a los usuarios.

Los aerdromos de servicio al pblico incluyen en los trminos de la Ley, a los aeropuertos que son de
servicio pblico y estn sujetos a concesin y a los aerdromos de servicio general, sujetos a permiso.

AERDROMO DE SERVICIO GENERAL. Aerdromo de servicio al pblico, distinto de los


aeropuertos, destinado a la atencin de las aeronaves, pasajeros, carga y correo del servicio de
transporte areo no regular, as como del transporte privado comercial y privado no comercial.

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AERDROMO DE SERVICIO PARTICULAR. Aerdromo civil destinado a los propios fines de los
permisionarios o a los de terceros con quienes libremente contrate.

AERONAVE. Cualquier vehculo capaz de transitar con autonoma en el espacio areo con personas,
carga o correo.

AERONAVE ILCITA. Toda aquella aeronave nacional o extranjera que habiendo sido considerada
como sospechosa se interne a territorio nacional y que muestre adems alguno de los siguientes
indicios.

AERONAVE INTERCEPTORA. Aeronave dedicada a la intercepcin de aeronaves civiles.

AERONAVE NO IDENTIFICADA. Toda aquella aeronave nacional o extranjera que origina su vuelo en
territorio nacional y que sobrevuela el espacio areo mexicano sin que tengan conocimiento de ello las
autoridades aeronuticas responsables.

AERONAVE RASTREADORA. Aeronave de la PGR designada para guiar y coordinar la accin de las
aeronaves interceptoras durante un proceso de intercepcin. La aeronave rastreadora mantendr su
posicin a la retaguardia y arriba de la aeronave ilcita tenindola siempre a la vista.

AERONAVE SOSPECHOSA. Toda aquella aeronave nacional o extranjera procedente de algn lugar
exterior al pas y que se dirija en sentido general hacia nuestro territorio sin datos de plan de vuelo.
Una aeronave adquiere el carcter de sospechosa, cuando no se apega a la reglamentacin area
internacional, infringiendo alguno de los siguientes puntos.

AERONAVES DE SERVICIO PBLICO. Aeronaves destinadas al servicio al pblico de transporte


areo: nacional o internacional; regular o no regular, y de pasajeros, carga o correo.

AEROPUERTO. Aerdromo civil de servicio pblico, que cuenta con las instalaciones y servicios
adecuados para la recepcin y despacho de aeronaves, pasajeros, carga y correo del servicio de
transporte areo regular, del no regular, as como del transporte privado comercial y privado no
comercial. nicamente los aerdromos civiles que tengan el carcter de aeropuerto podrn prestar
servicios a las aeronaves de transporte areo regular.

ALERTA DE BOMBA. Estado de alerta implantado por la autoridad aeroportuaria para poner en
marcha un plan de intervencin destinado a contrarrestar las posibles consecuencias de una
comunicacin de amenaza, fuera annima o de otro tipo, o del descubrimiento de un artefacto o de un
objeto sospechoso en una aeronave, en un aeropuerto o en una instalacin de aviacin civil.

REA AERONUTICA. El rea de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y edificios


adyacentes o las partes de los mismos, cuyo acceso se encuentra controlado.

REA DE DOCUMENTACIN. Lugar donde se encuentra el mostrador de despacho de los pasajeros


que van a abordar una aeronave.

REA DE PASAJEROS. Todo el espacio y las instalaciones en tierra destinados al despacho de


pasajeros, inclusive plataformas, edificios de pasajeros, estacionamientos de vehculos y caminos.

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REA RESTRINGIDA. Zona de un aeropuerto, edificio o instalacin cuyo acceso se limita o controla
para fines de seguridad y proteccin.

REA ESTRIL. Espacio que media entre un puesto de inspeccin y las aeronaves, y cuyo acceso
est estrictamente controlado.

REA DE MOVIMIENTO. Parte del aerdromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y
rodaje de aeronaves, integrada por el rea de maniobras y la(s) plataforma(s).

REA PBLICA. Zona de un aeropuerto de acceso libre al pblico.

ARTCULOS RESTRINGIDOS. Artculos que, en el contexto especfico de la Seguridad de la Aviacin


Civil, estn definidos como aquellos artculos, artefactos o sustancias que pueden ser usados para
cometer un acto de interferencia ilcita contra la aviacin civil o que pueden poner en peligro la
seguridad operacional de una aeronave y sus ocupantes o de las instalaciones y el pblico.

AUTORIDAD AEROPORTUARIA. La Secretara de Comunicaciones y Transportes a travs de la


Direccin General de Aeronutica Civil, ser la responsable de la preparacin, aplicacin y
cumplimiento del programa de Seguridad de la Aviacin Civil y su implementacin estar a cargo del
comandante del aeropuerto. En los aeropuertos la autoridad aeroportuaria ser ejercida por conducto
de los Comandantes Regionales y Comandantes de Aeropuerto.

AUTORIDAD AERONUTICA. La Secretara de Comunicaciones y Transportes a travs de la


Direccin General de Aeronutica Civil.

AVIACIN GENERAL. Las operaciones de aviacin civil distintas de servicios areos regulares u
operaciones de transporte areo no regulares a cambio de remuneracin o alquiler, salvo vuelos de
fletamento.

AVISO DE BOMBA. Comunicado annimo o de otro tipo, real o falso, que sugiere o indica que la
seguridad de una persona, de una aeronave en vuelo o en tierra, de un aeropuerto o una instalacin
de aviacin civil, poda estar en peligro debido a un explosivo u otro objeto o artefacto de sabotaje.

A BORDO DE LA AERONAVE. La ubicacin, presencia o colocacin en cabina de pilotos (cabina de


vuelo), cabina de pasajeros as como sus cocinas, baos, alacenas, guardarropas, dormitorios y
dems compartimentos que se encuentren en el interior de la aeronave en que tenga acceso el
pasajero, tripulacin de vuelo, tripulacin de sobrecargos o personal de servicio en el interior de la
aeronave.

CARGA. Todos los bienes que se transporten a bordo en una aeronave, excepto el correo, los
suministros y el equipaje acompaado o extraviado.

CARGA AGRUPADA. Envo que incluye varios paquetes remitidos por ms de una persona, cada una
de las cuales hizo un contrato para el transporte areo de los mismos con una persona distinta del
transportista regular.

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COORDINADOR DE SEGURIDAD DEL AEROPUERTO (CSA). Es la persona designada por el


administrador aeroportuario, que cuenta con la capacitacin y adiestramiento sobre el Programa de
Seguridad del Aerdromo y la normatividad en materia de Seguridad de la Aviacin Civil.

Cada aeropuerto deber contar durante su horario de operaciones con un Coordinador de Seguridad
del Aeropuerto.

COORDINADOR DE SEGURIDAD EN TIERRA (CST). Es la persona designada por el concesionario


o permisionario de transporte areo que cuenta con la capacitacin y el adiestramiento sobre el
Programa de Seguridad de la Aerolnea y de la normatividad.

Cada concesionario o permisionario de transporte areo, deber contar durante el horario de


operacin de sus vuelos, con un Coordinador de Seguridad en Tierra en cada terminal area donde
preste servicio.

COORDINADOR DE SEGURIDAD EN VUELO (CSV). El concesionario o permisionario de transporte


areo, deber capacitar a sus comandantes de aeronaves, acerca de los procedimientos, mtodos y
medidas de seguridad en aeropuertos, para coordinar acciones en caso de presentarse actos de
interferencia ilcita.

CONCESIONARIO O PERMISIONARIO AEROPORTUARIO. Sociedad mercantil constituida conforme


a las leyes mexicanas quien obtiene una concesin por parte de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes para las administracin, operacin, explotacin y, en su caso, construccin en los
Aeropuertos Nacionales.

CONCESIONARIO O PERMISIONARIO DEL TRANSPORTE AREO. Persona fsica o moral que


previo cumplimiento de los requisitos legales ha obtenido una concesin o permiso para la explotacin
de aeronaves.

CORREO. Despachos de correspondencia y paquetera que las administraciones postales ponen a


disposicin con el fin de que se entreguen a otras administraciones postales.

CONTENEDOR DE EQUIPAJES. Receptculo en el que se cargan los equipajes para su transporte a


bordo de una aeronave.

CONTROL DE ESTUPEFACIENTES. Medidas adoptadas para controlar el movimiento ilcito de


estupefacientes y sustancias sicotrpicas por va area.

CONTROL DE SEGURIDAD. Medios diseados para evitar la introduccin de armas, explosivos,


artculos, sustancias o productos prohibidos susceptibles de ser utilizados para la comisin de actos de
interferencia ilcita.

DEPSITO DE EQUIPAJES. Espacio en el que el equipaje facturado y de bodega se almacena hasta


su transporte a las aeronaves, as como el espacio donde pueda conservarse el equipaje mal
encaminado hasta que se reexpida, sea reclamado o se disponga del mismo.

DOCUMENTACIN. El trmite que se efecta ante un explotador de aeronaves para ser aceptado en
un vuelo determinado.

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EDIFICIO DE MERCANCAS. Edificio por el que pasan las mercancas entre el transporte areo y el
terrestre, y en el que estn situadas las instalaciones de tramitacin, o en el que se almacenan las
mercancas hasta que se efecta su transferencia al transporte areo o al terrestre.

EQUIPAJE. Son los artculos u objetos de propiedad personal de los pasajeros o tripulantes que se
llevan en la aeronave mediante convenio con el explotador.

EQUIPAJE DE MANO. Artculo de propiedad personal de los pasajeros o tripulantes y de dimensiones


tales que permitan su transporte en la cabina de pasajeros que se llevan en la aeronave mediante el
convenio con el explotador.

EQUIPO DE SEGURIDAD. Dispositivos de carcter especializado que se utilizan, individuamente


o como parte de un sistema, en la prevencin o deteccin de actos de interferencia ilcita en la
aviacin civil y sus instalaciones y servicios.

EQUIPAJE DE TRANSFERENCIA ENTRE CONCESIONARIOS O PERMISIONARIOS DEL


TRANSPORTE AREO. Son los artculos u objetos de propiedad personal de los pasajeros o
tripulantes que transbordan de la aeronave de un explotador, a la aeronave de otro explotador durante
el viaje del pasajero.

EQUIPAJE EXTRAVIADO. Son los artculos u objetos de propiedad personal de los pasajeros o
tripulantes que involuntaria o inadvertidamente es separado de stos.

EQUIPAJE NO ACOMPAADO. Son los artculos u objetos de propiedad personal de los pasajeros o
tripulantes que se transportan como carga, ya sea en la misma aeronave en que viaja la persona a
quien pertenece, o en otra.

EQUIPAJE NO IDENTIFICADO. Son los artculos u objetos de propiedad personal de los pasajeros o
tripulantes que con o sin etiqueta, permanecen sin ser retirados en el aeropuerto y cuyo propietario no
puede ser identificado.

EQUIPAJE NO RECLAMADO. Son los artculos u objetos de propiedad personal de los pasajeros o
tripulantes que llegan al aeropuerto y que ninguno reclama.

EQUIPO DE SEGURIDAD. Dispositivos de carcter especializado que se utilizan, individualmente o


como parte de un sistema, en la prevencin, deteccin de actos de interferencia ilcita en contra de la
aviacin civil, sus instalaciones y servicios.

ESTADO DE MATRCULA. Estado en el cual est matriculada la aeronave.

EXPLOTADOR. Persona, organismo o empresa que se dedica o se propone dedicar a la explotacin


de aeronaves.

EXPEDIDOR CONOCIDO. Agente, expedidor de carga o cualquier otra empresa que mantiene
relaciones comerciales con un explotador y que proporciona controles de seguridad aceptados por la
autoridad competente, en relacin con la carga, las encomiendas de mensajeras, por exprs o por
correo.

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FILTRADO. El examen sistemtico de personas y sus pertenencias, usando procedimientos o


equipos (electrnicos o bsqueda fsica) para detectar armas o artculos peligrosos y, para prevenir su
introduccin no autorizada en reas estriles o a bordo de una aeronave.

INSPECCIN. Aplicacin de medios tcnicos o de otro tipo para detectar armas, explosivos u otros
artefactos peligrosos que pueden utilizarse para cometer actos de interferencia ilcita.

INSPECCIN DE PASAJEROS Y EQUIPAJE. Aplicacin de medios tcnicos o de otro tipo para


detectar armas, explosivos u otros artefactos peligrosos que pueden utilizarse para cometer actos de
interferencia ilcita.

JEFE DE SEGURIDAD. Encargado de coordinar la aplicacin de las disposiciones del Programa de


Seguridad del Aerdromo, as como de los Coordinadores de Seguridad para cada turno, durante el
horario de operacin.

MERCANCAS. Vase definicin de carga.

MERCANCAS PELIGROSAS. Todo objeto o sustancia que pueda constituir un riesgo para la salud,
la seguridad, la propiedad o el medio ambiente y que figure en la lista de mercancas peligrosas de la
normatividad aplicable o est clasificado conforme a las disposiciones emitidas por la Direccin
General de Aeronutica Civil.

MIEMBRO DE LA TRIPULACIN. Persona a quien el explotador asigna obligaciones que ha de


cumplir antes, a bordo, durante y al trmino del tiempo de vuelo.

OFICIAL DE SEGURIDAD. Una persona que est autorizada a portar y usar armas de fuego, investido
con poderes y facultades por la autoridad competente del lugar en el que se lleva a cabo la actividad
del registro de seguridad, identificable por su uniforme, distintivo o algn otro smbolo de autoridad.

OPERACIONES DE VUELO. Operacin de aeronave que supone el transporte de pasajeros, carga o


correo.

OBJETOS PROHIBIDOS. Los artculos y sustancias o materiales mencionados especficamente por


su nombre o mediante una descripcin genrica en las disposiciones emitidas por la Direccin
General de Aeronutica Civil como prohibidos para su transporte por va area. Cualesquiera que sean
las circunstancias, no se transportarn en ninguna aeronave.

PAS DE MATRCULA. Pas donde se asignaron las marcas de nacionalidad y matrcula de la


aeronave.

PASAJEROS EN TRNSITO. Pasajeros que salen de un aeropuerto en el mismo vuelo que llegaron.

PASAJEROS Y EQUIPAJES DE TRANSFERENCIA. Pasajeros y equipajes que efectan enlace


directo entre dos vuelos diferentes.

PERMISO. Vase Tarjeta de Identificacin Aeroportuaria.

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PERSONA NO ADMISIBLE. Persona a quien se rehsa la admisin a un pas libre y soberano;


negativa que comunicarn las autoridades competentes.

PLATAFORMA. rea definida en un aerdromo terrestre, destinada a dar cabida a las aeronaves,
para los fines de embarque o desembarque de pasajeros, correo o carga, abastecimiento de
combustible, estacionamiento o mantenimiento.

POSICIN DE ESTACIONAMIENTO DE AERONAVE. rea designada en una plataforma, destinada


al estacionamiento de una aeronave.

PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA. Medidas generales adoptadas para


proteger a la infraestructura aeroportuaria y a la aviacin civil en contra de su posible utilizacin para
actividades delictivas y/o actos de interferencia ilcita. A nivel internacional es el equivalente al
Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.

PROGRAMA DE SEGURIDAD. Medidas adoptadas para proteger a la aviacin civil internacional


contra los actos de interferencia ilcita.

PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL AERDROMO. Medidas, disposiciones y mtodos destinados a


prevenir todo acto de interferencia ilcita que amenace la seguridad de las personas y mercancas e
infraestructura del aerdromo, as como a regular el desplazamiento de personas y vehculos dentro
del recinto aeroportuario.

El programa de seguridad se compone de las medidas preventivas, de contingencia y de emergencia.

Las medidas de contingencia debern ser implantadas en los aeropuertos cuando se presenten
situaciones extraordinarias, que ameriten aumento en el grado de amenaza.

Las medidas de emergencia, incluyen mtodos y procedimientos para responder a hechos que afecten
o pongan en peligro las operaciones aeronuticas o el funcionamiento de los servicios relacionados
con stos en los aerdromos.

PUESTO DE ESTACIONAMIENTO DE AERONAVE. rea designada en una plataforma, destinada al


estacionamiento de una aeronave.

PUNTO VITAL DEL AEROPUERTO. Toda instalacin en un aeropuerto o conectada con el mismo
que, en caso de ser daada o destruida, perjudicara el funcionamiento normal de un aeropuerto.

PUNTO VULNERABLE. Toda instalacin en un aeropuerto o conectada con el mismo que, en caso de
ser daada o destruida, perjudicara seriamente el funcionamiento normal de un aeropuerto.

SABOTAJE. Todo acto u omisin deliberados destinados a destruir dolosa o injustificadamente un


bien, que ponga en peligro la aviacin civil, sus instalaciones y servicios, o que resulte en un acto de
interferencia ilcita.

SALA DE LTIMA ESPERA. El espacio donde permanecen los pasajeros que han realizado los
trmites de documentacin y seguridad, dispuestos a abordar la aeronave.

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SALA DE SELECCIN DE EQUIPAJE. Espacio en el que se clasifican los equipajes de salida para
agruparlos con arreglo a los vuelos.

SEGURIDAD. Combinacin de medidas, recursos humanos y materiales destinados a proteger a la


infraestructura aeroportuaria y a la aviacin civil contra los actos de interferencia ilcita.

SERVICIOS. Comprenden los aeroportuarios, complementarios y comerciales.

SERVICIOS DE MENSAJERA. La transportacin de envos encargados a uno o ms expedidores a


bordo de un servicio areo regular como equipaje facturado de un mensajero que viaja como pasajero.

SUMINISTROS. Artculos de consumo que se utilizan o venden a bordo de las aeronaves durante el
vuelo, incluso las provisiones de alimentos y otros artculos necesarios para la operacin y
mantenimiento de la aeronave.

TARJETA DE IDENTIFICACIN AEROPORTUARIA. Documento expedido a las personas empleadas


en los aeropuertos o a quienes por otras razones requieran autorizacin para acceder, a dichas
instalaciones o a cualquier otra(s) parte(s) restringida(s) de los mismos, con el fin de facilitar su acceso
e identificacin individual. Incluye los documentos de vehculos expedidos para fines similares.

TRANSPORTE AREO. Transporte areo de personas o propiedades como un transporte comn


mediante un pago, un alquiler, o el transporte del correo por avin entre un lugar en la Repblica
Mexicana y cualquier otro lugar fuera de este pas,

UTILIZACIN ILCITA. Cualquier uso distinto de aqul a que se destina la infraestructura


aeroportuaria y aeronaves civiles; el almacenamiento, el traslado, la comercializacin, el consumo de
enervantes u otras sustancias, o productos prohibidos por la ley.

ZONAS ESTRILES. Espacio que media entre un puesto o punto de inspeccin y las aeronaves, y
cuyo acceso est estrictamente controlado.

ZONA DE MANTENIMIENTO DE AERONAVES. Todo el espacio y las instalaciones en tierra


proporcionados para el mantenimiento de aeronaves. Incluye las plataformas, los hangares, los
edificios y talleres, los estacionamientos de vehculos y los caminos relacionados con estos
fines.

ZONA DE PASAJEROS. Todo el espacio y las instalaciones en tierra proporcionados para el


despacho de pasajeros, incluye plataformas, edificios de pasajeros, estacionamientos de vehculos y
caminos.

ZONAS DE SEGURIDAD RESTRINGIDAS. Aquellas zonas de la parte aeronutica de un aeropuerto


identificadas como zonas de riesgo prioritarias en las que, adems de controlarse el acceso, se aplican
otros controles de seguridad. Dichas zonas normalmente incluirn, entre otras cosas, todas las zonas
de salida de pasajeros de la aviacin comercial entre el punto de inspeccin y la aeronave; la
plataforma; los locales de preparacin de embarque de equipaje, incluidas las zonas en las que las
aeronaves entran en servicio y estn presentes el equipaje y la carga inspeccionados; los depsitos de
carga, los centros de correo y los locales de la parte aeronutica de servicios de provisin de
alimentos y de limpieza de las aeronaves.

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15.2 Anexo 2 - Evaluacin del Candidato

Examen Terico: Banco de preguntas

El siguiente banco de preguntas servir de gua para que el instructor realice la evaluacin final de los
participantes.

Las siguientes preguntas pueden ser modificadas o enriquecidas de acuerdo a las necesidades de
instructor.
Cmo se define el trmino aeropuerto?
a) Aerdromo civil de servicio pblico, que cuenta con las instalaciones y servicios adecuados para
la recepcin y despacho de aeronaves, pasajeros, carga y correo del servicio de transporte areo
regular.
b) rea definida de tierra o agua (que incluye todas sus edificaciones, instalaciones y equipos)
destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves.

Seguridad de la Aviacin Civil, en ingles conocida como Security se define como:


a) Se entiende como la combinacin de medidas, recursos humanos y materiales destinados a
salvaguardar a la aviacin civil internacional contra los actos de interferencia ilcita.
b) Es el estado en que el riesgo de lesiones a las personas o daos a los bienes se reduce y se
mantiene en un nivel aceptable, o por debajo del mismo, por medio de un proceso continuo de
identificacin de peligros y gestin de riesgos.
c) El conjunto de acciones que permite localizar y evaluar los riesgos y establecer las medidas
para prevenir accidentes.

De acuerdo a la reglamentacin mexicana, rea restringida se define como:


a) Espacio que media entre un puesto de inspeccin y las aeronaves, cuyo acceso est
estrictamente controlado.
b) El rea de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y edificios adyacentes o las partes de
los mismos, cuyo acceso est controlado para los fines de seguridad y proteccin.
c) Todo espacio e instalaciones en tierra proporcionados para el despacho de pasajeros, incluye
plataformas, edificios de pasajeros, estacionamiento de vehculos y camiones.

En Mxico, la autoridad que tiene asignada la responsabilidad de establecer la normatividad, vigilar su


cumplimiento y aplicar las sanciones correspondientes es:
a) La Polica Federal
b) La Direccin General Aeroportuaria
c) La Direccin General de Aeronutica Civil

De acuerdo a la regulacin nacional que es un Plan de Seguridad?


a) El documento que tiene como finalidad el velar por la seguridad de las personas, aeronaves y
bienes existentes en el aeropuerto
b) El documento que establece las medidas de seguridad complementarias que se debern
implantar en los aeropuertos cuando se presenten situaciones extraordinarias
c) Las dos anteriores

Cuntos niveles se tienen en el Plan de emergencia de un aeropuerto?

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a) 3 niveles
b) 5 niveles
c) 4 niveles

De acuerdo a la regulacin mexicana, el responsable de realizar la revisin del equipaje de bodega


es:
a) El aeropuerto
b) La Polica Federal
c) El operador areo

rea estril se define como:


a) Todo el espacio y las instalaciones en tierra destinados al despacho de pasajeros, inclusive
plataformas, edificios de pasajeros, estacionamientos de vehculos y caminos
b) Parte del aerdromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y rodaje de aeronaves.
c) Comprende el espacio que media entre un punto de inspeccin y las aeronaves, y cuyo acceso
est estrictamente controlado.

De acuerdo a la clasificacin de los derechos humanos, a qu generacin pertenecen los derechos


civiles y polticos?
a) Primera generacin
b) Segunda generacin
c) Tercera generacin

Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos u otros artefactos, objetos o sustancias
peligrosos que puedan utilizarse para cometer actos de interferencia ilcita, es la definicin de:
a) Auditora de seguridad
b) Inspeccin de seguridad
c) Control de seguridad

Qu documento oficial describe a detalle los artculos prohibidos para su transporte en la cabina de
los pasajeros?
a) Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria
b) Art. 33 de la Ley de aviacin civil
c) COSA 17-02

La circular obligatoria COSA 17.1, establece?


a) Las mercancas peligrosas que no deben ingresar por el punto de inspeccin.
b) Las condiciones de seguridad de la carga para su transporte va area
c) Los requisitos del programa de seguridad de un operador areo

El Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria norma:


a) La Seguridad de la Aviacin Civil y marina en los espacios areos y fronteras
b) La Seguridad de la Aviacin Civil a nivel nacional
c) La Seguridad de la Aviacin Civil regional y militar a nivel nacional

Indique 3 elementos bsicos relacionados con la naturaleza de una amenaza en la aviacin civil.
a) Condicin Psicolgica, Condicin religiosa, extorcin.
b) Vulnerabilidad del aeropuerto, condiciones polticas, inestabilidad mental.

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c) Terroristas, narcotrfico, terrorismo contra blancos polticos

Cules son los principales mtodos de interferencia ilcita a la aviacin civil?


a) Ataque a los centros religiosos, extorcin telefnica, revisin de aeronave.
b) Apoderamiento de una aeronave, apoderamiento de instalaciones de un aeropuerto, demolicin
de edificios religiosos
c) Apoderamiento ilcito de la aeronave, toma de rehenes en una aeronave, comunicacin de
informacin falsa que compromete la seguridad.

Efectuar estudios de vulnerabilidad de manera frecuente a fin de determinar el nivel de riesgo y


establecer procedimientos efectivos, representa:
a) Una contramedida tcnica
b) Una contramedida fsica
c) Una contramedida de emergencia

Control de acceso de personas y vehculos, representa


a) Una contramedida tcnica
b) Una contramedida fsica
c) Una contramedida de emergencia

Elaborar y revisar, cuando corresponda, las polticas nacionales generales relativas a la Seguridad de
la Aviacin Civil, es una responsabilidad de:
a) La autoridad aeroportuaria
b) Las empresas de seguridad
c) Del comandante de cada aeropuerto

Qu reglas generales de seguridad se deben cuidar en uso de la TIA?


a) Portarla arriba del torso, no portar con otras identificaciones, dejarla de usar cuando se estiba el
equipaje.
b) Portarla arriba del torso, no portar con otras identificaciones, sacar una copia de seguridad para
usarla cuando se extravi.
c) Portarla arriba del torso, no portar con otras identificaciones, no prestar la identificacin a otras
personas.

Qu autoridad o entidad emite las TIAS?


a) La Administracin del aeropuerto
b) La Comandancia
c) La Polica Federal

Qu significan las siglas TIA?


a) TIA Interna Aeroportuaria
b) Tarjeta de Identificacin Aeroportuaria
c) Tarjeta Interna Aeroportuaria

En qu documento se establecen las medidas de seguridad de un aeropuerto?


a) Plan de Contingencia
b) Plan de Seguridad

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c) Plan de Contingencia

Qu medidas generales de seguridad deben tomarse en cuenta para permitir el ingreso de vehculos
a una zona de seguridad?
a) Revisar el vehculo, revisar el permiso del vehculo, revisar al conductor, revisar el permiso
aeroportuario del conductor.
b) Revisar el vehculo, notificar al supervisor en turno, revisar al conductor, revisar permiso
aeroportuario del conductor.
c) Revisar vehculo, revisar permiso del vehculo, revisar tarjeta de circulacin, revisar licencia de
conducir vigente.

Son medidas mnimas de seguridad para la atencin de irregularidades en los puntos de control
a) Detener al infractor, retire sus pertenencias, llame a la autoridad
b) Detenga al infractor, llevarlo a la comandancia, recoja las pertenencias
c) Mantenga la calma, pida apoyo, mantenga monitoreado el punto de control

Qu elementos componen un artefacto explosivo?


a) Detonador, temporizador, explosivo, batera
b) Detonador, temporizador, explosivo, mecha
c) Detonador, explosivo, batera

No toque el arma, aisl el equipaje que contiene el arma, notifique a su supervisor, son algunas de las
actividades que deben aplicarse cuando:
a) Se detecta un artefacto explosivo
b) Al revisar un vehculo sospechoso
c) Al descubrir una arma

Qu partes de un aeropuerto se consideran rea estril?


a) Sala de ltima espera, plataforma, hangar
b) Sala de ltima espera, plataforma, pasillo telescpico
c) Sala de ltima espera, zona de reclamo de equipaje, plataforma

Cul de las siguientes reas se consideran instalaciones vulnerables?


a) Instalaciones de radar, instalaciones de radio ayudas, comandancia
b) Instalaciones de radio ayudas, pista, hangares
c) Plantas de combustible, instalaciones de radar, instalaciones de radio ayudas

Si un pasajero pasa por el arco detector de metales con muletas, bastones, andadera, etc; y este no
puede mantenerse de pie sin la ayuda de los artculos, estos se revisan
a) De forma manual
b) De forma visual
c) Por mquina de rayos x
d) No se revisan

Si un usuario interrumpe en dos ocasiones el procedimiento de revisin manual a su equipaje de


mano, se solicitara la presencia de:

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a) Polica Federal
b) Supervisor de Seguridad del aeropuerto
c) Responsable del punto de inspeccin
d) Polica auxiliar
Antes de realizar una revisin manual al equipaje del pasajero, este debe ser abierto por:

a) El mismo pasajero
b) El revisor de mquina de rayos x
c) La autoridad aeroportuaria

Cuando se aplica un nivel de contingencia en un aeropuerto:


a) Condiciones normales de operacin
b) Cuando se incrementa el grado de amenaza
c) Cuando se tiene informacin de que tendr tormentas elctricas o ceniza volcnica
d) Cuando una emergencia de salud publica
Cules son los tipos de consignas existentes:
a) Generales y especificas
b) Generales y de sitio
c) Especficas y especiales
d) Especiales y generales
e) Especficas y totales
Cul es la figura facultada para declarar oficialmente una amenaza de bomba
a) Solo el operador areo puede decidir si se considera amenaza de bomba
b) El jefe de seguridad de la aerolnea deber comunicarle el aviso al jefe de seguridad del
aeropuerto para con ello este ultimo defina si es amenaza de bomba
c) El jefe de seguridad del aeropuerto (DGAC) tiene la facultad legal de definir si es amenaza de
bomba y con ello poner en marcha el plan de emergencia
En la plataforma de aviacin comercial se le tiene permitido el acceso al siguiente personal:
a) Representante de las autoridades aeroportuarias que estn directamente involucradas en la
operacin
b) Empleados de servicios complementarios proporcionados a la aeronave
c) Personal responsable de la coordinacin de la operacin, tanto con la tripulacin como con las
autoridades, administracin de la aeropuerto y la tripulacin de la aeronave.
d) Todos los anteriores, siempre y cuando cumplan con los requisitos de seguridad y coordinacin
correspondientes.
Si un mecnico de aviacin llega tarde al aeropuerto para realizar su trabajo en la aeronave Usted
debe facilitarle el paso omitiendo el punto de control de acceso para no retrasar el vuelo?
a) Cierto
b) Falso
Si en un momento dado, no tiene la consigna necesaria para atender una situacin, usted deber
implementar un procedimiento por si solo:
a) Cierto

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b) Falso
La parte pblica de un aeropuerto se define como:
a) El rea situada frente a la terminal de pasajeros donde estos descienden del avin
b) La parte de un aeropuerto y de los edificios que tiene libre acceso el publico viajero y no viajero
c) La parte de la pistan donde aterrizan las aeronaves
d) La parte de la plataforma en donde se estacionan las aeronaves

Si no es pasajero, es necesario el portar una Tarjeta de Identificacin Aeroportuaria (TIA) en el rea:


a) rea pblica
b) rea restringida y estril
c) rea de mezzanine
d) Todas son correctas
En caso de extraviar una Tarjeta de Identificacin Aeroportuaria, primero deber reportarlo a la
Administracin del Aeropuerto, y despus levantar un acta ante la autoridad competente:
a) Cierto
b) Falso
El portar una TIA me exenta de revisin al pasar por un punto de inspeccin de Seguridad
a) Cierto
b) Falso
Al encontrar un objeto o maleta abandonada, tendremos que tratar de desarmarla, abrirla y
manipularla para saber que hay en su contenido.
a) Cierto
b) Falso
Cual va ser nuestra referencia para determinar si un artculo o sustancia pasa o no al rea estril,
restringida del aeropuerto.
a) Lista de objetos contundentes, punzantes y corto-contundentes del TSA
b) Circular 17.2/10 vigente
c) Circular emitida por el Comit de Facilitacin Aeroportuaria
Si la prensa lo aborda, al momento que sucede algn hecho relevante en el aeropuerto o la lnea
area donde usted trabaja, deber proporcionar la informacin que le solicite:
a) Cierto
b) Falso
Los actos o tentativas destinados a comprometer la seguridad de la aviacin civil internacional son:
a) Malos
b) Ilcitos
c) Actos de Interferencia Ilcita
d) Peligrosos
Define procedimientos de prevencin, medidas de seguridad extraordinaria y de reaccin para atender
emergencias
a) Programa Interno de Proteccin Civil
b) Plan de Seguridad

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c) Plan de contingencia
d) Programa Local de Seguridad Aeroportuaria
El plan de seguridad del aeropuerto ha sido formulado de conformidad con:
a) Plan Nacional de Seguridad Aeroportuaria
b) La ley Federal del Trabajo
c) La administracin Federal de Aviacin de los Estados Unidos (FAA)
d) La Ley de Proteccin Civil
Es el encargado de estar pendiente del flujo de pasajeros, y de verificar si es vlido el acceso a la
zona estril del aeropuerto, previa inspeccin:
a) Personal de trfico de la lnea area.
b) El capitn de vuelo
c) Personal de control de acceso del punto de inspeccin
La inspeccin manual del equipaje de mano de un pasajero, en caso de ser necesario se realiza
siempre y cuando el pasajero este observando el procedimiento
a) Cierto
b) Falso
En caso de existir alguna duda sobre las imgenes que el monitor emita que se procede a hacer:
a) Dar el acceso del pasajero
b) Oprimir el botn de pnico
c) Verificar nuevamente a travs de la mquina de rayos x hasta estar bien seguro.
A quien se le debe de notificar la imparticin de un curso de capacitacin AVSEC para su validacin:
a) La autoridad aeroportuaria
b) La autoridad aeronutica
c) La Administracin aeroportuaria.
Ante la deteccin de un arma de fuego, que se debe hacer:
a) Darle el acceso al portador
b) Notificar a la autoridad competente y mantener el objeto dentro de la cmara de rayos X
c) Informar a la Lnea Area
Cundo se activa el botn de pnico?
a) Cuando se detecte alguna en el monitor que semeje un artefacto explosivo improvisado
b) Al momento de que algn pasajero muestre actitud hostil hacia el cumplimiento de los
procedimientos o hacia el guardia.
c) Cuando un empleado o usuario se niegue a acatar las disposiciones que en materia de
seguridad estn vigente.
Ante la deteccin de un artefacto explosivo se debe de proceder a:
a) Efectuar un paro total de la banda transportadora de equipaje manteniendo este dentro de la
cmara de emisin de la mquina de rayos x
b) Abrir de inmediato el equipaje para ver de que se trata
c) Regresar el equipaje de mano al pasajero, para que muestre el interior de este.
Un pasajero con apoyos motrices ser exento de una revisin.

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a) Cierto
b) Falso
Si por el punto de inspeccin intenta cruzar un pasajero que transporta un rgano humano, se procede
a:
a) Se le hace la recomendacin para que lo documente con la lnea area en la que volar.
b) El artculo se inspeccionar con los equipos de rayos x
c) Polica Federal si no existe inconveniente, se le dar el acceso, bajo previa documentacin
que lo acredite.
d) B y C son correctas.
Es el uso calculado de la violencia o la amenaza de violencia de inculcar miedo, se propone forzar, o
intimidar a gobiernos o sociedades en la bsqueda de las metas que son generalmente polticas,
religiosas o ideolgicas.
a) Sabotaje
b) Bioterrorismo
c) Terrorismo
d) Extorsin
Los medios para evitar que se introduzcan armas, personas, explosivos, o artculos que pudieran
utilizarse para cometer actos delictivos en un Aeropuerto son:
a) Los puntos vulnerables
b) Las zonas de mantenimiento
c) Los equipos de seguridad
d) Controles de seguridad
La Carta de Derechos Humanos de los Pasajeros de Aeronaves emitida por la Comisin Nacional de
Derechos Humanos- dispone que:
a) Los pasajeros que se encuentran dentro del territorio nacional no tienen derecho a recibir un
trato justo, digno, no discriminatorio y respetuoso por parte del personal de los cuerpos de
vigilancia y seguridad privados y, en general de todos los servidores pblicos de los
aeropuertos.
b) Los pasajeros que se encuentren dentro del territorio nacional tienen derecho a recibir un trato
justo, digno, no discriminatorio y respetuoso por parte del personal de los cuerpos de vigilancia
y seguridad privada y, en general de todos los servidores pblicos de los aeropuertos, siempre
y cuando sean extranjeros.
c) Los pasajeros que se encuentren dentro del territorio nacional tienen derecho a recibir un trato
justo, digno, no discriminatorio y respetuoso por parte del personal de los cuerpos de vigilancia
y seguridad privados y, en general de todos los servidores pblicos de los aeropuertos, siempre
y cuando sean mexicanos.
d) Los pasajeros que se encuentren dentro del territorio nacional, tienen derecho a recibir un trato
justo, digno, no discriminatorio y respetuoso por parte del personal de los cuerpos de vigilancia
y seguridad privados y, en general, de todos los servidores pblicos de los aeropuertos.
Cuales son algunas de las amenazas contra la amenaza de la seguridad de la aviacin civil?
a) Sabotaje, terrorismo y secuestro.
b) Terrorismo, manifestaciones, grupos subversivos
c) Todas las anteriores.

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Que generacin de derechos humanos incentiva el progreso social y el nivel de vida de todos los
pueblos?
a) La tercera generacin
b) La quinta generacin
c) La segunda generacin
Qu son los derechos humanos?
a) Son aquellos que se brindan en la escuela media superior
b) Es el conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona
c) Es el conjunto de prestaciones del Estado establecido en la Constitucin Poltica
Cmo se han clasificado los Derechos Humanos?
a) De acuerdo a la legislacin del Estado
b) De acuerdo a la nacionalidad de los pobladores
c) De acuerdo a su naturaleza, origen, contenido y materia.
El rea estril es el espacio que media entre un puesto de inspeccin y el abordaje a las aeronaves, el
cual es controlado.
a) Cierto
b) Falso
Cul es la capacidad mxima permitida por recipiente de lquidos y geles para uso cosmtico o de
higiene, que una persona puede ingresar al rea estril del aeropuerto por un punto de inspeccin.
a) 100 ml
b) 1000 ml
c) 500 ml
Los detectores de metal prtico colocados en un punto de inspeccin para empleados y tripulaciones,
previo al ingreso de una zona estril, deben tener una calibracin menos sensible para agilizar el
proceso de inspeccin.
a) Cierto
b) Falso
c) No aplica, los detectores de metal no se pueden calibrar.

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Examen Prctico Formato de Evaluacin

Nombre del Evaluado: ________________________________________________________


Fecha de Aplicacin: _________________________________________________________
Puesto a desempear: ________________________________________________________

Se solicita responder al cuestionario de evaluacin de curso, teniendo en cuenta que las respuestas se
valoran de 1 a 3 segn el siguiente criterio: Marcar con una X la opcin seleccionada.
1 2 3
No Satisfactorio Necesita repaso Satisfactorio

1.- Demuestra conocimiento sobre los riesgos que existen para la aviacin civil?
1 2 3

2.- Muestra seguridad al momento de la aplicacin de los procedimientos?


1 2 3

3.- Ejecuta los procedimientos de acuerdo a los contenidos del curso?


1 2 3

4.- Demuestra conocimiento sobre la aplicacin de los Derechos Humanos?


1 2 3

5.- Comprende el uso de las tecnologas que en su caso aplique?


1 2 3

6.- Conoce los principios para la revisin, en su caso de: personas; equipaje, carga?
1 2 3

7.- Comprende las medidas de seguridad para trabajar en un aeropuerto?


1 2 3

8.- En la prctica de elaboracin de dispositivos explosivos improvisados logr armar adecuadamente


e IED?
1 2 3

9.- Desarroll un plan eficiente para la inspeccin del edificio?


1 2 3

10.- En general cuenta con entendimiento de conciencia en seguridad?


1 2 3

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15.3 Anexo 3 Gua didctica

CURSO: PROGRAMAS DE INSTRUCCIN EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL

OBJETIVO GENERAL: Al final del curso el alumno ser capaz de aplicar los procedimientos y conocimientos de Seguridad de la
Aviacin Civil aplicables a su puesto de trabajo, de acuerdo con la normatividad vigente, las polticas de
seguridad y consignas.
TEMPORALIDAD: El curso inicial se impartir a todos los nuevos elementos y el Recurrente se imparitir cada 1 ao a todo
el personal que ha tomado con anterioridad el curso Inicial.

TRONCO COMN (TC)


TEMARIO TRONCO COMN (TC)
PUESTO: GUARDIA DE SEGURIDAD (GS) *
INSPECTOR DE SEGURIDAD (INSP)*
SUPERVISOR DE SEGURIDAD (SUP) *
Mdulo 1-TC Concientizacin en materia de Seguridad de la Aviacin Civil Inicial Recurrente
Naturaleza de la amenaza; 00:10 00:10
Mtodos de ataque 00:30 00:15
Contramedidas tcnicas 00:30 00:15
Contramedidas fsicas 00:30 00:15

Mdulo 2-TC. Trabajando en el aeropuerto


Desplazamientos seguros al interior del aeropuerto 00:20 00:10
Sistemas de permisos aeroportuarios 00:30 00:15
Comunicacin por radio 00:20 00:10
Conciencia en materia de seguridad 00:20 00:10

Mdulo 3-TC. Derechos Humanos y facilitacin de los pasajeros


Que son los Derechos Humanos? 00:45 00:25
Generaciones de Derechos Humanos 00:15 00:10
Carta de derechos de los pasajeros de aeronaves 00:45 00:25
Atencin a personas con discapacidad
Mdulo 4-TC Identificacin de artefactos explosivos y otros artculos de uso

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PROGRAMA DE INSTRUCCIN EN SEGURIDAD
DE LA AVIACIN CIVIL Revisin: 1

TRONCO COMN (TC)


TEMARIO TRONCO COMN (TC)
PUESTO: GUARDIA DE SEGURIDAD (GS) *
INSPECTOR DE SEGURIDAD (INSP)*
SUPERVISOR DE SEGURIDAD (SUP) *
restringido.
Categoras de artculos restringidos 00:30 00:20
Demostracin de armas de fuego y material explosivo 01:00 00:30
Componentes de los artefactos explosivos 00:40 00:20
Mtodos de encubrimiento 00:40 00:20
Descubrimientos de armas 00:40 00:20
Mdulo 5-TC Inspeccin del edificio
Procedimientos de inspeccin del edificio 00:30 00:15
Conceptos relacionados con la esterilidad del rea de espera. 00:30 00:15
Inicio de la inspeccin 00:30 00:15
Directivas para proceder a la inspeccin 00:30 00:15
Mdulo 6-TC Marco legal y normativo
Normas Internacionales y mtodos recomendados 02:00 01:00
Leyes, reglamentos, normas y otras disposiciones nacionales 03:00 01:30
Programa Local de Seguridad Aeroportuaria (PLSA) 01:00 00:30

Total de Horas 16:25 hrs 08:30 hrs

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DE LA AVIACIN CIVIL Revisin: 1

TEMARIO PARA ESPECIALIZACIN


PUESTO: GUARDIA DE SEGURIDAD (GS) *
FUNCIONES: - CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS
- CONTROL DE ACCESO DE PERSONAS
- PATRULLAJE Y VIGILANCIA
- ESCOLTA DE PERSONAS Y ENVIOS
- PROTECCIN DE AERONAVES
- VIGILANCIA REMOTA
Mdulo 1-GS Control de accesos Vehculos Inicial Recurrente
Vehculos autorizados 00:30 00:15
Registro del punto de control 01:00 00:30
Permisos vehiculares 00:30 00:30
Inspeccin vehicular 01:20 01:20
Procedimientos para el manejo de irregularidades 00:40 00:40

Mdulo 2-GS Patrullaje y vigilancia


Defensa intensa 00:30 00:15
Conceptos en materia de seguridad 01:00 00:30
Responsabilidades delos guardias 00:30 00:15
reas vulnerables 01:20 00:40
Desplazamiento seguro al interior del aeropuerto 00:40 00:20

Mdulo 3-GS Control de accesos Personas


Equipo del punto de control 01:20 00:40
Contenido del registro del punto de control 01:00 00:40
Registro del punto de control 01:00 00:30
Trato con el pblico en el punto de control de accesos 01:40 00:50

Mdulo 4-GS. Escolta de personas y envos


Funciones de escolta 00:10 00:05
Personas que requieren escoltas 00:05 00:05
Razones para la escolta de personas 00:05 00:05
Responsables 00:05 00:05

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TEMARIO PARA ESPECIALIZACIN


PUESTO: GUARDIA DE SEGURIDAD (GS) *
FUNCIONES: - CONTROL DE ACCESO DE VEHCULOS
- CONTROL DE ACCESO DE PERSONAS
- PATRULLAJE Y VIGILANCIA
- ESCOLTA DE PERSONAS Y ENVIOS
- PROTECCIN DE AERONAVES
- VIGILANCIA REMOTA
Envos que requieren escoltas 00:10 00:05
Responsables 00:05 00:05
Procedimientos de intervencin normalizados (PIN) 00:10 00:05
Mdulo 5-GS. Proteccin de la aeronave
Definicin de las reas de responsabilidad 00:30 00:15
Control de acceso a la aeronave 01:00 00:30
Aeronaves sin vigilancia 00:30 00:15
Vigilancia de las aeronaves 00:40 00:20
Mantenimiento del carcter estril del rea 00:30 00:10
Demostracin de tcnicas de inspeccin de la aeronave 01:00 00:20
Mdulo 6- GS Vigilancia mediante el uso Circuito Cerrado de Televisin
Introduccin 00:05 00:05
Objetivo de la video vigilancia. 00:10 00:05
Utilidad del video vigilancia. 00:15 00:10
Tecnologa de vigilancia 01:00 00:30
Actividades bsicas del Monitorista. 01:00 00:30
Reportes escritos. 00:20 00:10
Mapeo del entorno de vigilancia. 00:40 00:20
Orientacin. 00:10 00:10
Protocolo de operacin 00:20 00:10
Situaciones de emergencia 00:30 00:30
Total de horas 22:50 hrs 13:10 hrs
Polticas:
Es requisito haber cursado y aprobado los mdulos del tronco comn previo a tomar cada especialidad.

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Cada mdulo de especialidad podr impartirse de manera individual o conjunta de acuerdo a las funciones que vaya a
realizar el guardia.
En el caso de que un guardia cambie de funcin se le tendra que dar la capacitacin de la especialidad que vaya a
desempear.

TEMARIO PARA ESPECIALIZACIN


PUESTO: INSPECTOR DE SEGURIDAD (INSP)*
FUNCIONES: - INSPECCIN DE PASAJEROS Y EQUIPAJE DE MANO
- INSPECCIN DE EQUIPAJE DOCUMENTADO
- INSPECCIN DE CARGA O CORREO
Mdulo 1-INSP. Inspeccin y registro de personas y sus pertenencias Inicial Recurrente
Artculos prohibidos a bordo de las aeronaves. 00:30 00:15
Principios generales de la inspeccin de pasajeros y equipaje de mano 00:30 00:15
Trato al pasajero 00:20 00:10
Niveles de riesgo 00:40 00:20
Instalaciones para la inspeccin de los pasajeros 00:30 00:15
reas de inspeccin de pasajeros 00:30 00:15
Diseo y dotacin de personal 00:20 00:10
Equipo del rea de inspeccin 00:30 00:15
Principios bsicos del equipo de rayos X convencional y de doble generador 00:30 00:15
Interpretacin de imgenes 01:30 00:45
Detector de Metales tipo Prtico y porttiles 00:20 00:10
Equipos para deteccin de explosivos y otras tecnologas de inspeccin (Tecnologa de
01:00 00:30
imagen avanzada, escner de lquidos, entre otros)
Registro Manual 02:00 01:00
Categoras especiales de pasajeros 00:40 00:20
Descubrimiento de armas de fuego y explosivos 00:30 00:15
Mdulo 2- INSP. Inspeccin de Equipaje Documentado
Artculos prohibidos en el equipaje documentado 00:30 00:15
Principios generales de inspeccin de equipaje documentado 00:30 00:15
Seguridad del equipaje de documentado 00:40 00:20
Instalaciones para la inspeccin de equipaje documentado 00:30 00:15
Equipos para deteccin de explosivos y otras tecnologas de inspeccin para equipaje 01:30 01:00
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documentado (Rayos X convencional, Tecnologa Avanzada, Tomografa Computarizada,


entre otros)
Registro Manual 02:00 01:00
Niveles de inspeccin de equipaje documentado 00:30 00:15
Descubrimiento de armas de fuego y explosivos. 00:30 00:15
Mdulo 3- INSP. Inspeccin de Carga o correo
Conciencia sobre seguridad general y entendimiento de las amenazas de seguridad; 02:00 01:00
Conceptos bsicos de cadena de suministro de carga area; 01:30 00:45
Conceptos bsicos de seguridad para Ia prevencin de actos de interferencia ilcita; 01:00 00:30
Medidas de seguridad y protocolos de manejo de Ia carga en Ia cadena de suministro; 01:30 00:45
Medidas de seguridad y patrullaje en las reas de carga; 01:00 00:30
Operacin de sistemas de circuito cerrado de televisin (CCTV), si aplica; 01:30 00:45
Controles de acceso a Ia carga y a las reas de carga; 01:00 00:30
Procedimientos de inspeccin de Ia carga; 02:00 01:00
Identificacin de dispositivos explosivos improvisados (IED) y otras amenazas; 02:00 01:00
Planes de contingencia y emergencia; 01:00 00:30
Procedimientos de notificacin de actos de interferencia ilcita; 00:45 00:20
Reporte de incidentes. 00:45 00:20
Total de horas 33:10 hrs 16:45 hrs

Polticas:
Es requisito haber cursado y aprobado los mdulos del tronco comn previo a tomar cada especialidad.
Cada mdulo de especialidad podr impartirse de manera individual o conjunta de acuerdo a las funciones que vaya a
realizar el guardia.
En el caso de que un guardia cambie de funcin se le tendra que dar la capacitacin de la especialidad que vaya a
desempear.

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Actividades de inauguracin, introduccin y administracin del curso.** Inicial Recurrente


Actividades de inauguracin 00:20 00:20
Introduccin al curso y su administracin 00:30 00:10
Perfil del alumno 00:10 00:10
Actividades de clausura**.
Evaluaciones 00:90 00:60
Actividades de clausura 00:30 00:30
Total de horas 03:00 hrs 02:10 hrs
**Los cursos tendrn actividades de inauguracin, introduccin, administracin y clausura

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15.4 Anexo 4 Lista de asistencia de curso terico Prctico

LISTA DE ASISTENCIA CURSO TERICO -PRCTICO (1) (2)

Hoja : de: ( 12 )
Nombre del Curso: (3) Das: (4) Horario:
Nombre del Instructor: (9) Firma del Instructor: ( 10 )
Lugar de imparticin (5) Fecha: (6)

FIRMA
No. Nombre Puesto Calificacin
DA 1 DA 2 DA 3 DA 4 DA 5
1 (7) (8) (11)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Descripcin del formato.


1. Nombre del formato;
2. Logotipo;
3. Nombre completo del curso terico que se imparte, tal y como est registrado y
autorizado por la DGAC;
4. Duracin del curso terico en horas y minutos;
5. Lugar donde se imparte el curso terico. Ciudad y Pas;
6. Fecha de imparticin del curso terico;
7. Nombre completo del participante comenzando por el nombre, seguido por sus apellidos;
8. Puesto o funcin que desempea el participante;
9. Nombre del Instructor
10. Firma del Instructor
11. Firma del participante;
12. En caso de que sea necesario utilizar ms hojas de la lista de asistencia, se debera
anotar la hoja que corresponde del total de las utilizadas.

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15.5 Anexo 5 Formato de carta compromiso de confidencialidad

CARTA COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD

ADVERTENCIA

1. La informacin contenida en el Manual del Curso de Seguridad de la Aviacin Civil es


propiedad de ESTRATEGIAS INTEGRALES LEGIONARIOS, S.A DE C.V.
2. La informacin contenida en este Manual es para fines de capacitacin y no modifica ni
substituye las polticas, procedimientos, criterios y/o restricciones contenidos en el
Programa de Seguridad del Aeropuerto y el Manual de Prevencin de Actos de
Interferencia Ilcita presentados y autorizados por la Direccin General de Aeronutica
Civil donde ESTRATEGIAS INTEGRALES LEGIONARIOS, S.A DE C.V. preste sus
servicios.
3. El presente Manual de capacitacin permanecer siempre en el aula bajo el control del
Instructor.
4. El compromiso que, de manera implcita e irrevocable, cada alumno acepta y asume es:
a. NO difundir de ninguna manera oral, escrita, por cualquier medio electrnico,
directa o indirectamente, el contenido total o parcial de este manual a cualquier
persona, dependencia oficial o empresa que NO tenga necesidad directa y
autorizada por escrito de ESTRATEGIAS INTEGRALES LEGIONARIOS, S.A DE
C.V. a conocer el contenido de ste.
b. NO prestar, facilitar de cualquier modo, directo o por medio de terceros, a fotocopiar,
digitalizar, copiar, leer, difundir y/o de cualquier forma obtener informacin de este
manual para cualquier uso que NO sea el autorizado por ESTRATEGIAS
INTEGRALES LEGIONARIOS, S.A DE C.V.
c. As mismo, estoy enterado de que este Manual del Curso de Seguridad de la
Aviacin Civil de Grupo de Seguridad Privada Integral ESTRATEGIAS
INTEGRALES LEGIONARIOS, S.A DE C.V.:
Contiene informacin restringida cuyo mal uso o inadecuada e ilegal difusin
pudiera poner en peligro la seguridad de las operaciones del Aeropuerto donde
ESTRATEGIAS INTEGRALES LEGIONARIOS, S.A DE C.V. preste sus
servicios, con las consecuencias legales que esto pudiera conllevar.
Es propiedad material e intelectual de ESTRATEGIAS INTEGRALES
LEGIONARIOS, S.A DE C.V. por lo que sta se reserva todos los derechos de
autor y cualquier violacin a estos derechos ser sancionado conforme a las
leyes correspondientes.

Nombre Completo Fecha Firma

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15.6 Anexo 6 Formato de evaluacin del curso

Nombre: ________________________________________________________
Se solicita responder al cuestionario de evaluacin de curso, teniendo en cuenta que las respuestas se
valoran de 1 a 5 segn el siguiente criterio: Marcar con una X la opcin seleccionada.
1 2 3 4 5
Muy en desacuerdo En desacuerdo Indiferente De acuerdo Muy de acuerdo
Nunca Casi nunca Algunas veces A menudo Siempre

1.- El contenido del curso te ha proporcionado informacin actualizada y novedosa?


1 2 3 4 5

2.- Los materiales para el desarrollo del curso han sido adecuados?
1 2 3 4 5

3.- La duracin del curso te ha parecido adecuada?


1 2 3 4 5

4.- De no ser as, Has encontrado corta la duracin del curso?


1 2 3 4 5

5.- O tal vez excesivamente larga?


1 2 3 4 5

4.- Consideras este curso relevante para tu formacin?


1 2 3 4 5

5.- Responde a las expectativas que tenas?


1 2 3 4 5

6.- En general ests satisfecho/a de este curso?


1 2 3 4 5

7.- La estructura de los mdulos es lgica y organizada?


1 2 3 4 5

8.- Ests de acuerdo con la metodologa y el desarrollo de los mdulos: claridad de los conceptos y
contenidos, ejemplos y actividades adecuadas, pertinencia de los temas?
1 2 3 4 5

9.- El instructor muestra un dominio adecuado de la materia impartida?


1 2 3 4 5

10.- La comunicacin instructor/participante es fluida y con respeto?


1 2 3 4 5

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11.- Consideras que la calidad del material que se te entreg fue buena?.
1 2 3 4 5

12.- Consideras que las ayudas visuales y equipo de apoyo para la imparticin del curso fueron los
adecuados.
1 2 3 4 5

13.- Consideras que las condiciones del aula fue adecuada?.


1 2 3 4 5

14.- Consideras que el horario de imparticin del curso fue adecuado?


1 2 3 4 5

Finalmente te agradeceramos que nos hicieras llegar tus sugerencias y comentarios:


__________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

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15.7 Anexo 7. Formato de constancia

ESTRATEGIAS INTEGRALES LEGIONARIOS, S.A DE C.V.


(2)

(1)

Otorga la presente

CONSTANCIA

A: .. ( 3 )..

Por haber participado y cumplido satisfactoriamente los requisitos para aprobar el Programa de
Capacitacin autorizado por la Direccin General de Aeronutica Civil nmero ( 4 )

SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL ( 5 )

Con la especialidad de ..( 6 )..

Impartido los das ( 7 ) de ( 7 ) de ( 7 ) y con una duracin de ( 7 ) Horas

_______________________ _______________________ _______________________


Nombre y firma del Instructor Nombre y firma del Ttulo y Nombre del
AVSEC Comandante de Aeropuerto Representante Legal
(8) (9) ( 10 )

Descripcin del formato.


1. Logotipo.
2. Nombre de la persona moral.
3. Nombre del participante.
4. Nmero de autorizacin de la DGAC.
5. Nombre completo del curso terico o prctico impartido.
6. Anotar la especialidad de la capacitacin de acuerdo a la gua didctica
7. Anotar da(s), mes, ao y lugar en donde fue impartido el curso terico o prctico y horas
8. Nombre completo del instructor que imparti el curso terico o prctico y nmero de permiso de
la DGAC. El instructor debera firmar la constancia en la lnea superior en donde est anotado
su nombre.
9. Nombre y firma del Comandante de Aeropuerto.
10. Nombre completo del representante de capacitacin o apoderado legal.

Nota: Conviene mencionar que en el caso de que la Comandancia de Aeropuerto no firme las
Constancias debido al volumen que presenta toda la Industria Aeronutica, se podr cambiar este
formato por el denominado Visto Bueno emitido por Comandante de Aeropuerto que corresponda.

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