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Carlota Prez*
Resumen
Este trabajo sostiene que el carcter neoliberal asumido hasta ahora por la globali-
zacin se corresponde con la secuencia histrica de difusin de las sucesivas oleadas
tecnolgicas que impulsan el desarrollo mundial. Las primeras dos o tres dcadas tien-
den a ser de laissez faire bajo la gida del capital financiero. La segunda mitad de cada
oleada, en cambio, experimenta el retorno del Estado a un papel activo en la econo-
RTCULOS
ma, mientras que la orientacin de la inversin vuelve a manos del capital produc-
tivo. El gran colapso financiero experimentado en 2007-2008 marca la transicin de
un periodo al otro. Este carcter pendular observable en la economa de mercado en
el largo plazo permite avizorar una globalizacin distinta menos centrada en la aper-
tura al comercio y las finanzas y ms basada en la distribucin global de la inversin
productiva. El paradigma tecnoeconmico de la actual oleada de informtica y tele-
comunicaciones abre un enorme potencial para un salto en la produccin de riqueza
a lo largo y ancho del planeta. Su realizacin plena depender del marco poltico y
socio-institucional que se instale a nivel global y en cada pas para superar la crisis
y relanzar el crecimiento.
Palabras clave: globalizacin, revolucin tecnolgica, paradigma tecnoeconmico,
oleada de desarrollo y crisis financiera.
Abstract
This study argues that the neoliberal character assumed by globalization up to now
corresponds with the historical sequence of diffusion of the successive technological
waves driving world development. The first two or three decades tend to be ones of lais-
sez faire under the aegis of finance capital. The second half of each wave, however, ex-
periences the return of the State to an active role in the economy, while the orientation
of investment returns it to the hands of productive capital. The great financial collapse
experienced in 2007-2008 marks the transition from one period to another. This pendu-
lar character observable in the market economy in the long term makes it possible to
perceive a different type of globalization less oriented to the trade opening and finance
and based more on the global distribution of productive investment. The technoecono-
mic paradigm of the current wave of informatics and telecommunications opens an enor-
mous potential for a leap in production and wealth all over the planet. Its full realization
will depend on the political and socio-institutional framework that is established at a
global level and in each country to overcome the crisis and re-launch growth.
Key words: globalization, technological revolution, techno-economic paradigm, deve-
lopmental wave, financial crisis.
Rsum
Cet article soutient que le caractre nolibral assum jusqu prsent par la globa-
lisation correspond la squence historique de propagation des successives vagues
technologiques qui impulsent le dveloppement mundial. Les deux ou trois premires
dcennies tendent au laissez-faire sous lgide du capital financier. La deuxime moiti
de chaque vague, par contre, voit ltat reprendre un rle actif dans lconomie, tan-
dis que lorientation de linvestissement retourne aux mains du capital productif. Le
grand collapsus financier de 2007-2008 marque la transition dune priode lautre.
Ce mouvement de pendule observable dans lconomie de march permet dentrevoir
long terme une globalisation diffrente, moins centre sur louverture au commerce
et les finances et plus base sur la rpartition globale de linvestissement productif. Le
paradigme techno-conomique de la vague actuelle dinformatique et tlcommunica-
tions ouvre un potentiel norme pour un saut en avant de la production de richesses
dans le monde entier. Son entire ralisation dpend du cadre politique et socio-institu-
tionnel qui se mettra en place au niveau plantaire et dans chaque pays pour surmonter
la crise et relancer la croissance.
Mots cls: globalisation, rvolution technologique, paradigme techno-conomique, va-
gue de dveloppement et crise financire
Resumo
Este trabalho afirma que o carter neoliberal assumido at agora pela globalizao
tem correspondencia com a sequncia histrica de difuso das sucessivas ondas tecno-
lgicas que impulsionam o desenvolvimento mundial. As primeras duas ou trs dcadas
tendem a ser de laissez faire sob o auspcio do capital financeiro. A segunda metade de
cada onda, por outro lado, experimenta o retorno do Estado a um papel ativo na eco-
nomia, enquanto que a orientao da inverso regressa a mos do capital produtivo.
O grande colapso financeiro experimentado em 2007-2008 marca a transio de um
perodo ao outro. Este carter pendular observvel na economia de mercado a longo
prazo permite vislumbrar uma globalizao diferente menos centrada na abertura ao
comrcio e s finanas e mais baseada na distribuio global da inverso produtiva. O
paradigma tecnoeconmico da atual onda de informtica e telecomunicaes abre um
enorme potencial para um salto na produo de riqueza em todo o planeta. Sua reali-
zao plena depender do enquadramento poltico e socioinstitucional que se instale a
nvel global e em cada pas para superar a crise e relanar o crescimento.
Palavras-chave: globalizao, revoluo tecnolgica, paradigma tecnoeconmico,
onda de desenvolvimento e crise financeira.
Introduccin
L
a manera actual de entender la globalizacin est indisolublemente ligada
a la ideologa del libre mercado, tanto para quienes la apoyan como para
quienes la combaten. Este trabajo sostiene que la globalizacin tiene muchas
formas potenciales, de las cuales la receta neoliberal aplicada hasta ahora es slo una.
La necesidad de reconocer al planeta entero como espacio econmico es consustan-
cial a la revolucin tecnolgica actual y a su paradigma tecnoeconmico. En ese
sentido, la globalizacin es bsicamente inevitable en una u otra forma.
Sin embargo, as como en el anterior paradigma de la produccin en masa la in-
tervencin del Estado en la economa asumi muchas formas distintas, de la misma
manera la globalizacin puede moldearse social y polticamente a fin de favorecer
un verdadero desarrollo global en funcin del total despliegue del paradigma actual.
Dicho sin ambages, la globalizacin no tiene por qu ser neoliberal.
La versin de una globalizacin propiciadora del desarrollo an no ha sido for-
mulada ni defendida como tal. Sin embargo, se puede asegurar que sin ella no slo
sera muy difcil relanzar el desarrollo en el Sur, sino tambin superar las actuales
tendencias recesivas del Norte.
Estas afirmaciones surgen de un modelo de base histrica acerca de la manera
como las sucesivas revoluciones tecnolgicas han sido asimiladas por el sistema eco-
nmico y social, generando grandes oleadas de desarrollo, que siguen una secuencia
recurrente y llevan a reajustes sucesivos del marco socioinstitucional.
El periodo actual estara en el punto medio de la oleada, despus del colapso de
la gran burbuja financiera, cuando las tensiones estructurales que subyacen a la re-
cesin subsiguiente exigen una recomposicin institucional significativa. Entre otras
tareas, hay que reorientar el ingreso hacia nuevas capas de consumidores, para ayu-
dar a superar la saturacin prematura de los mercados, resultante de la polarizacin
del ingreso y su concentracin en la banda ms alta del espectro, en cada pas y en
el mundo. Este trabajo sostiene que el presente es, por esa razn, el momento ms
apropiado para adelantar propuestas audaces a fin de redisear profundamente la
regulacin y las instituciones globales.
La argumentacin se desarrolla comenzando con un resumen general del modelo.
A continuacin, se describe cmo se produce una gran burbuja financiera, dos o tres
1
Aunque se podra sostener que la Unin Europea presenta algunos rasgos importantes de esta
versin.
2
Este trabajo se basa en buena medida en Prez (2002) [Edicin en espaol 2004].
3
No se muestra la fecha de finalizacin de las oleadas, porque la difusin de cada revolucin
contina an despus de la madurez, en un proceso de declinacin y migracin hacia periferias
ms alejadas; mientras la revolucin siguiente comienza a despegar. Por tanto, hay un largo
Cuadro 1
Cinco revoluciones tecnolgicas en 230 aos
Principales industrias e infraestructuras
SEGUNDA Mquinas de vapor y maquinaria (de hierro, Ferrocarriles (uso del motor a vapor)
Desde 1829 movida con carbn) Servicio postal de plena cobertura
Era del Vapor y los Hierro y minera del carbn (ahora con un papel Telgrafo (sobre todo nacional, a lo largo
Ferrocarriles central en el crecimiento)* de las lneas de ferrocarril)
Inglaterra (difundindose hacia Construccin de ferrocarriles Grandes puertos, grandes depsitos y
Europa y eu) Produccin de locomotoras y vagones grandes barcos para la navegacin mundial
Energa de vapor para numerosas industrias Gas urbano
(incluyendo la textil)
Estas industrias tradicionales adquieren un nuevo papel y un nuevo dinamismo cuando sirven de mate-
ria prima y combustible para los ferrocarriles y la maquinaria del mundo.
Fuente: Prez (2004), p. 39.
Figura 1
La doble naturaleza de las revoluciones tecnolgicas
6
Para un anlisis amplio de las transformaciones relacionadas entre s que trae consigo cada re-
volucin tecnolgica y su paradigma asociado, vase Freeman y Lou (2001), captulos 5-9.
Cuadro 2
Un paradigma tecno-econmico diferente para cada gran oleada de desarrollo
7
Nelson y Winter (1997), Sahal (1985) y otros.
Figura 2
El ciclo de vida de una revolucin tecnolgica
ltimos productos
e industrias nuevos.
Los ms antiguos
se acercan
Grado de madurez tecnolgica
y saturacin del mercado
8
Fue durante el periodo de instalacin de la segunda gran oleada cuando Engels escribi (1884)
su denuncia de la situacin de la clase obrera en Inglaterra.
Figura 3
La asimilacin social de las revoluciones tecnolgicas divide
las oleadas de desarrollo en dos partes
INSTALACIN DESPLIEGUE
del nuevo paradigma de todo el potencial
Difusin forzada
Difusin armoniosa
Duracin?
y convergente
Lucha de lo nuevo
bajo el nuevo paradigma
contra lo viejo LAPSO
POST
Liderada por el capital
Liderada por el capital COLAPSO
productivo
financiero BURSTIL
Burbuja
financiera POCA DE BONANZA
DESTRUCCIN CREADORA Incertidumbre
y mayor bienestar social
y polarizacin del ingreso Recesin
Accin estatal
Culmina en madurez
Culmina en auge reactivadora
y agotamiento de mercados
finanaciero y colapso y regulatoria
2000
2008
1971
Tiempo
Estamos
aqu
Fuente: Basado en Prez (2004), captulo 4.
con respecto a la economa real y es esencialmente mvil y errante. Por tanto, cuan-
do el dinero ocioso comienza a acumularse sin contar con salidas rentables a lo largo
de las trayectorias establecidas, el capital financiero es ms propenso a reaccionar y
partir en busca de nuevas direcciones para la inversin.
En consecuencia, cuando llega la madurez, el capital productivo contina ama-
rrado a sus tecnologas y productos, y buscar mercados ms alejados y lugares ms
distantes para producir (como ocurri masivamente durante la dcada de los setenta
del siglo xx, dando lugar a la idea de un Nuevo orden econmico internacional).
El capital financiero acompaar estas incursiones, pero tambin ir por su cuenta
arriesgndose con nuevos deudores y con innovaciones que rompen las rutas conoci-
das. Los nuevos deudores terminarn envueltos en las crisis de la periferia, las cuales
recurren cada medio siglo;10 la bsqueda de oportunidades verdaderamente nuevas
llevar al capital financiero a respaldar la siguiente revolucin tecnolgica.
Por tanto, es el capital financiero quien romper la rutina abandonando al capital
productivo, el cual se vuelve conservador al final de cada oleada. La instalacin de la
revolucin siguiente se caracterizar por la alianza entre los nuevos emprendedores
y el capital financiero, probablemente representado cada vez ms por capitalistas de
riesgo nuevos y audaces, y por financistas temerarios.
La resistencia inicial generalizada a la implantacin del nuevo paradigma va a
requerir de firmeza poltica para casi forzar la difusin. Sin embargo, los poderosos
crculos del viejo capital productivo formarn parte de la resistencia, mientras el nue-
vo capital productivo seguramente ser todava pequeo y dbil. Los nuevos empren-
dedores suelen tener slo capacidad tcnica, arrojo y ambicin. Carecen de dinero
propio y de poder poltico. sta es una de las razones por las cuales el capital financie-
ro gradualmente asume el liderazgo econmico durante el periodo de instalacin.
La otra razn es el crculo vicioso de las nuevas infraestructuras. Sin suficientes
automviles no se justifica econmicamente la existencia de una vasta red de carre-
teras, y sin las carreteras necesarias no habr suficiente demanda de automviles. Lo
mismo puede decirse acerca de los canales, ferrocarriles, puertos y barcos para rutas
9
Esta distincin entre la naturaleza y los motivos de los capitales productivo y financiero est en
el centro del modelo presentado y, en opinin de la autora, es parte importante de la explicacin
de la naturaleza cclica del sistema. Vanse captulos 7 y 14 en Prez (2004).
10
Para el caso de Amrica Latina, Marichal (1988) proporciona las fechas de los prstamos ma-
sivos, coincidentes con la madurez de cada oleada (los prstamos de la Independencia en la
dcada de los ochenta del siglo xix durante la madurez de la primera oleada, despus 1860-
1873 en la segunda, 1904-1914 en la tercera, y 1960 y 1970 en la oleada de la produccin en
masa). Vase Prez (2002) figura 8.1., p. 87, con los datos organizados por periodos para la
fuente original de los datos, vase Marichal 1988.
Figura 4
Las oleadas en paralelo: freness, pocas de bonanza
y fecha aproximada de intervalos de reacomodo
Intervalo
PERIODO DE INSTALACIN de PERIODO DE DESPLIEGUE
reacomodo
FRENES SINERGIA MADUREZ
(burbuja) (poca de bonanza) Y DECLINACIN
1771
Revolucin Mana 1793- El gran
Industrial 1
de los canales 1797 avance ingls
1829
Mquina
Mana 1848-
de vapor 2 1850
de los Ferrocarriles Boom victoriano
y ferrocarril
1875
Acero, electricidad 1893- La Belle poque
3 Auge de pases 1895 (Europa)
e ingeniera hemisferio sur Era progresista en EU
pesada
Europa
1908 Los locos aos 20 1929-
1933 poca de bonanza
Petrleo, automvil 4 Automviles, radio, electricidad,
de la posguerra
EU
1929-
y produccin entre otros 1943
en masa
Auge asitico Auge sociedad
1971 2000/
5 Mana de Internet 2008-
del conocimiento
Informtica Casino financiero global y sustentable?
y telecomunicaciones ??
Recesin
y recomposicin
necesidades de una dcada o ms, el nuevo paradigma ha sido aceptado como sen-
tido comn, los nuevos modelos de produccin y consumo se han establecido, los
modelos de negocios exitosos han sido probados, las industrias que reemplazarn a
los anteriores motores del crecimiento se han identificado: las industrias medulares
de la revolucin tecnolgica se han convertido en los nuevos gigantes y posiblemente
hayan formado oligopolios. La economa del pas o pases centrales est lista para su
completa expansin, mas no ocurre lo mismo con el contexto institucional.
Antes de continuar la discusin hace falta destacar una particularidad importante
de esta oleada. El tpico proceso de gran auge y posterior colapso financiero se dio
en esta oportunidad en dos tandas. Primero tuvimos el auge tecnolgico de finales
de los noventa, focalizado en el nasdaq, cuyo colapso fue en 2000. Luego vinieron
las burbujas de crdito fcil, basadas en innovaciones financieras muchas opacas
y de dudosa legitimidad de 2003 a 2008. Es slo despus del descalabro de 2008-
2009 que se dan las condiciones para impulsar un verdadero cambio institucional
en favor de la produccin y poniendo al mundo financiero bajo reglas y supervisin
adecuadas. Es entonces cuando se revelan las prcticas de casino en toda su crudeza
y se viven las terribles consecuencias sociales y econmicas del cierre del crdito por
el quiebre del sistema financiero.
economa real en lugar de la economa de papel. Buena parte de ello suele resolverse
mediante la regulacin adecuada y otras polticas complementarias. Pero la resisten-
cia puede ser grande, no slo porque el poder adquirido por el capital financiero du-
rante la fase de frenes es difcil de contener, sino tambin porque todava los futuros
beneficiarios del cambio no han adquirido conciencia de cmo promover mejor sus
propios intereses.
En la dcada de los treinta del siglo xx, Franklin Roosevelt, adems de establecer
las regulaciones necesarias para contener los excesos del mundo financiero, trat
de superar la depresin mediante diversas polticas e instituciones nuevas. Su New
Deal tena por objeto la generacin de grandes cantidades de empleos financiados
por el gobierno, los subsidios a los agricultores empobrecidos y otras medidas para
favorecer a los pobres, as como el establecimiento de corporaciones estatales, como
la Autoridad del Valle de Tennessee, la cual adems de construir una enorme represa
hidroelctrica,11 se dedic a muchas otras actividades para que avanzaran algunas
de las regiones ms atrasadas y pobres del pas. Estas polticas en muchas ocasiones
encontraron una oposicin feroz en toda la comunidad de negocios en Estados Uni-
dos, cuyos representantes alegaban que esas intervenciones estatales en la economa
conduciran al comunismo. Hubo de transcurrir la experiencia de la segunda guerra
mundial, suerte de ensayo general de la produccin en masa y del complejo militar-
industrial, para que los empresarios descubrieran que la intervencin del Estado era
compatible con el capitalismo y adems poda resultar muy rentable.
En 1943, en medio del tumulto de la guerra, los acuerdos de Bretton Woods esta-
blecieron un contexto ordenado para los intercambios internacionales, cuya base era
el dlar estadounidense, con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial
como instituciones de facilitacin y equilibrio. En el nivel nacional, el conjunto de
medidas del Estado de bienestar proporcion un marco facilitador de la paz social,
generador de un volumen creciente de demanda para la produccin en masa. Los
sindicatos con reconocimiento oficial y el seguro de desempleo contribuyeron garan-
tizando un flujo ininterrumpido de aumentos salariales.12 El incremento del empleo
en la administracin pblica, en los servicios privados y en la creciente industria de la
construccin absorberan a la poblacin activa que ni la industria manufacturera ni la
11
La electricidad era una de las principales redes de infraestructura de la cuarta oleada y de su
disponibilidad dependan tanto la produccin como el potencial de consumo.
12
Vase la Escuela Francesa de la Regulacin para una interpretacin similar a sta, incluyendo
una teora completa y un anlisis exhaustivo del modelo estadounidense durante lo que ellos
llaman el periodo fordista (vase Aglietta 1976, tambin Coriat, etctera).
agricultura con su alta productividad podan emplear. (Los subsidios agrcolas y los
recortes en la produccin impidieron que esa productividad disminuyera el ingreso
de los agricultores.)13 La demanda gubernamental iba a crecer en diversas direccio-
nes, civiles y militares, en cuanto a bienes de consumo, bienes de capital y todo tipo
de construcciones desde autopistas y aeropuertos hasta escuelas y hospitales.
Finalmente, la aplicacin de formas keynesianas de gestin de la demanda por el
gobierno central tratara de mantener el crecimiento econmico con una inflacin
controlada y pleno empleo. Todo ello era consistente con los requerimientos del pa-
radigma de la produccin en masa.
En realidad, ese paradigma, con sus economas de escala, basadas en elevados
volmenes de demanda estandarizada tanto de bienes militares como de consumo por
parte del gobierno central, pareca requerir alguna forma de estatismo nacional. Los
cuatro sistemas polticos adoptados para crecer con ese paradigma fueron el socialis-
mo sovitico, el nazi-fascismo, la democracia keynesiana y el desarrollismo estatal,
como podra llamarse a las diversas versiones del crecimiento dirigido por el Estado
en el Tercer Mundo. A pesar de sus profundas diferencias, esos cuatro sistemas eran
compatibles con los requerimientos del potencial proporcionado por el paradigma.
De ah que compartieran muchos rasgos formales, entre los cuales se encontraban los
gobiernos centralizados con alta demanda, niveles significativos de empleo y meca-
nismos de control o supervisin de las economas nacionales y del comercio inter-
nacional. Estos sistemas se establecieron en fechas diferentes despus del big-bang
de la era de la produccin en masa, en 1908. Cada uno exhibi una gran variedad de
modelos, y se prolong durante periodos distintos por razones diferentes. Los que
sobrevivieron hasta la irrupcin de la era de la informtica, o bien han colapsado y
desaparecido como la Unin Sovitica, o se han modificado profundamente como las
democracias keynesianas y el socialismo chino, o han vivido un periodo prolongado
de deterioro como es el caso de muchos pases del llamado tercer mundo.
Ms an, aunque el trmino poca de bonanza se haya usado aqu para hacer
referencia a la fase temprana del periodo de despliegue de cada oleada, es posible,
como ocurri durante la tercera oleada, que la prosperidad sea ms bien una ostentosa
poca de oropel con un barniz brillante en la superficie. sta puede ser la interpreta-
cin del carcter de la Belle poque en Europa y Progressive Era en eu a comienzos
13
ste fue el caso en eu donde la agricultura se mecaniz completamente con base en el cultivo
en grandes extensiones. En Europa los subsidios fueron posteriores a fin de proteger la baja
productividad de la agricultura tradicional y el modo de vida del campo.
del siglo xx. Las principales industrias medulares de esa oleada fueron de ingeniera
pesada (civil, metalrgica, industrial, qumica y elctrica). De ah que la demanda ne-
cesaria para alcanzar el total despliegue proviniera del mercado de bienes de capital,
orientndose a los grandes negocios, grandes compaas ferroviarias, armadas y otros
organismos militares o gobiernos imperiales, ms que a los bienes de consumo.
Estas particularidades, pero sobre todo las grandes diferencias entre los arreglos
sociales que se revelaron adecuados para la produccin en masa, son un argumento
en contra de quienes malinterpreten el modelo presentado como una expresin de de-
terminismo tecnolgico. El potencial de creacin de riqueza de un paradigma define
un espectro muy amplio de lo posible; son las fuerzas sociales las que deciden cules
estructuras y polticas guiarn el mayor o menor aprovechamiento de unas u otras de
esas posibilidades. Cada sociedad, entonces, aprehende este potencial y lo moldea
segn sus valores y sus fines. Cun exitosa sea depende de la correcta interpretacin
de ese espectro sea por conocimiento o por intuicin y de muchos otros factores
no tecnolgicos.
Por qu la globalizacin?
La ltima fila del cuadro 2, en el primer apartado, resume brevemente los principales
rasgos del paradigma actual, moldeado por los requerimientos y el potencial de la era
de la informacin y las telecomunicaciones. Como suele ser el caso, se trata de un
conjunto coherente de principios que se refuerzan mutuamente. Los activos de conoci-
miento (knowledge capital) y el valor agregado de los intangibles facilitan la heteroge-
neidad, la diversidad y la adaptabilidad, lo cual a su vez conduce a la segmentacin de
mercados y a la proliferacin de nichos e interacta con ellos. La globalizacin lleva a
la interaccin de lo global y lo local, tanto en trminos de ventajas comparativas para
decisiones sobre produccin e innovacin como en trminos de adaptabilidad de los
productos globales a los mercados locales. La produccin se concibe, entonces, en una
gama compleja que puede ir desde la produccin en masa personalizada14 orientada
hacia las economas de cobertura y escala hasta los ms diversos nichos orientados
hacia las economas de especializacin. Esta diversidad en los perfiles de produccin
y de mercado se alcanza por medio de la integracin descentralizada y las estructuras
en red, caractersticas de la organizacin de las firmas globales gigantes que cubren
todo el planeta. Tal complejidad es posible y eficiente gracias a las comunicaciones
globales que favorecen el contacto y la accin instantneos.
Davis y Pine.
14
15
Estos cambios son la verdadera naturaleza de la nueva economa y no un mercado de tenden-
cia alcista interminable. Vase Luc Soete (2000) sobre la nueva ciencia econmica y la nueva
economa y, en un estilo ms gerencial, Kevin Kelly (1998:1999) sobre las nuevas reglas.
tico muy fuerte. En aquellos pases y regiones marginados se vive una pobreza cre-
ciente y la concomitante proliferacin de violencia y enfermedades, que aumenta los
costos, crea riesgos adicionales y restringe las estrategias de globalizacin. Por otra
parte, no es posible para los pases avanzados ignorar la gravedad de los problemas
de esas zonas marginadas; las presiones migratorias y el terrorismo llevan la desespe-
racin y el resentimiento al seno mismo de esos pases. Un proceso sustentable y sano
de globalizacin supone la incorporacin al desarrollo de todos los continentes.
Lo que debe quedar claro es la profunda diferencia entre globalizacin econmica
y globalizacin poltica. Mientras que la globalizacin econmica supone aumentar
el comercio y mejorar la distribucin de la produccin, las diferencias de poltica en
los distintos pases, regiones y localidades son las que definen los espacios de accin
de las empresas. Son esas diferencias las que definen qu partes de la economa glo-
bal, local y glocal16 tendrn sede en cada pas y en qu medida se aprovecharn las
oportunidades que ofrece el paradigma para atraer inversin externa y movilizar la
capacidad de generacin de riqueza localmente.
La nocin de glocalizacin viene de la fusin de lo global con lo local, entendiendo por ella el
16
modo como los productos globales se adaptan a las peculiaridades locales al mismo tiempo que
las especialidades tradicionales locales encuentran espacio en los mercados globales. Ambos
fenmenos son caractersticos del paradigma.
17
Soros, poderoso jugador del mundo de las finanzas y un firme defensor de la sociedad abierta
y del mercado (aunque no de lo que llama el fundamentalismo de mercado), lleva tiempo
sosteniendo que las finanzas globales no pueden funcionar sin regulaciones globales y advierte
que esa carencia es parte de las causas del colapso del sistema financiero. Soros (1998, 2000 y
2008).
per capita han cado a los niveles de 1960 en decenas de naciones y donde los muy
modestos objetivos del milenio contra la pobreza parecen inalcanzables.
El peso de la historia reciente es lo que subyace tanto a la nostalgia por el tiempo
de la burbuja como a la indignacin de los antiglobalizadores. Se puede hacer el para-
lelo con la recepcin dada al New Deal de Roosevelt en la dcada de los treinta. Para
entonces, los principales ejemplos del nacionalismo estatal haban sido la Unin
Sovitica (1917) y Mussolini (1922), los empresarios del sector privado slo podan
entender la intervencin del Estado en la economa como comunista o al menos como
no capitalista. Desde la propagacin del Consenso de Washington, la globalizacin
fue vista principalmente como la liberalizacin de los flujos comerciales y finan-
cieros, con sus devastadoras consecuencias en innumerables pases. Es muy alto el
riesgo que se corre cuando las fuerzas progresistas no disponen de propuestas alter-
nativas viables para el futuro, y tienen que limitarse a mirar en direccin del pasado,
hacia modelos obsoletos de un paradigma anterior.
Si se acepta el modelo aqu presentado sera ahora en el intervalo de reacomodo
cuando habran de moldearse las prximas dos o tres dcadas. Diversas tensiones
socioeconmicas y polticas determinarn si se tratar de una poca de oro o de una
poca de oropel.
El 2009 comenz enfrentando un panorama de enormes dificultades incluyendo
mercados burstiles e inmobiliarios colapsados, un sistema financiero desmembrado
y amenazado de quiebras, presiones deflacionarias junto con una reduccin drstica
de la demanda y un aumento incontrolable del desempleo. El modo como cada pas
y la economa global respondan a esos retos determinar la profundidad, extensin y
longitud de la recesin o depresin?, la cual a su vez influir en la disposicin
de los lderes de los pases ncleo a considerar la aplicacin de medidas verdadera-
mente radicales.
El deterioro y pobreza persistentes en gran nmero de pases, la intensidad de los
flujos migratorios sur-norte, la extensin de la violencia y el terrorismo, la expan-
sin de las nuevas guerras; las bancarrotas o crisis de pago de la deuda, que ya no
slo amenazan a pases perifricos sino que quizs pueden tambin ocurrir en pases
avanzados, podran llevar a considerar soluciones favorecedoras del desarrollo y al
abandono de las fracasadas polticas de contencin y guerras.
Por otra parte, la posibilidad de incorporar a los mercados de consumo y de traba-
jo a muchos de los millones de personas actualmente marginadas en muchas regio-
nes del planeta pronostica un auge de una magnitud difcil de imaginar. Eso mismo
plantea la necesidad de una reespecializacin por regiones al mismo tiempo que se
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