EXERCCIOS DE DIREITO FINANCEIRO

Questes de nmero 1 a 4, exigidas no concurso pblico para provimento de

cargo de Advogado da Unio, realizado em setembro/2002.

1) O oramento pblico deve atender a certos princpios que objetivam permitir a sua
execuo. Acerca dos princpios oramentrios, julgue os itens abaixo.

a) O princpio da no-afetao da receita, expressamente previsto no texto

constitucional, veda, sem ressalvas, a vinculao da receita de quaisquer espcies
tributrias a rgo, fundo ou despesa.
b) Em respeito ao princpio da exclusividade, os oramentos s podem ser aprovados
por lei formal.
c) O princpio da universalidade, positivado na Constituio de 1.988, estabelece que
o oramento no conter dispositivo estranho previso de receita e fixao de
despesa.
d) A transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa, esto expressamente vedados pelo texto constitucional, em respeito ao
princpio da unidade.
e) Em observncia ao princpio da especializao, o oramento dever destinar
dotaes globais a programas de trabalho relacionados ao custeio de atividades
especficas.

2) Despesa pblica o somatrio dos gastos feitos pelo Estado para a realizao de
obras e para a prestao dos servios pblicos. Com relao a despesa pblica, tendo
em vista a Lei n 4.320/1964 e as lies doutrinrias, julgue os itens a seguir.

a) A liquidao da despesa consiste no pagamento ou na inscrio em restos a

pagar.
b) Despesa de capital so voltadas para a manuteno de servios j criados ou para
a realizao de obras de conservao de bens imveis.
c) O valor referente ao pagamento de inativos apropriado como despesa corrente
de custeio.
d) Classificam-se como inverses financeiras as dotaes destinadas aquisio de
imveis ou de bens de capital j em utilizao.
e) Empenho e liquidao so estgios das despesas pblicas.

3) Conforme o estabelecido na Lei n 4.320/1964 e de acordo com as lies

doutrinrias referentes receita pblica, julgue os itens que se seguem.

a) As receitas pblicas, segundo as categorias econmicas, classificam-se em

receitas correntes e receitas de capital.
b) Receitas tributrias e receitas resultantes da explorao do patrimnio pblico so
receitas correntes.
c) Operaes de crdito e alienao de bens representam receitas de capital.
d) O supervit do oramento corrente constitui receita corrente.
e) Os estgios da receita so empenho, fixao e recolhimento.

4) No que se refere s normas constitucionais que regulam os oramentos pblicos e

s lies doutrinrias pertinentes, julgue os itens subseqentes.

a) A matria veiculada na lei oramentria anual restringe-se ao estabelecimento de

prioridades da administrao pblica federal para o exerccio financeiro subseqente.
b) A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as
diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao
continuada.
c) A lei de diretrizes oramentrias orientar a elaborao da lei oramentria anual e
dispor acerca das alteraes na legislao tributria.
d) A lei oramentria anual estabelecer a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento.
e) A competncia da Unio para legislar sobre direito financeiro no exclui a
competncia suplementar dos estados.

Questes de nmero 5 a 16, exigidas no concurso pblico para provimento de

cargos de Procurador Federal, realizado em dezembro/2.002.

Acerca das finanas pblicas na Constituio da Repblica e do oramento pblico,

julgue os itens de 5 a 10.

5) do Banco Central a titularidade e o exerccio da competncia exclusiva de emitir

moeda.

6) A Constituio brasileira atual j no requer a prvia autorizao oramentria para

a cobrana de tributos, mas apenas exige que a lei tributria que institua ou majore
tributo tenha sido publicada anteriormente ao exerccio financeiro em que o tributo vai
ser cobrado.

7) Segundo a boa doutrina, oramento lei apenas em sentido formal, pois seu
contedo de mero ato administrativo, que no pode conter matria estranha
fixao da despesa pblica e previso da receita pblica.

8) O texto constitucional vigente concebeu feio mais moderna ao princpio da

unidade oramentria, que antes previa a reunio, em nico documento, de todas as
despesas e receitas do Estado. Segundo tal texto, a lei oramentria compreende os
oramentos fiscal, da seguridade social e de investimentos. Assim, na sua concepo
doutrinria atual, o referido princpio, na Constituio atual, implica a harmonia dos
oramentos entre si.

9) O oramento de investimentos compreende as despesas de capital referentes aos

Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico.

10)O princpio oramentrio da no-afetao da receita veda a vinculao da receita

de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada apenas a destinao de recursos
para aes e servios pblicos de sade e para manuteno e desenvolvimento do
ensino.

A respeito da fiscalizao da execuo do oramento pblico, julgue o item que

se segue.

11) Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada,

sistema de controle interno com a finalidade, entre outras, de avaliar o cumprimento
das metas previstas no plano plurianual, a execuo de programas de governo e dos
oramentos da Unio, assim como de avaliar os resultados de gesto oramentria,
quanto eficcia e eficincia.

A propsito da despesa e da receita pblica, julgue os itens 12 e 13.

12) As despesas com a amortizao e com o pagamento dos juros da dvida pblica,
que so denominadas servio da dvida, so classificadas, segundo a Lei n
4.320/1964, como despesa corrente e despesa de capital, respectivamente.

13) So receitas de capital, segundo a Lei n 4.320/1964, as provenientes da

realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas, da converso
em espcie de bens e direitos, assim como os recursos recebidos de outras pessoas
de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em
despesas de capital e, ainda, o supervit do oramento corrente.

Em face da realizao da despesa pblica, julgue os itens 14 e 15.

14) O empenho da despesa ato emanado de autoridade competente que, a

depender de implemento de condio, cria para o Estado obrigao de pagamento.

15) O pagamento da despesa s ser efetuado quando ordenado aps sua regular
liquidao, ressalvados os casos emergenciais, em que a Lei n 4.320/1964 autoriza
liquidao posterior.

No que se refere disciplina constitucional dos precatrios, julgue o item

seguinte.

16) A partir da Emenda Constitucional n 30/2000, ressalvadas algumas situaes, os

precatrios at a data de sua promulgao e os que decorram de aes iniciais
ajuizadas at 31/12/1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente,
acrescido de juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo
mximo de dez anos, ficando esse prazo reduzido para dois anos nos casos de
precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor,
desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse.

Questes de nmero 17 a 20, exigidas no concurso pblico para provimento de

cargos de Procurador da Fazenda Nacional, realizado em fevereiro/2.003.

17) Marque com um V a assertiva verdadeira e com F a falsa, assinalando em

seguinda a opo correspondentes.

I. De acordo com o princpio da universalidade, que no comporta excees,

todas as despesas e receitas devem estar previstas na lei oramentria anual.
II. O plano plurianual, que define o planejamento das atividades governamentais,
limita-se s despesas de capital e s delas decorrentes e, bem assim, s relativas aos
programas de durao continuada.
III. A lei de diretrizes oramentrias dever dispor sobre as alteraes na
legislao tributria.
IV. Depois de enviados ao Congresso Nacional, o Presidente da Repblica no
poder propor modificaes nos projetos de lei relativos ao plano plurianual, s
diretrizes oramentrias e ao oramento anual.

a) F,V,V,F
b) V,F,F,V
c) V,V,V,V
d) V,F,V,V
e) F,F,F,F

18) Em se tratando de precatrios, correto afirmar que:

a) O credor preterido do seu direito de precedncia, relativamente ordem
cronolgica de sua apresentao, poder requerer ao juiz que proferiu a deciso
exeqenda que determine o seqestro da quantia necessria satisfao do seu
crdito.
b) Constituem requisio, feita por juiz de primeiro grau, de verba necessria para o
pagamento do crdito de algum perante pessoa poltica em face de deciso judicial.
c) Incorre em crime comum o Presidente do Tribunal que aja com culpa ou dolo,
retardando ou tentando frustrar a sua liquidao regular.
d) Devem ser apresentados at 1 de julho para que o pagamento seja realizado at
o final do exerccio seguinte.
e) A ordem cronolgica de sua apresentao deve ser rigorosamente respeitada,
para efeito dos pagamentos devidos por pessoas polticas, independentemente do
valor das obrigaes.

19) A competncia privativa para fixar limites globais para o montante da dvida
consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios pertence ao:

a) Tribunal de Contas da Unio;

b) Banco Central;
c) Senado Federal;
d) Congresso Nacional;
e) Presidente da Repblica.

20) Sobre emprstimos pblicos, marque com V a assertiva verdadeira e com F a

falsa, assinalando em seguida a opo correspondente.

I. Assim como a Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal podem adquirir

emprstimos, mediante a emisso de ttulos;
II. No caso de emprstimo a Estado, Distrito Federal ou Municpio, vedada a
concesso de aval pelo Governo Federal.
III. vedada a concesso de emprstimos, pelo Governo Federal, para
pagamento de despesas com pessoal dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios.
IV. Compete Unio estabelecer a poltica a respeito dos emprstimos pblicos e,
bem assim, fiscalizar as operaes realizadas.

a) V,V,V,V.
b) V,F,V,V.
c) F,V,V,F.
d) V,F,F,V.
e) F,F,F,F.

Questes de nmero 21 e 22, exigidas no 23 concurso pblico para provimento

de cargos de Procurador da Repblica - 2007.

21) (36) DENTRE AS PROPOSIES ABAIXO ALGUMAS SO VERDADEIRAS E

OUTRAS SO FALSAS

I A Constituio Federal prev trs planejamentos oramentrios: I o plano

plurianual; II as diretrizes oramentrias; e, III o oramento anual;
II O plano plurianual deve ser estabelecido em lei complementar. Constitui mera
orientao que deve ser respeitada pelo Executivo na execuo dos oramentos
anuais e pelo Legislativo, na feitura das leis oramentrias.
III A lei de diretrizes oramentrias tem natureza formal. No cria direitos subjetivos
para terceiros nem tem eficcia fora da relao entre os Poderes do Estado.
IV A lei oramentria compreender o oramento de investimento e o custeio das
empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
com direito a voto.

Das proposies acima:

a) H duas assertivas verdadeiras;

b) Apenas uma assertiva verdadeira;
c) H trs assertivas verdadeiras;
d) Todas as assertivas so verdadeiras.

22) (37) ASSINALE A ALTERNATIVA INCORRETA:

a) a realizao de despesa pblica passa por trs fases distintas: o empenho, a

liquidao e o pagamento. Quando se tratar de obras, servios e compras, a
realizao da despesa ser precedida de licitao;
b) o empenho ato pelo qual se reserva, do total da dotao oramentria, a
quantia necessria ao pagamento. A nota de empenho cria para o credor da
administrao pblica o direito subjetivo ao pagamento, autorizando-o,
inclusive, a promover a cobrana do crdito mediante processo de execuo,
na forma do art. 730 e seguintes do Cdigo de Processo Civil;
c) o pagamento a ltima fase da realizao da despesa pblica. Procede-o a
ordem de pagamento, que o despacho proferido pelo ordenador da despesa
(autoridade legalmente competente para a prtica do ato);
d) na fase da liquidao que a Administrao verifica o direito adquirido pelo
credor, tendo por base os documentos comprobatrios da despesa.
Examinam-se a conformidade entre o contrato, a nota de empenho e os
comprovantes da entrega do material ou da prestao efetiva do servio.

Questes de nmero 23 a 25, exigidas no concurso pblico para provimento de

cargos de Procurador da Fazenda Nacional 2007.

23)(31) A respeito das finanas pblicas, assinale a opo correta.

a) As disponibilidades de caixa da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos

Municpios e dos rgo ou entidades do Poder Pblico e das empresas por ele
controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais, ressalvados os
casos previstos em lei.
b) Compete privativamente Unio legislar sobre normas gerais de direito financeiro,
podendo a Lei complementar autorizar os Estados a legislar sobre questes
especficas, para atender a suas peculiaridades.
c) Pelo princpio da unidade oramentria, todas as receitas e despesas devem ser
previstas em documento nico, ressalvados os oramentos fiscal, de investimento e da
seguridade social, que sero previstos em documentos autnomos.
d) A competncia da Unio para estabelecer limites emisso de moeda ser exercida
exclusivamente pelo Banco Central.
e) O princpio da exclusividade da matria oramentria no impede que a lei
oramentria anual contenha autorizao para contratao de operaes de crdito.

24)(32) A Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF estabelece normas de finanas

pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal. Entre as normas da LRF,
no se inclui:
a) a inexistncia de estimativa do impacto oramentrio-financeiro e de demonstrao
da origem dos recursos para as despesas destinadas ao servio da dvida.
b) a proibio de que o Banco Central do Brasil emita ttulos de dvida pblica a partir
de dois anos aps a publicao da LRF.
c) a necessidade de estimativa do impacto oramentrio-financeiro para reduo da
alquota do IPI.
d) a nulidade do ato de que resulte aumento da despesa com pessoal nos cento e
oitenta dias anteriores ao final do mandato do titular do respectivo Poder ou rgo.
e) a vedao da realizao de operao de crdito entre uma instituio financeira
estatal e o ente da Federao que a controle, na qualidade de beneficirio do
emprstimo.

25)(33) Ainda sobre a Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF, assinale a opo

incorreta.

a) Compete ao Ministrio da Fazenda verificar o cumprimento dos limites e condies

relativos realizao de operaes de crdito de cada ente da Federao, inclusive
das empresas por eles controladas, direta ou indiretamente.
b) Os entes podero conceder garantia em operaes de crdito internas ou externas,
observados o disposto na LRF e, no caso da Unio, tambm os limites e as condies
estabelecidos pelo Senado Federal.
c) As sanes de suspenso de transferncias voluntrias constantes da LRF no se
aplicam a aes de educao, sade e assistncia social.
d) A captao de recursos a ttulo de antecipao de receita de tributo ou contribuio
cujo fato gerador j tenha ocorrido equiparada a operao de crdito.
e) Compete privativamente ao Senado Federal autorizar operaes externas de
natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territrios e dos Municpios.

Questes de nmero 26 a 35, exigidas no concurso pblico para provimento de

cargos de Procurador Federal, realizado em abril/2004.

Acerca das normas e dos princpios constitucionais aplicveis ao oramento

pblico, julgue os itens a seguir.

26) (288) De acordo com o principio da no-afetao, proibida a vinculao da

receita dos tributos a qualquer rgo, fundo ou despesa, ressalvadas as situaes
previstas no prprio texto constitucional.

27) (289) A Constituio Federal determina que a iniciativa de apresentao de

projetos de lei oramentria privativa do chefe do Poder Executivo, porm no h
regra expressa sobre os projetos de lei que alterem a Lei Oramentria Anual (LOA).
Obs., questo anulada.

28) (290) De acordo com os dispositivos constitucionais aplicveis matria, uma obra
pblica que durar trs anos somente poder ser iniciada aps ter sido includa no
Plano Plurianual, independentemente de seu valor.

29) (291) De acordo com o texto constitucional, admissvel que uma lei
oramentria, ao ser publicada, contenha um volume de receitas superior ao de
despesa.

Relativamente despesa pblica, julgue os itens que se seguem.

30) (292) A estrutura da classificao econmica prevista na Lei n 4.320/1964 no
atualmente aplicada na Lei Oramentria Federal, pois foi substituda pela
classificao por esfera e por modalidade de aplicao.

31 (293) Segundo o conceito e a classificao atuais, os programas podem ser de trs

tipos: projetos, atividades ou operaes especiais.

32) (294) O atual conceito de operaes especiais mantm semelhanas com o

conceito de transferncias correntes, da Lei n 4.320/1964, no que tange ao fato de
elas corresponderem a desembolsos sem a respectiva contrapartida para o Estado,
por parte do beneficirio.

No que se refere s receitas pblicas, julgue os seguintes itens.

33) (295) Entre as receitas correntes patrimoniais esto as oriundas de resultados

recebidos pelo Estado das entidades de cujo capital participa, fato que ocorre com o
Bando do Brasil, a PETROBRAS e o BACEN.

34) (296) Ao se arrecadar uma receita que no est prevista na LOA, no correto
classificar tal ingresso como receita oramentria, mas sim como extra-oramentria.

35) (297) A entrada de recursos financeiros decorrentes da cobrana de dvida ativa

tributria ser registrada como receita corrente tributria.

Questes de nmero 36 a 38, exigidas no 21 concurso pblico para provimento

de cargos de Procurador da Repblica.

36)(33) Ante o disposto na lei de responsabilidade fiscal (lc 101/2000) correto dizer
que:

a) restos a pagar so despesas empenhadas, mas no pagas at o dia 31 de janeiro

do exerccio financeiro seguinte;
b) dvida pblica consolidada o montante total decorrente da aquisio financiada
de bens e da contratao de servios por tempo superior a um exerccio financeiro;
c) ttulos precatrios integram o conceito de dvida pblica consolidada;
d) propor lei de diretrizes oramentrias anula que no contenha as metas fiscais nos
termos da Constituio constitui infrao administrativa suscetvel de aplicao de
multa pelo Poder Legislativo auxiliado pelo Tribunal de Contas.

37)(39) A compensao financeira de que trata o 1 do artigo 20, da constituio

federal classifica-se como:

a) receita corrente;
b) imposto;
c) receita pblica derivada;
d) outras receitas de capital.

38)(40) correto dizer que:

a) ao Tribunal de Contas, dentre suas inmeras competncias, insere-se a de exercer

o controle prvio da legalidade dos atos;
b) no cabe ao Poder Legislativo, exercitado o controle externo, apreciar as contas do
Tribunal de Contas;
c) a permisso de vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos para
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, prevista no
art. 165, 8, bem como o disposto no 4, do art. 167, ambos da Constituio
Federal, limita-se a assegurar a insero na lei de meios de despesa necessria ao
pagamento da dvida pblica, enquanto durar a obrigao dela resultante;
d) apenas Unio e aos Estados cabe realizar operaes de crdito com emisso de
ttulos pblicos.

Questes de nmero 39 a 48, exigidas no concurso pblico para provimento de

cargos de Procurador da Fazenda Nacional em 2.004.

39)(56) De acordo com a redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de 29 de

maio de 2.003, a fiscalizao financeira da administrao pblica direta e indireta ser
disposta por:

a) lei complementar;
b) lei ordinria;
c) lei delegada;
d) decreto legislativo;
e) resoluo do Senado.

40)(57) Nos termos da Constituio de 1.988, a lei de diretrizes oramentrias

compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as
despesas:

a) correntes paraos trs prximos exerccios financeiros, orientando a elaborao da

lei oramentria plurianual, vedando-se a disposio sobre alteraes na legislao
tributria;
b) correntes para o exerccio financeiro subseqente, orientando a elaborao da lei
oramentria plurianual, vedando-se a disposio sobre alteraes na legislao
tributria e estabelecendo a poltica de aplicao das agncias financeiras de incentivo
reforma agrria;
c) de capital para o exerccio financeiro subseqente, dispondo sobre as alteraes
na legislao tributria e estabelecendo a poltica de aplicao das agncias
financeiras oficiais de fomento;
d) de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientando a elaborao da lei
oramentria anual, vedando-se a disposio sobre alteraes na legislao tributria
e estabelecendo a poltica de aplicao das agncias oficiais de integrao reginal;
e) correntes para os cinco prximos exerccios financeiros, orientando a elaborao
da lei oramentria plurianual, dispondo sobre as alteraes nas legislaes tributrias
e financeira e estabelecendo a poltica de aplicao das agncias financeiras dos
bancos que contam com capital pblico.

41)(58) Entre as funes exercidas pelo oramento no direito brasileiro

contemporneo, percebem-se aspectos polticos e econmicos. Entre esses ltimos,
aspectos econmicos, destaca-se especificamente uma forma de:

a) controle da Administrao que por meio do oramento fica adstrita execuo de

despesas no perodo e nos limites estabelecidos pelo Poder Legislativo, sobre controle
direto do Poder Judicirio, especificando-se as conseqncias decorrentes para os
direitos e obrigaes dos agentes pblicos;
b) controle da Administrao, que fica atrelada Lei de Responsabilidade Fiscal,
sobre controle do Ministrio Pblico, a quem a Administrao responde por infrao
decorrente do excesso de gastos, sem previso oramentria, revelando-se com
transparncia os atos em proveito de determinados grupos sociais e regies;
c) controle do legislador, a quem cabe fixar vigncia, prazos, elaborao e organizo
do plano plurianual, ao qual fica adstrito, especificamente no que se refere a
autorizao de gasto posteriores aprovao da lei anua, mediante a aferio do
cumprimento de regras prticas para a realizao dos fins propostos nos respectivos
programas polticos;
d) controle dos gastos pblicos, porparte do presidente da Repblica, embora lhe
falte poder de veto em relao s emendas oramentrias aprovadas pelo Congresso,
faltando-lhe conseqentemente mecanismos para modificar as tendncias de
conjuntura e de estrutura.
e) Busca de implemento de finanas funcionais e de oramentos cclicos, adotando-
se a tcnica do dficit nos perodos de crise, para possibilitar investimentos, e do
supervit nos perodos de crescimento.

42)(59) O estudo da evoluo dos contornos normativos dados ao oramento pelo

direito brasileiro indica-nos as caudas oramentrias, combatidas tanto por Artur
Bernardes como por Rui Barbosa, e que possibilitavam a incluso de variados
assuntos em disposies oramentrias, a exemplo da lei de oramento vetada em
janeiro de 1.922 pelo ento presidente Epitcio Pessoa. No modelo atual, as caudas
oramentrias:

a) so autorizadas, or conta de adequao dos gastos com o plano plurianual,

guardados os limites para contratao de operaes de crdito, nos termos de lei
complementar;
b) so autorizadas, devido a dispositivo que permite incluso de crditos e despesas
at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, mediante relatrio resumido da
execuo oramentria, nos termos da lei;
c) so absolutamente proibidas, por meio de vedao implcita, decorrente de
incompatibilizao com o plano plurianual, cuja funo no se vincula a mecanismos
de reduo de desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional, nos
termos de lei complementar;
d) so absolutamente proibidas, dada a vedao de dispositivo estranho previso
da receita e fixao da despesa na lei oramentria plurianual, em qualquer
circunstncia, nos termos de lei complementar;
e) so proibidas, por causa de vedao da lei oramentria anual de conter
dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, embora no se
incluam na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contrataes de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos
termos da lei.

43)(60) Em caso de lacuna oramentria, isto , se o oramento no for votado at o

incio do exerccio seguinte, a soluo normativa prevista pelo ordenamento jurdico
brasileiro consiste:

a) na aplicao do oramento constante do projeto de lei ainda no aprovado;

b) na aplciao do oramento anterior, que fica aprovado em sua totalidade;
c) na prorrogao do oramento anterior, na razo de 1/12 das dotaes, at que o
novo oramento seja votado;
d) na proibio de qualquer despesa at que o novo oramento seja votado,
resguardando-se a liquidao dos empenhos emitidos at 31 de dezembro;
e) na autorizao para a realizao de todas as despesas de urgncia, cujos valores
sero deduzidos das despesas de capital do oramento a ser votado, na rubrica de
servios em regime de programao especial.

44)(61) Na redao da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1.964, as despesas so

classificadas em categorias econmicas de despesas correntes e despesas de capital.
Entre as despesas correntes classificam-se as transferncias correntes, definidas
como as dotaes:
a) para manuteno de servios anteriormente criados, inclusive as destinadas a
atender a obras de conservao e adaptao de bens imveis;
b) para as despesas s quais no corresponda contra-prestao direta em bens ou
servios, inclusive para contribuies e subvenes destinadas a atender
manifestao de outras entidades de direito pblico ou privado;
c) destinadas aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou
entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe em
aumento de capital;
d) destinadas para constituio ou aumento de capital de entidades ou empresas que
visem objetivos comerciais ou financeiros, inclusive operaes bancrias e de
seguros;
e) para o planejamento e a execuo de obras, inclusive as destinadas aquisio
de imveis considrados necessrios realizao destas ltimas, bem como para os
programas especiais de trabalho, aquisio de instalaes, equipamentos e material.

45)(62) Segundo a doutrina, precatrio ou ofcio precatrio a solicitao que o Juiz

de primeiro grau faz ao Presidente do Tribunal respectivo para que este requisite a
verba necessria para o pagamento de algum credor perante a Unio, o Estado, o
Distrito Federal ou o Municpio, em face de deciso judicial. A matria disciplinada
pelo artigo 100 da Constituio Federal de 1.988 e foi objeto da Emenda
Constitucional de nmero 30, de setembro de 2.000 e que, entre outros, de acordo
com a redao do texto constitucional:

a) definiu os dbitos de natureza alimentcia como os que compreendem aqueles de

salrios, de vencimentos, de proventos, de penses e suas complementaes e de
benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou invalidez, fundadas na
responsabilidade civil, independentemente do trnsito em julgado da sentena;
b) vedou a expedio de precatrio complementar ou suplementar de valor pago,
bem como fracionamento ou repartio de valor, dando fim a critrios que
identificavam precatrios de pequeno valor;
c) extinguiu a previso de crime de responsabilidade para o Presidente de Tribunal
competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardasse ou tentasse frustrar a
liquidao regular de precatrio;
d) tornou obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de
verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos oriundos de sentenas
transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de
julho, quando tero seus valores atualizados monetariamente;
e) determinou que as dotaes oramentrias e os crditos abertos sero
consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que
proferir a deciso exeqenda determinar o pagamento de acordo com a ordem
decrescente de valores e autorizar, a requerimento do credor, o adiantamento de
parcelas a ttulo de salrios, vencimentos e demais verbas alimentcias.

46)(63) De acordo com a Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2.000, integraro

as despesas da Unio e sero includas na lei oramentria:

a) as despesas com pessoal do governo do Distrito Federal, ressalvando-se o limite

de 50% de comprometimento dos percentuais da receita corrente lquida;
b) as despesas do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais,
custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e assistncia aos
servidores e a investimentos;
c) as despesas referentes reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e
montante, definida com base nas subvenes sociais e na constituio dos fundos
rotativos das inverses financeiras, ser calculada conforme estabelecido na lei de
diretrizes oramentrias;
d) a atualizao monetria do principal da dvida mobiliria refinanciada, excetuando-
se despesas de custeio, juros da dvida pblica fundada externa e interna e as
transferncias correntes para as entidades internacionais;
e) os crditos com finalidade imprecisa ou com dotao ilimitada, referentes aos
transportes ferrovirio, rodovirio, aerovirio, por dutos, urbano, alm de navegao
martima e de interior.

47)(64) Uma abordagem dos tributos, em relao receita pblica e teoria dos
ingressos pblicos, indica-nos que as receitas tributrias classificam-se como:

a) receitas derivadas;
b) receitas originrias;
c) receitas de economia privada;
d) receitas de direito privado a ttulo oneroso;
e) receitas de direito pblico a ttulo voluntrio.

48)(65) Consoante a redao da Lei n. 6.830, de 22 de setembro de 1.980, constituem

dvida ativa da fazenda pblica, exceto:

a) a dvida definida como tributria na Lei n 4.320, de 17 de maro de 1.964;

b) a dvida definida como no-tributria na Lei n 4.320, de 17 de maro de 1.964;
c) qualquer valor, cuja cobrana seja atribuda por lei aos Estados;
d) qualquer valor, cuja cobrana seja atribuda por lei s estatais e s sociedades de
economia mista;
e) qualquer valor, cuja cobrana seja atribuda por lei s autarquias federais.

Questes de nmero 49 a 52, exigidas no 22 concurso para provimento de

cargo de procurador da repblica 2.005.

49)(37) Os fundos de participao de estados e municipios denominam-se:

a) transferncia correntes;
b) despesas de capital;
c) transferncia de capital;
d) subvenes.

50)(38) Do complexo de normas e procedimentos relativos gesto fiscal de que trata

a lei complementar 101/2000, assinale no processo de controle, pelos tribunais de
contas, o mecanismo inovador:

a) revigorao do instituto do registro prvio;

b) exerccio da funo repressora da conduta de malversao ou desperdcio de
recursos pblicos;
c) exerccio da legitimidade a pedir ao Congresso Nacional ou Assemblia
Legislativa, conforme se trate do Tribunal de Contas da Unio ou dos Estados ou do
Distrito Federal, suste o ato atentatrio ao disposto nos arts. 4 e 9m da referida lei;
d) o ato administrativo de alerta.

51)(39) Conforme a lei de responsabildiade fiscal (LC 101/2000), correto dizer que:

a) nela esto previstas sanes institucionais e sanes pessoais por atos

irregularidades praticados na gesto pblica;
b) a atuao do Ministrio Pblico se circunscreve aos lindes de sua competncia
constitucional;
c) a contratao de operaes de credito por antecipao de receita facultada aos
Estados, Distrito Federal e Municpios, deve ser precedida de autorizao do Senado
Federal;
d) nela esto previstas sanes institucionais, no pessoa responsvel pelo ato
irregular ou ilegal, mas prpria instituio a que est ou esteve vinculada, recaindo
sobre o ente federado.

52)(40) O controle interno de execuo oramentria da unio:

a) impe o dever dos responsveis, ao tomarem conhecimento de qualquer

irregularidade ou ilegalidade, dela darem cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob
pena de responsabilidade solidria;
b) cinge-se a examinar a compatibilidade entre as normas, ou seja, se o ato, em
termos de despesa, que a determinada, est assentado em contrato firmado com a
Administrao Pblica, observando, por seu turno, se foi este calcado em lei e esta
encontra fundamento na Constituio Federal;
c) no pode ser de mrito, mas de legalidade estrita, sob pena de romper o sistema,
que deve ser mantido de forma integrada;
d) exercido pelo Tribunal de Contas mediante provocao do ordenador de
despesas.

Questes de nmero 53 a 63, exigidas concurso para provimento de cargo de

advogado da unio-2006.

Considerando as atribuies constitucionais e legais dos rgos pblicos em

matria financeira, julgue os itens seguines.

53)(71). Ao Banco Central do Brasil permitido comprar e vender ttulos do Tesouro

Nacional.

54)(72). Se um dirigente de um rgo pblico inicia a execuo de um projeto no

includo na LOA, estar contrariando uma norma constitucional.

55)(73). Apesar da regra geral de que a LOA no deve consignar dotaes globais
destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal, material, servios de
terceiros, transferncias ou quaisquer outras, atualmente, uma dotao destinada
manuteno de um rgo pblico engloba, em um mesmo valor, as destinaes a
material de consumo e servios de terceiros, em conformidade com as classificaes
definidas nas Leis de Diretrizes Oramentrias (LDO).

56)(74). O Banco Central do Brasil somente pode emitir ttulos se destinados ao

controle do meio circulante, como instrumento de poltica monetria.

57)(75). De acordo com o princpio da especializao, a LOA no pode conter

dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa.

58)(76). vedada a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, no

havendo qualquer exceo que vincula a receita de impostos a um benefcio e divisvel
para o contribuinte.

O oramento nacional deve ser equilibrado. As dvidas pblicas devem ser

reduzidas; a arrogncia das autoridades deve ser moderada. Os pagamentos a
governos estrangeiros devem ser reduzidos, se a Nao no quiser ir falncia.
As pessoas devem novamente aprender a trabalhar, em vez de viverem por
conta pblica. (Marcus Tullius Ccero Roma, 55 a.c.).

Tendo o texto acima como referncia inicial, julgue os itens a seguir luz do
direito financeiro.

59)(77). O conceito de equilbrio formal impede a produo de resultado primrio.

60)(78). Um dos ditames da responsabilidade fiscal a separao de atribuies entre

os entes da Federao, o que impede, por exemplo, que determinado municpio
contribua para o custeio de despesas de competncia de um estado.

61)(79). vedada a realizao de despesas que excedam os crditos oramentrios

ou adicionais; admite-se, todavia, a assuno de obrigaes diretas acima dos
crditos oramentrios ou adicionais, quando destinados a fazer face a situaes
como as calamidades pblicas.

62)(80). O equilbrio formal do projeto de Lei do Oramento (total de receita nominal

igual ao total da despesa nominal), que o Poder Executivo encaminha para o exame e
aprovao do Poder Legislativo, uma premissa bsica de finanas pblicas que no
consta de norma constitucional expressa.

63)(81). H previso constitucional de possvel ao do presidente da Repblica que

gera, como conseqncia natural, o desequilbrio formal de projeto de lei oramentria
aprovado pelo Congresso Nacional com equilbrio formal.

Questes de nmero 64 a 72, exigidas concurso para provimento de cargo de

procurador federal - 2007.

Com base no direito financeiro, julgue os itens subseqentes.

64)(92) Considera-se dvida ativa no-tributria a que proveniente de obrigao legal

relativa a emprstimo compulsrio.

65)(93) Caso determinado estado da Federao celebre operao de crdito para

obteno de ativos para construo e reforma de rodovias estaduais, estabelecendo,
no contrato, que o prazo para amortizao da referida operao ser de 36 meses,
nessa situao, os valores relativos operao de crdito enquadrar-se-o no conceito
de dvida pblica consolidada.

66)(94) Entre as finalidades do oramento fiscal e do oramento de investimento,

observa-se a de reduzir desigualdades interregionais, segundo critrio populacional.

67)(95) Considere que na lei oramentria anual de 2006, alm da previso da receita
e fixao da despesa, tenha havido autorizao para recebimento antecipado de
valores provenientes de venda a termo de bens imveis pertencentes Unio. Essa
autorizao inconstitucional por ferir o princpio oramentrio da exclusividade.

68)(96) Caso determinado estado da Federao apresente, como garantia ao

pagamento de dvida que possui com a Unio, 5% da receita prpria do IPVA, nessa
situao, a afetao da receita no representa violao ao princpio da no vinculao
de receitas tributrias.

69)(97) Caso uma sociedade de economia mista, verificando existir prvia e suficiente
dotao oramentria, que atenda s projees de despesas com pessoal, celebre
acordo coletivo com sindicato da categoria, concedendo aumento salarial aos seus
empregados, nessa situao, a celebrao do acordo coletivo ferir dispositivo
constitucional, tendo em vista que a concesso de aumento salarial depende de
autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias.

70)(98) Os atos de determinado presidente de tribunal de justia que versem sobre o

processamento e pagamento de precatrios judiciais no tm carter jurisdicional.

71)(99) Ser exercido pelo Poder Executivo o controle oramentrio da legalidade e da

fidelidade funcional dos agentes da administrao responsveis por bens e valores
pblicos, cabendo exclusivamente ao Poder Legislativo e ao tribunal de contas o
controle do cumprimento do programa de trabalho previsto na lei oramentria.

72)(100) Considere a seguinte situao hipottica.

Determinado municpio da Federao criou contribuio de melhoria, em virtude da
construo do Parque Central, cobrada dos moradores das proximidades do referido
parque, em face da valorizao imobiliria decorrente de sua construo. Entretanto,
apesar de legalmente constitudo, o aludido municpio no regulamentou a cobrana
do tributo em comento, prejudicando a sua efetiva arrecadao.
Nessa situao, ficar vedada a realizao de transferncias voluntrias ao municpio
da Federao em epgrafe.

Questes de nmero 73 a 75, exigidas concurso para provimento de cargo de

juiz federal TRF1 2009.

73(56)Considerando que o governo de determinado estado da Federao, aps a

arrecadao de impostos, tenha criado um fundo para que essa receita seja destinada
manuteno do ensino fundamental, assinale a opo correta.

A) A CF autoriza a Unio a fazer a vinculao em questo, mas no os estados.

B) Essa possibilidade de vinculao vedada pelo princpio oramentrio da
exclusividade.
C) O estado pode criar fundo com a referida vinculao de receita de imposto, bem
como de receita proveniente de taxa.
D) A vedao de vincular receita de imposto a fundo ou rgo tem exceo apenas
quanto prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao.
E) O estado poderia criar essa vinculao despesa para custear servios pblicos de
segurana pblica.

74(57) Assinale a opo correta, considerando que a Unio realize licitao para
venda de terrenos pblicos, exigindo cauo dos concorrentes, a ser devolvida aps o
trmino do procedimento administrativo.

A) Os valores pagos a ttulo de cauo no sero considerados como ingressos ou

entradas nos cofres pblicos.
B) Segundo o conceito adotado no direito financeiro, a cauo ser considerada
ingresso de valores provisrios e, portanto, no corresponder a receita.
C) O ingresso dos valores a ttulo de cauo ser considerado como receita derivada,
uma vez que provisrio.
D) A cauo corresponder a um ingresso que tem a natureza de receita originria,
no importando se provisrio.
E) A situao hipottica idntica cobrana de taxas pelo Estado, em virtude de
estas servirem para custear os servios pretendidos.
75)(58) Considerando que um cidado tenha obtido na justia, em virtude de sentena
transitada em julgado, o reconhecimento do direito de receber de ente pblico valores
a ttulo de vencimentos, assinale a opo correta.

A) Por se tratar de crdito alimentar, no ser necessria a expedio de precatrio.

B) Trata-se de crdito que, por sua natureza, deve observar a ordem cronolgica dos
precatrios.
C) O crdito previsto impe preferncia ao pagamento com relao aos crditos de
outra natureza.
D) No sero devidos juros de mora para o crdito, independentemente de quando for
efetuado o pagamento.
E) O crdito dispensa a incluso de verba necessria ao pagamento de seus dbitos
no oramento das entidades de direito pblico.

Questes de nmero 76 a 78, exigidas concurso para provimento de cargo de

juiz federal TRF2 2009.

QUESTO 58
76)(58)Determinado comerciante resolveu aumentar a rea de seu estabelecimento e,
nos limites legais, passou a pagar, mensalmente, um valor ao ente da Federao para
poder utilizar rea pblica contgua a seu estabelecimento.

A respeito dessa situao hipottica, assinale a opo correta.

A) A receita auferida pelo ente da Federao classifica-se como derivada, por ser
advinda da explorao de atividade econmica.
B) O ingresso do valor temporrio, uma vez que, em algum momento, o comerciante
pode no mais utilizar a rea pblica e, por esse fato, no se trata de receita.
C) O valor cobrado tem natureza de tributo e, por isso, o ingresso receita originria.
D) O ingresso do valor classifica-se como receita originria, uma vez que se trata de
preo pblico.
E) A concesso da rea pblica atividade de explorao do patrimnio, cuja receita
derivada.
QUESTO 59
77)(59)Com relao s normas de finanas pblicas previstas na CF e ao direito
financeiro, assinale a opo correta.

A) O direito financeiro cuida do crdito pblico e da dvida pblica.

B) Cabe lei complementar instituir o plano plurianual.
C) lei ordinria cabe dispor acerca do exerccio financeiro da lei oramentria anual.
D) A despesa, a receita, o oramento e o crdito pblicos so objeto de estudo do
direito financeiro.
E) A compatibilizao das funes das instituies oficiais de crdito da Unio,
resguardadas as caractersticas e as condies operacionais plenas daquelas voltadas
ao desenvolvimento regional, no matria de norma geral a ser reservada lei
complementar.
QUESTO 60
78)(60) Considerando que o Poder Executivo federal esteja determinado a realizar a
abertura de crdito extraordinrio por meio da edio de medida provisria (MP), para
fazer face s despesas de execuo de investimentos das obras do Programa de
Acelerao do Crescimento, de sua responsabilidade, assinale a opo correta de
acordo com a jurisprudncia do STF.
A) Trata-se de crdito suplementar ou especial e no de extraordinrio e, por isso,
ser necessria prvia autorizao legislativa para sua abertura, de modo a fazer face
s despesas de execuo de investimentos.
B) A abertura do crdito ter eficcia com a aprovao da MP pelo Congresso
Nacional.
C) Tendo em conta que a matria objeto da MP de exclusiva competncia do
presidente da Repblica, o crdito extraordinrio ser regular e ter eficcia desde a
vigncia da norma.
D) A MP poder referir-se s despesas de custeio, mas no s de investimento, pois,
neste caso, fugir natureza do crdito extraordinrio.
E) Somente prvia autorizao legislativa, ou seja, aprovao de lei no Congresso
Nacional, poder autorizar a abertura de qualquer crdito extraordinrio.

Questes de nmero 79 a 80, exigidas concurso para provimento de cargo de

juiz federal TRF5 2009.

79)(59) Certo funcionrio de um rgo pblico federal detinha a posse de um notebook

pertencente quele rgo. Por negligncia do referido funcionrio, extraviou-se o
citado aparelho. O rgo em que ele trabalha tem, entre outras, as funes de
arrecadar recursos pblicos e geri-los, alm de realizar os atos de concesso de
aposentadoria de seus servidores.
A partir da situao hipottica apresentada e acerca do exerccio das funes do rgo
pblico e do extravio do notebook, correto afirmar que cabe ao TCU

A) julgar as contas dos administradores do rgo pblico, mas no as contas do

funcionrio que deu causa perda do bem.
B) julgar as contas dos administradores do rgo pblico bem como a legalidade dos
atos de concesso de aposentadoria promovidos pelo rgo.
C) apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de concesses de
aposentadorias do rgo pblico.
D) julgar as contas dos administradores do rgo pblico e apreciar, para fins de
registro, as contas do funcionrio que deu causa perda do bem.
E) apreciar, para fins de registro, as contas dos administradores do rgo pblico.

80)(60) Supondo-se que um rgo pblico apresente, em seu patrimnio, em

31/12/2008, valores de crditos a receber e a pagar, assinale a opo correta.

A) Se uma parcela de dvida passiva tiver vencimento aps 31/12/2009, tal parcela
deve ser classificada como dvida fundada.
B) Os depsitos recebidos pelo rgo so considerados dvida ativa no tributria.
C) Os servios da dvida a pagar so classificados como dvida fundada.
D) Os crditos do rgo referentes a multas tributrias constituem dvida ativa no
tributria.
E) A inscrio em dvida ativa exige que o crdito do rgo seja certo, porm no
obrigatoriamente lquido.

GABARITO DE DIREITO FINANCEIRO

1 2 3 4
I A E E C E
T B E E C C
E C E E C C
N D E C E E
S E E C E C

5 E 6 C 7 C
8 C 9 E 10 E
11 C 12 E 13 C
14 E 15 E 16 C
17 A 18 D 19 C
20 B 21 A 22 B
23 E 24 C 25 D
26 E 27 ANULADA 28 C
29 C 30 E 31 E
32 C 33 E 34 E
35 E 36 C 37 A
38 C 39 A 40 C
41 E 42 E 43 C
44 B 45 D 46 B
47 A 48 D 49 A
50 D 51 D 52 A
53 C 54 C 55 C
56 E 57 E 58 C
59 E 60 E 61 E
62 C 63 C 64 C
65 C 66 C 67 E
68 C 69 E 70 C
71 E 72 E 73 C
74 C 75 C 76 D
77 D 78 A 79 C
80 A

(*) Gabaritos divulgados pelas respectivas comisses organizadoras dos concursos

a que as questes citadas se referem.