Reg Lgeepa Meia 311014

Manifestacin de Impacto Ambiental
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

REGIONAL Y ESTUDIO DE GEOTECNIA DE LA
MODERNIZACIN DEL CAMINO COMALA LA CAJA EN EL
MUNICIPIO DE COMALA, EN EL ESTADO DE COLIMA
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Datos generales del proyecto
Nombre del proyecto
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL Y ESTUDIO DE

GEOTECNIA DE LA MODERNIZACIN DEL CAMINO COMALA LA CAJA EN EL
MUNICIPIO DE COMALA, EN EL ESTADO DE COLIMA.
Ubicacin del proyecto
El tramo Comala La Caja del Km. 0+000 al Km. 6+128, se localiza en el

municipio de Comala, Colima, ubicado al norte de la Capital del Estado.
En la imagen podemos observar la ubicacin del tramo de Comala La Caja,

sujeto a modernizacin, respecto a Colima, la capital del Estado.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
El tramo se aprecia con el trazo de color rojo, partiendo de la cabecera municipal de

Comala hacia la localidad de La Caja por el camino actual en una longitud de 6.128
Km.
El presente proyecto se localiza en el municipio de Comala, Col., al norte de la

Capital del Estado, ubicndose en las siguientes coordenadas:
Coordenadas
Punto Km.
X Y
PST 0+000.00 629766.81 2138013.89
PI 0+499.95 629350.09 2138290.1
PI 0+655.05 629221.48 2138376.8
PC 0+841.96 629065.94 2138480.45
PT 0+900.99 629009.42 2138488.24
PC 1+033.51 628880.15 2138483.26
PC 1+155.86 628760.28 2138498.34
PI 1+506.67 628543.31 2138733.58
PI 1+595.01 628483.11 2138790.47
PI 1+722.37 628377.28 2138861.32
PI 2+102.37 628071.34 2139086.72
PC 2+197.97 627994.97 2139144.21
PC 2+299.05 627895.63 2139155.06
PC 2+471.08 627750.48 2139243.65
PI 2+560.11 627691.52 2139309.8
PT 2+958.83 627484.33 2139646.73
PI 3+239.44 627305.78 2139863.2
PC 3+567.36 627128.96 2140138.35
PT 3+604.54 627106.75 2140168.05
3
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
PC 4+270.61 626646.13 2140649.17

PT 4+328.48 626624.92 2140701.53
PC 4+791.31 626622.11 2141164.35
PT 4+822.81 626617.62 2141195.43
PT 5+003.18 626572.18 2141369.49
PT 5+159.75 626564.7 2141521.99
PC 5+504.72 626331.23 2141775.95
PC 5+702.29 626169.59 2141889.03
PC 5+806.61 626069.18 2141889.89
PT 5+929.82 625975.98 2141960.89
PT 6+000.98 625983.38 2142023.7
PI 6+092.97 626063.91 2142067.77
PST 6+128.29 626090.67 2142090.76
Seccin tpica del proyecto
Seccin tpica de un camino tipo C, con ancho de carriles de 3.50 m cada

uno, en una calzada de 7.00 m, para una longitud de 6.128 Km. En un ancho
de derecho de va de 20.00 m.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Duracin del proyecto
Para la realizacin de cada una de las fases de la obra, la duracin del

proyecto se contempla para dos aos.
I.2 Datos generales del promovente
Nombre o razn social:

Centro SCT Colima
Nombre del representante legal:

Lic. Benito Garca Melndez
I.3 Datos generales del responsable de la elaboracin del estudio de

impacto ambiental
Nombre o razn social de la empresa responsable de la elaboracin del

estudio:
Latinoamericana de Ingeniera Civil S.A. de C.V.
Ing. Jess Ricardo de Len Zavala
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Comala-La Caja
Comala, Colima
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Comala-La Caja
Comala, Colima
CAPITULO II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU

CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO
II.1 Informacin general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El presente proyecto corresponde a una modernizacin en un tramo de 6.128

kilmetros, del cadenamiento 0+000 - 6+128, que comunica actualmente a la
cabecera municipal de Comala con la localidad de La Caja, el camino actual se
encuentra constituido parcialmente de concreto y de huellas de rodamiento,
incluye la modificacin de alineamiento horizontal de una longitud de 200 m con
la finalidad de incluir un par de puentes que permitan el flujo de los arroyos
intermitentes.
Se contempla la modernizacin de un camino tipo C, con un ancho de calzada

de 7.00 m y encarpetado de todo el tramo, por lo que se sustituirn las huellas
de rodamiento por carpeta asfltica.
Se contempla la construccin de un par de puentes que permitiran el flujo de

un par de afluentes hacia el Arroyo Seco, sitio que actualmente es un vado, por
lo que en este sitio se llevara a cabo el alineamiento horizontal de tramo.
Los objetivos de este camino es proporcionar un camino eficiente y seguro que
facilite la comunicacin y la prestacin de bienes y servicios entre las
localidades de Comala y La Caja y por ende con la capital del estado.
II.1.2 Justificacin y objetivos
El presente proyecto de modernizacin a camino tipo C, y sustitucin de la

actual infraestructura de huellas de rodamiento, tiene la finalidad de eficientizar
las vas de comunicacin en la regin, y que a su vez se cuente con caminos
seguros, principalmente en caso de fenmenos meteorolgicos, que
comnmente suceden en esta regin.
La inclusin de los puentes entre los cadenamientos 2+680 y 2+880, permitir

el trnsito vehicular tanto en temporada de estiaje como en la temporada de
lluvias y ante la presencia de fenmenos meteorolgicos como huracanes, que
es cuando se presentan los problemas de comunicacin entre localidades por
las grandes avenidas de agua provenientes de los arroyos Las Trancas y
Colomos hacia el Arroyo Seco.
En la cuestin ambiental este proyecto pretende ser propositivo, en cuanto a la

conservacin de los recursos naturales, por lo que en primera instancia se
consider la modernizacin de un camino ya existente, de esta manera no se
afectar el ecosistema de la zona.
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Comala-La Caja
Comala, Colima
De este modo se pretende minimizar las afectaciones que pudiera causar una
obra de esta naturaleza, y prever y mitigar en tiempo.
De acuerdo a lo anterior, el objetivo fundamental del proyecto toma dos

sentidos muy importantes, por un lado el mejoramiento de la calidad de vida de
los habitantes de la regin mediante el acercamiento de bienes y servicios a
travs de infraestructura moderna y segura; y por otro lado modernizar un
camino existente y conocido que satisfaga las necesidades de las
comunidades, adems de una buena planeacin que no comprometa la
estabilidad ambiental de la regin.
II.1.3 Inversin requerida
De acuerdo con el presupuesto de Egresos de la Federacin, para el estado de

Colima se destinaron $ 7 000 000.00 (Siete millones de pesos 00/100 M.N.)
para llevar a cabo la construccin del presente proyecto.
II.2 Caractersticas particulares del proyecto
El proyecto contempla la modernizacin de un camino constituido de pavimento

revestido y huellas de rodamiento a un camino tipo C que comunicar a los
poblados de La Caja y la cabecera municipal de Comala, localidades ubicadas
al norte del estado de Colima.
Esta obra tiene una longitud de 6.128 kilmetros, cuyas caractersticas son las
correspondientes a un camino tipo C segn las especificaciones de las normas
de servicios tcnicos de la Secretara de Comunicaciones y Transportes SCT,
el proyecto contar con una velocidad de 40-60 Kmph, y se desarrollar dentro
del derecho de va actual de 20 m.
El proyecto contar con un ancho de corona de 7.00 m, carpeta asfltica de 5
cm, constituida por dos carriles de 3.50 m para cada sentido, cabe mencionar
que el camino est proyectado sobre un camino parcial entre carpeta y huellas
de rodamiento actual, por lo que la superficie por afectar es minima, porque se
ocupar la totalidad del rea que actualmente ocupa este camino.
La construccin del camino requerir de una superficie de ceros de 7,353 m2,
7.35 ha, lo cual es un poco menor de lo que ocupa el camino actual por el
tramo que ocupa la curva del Km. 2+780.
En el trazo del proyecto de modernizacin del camino tipo C, se contempla la

alineacin del tramo actual para eliminar el paso de vehculos sobre el cauce
de arroyos intermitentes provenientes principalmente del arroyo Las Trancas,
este alineamiento seria del Km. 2+680.00 al Km. 2+917.00, y conllevara la
construccin de dos puentes vehiculares que permitira el flujo de los
escurrimientos y el paso de vehculos; actualmente existe un vado, el cual en
temporada de lluvias y de huracanes presenta grandes avenidas de agua, que
limita la comunicacin entre las localidades, y representa un riesgo para los
usuarios de este camino.
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Comala-La Caja
Comala, Colima
Desde el punto de vista ambiental, el vado vehicular actual representa un dao

constante para los ecosistemas principalmente por el flujo de escorrentas,
principalmente en temporada de lluvias, y el constante paso de vehculos
deteriora invariablemente el sitio, principalmente converge en el arrastre de
partculas y desechos hacia cuerpos de agua perennes, lo que conlleva daos
ambientales mayores.
II.2.1 Descripcin de las obras y actividades
De acuerdo a las caractersticas del proyecto, la construccin de este requerir

de diferentes actividades que debern cumplir con una serie de medidas para
minimizar las afectaciones sobre las condiciones ambientales de la zona.
Caractersticas generales en el tramo de Comala-La Caja:
CONCEPTOS CARACTERSTICAS
Carretera Tipo C
Ancho de corona (m) 7.00
Ancho de calzada (m) 7.00
Velocidad de proyecto (Kmph) 40
Espesor de revestimiento (m) Variable
Curvatura mxima () 30
Pendiente mxima (%) 8
Capa de carpeta (cm) 5.00
Capa de base hidrulica (cm) 20.00
Capa de subrasante (cm) 30.00
Obras de drenaje menor 8
Puentes: 3
Se contempla la ampliacin de los (2)
puentes existentes ubicados en los
Km. 1+580.00 y 5+980.00
Construccin de 1 puente, que se
ubica en el Km. 2+800
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Comala-La Caja
Comala, Colima
El camino actual que es de pavimento revestido, cuenta con caractersticas

similares, mas no as en la parte de camino que cuenta con huellas de
rodamiento.
Por lo que el presente proyecto uniformizar el tramo carretero Comala La
Caja, en cuanto a las caractersticas de un camino tipo C.
En el siguiente cuadro se especifican las obras de drenaje, que permitirn el

paso de los flujos de agua sin presentar modificacin del patrn de
escurrimientos:
NO. CADENAMIENTO CARACTERSTICAS OBSERVACIONES

Esviaje 074120 derecha. Obra
1 1+096.839 TC reforzado 1.20 m nueva.
2 1+064.330 Losa 4.00 x 2.50 m Esviaje 664611 derecha.
Esviaje 083329 izquierda.
3 2+478.506 TC reforzado 1.20 m Obra nueva.
4 3+681.816 TC reforzado 1.20 m Esviaje 022047 derecha.
Esviaje 000600 derecha.
5 3+941.661 Losa 2.00 x 1.50 m Ampliacin.
Esviaje 410121 derecha. Obra
7 4+997.120 TC reforzado 1.20 m nueva.
TC = Tubo de concreto
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Comala, Colima
II.2.2 Descripcin de obras provisionales y asociadas
Las obras provisionales o asociadas corresponden a los campamentos,

bodegas, talleres, almacenes, bancos de material, zonas de tiro, brechas,
caminos temporales.
Dada la cercana de los centros de poblacin estas instalaciones se ubicaran
en la mancha urbana de los centros de poblacin de Comala, Los Mezcales y
La Caja, en sitios en los que NO haya masa vegetativa.
De ser necesario dejar maquinaria y equipo en el tramo de obra, esta se
colocar en el derecho de va, en sitios con nula presencia vegetativa, y lejos
de cauces tanto perennes como intermitentes.
II.2.3 Ubicacin del proyecto
El proyecto se localiza en el Estado de Colima, especficamente en la porcin

norte de la misma:
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Comala, Colima
En la presente imagen se puede observar que mediante el rectngulo azul se

especifica el tramo que se sujetara a modernizacin, pues actualmente es un camino
revestido nicamente y con huellas de rodamiento.
El presente proyecto se localiza en el municipio de Comala, Col., al norte de la

Capital del Estado, ubicndose en las siguientes coordenadas:
Coordenadas
Punto Km.
X Y
PST 0+000.00 629766.81 2138013.89
PI 0+499.95 629350.09 2138290.1
PI 0+655.05 629221.48 2138376.8
PC 0+841.96 629065.94 2138480.45
PT 0+900.99 629009.42 2138488.24
PC 1+033.51 628880.15 2138483.26
PC 1+155.86 628760.28 2138498.34
PI 1+506.67 628543.31 2138733.58
PI 1+595.01 628483.11 2138790.47
PI 1+722.37 628377.28 2138861.32
PI 2+102.37 628071.34 2139086.72
PC 2+197.97 627994.97 2139144.21
PC 2+299.05 627895.63 2139155.06
PC 2+471.08 627750.48 2139243.65
PI 2+560.11 627691.52 2139309.8
PT 2+958.83 627484.33 2139646.73
PI 3+239.44 627305.78 2139863.2
PC 3+567.36 627128.96 2140138.35
PT 3+604.54 627106.75 2140168.05
PC 4+270.61 626646.13 2140649.17
PT 4+328.48 626624.92 2140701.53
PC 4+791.31 626622.11 2141164.35
PT 4+822.81 626617.62 2141195.43
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Comala, Colima
PT 5+003.18 626572.18 2141369.49

PT 5+159.75 626564.7 2141521.99
PC 5+504.72 626331.23 2141775.95
PC 5+702.29 626169.59 2141889.03
PC 5+806.61 626069.18 2141889.89
PT 5+929.82 625975.98 2141960.89
PT 6+000.98 625983.38 2142023.7
PI 6+092.97 626063.91 2142067.77
PST 6+128.29 626090.67 2142090.76
La modernizacin del camino se realizar en una longitud de 6.128 Km. y se

ubica del Km. 0+000 al Km. 6+128, en el Municipio de Comala, en el Estado de
Colima.
Superficie requerida
El trazo se localiza dentro del derecho de va de 40.00 m, el cual corresponde

un rea de 24.51 ha, sin embargo la superficie entre ceros para la
modernizacin de este tramo ser en promedio de 15 m de ancho, por lo que la
superficie que ocupara el cuerpo de la carretera corresponde a 9.19 ha. Como
se ha mencionado anteriormente el proyecto contempla la modernizacin de
los caminos revestidos con pavimento y de huellas de rodamiento a un camino
tipo C, con las especificaciones correspondientes dictadas por la SCT.
Siendo un camino existente y una obra de tipo lineal, el frente de obra podr
funcionar como patio de maquinas conforme se avance en la obra. Por otra
parte se tienen tres localidades muy cercanas: Comala, Los Mezcales y La
Caja-, y adems beneficiarias con este proyecto en el las cuales podra haber
cabida para albergar los campamentos requeridos. Aun cuando la mayor parte
de la mano de obra ser de las localidades cercanas; en el sitio de la obra si se
deber considerar casetas de vigilancia y almacn para resguardo de
herramienta, y que se colocaran dentro del derecho de va, y sin que se
represente actividad de desmonte o despalme la colocacin de las mismas.
Para la ejecucin de este proyecto se contempla la utilizacin de bancos de
materiales comerciales localizados en Colima y Comala.
En caso de requerir la apertura de algn banco de material, la contratista que

quede a cargo de la obra deber llevar a cabo las gestiones correspondientes
tanto tcnicas como ambientales.
Para este proyecto no se requerir de bancos de tiro, esto debido a que el

material resultante de la obra se utilizara en la estabilizacin de los terraplenes,
base, subbase y terracera del proyecto y el material resultante del desmonte
se utilizar para el arrope de taludes y terraplenes con el fin de contar con una
capa de suelo frtil que genere la sucesin vegetativa, la cual le otorgara mayor
estabilidad a dichos taludes.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Vas de acceso al rea donde se desarrollaran las obras o actividades
LA CAJA
COMALA
COLIMA
El acceso al tramo de Comala-La Caja, se puede llevar a cabo desde la Capital

Colima por la carretera Colima-Villa de lvarez-Comala, y de ah por caminos
estatales revestidos, y a travs de caminos de terracera, que serviran como
va alterna, en caso de que se llegara a requerir.
Cabe hacer mencin que no se contempla el cierre total de camino, pues el

avance de la obra se llevara a cabo de manera alterna con el transito vehicular,
para lo cual se cuenta con todo lo referente a los dispositivos de sealamiento
preventivo y de seguridad, tanto para los usuarios como para los trabajadores.
Se propone que como va alterna se contemple el desvo vehicular por caminos

de terraceras, -solo en caso de ser necesario-, como pueden ser las
alternativas que se visualizan en la imagen de atlas carretero, para acceder a
La Caja se toma la terracera hacia el relleno sanitario y de ah con rumbo norte
hacia La Caja, y en caso de acceder a Los Mezcales, por la terracera cruzando
hacia la localidad El Chico; destacando que sera una medida, si y solo si se
presentara la necesidad.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
II.3 Descripcin de las obras y actividades
Procedimiento constructivo
En este proyecto se contempla realizar la construccin de la carretera con

calzada de circulacin de siete (7.00) metros de ancho. La seccin estructural
del pavimento nuevo a considerar se conforma de una capa de base hidrulica
de 0.20 m., y una carpeta de concreto asfltico de 0.05 m. Para proporcionar
un drenaje adecuado, ser necesario dar un bombeo del 2% hacia los
extremos de la seccin considerada.
Con objeto de no interrumpir la circulacin de vehculos en el subtramo en

cuestin, deber trabajarse por alas primero en un sentido de la zona de
modernizacin y posteriormente en el otro sentido, en subtramos de longitud
necesaria para tener un buen flujo vehicular. y en forma alternada canalizando
el trnsito hacia el lado donde no se trabaja, colocando el sealamiento de
proteccin de obra a que se hace mencin en las Especificaciones Particulares
y deber considerar lo necesario para la construccin, colocacin, movimientos
y mantenimiento de dicho sealamiento, como se indica en el proyecto de
sealamiento de proteccin de obra de este tramo, en la norma N-CTR-CAR-1-
07-016/00 referente al sealamiento y dispositivos para proteccin en obras, de
la Normativa para la Infraestructura del Transporte de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes y que para su pago deber tomar en cuenta
todo lo referente a sealamiento y seguridad que establece la clusula D de la
Norma N-LEG-3/02, legislacin de Obras, que son las que regirn para la
ejecucin de esta obra, ya que se exigir al EJECUTOR de obra su estricto
cumplimiento y no se efectuar ningn pago adicional por dichos conceptos.
Todos los procedimientos aqu propuestos, especificaciones, incisos y normas

corresponden a la Normativa para la Infraestructura del Transporte de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes, N-CTR-CAR-1-01, N-CTR-CAR-
1-02, N-CTR-CAR-1-03, N-CTR-CAR-1-04 y N-CTR-CAR-1-07.
I.- Terraceras
a. Los trabajos de la construccin de las terraceras sern iniciados con el

desmonte, despalme y limpieza general en el rea limitada por los ceros
de las secciones de construccin.
b. Se despalmar el rea comprendida entre la lnea de ceros, con los
espesores variables (indicados en el informe geotcnico).
c. La superficie descubierta se compactar al noventa por ciento (90%)
como mnimo, en un espesor no menor de treinta (30) centmetros y de
acuerdo a su M.V.S.M. mediante la prueba AASHTO estndar.
d. El cuerpo de terrapln se construir de acuerdo con lo indicado en los
diagramas de curva masa representados en los planos
correspondientes, con material producto de prstamo de banco de
acuerdo con lo indicado en el proyecto, en capas no mayores de treinta
(30) centmetros, compactada al noventa por ciento (90%) de su
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Comala-La Caja
Comala, Colima
M.V.S.M. de la prueba AAHSTO estndar, adems de cumplir los

requisitos sealados en la Norma N-CMT-1-01/02.
e. Terminada la construccin del cuerpo de terrapln a satisfaccin de la
Residencia General de Carreteras Alimentadoras del Centro SCT de
Colima. Se construir la capa subrasante de treinta (30) centmetros con
material producto de prstamo, compactada al cien por ciento (100%) de
su M.V.S.M. de la prueba AASHTO estndar, adems de cumplir los
requisitos establecidos en la Norma N-CMT-1-03/02.
f. Para dar por terminada la construccin del terrapln, se verificar su
tendido y conformacin de acuerdo a lo establecido en la clusula G.3
de la norma N-CTR-CAR-1-01- 009/00.
La calidad del material utilizado en las terraceras deber satisfacer los

requisitos estipulados en las normas N-CMT-1-01/02 cuerpo de terrapln, N-
CMT-1-02/02 Subyacente y N-CMT-1-03/02 Subrasante.
La construccin de las terraceras, sern de acuerdo con lo estipulado en cada
caso en particular, en las normas N-CTR-CAR-1-01-001/00 Desmonte, N-
CTR-CAR-1-01-002/00 Despalme, N-CTR-CAR-1-01-003/00 Cortes, N-CTR-
CAR-1-01-008/00 Bancos, N-CTR-CAR-1-01-009/00 Terraplenes y N-CTR-
CAR-1-01-013/00 Acarreos.
II.- Obras de drenaje
a.- Anticipadamente a la ejecucin de los trabajos correspondientes a las

terraceras, se prolongarn, reconstruirn y/o construirn los elementos de las
obras de drenaje que se indican a continuacin, de acuerdo con lo que fije el
proyecto y/o lo que ordene esta Dependencia.
- La excavacin podr realizarse a mano o con maquinaria. El ancho de la
excavacin ser igual al claro o dimetro de la obra ms cero punto
cincuenta (0.50) metros.
- Para el caso de losas de concreto armado, no debern colocarse varillas
oxidadas o aquellas que a juicio de La Residencia General de Carreteras
Alimentadoras del Centro SCT de Colima no permitan la construccin
adecuada de estas.
- Para el caso de los tubos de concreto o de lmina cuando la profundidad
de la excavacin alcance el nivel requerido, una vez afinados los
taludes, se colocar la cama de arena con un espesor de diez (10) cm.
- La instalacin del tubo o de la losa, se har de aguas abajo hacia aguas
arriba; al colocarse los tubos debern sellarse las juntas con mortero de
cementoarena en proporcin 1:5, para formar ductos firmes y sin
filtraciones y con superficie interior lisa y uniforme. Se debern tomar
todas las precauciones en la fabricacin, manejo y colocacin de los
tubos, para evitar que estos sean daados. No debern colocarse tubos
agrietados o aquellos despostillados que ha juicio de la Dependencia no
permita la construccin de una junta exacta. Para el caso de losas
construidas mediante estribos de mampostera y losas de concreto
armado, no debern colocarse varillas oxidadas o aquellas que a juicio
de la Dependencia no permitan la construccin adecuada de estas.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
- El relleno de la cepa se har con material producto de la excavacin en

capas no mayores de 30 cm colocando la primera capa a mano y
compactando cuidadosamente.
- El material sobrante producto de la excavacin que no sea utilizado en el
relleno, ser retirado de la obra en el lugar que la Dependencia lo
seale.
b.- Construir las obras de drenaje menor de acuerdo a lo que seale el

proyecto y/o lo ordene esta Dependencia
La construccin de las obras de drenaje nuevo, as como la reparacin de las
obras de drenaje existente se realizarn de acuerdo a lo que se estipula en
cada caso en particular de acuerdo a las normas N-CTR-CAR-1-02-001/00
Mampostera, N-CTR-CAR-1-02-002/00 Zampeado, N-CTR-CAR-1-02-
003/04 Concreto hidrulico, N-CTR-CAR-1-02-004/02 Acero para concreto
hidrulico, N-CTR-CAR-1-02-006/01 Estructuras de Concreto Reforzado, N-
CTR-CAR-1-02-013/00 Demoliciones y Desmantelamientos.
III. Pavimento
Las Normas y clusulas que se mencionan en los prrafos siguientes

corresponden a las Normas para Construccin e Instalaciones de la Secretara
de Comunicaciones y Transportes, Edicin 2008. CTR.-CAR.-1-04; a las
Normas de Calidad de los Materiales, Edicin 2008 CMT.-4; as como las
Normas de Muestreo y Pruebas de los Materiales de la normativa vigente de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes.
a.1 Base hidrulica.
La base hidrulica que se construya sobre los terraplenes de los cuerpos en

construccin, utilizando materiales de tamao mximo de treinta y ocho (38)
milmetros (1 ) y un espesor de veinte centmetros (20) procedente de los
bancos elegidos por el proponente y autorice la Residencia debiendo
compactarse al cien (100) por ciento de su M.V.S.M. prueba ASSHTO
modificada cinco (5) capas y construirse de acuerdo con lo sealado en el
proyecto y/o lo ordenado por la Residencia General de Carreteras
Alimentadoras del Centro SCT de Colima y realizarse conforme a los
lineamientos sealados en las clusulas G y H de la norma N-CTR-CAR-1-04-
002/03 de la Normativa para la Infraestructura del Transporte de la Secretara
de Comunicaciones y Transportes.
Los materiales utilizados debern cumplir con las Normas de Caractersticas de
los Materiales especificadas en la Norma N-CMT-4-02-002/04 para base
hidrulica, los materiales que la formen, debern cumplir con valores de
equivalente de arena de cincuenta (50) por ciento mnimo y valor relativo de
soporte (VRS) del cien (100) por ciento mnimo.
17
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
a.2 Riego de Impregnacin.
Previo a la aplicacin del riego de impregnacin, toda la superficie por cubrir

deber estar libre de polvo, grasa, encharcamientos y/o exenta de materias
extraas, sin irregularidades y reparados los baches que hubieran existido. No
se permitir el riego de impregnacin sobre superficies que no hayan sido
previamente aceptadas y/o aprobadas por la Residencia General de Carreteras
Alimentadoras del Centro SCT de Colima, adems de cumplir con lo sealado
en las clusulas G y H de la norma N-CTR-CAR-1-04-004/00 de la Normativa
para Infraestructura del Transporte de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes.
Limpia de polvo la base hidrulica, se aplicar en todo el ancho de la seccin
as como en los taludes del material que formen el pavimento, un riego de
impregnacin con emulsin asfltica en proporcin de uno punto cero (1.0)
lt/m2.
El material asfltico que se emplee en el riego de impregnacin, del tipo y con
la dosificacin establecida en el proyecto o aprobada por la Residencia General
de Carreteras Alimentadoras del Centro SCT de Colima, debe ser aplicado
uniformemente sobre la superficie a cubrir en todo lo ancho.
a.3 Riego de liga para carpeta de concreto asfltico.
Sobre la superficie de la capa de base hidrulica debidamente terminada y que

la Dependencia lo autorice, se aplicar en todo el ancho de la seccin un riego
de liga con emulsin asfltica en una proporcin de cero punto seis (0.6) lt/m2
en la capa de base hidrulica.
El material asfltico que se emplee en el riego de liga, del tipo y con la
dosificacin establecida en el proyecto o aprobada por la Residencia General
de Carreteras Alimentadoras del Centro SCT de Colima, debe ser aplicado
uniformemente sobre la superficie a cubrir en todo lo ancho.
a.4 Emulsiones.
Se deber indicar el tipo de emulsin asfltica a emplear para efectos de

control de calidad y recepcin de la obra; se requiere adems obtener la
dosificacin adecuada.
En cada caso conforme a las pruebas de laboratorio necesarias segn el
trabajo a realizar.
a.5 Carpeta de concreto asfltico.
Sobre la capa de base hidrulica debidamente terminada y despus de la

aplicacin del riego de liga, se construir una carpeta de concreto asfltico de 5
cm. de espesor, utilizando material procedente del banco de prstamo indicado
para este fin en este proyecto, y cemento asfltico AC-20 con una dosificacin
aproximadamente de 125 l/m3 de material ptreo seco y suelto, la mezcla ser
18
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
elaborada en planta y en caliente y el tendido se efectuar compactndola al

95% de su masa volumtrico determinado en la Prueba Marshall.
El agregado ptreo y el cemento asfltico debern cumplir con las normas de

caractersticas indicadas en las normas N-CMT-4-04/03 y N-CMT-4-05-001/06
respectivamente de las Normas de caractersticas de los Materiales y requisitos
de la calidad para cemento asfltico clasificado por viscosidad dinmica.
Asimismo, el concreto asfltico debe satisfacer los requisitos de calidad de los
materiales especificados en la norma N-CMT-4-05-003/02.
La mezcla se proyectar por el procedimiento Marshall para que cumpla con
los requisitos de diseo que se indican en la columna de intensidad de trnsito
de ms de 2000 vehculos pesados diarios del cuadro del inciso 011-D.03 del
Libro 4, Parte 01, Ttulo 03.
La construccin de la carpeta de concreto asfltico deber apegarse a lo

ordenado por la Residencia General de Carreteras Alimentadoras del Centro
SCT de Colima y a lo sealado en las clusulas G y H de la Norma N-CTR-
CAR-1-04-006/06 de la Normativa para la Infraestructura del Transporte de la
Secretara de Comunicaciones y Transportes. Previamente al tendido de la
carpeta asfltica, deber aplicarse a la superficie que la reciba un riego de liga
con emulsin asfltica con la calidad indicada en la Norma N-CMT-4-05-001/06
y se construir de acuerdo a lo indicado en la Norma N-CTR-CAR-1-04-005/00.
Dado que se utilizar cemento asfltico AC-20, la mezcla deber realizarse a
una temperatura de entre 140 C y 165 C. La mezcla al momento de colocarla
en la pavimentadora deber tener una temperatura no menor a 135C. La
temperatura se medir en el camin antes de descargar en la pavimentadora.
La compactacin se efectuar inmediatamente despus de tendida la mezcla y
antes de que su temperatura baje a menos de 130 C.
a.6 Riego de Sello.
En todo el ancho de la corona se aplicara un riego de sello empleando material

ptreo tipo 3-E procedente del banco indicado en el proyecto, a razn de doce
punto cero (12.0) lts/m2 y producto asfltico a base de emulsin a razn de 1.2
lt/m2 aproximadamente, el producto asfltico deber ser del tipo mencionado
en la clusula 082-D del Libro 3, Parte 01, Titulo 03.
El material asfltico que se emplee en el riego de liga deber cumplir con lo
sealado en las clusulas G y H de la norma N-CTR-CAR-1-04-004/00 de la
Normativa para Infraestructura del Transporte de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes.
b.7 Aditivos.
Con el objeto de mejorar la adherencia de los materiales ptreos con los

productos asflticos, se deber prever el empleo de aditivos cuya dosificacin
sern proporcionados por el Laboratorio de Control de la Secretara despus
que el agregado ptreo haya sido debidamente tratado.
19
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Los tipos de aditivos que se utilizarn en el cemento asfltico AC-20 debern

incorporarse en una proporcin aproximada del 1% en peso en las pruebas
realizadas por el Laboratorio de Control de la Secretara.
IV.- Sealamiento
Una vez que se hayan concluido los trabajos de pavimentacin, en un tramo

con longitud suficiente para dar trnsito vehicular y que sea autorizado por
Residencia General de Carreteras Alimentadoras del Centro SCT de Colima,
previamente a su apertura, se proceder al suministro y colocacin de las
seales preventivas (SP), restrictivas (SR), informativas (SI), marcas,
obras y dispositivos diversos.
El suministro y colocacin del sealamiento horizontal y vertical ser en la

cantidad y de acuerdo con lo que indique el proyecto; adems se har de
acuerdo con lo dispuesto en el Manual de Dispositivos para el Control del
Trnsito en Calles y Carreteras, editado por la Secretara de Comunicaciones y
Transportes y de acuerdo a lo establecido en la norma N-CTR-CAR-1-07 de la
Normativa para la Infraestructura del Transporte ltima edicin, de la Secretara
de Comunicaciones y Transportes y/o lo que ordene Residencia General de
Carreteras Alimentadoras del Centro SCT de Colima.
Seales preventivas (SP): son tableros fijados en postes, son smbolos que
tienen por objeto prevenir a los conductores de vehculos sobre la existencia de
algn peligro en el camino y su naturaleza.
Seales restrictivas (SR): son tableros fijados en postes, con smbolos y/o
leyendas que tienen por objeto indicar al usuario, la existencia de limitaciones
fsicas o prohibiciones reglamentarias que regulan al trnsito.
Dispositivos de proteccin de obra: se usaran para proporcionar seguridad a
los usuarios, peatones y trabajadores y guiar el transito a travs de calles y
carreteras en construccin o conservacin, son de carcter transitorio.
Ejemplo de proyecto de dispositivos de proteccin de obra:
20
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Ejemplo de proyecto de sealamiento para una obra de carretera:
Procedimiento constructivo de puentes
Para el tramo de Comala La Caja, se especifica la construccin de dos

puentes y la ampliacin de dos, los cuales se ubican en los siguientes
cadenamientos:
1. Km. 1+580.00, ampliacin de acuerdo a las especificaciones de un

camino tipo C.
2. Km. 2+800.00, de nueva construccin (longitud de 150 m) Denominado
Arroyo Seco
3. Km. 5+980.00, ampliacin de acuerdo a las especificaciones de un
camino tipo C.
Esquema de puente propuesto para el tramo Comala La Caja
21
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
El procedimiento constructivo de los puentes se desarrollar de la siguiente

manera:
Fase 1: con el apoyo de la brigada topogrfica se proceder a ubicar en campo

las referencias y el eje de trazo, tambin sern localizados los cadenamientos
correspondientes a los ejes de apoyo, se checarn los niveles de campo con
los proporcionados en el proyecto ejecutivo.
Fase 2: previamente a la construccin de los pilotes colados en el lugar se
deber estabilizar las paredes de la excavacin mediante ademe metlico
recuperable a los primeros 6.00 m, continuando con lodo betontico. Se
proceder a efectuar las perforaciones correspondientes para el desplante de
la subestructura, las cuales sern realizadas conforme lo indicado en los planos
de caballetes y pilas.
Fase 3: una vez alcanzado el nivel de desplante se proceder al habilitado y
armado del acero de refuerzo para pilotes es importante no olvidar colocar las
varillas de espera para el correcto anclaje del acero de refuerzo de las zapatas
en las pilas y cabezal en caballetes.
Fase 4: ya colocado el acero de refuerzo se continuar con la colocacin de la
cimbra en zapatas, terminando lo anterior ser efectuado el colado de estos
elementos, es importante dejar una superficie rugosa en el pao superior para
permitir una mejor adherencia entre zapatas y pilas.
Fase 5: despus de que ha fraguado el concreto en las zapatas se proceder al
armado del acero de refuerzo de los muros (para el caso de los apoyos
intermedios). Es importante dejar las preparaciones del refuerzo necesario para
el correcto anclaje con el acero de refuerzo de los cabezales una vez terminado
el armado de estos elementos se continuar con el cimbrado de estos mismos,
finalmente se proceder al vaciado y vibrado del concreto.
Fase 6: ya que se ha fraguado el concreto en los muros se proceder al
habilitado y armado del acero de refuerzo de los cabezales, terminado lo
anterior se continuar con la colocacin de la cimbra correspondiente, es
importante dejar las varillas de espera necesarias para el correcto anclaje de
acero de refuerzo de muros de respaldo, bancos de apoyo y topes ssmicos.
Finalmente se proceder con el colado de los cabezales.
Fase 7: segn sea el caso se proceder al habilitado y armado del acero de
refuerzo de los muros de respaldo, aleros, bancos de apoyo y topes ssmicos;
terminando lo anterior se continuar con la colocacin de la cimbra
correspondiente, finalmente ser ejecutado el colado de estos ltimos
elementos. Cuando haya fraguado el concreto en los bancos, se colocaran los
apoyos.
Fase 8: una vez que haya fraguado el concreto del muro de respaldo y aleros,
se proceder a rellenar los terraplenes, as como las zonas que hayan quedado
pendientes por rellenar en los apoyos intermedios, considerando siempre que
este relleno deber ser efectuado en capas de no ms de 20 cm de espesor y
retirando y eliminando partculas mayores de 6, podr utilizarse el material
producto de la excavacin para la realizacin de los rellenos.
22
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fase 9: montaje de las trabes prefabricadas:
Fase 10: ya montadas las trabes presforzadas se habilitar y colocar el acero

de refuerzo de los diafragmas, terminado lo anterior se proceder al cimbrado
de losa y diafragmas, se debe dejar el refuerzo de las guarniciones. As como
el refuerzo para recibir junta de calzada. Finalmente se efectuar el colado de
diafragmas y losas.
Fase 11: una vez que el concreto de la losa haya fraguado se habilitar y
colocar el acero de refuerzo de las guarniciones y remates, se colocaran las
placas de anclaje del parapeto metlico despus de esto se cimbraran y
colaran los elementos antes mencionados.
Fase 12: ya que el concreto de las guarniciones haya fraguado se proceder a
la colocacin del parapeto metlico, al cual deber aplicarse un sistema de
proteccin anticorrosivo segn la norma correspondiente de SCT.
Fase 13: se fijar e inyectar el perfil de neopreno de la junta de calzada segn
especificaciones del fabricante.
Fase 14: finalmente se efectuaran los trabajos de sealamiento horizontal y
vertical (pintura de carriles, colocacin de vialetas, colocacin de seales
informativas), se realizar la limpieza general de la zona de obra y se abrir a
la circulacin.
23
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
II.3.1 Programa general de trabajo
Se presenta el siguiente programa general de trabajo, con duracin de un ao,

aun cuando las obras y actividades se realizaran de acuerdo a la licitacin
correspondiente, as como posterior a obtener el resolutivo de autorizacin en
materia de impacto ambiental.
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

MESES
CONCEPTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Desmonte
Despalme
Obras de drenaje menor
Excavacin
Construccin de los puentes
Formacin de Terraplenes
Pavimento
Sealamiento
Actividades ambientales
Desde el inicio de las obras se debern llevar a cabo las actividades

ambientales, debido a que se desarrollaran de forma paralela a la obra; as
como la inclusin de sealamiento desde el inicio de las actividades, debido a
que es un camino en operacin.
II.3.2 Seleccin del sitio o trayectorias
Estudios de campo
Durante el presente proyecto se efectuaron estudios de Topografa, Geotecnia,

Hidrolgicos, Edafolgicos y Biolgicos respecto a la flora y fauna estos dos
ltimos para analizar y determinar las reas de mayor importancia para su
preservacin durante la modernizacin del camino, adems de realizar
consultas tcnicas utilizando material bibliogrfico correspondiente a cada
tema.
24
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Trabajos de campo:
Tipo de estudio Actividades

Topogrfico Se realiz con el fin de determinar la modernizacin del camino
actual con pavimento parcial y huellas de rodamiento a un camino
tipo C, a igual para albergar una carpeta asfltica de 7.00 m de
ancho, para utilizar al mximo el actual camino.
Geotecnia Se lleva a cabo para emitir las recomendaciones necesarias para la
modernizacin del camino con pavimento revestido y huellas de
rodamiento para obtener un camino tipo C; aprovechando al
mximo los materiales existentes en la conformacin de capas de
terraceras y de acuerdo a las especificaciones normativas de la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
Hidrolgicos De acuerdo al tramo carretero se llevo a cabo el estudio hidrolgico
con el fin de conocer el comportamiento hdrico de la zona, a fin de
determinar la cantidad y tipo de obras de drenaje necesarias para
garantizar la no interrupcin o modificacin del patrn de
escurrimientos naturales en la zona del proyecto.
Edafolgicos Se realiza con el fin de determinar los tipos de suelo que se
localizan a lo largo y ancho del tramo carretero en proyecto; as
como definir las condiciones fsicas y qumicas con las que cuenta
el suelo donde se establecer el proyecto.
Biolgicos De acuerdo con la modernizacin de este camino, se consider
respecto a la necesario el conocimiento de la vegetacin existente en la zona, as
vegetacin como de la inclusin de la misma en las partes alternas inmediatas
del camino actual, y por supuesto el uso de suelo alterno. Se realiz
la identificacin de las especies vegetales aledaas al camino
actual, directamente en campo, con toma de fotografas y colecta
parcial de algunos ejemplares, con el fin de dar a conocer el tipo de
vegetacin de la zona, adems de contar previamente con la
investigacin cartogrfica previa.
Por otra parte, con este estudio es posible conocer la existencia de
especies enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010 y de esta
manera tomar las medidas necesarias para su preservacin, en
dado caso que se llegara a presentar alguna afectacin.
Biolgicos Previo a los trabajos de campo, se realiz la investigacin de
respecto a la gabinete mediante medios bibliogrficos y cartogrficos, con el fin
fauna de determinar que especies podran localizarse en las
inmediaciones del tramo carretero en proyecto; posteriormente se
realizaron recorridos a lo largo del derecho de va del camino
actual, con el fin de identificar posibles vestigios de presencia de
fauna, tales como huellas, heces, madrigueras, pelo en las cercas;
en el tramo del Km. 2+000 al Km. 3+500, pues es la zona con
mayor presencia vegetativa alterna al camino actual y en la cual
adems existe el cruce de un par de escurrimientos que
desembocan en el Arroyo Seco; se ubicaron sitios de avistamiento
para saber si la fauna en algn momento cruza el camino, solo una
especie fue avistada, la ardilla; dado que el camino actual se
encuentra en operacin, lo cual significara que la presencia de la
fauna es poca o nula.
25
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Sitios o trayectorias alternativas
El presente proyecto se llevar a cabo sobre el cuerpo actual de la carretera, el

cual est constituido por camino de pavimento revestido y huellas de
rodamiento, por lo que se busca aprovechar al mximo los espacios actuales,
por lo cual se lleva a cabo la presente modernizacin del camino actual a un
camino tipo C, con todas sus especificaciones.
Situacin legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad
El terreno donde se llevar a cabo el presente proyecto, es actualmente

Derecho de Va a cargo de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, y
tiene un actual uso de camino en operacin.
Urbanizacin del rea
Comala, Col.
Comala se localiza en el Municipio Comala del Estado de Colima Mxico y se

encuentra en las coordenadas GPS: Longitud (dec): -103.760278 Latitud (dec):
19.320833
La localidad se encuentra a una mediana altura de 600 metros sobre el nivel del mar.
Poblacin La poblacin total de Comala es de 8927 personas, de
cuales 4390 son masculinos y 4537 femeninas.
Edad promedio Los ciudadanos se dividen en 3164 menores de edad y
5763 adultos, de cuales 1053 tienen ms de 60 aos.
Habitantes indgenas 67 personas en Comala viven en hogares indgenas. Un
idioma indgena hablan los habitantes de ms de 5 aos de
edad 37 personas. El nmero de los que solo hablan un
idioma indgena, los de cuales hablan es 34 hablan lengua
indgena y espaol.
Estructura social Se atienden en SS 5861 habitantes de Comala.
Estructura econmica En Comala hay un total de 2305 hogares.
De estas 2340 viviendas, 112 tienen piso de tierra y unos 93
consisten de una sola habitacin.
2185 de todas las viviendas tienen instalaciones sanitarias,
2180 son conectadas al servicio pblico, 2183 tienen acceso
a la luz elctrica.
La estructura econmica permite a 496 viviendas tener una
computadora, a 1572 tener una lavadora y 2151 tienen una
televisin.
Educacin escolar Aparte de que hay 313 personas analfabetas de 15 y ms
aos, 52 de los jvenes entre 6 y 14 aos no asisten a la
escuela.
De la poblacin a partir de los 15 aos 308 no tienen
ninguna escolaridad, 2564 tienen una escolaridad
incompleta. 1387 tienen una escolaridad bsica y 1944
cuentan con una educacin secundaria.
Un total de 746 de la generacin de jvenes entre 15 y 24
aos de edad han asistido a la escuela, la mediana de
26
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
escolaridad entre la poblacin es de 8 aos.
Los Mezcales, Comala, Col.
Los Mezcales se localiza en el Municipio Comala del Estado de Colima Mxico y se

19.337500
Poblacin La poblacin total de Los Mezcales es de 26 personas, de
cuales 18 son masculinos y 8 femeninas.
Edad promedio Los ciudadanos se dividen en 9 menores de edad y 17
adultos, de cuales 5 tienen ms de 60 aos.
Estructura social Se atienden en el SS 21 habitantes de Los Mezcales.
Estructura econmica En Los Mezcales hay un total de 10 hogares.
9 de todas las viviendas tienen instalaciones sanitarias, 10
son conectadas al servicio pblico, 10 tienen acceso a la luz
elctrica.
televisin.
Educacin escolar Aparte de que hay 1 persona analfabetos de 15 y ms aos.
De la poblacin a partir de los 15 aos 1 no tienen ninguna
escolaridad, 9 tienen una escolaridad incompleta. 4 tienen
una escolaridad bsica y 3 cuentan con una educacin
secundaria. Un total de 1 de la generacin de jvenes entre
15 y 24 aos de edad han asistido a la escuela, la mediana
escolaridad entre la poblacin es de 7 aos
La Caja, Comala, Col.
La Caja se localiza en el Municipio Comala del Estado de Colima Mxico y se

19.371944
Poblacin La poblacin total de La Caja es de 640 personas, de cuales
308 son masculinos y 332 femeninas.
Edad promedio Los ciudadanos se dividen en 246 menores de edad y 394
adultos, de cuales 96 tienen ms de 60 aos.
Estructura social Se atienden por el SS, tienen 532 habitantes de La Caja.
Estructura econmica En La Caja hay un total de 172 hogares.
165 de todas las viviendas tienen instalaciones sanitarias,
160 son conectadas al servicio pblico, 164 tienen acceso a
la luz elctrica.
televisin.
27
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Educacin escolar Aparte de que hay 49 personas analfabetos de 15 y ms

aos, 4 de los jvenes entre 6 y 14 aos no asisten a la
escuela.
De la poblacin a partir de los 15 aos 46 no tienen ninguna
escolaridad, 269 tienen una escolaridad incompleta. 76
tienen una escolaridad bsica y 40 cuentan con una
educacin secundaria.
Un total de 22 de la generacin de jvenes entre 15 y 24
aos de edad han asistido a la escuela, la mediana de
escolaridad entre la poblacin es de 6 aos.
28
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
rea natural protegida
En las inmediaciones del tramo carretero Comala La Caja no se localiza

ningn rea Natural Protegida de mbito Municipal, Estatal o Federal. Como lo
podemos apreciar en la siguiente imagen:
El Jabal
Sierra de
Manantln
Tramo Comala-La Caja
Las Huertas
Colinda con tres ANP Federales, la Reserva de la Biosfera Sierra de

Manantln, el rea de proteccin de flora y fauna El Jabal, y el rea de
proteccin de recursos naturales Las Huertas; que como podemos apreciar en
la imagen, el tramo carretero de Comala-La Caja, no se ubica en las
inmediaciones de ninguna de las ANPs mencionadas.
29
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
El Jabal
Sierra de
Manantln
La Caja
Las Huertas
Perspectiva del tramo carretero Comala La Caja, respecto a la ubicacin de las

reas Naturales Protegidas que se localizan cercanas al tramo.
30
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Otras reas de atencin prioritaria
El tramo carretero de Comala-La Caja no se localiza en las inmediaciones de

ningn rea de atencin prioritaria, como pueden ser la reas de Importancia
para la Conservacin de las Aves AICAs, Regiones Terrestres Prioritarias
RTP, Regiones Hidrolgicas Prioritarias RHP; como se puede observar en la
siguiente imagen:
AICA 64 Sierra de Manantln

RTP 64 Manantln-Volcn de Colima
RHP Ros Purificacin-Armera
En la presente imagen se ubica el tramo carretero de Comala La Caja, sealizado
con la lnea punteada de color gris, que no se incluye en ninguna de las regiones
prioritarias esquematizadas.
II.3.3 Preparacin del sitio y construccin
Previo a la modernizacin del tramo carretero Comala La Caja a un camino

tipo C se realizar la licitacin de la obra para que esta sea adjudicada a la
constructora correspondiente; adems de que se deber contar con la
autorizacin en materia de impacto ambiental para este tramo, lo cual es razn
del presente estudio.
Preparacin del sitio
De acuerdo a las caractersticas del proyecto el volumen de despalme ser

mnimo, previo a los trabajos de despalme en los mrgenes del camino se
deber realizar la localizacin de especies de fauna, lo cual deber ser
31
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
ahuyentada fuera del frente de obra; por lo cual es importante mencionar que
debido a que la terracera del camino actual se encuentra en operacin desde
hace un buen tiempo es causal de que la fauna se haya dispersado a sitios
ms seguros, y no perturbados.
Para la preparacin del terreno se llevar a cabo previamente el despalme de

material vegetal consistente en vegetacin ruderal pastos y herbceas que se
ha desarrollado adjunto al camino actual, el material resultante de este proceso
ser separado y dispuesto a los costados alternos al lmite del derecho de va
para ser aprovechado posteriormente en el arrope de taludes de corte y
terrapln y en trabajos de reforestacin.
Los movimientos sern realizados con maquinara tipo tractor bulldozer, as
como con retroexcavadoras que darn el ancho a la terracera para
posteriormente establecer la carpeta asfltica.
Se efectuaran cortes y terraplenes en taludes existentes, el volumen de corte

estimado ser de 100, 000 m3 este material ser aprovechado para la
formacin de terraplenes y arrope de taludes; la conformacin de los
terraplenes, subrasante y base se efectuaran con material de corte y de banco,
requirindose un estimado de 40, 000 m3. Se incluye un procedimiento de
arrope de taludes para evitar el deslizamiento de los terraplenes mediante la
utilizacin de material de desperdicio; adems de esta forma se evita la erosin
de los taludes al colocar una capa vegetal, lo cual posteriormente permitir el
crecimiento de especies vegetales, al existir en la materia orgnica semillas y
dems que permitan el aporte de especies arbustivas y herbceas, y que por lo
tanto son propias de la regin.
Durante la etapa de construccin de la carretera las actividades que generaran

mayor impacto al ambiente sern la realizacin del despalme, la estabilizacin
de terraplenes, para alcanzar el ancho correspondiente al proyecto del camino
tipo C.
Construccin
Posteriormente de la preparacin del sitio se proceder a la construccin de la

base, subbase y terracera, esta accin requerir el material de los bancos de
material. Cabe mencionar, que debido a que el proyecto cuenta con cortes de
material dentro del trazo, que cumplen con las caractersticas y calidad
requerida, dicho material ser utilizado en la construccin del proyecto hasta la
terracera, minimizando de esta manera el material sobrante por lo que es
posible que no se utilice banco de tiro.
Las terraceras sern compactadas 90 % de la Masa Volumtrico Seco Mximo
(M.V.S.M.) estndar, en un espesor de 30 centmetros.
Posteriormente se proceder a la construccin de la carpeta asfltica de 5 cm
de espesor en un ancho de corona de 7.00 m.
32
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
II.3.4 Operacin y mantenimiento
Programa de operacin
a) El servicio que brindar este proyecto ser el de una va de comunicacin tipo
C que permitir el flujo de unidades de transporte para los habitantes de las
localidades de Comala y La Caja o en su caso para los habitantes de Los
Mezcales ya que este proyecto representar la va terrestre de comunicacin
ms corta entre la cabecera municipal y el resto de las localidades.
b) Esta va de comunicacin requerir de mantenimiento para la carpeta asfltica.
Dichas actividades de mantenimiento se basan en los libros tcnicos emitidos
por la Secretara de Comunicaciones y Transportes, que para este caso sera
el referente a Conservacin de Carreteras, carpetas de un riego N-CSV-CAR-
3-002/00.
Las recomendaciones para el mantenimiento se basan en lo siguiente:

Para el caso del riego con material asfltico, antes de iniciar la obra se
deben instalar todos los dispositivos de seguridad as como contar con
bandereros para evitar riesgos a la poblacin que transite por el sitio. La
superficie de la carpeta sobre la que se esparcir el asfalto debe estar
previamente preparada, es decir exenta de materias extraas, polvo,
grasa o encharcamiento de material asfltico, sin irregularidades y
reparados satisfactoriamente los baches que hubieran existido.
Todas aquellas estructuras aledaas a la carpeta que puedan

mancharse debern ser protegidas con papel u otro material similar. El
material asfltico se colocara sobre la superficie a cubrir de manera
uniforme. En las juntas transversales antes de iniciar un nuevo riego se
colocarn tiras de papel u otro material para proteger el riego existente
de tal manera que el nuevo riego se inicie desde dicha tira y al retirarse
sta no quede un traslape de material. Previo a la colocacin del
material ptreo, el exceso del material asfltico aplicado ser removido
de la superficie. Inmediatamente despus de la aplicacin del material
asfltico se tender mecnicamente el material ptreo, con la
dosificacin establecida en el proyecto, formando una capa de espesor
uniforme adicionando material o retirando el excedente. Inmediatamente
despus del tendido de material ptreo se efectuara el planchado del
mismo con equipo compactador.
Las orillas de la carpeta asfltica deben quedar bien recortadas y libres

de obstculos que pudiera entorpecer el drenaje superficial. Una vez
concluido el planchado y transcurrido el tiempo suficiente para que el
material asfltico tenga la consistencia adecuada se colectara todo aquel
material que no se haya adherido dejando la superficie libre de material
suelto, depositndolo en la forma y sitio indicados.
Durante la construccin de la carpeta de riego, el contratista de la obra tomar

las precauciones necesarias para evitar la contaminacin de suelos, las aguas
superficiales o subterrneas y la flora conforme a la Norma N-CSV-CAR-5-02-
001, Practicas ambientales durante la conservacin peridica de las obras.
33
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
c) Otra actividad que requerir mantenimiento sern las obras de drenaje,

cunetas, contracunetas, as como taludes. Estos trabajos sern
coordinados por parte del Gobierno Municipal, con la finalidad de otorgar
el mantenimiento adecuado. La carretera se ubica en una zona donde la
precipitacin anual esta en 4000 mm, adems de que las caractersticas
geomorfolgicas podran favorecer la cantidad de derrumbes por lo que
resultan importantes los clculos para taludes y bermas propuestos por
el proyectista. Las tcnicas de conservacin para la carretera se basaran
en los libros emitidos por la SCT.
d) Los principales residuos peligrosos que se generaran por el
mantenimiento de la carretera sern hidrocarburos y otros residuos que
se hayan impregnados con estos, adems de envases de pintura
utilizados para el marcado de lneas sobre la carpeta asfltica. La
empresa a quien se realice la contratacin ser la encargada de
disponerlos adecuadamente. Por otro lado se generaran tambin
residuos de construccin que se produzcan durante las etapas de
mantenimiento los cuales debern ser dispuestos mediante gestin de
SCT con el Ayuntamiento de Comala a la Direccin General de
Carreteras Alimentadoras de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes de Colima. Los desechos que se generen en la carretera
por el flujo de unidades de transporte (por conductores principalmente),
se recomendar la colocacin de letreros precautorios y prohibitivos
enfocados a incentivar la disminucin de residuos slidos sobre la
carretera y alrededor de ella.
e) En cuanto al control de la maleza se manejaran brigadas de control
manual de poda y corte. Se prohibir la quema de maleza.
f) Al ser una va de comunicacin se posibilita el flujo de unidades de
transporte de materiales o residuos peligrosos, lo cual puede involucrar
un derrame accidental de su material. Por su ubicacin y el tipo de
actividades que se desarrollan en la regin esta posibilidad se
disminuye, pero no se exime de ello. En caso de que se presente un
accidente de sta ndole, se aplicar las medidas de Proteccin Civil as
como solicitar al responsable: la limpieza y aplicacin de acciones de
seguridad de acuerdo al tipo de material o residuo derramado, la
verificacin de su remediacin, adems de la disposicin final adecuada.
Programa de conservacin preventiva y correctiva segn la SCT

1. Prever el programa mensual inicial de conservacin preventiva y
correctiva, que deber ser actualizado anualmente. Entregar programa
quincenal actualizado al centro SCT y a la DGPSCT (Direccin General de
Planeacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes).
2. Obtener ndice de servicio de la superficie de rodamiento, para delimitar
los tramos homogneos. Para la evaluacin del pavimento proceder como
lo indica el Sistema Mexicano de Proteccin de Pavimentos o el que se
implante en la vialidad.
3. Evaluar las obras de drenaje y subdrenaje que presenten problemas en el
momento de la inspeccin. Para la realizacin de los estudios
34
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
correspondientes proceder como se indica en el Programa de

Conservacin Preventiva de la SCT.
4. Identificar terraplenes y cortes que presenten en el momento de la
inspeccin problemas de inestabilidad, movimientos inaceptables,
derrumbes, erosiones, etc. Para su estudio proceder como se indica en el
Programa de Conservacin Preventiva de la SCT.
5. Inspeccionar las condiciones fsicas de las estructuras que presenten
problemas. Para la evaluacin de las estructuras proceder como se indica
en el Programa de Conservacin Preventiva de la SCT.
6. Inspeccionar los sitios y seales con problemas. Para la evaluacin de la
sealizacin, se deber proceder como se indica en el Programa de
Conservacin Preventiva de la SCT.
7. Supervisar los trabajos durante su proceso de ejecucin de manera
permanente hasta concluirlos, realizando el control de calidad de la obra.
Las actividades a realizar dentro del mantenimiento de la carretera son las

siguientes.
Conservacin y mantenimiento Actividad
Obras de drenaje Limpieza de cunetas y contracunetas
Limpieza de alcantarillas
Limpieza de canales de entrada y salida
Reparacin de obras de drenaje
Derecho de va Desmonte
Obras marginales
Rastreos
Obras diversas Acotamientos
Taludes
Remocin de derrumbes
Rellenos de deslaves
Desviaciones
Contencin
Carpeta asfltica Bacheo
Pintado de lneas
Calavereo
Sealamiento Colocacin de letreros y seales
La conservacin del tramo carretero se realizara mediante un programa de
conservacin rutinaria que consta de:
1. Realizar inspecciones mensuales en la vialidad para detectar problemas

y corregirlos en:
Cercado e invasin del derecho de va. Reforestacin en su caso.
Retiro de derrumbes, basura y limpieza de la superficie de
rodamiento.
Falta o deterioro de seales que pongan en peligro al usuario o lo
desorienten.
Destrozos en le reforestacin realizada.
35
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
2. Realizar inspecciones mensuales, cuando se requiera o de accin

inmediata si fuera necesario en la vialidad, para detectar problemas y
corregirlos en:
Defensas y seales de tipo normal
Obras de drenaje
Obras complementarias de drenaje
Baches, calavereo, grietas, deformaciones, etc., en el pavimento
Colocacin de propaganda no autorizada
Limpieza de cunetas y derecho de va
Daos en el camino por efecto de accidentes
Contracunetas y subdrenajes
Cajas y/o canales de entrada y salida de obras de drenaje
Deslave en terraplenes
Fallas locales de cortes
Postes y fantasmas
Deshierbe y poda de vegetacin
Terraplenes de acceso a estructuras, principalmente en el rea de
juntas
Apoyo y juntas de estructura
Pintura en general
En el siguiente cuadro se muestra el tiempo estimado para la realizacin de las

actividades de mantenimiento del proyecto:
Actividad Tiempo
Limpieza de obras de drenaje 15 das / ao
Limpieza de obras complementarias 10 das / ao
Limpieza de superficie de rodamiento 20 das / ao
Bacheo peridico De acuerdo a lo que requiera el
tramo/ a lo que fije la
Dependencia.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
II.4 Requerimiento de personal e insumos
A continuacin se describe la maquinaria y el personal que se tendr que

ocupar en el proyecto:
MAQUINARIA
Tipo de maquinaria Cantidad
Motoconformadoras Cat 12 2
Cargador sobre neumticos Cat 980-B 1
Tractor sobre Orugas Cat D-9 1
Camin pipa Mercedes Bens de 10,000 Lts 1
Retroexcavadoras Cat 320-B 1
Camiones de volteo dina de 10 m3 4
Barredora Mecnica RF-300 1
Compactador de Llantas SR-3000 1
Retrocargador CASE 580 super L 1
Revolvedora de 1 saco 1
Camionetas pick-up (250-2000 y 200-1990) 4
Equipo de Topografa (estacin total, nivel y accesorios) 1
Equipo de Laboratorio de Suelos y Concretos (lote) 1
A continuacin se describe el personal que se tendr que ocupar en la

construccin del camino tipo C, para el tramo carretero de Comala- La Caja:
PERSONAL
Preparacin del Construccin Mantenimiento
PUESTO sitio
CANTIDAD
Residente 1 1 1
Topgrafo 1 1 0
Operadores 14 24 2
Albailes 20 20 4
Veladores 2 2 1
Peones 30 30 5
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
II.5 Generacin, manejo y disposicin de residuos, descargas y control de

emisiones
Al realizar el proyecto de modernizacin a camino tipo C Comala La Caja,

se generarn residuos no peligrosos durante las diferentes etapas del proyecto.
Tales como madera, plstico, papel, aluminio, cartn, metales, entre otros. Los
cuales sern almacenados por categora, en reas circundantes a la obra para
que posteriormente puedan ser destinados a recicladoras, o bien se pondrn a
disposicin de las personas de la localidad. Los residuos que no puedan ser
reciclados sern dispuestos en sitios autorizados por la autoridad
correspondiente.
Etapa de preparacin del sitio
Debido a que se trata de la modernizacin de un camino ya existente y que

est en operacin no se realizar desmonte alguno ya que solo se pretende la
modernizacin de este camino siguiendo su trazo actual.
Actividad Tipo de residuo Origen

Despalme Residuo slido, inorgnico, Capa superior: Actual capa
no peligroso y peligroso. asfltica, y retiro de las huellas de
rodamiento, para la formacin del
Residuo slido, orgnico, no cuerpo de la carretera.
peligroso
El despalme consiste en las actividades de desbroce y el retiro del suelo vegetal, que en
este caso es mnimo, se generan residuos no peligrosos (tierra, rocas y materia orgnica)
los cuales se procedern a almacenar y confinarlos en un sitio autorizado por la autoridad
municipal. Cabe destacar que el despalme en este proyecto de Comala La Caja,
representa la remocin de la capa de rodamiento actual, consistente en pavimento asfltico,
piedra y concreto que es como est compuesto el camino actual-, para dar paso a la
formacin de la caja para el cuerpo de la carretera tipo C. Por lo que se generaran residuos
peligrosos y no peligrosos cascajo- los cuales debern ser colocados en donde lo indique
la autoridad municipal.
Tambin se generaran residuos de suelo, el cual deber colocarse a los costados del lmite
de derecho de va con el fin de ser utilizados para la estabilizacin de taludes, as como el
arrope de los mismos con materia orgnica para impedir la erosin en estos taludes.
Campamentos Residuos slidos, orgnicos, no Restos de alimentos en general, papel

peligrosos y cartn
Residuos slidos, inorgnicos, Vidrio, plsticos, latas
no peligrosos
Residuo lquido, orgnico Agua residual
Estos residuos sern entregados a los servicios de limpia municipales.
Para cubrir las necesidades fisiolgicas de las personas que laboren en la obra ser
necesario instalar servicios sanitarios porttiles con fosa anaerbica que garanticen que el
agua residual cumpla con la NOM-01-SEMARNAT-1996. La descarga de los Servicios
Sanitarios, estar a cargo de la empresa que d el servicio pues contar con las
atribuciones correspondientes.
Maquinaria Emisiones a la atmosfera: PTS, Por la utilizacin y mantenimiento de
SO2 , CO, NOx e Hidrocarburos maquinaria.
Residuos slidos, peligrosos Estopas y cartones impregnados de
aceite, grasa o algn otro material
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
combustible.
Botes vacos de aceite, de grasas, de
combustible y de solventes.
Piezas inservibles de la maquinaria
Residuos slidos, no peligrosos Neumticos
Residuos lquidos, peligrosos Aceites usados
Para el control de emisiones se necesitarn afinaciones y que se verifiquen las unidades por
lo menos cada seis meses.
Todos estos residuos se colocarn en contenedores con tapa y bajo techo y se proceder a
entregar a la empresa transportista y de disposicin final; verificando que esta empresa
cuente con las autorizaciones respectivas.
Estos residuos debern ser acopiados en cada una de las reas del taller, para un posterior
traslado y venta. En caso de no ser viable esta alternativa, sern dispuestos en rellenos
sanitarios o tiraderos autorizados de los municipios involucrados o en su caso del estado de
Colima.
Estos residuos debern ser almacenados en contenedores que no permitan su contacto con
el ambiente, al final de la construccin debern ser entregados a la empresa encargada de
recolectarlos.
El contratista deber tener en cuenta que todos los residuos slidos y lquidos
que por sus propiedades fsicas, qumicas y biolgicas cuenten con las
caractersticas de peligrosidad que establece la Norma Oficial Mexicana NOM-
052-SEMARNAT-2005, debern ser manejados de acuerdo a lo establecido en
el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en materia de residuos peligrosos y Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuo.
Etapa de construccin
En esta etapa se genera la mayor cantidad de residuos, por lo que es

importante distinguir las principales actividades generadoras en esta etapa, por
lo que se identifican las siguientes:
Actividad Tipo de residuo Descripcin

Cortes y terraplenes Residuos slidos no Este tipo de material que se obtenga
peligrosos de la excavacin y cortes, no se
(material inerte, suelo, desperdiciara ya que ser utilizado
rocas) para nivelar el terreno en las zonas
en donde se requiera construir
terraplenes.
En caso de que el volumen de tierra
desperdiciado sea mucho mayor al
aprovechado, se tendr que
depositar previa autorizacin de las
autoridades municipales en bancos
de tiro, preferentemente en zonas
federales, que no afecten ni desven
cursos de agua.
Obras de drenaje Residuos slidos no Estos residuos se tendrn que
peligrosos recolectar y seleccionar, separando
(Pedazos de varilla de los que se puedan reutilizar y
acero, trozos de madera, guardarlos bajo techo, para
bolsas de plstico y papel, posteriormente entregarlos a
cartn, clavos, alambre, empresas recicladoras. Los residuos
39
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
etc.) que no se puedan reciclar, debern

ser dispuestos en lugares
autorizados por la autoridad
municipal o entregarlos al sistema
recolector de limpia de la localidad o
del municipio ms cercano.
Acarreo de material Emisiones a la atmosfera Los acarreos de material se llevan a
geolgico (PTS, SO2, CO, NOx e cabo utilizando camiones de volteo,
Hidrocarburos) los cuales, mediante su combustin
interna durante su operacin,
producen estas emisiones
Polvos (MP) La produccin de polvo se generar
durante el acarreo de los materiales.
Este tipo de emisiones se pueden
controlar, tapando las cargas con
lonas que cubran totalmente el
material geolgico, para evitar este
tipo de emisiones, y humedeciendo
la carga.
Campamentos Residuos slidos no Estos residuos se depositarn en
peligrosos contenedores provistos de tapa, los
(residuos domsticos) cuales se ubicarn en forma visible y
estratgica en las reas de su
generacin para su posterior
disposicin en los sitios que seale
la autoridad local competente.
Operacin de Para realizar todas las actividades de la etapa de construccin es
maquinaria y equipo necesario utilizar maquinaria y equipos, los cuales durante su uso
y operacin producen residuos slidos y lquidos peligrosos y
emisiones a la atmsfera. Los cuales sern tratados conforme a lo
anterior.
II.6 Identificacin de las posibles afectaciones al ambiente que son

caractersticas de este tipo de proyectos
Durante la modernizacin a camino tipo C del tramo carretero Comala La

Caja, y por la naturaleza del proyecto, se prev que se presentaran las
siguientes afectaciones al ambiente de la siguiente manera:
Etapa Actividad Afectacin

Preparacin del Despalme Perdida del suelo
sitio Uso de maquinaria Generacin de PTS, SO2, CO, NOx e
Hidrocarburos a la atmosfera.
Compactacin del suelo
Uso de combustibles y aceites
Construccin Campamentos Generacin de residuos slidos no peligrosos
Generacin de aguas residuales
Compactacin del suelo
Afectacin temporal del paisaje
Cortes y Modificacin de los cortes y terraplenes existentes
terraplenes para poder albergar el cuerpo de la carretera tipo
C
Asfaltado Colocacin de carpeta asfltica
Generacin de residuos correspondientes al asfalto
Afectacin temporal del paisaje
40
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Sealizacin Modificacin en la vista del paisaje
Durante la construccin de este proyecto se contemplan diferentes

afectaciones al ambiente, sin embargo se considera que no son de gran
afectacin y la mayor parte son de carcter temporal debido a que el trazo est
proyectado sobre el camino actual, el cual se encuentra en operacin. En este
sentido, se hace mencin de que la zona ha estado sujeta a una afectacin
antrpica considerable que ha modificado el comportamiento de la fauna del
lugar y ha representado una influencia en el desarrollo de la vegetacin.
El proyecto solo considera la modernizacin del camino actual, para alcanzar

un ancho de calzada de 7.00 metros sin acotamientos. Es importante
mencionar, que el proyecto contempla una serie de obras de drenaje menor
para no afectar los cauces de agua naturales. Bajo este contexto, se pone de
manifiesto que este proyecto contemplara acondicionar algunas de las obras de
drenaje menor como pasos de fauna.
Es importante mencionar que la mayor afectacin al ambiente ya ha sido

realizada mediante la apertura del camino existente, por esta razn este
proyecto pretende ser propositivo en cuanto a la conservacin del ambiente al
establecer la modernizacin de una va que se encuentra actualmente en
operacin que no requerir del desmonte de la zona. Por otra parte, este
proyecto pretende la reforestacin en las zonas de taludes con el fin de evitar la
erosin del suelo y el resto del derecho de va, adems, es bien sabido que la
cobertura vegetal es importante en cuanto a la captura de carbono y a la
recarga de los mantos acuferos, aunado a esto la cobertura vegetal
proporcionar belleza paisajstica durante el recorrido de dicho trayecto.
41
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
CAPITULO III. VINCULACION CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION

Y ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES
III.1 Informacin sectorial
La modernizacin del camino denominado Comala La Caja, se localiza en el

municipio de Comala, Col., es una obra que pretende mejorar las condiciones
de vida de las poblaciones involucradas ya que con la apertura de este camino
se contar con una va de acceso ms segura, recorridos en menor tiempo y a
menor costo, lo que facilitara la entrada de los servicios bsicos para las
poblaciones cercanas a la zona del proyecto. La construccin de este proyecto
se contempla dentro del presupuesto de egresos de la Federacin a travs del
Centro SCT Colima.
Actualmente la Secretara de Comunicaciones y Transportes en conjunto con

las entidades federativas contemplan la modernizacin y la construccin de
vas de comunicacin que favorezcan la calidad de vida de las poblaciones y
reducir las distancias y tiempos de recorrido. Es importante mencionar que
estas acciones se tienen que realizar mediante las normas y leyes establecidas
por la federacin de la Repblica Mexicana y en su caso para cada estado de
la misma.
III.2 Vinculacin con las polticas e instrumentos de planeacin de

desarrollo en la regin
Basndonos en la ubicacin y caractersticas del proyecto anteriormente

descritas en el captulo II, se presenta a continuacin el vnculo existente entre
el proyecto y los diferentes instrumentos de planeacin aplicables a la zona.
Este captulo tiene la finalidad de establecer una congruencia entre el proyecto

y las estrategias que se establecen en los diferentes instrumentos de
planeacin y normatividad en los que el proyecto est incluido. Para dicho
anlisis se emplean diferentes fuentes de informacin vigentes de los
diferentes planes y/o programas en los mbitos federal, estatal y municipal que
tienen influencia en el rea de estudio del proyecto; y de esta manera conocer
y cumplir los lineamientos que debern ser observados para la ejecucin del
proyecto, asegurndonos de que no exista interferencia con algn otro plan,
programa o proyecto.
El proyecto de la modernizacin del camino Comala La Caja, a una carretera

tipo C, no solo est vinculado con los planes de desarrollo regional, sino que
nace como un proyecto Estatal propiciado por la Federacin, bajo un convenio
entre la Secretara de Comunicaciones y Transportes, por parte del Gobierno
Federal y Estatal.
Con este proyecto se pretende una mejor comunicacin entre las localidades
de Comala, Los Mezcales y La Caja, con el fin de elevar las posibilidades y la
calidad de vida de las poblaciones cercanas al proyecto y acceder a varios
42
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
centros urbanizados con mayores oportunidades para satisfacer sus

necesidades bsicas. Adems de que con una va de comunicacin en buen
estado estimular el desarrollo econmico y social de la regin norte del
Estado.
De acuerdo con el Plan de Desarrollo Estatal de Colima, la modernizacin de

este proyecto generar fuentes de empleo y la base para fortalecer el
desarrollo de las actividades econmicas de las comunidades involucradas.
Este proyecto se reflejara a nivel regional en todo el Estado, y en este sentido
se vincula de la siguiente manera:
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo se establecen los cinco ejes de poltica
pblica sobre los que se establecen acciones transversales que comprenden
los mbitos econmico, social, poltico y ambiental, y que componen un
proyecto integral en virtud del cual cada accin contribuye a sustentar las
condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Los ejes que
contempla est plan son los siguientes.
Estado de derecho y seguridad

Economa competitiva y generadora de empleos
Igualdad de oportunidades.
Sustentabilidad ambiental
Democracia efectiva y poltica exterior responsable.
Para que el pas transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es

indispensable que los sectores productivos y la poblacin adopten modalidades
de produccin y consumo que aprovechen con responsabilidad los recursos
naturales. El Gobierno Federal favorecer esta transformacin, para lo cual
disear las polticas y los programas ambientales en estrecha coordinacin
con las dependencias de la Administracin Pblica Federal y los gobiernos
estatales y municipales. En este esfuerzo ser imprescindible contar con la
participacin de los tres rdenes de gobierno, federal, estatal y municipal.
El deterioro del medio ambiente est frecuentemente asociado a la falta de

oportunidades para amplios sectores de la poblacin. Bajo la ptica del
Desarrollo Humano Sustentable, la generacin de oportunidades para estos
sectores libera a algunos ecosistemas o reservas de la biosfera del efecto de
depredacin ocasionado por las actividades de subsistencia propias de las
comunidades.
De acuerdo a lo establecido, los ejes con los que se vincula el proyecto de

modernizacin del camino Comala La Caja, son los que se refieren a
economa competitiva y generadora de empleos y el de sustentabilidad
ambiental, ya que el proyecto comprende la modernizacin de un camino
existente, por lo que no se perjudicar el medio ambiente y cuyos trabajos
generarn empleos temporales para pobladores de la zona.
43
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Respecto al eje de Economa competitiva y generadora de empleos, pues la

infraestructura constituye un insumo fundamental para la actividad econmica
de un pas, pues se genera la oportunidad de acceso a los mercados, el costo
de los insumos y de los bienes finales, existen sectores que por su importancia
en el desarrollo regional y de generacin de empleos son fundamentales, como
el sector primario, las pequeas y medianas empresas, la vivienda y el sector
turismo, por lo que es fundamental contar con caminos que hagan ms
eficiente el movimiento de bienes y servicios que detonen el desarrollo de la
regin.
Objetivo: tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de

calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la
competencia econmica, la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del
mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de
las empresas, especialmente las micro, pequeas y medianas empresas.
Respecto al eje de Sustentabilidad ambiental, se deben ofrecer las medidas
necesarias para que los proyectos, en especial los de infraestructura y del
sector productivo sean compatibles con la proteccin al ambiente.
Los objetivos son:
Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin

responsable de los mexicanos en el cuidado, la proteccin, la
preservacin y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del
pas, logrando as afianzar el desarrollo econmico y social sin
comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las
generaciones futuras.
Frenar el deterioro de las selvas y bosques en Mxico. En la presente

Administracin ser prioritario proteger la cobertura vegetal del pas e
incrementar la superficie bajo esquemas de proteccin y de manejo
sustentable. Para la conservacin y manejo de los bosques y selvas se
fortalecer la consolidacin del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas y, junto con el programa Pro rbol y otros esquemas de
manejo sustentable, coadyuvarn en la atencin a los problemas de
marginacin y pobreza, para as generar desarrollo y expansin
econmica a partir de la valoracin y aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales.
Garantizar que la gestin y la aplicacin de la ley ambiental sean

efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive
inversiones sustentables.
Identificar y aprovechar la vocacin y el potencial productivo de territorio

nacional a travs del ordenamiento ecolgico, por medio de acciones
armnicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales.
44
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
De acuerdo con los objetivos que se pretende llevar a cabo en este plan, es
evidente que el proyecto incide de manera directa en cuanto al sector de
comunicaciones y transportes, como parte de un desarrollo econmico y social
en el cual es parte fundamental la creacin de este tipo de proyectos siempre
apegados a una lnea de gestin ambiental que aplique a la regin en los
diferentes niveles de Gobierno, buscando la manera de llevar a cabo el
desarrollo de las regiones de manera sustentable, es decir en franco equilibrio
en entre los factores ambientales, sociales y econmicos.
Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012
Este Programa se deriva del Plan Nacional de Desarrollo y es un elemento

fundamental para elevar el crecimiento, generar ms y mejores empleos y
alcanzar el desarrollo humano sustentable. El Programa Nacional de
Infraestructura 2007-2012 establece los objetivos, estrategias, metas y
acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitividad de la
infraestructura del pas. Al respecto se ha previsto la inversin de recursos para
los diferentes sectores de la siguiente manera:
Tabla III.1 Inversin estimada por fuente de financiamiento 2007-2012:

MILES DE MILLONES DE PESOS DE 2007
SECTOR RECURSOS RECURSOS TOTAL
PBLICOS PRIVADOS
Carreteras 159 128 287
Ferrocarriles 27 22 49
Puertos 16 55 71
Aeropuertos 32 27 59
Telecomunicaciones 19 264 283
Total 253 496 749
Podemos observar que el sector carreteras concentra el 38.31% de los

recursos previstos, por lo que nos damos cuenta de la importancia del mismo.
Los objetivos del Plan Nacional de Infraestructura que se vinculan con el
proyecto son los siguientes:
Convertir a Mxico en una de las principales plataformas logsticas del

mundo, aprovechando nuestra posicin geogrfica y nuestra red de
tratados internacionales.
Incrementar el acceso de la poblacin a los servicios pblicos,

principalmente en las zonas de mayores carencias.
Elevar la cobertura, calidad y competitividad de Mxico.
La modernizacin del camino Comala La Caja, es uno de los vehculos que

contribuirn con el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan
Nacional de Infraestructura, porque su construccin logra la conectividad entre
regiones, previendo el desarrollo futuro de las localidades por el acceso que se
tendr de bienes y servicios, as como al desarrollo que se tendra en el sector
45
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
turismo, principalmente en cuanto al turismo ecolgico y de aventura, con lo

cual se tendra un aporte ms para el desarrollo de la regin.
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2007-2012
Debido a que el Sector Comunicaciones y Transportes es motor de la actividad

econmica, poltica y social de nuestro pas, en virtud de que promueve la
integracin de regiones y mercados; incrementa la productividad de la
economa al reducir costos de produccin y distribucin; impulsa la
competitividad de sectores estratgicos para Mxico como el turismo y el
comercio, al tiempo que es un generador directo de empleos productivos. Por
ello, la infraestructura y servicios de comunicaciones y transportes constituyen
una fuerza fundamental de cambio social, no slo al ampliar la cobertura y
accesibilidad de los servicios tradicionales y de valor agregado, sino al
promover el desarrollo humano sustentable.
Como resultado de la promocin de la inversin privada en el desarrollo del

sector, desde hace ms de una dcada la inversin total destinada para tales
efectos ha crecido a una tasa real de 8.5% en promedio cada ao, lo que
representa un crecimiento mayor al de la economa nacional, el cual fue de 3.2
por ciento promedio anual.
Con las nuevas inversiones, el sector se ha vuelto uno de los ms dinmicos

de la economa, habiendo crecido en los ltimos diez aos 6.6 por ciento en
trminos reales en promedio anual, es decir, ms del doble de lo que creci la
economa en su conjunto durante el mismo periodo. Este dinamismo ha sido
apuntalado principalmente por el acelerado crecimiento del subsector de las
comunicaciones. En la actualidad el Sector Comunicaciones y Transportes
aporta directamente 2.2 millones de empleos, lo que representa un 5.1 % del
mercado laboral. De esta manera, la participacin del Sector en el Producto
Interno Bruto (PIB) se ha incrementado de manera importante, pasando de 9.5
% en 1997 a 13.2 en 2007 y aumento considerablemente en el ao 2008.
En este sentido la Secretara de Comunicaciones y Transportes tiene como

visin ser una dependencia eficiente en su gestin rectora del sector,
garantizando al pas infraestructura de comunicaciones y transportes moderna
y suficiente, que promueva la prestacin de servicios de calidad y competitivos,
que responda a las expectativas de la ciudadana y a las tendencias de la
globalizacin, contribuyendo con ello al desarrollo sustentable del pas,
preservando el medio ambiente y la seguridad. Promoviendo sistemas de
transporte y comunicaciones seguros, eficientes y competitivos, mediante el
fortalecimiento del marco jurdico, la definicin de polticas pblicas y el diseo
de estrategias que contribuyan al crecimiento sostenido de la economa y el
desarrollo social equilibrado del pas; ampliando la cobertura y accesibilidad de
los servicios, logrando la integracin de los mexicanos y respetando el medio
ambiente. Este sector tiene como principales objetivos:
46
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Ampliar la cobertura geogrfica y social de la infraestructura y los

servicios que ofrece el sector, con el fin de que los mexicanos puedan
comunicarse, trasladarse y transportar mercancas de manera gil,
oportuna y a precios competitivos, dentro del pas y con el mundo.
Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y

cuidado del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura y los
servicios de comunicaciones y transportes, para contribuir a elevar la
productividad del sector y el desarrollo econmico y social del pas.
Convertir al pas en una de las principales plataformas logsticas

competitivas del mundo, aprovechando sus ventajas geogrficas y
comerciales e incorporando de manera continua las nuevas tecnologas
en el desarrollo del sector para detonar el comercio exterior e interior y
el crecimiento econmico del pas.
Como podemos observar los objetivos del Programa Sectorial de

Comunicaciones y Transportes con el proyecto de modernizacin del camino
de Comala La Caja, se trata de uno de los ramales que brindara impulso al
desarrollo de la regin norte del Estado de Colima. Uno de los lineamientos
ms importantes es la proteccin al ambiente y el dar cabal cumplimiento a la
normativa en la materia, con el fin de minimizar los impactos ambientales que
son causados por obras de esta naturaleza; por lo que el proyecto de Comala-
La Caja, entre uno de sus objetivos pretende no incrementar los impactos
ambientales al realizar la modernizacin de un camino que actualmente se
encuentra en uso, y no abrir espacios nuevos y de esta forma impactar otras
reas, y mediante las medidas de mitigacin disminuir al mximo los impactos
causados por una obra de esta naturaleza.
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012
Dentro de los fines que contempla el Programa Nacional de Medio Ambiente y

Recursos Naturales 2007 2012 es impulsar el Desarrollo Humano
Sustentable, entendido como el proceso permanente de ampliacin de
capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida
digna, sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. Este
programa se encuentra dividido en 5 partes que en conjunto establecen los
ejes rectores de dicho plan.
1. Agenda Verde: Conservacin y Aprovechamiento Sustentable de los

Ecosistemas Terrestres y su Biodiversidad.
2. Agenda Gris: Prevencin y Control de la Contaminacin.
3. Tranversalidad de Polticas Pblicas para el Desarrollo Sustentable e

Integracin Territorial.
47
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
4. Modernizacin de los Instrumentos y de la Gestin Ambiental y de los

Recursos Naturales.
5. Ciencia y Tecnologa. Investigacin Cientfica y Tecnologa Ambiental

con Compromiso Social.
Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015 Colima
Colima Verde: Sustentabilidad y Proteccin Ambiental.
Diagnostico
Existe un deterioro considerable de la calidad ecolgica en el 58 por ciento del

Estado, y muy pocos sitios permanecen en un buen estado de conservacin,
de ah que se hace necesario tomar medidas para revertir estas tendencias,
considerando que las condiciones sociales, econmicas y de fragilidad
ecolgica son heterogneas.
Los problemas principales por los que se ve amenazada la diversidad biolgica

en el Estado son la deforestacin por cambio de uso de suelo, la erosin de
los suelos por modificacin de la cobertura vegetal en zonas de ladera y
montaa, el azolve de los cuerpos de agua, principalmente los costeros, por
incremento en la erosin de las partes altas, la prdida de la fertilidad y
contaminacin de los suelos ocasionado por la erosin hdrica y por el uso
excesivo de agroqumicos, la contaminacin del agua superficial por vertidos
sin tratar y por el arrastre de desechos slidos de origen domstico, industrial y
agropecuario, el deterioro de las zonas forestales por tala inmoderada y por la
aplicacin inmediata de mtodos silvcolas, la falta de un conocimiento de la
normatividad federal, estatal y municipal en materia ambiental por parte de la
mayora de los pobladores del Estado.
De acuerdo al diagnostico ambiental que se presenta en el PED, podemos

observar que uno de los principales problemas que se tienen a nivel regional es
por el cambio de uso de suelo, la erosin y la modificacin de la cobertura
vegetal, por lo que el presente proyecto de modernizacin no contribuye con
estos problemas, ya que la obra se pretende realizar sobre un tramo que
actualmente ya es un camino revestido de pavimento y con huellas de
rodamiento.
Ordenamiento Ecolgico y Territorial.
123. Publicar el Programa de Ordenamiento Ecolgico y Territorial del Estado

de Colima, como instrumento que oriente la toma de decisiones para el
emplazamiento ordenado de las actividades productivas.
En el Estado de Colima se cuenta con el Ordenamiento Ecolgico y Territorial,

por lo que ser el instrumento que sean vinculado ms estrechamente respecto
48
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
al proyecto de modernizacin del camino Comala La Caja. Dicha vinculacin

se desarrollar en el siguiente inciso.
Compromiso con la Infraestructura para los municipios
La infraestructura se establece como un elemento fundamental para fomentar

el desarrollo de las regiones, a travs de la detonacin de polos econmicos, la
vinculacin o articulacin de ncleos poblacionales y la disminucin de las
condiciones que propician la marginacin, la pobreza o la falta de acceso a los
servicios bsicos. Es por ello que resulta importante la atencin de las
necesidades de infraestructura de los municipios, considerando las condiciones
prevalecientes en cada caso y la dinmica y evolucin que observa la
poblacin, para sobre esta base priorizar las inversiones pblicas y mejorar los
resultados de los indicadores que se registran en los diversos sectores
sociales, econmicos y ambientales.
Con el objeto de consolidar los temas de infraestructura bsica en los

municipios, mantener los indicadores positivos que se registran, modificar las
condiciones adversas y propiciar mejores escenarios para el desarrollo
econmico y social de la poblacin en los municipios, se ha considerado la
ejecucin de 172 obras que impactan directamente en los rubros de
administracin, en el que se ejecutarn 4 obras, agroindustrial 1, agua potable
4, alcantarillado 11, alumbrado pblico 1, caminos rurales 10, carreteras 5,
cultura 4, deporte 16, desarrollo comunitario 3, electrificacin 2, espacios
pblicos 13, hidroagrcola 2, medio ambiente 2, proteccin de centros de
poblacin 1, salud 5, saneamiento 11, seguridad 5, servicios comunitarios 8,
transporte 1, turismo 11, urbanizacin 1, vialidad 47 y 4 vivienda.
Podemos observar que se contemplan obras de bienestar social, para lo cual

es importante contar con vas de comunicaciones eficientes y seguras, para
que haya un real detonante de desarrollo en la regin.
Infraestructura carretera
22. Construir el Puente Arroyo Seco sobre el camino Comala-La Caja, en

Comala.
---------------------------------------------------------
34. Impulsar la Conservacin y rehabilitacin en coordinacin con el Gobierno
Federal de 110 Kilmetros de la red de Carreteras Alimentadoras.
Este puente se encuentra en el Km. 2+800.00 en el tramo del presente

proyecto de modernizacin del camino Comala La Caja, mismo que se
incluye dentro de la rehabilitacin de la red de Carreteras Alimentadoras del
Estado de Colima.
49
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO COMALA
Gobierno Municipal 2009- 2012
Ecologa
Objetivo
Impulsar el cuidado del medio ambiente y la proteccin de los recursos
naturales del municipio de Comala.
Estrategia
Ejecutar el programa Recuperando Los Caminos Naturales de Comala donde

se reforestaran 3 kilmetros con 6 tipos de rboles; rosa morada, eucalipto,
primavera, pino, parota y cubano.
El programa que se menciona, deber ser tomado en cuenta al momento de

establecer las medidas de mitigacin del presente proyecto del tramo Comala-
La Caja, pues si bien no indica que caminos sern beneficiados, si incluye las
especies que podrn ser tomadas en cuenta en un Programa de Reforestacin
en derecho de va.
Vialidad
Objetivo:
Planificar y coordinar la seguridad para la circulacin de vehculos y personas

en las vas pblicas, actuando conforme al reglamento de trnsito y vialidad del
municipio de Comala.
Implementar un programa permanente de difusin y Educacin Vial Con el

objeto de concientizar a la ciudadana, en temas Prevencin de accidentes,
Sealamientos, Normas para el peatn; Normas para el ciclista; Normas para el
conductor; Normas para el pasajero.
Difundir a los habitantes del municipio el reglamento de trnsito y vialidad del

municipio de Comala, con el propsito de ponderar la conciliacin antes de la
infraccin y fortalecer la cultura vial.
Revisin, rehabilitacin y en su caso la colocacin de los sealamientos de

vialidad en el municipio.
Es una medida de seguridad para los habitantes de las localidades alternas al

tramo de modernizacin de Comala La Caja, pues durante el tiempo que se
realizara la obra, indudablemente se presentarn cierres, cambios de
circulacin, e infinidad de seales que no son comunes, como son los
dispositivos de proteccin de obra y posteriormente el sealamiento definitivo
del tramo, pues es parte de las especificaciones de un camino tipo C.
50
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
III.3 Vinculacin con programas de ordenamiento ecolgico del territorio,

reas naturales protegidas u otra zonificacin prioritaria para la
conservacin
Programa de Ordenamiento Ecolgico y Territorial del Estado de Colima

Decreto Estatal PO 28/Ago/1993
Con este propsito, y a partir de las lneas de accin marcadas en el Plan

Estatal de Desarrollo del Gobierno del Estado de Colima, se planteo la
necesidad de realizar el Ordenamiento Ecolgico del Estado de Colima;
proceso coordinando por la Secretara de Desarrollo Urbano, y avalado por el
Comit de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Colima, grupo conformado
por los principales representantes de los rganos de Gobierno, iniciativa
privada, centros de investigacin y enseanza de la entidad.
Este documento muestra una sntesis de la propuesta para el Ordenamiento

Ecolgico del Estado de Colima. En este se hace una descripcin general de
las variables del medio fsico, biolgico, social y econmico del estado de
Colima, consideradas para hacer el anlisis del territorio para su ordenacin
ecolgica. Adems, presenta los escenarios que pueden ocurrir en la entidad
de seguir las tendencias actuales de degradacin y por otro lado aquellos que
serian posibles con el modelo de Ordenamiento Ecolgico propuesto.
Objetivos:
Caracterizar y analizar los patrones de ocupacin del territorio.
Elaborar un diagnstico temtico de los diferentes elementos naturales,

sociales y econmicos que conforman la ocupacin espacial del territorio
y el aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales del
Estado.
Contribuir a la construccin de ndices e indicadores para evaluar los

efectos de las actividades sectoriales del municipio, bajo los
lineamientos de aptitud de uso del suelo.
Elaborar un modelo de Ordenamiento Ecolgico y Territorial para el

Estado.
51
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Modelo de ordenamiento
Polticas territoriales.
Se presentan a continuacin las cuatro polticas ambientales previstas en la

LGEEPA.
Proteccin: Se refiere a la proteccin y uso restringido de reas de flora

y fauna que dadas sus caractersticas, biodiversidad, bienes y servicios
ambientales, tipo de vegetacin o la presencia en ellas de especies con
algn estatus en la NOM-059-SEMARNAT-2001(NOM 059 SEMARNAT
2010), hacen imprescindible su preservacin. Por lo tanto requieren que
su aprovechamiento sea prohibido, para evitar as su deterioro y
asegurar la permanencia de los ecosistemas.
Conservacin: Consiste en el mantenimiento de los ecosistemas y de

sus procesos biolgicos, en aquellas reas de importancia ecolgica,
donde el nivel de degradacin ambiental no ha alcanzado valores
significativos. Se propone esta poltica cuando al igual que en la poltica
de proteccin un rea tiene valores importantes de biodiversidad, bienes
y servicios ambientales, tipo de vegetacin, etc., pero que se encuentra
actualmente bajo algn tipo de aprovechamiento. De esta forma se
intenta reorientar la actividad productiva a fin de hacer ms eficiente el
aprovechamiento de los recursos naturales, pero de una manera
52
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
sustentable, garantizando la continuidad de los ecosistemas y

reduciendo o anulando la presin sobre estos.
Restauracin: Es una poltica transitoria, dirigida a zonas que por la

presin de diversas actividades antropognicas han sufrido una
degradacin en la estructura o funcin de los ecosistemas, y que no
estn sujetas a aprovechamientos de alta productividad, por lo que es
necesaria la aplicacin de medidas para recuperar su valor ecolgico y
de esta manera asignarles otra poltica, de conservacin o de
proteccin, la cual se plantea con restricciones moderadas o fuertes
para el desarrollo de actividades productivas.
Aprovechamiento sustentable: Poltica ambiental que promueve la

permanencia del uso actual del suelo o permite su cambio en la totalidad
de la unidad de gestin ambiental donde se aplica. En esta poltica
siempre se trata de mantener por un periodo indefinido la funcin y las
capacidades de carga de los ecosistemas que contiene la UGA.
Orientada a espacios con elevada aptitud productiva actual o potencial
ya sea para el desarrollo urbano, y los sectores agrcola, pecuario,
comercial e industrial. El criterio fundamental de esta poltica consiste en
llevar a cabo una reorientacin de la forma actual de uso y
aprovechamiento de los recursos naturales, que propicie la
diversificacin y sustentabilidad, mas que un cambio en los usos
actuales del suelo.
Debido a la heterogeneidad de algunas unidades se propusieron polticas

mixtas:
Conservacin-Restauracin,
Aprovechamiento-Restauracin, y
Aprovechamiento-Conservacin.
Las que aplican para la zona en la que se localiza el proyecto corresponden

con el Aprovechamiento sustentable y una poltica mixta: Aprovechamiento-
Restauracin.
Criterios
Se refieren a una serie de normas, reglas o recomendaciones para poder

realizar las diferentes actividades o usos compatibles, y establecen las
condiciones para ciertos usos que necesitan tener limitaciones para no generar
conflictos ambientales. Para el mejor manejo de los criterios, estos se
agruparon por actividad, es decir cada uso potencial en el estado tiene su
grupo de criterios. Por lo que a continuacin se incluyen los criterios aplicables
para el proyecto de modernizacin del tramo Comala La Caja:
53
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
En la presente imagen la lnea blanca nos muestra la ubicacin del proyecto.
No. de Criterios aplicables Forma en que el proyecto

UGA (polticas/ usos compatibles/ usos respetara los criterios
incompatibles)
10 Apr-Res/ acuacultura, agroturismo, El camino de Comala- La Caja es
ecoturismo, frutales, infraestructura, un camino que actualmente se
investigacin, UMAs/ forestal, industria, encuentra en operacin como un
minera, pesca, turismo camino revestido y con huellas de
20 Apr / asentamientos humanos, rodamiento, las actividades de
infraestructura, investigacin, turismo, modernizacin se ubicaran en el
agricultura, ganadera / acuacultura, mismo tramo, y de acuerdo al
agroforestera, agroturismo, ecoturismo, POET, la actividad de
forestal, industrial, minera, agrcola, UMAs. infraestructura es un uso
22 Apr / agricultura, frutales, ganadera, compatible con el sitio de su
plantaciones agrcolas / forestal, industria, ubicacin, aunado a que el tramo
minera, turismo alterna con zonas agrcolas y
ganaderas. Por lo que aun cuando
se desarrolle sobre el tramo en
operacin, se especifica que se
respetara el uso compatible de
acuerdo a las especificaciones en
el POET.
Apr-Res: Aprovechamiento-Restauracin
Apr: Aprovechamiento
54
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Criterios Propuesta de cumplimiento por

aplicables Descripcin del criterio parte del proyecto
Des4 Los estudios de impacto ambiental El proyecto de modernizacin del
Criterios para debern tomar en cuenta los efectos camino Comala La Caja, se
el desarrollo sobre las UGAS de proteccin localiza en las unidades de
sustentable ubicadas en la cercana de las reas aprovechamiento sustentable y
sujetas a estos estudios. aprovechamiento-restauracin. Y a
una distancia de 20 Km, se ubica
una UGA de conservacin en la cual
no se tiene ningn tipo de injerencia
directa, y tampoco se localiza dentro
del sistema ambiental regional de la
zona.
Cua2 Criterios Restaurar la vegetacin a la orilla de Se incluir un programa de
para cuerpos los cuerpos de agua. reforestacin, en el cual se incluir
de agua la restauracin vegetativa en sitios
alternos a los arroyos intermitentes
que se localizan en la zona, y cuyos
cauces cruzan la carretera
Min1 Criterios Los predios sujetos a exploracin y Los bancos de materiales que
para las explotacin minera debern contar renan las caractersticas para la
actividades con una manifestacin de impacto realizacin de este proyecto,
extractivas ambiental y cumplir con las medidas debern sujetarse a evaluacin en
de mitigacin y restauracin del sitio. materia de impacto ambiental, lo
cual estar a cargo del contratista.
Criterios para Todo proyecto de obra que se Realizacin de la presente
infraestructura pretenda desarrollar, deber ingresar Manifestacin de impacto ambiental
al procedimiento de evaluacin de
Inf1 impacto ambiental.
Inf3 Se debern restaurar las reas Se presentar un plan de
afectadas producto de las obras de restauracin en las superficies
infraestructura, de acuerdo a un plan restantes del derecho de va,
aprobado por las autoridades incluido en el captulo VI.
competentes
Inf5 La construccin de infraestructura Realizacin de la presente
vial requiere evaluacin de impacto Manifestacin de impacto ambiental
ambiental.
Inf6 Los taludes en caminos se debern Se contempla la limpieza del
estabilizar, con vegetacin nativa. derecho de va del camino actual,
por lo que se generar una cantidad
importante de materia orgnica que
se utilizar para dar estabilidad a los
taludes, de igual forma se incluye
como parte de la reforestacin,
incluir pastos en los taludes, as
como incluir vegetacin nativa de la
regin, proveniente de viveros de la
zona.
Inf7 Los caminos de acceso debern Los caminos de acceso sern
contar con reductores de velocidad y alternos al cuerpo actual y se
sealamientos de proteccin a la acondicionaran con reductores para
fauna. que se disminuya la velocidad en el
tramo en obra, para mayor
seguridad de los usuarios y de los
trabajadores de la obra, y adems
del sealamiento preventivo y los
dispositivos de proteccin de obra,
55
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
colocar el sealamiento de
presencia de fauna para su
proteccin. Los cuales se detallan
en seales de proteccin de fauna
en el captulo II. Como parte de las
actividades de la obra.
Inf9 La instalacin de infraestructura se El camino de Comala - La Caja
debe hacer preferentemente sobre el actualmente est en operacin como
derecho de va de los caminos. un camino revestido y con huellas
de rodamiento, y sobre el mismo
trazo se construir el camino tipo C
con las correspondientes
especificaciones tcnicas. Toda
actividad se realizara
exclusivamente dentro del derecho
de va.
Inf13 Los proyectos slo podrn La ubicacin de los caminos de
desmontar las reas destinadas a acceso ser alterno al cuerpo actual,
construcciones y caminos de acceso y solo dentro del derecho de va, y
en forma gradual, de conformidad al sitios en los que no se localice masa
avance del mismo y en apego a las vegetativa significativa que propicie
condicionantes de evaluacin de un desmonte, solo sern los
impacto ambiental. caminos de acceso estrictamente
necesarios y al finalizar su utilidad
se realizaran actividades de
conservacin de suelo, para
posteriormente incluir estas
superficie en la reforestacin del
derecho de va.
Inf14 Los campamentos de construccin Estos campamentos se ubicaran en
debern ubicarse en reas las zona urbana de las poblaciones
perturbadas, nunca sobre Comala, Los Mezcales y La Caja, y
ecosistemas relevantes. sobre el derecho de va.
Inf15 Los campamentos de construccin Se colocaran contenedores
debern contar con un sistema de separados por tipo de residuos, y se
recoleccin y disposicin de establecer contacto con el sistema
desechos sanitarios en reas de recoleccin del municipio de
autorizadas por el municipio. Comala, para que autorice, ubique y
permita, y de preferencia lleve a
cabo la recoleccin y disposicin
final de los residuos.
Inf16 Al finalizar la obra deber removerse Esta actividad, se llevara a cabo de
toda la infraestructura asociada al manera paulatina con el avance de
campamento la obra, con el fin de disminuir las
afectaciones y atacar de manera
inmediata las afectaciones que se
pudieran presentar.
Inf17 Los productos primarios de las Se colocaran contenedores con
construcciones (envases, empaques, separacin por el tipo de desechos,
cemento, cal, pintura, aceites, aguas y de esta forma, sean dispuestos en
industriales, desechos txicos, etc.), los confinamientos autorizados por
debern disponerse en el municipio.
confinamientos autorizados por el
municipio.
Inf18 Para la edificacin de cualquier Tanto los materiales necesarios y
infraestructura se deber dar adems la mano de obra sern
preferencia a la utilizacin de provedos en los municipios de
56
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
materiales de la regin. Comala y Villa de lvarez.
Inf19 Se debe contemplar la instruccin de Se realizara el programa de

los trabajadores de obra en la educacin ambiental y seguridad e
adopcin de medidas preventivas higiene laboral, con los trabajadores
adecuadas contra siniestros. a fin de instruirlos adems de las
acciones a realizar frente a
siniestros como lo que se refiere al
conocimiento de flora, fauna y los
residuos y las prohibiciones al
respecto, as como las medidas de
seguridad que se debe tener en
cada una de las actividades de la
obra.
Inf20 Se deber procurar la mnima Aun cuando el tramo que se
perturbacin a la fauna en la sujetara a modernizacin, ya se
movilizacin de trabajadores y flujo encuentra en operacin, se llevara a
vehicular durante la construccin de cabo el ahuyentamiento de fauna,
obras. para evitar daos a la misma
durante la obra.
III.4 Anlisis de los instrumentos normativos
La construccin de carreteras se vincula con la LGEEPA, por ser una obra que
requiere evaluacin en materia de impacto ambiental, a travs de una
Manifestacin de Impacto Ambiental Modalidad Regional, y por lo tanto
cumplir con el contenido de los ocho puntos que marca el Artculo 13.
Segn el Artculo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y de Proteccin

al Ambiente, la construccin de Vas Generales de Comunicacin no es
considerada como una actividad Altamente Riesgosa por lo que no existe
estudio de Riesgo.
En las disposiciones y normas tcnicas vigentes, particularmente en la Seccin

VI de la Ley, existen preceptos con carcter jurdico, obligatorio y general, para
cierto nmero de acciones. Estas se refieren principalmente al control de
contaminacin atmosfrica ocasionada por las emisiones de humo, vibracin y
ruido, as como ciertas medidas para la ejecucin de desmontes y la proteccin
de mantos acuferos que pueden contaminarse por el drenaje de la obra o por
la dispersin inadecuada de residuos slidos. Tambin, aun cuando no existen
disposiciones especficas, las alteraciones del hbitat y efectos colaterales,
generados por los vehculos durante el uso de la carretera.
En cuanto a la proteccin del ambiente, el Ttulo Cuarto de la Ley prohbe la

descarga o expedicin de contaminantes que alteren la atmsfera o que
provoquen degradacin o molestias en perjuicio del ecosistema.
Para la proteccin del agua, suelo y sus recursos, segn el Ttulo Tercero y
Cuarto de la Ley, prohbe la descarga, depsito o infiltracin de contaminantes
57
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
en los suelos sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los

lineamientos tcnicos correspondientes.
La vigilancia del cumplimiento de las normas, segn la Seccin IX de la Ley,

corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), con auxilio de la Secretara de Salud, la Secretara de
Agricultura y Ganadera, la Secretara de Comunicaciones y Transportes y las
dems autoridades competentes.
Todo tipo de contaminantes que se depositen o se infiltren en el suelo o

subsuelo, deber contar con previo tratamiento a efecto de reunir las
condiciones necesarias para evitar: la contaminacin del suelo, alteraciones
nocivas en el proceso biolgico de los suelos, alteraciones en el
aprovechamiento, uso o explotacin del suelo y de la contaminacin de los
cuerpos de agua.
Para la ejecucin del proyecto bajo las normas adecuadas en materia

ambiental se enlistan a continuacin las leyes federales correspondientes:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Art. 4Prrafo quintoToda persona tiene derecho a un medio ambiente

adecuado para su desarrollo y bienestar.
Art. 25. Prrafo sexto. Bajo criterios de equidad social y productividad se

apoyar e impulsar a las empresas de los sectores social y privado de la
economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters pblico y al uso,
en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin y
el medio ambiente.
Art. 27. Prrafo segundo Las expropiaciones slo podrn hacerse por
causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin.
La Nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada

las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en
beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles
de apropiacin. Para lograr el desarrollo equilibrado del pas y el mejoramiento
de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana.
En consecuencia se dictaran las medidas necesarias para ordenar los

asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y
destino de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras pblicas, para
preservar y restaurar el equilibrio ecolgico.
58
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente.
(Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de marzo de 1999)

Esta Ley es reglamentaria de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, que se refiere a la preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgica as como a la proteccin al ambiente, en el territorio nacional y las
zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin.
En su artculo 3 fraccin XX, se define la Manifestacin del Impacto Ambiental

como el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el
impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o actividad,
as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.
Contemplando como uno de los principales instrumentos de poltica ambiental

la Evaluacin de Impacto Ambiental es un instrumento de carcter preventivo
mediante el cual la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
establece las condiciones a las cuales deber sujetarse la realizacin de una
obra o actividad que pueda causar desequilibrios ecolgicos o rebasar los
lmites y las condiciones establecidos en las disposiciones pertinentes en la
materia, con el fin de mitigar o evitar sus efectos negativos sobre el ambiente.
En las disposiciones y normas tcnicas vigentes, particularmente en la Seccin

VI de la Ley, existen preceptos con carcter jurdico, obligatorio y general, para
cierto nmero de acciones. Las cuales se refieren principalmente al control de
contaminacin atmosfrica ocasionada por las emisiones de humo, vibracin y
ruido, as como ciertas medidas para la ejecucin de desmontes y la proteccin
de mantos acuferos que pueden contaminarse por el drenaje de la obra o por
la dispersin inadecuada de los residuos slidos. Tambin cuando no existen
disposiciones especificas, las alteraciones del hbitat y los efectos colaterales
generados por los vehculos durante el uso de la construccin.
En lo referente a la proteccin del ambiente, el Ttulo Cuarto de la Ley prohbe

la descarga o expedicin de contaminantes que alteren la atmsfera o que
provoquen degradacin o molestias en prejuicio del ecosistema.
Para la proteccin del agua, suelo y sus recursos, segn el Ttulo Tercero y
Cuarto de la Ley, prohbe la descarga, depsito o infiltracin de contaminantes
en los suelos sin el cumplimiento de las normas reglamentarias y los
lineamientos tcnico correspondientes.
La vigilancia del cumplimiento de las normas, segn la Seccin IX de la Ley,

corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), con auxilio de la Secretara de Salud (SSA), la Secretara de
Agricultura y Ganadera (SAGARPA), la Secretara de Comunicaciones y
Transportes (SCT) y las dems autoridades competentes.
Todo tipo de contaminantes que se depositen o infiltren en el suelo o subsuelo,
debern contar con previo tratamiento a efecto de reunir las condiciones
necesarias para evitar:
59
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
La contaminacin del suelo.

Alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos.
Alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotacin del suelo.
Contaminacin de cuerpos de agua.
El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al

Ambiente en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental define con mayor
precisin las atribuciones de la Secretara y los casos y/o tipos de obra que
requiere de manifestaciones de impacto ambiental, las modalidades que
corresponden y el alcance de los trabajos.
En este sentido, es importante sealar que este proyecto cuenta con este
estudio de Impacto Ambiental con el fin de dar a conocer el impacto que
ocasionar el desarrollo del proyecto de la modernizacin del camino de
Comala La Caja, toda vez que este proyecto pretende la establecer un
camino tipo C, sin embargo resulta imprescindible mencionar que el impacto
causado por este proyecto ser mnimo al tratarse de la modernizacin del
camino ya establecido.
Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento
(Publicada en el Diario Oficial de la Federacin, 25 de febrero de 2003)

Dentro de la poltica forestal y las normas y medidas que se observarn en la
regulacin y fomento de las actividades forestales, estas debern sujetarse a
los principios, criterios y disposiciones previstas en la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en lo que resulten aplicables y tendr
como propsitos:
Conservar, proteger y restaurar los recursos forestales y la biodiversidad

de sus ecosistemas.
Proteger la cuencas y los causes de los ros y los sistemas de drenaje
natural, as como prevenir y controlar la erosin de los suelos y procurar
su restauracin.
Lograr un manejo sustentable de los recursos forestales, que contribuya
al desarrollo socioeconmico de los ejidatarios, comuneros, pequeos
propietarios, comunidades indgenas y dems poseedores de dichos
recursos, con pleno respeto a la integridad funcional y las capacidades
de carga de los ecosistemas que forman parte de los recursos
forestales.
Crear las condiciones para capitalizacin y modernizacin de la actividad
forestal y la generacin de empleos en el sector, en beneficio de los
ejidos, las comunidades, los pequeos propietarios y dems personas
fsicas y morales que sean propietarios o legtimos poseedores de los
recursos forestales.
Fomentar con las forestaciones con fines de conservacin, restauracin
y comercializacin.
Promover la cultura forestal, a travs de programas educativos, de
capacitacin, desarrollo tecnolgico e investigacin en materia forestal.
60
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Promover la participacin de las comunidades y los pueblos indgenas

en el uso, proteccin, conservacin y aprovechamiento sustentable de
los recursos forestales existentes en los territorios que les pertenezcan,
considerando su conocimiento tradicional de dichas actividades.
Incrementar la participacin corresponsable de la sociedad en la
proteccin, conservacin, restauracin, y aprovechamiento sustentable
de los recursos forestales.
Integrar y mantener actualizada la informacin relativa a los recursos
forestales del pas.
61
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fomentar el uso mltiple de los ecosistemas forestales evitando su

fragmentacin, propiciando su regeneracin natural y protegiendo el
germoplasma de las especies que lo constituyen.
Promover el desarrollo tecnolgico y la investigacin en materia forestal,
as como el establecimiento de programas de generacin y transferencia
de tecnologa en la materia. La aplicacin de esta Ley corresponde al
Ejecutivo Federal, por conducto de la SEMARNAT-PROFEPA, as como
la inspeccin y vigilancia forestal. El objeto de la presente Ley se basa
principalmente en el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicano, el cual es de observancia general en todo el
territorio nacional, sus disposiciones son de orden pblico e inters
social y tiene por objeto regular y fomentar la conservacin, proteccin,
restauracin, aprovechamiento, manejo, cultivo y produccin de los
recursos forestales del pas con el fin de propiciar el desarrollo
sustentable.
La Secretara, considerando el ordenamiento ecolgico general del territorio,

formular y organizar el inventario forestal nacional, indicando la superficie de
terrenos forestales y de aptitud preferentemente forestal con que cuenta el
pas, con el propsito de integrar su informacin estadstica y elaborar su
cartografa, con tendencia y proyecciones que permitan clasificar y delimitar las
zonas de conservacin, proteccin, restauracin y produccin forestal en
relacin las cuencas hidrogrficas, las unidades geomorfolgicas y las reas
naturales protegidas, la dinmica de cambio de la vegetacin forestal del pas,
que permita conocer y evaluar las tasas de deforestacin y sus principales
causas y tener datos cuantitativos de los recursos forestales en coordinacin
con el Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI).
Con relacin al proyecto de la modernizacin del camino Comala La Caja, no

se requerir del Estudio Tcnico Justificativo, debido a que solo se pretende la
modernizacin de un camino existente, por lo que la apertura y desmonte ya
fue realizada con anterioridad. Adems de que no se pretende el cambio de
uso de suelo en terrenos forestales, ya que en la actualidad el suelo cumple las
funciones de una va de comunicacin con revestimiento de pavimento y
huellas de rodamiento que ser modificada a un camino tipo C.
Por otra parte, el proyecto en cuestin pretende mejorar la calidad del ambiente
de la zona mediante la buena prctica de algunas medidas de mitigacin, entre
las cuales se encuentra el incluir un programa de reforestacin y forestacin en
las zonas aledaas al camino dentro del derecho de va.
En cuanto a la forestacin y reforestacin que se realice con propsitos de
conservacin y restauracin, estas prcticas agroforestales sern sujetas a lo
dispuesto por la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su
Reglamento, a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables que emita la
Secretara y a las dems disposiciones legales y reglamentarias aplicables en
materia de impacto ambiental.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
El derecho a la informacin en materia forestal, se regir por las disposiciones

contenidas en el captulo II del Titulo Quinto de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en lo aplicable. Al respecto, la Secretara
o los interesados podrn solicitar a los Consejos Regionales opiniones y
observaciones respecto del aprovechamiento de los recursos forestales.
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos
Dentro de las actividades que se llevan a cabo para la construccin de esta

obra, se llegan a generar una serie de desechos de diversos tipos, que van
desde basura domestica, residuos orgnicos, residuos de combustin, etc., por
lo que se deben de tener conocimiento de cmo deber ser el manejo para
cada uno de ellos, aun cuando sean en cantidades mnimas. Y de esta manera
evitar el desecho inadecuado hacia el suelo y el ro.
Ttulo tercero clasificacin de los residuos
Captulo nico fines, criterios y bases generales
Art. 18.- Los residuos slidos urbanos podrn subclasificarse en orgnicos e

inorgnicos con objeto de facilitar su separacin primaria y secundaria, de
conformidad con los Programas Estatales y Municipales para la Prevencin y la
Gestin Integral de los Residuos, as como con los ordenamientos legales
aplicables.
Los residuos slidos urbanos que se llegan a presentar en las zonas del
proyecto corresponden principalmente a la basura procedente de las
actividades de los trabajadores, por ejemplo: envases plsticos, papel, bolsas
de plstico, latas, botellas de vidrio, entre otros; por lo tanto se maneja en las
medidas preventivas la colocacin de contenedores con una divisin en
orgnicos e inorgnicos, particularmente en los sitios donde se lleven a cabo
las actividades de descanso y sititos de toma de alimentos.
Art. 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a

continuacin, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos
en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:
III. Residuos generados por las actividades pesqueras, agrcolas, silvcolas,

forestales, avcolas, ganaderas, incluyendo los residuos de los insumos
utilizados en esas actividades;
VII. Residuos de la construccin, mantenimiento y demolicin en general;
Art. 20.- La clasificacin de los residuos slidos urbanos y de manejo especial,

sujetos a planes de manejo se llevar a cabo de conformidad con los criterios
que se establezcan en las normas oficiales mexicanas que contendrn los
listados de los mismos y cuya emisin estar a cargo de la Secretara.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Art. 21.- Con objeto de prevenir y reducir los riesgos a la salud y al ambiente,
asociados a la generacin y manejo integral de residuos peligrosos, se debern
considerar cuando menos alguno de los siguientes factores que contribuyan a
que los residuos peligrosos constituyan un riesgo:
I. La forma de manejo;
II. La cantidad;
III. La persistencia de las sustancias txicas y la virulencia de los agentes

infecciosos contenidos en ellos;
IV. La capacidad de las sustancias txicas o agentes infecciosos contenidos en

ellos, de movilizarse hacia donde se encuentren seres vivos o cuerpos de agua
de abastecimiento;
V. La biodisponibilidad de las sustancias txicas contenidas en ellos y su

capacidad de bioacumulacin;
VI. La duracin e intensidad de la exposicin, y
VII. La vulnerabilidad de los seres humanos y dems organismos vivos que se

expongan a ellos.
Ley de Aguas Nacionales
(Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de diciembre de 1992)

Esta Ley es complementaria del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales. Es de observancia
general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden pblico e
inters social y tiene por objeto regular la explotacin, uso o aprovechamiento
de dichas aguas, su distribucin y control, as como la preservacin de la
cantidad y calidad para lograr un desarrollo integral sustentable.
Las disposiciones de esta ley son aplicables a todas las aguas nacionales,
sean superficiales o del subsuelo. La autoridad y administracin en materia de
las aguas nacionales y sus bienes pblicos inherentes corresponden al
Ejecutivo Federal, quien la ejerce directamente o a travs de la Comisin
Nacional del Agua.
En este sentido el proyecto de la modernizacin del camino Comala La Caja,

no compromete las corrientes ni los cauces naturales. En este sentido resulta
importante mencionar que el proyecto en cuestin ya cuenta con dos puentes
(obra de drenaje mayor) en el Km. 1+580 que permite cruzar el arroyo El Chico
y en el Km. 5+980 que permite el cruce del arroyo Colomos.
Por otra parte, este proyecto contara con la construccin de un puente

denominado Arroyo Seco ubicado en el Km. 2+800, que permitira el flujo de
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
las escorrentas provenientes del arroyo de tipo intermitente denominado Las

Trancas; as como adems 8 obras de drenaje menor por lo que no se alterara
el flujo de las escorrentas naturales de la zona, adems, como se menciona
con anterioridad se pretende la reforestacin de zonas aledaas a lo largo del
trazo con lo que se pretende la retencin del agua y la recarga de los acuferos
de la zona.
Ley General de Vida Silvestre
(Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de julio de 2000)

La presente Ley es de orden pblico y de inters social, reglamentara del
prrafo tercero del artculo 27 y de la fraccin XXIX, inciso G del artculo 73
constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno Federal,
de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, relativa a la conservacin y aprovechamiento
sustentable de la vida silvestre y su hbitat en el territorio de la Repblica
Mexicana y en las zonas en donde la Nacin ejerce su jurisdiccin.
El aprovechamiento sustentable de los recursos forestales maderables y no

maderables y de las especies cuyo medio de vida total sea el agua, ser
regulado por las leyes forestales y de pesca, respectivamente, salvo que se
trate de especies o poblaciones en riesgo.
La Ley General de Vida Silvestre establece en su: Artculo 2o. En todo lo no

previsto por la presente Ley, se aplicarn las disposiciones de la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y de otras leyes
relacionadas con las materias que regula este ordenamiento. Dado que la Ley
General de Vida Silvestre no contempla la afectacin de la vida silvestre debido
a actividades de construccin y operacin de proyectos de este tipo; se deber
hacer referencia a lo previsto en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y
Proteccin al Ambiente. ARTICULO 64. La Secretara acordar con los
propietarios o legtimos poseedores de predios en los que existan hbitats
crticos, medidas especiales de manejo y conservacin. La realizacin de
cualquier obra pblica o privada, as como de aquellas actividades que puedan
afectar la proteccin, recuperacin y restablecimiento de los elementos
naturales en los hbitats crticos, deber quedar sujeta a las condiciones que
se establezcan como medidas especiales de manejo y conservacin en los
planes de manejo de que se trate, as como del informe preventivo
correspondiente, de conformidad con lo establecido en el reglamento. En este
sentido, a pesar de que la modernizacin del camino entre Comala, Los
Mezcales y La Caja, no se encuentra dentro de algn rea Natural Protegida,
ni Regin prioritaria, ser de observancia la proteccin de la fauna que se
pudiera presentar durante la obra.
Por otra parte, al proyecto se realizara en una zona ya impactada por la

presencia del camino de revestimiento de pavimento y de huellas de
rodamiento que ha favorecido la intervencin antropognica en la zona
desplazando a las comunidad faunstica a otras zonas sin perturbacin, sin
65
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
embargo este proyecto deber realizar el rescate o ahuyentamiento de la fauna

previo al inicio de las actividades de la obra que se pueda encontrar en el frente
de obra conforme esta avance.
Ley de Caminos Puentes y Autotransporte Federal
(Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de diciembre de 1993)

La presente Ley tiene por objeto regular la construccin, operacin,
explotacin, conservacin y mantenimiento de los caminos y puentes, los
cuales constituyen vas generales de comunicacin, as como los servicios de
auto transporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares.
Son parte de las vas generales de comunicacin los terrenos necesarios para
el derecho de va, las obras, construcciones y dems bienes y accesorios que
integran la misma. Bajo este contexto, el derecho de va para la construccin
corresponde a 20 m a cada lado del camino, en la actualidad se encuentra el
camino de revestimiento de pavimento y huellas de rodamiento que es
reconocido como una va de comunicacin por las diferentes dependencias
como la SCT, INEGI, etc.
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos
(Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de enero de 1972)

De acuerdo a que el proyecto de la modernizacin del camino Comala La
Caja se encuentra trazado sobre el actual camino de revestimiento de
pavimento y huellas de rodamiento, y no se pretenden cortes ni terraplenes
nuevos sino la modernizacin de los ya existentes, por lo que no se requerir
del uso de explosivos.
Ley Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de Colima.
La modernizacin del camino Comala La Caja, se ubica en el municipio de

Comala, en el Estado de Colima, por lo que se observa que la Ley Ambiental
para el Desarrollo Sustentable del Estado de Colima, esta acorde con el
articulo 27 prrafo tercero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y en concordancia con el artculo 6 de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Esta Ley es de orden pblico e inters social, sus disposiciones son de
observancia obligatoria, aplican en el mbito de competencia del Estado y tiene
por objeto la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, la proteccin
al ambiente, as como propiciar el desarrollo sustentable, estableciendo las
bases para:
I. Garantizar el derecho de toda persona a disfrutar de un ambiente adecuado

para la salud, desarrollo y bienestar, as como definir los mecanismos para
denunciar cualquier hecho, acto u omisin que contravenga las disposiciones
de la presente Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables;
II. Regular el ejercicio de las facultades de las autoridades de la administracin
pblica del Estado y de los ayuntamientos;
66
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
III. Definir los principios y criterios observables mediante los cuales se habr de
formular, conducir y evaluar la poltica ambiental para el desarrollo sustentable,
as como los instrumentos para su aplicacin;
IV. Regular la preservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento de la
biodiversidad y los recursos naturales;
V. Normar la proteccin ambiental;
VI. Establecer las medidas de control, de seguridad, las sanciones
administrativas y el recurso de revisin que correspondan para garantizar el
cumplimiento y aplicacin de esta Ley y de las disposiciones que de ella se
deriven; y
VII. Regular la responsabilidad por daos al ambiente y establecer los
mecanismos adecuados para garantizar la incorporacin de los costos
ambientales en los procesos productivos, as como los mecanismos tendientes
a la reparacin de los daos al ambiente.
En lo no previsto en la presente Ley se aplicarn las disposiciones contenidas
en otras leyes, reglamentos, normas y dems ordenamientos jurdicos
aplicables, federales y del Estado, relacionadas con las materias de este
ordenamiento.
Uno de los principales objetivos a nivel nacional, es incrementar el desarrollo

social y econmico sin comprometer a los ecosistemas naturales, bajo este
contexto y de acuerdo a las leyes de proteccin para cada entidad. En este
sentido, se pone de manifiesto que la modernizacin del proyecto Comala La
Caja, es un proyecto integral de aceptacin social y ecolgicamente viable,
adems de beneficiar al desarrollo econmico de la regin. Esto de acuerdo a
que se pretende mejorar la calidad de vida de los habitantes al contar con una
va de comunicacin en buen estado, sin daar al medio ambiente al tratarse
de la modernizacin de un camino ya existente, adems de que este proyecto
comprende el desarrollo de varias medidas de mitigacin y compensacin que
favorecern las condiciones ambientales de la zona.
Normas Oficiales Mexicanas
Actualmente no existe una normativa especfica que rija el proceso constructivo

de carreteras en el aspecto de impacto ambiental, solo se cuenta con las
normas de servicios tcnicos para el Proyecto Geomtrico de Carreteras; sin
embargo, existen algunas normas de observancia general para todos los
sectores vinculadas con ciertas actividades que se realizan en la construccin
de carreteras, algunas, razn por la que se aplican al presente proyecto,
principalmente en lo referente a la tolerancia de contaminantes en las aguas
residuales y a la proteccin de especies nativas de flora y fauna silvestre.
Las normas que se encuentran relacionadas con el sector carretero se pueden

citar aquellas relacionadas con la maquinaria pesada de construccin, y en las
que se establecen los niveles mximos permisibles de emisin de
hidrocarburos, monxido de carbono, xidos de nitrgeno, partculas
suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores
nuevos que usan diesel como combustibles y que se utilizar para la propulsin
67
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
de vehculos automotores, as como los referentes a las condiciones que deben

reunir los sitios destinados a la disposicin final de residuos slidos.
Las Normas Oficiales Mexicanas tienen su origen en las normas tcnicas. A

partir de 1992 comenzaron a publicarse Normas Oficiales Mexicanas bajo los
lineamientos de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin. Las Normas
Oficiales Mexicanas en materia ambiental y de aprovechamiento
sustentable de recursos naturales tienen por objeto:
1. Establecer los requisitos, las especificaciones, condiciones,

procedimientos, metas, parmetros y lmites permisibles que debern
observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas, en
aprovechamiento de recursos naturales, en el desarrollo de actividades
econmicas, en el uso y destino de bienes, en insumos y en procesos.
2. Considerar las condiciones necesarias para el bienestar de la poblacin
y la preservacin o restauracin de los recursos naturales y la proteccin
al ambiente.
3. Estimular o inducir a los agentes econmicos a reorientar sus procesos y
tecnologas a la proteccin del ambiente y al desarrollo sustentable.
4. Otorgar certidumbre a largo plazo a la inversin e inducir a los agentes
econmicos a asumir los costos de la afectacin ambiental que
ocasionen.
5. Fomentar actividades productivas en un marco de eficiencia y
sustentabilidad.
Bajo este contexto la modernizacin de este camino en sus diferentes etapas,

como son preparacin, construccin y operacin podran generarn
afectaciones al sistema con diferente intensidad bajo las siguientes premisas:
Fsico. Posible contaminacin atmosfrica, agua, suelo. Generacin de

residuos y ruido.
Biolgico. Posible contaminacin a los recursos naturales y afectacin
a la flora y fauna.
Con la finalidad de minimizar las afectaciones al ambiente, se consideraran las

disposiciones y lineamientos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas,
con base en la vinculacin que tienen con el proyecto, como a continuacin se
enuncian:
EN MATERIA DE AGUA
Norma Descripcin Vinculacin con el
proyecto
NOM-001-SEMARNAT-1996 Establece los lmites Se evitarn las descargas de
mximos permisibles de desechos sanitarios,
contaminantes en las mediante el uso de sanitarios
descargas de agua y bienes porttiles secos.
nacionales (Aclaracin 30 de
abril de 1997)
NOM-002-SEMARNAT-1996 Establece los lmites Se pondr principal atencin
mximos permisibles de en los desechos que se
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
contaminantes en las generen durante la

descargas de aguas construccin del proyecto ya
residuales a los sistemas de sean orgnicos o
alcantarillado urbano o inorgnicos, separndolos
municipal. para su posterior tratamiento.
NOM-060-SEMARNAT-1994 Establece las Este proyecto no requerir
especificaciones para mitigar del desmonte de la zona, sin
los efectos adversos embargo, se pretende la
ocasionados en suelos o reforestacin de la zona
cuerpos de agua por el aledaa al camino dentro del
aprovechamiento forestal. derecho de va con el fin de
mitigar el efecto de usado
durante la apertura del actual
camino de pavimento
revestido y huellas de
rodamiento.
EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS

Norma Descripcin Vinculacin con el proyecto
NOM-083-SEMARNAT-1996 Establece las condiciones La obra de un camino
que deben reunir los sitios promover la creacin de
destinados a la disposicin residuos slidos que tendrn
final de los residuos slidos que ser depositados en donde
por parte de los municipios la autoridad correspondiente
lo determine.
NOM-034-SEMARNAT-1993 Establece los mtodos de La empresa constructora
medicin para determinar la deber tener en buenas
concentracin de monxido condiciones la maquinaria a
de carbono en el ambiente y utilizar tratando de minimizar
los procedimientos para la las emisiones de monxido de
calibracin de los equipos de carbono.
medicin.
NOM-043-SEMARNAT-1993 Establece los niveles En caso de utilizar trituradoras
mximos permisibles de se debern monitorear las
emisiones a la atmsfera de emisiones peridicamente
partculas slidas para asegurar el cumplimiento
provenientes de fuentes fijas. de la norma.
NOM-044-SEMARNAT-1993 Establece los niveles La empresa constructora se
mximos permisibles de encargara de dar
emisin de hidrocarburos, mantenimiento a su equipo,
monxido de carbono, xidos con la finalidad de minimizar
de nitrgeno, partculas dichas emisiones. Por lo que
suspendidas totales y se observara la bitcora de
opacidad de humo mantenimiento.
provenientes de los escapes
de motores que usan diesel
como combustible.
NOM-085-SEMARNAT-1994 Contaminacin atmosfrica En caso de utilizar plantas de
Fuentes fijas que utilizan asfalto o concreto se debern
combustibles fsiles, monitorear las emisiones
lquidos, slidos, gaseosos o peridicamente para asegurar
la combinacin de cualquiera el cumplimiento de la norma.
de ellos.
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Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
EN MATERIA DE RECURSOS NATURALES

Norma Descripcin Vinculacin con el
proyecto
NOM-059-SEMARNAT-2010 Tiene por objeto identificar las Aun cuando el proyecto se
especies o poblaciones de realizara sobre un camino
flora y fauna que se encuentra en uso
silvestres en riesgo en la actualmente, se deber
Repblica Mexicana, mediante establecer que no haya caza,
la integracin de las listas captura o colecta de
correspondientes, as especies que pudieran
como establecer los criterios acercarse al sitio de la obra,
de inclusin, exclusin o tanto las especificadas por la
cambio de categora de riesgo presente NOM como
para las especies o hacindolo extensivo para
poblaciones, mediante un toda la fauna y flora silvestre.
mtodo de evaluacin de su
riesgo de extincin y es de
observancia obligatoria en
todo el Territorio Nacional,
para las personas fsicas o
morales que promuevan la
inclusin, exclusin o
cambio de las especies o
poblaciones silvestres en
alguna de las categoras de
riesgo, establecidas por esta
Norma.
NOM-003-RECNAT-1996 Establece los procedimientos, Durante la construccin del
criterios y especificaciones camino, se conjuntar la
para realizar el tierra producto de despalme
aprovechamiento, transporte y y se reutilizara en la
almacenamiento de tierra de forestacin y reforestacin
monte. del derecho de va.
NOM-007-SEMARNAT-1997 Establece los criterios, Se refiere al uso de la
lineamientos y materia orgnica que se
especificaciones de la colecta, utilizara para el arrope de
transporte y almacenamiento taludes o en la labores de
de ramas, hojas, pencas, reforestacin en el derecho
flores, frutos y semillas. de va.
NOM-027-SEMARNAT-1996 Establece los criterios, Se relaciona con la capa de
lineamientos y suelo frtil producto de
especificaciones de la colecta, despalme, la cual se
transporte y almacenamiento utilizara en los procesos de
de tierra de monte. reforestacin y estabilizacin
de taludes.
NOM-126-SEMARNAT-2000 Establece las especificaciones Es aplicable durante los
para la colecta cientfica de procesos de rescate de flora
flora y fauna en el territorio y fauna; especialmente las
mexicano. listadas en la NOM 059
SEMARNAT 2010.
NOM-061-SEMARNAT-1994 Establece las especificaciones El personal tendr prohibido
para mitigar los efectos realizar caza, colecta o
adversos ocasionados en captura de individuos de flora
flora y fauna por el y fauna silvestre.
aprovechamiento forestal.
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Modalidad Regional
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Comala, Colima
RESPECTO AL SUELO Y ENRARECIMIENTO DEL AIRE

Vinculacin con el
Norma Descripcin
proyecto
NOM 138 SEMARNAT/SS 2003 Establecer los lmites Esto se podra presentar
Lmites mximos permisibles de mximos permisibles de con mucha frecuencia pues
hidrocarburos en suelos y hidrocarburos en suelos y la maquinaria puede
especificaciones para su las especificaciones para presentar derrames
caracterizacin y remediacin su remediacin y propiciados y accidentales,
caracterizacin. por lo que se aplican las
Es de observancia medidas de remediacin
obligatoria para quienes correspondientes y
resulten responsables de la especificadas en la
contaminacin con presente norma.
hidrocarburos en suelos.
NOM 045 SEMARNAT 2006 Los vehculos automotores La maquinaria que es
que usan diesel como utilizada en las obras del
Que establece los lmites combustible, especialmente proyecto usa como
mximos permisibles de los camiones de volteo y en combustible el diesel, por lo
coeficiente de absorcin de luz y general maquinaria de tanto se manifiesta que
el porcentaje de opacidad, construccin, debido a lo debe estar en constante
provenientes del escape de los que generan y las mantenimiento para estar
vehculos automotores en caractersticas de los en buen estado y entrar
circulacin que usan diesel como combustibles que usan; dentro de la normativa.
combustible, procedimiento de establecen los lmites
prueba y caractersticas tcnicas mximos permisibles de
del equipo de medicin. opacidad que aseguren la
preservacin del equilibrio
ecolgico y la proteccin al
ambiente.
Especfica para los
responsables de los
vehculos citados.
71
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
CAPITULO IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y

SEALAMIENTO DE TENDENCIAS DE DESARROLLO Y DETERIORO DE
LA REGION
IV.1 Delimitacin del rea de estudio preliminar
La zona de estudio se localiza en el municipio de Comala, en el Estado de

Colima, se encuentra ubicado al Noroeste del Estado a una altura de 600
msnm, limita al norte con el Estado de Jalisco, al este con el Municipio de
Minatitln, al Sur con el Municipio de Villa de lvarez y al oeste con el
Municipio de Villa de lvarez y el Municipio de Cuauhtmoc.
Se muestra la ubicacin del proyecto Comala La caja con referencia a las

respectivas poblaciones.
Figura 1.- En la imagen se muestra con la lnea roja el trazo del proyecto con su respectivo
cadenamiento por kilometro, adems se muestra la ubicacin de las poblaciones directamente
beneficiadas: Comala y La Caja.
72
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
La regin de estudio se presenta en una pendiente con lomeros, el proyecto de

Comala La Caja se realizara, en superficie del derecho de va, sobre el
camino actual. En el municipio Comala se encuentran las mayores altitudes del
estado, que son de alrededor de los 800 metros sobre el nivel del mar. Esta
zona elevada es el resultado de una elevacin constante conforme avanzamos
y nos acercamos al Nevado de Colima.
El proyecto es la modernizacin de la carretera ya existente, dicha carretera

tiene una longitud de 6.13 Kilmetros comunica directamente a tres
poblaciones: Comala, Los Mezcales y La Caja; adems de el casero que se
distribuye aleatoriamente en la regin
Se localiza suelo calizo; al Este suelos con formacin de brecia volcnica; en

las reas adyacentes al Ro Armera hay una franja con formacin arenisca, y
sus mrgenes son de tipo pluvial. En la parte norte de la regin existen dos
clases de suelo: Uno de formacin extrusiva intermedia y el otro de formacin
de conglomerado. La mayor parte de la superficie es de uso agrcola, y en
menor cantidad la destinada a la actividad pecuaria. La tenencia de la tierra
principalmente es ejidal, le sigue la comunal y en tercer lugar la propiedad
privada.
En lo que corresponde a zonas prioritarias el proyecto no cruza ninguna, regin

hidrolgica prioritaria (RHP) y rea de importancia para la conservacin de las
aves (AICA). El proyecto tampoco cruza ninguna regin terrestre prioritaria
(RTP).
En la imagen observamos la linea verde punteada la cual nos indica el limite sur de la RTP 64
MANANTLN-VOLCN DE COLIMA. El trazo del proyecto se indica en rojo.
73
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Se presenta un clima clido subhmedo; al norte se tiene un clima ms

hmedo, y al suroeste, clima intermedio entre los anteriores por el grado de
humedad. La temperatura media anual vara entre 23 C en enero y 27 C en
junio. La precipitacin pluvial media anual es de 1,163 milmetros, con rgimen
de lluvias que abarca los meses de mayo, junio, julio, agosto y septiembre.
Figura 2.- Se puede observar la delimitacin del SAR con algunos vrtices numerados, y la
lnea de trazo del proyecto en color rojo.
74
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
El Sistema Ambiental Regional consta de una superficie de 45,921.5 ha, se

compone de las poblaciones: Colima, Comala, Coquimatln, Ciudad de Villa de
lvarez, (cabeceras municipales); Mazatan, Telapan, San Jos del Carmen, La
Becerrera, Lomas de la Cruz, El Remate, El Remudadero, Los Colomos,
Agosto, Cofrada de Suchitlan, Nuevo Naranjal, La Caja, Suchitlan, Los
Mezcales, El Chivato, El Poblado, Los Limones, El Carrizal, Las Joyitas, El
Potrero, La Nogalera, El Naranjal, El Espinal, La Zacatera y Carrizalillo.
Los usos de suelo presentes dentro del SAR corresponden a un 70% a la
agricultura, 10% a selva baja subcaducifolia, 10% a selva baja caducifolia 5%
asentamientos humanos, y 5% diversos (infraestructura de vas terrestres de
comunicacin, arroyos, actividades antropognicas en general)
Los elementos abiticos que definieron parcialmente el sistema ambiental

regional son los ros Armera en la parte Oeste y Ro Verde en la parte Este,
las curvas de nivel entre los 900 y 1000 msnm en la parte norte del SAR, hacia
el sur delimita la ciudad de Colima, Los Limones, Lo de Villa y la cabecera
municipal de Coquimatln.
COORDENADAS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
VRTICE X Y
1 621581.3980 2155087.0850
2 622078.5270 2150389.1810
3 623478.5090 2149588.6460
4 624862.1511 2145045.4823
5 623995.6523 2144266.4409
6 625371.7325 2140979.8198
7 624637.9052 2137387.8758
8 623442.5740 2133851.0443
9 621777.8906 2126356.8930
10 622624.6444 2122868.7373
11 624774.1747 2123179.0607
12 626035.0378 2124777.8388
13 627588.8510 2127063.8941
14 629570.7952 2127344.6961
15 639012.2860 2126670.2017
16 639315.1878 2127723.7595
17 637336.0839 2129672.9237
18 634593.3741 2131353.6293
19 635696.4767 2133923.9698
20 638095.5589 2136223.7728
21 640159.2498 2139296.3745
22 641620.6845 2145214.6891
23 642224.9990 2149983.6920
24 635105.0010 2149324.0050
25 634997.0010 2153074.0050
26 637467.0000 2155838.0040
27 632612.0964 2155240.9942
28 633582.2165 2157275.4251
29 630909.6137 2156879.4155
75
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
30 632656.4295 2158597.9106
31 627733.2627 2157320.9136
32 625035.2128 2157203.0057
La presente tabla nos muestra las coordenadas de los vrtices del Sistema Ambiental
Regional.
Rasgos geomorfolgicos del SAR.
El Ro Armera divide al municipio en dos regiones: Al Oeste se encuentra la

parte ms accidentada con el Cerro Grande y la Sierra de Manatln. La parte
menos accidentada se localiza al Sureste formando parte del gran Valle de
Colima, y siendo esta el rea donde se localiza nuestro proyecto. Por la
presencia de los volcanes es abrupto en la parte Norte del municipio
El territorio de Comala presenta una constante pendiente marcada, sin
embargo, en el territorio del municipio se alcanzan las mayores altitudes
conforme nos acercamos a la falda del Nevado de Colima.
El municipio de Comala se encuentra ubicado al Noroeste del Estado a una
altura de 600 msnm, limita al norte con el Estado de Jalisco, al este con el
Municipio de Minatitln, al Sur con el Municipio de Villa de lvarez y al oeste
con el Municipio de Villa de lvarez y el Municipio de Cuauhtmoc
Tipos de vegetacin en el SAR.
La vegetacin del rea donde se pretende llevar a cabo la construccin consta

de algunos rboles dispersos provenientes de selva baja caducifolia, esto no
implica impacto sobre este tipo de vegetacin. Teniendo como especies
representativas: Ceiba pentandra, Enterolobium cyclocarpum y Tabebuia
donnell-smithii.
Hidrologa SAR.
El rea de estudio se localiza en la regin Hidrolgica del Ro Armera. El Ro

Armera nace en el Estado de Jalisco y recorre cerca de 294 kilmetros hasta
llegar a Boca de Pascuales en el Municipio de Tecomn.
La hidrologa fue un factor determinante para la delimitacin del sistema
ambiental regional del presente proyecto, ya que se tom el cauce del Ro
Armera y del Ro Verde para marcar los lmites Oeste y este respectivamente
76
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Figura 3.- Esta imagen nos muestra las cuencas existentes en el estado de Colima, el circulo
nos indica la ubicacin del proyecto Comala La Caja.
77
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
IV.2. Caracterizacin y anlisis del Sistema Ambiental Regional (SAR)
IV.2.1. Medio fsico
Clima en el SAR.
En la regin donde se pretende llevar a cabo el proyecto existe un clima clido

hmedo. La temperatura media anual vara entre 23 C en enero y 27 C en
junio.
La precipitacin pluvial media anual es de 1,163 milmetros, con rgimen de
lluvias que abarca los meses de mayo, junio, julio, agosto y septiembre.
Aire
La calidad del aire en la zona en que se ubica el sistema ambiental regional es

de buena calidad, las principales actividades de la zona son agropecuarias,
destacndose las plantaciones de maz de grano, caf, caa de azcar,
tamarindo, mango, naranja y tomate.
Geologa y geomorfologa en el SAR.
El sitio donde se pretende llevar a cabo el proyecto es una regin de lomero

suave a moderado, en la regin se alcanza alturas de hasta 1000 metros sobre
el nivel del mar las cuales se utilizaron como lmite natural abitico en la parte
norte del sistema ambiental regional.
Suelos en el SAR.
Al Oeste del municipio de Comala se localiza suelo calizo; al Este suelos con
formacin de brecia volcnica; en las reas adyacentes al Ro Armera hay una
franja con formacin arenisca, y sus mrgenes son de tipo pluvial.
En la parte norte existe dos clases de suelo: Uno de formacin extrusiva
intermedia y el otro de formacin de conglomerado.
La mayor parte de la superficie es de uso forestal, y ocupa un rea importante
la agricultura, y en menor cantidad la destinada a la actividad pecuaria.
Hidrologa en el tramo del SAR.
El camino actual y por lo tanto el proyecto, cruza por dos arroyos perennes El
Chico y Colomos, y dos arroyos intermitentes. El proyecto contempla las obras
y medidas necesarias para permitir la dinmica hidrolgica natural de la regin,
esto aunado a garantizar la seguridad de los usuarios principalmente en
temporada de lluvias cuando los cauces aumentan o bajan por los arroyos
intermitentes.
78
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fisiografa dentro del SAR
El rea fisiogrfica en la que se encuentra el proyecto es la denominada

Sierras de las Costas de Jalisco y Colima, en la siguiente imagen se
muestra grficamente.
En la presente imagen observamos las provincias y subprovincias del estado de Colima y

dentro del circulo amarillo la ubicacin del proyecto el cual est ubicado dentro de la provincia
fisiogrfica Sierras de la costa de Jalisco y Colima.
Subprovincia de las Sierras de la Costa de Jalisco y Colima
La porcin de esta subprovincia que penetra en el estado comprende las zonas

conocidas como: la regin montaosa occidental, la cuenca del ro Marabasco,
el valle de Armera y la costa. Ocupa el 62.51 % de la superficie estatal y
abarca completamente los municipios de Armera, Manzanillo y Minatitln; y
partes de los de Comala, Coquimatln, Tecomn y Villa de Alvarez. En el
sistema de topoformas de la gran sierra compleja, se presentan suelos de
origen residual, poco desarrollados y con texturas arenosas o medias, entre los
79
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
que domina el regosol eutrico, suelo derivado de granito, frecuentemente

asociado al regosol dstrico, litosol, cambisol y feozem.
En las sierras de cumbres tendidas dominan los suelos poco profundos
denominados rendzinas, frecuentemente asociados a litosoles y regosoles
calcricos y eutrcos. En los sistemas de valles predominan los regosoles y
cambisoles asociados a fluvisoles, planosoles eutricos y feozems.
En las llanuras costeras domina el regosol eutrico, asociado a feozems
hplicos, litosoles y fluvisoles eutricos. En las reas de inundacin cercanas a
la costa dominan los solonchaks en su fase sdica y los gleysoles en su fase
salina, que no permiten el desarrollo de cultivos.
IV.2.2 Medio bitico
Vegetacin en el SAR.
La superficie con vegetacin natural est compuesta por selva baja con
especies caducifolias, bosque con especies latofoliadas y asociaciones
especiales de vegetacin con materiales subinermes: nogal, cobano, parota,
higuera, rosamorada, primavera, tepemezquite, huizache, guasima, ciprs,
fresno, pino; en frutales, el mango, ciruelo, guamuchil, nance, chico zapote y
mamey.
Modificado de INEGI (http://mapserver.inegi.org.mx/geografia/espanol/estados/col/agri.cfm?c=444&e=06)

Figura 4.- Mapa que nos muestra el tipo de vegetacin presente en el SAR y en especfico el
de la zona donde se localiza el tramo del proyecto. Vegetacin correspondiente a Agricultura
de Temporal y Selva Baja Caducifolia.
80
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Cabe hacer mencin de que el proyecto se llevar a cabo sobre un camino ya

existente, por lo cual no ser necesario el desmonte, nicamente se removern
algunos rboles dispersos que no representan valor ecolgico al no ser masas
forestales.
Dentro del derecho de va se encuentran algunos rboles dispersos que
tendrn que ser removidos para llevar a cabo el proyecto, tales como: parotas,
higueras, primaveras, huizache, chico zapote y guayabos.
Fauna
Dentro del Sistema Ambiental Regional se encuentran mamferos como:

Venado, zorra, coyote, tejn, mapache, tlacuache, jabal; roedores como:
Ardilla, tesmo y tuza; en aves: Paloma, torcaza, codorniz, urraca, chachalaca,
pjaro carpintero, churio, ticus, zopilote, tecolote, gaviln, quelele, perico, tapa
camino y calandria. Mas sin embargo, en los recorridos que se hicieron en
campo nicamente se observ presencia de ardillas, esto debido a la
fragmentacin del rea y al uso continuo del camino existente; de tal manera
que al llevar a cabo la construccin del proyecto Comala La Caja ninguna
especie de fauna silvestre estar en peligro por su rpida movilidad y poca
existencia en el trazo del proyecto.
Niveles de erosin entro del SAR
Dentro del Sistema Ambiental Regional existe una marcada erosin del suelo
generada por el factor hidrolgico, ya que la regin cuenta con una constante
pendiente al estar prxima al mar. Los abundantes escurrimientos intermitentes
son un indicador de la erosin de la zona. Sin embargo, la erosin no es un
factor de riesgo para el presente proyecto, ni para la ecologa de la zona.
IV.2.3. Aspectos socioeconmicos
Dentro de las dos principales lenguas indgenas podemos mencionar el nhuatl

y el maya. Se presentan nahuas principalmente en las poblaciones de
Suchitln y Zacualpan.
De acuerdo a los datos del II Conteo de Poblacin y Vivienda del 2005 en el

municipio habitan 68 personas que hablan alguna lengua indgena.
POBLACIN HABLANTE DE LENGUA INDIGENA
CONTEO 1995 2005

Total de indgenas 17 68
Hombres 13 ND
Mujeres 4 ND
Fuente: INEGI, Conteos de Poblacin y Vivienda, 1995 Y 2005
81
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Evolucin Demogrfica
Segn el Censo General de Poblacin y Vivienda de 1980, en ese ao el

municipio tena 15,823 habitantes. Para 1990, 16,909 personas residan en el
municipio, lo que representaba el 3.95 por ciento con respecto a la poblacin
total de la entidad.
De acuerdo al Conteo de Poblacin y Vivienda de 1995, para ese ao la
poblacin total en el municipio ascendi a 17,601 habitantes, de los cuales
8,805 eran hombres y 8,796 mujeres, lo que represent el 3.60% del total de la
poblacin estatal, con una densidad de poblacin de 69.27 habitantes por
kilmetro cuadrado, y una tasa de crecimiento anual para el perodo 1990-1995
del orden de 0.81 por ciento.
En el ao 2000 el municipio contaba con 19,384 habitantes y de acuerdo al II
Conteo de Poblacin y Vivienda del 2005 el municipio cuenta con un total de
19,495 habitantes.
PROYECCIN DEMOGRFICA
2000 2005 2010

17,801 18,011 18,192
Fuente.- Consejo Nacional de Poblacin 1996, en: Sistema Nacional de Informacin Municipal,
CEDEMUN.
Como podemos observar la proyeccin demogrfica fue ampliamente

rebasada, es decir que hay ms gente que necesita de bienes y servicios.
Presenta un ndice de marginacin de 0.951, lo que quiere decir que posee

una marginacin baja.
ESTADSTICAS DE POBLACIN
Concepto Total Hombres Mujeres

Nm. de habitantes (1995) 17,601 8,805 8,796
Defunciones anuales (1996) 94 62 32
Nacimientos anuales (1996) 422 214 208
Densidad poblacional 69.27 Hab. / km2

Porcentaje de poblacin municipal con 3.61%
respecto al estado (1995)
Porcentaje de poblacin que reside en 43.7%
la cabecera municipal (1995)
Fuente: INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Colima, 1998.
De acuerdo al Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, en el municipio

12,743 personas residen en zonas urbanas y 7,265 en zonas rurales.
82
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Servicios Pblicos
La cobertura de servicios de acuerdo a apreciaciones del Ayuntamiento es de

la siguiente manera:
Agua Potable. 98 %
Alumbrado Pblico. 98 %
Drenaje 90 %
Recoleccin de Basura y limpieza de la 90 %
va Pblica
Seguridad Pblica 75 %
Pavimentacin. 80 %
Mercados y otras formas de abasto 90 %
Rastro nico, en la cabecera municipal
Medios de Comunicacin
Se cuenta con sistemas de comunicacin telefnica, telgrafos y correos.
Vas de Comunicacin
Destaca el bulevar de cuatro carriles que tiene una longitud de 6.5 kilmetros,
sistema de iluminacin elctrica y camelln central, va de ciudad Villa de
lvarez a la cabecera municipal.
Es tambin importante la carretera pavimentada que cubre de la cabecera

municipal al centro turstico San Antonio, y comunica a las poblaciones de
Suchitln, Cofrada de Suchitln, La Nogalera, adems de ser la salida
ordinaria hacia Jalisco. La carretera pavimentada Carrizalillos-Quesera une el
crculo turstico del norte del estado, y cierra los caminos pavimentados con
cinta asfltica la carretera de 16 kilmetros hasta la poblacin de Zacualpn.
Existen 20 kilmetros de caminos de terracera que unen a las poblaciones de

La Caja, con la cabecera municipal, y El Remate con Cofrada de Suchitln.
Adems, casi todas las comunidades rurales se encuentran comunicadas por
caminos empedrados o de terracera.
83
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
ACTIVIDAD ECONMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
La superficie sembrada para el ao agrcola 2010-2011 ascendi a 8,515

hectreas, principalmente de cultivos de maz de grano, caf, caa de azcar,
tamarindo, mango, naranja y tomate. Asimismo, 2,321 hectreas corresponden
a praderas y pastos.
SUPERFICIE SEMBRADA EN EL MUNICIPIO POR DISPONIBILIDAD DE

AGUA SEGN TIPO DE CULTIVO AO AGRCOLA 2010/11
Hectreas1/
TIPO DE CULTIVO TOTAL RIEGO TEMPORAL
Cultivos cclicos:
Maz grano 4,782.0 80.0 4,702.0
Jitomate 148.0 97.00 51.00
Sorgo grano 85.0 5.00 80.00
Cultivos perennes:
Praderas 3,113.0 11.0 3,102.0
Caf 1156.0 127.0 1029.0
Caa de azcar 481.0 156.0 325.0
1/ En el caso de los cultivos perennes se trata de la superficie plantada
Adems se cultiva (cclicos): Tomate verde, sorgo forrajero, arroz, chile verde,
frijol, pepino y jcama; tambin (perennes): Limn, mango, tamarindo, forrajes,
aguacate, mamey y guayaba.
84
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
VOLUMEN DE PRODUCCIN EN EL MUNICIPIO POR DISPONIBILIDAD DE

AGUA SEGN TIPO DE CULTIVO AO AGRCOLA 2010/11
Toneladas
TIPO DE CULTIVO TOTAL RIEGO TEMPORAL
Cultivos cclicos:
Maz grano 1,736.00 205.00 1,531.00
Jitomate 2,141.00 1,566.00 575.00
Sorgo forrajero 853.00 195.00 658.00
Cultivos perennes:
Praderas 63,886.00 517.00 63,369.00
Copra 35,102.00 13,392.00 21,710.00
Tamarindo 1,372.00 955.00 417.00
Fuente: INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Colima.
Adems se produjo (cclicos): Sorgo, grano, arroz, tomate verde, elote, frijol,
pepino y rbano; tambin (perennes): Limn, mango, caf, tamarindo, papaya,
naranja y guayaba.
Ganadera
POBLACIN GANADERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 CABEZAS
Bovino 1/ Porcino Ovino Caprino Equino 2/ Aves 3/ Guajolotes Abejas 4/

13,701 8,203 1,538 735 2,512 224,763 196 87
1/ Comprende: bovino para leche
2/ Comprende: caballar, mular y asnal
3/ Comprende: aves para carne y huevo
4/ Se refiere al nmero de colmenares
VOLUMEN DE PRODUCCIN DE CARNE EN CANAL DE LAS ESPECIES

GANADERAS DEL AO 2010
TONELADAS a/
Bovino Porcino Ovino Caprino Equino Aves b/ Guajolotes
856 1023 8.0 4.0 N/D 2,765.0 0.7
Fuente: INEGI, Anuario Estadstico del Estado de Colima.
a/ Se refiere al volumen de la produccin de carne en canal resultante del sacrificio

de especies ganaderas en rastros municipales.
b/ Comprende aves para carne y huevo.
ND No Disponible.
85
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Industria
Destaca por su importancia "Artesanas Pueblo Blanco", donde se fabrican

muebles de madera decorados al leo; las procesadoras de caf y lcteos, as
como la fabricacin de materiales para construccin son muy apreciados en
toda la regin.
Pesca
La actividad pesquera se desarrolla en pequea escala, se cuenta con varios

lugares para practicarla como son: Laguna Mara, El Jabal, la presa Colorada,
el tanque del Remate y Carrizalillo. En los cuatro primeros sitios se puede
encontrar carpa de Israel y lobina.
Turismo
Por las condiciones de clima y paisajes, as como por la calidad y sazn en la

elaboracin de alimentos y bebidas, son miles las personas que visitan
Comala.
Las condiciones naturales y suficientes vas de comunicacin, permiten
practicar el alpinismo y montaismo, en lugares como Cerro Grande y Faldas
del Volcn.
Comercio
Se cuenta con centros comerciales, tianguis, comercio ambulante y tiendas de

abarrotes.
Servicios
Se cuenta con el servicio de restaurantes de comida tpica, fondas. En cuanto a

hospedaje cuenta con hoteles y posadas. Tambin existe una gasolinera.
Poblacin Econmicamente Activa por Sector
La Poblacin Econmicamente Activa del municipio asciende a 5,331

personas, esto es el 30 por ciento del total de poblacin, de las cuales 5,221 se
encuentran ocupadas y 112 desocupadas.
DISTRIBUCIN DE LA P.E.A.
SECTOR POBLACIN /1 PARTICIPACIN /2
Primario 2,129 42.4
Secundario 1,086 20.8
Terciario 1,838 35.2
No especificado 60 1.6
/1 Proyeccin con base en cifras del Censo General de Poblacin y Vivienda.
/ 2 Porcentaje con base en la poblacin total que reside en el municipio.
86
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
IV.2.4. Descripcin de la estructura y funcin del Sistema Ambiental

Regional
Para conocer el diagnostico regional sobre los recursos naturales y el estado

de conservacin fue representado de la siguiente manera:
Funcionalidad de los factores ambientales
VEGETACIN/USO DE IMPLICACIN AL SAR

SUELO
Vegetacin de selva baja Las alturas de los arboles fluctan entre los 7 y 25
caducifolia, renuevos y metros. Presenta elevaciones de hasta 1000 msnm.
arbustivas. Presenta gran fragmentacin por actividades
antropognicas.
Cultivos Las zonas de cultivos se encuentran en los mrgenes a
todo lo largo del camino, diferentes especies y sistemas
de labranza.
Principales indicadores del SAR
INTERACCIONES
INDICADOR CRITERIO RELEVANTES IMPORTANCIA
UTILIZADO
Geomorfologa Posicin del relieve Relacionado con los Representa la calidad
Actividades procesos de paisajstica, el tipo de
productivas formacin de suelos, suelo, la cubierta
Curvas de nivel de establecimiento y vegetativa, y de este
100 m. conservacin, y a su modo la fragilidad de la
Elevaciones vez distribucin. zona.
morfolgicas Interaccin con los Este indicador es uno de
procesos de erosin los ms importantes para
natural y antrpica, determinar el SAR debido
as como la a la estrecha relacin que
existencia de existe entre los factores
asentamiento biticos y abiticos, los
humanos. cuales en conjunto
determinan la distribucin
de las actividades
productivas de la zona.
Edafologa Infiltracin Las actividades de El suelo de la zona en la
Intemperismo remocin de camino que se localiza el
Erodabilidad actual, despalme y proyecto, presenta un alto
Vulnerabilidad corte de algunos contenido de materia
rboles, se llevaran a orgnica. El suelo de
cabo solo en la origen volcnico, Uno de
superficie entre lnea formacin extrusiva
de ceros, debido a intermedia y el otro de
que el suelo es un formacin de
recurso asociado a la conglomerado.
vegetacin cualquier
actividad en suelo
tiene afectacin
indirecta.
Hidrologa Dinmica de los Este recurso tiene El Ro Armera es un
cuerpos de agua fuerte interaccin escurrimiento perene
87
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Intermitente y con todos los superficial de gran flujo

perennes factores del sistema, del estado de Colima, es
ya que se encuentra utilizado como lmite del
en la zona donde se Sistema ambiental
localizan uno de los regional para el proyecto
pocos escurrimientos Comala La Caja.
perenes del estado
de Colima el Ro
Armera.
Vegetacin Tipos de vegetacin La vegetacin es el La importancia de la
Especies en NOM factor primordial para vegetacin es relevante,
059 SEMARNAT proteger al suelo de porque es un parmetro
2010 los diferentes para identificar las
Estado sucesional procesos fsicos o condiciones ecolgicas
de la vegetacin qumicos que se del lugar, as como un
lleguen a presentar, factor determinante en la
de forma natural o evolucin de los
por influencia del elementos de
hombre. biodiversidad florstica, y
La presencia de este faunistica, estado del
recurso en el SAR es suelo, fragmentacin del
importante, aun hbitat entre otros.
cuando es Sin embargo, la presencia
perturbado de vegetacin dentro del
parcialmente, tiene derecho de va es escasa,
como consecuencia aunado a que el proyecto
la presencia de se llevar a cabo dentro
vegetacin de las lneas de ceros, la
sucesional, este vegetacin ser
recurso adems da mnimamente afectada.
cobertura y alimento
a la fauna silvestre,
regula los
escurrimientos de
agua y mantiene la
fertilidad de los
suelos, y brinda
diversos servicios
ambientales.
Fauna Especies localizadas La fauna tiene una La fauna silvestre es uno
Especies en NOM estrecha relacin con de los principales
059 SEMARNAT la vegetacin que se indicadores de calidad
2010 localiza en el SAR, ambiental o deterioro de
Especies domesticas ya que proporciona la zona.
Disponibilidad de las necesidades La mayor parte de la
hbitat, alimento y bsicas de los fauna local es tolerante y
refugio. animales. resistente ante los
cambios que se presentan
en el SAR.
Sector social Vialidad y trnsito Interacta con los Los asentamientos
Ubicacin de los recursos naturales, humanos representan
poblados porque la mayor perturbacin en el
Actividades parte de las equilibrio ecolgico.
antropognicas ocasiones, las Es importante llevar a
actividades y cabo acciones de
necesidades conservacin, y
antropognicas recuperacin, tanto de
representan suelo, como de flora y
88
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
perturbaciones fauna.
como: contaminacin
de suelo, agua, aire,
as como
fragmentacin del
hbitat.
Anlisis de la problemtica regional
FACTOR ASPECTOS IMPORTANTES PROBLEMTICA

Hidrologa Existe gran cantidad de arroyos Erosin de suelo, agua
intermitentes, adems arroyos contaminada por las
perenes y ros. actividades antropognicas.
Suelos La geomorfologa es de suma Suelo de origen volcnico, por
importancia para el desarrollo de la constante pendiente es muy
los suelos, ya que esto determina susceptible a la erosin.
los factores formadores del suelo.
La calidad de nutrientes del suelo
determina la vegetacin existente
en la zona.
Vegetacin La vegetacin corresponde a la Las comunidades forestales
selva baja caducifolia. La del SAR presentan cierto grado
composicin y estructura de la de alteracin, ya que en toda la
vegetacin tiene estrecha relacin regin existen tanto vegetacin
con la fauna, pues representan forestal como cultivos,
alimento, refugio y sitio de praderas y asentamientos
anidacin para los organismos. humanos.
Fauna La presencia de fauna silvestre La fauna silvestre que se
dentro de cualquier rea con presenta en la zona es muy
cubierta vegetal es muy general, en el recorrido a
importante, por el funcionamiento campo no se logro una
del ecosistema y por la regulacin interaccin con las especies ni
de otras poblaciones de fauna, la se logro escuchar cantos o
cual tiene una estrecha relacin ruidos propios de las mismas
con la geomorfologa, la cerca del trazo; lo que podra
vegetacin y la disponibilidad del estar indicando que tienden a
agua. Pues de esta manera se alejarse de las zonas con
determina el estado de las influencia antrpica. Solo se
comunidades de fauna que lograron observar algunos
pudieran existir en la zona. indicios de nidos de aves y
ardillas.
Agricultura Dentro del SAR tenemos El cultivo es de las principales

principalmente de cultivos de maz actividades econmicas de la
de grano, caf, caa de azcar, zona. Pero la extensin del
tamarindo, mango, naranja y mismo ha contribuido con la
tomate. disminucin de la cubierta
vegetal, lo cual representa
afectaciones ambientales en
los ecosistemas.
Socioeconmico La actividad principal de la zona es El funcionamiento de las
la agricultura, la cual conlleva la carreteras actuales no son las
apertura de brechas para el ms optimas ni seguras para el
transporte de los productos. traslado de pasajeros, bienes y
89
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
servicios.
Las actividades
antropognicas son las que
tienen un mayor impacto en la
conservacin adecuada de los
ecosistemas.
IV.2.5. Anlisis de los componentes, recursos o reas relevantes y/o

crticas
Para realizar el anlisis de los componentes del SAR, fueron revisados a

detalle cada uno de ellos, para identificar de forma correcta los factores a
afectar dentro del Sistema Ambiental Regional.
Los terrenos colindantes al camino actual presentan diferentes grados de

perturbacin, tanto por acciones naturales, como por la accin de actividades
humanas que fomentan la alteracin de esta unidad. Esta perturbacin se
presenta de manera homognea. La actividad principal es la agricultura, con
esta actividad se inicia la prdida de la cubierta vegetal, lo que se traduce como
un suelo desprotegido contra los agentes principales de la erosin, como el
agua y el viento. No se logro un contacto directo con la fauna silvestre, solo se
lograron identificar algunos indicios de nidos de aves.
En cuanto a los arroyos intermitentes y perennes localizados dentro del SAR,

se encuentran impactados debido a su cercana con la carretera actual y las
reas de cultivo, as como por los asentamientos humanos.
IV.3 Diagnostico ambiental regional
La situacin actual del SAR es variable en diferentes puntos del mismo, por un
lado presenta una zona altamente impactada, primero por la agricultura que
reemplaza a la vegetacin natural dejando la vegetacin secundaria de selva
baja caducifolia; por asentamientos humanos ya que dentro del polgono estn
presentes varias poblaciones, adems de algunas comunidades aisladas; la
ausencia de fauna es un indicador del desplazamiento de las especies debido a
la presin a la que son sometidos por las comunidades locales y que son
obligados a huir a zonas de bajo impacto antropognico.El uso de suelo
continuar con su tendencia de cambio hacia terrenos con fines agrcolas.
El deterioro en cuanto a recursos hdricos, seguir presentndose, debido a la

cercana que tienen estos con las comunidades locales y las reas de cultivo.
La conservacin del flujo hdrico en la zona es una prioridad que podra ser
resuelta por el proyecto mediante la colocacin adecuada de puentes y obras
de drenaje; a largo plazo no depender de ste sino de una conciencia de
cuidado y conservacin del agua.
La demanda de espacios para el hombre conlleva una creciente prdida de

organismos, lo cual sumada a la caza de algunas especies tendern a buscar
90
Modalidad Regional
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Comala, Colima
refugio en los sitios de mayor cobertura de vegetacin natural y una nula o baja
presencia humana.
El factor que tendr mayor afectacin es el suelo, aun siendo este uno de los
factores que ya presenta afectacin por el camino actual.
El proyecto carretero de Comala La Caja cuenta con medidas de mitigacin,

para disminuir al mximo las afectaciones causadas por obras de esta
naturaleza, ya que en su mayora son temporales; y con las medidas se busca
detonar adems la conciencia global de mayor cuidado, vigilancia y
conservacin de su hbitat. Adems de que la construccin del presente
proyecto tendr un efecto puntual sobre los recursos biticos, debido a que
presenta limites muy especficos como lo es el camino actual y el lmite de
derecho de va; en cuento a los factores abiticos de la regin no tendr
efectos significativos, ya que a pesar de los daos que se pudieran ocasionar
por los trabajos de obra (emisiones de polvo, ruido, generacin de desechos
slidos urbanos, entre otros) la mayora de ellos sern mitigados, siempre y
cuando se lleve a cabo y con estricto apego a lo planteado, y tener la
capacidad de detener un dao imprevisto.
91
Modalidad Regional
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Comala, Colima
CAPITULO V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
V.1 Identificacin de las afectaciones a la estructura y funciones del

sistema ambiental regional
El SAR es un polgono donde el 70 % del suelo est dedicado a la agricultura,

adems que se encuentran numerosas poblaciones de distintos tamaos,
bsicamente esta es la estructura del Sistema Ambiental Regional, suelo
dedicado a las actividades agropecuarias, y un 30 % a selva baja subcaducifolia,
Diferentes arroyos intermitentes y perennes y 29 poblaciones dentro de las
cuales las ms grandes son: Colima, Comala, Coquimatln, Ciudad de Villa de
lvarez, (cabeceras municipales); Mazatan, Telapan, San Jos del Carmen, La
Becerrera, Lomas de la Cruz, El Remate, El Remudadero, Los Colomos,
Agosto, Cofrada de Suchitlan, Nuevo Naranjal, La Caja, Suchitlan, Los
Mezcales, El Chivato, El Poblado, Los Limones, El Carrizal, Las Joyitas, El
Potrero, La Nogalera, El Naranjal, El Espinal, La Zacatera y Carrizalillo.
Como el nombre del proyecto lo indica est ubicado entre las poblaciones de
Comala y La Caja, ms sin embargo es para uso y beneficio de toda la regin.
Las caractersticas que presenta el SAR en la fraccin que se pretende usar
para llevar a cabo el proyecto son bsicamente las propias de una zona
dedicada a la agricultura y ganadera, un gran nmero de caseros dispersos
as como tambin reas de selva baja caducifolia.
Las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional son

mnimas, ya que el proyecto se llevar a cabo sobre el camino existente, los
impactos negativos ser nicamente al momento de la construccin.
Otra caracterstica de la regin es que consta de un importante nmero de

escurrimientos intermitentes, y de igual manera en la zona especifica del
proyecto, en este aspecto el proyecto ha sido muy cuidadoso en razn que es
de vital inters el permitir el libre flujo de los escurrimientos en el momento de
una precipitacin, esto debido a que los escurrimientos superficiales cargan
mantos freticos, rellenan bordos y pequeas represas que construyen los
lugareos, por esta razn el proyecto contempla todas las obras de drenaje
necesarias, as como tambin para evitar inundaciones del camino o
derrumbes que pudieran poner en riesgo a los usuarios. Adems de los
escurrimientos intermitentes, est contemplado la construccin de un puente
denominado Arroyo seco para no interrumpir ni modificar el cauce de los
arroyos intermitentes y perennes respectivamente con la construccin del
proyecto Comala La Caja.
92
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
V.1.1 Construccin del escenario modificado por el proyecto
Al insertar el proyecto dentro del SAR, de inmediato podemos observar que

ambientalmente las afectaciones sern muy pocas y nicamente en el
momento de la construccin, ya que el proyecto se construir sobre el camino
existente.
En la presente imagen observamos el SAR con algunos de sus vrtices enumerados, adems
el trazo del proyecto en rojo.
Una inversin en una poblacin siempre trae consigo nuevas posibilidades y

oportunidades para los habitantes, en particular una obra de este tipo que trae
beneficio directo a las localidades, ya que durante su construccin se empleara
gente de las cercanas, teniendo, de esta manera, otra fuente de ingresos,
activando en cierto grado la economa regional. Al contar una poblacin con
comunicaciones eficientes, tanto en seguridad como fluidez, se facilita la
llegada de bienes y servicios.
93
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
V.1.2 Identificacin y descripcin de las fuentes de cambio,

perturbaciones y efectos
Al ser las comunicaciones eficientes y funcionales, en este caso refirindonos

al proyecto Comala La Caja ubicado al Noroeste de la cabecera municipal
respectivamente, tender a haber asentamientos humanos a los mrgenes del
camino y con la oportunidad que da una carretera de establecer comercios es
de esperarse que tambin se puedan generar.
Dado que en su mayor parte la superficie del SAR est constituida por zonas
agrcolas, as mismo colindantes del sitio donde se pretende llevar a cabo el
proyecto son terrenos dedicados a la agricultura.
En cuanto a vegetacin natural hemos mencionado que el proyecto pretende

establecerse sobre terrenos ya con este uso, es decir sobre el camino
existente, nicamente se remover vegetacin ruderal que no representa
masas forestales compactas ni importancia econmica o social.
Los escurrimientos intermitentes tampoco sern interrumpidos ni modificados,

ya que el proyecto est contemplando las obras hidrulicas necesarias para
permitir la dinmica hidrolgica natural de la regin.
V.1.3 Estimacin cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el

sistema ambiental regional
Para identificar los impactos ambientales que causar este proyecto, en sus
diferentes etapas se utilizar una lista de control simple, la cual permite
sistematizar los impactos y a la vez nos da acceso a un resumen de estos, y
con dicho resumen, se logra sealar las medidas preventivas, de
compensacin o mitigacin necesarias para cada impacto especifico
identificado y su nivel de afectacin.
Este mtodo nos da una estimacin cualitativa que depende mucho de la

experiencia de los profesionales que dan la evaluacin, sin embargo, aunque el
proyecto que se presenta a evaluacin de manera anticipada no muestra
grandes niveles de afectacin se opt por elegir un mtodo complementario a
la lista de control simple, mtodo que ayudara a los profesionales que evalan
los impactos, con un nivel ms acertado proporcionando un mtodo combinado
cuantitativo y cualitativo, que nos arroje resultados con mayor visin real de lo
que representar este proyecto para el Sistema Ambiental Regional.
94
Modalidad Regional
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Comala, Colima
Posibles cambios y descripcin que se pudieran presentar en el SAR por la

ejecucin del proyecto:
CAMBIOS GENERADOS
EN EL SAR CUALITATIVAMENTE CUANTITATIVAMENTE
Al llevar a cabo la La superficie que ocupa el
construccin del presente camino actual no es
Cambios en el uso de suelo. proyecto se utilizar el significativa respecto a la
camino existente. superficie del SAR,
representando de esta
manera el 0.03 %.
Con la construccin del Las localidades que sern
proyecto se beneficiaran en beneficiadas de manera
Localidades directamente forma directa e inmediata a inmediata al llevar a cabo
beneficiadas. las localidades que une el el proyecto son 3, adems
camino, adems de las de varios caseros
cercanas al proyecto. asentados irregularmente.
Para la construccin del Para la construccin del
proyecto como para cualquier proyecto Comala La Caja
Apertura de fuentes de obra de este tipo se requiere se requerirn 150
empleo. la mano de obra tanto ayudantes generales, estas
especializada como vacantes tienen que ser
ayudantes en general. ocupadas por gente de las
poblaciones cercanas al
proyecto.
El proyecto Comala La El proyecto se llevar a
Caja al utilizar el camino cabo sobre el camino
existente para la construccin actual, de esta manera no
Cambios en la topografa. no habr cambios en la habr modificaciones en la
topografa. topografa.
Dentro del SAR existe un El trazo del proyecto
nmero importante de cruzar por diferentes
Escurrimientos superficiales. escurrimientos superficiales escurrimientos, para los
intermitentes, estando activos cuales estn contempladas
solo en temporada de lluvias. las respectivas obras de
Ninguno de los cauces ser drenaje para no afectarlos
interrumpido ni modificado. en ningn aspecto.
La vegetacin natural que La vegetacin a remover
ser removida al construir el son vegetacin tipo ruderal,
Vegetacin natural. proyecto ser la que se no representan masas
encuentra a los mrgenes del forestales.
camino actual.
Cambios en la distribucin La construccin de una obra El proyecto representara
poblacional. de estas caractersticas desarrollo y fuente de
siempre representa oportunidades, por lo cual
beneficios y ventajas para los la distribucin poblacional
dueos de los terrenos puede cambiar.
vecinos, por lo cual invierten
en construcciones y tratan de
vivir lo ms cerca que se
pueda del proyecto.
La actividad principal de la La finalidad del proyecto no
regin es la agricultura, y aun es generar nuevas fuentes
Cambios generados en las que un camino representa la productivas y tampoco
actividades productivas de opcin a nuevas inversiones afectar a las actuales
los habitantes de la regin. esto no ser significativo actividades productivas.
95
Modalidad Regional
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Comala, Colima
como para determinar una

nueva actividad productiva en
la regin.
V.2 Tcnicas para evaluar los impactos ambientales
Los mtodos de evaluacin estn descritos a continuacin como un conjunto

con la finalidad de llegar a un nico resultado. Para la identificacin de los
impactos ambientales en cada una de las etapas de la obra se ha utilizado una
Lista de Control Simple, la cual nos permite ordenar y acceder de manera
directa a los impactos, y de la misma forma nos permite sealar medidas
preventivas y de compensacin para cada impacto identificado y su respectivo
nivel de afectacin.
La lista de control nos permite identificar si el impacto es positivo, negativo o

nulo, a la vez nos permite incluir las observaciones necesarias,
independientemente del resultado obtenido, con los cuales se identificar el
alcance del dao y sus soluciones. La Lista de Control Simple es una tabla
donde las observaciones se enumeraran para ser identificadas posteriormente,
y de esta manera no tener una tabla tan saturada de informacin.
A efecto de incluir todos los aspectos que pudiesen resultar afectados con la
ejecucin del proyecto, y con la finalidad de afianzar los resultados en el
presente estudio, los impactos se analizarn adems con otra metodologa, lo
cual se debe principalmente a que los valores que nos da la lista de control
pudieran considerarse algo subjetivos, en cuanto a los valores del impacto ya
que dependen del evaluador. La decisin de tomar un mtodo ms de
evaluacin radica en la importancia de evaluar la sinergia de los impactos de la
zona.
Alcances de los mtodos a utilizar:
Lista de Control Simple: Permite identificar los impactos ambientales que

causar la obra, obteniendo un resumen de los impactos tanto positivos como
negativos, y partiendo del entorno generado para conocer los alcances y
sealar medidas de mitigacin.
Clculo de importancia del impacto: El clculo de la importancia del impacto (I),

el cual considera once atributos: naturaleza, intensidad, extensin, momento,
persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulacin, efecto, periodicidad y
recuperabilidad. (Vicente Conesa Fernndez-Vtora).
El clculo de importancia del impacto es un mtodo semicuantitativo con cierto

grado de subjetividad, por lo tanto al igual que la mayora de los mtodos se
recomienda que sea aplicado por ms de un evaluador con conocimientos
ambientales para poder confrontar ideas y unificar criterios, con la finalidad de
formar un panorama amplio de reconocimiento.
96
Modalidad Regional
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Los atributos mencionados se componen de un smbolo y una cifra de acuerdo

a su importancia, como se muestran a continuacin:
VALORES DESCRIPCIN
Naturaleza (NA) Corresponde a determinar si los cambios que generan las acciones
+ de un proyecto sobre el ambiente son positivos (+) o negativos (-),
- dependiendo si los impactos son benficos o adversos sobre el
ambiente.
Intensidad (X) Se refiere al grado de incidencia de la accin sobre el factor, en el
1 Baja mbito especifico en que acta, los valores se encuentran entre 1 y
2 Media 12, en el que el 12 expresar una destruccin total del factor en el
4 Alta rea en la que se produce el efecto, y el 1 una afeccin mnima.
8 Muy alta Los valores comprendidos entre esos dos trminos reflejaran
12 Total situaciones intermedias.
Extensin (XS) Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con
1 Puntual el entorno del proyecto (% de rea, respecto al entorno, en que se
2 Parcial manifiesta el efecto)
4 Extenso
8 Total
+4 Critica
Momento (MO) El plazo de manifestacin del impacto alude al tiempo que
1 Largo plazo transcurre entre la aparicin de la accin y el comienzo del efecto,
2 Mediano plazo sobre el factor del medio considerado.
4 Inmediato
+4 Critico
Persistencia (PE) Se refiera al tiempo que permanecer su efecto desde su aparicin
1 Fugaz y, a partir del cual el factor afectado retornara a las condiciones
2 Temporal iniciales previas a la accin por medios naturales, o mediante la
4 Permanente introduccin de medidas correctoras.
Reversible (RV) Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor afectado por
1 Corto plazo el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
2 Mediano plazo iniciales previas a la accin, por medios naturales, una vez que
4 Irreversible aquella deja de actuar sobre el medio.
Recuperabilidad Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, total o parcial, del
(RC) factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la
1 Inmediato posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la
2 Mediano plazo actuacin, por medio de la intervencin humana (medidas
4 Mitigable o correctoras).
compensable
8 Irrecuperable
Sinergia (SI) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos
1 Sin sinergismo simples.
2 Sinrgico
4 Muy sinrgico
Acumulacin (AC) Incremento progresivo del impacto en el ambiente, cuando persiste
1 Simple de forma continuada o reiterada la accin que lo genera.
4 Acumulativo
Efecto (EF) Relacin causa - efecto = accin del proyecto - efecto en el
1 Indirecto ambiente, la manifestacin de un efecto sobre un factor, como
4 Directo consecuencia de una accin.
Periodicidad (PR) Corresponde a la regularidad de la aparicin del impacto, bien sea
1 Irregular de manera recurrente (efecto peridico), de forma impredecible en
2 Peridico el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto
4 Continuo continuo).
97
Modalidad Regional
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La importancia del efecto de una accin sobre un factor ambiental no debe

confundirse con la importancia del factor ambiental afectado, la importancia del
impacto viene representada por un nmero que se deduce mediante la
siguiente operacin:
Importancia (I)= + (3X+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+RC)
En donde (I) es la importancia del impacto en funcin de los valores obtenidos

en cada uno de los parmetros evaluados.
En el cuadro siguiente se observan los valores de (I) dentro de una escala de

importancia con respecto a la relevancia del impacto sobre el ambiente:
Valor de importancia Relevancia de impacto

1 a 25 Irrelevante
26 a 50 Moderado
51 a 75 Severo
> 75 Crtico
98
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V.3 Impactos ambientales generados
Lista de control simple para el proyecto Comala La Caja.

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS CAUSADOS POR EL
POR UN PROYECTO CARRETERO PROYECTO OBVS.
SI PROBABLEMENTE NO
AGUA
Vertido a cauces naturales 1
Vertido en aguas superficiales 2
Modificacin de cauces 3
Cambio en el ndice de absorcin 4
Modificacin en direccin y volumen de agua 5
Alteracin de la calidad de agua subterrnea 6
Contaminacin de reservas pblicas 7
Riesgo de inundaciones 8
SUELO
Modificacin de relieve 9
Pendientes y terraplenes inestables 10
Perdida de caractersticas fsicas del suelo 11
Actividad en terrenos forestales 12
Ocupacin definitiva del suelo 13
Efectos que impidan su uso a largo plazo 14
AIRE
Emisiones por combustin 15
Olor desagradable 16
Alteracin en la circulacin del aire 17
Emisin de ruido 18
Cantidad significativa de basura 19
VEGETACION
Cambio en la diversidad 20
Alteracin en la cantidad de alguna especie 21
Reduccin de especies bajo NOM 059 22
Introduccin de nuevas especies 23
FAUNA
Reduccin de algn individuo bajo NOM 059 24
Inclusin de barrera impidiendo movilidad 25
Captura de vida animal 26
Dao a hbitats naturales 27
Emigracin por mala interaccin hombre- 28
animal
USO DEL SUELO
Cambio total del uso de suelo actual 29
Impacto en una ANP, ordenamiento o RTP 30
RECURSOS NATURALES
Aumentar el uso de algn recursos natural 31
Intromisin en una ANP, reserva u 32
ordenamiento
ENERGA
99
Modalidad Regional
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Utilizaran cantidades considerables de 33

combustible
Aumentar considerablemente la demanda de 34
fuentes actuales de energa
TRANSPORTE Y FLUJO DE TRFICO
Alteracin del sistema actual de transporte 35
Construccin de nuevas carreteras y vas de 36
acceso
SERVICIOS PBLICOS
Producir demanda de bienes y servicios 37
Proteccin contra incendios 38
Proteccin contra inundaciones 39
INFRAESTRUCTURA
Nuevas estructuras 40
Para gas u otros combustibles 41
Sistemas de comunicacin 42
Red de aguas 43
POBLACIN
Se alterar la ubicacin o distribucin de la 44
poblacin en la zona
RIESGOS DE ACCIDENTES
Por uso de explosivos 45
Por escape de combustible 46
Por uso de fuego 47
SALUD HUMANA
Crear algn riesgo para la salud 48
A los trabajadores por exposicin a riesgos 49
potenciales
ECONOMA
Generar efecto benfico en las condiciones 50
actuales locales y regionales
Habr beneficio econmico para las 51
poblaciones de Comala y La Caja.
REACCIN SOCIAL
Conflicto en potencia 52
Contradiccin a los planes ambientales de la 53
zona
ESTTICA DEL PAISAJE
Cambiar la vista escnica 54
Crear un panorama malo a la vista del 55
pblico
Cambiar el entorno visual significativamente 56
RESIDUOS PELIGROSOS
Implicar transporte y almacenaje de algn 57
residuo peligroso normado
100
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Observaciones:
1. En las diversas etapas del proyecto est prohibido el vertido de alguna

sustancia a los sistemas pblicos de agua, cauces intermitentes o Arroyos
perennes e intermitentes, mas sin embargo, podra haber derrames
accidentales, por lo tanto se considera que se podra generar este impacto.
2. Al construir el puente sobre el Arroyo El Chico pudiera existir en algn
momento la contaminacin de carcter accidental.
3. El proyecto no provocar el desvo de ninguno de los cauces intermitentes ni
arroyos perennes por los que pretende cruzar, debido a que se contemplan las
obras correspondientes para permitir el libre flujo de los cauces y de esta
manera conservar la dinmica hidrolgica natural de la regin.
4. El cambio en el ndice de absorcin permanecer de la misma manera dado de
que el proyecto se pretende llevar a cavo sobre el camino actual.
5. Los escurrimientos que pretende cruzar el proyecto son en su mayora
intermitentes, as como tambin un arroyo perenne, mas sin embargo se
contemplan las respectivas obras para permitir el libre flujo.
6. Las alteraciones de la direccin o cantidad de aguas subterrneas no ser
afectado por el proyecto, debido a la excavacin no tiene como objetivo la
extraccin de este tipo de aguas, adems de que las excavaciones sern poco
profundas, sin embargo el movimiento de la maquinaria puede causar
alteraciones en el subsuelo, lo cual es poco probable.
7. En las cercanas del proyecto no existen reservas de agua pblicas a cielo
abierto.
8. Los riesgos por inundacin son nulos, principalmente por la pendiente que
presenta la zona, el proyecto no ser un factor que modifique esta situacin.
9. El relieve permanecer en las condiciones actuales ya que el proyecto se
construir sobre el terreno que ocupa el camino actual.
10. Donde la topografa es plana, los terraplenes se trabajaran con facilidad, pero
en las lomas se utilizan tcnicas confiables y modernas que permiten dejarlos
estables y seguros.
11. Aunque el proyecto se llevar a cabo sobre el terreno que ocupa el camino
actual, existirn algunas partes donde se ocupe terreno natural, es en este
punto donde el suelo perder sus caractersticas sobre todo del primer
horizonte.
12. Para la construccin del presente proyecto se tendrn que remover algunos
rboles, esto no representa una masa forestal compacta.
13. La ocupacin definitiva de los terrenos es en la superficie que ocupar el
cuerpo de la carretera.
14. La superficie que ocupe la obra ser definitiva.
15. Las emisiones de contaminantes areos generadas durante la ejecucin del
proyecto no exceden los estndares de las Normas Mexicanas, aunque si se
generaran contaminantes por el uso de vehculos y maquinaria, los cuales no
sern de carcter importante, ya que aunado al mantenimiento continuo de las
maquinas, el ambiente tiene gran capacidad de dilucin.
16. La ejecucin del proyecto en algn momento por el uso de las emulsiones
asflticas podra generar olores desagradables. El uso de este material ser
en su etapa de construccin nicamente y en una escala de tiempo limitada, el
olor desaparece en cuanto se estabiliza la mezcla asfltica.
17. Durante este proyecto no es necesario llevar a cabo acciones que modifiquen o
alteren la circulacin del aire, adems que la escala del proyecto es menor y
prcticamente a ras del suelo.
101
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
18. Los niveles sonoros tendrn un aumento significativo comparndolos con los
actuales, debido al uso de maquinaria y equipo, sin embargo por regla para el
contratista se le impone el adecuado mantenimiento de la maquinaria y equipo
para que estos no rebasen los decibeles permitidos por las Normas Oficiales
Mexicanas.
19. Si bien es cierto que toda actividad antropognica genera cierto volumen de
residuos slidos o basuras y esta no es la excepcin, el volumen generado a lo
largo de la construccin del proyecto pudiera ser importante, sin embargo, ser
traslado al basurero municipal.
20. El proyecto no influir sobre la biodiversidad.
21. Para la construccin del presente proyecto no ser necesario llevar a cabo
desmonte, por lo tanto no se afecta la cantidad de las especies de la regin.
22. Las especies bajo la NOM-059-SEMARNAT-2010 que se lleguen a encontrar
sobre el sitio donde se pretende construir el proyecto, sern trasplantadas en
su totalidad, por lo tanto no habr reduccin de especies.
23. El proyecto en ninguna de sus etapas y actividades contempla la introduccin
de especies exticas en el rea, ni en sus obras de restauracin.
24. Aunque la fauna tiene la capacidad de protegerse y alejarse de los peligros que
la amenazan, y adems quedara estrictamente prohibida la cacera.
25. En el lugar donde se pretende llevar a cabo el proyecto no se tiene ningn
corredor biolgico, adems de que ya existe una obra en el sitio.
26. En ninguna etapa del proyecto se tiene contemplada la captura de fauna
silvestre, adems se indicar a los trabajadores de la obra que esta prohibida
la caza y captura de cualquier especie.
27. El proyecto no contempla daos a nidos o madrigueras.
28. La presencia de fauna en el sitio del proyecto es de escasa a nula, por lo tanto
no habr emigracin de fauna silvestre.
29. No habr cambio de uso de suelo, ya que el proyecto se pretende llevar a cabo
sobre el camino actual.
30. El proyecto se ubica sobre el camino actual.
31. La construccin del proyecto no aumentar el uso de los recursos naturales.
32. El proyecto se ubica sobre el Ordenamiento Ecolgico Territorial del estado de
Colima y no se entromete en ninguna ANP O RTP.
33. Para la construccin del proyecto se utilizar maquinaria la cual consume
combustibles necesarios para la ejecucin de las diferentes obras en las
distintas etapas; estos combustibles sern en grandes cantidades. Los
combustibles a utilizar son principalmente diesel y gasolina.
34. El aumento en la demanda de fuentes energa ser a nivel local considerable,
lo cual provoca un impacto importante en la economa regional.
35. Debido a que el proyecto se pretende construir sobre el camino existente, la
logstica del proceso constructivo tendr que contemplar esta situacin para
permitir el paso de los vehculos de manera segura.
36. Para la construccin del presente proyecto de utilizar el camino actual y las
brechas existentes, queda prohibido la apertura de nuevos caminos.
37. La demanda de bienes y servicios se presentarn en el momento de la
construccin para cubrir las necesidades de los trabajadores de la obra. En lo
que se refiere a la carretera, se prev que requerir una serie de servicios para
su buen funcionamiento, los cuales sern cubiertos por Conservacin de
caminos de SCT.
38. En ninguna de las actividades del proyecto se contempla la construccin de
obras civiles que requieran proteccin contra incendios, as mismo no se
considera que en las actividades dentro de las etapas de preparacin del sitio,
construccin y operacin haya riesgo de incendio, mas sin embargo se
102
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
prendern fogatas para calentar los alimentos principalmente, por esta razn
se contar con el equipo bsico de combate y proteccin contra incendios es
parte de las medidas de seguridad que debern observarse cuando se
construya la carretera.
39. La construccin del camino contempla obras para prevenir inundaciones, ya
que se construirn las obras que permitan el libre escurrimiento de las aguas
en el momento de las avenidas, quedando de esta manera sin ninguna
afectacin por la construccin del camino.
40. Se construir el proyecto con especificaciones adecuadas para el mismo y
para la zona en la que se pretende construir. Se considera que se causaran
impactos comunes en este tipo de obras, existiendo la posibilidad de
implementar medidas preventivas y de compensacin, quedando de este modo
cubiertas las afectaciones.
41. El proyecto no ocupara energa elctrica, ocupar gas natural, el cual ser
utilizado para calentar las emulsiones asflticas, tambin utilizar otro tipo de
combustibles para el movimiento de su maquinaria y equipo como es el caso
de gasolina y diesel, sin embargo el uso de estos combustibles se presenta en
una escala relativamente corta de tiempo y sobre actividades especificas del
proyecto, por lo cual se almacenar en contenedores especiales para este fin
y de esta manera surtir a la maquinaria en el sitio del proyecto.
42. Los recursos humanos dispuestos para la obra tendrn a su disposicin radios
y telfonos mviles.
43. Dentro de las obras y/o actividades propias no es necesario establecer ninguna
red de aguas, blancas, negras y/o pluviales, mas sin embargo habr un
almacenamiento temporal en los baos porttiles que habr en el frente de la
obra.
44. La poblacin no cambiar su residencia actual por razones de la obra, mas sin
embargo a largo plazo el patrn de crecimiento pudiera cambiar hacia la
ubicacin del proyecto.
45. Para la realizacin de este proyecto no se contempla la utilizacin de
explosivos.
46. La maquinaria y los vehculos que se utilizaran en la obra, por lo regular
requieren surtirse de combustible en el sitio, por esta razn no se descarta la
posibilidad de derrames accidentales, por lo cual se debern de implementar
medidas preventivas para evitar al mximo estas afectaciones.
47. El uso de fuego en la obra se contempla nicamente en fogatas para que los
trabajadores calienten o cocinen sus alimentos, y probablemente en el uso de
antorchas para sealamientos y visibilidad nocturna. El uso de fuego es mnimo
y en pequeas escalas que pueden ser controladas por los trabajadores.
48. No se presentan riesgos para la salud de la poblacin por las actividades de la
obra, por lo tanto se considera que no se presenta afectacin. Mas sin
embargo la presencia de maquinaria, vehculos propios de la obra y acarreo de
materiales representan un riesgo para los habitantes de la regin.
49. Aunque el proyecto es considerado con riesgos laborales bajos, por las propias
obras y actividades relacionadas, cualquier accidente de trabajo por el uso de
la maquinaria o equipo as como el uso de sustancias podra en algn
momento daar la salud de los trabajadores.
50. El proyecto generar condiciones econmicas benficas para la regin, pues
en su ejecucin y operacin generar beneficios para los habitantes de la
regin dentro de sus actividades econmicas.
51. El beneficio econmico para el municipio de Comala radica en que habr
mayor flujo de bienes y servicios para las localidades ms alejadas, as como
103
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Comala, Colima
fuentes de empleo para la zona, algunas temporales y otras permanentes en el

tramo carretero.
52. No se prevn conflictos sociales.
53. Las UGAs donde cae el presente proyecto permiten el aprovechamiento.
54. No habr cambio en el escenario.
55. En la gran mayora de las personas, un proyecto de este tipo representa
progreso y desarrollo econmico, aun que pudieran presentarse personas que
les desagrade el paisaje generado por el proyecto, dependiendo de su
educacin y cultura.
56. El entono visual permanecer de la misma manera que se encuentra
actualmente.
57. Durante la ejecucin de las actividades del proyecto ser necesario el
almacenamiento temporal de residuos considerados como peligrosos (p. e.
estopas impregnadas), mismas que de acuerdo a las recomendaciones de este
documento debern permanecer el mnimo tiempo posible en el sitio de la obra
y ser retirados por una empresa especializada. Pero indistintamente el
almacenaje tendr que efectuarse, lo que puede provocar que estos residuos
entren en contacto con el medio ambiente, por lo tanto se considera que este
impacto puede presentarse si no se toman las medidas precautorias
necesarias.
V.3.1 Identificacin de impactos
En los mtodos anteriores podemos observar que los impactos ms

significativos resaltan al momento de la construccin, debido a que se
generaran residuos que pueden ir a parar al suelo y afectarlo, as mismo existe
la posibilidad de que haya contaminacin del aire por expulsin de gases y
olores desagradables, esto se explica ya que el uso de diferentes sustancias,
maquinaria y equipo para la ejecucin de los trabajos puede resultar en una
afectacin directa sobre estos elementos, en general no se identifican mas
impactos sobre la zona, y esto gracias a las condiciones naturales presentes ya
modificadas desde hace tiempo por otras actividades. La afectacin sobre la
vegetacin es mnima y se presenta sobre algunas plantas ruderales ubicadas
a ambos mrgenes del camino actual.
104
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Comala, Colima
V.3.2 Seleccin y descripcin de los impactos significativos
Los impactos ms significativos son aquellos que se generan en el momento de

la construccin, la descripcin de estos se da en su respectivo punto en la lista
de control simple, se presenta un resumen:
El proyecto aunque se ejecute en terrenos con topografa

mayormente plana, existe la parte de lomero donde habr
Movimiento de tierras excavaciones y traslado de importantes cantidades
necesarias de suelo por las caractersticas de los materiales
que son utilizados en las diferentes etapas de construccin, y
que tienen que cumplir con ciertas caractersticas.
Para llevar a cabo el presente proyecto no ser necesario
Desmonte realizar un desmonte, nicamente se removern algunos
rboles dispersos.
Las emisiones de contaminantes atmosfricos generados
durante la construccin y ejecucin del proyecto no exceden
Emisin de los estndares de las Normas Mexicanas, aunque si se
contaminantes generaran contaminantes por el uso de vehculos estos no
atmosfricos sern de carcter importante, cabe la posibilidad de que en
algn momento un vehiculo exceda los estndares
normativos, mas sin embargo sera en un lapso muy corto de
tiempo.
La ejecucin del proyecto al momento de la pavimentacin
Olores desagradables por el uso de las emulsiones asflticas, se generaran olores
considerados como desagradables. El uso de este material
ser en su etapa de construccin nicamente y en una
escala corta de tiempo.
Los niveles sonoros tendrn un aumento significativo
comparndolos con los actuales en la zona, debido al uso de
Aumento del ruido maquinaria y equipo, sin embargo por regla para el
contratista se le impone el adecuado mantenimiento de la
maquinaria y equipo para que estos no rebasen los decibeles
permitidos por las Normas Oficiales Mexicanas.
Durante la ejecucin de las actividades de construccin del
Implicara transporte y proyecto ser necesario el almacenamiento temporal de
almacenaje de algn residuos considerados como peligrosos (p. e. estopas
residuo peligroso impregnadas), mismas que de acuerdo a las
normado recomendaciones de este documento debern permanecer el
mnimo tiempo posible en el sitio de la obra y ser retirados
por una empresa especializada.
V.4 Evaluacin de los impactos ambientales
Factores Unidad Criterios

receptora
de NA X XS MO PE RV RC SI AC EF PR IMP
impactos
Bitico Vegetacin - 1 1 4 2 4 4 2 1 4 4 Moderado
Fauna - 1 1 4 4 4 4 2 1 4 2 Moderado
Abitico Agua - 1 1 2 1 1 1 2 1 4 1 Irrelevante
Suelo - 1 1 4 4 4 8 4 4 4 4 Moderado
Aire - 1 1 1 2 1 2 1 1 4 2 Irrelevante
105
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El valor de los efectos ambientales, por las acciones del proyecto sobre
aquellos elementos naturales que se consideran ms importantes por el efecto
primario y secundario sobre otros recursos debido al efecto multiplicador, son la
vegetacin y el suelo.
La valoracin del impacto total del proyecto sobre el suelo se localiza en

moderado, segn los resultados y estos muestran que ser el elemento ms
impactado, sin embargo, los resultados de los impactos solo se presentan si no
se siguen las medidas preventivas para evitarlos.
La valoracin del impacto total del proyecto sobre el aire result en cada una
de las dos metodologas utilizadas, como uno de los ms adversos, y la
afectacin a este elemento natural tiene importancia ya que afecta en general,
a nivel local por su nivel de propagacin y relativamente inmediata disolucin,
ya que la afectacin al aire ser nicamente en la etapa de construccin.
Las actividades del proyecto desde el punto de vista socioeconmico, son

identificados en la lista de control simple y aunque ah no se analiza el
beneficio se puede expresar este como tal, ya que proveer de un bien y
servicio permanente considerado como bsico, as mismo los beneficios
indirectos en el mediano y largo plazo por el efecto multiplicador como una
herramienta para lograr el desarrollo de la regin.
Estos efectos indirectos a mediano y largo plazo son acceso a servicios de

salud, cultura, educacin, desarrollo regional, nivel de ingresos, fuentes de
empleo y competitividad con los productos agrcolas que de ah se extraen.
106
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V.5 Delimitacin del rea de influencia
El rea de influencia del proyecto Comala La Caja est delimitada por:
Aspecto ambiental: El rea de influencia dentro del aspecto ambiental,

se reduce nicamente al derecho de va y permanentemente a la parte
de esta que ser pavimentada, que una superficie de 9.19 ha (superficie
entre lnea de ceros), donde el suelo se estar dedicando por tiempo
indefinido nicamente a sostener el cuerpo de la carretera.
Aspecto econmico: Durante la construccin del proyecto habr una

importante derrama econmica, esto dado que los trabajadores forneos
de la obra requerirn bienes y servicios, los cuales obtendrn de Comala
y La Caja principalmente, adems de que habitantes de esta poblacin
sern contratados temporalmente para la ejecucin de la carretera.
Aspecto social: La infraestructura, es en todos los mbitos, una

herramienta indispensable para el desarrollo de actividades humanas, el
proyecto representar un beneficio directo e inmediato para las
poblaciones directamente relacionadas y para los caseros que atraviesa
el proyecto. Los beneficios se traducen en menor tiempo de recorrido,
ahorro de combustible, seguridad del usuario principalmente en los
cruces con arroyos y menor contaminacin.
La totalidad de las caractersticas mencionadas en los aspectos anteriores han

quedado dentro de la superficie del SAR, por lo que no es necesario hacer
mayores descripciones ni caracterizaciones para lo antes sealado.
El Sistema Ambiental Regional se encuentra en el captulo VIII a escala

1:50,000 para su observancia con mayor detalle.
107
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CAPITULO VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL
Las medidas de mitigacin buscan moderar, controlar y/o disminuir el efecto

negativo de las actividades del proyecto en el medio ambiente.
La importancia de las estrategias para la prevencin y mitigacin est dada por
diferentes aspectos, las medidas preventivas adquieren gran relevancia porque
su correcta ejecucin evitar que ocurran impactos negativos en el medio
ambiente, por lo que la prevencin es prioritaria, ya que una vez daado el
ambiente tarda mucho tiempo en regresar al estado en que se encontraba.
Se presentan las principales medidas que se debern practicar a fin de
maximizar la interaccin positiva entre los ambientes biticos, abiticos y
socioeconmicos.
VI.1 Clasificacin de las medidas de mitigacin
Estas medidas pueden ser de los siguientes tipos:
1. Preventivas: son aquellas obras o acciones tendientes a evitar que el

impacto se manifieste,
2. Mitigatorias: son aquellas obras o acciones propuestas para lograr que
el factor ambiental bajo anlisis se mantenga en una condicin similar a
la existente, siendo afectada lo menos posible por la incidencia del
proyecto,
3. Restaurativas: son acciones o medidas que buscan recuperar, en la
medida de lo posible las condiciones ambientales anteriores a la
perturbacin, remediando los cambios al ambiente, por lo que su
aplicacin es posterior a la aparicin de los efectos del impacto
ambiental y
4. Compensatorias: son las acciones o medidas que compensan el impacto
ocasionado cuando no existen alternativas para su prevencin,
mitigacin o restauracin. Estas medidas debern ser proporcionales al
impacto ocasionado.
108
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VI.2 Agrupacin de los impactos de acuerdo con las medidas de

mitigacin propuestas
En el siguiente cuadro se agrupan los impactos ambientales y las medidas de

mitigacin propuestas:
Contaminacin del Evitar incremento de erosin.
FACTOR COMPONENTE IMPACTO MEDIDAS DE MITIGACIN
suelo. Realizar el despalme exclusivamente
Contaminacin y Prohibido
entre lnea arrojar
de ceros.residuos a los
obstrucci
Erosin. n de arroyos y cauces.
Evitar el uso de agroqumicos y
escurrimientos de Disposicin
prevenir derrames del material en un de
accidentales lugar
agua intermitentes,
Modificacin de la lejano a los cauces,
lubricantes y combustibles. y de ser posib le
por mala disposicin
topografa. a la microcuenca.
Reutilizacin de capa orgnica sobre
del material removido. Instalacin
el derecho de de va,
baosunaporttiles, cuyo
vez terminada
Incremento en la servicio incluir el
la construccin de la carretera.tratamiento de
Contaminacin de los
erosin de los suelos. aguas residuales.
Programar la obra en poca de
Suelo arroyos perenes. Vigilar
estiaje que
parano existan
evitar vertimientos
la erosin hdrica.de
Modificacin de la aguas residuales, desechos
Reutilizacin del material de de obra
Afectacin
calidad del de suelopor
suelo, e ydespalme
que lospara baos sean utilizados
posteriores
hidrologa.
contaminacin con correctamente.
actividades como arrope de taludes,
residuos slidos, Construccin
reforestacin, entre de otros.
obras drenaje
Agua Socavacin.
material de superficial sealadas
Se colocaran tambos en el proyecto,
para el
construccin o respetando
almacenamiento de naturales,
los cauces los residuos aun
Modificacin
hidrocarburos. de la siendo corrientes intermitentes.
slidos, vigilando la colecta y
calidad del agua. Definir los lugares
transportacin peridicadonde ser
al basurero
Erosin elica e depositado
municipal. el material sobrante,
Modificaci
hdrica por n de la cuidando nola afectar los cauces
abiticosabiticos
Al trmino de obra se deber

dinmica
degradacinhid
y rolgica naturales
limpiar el terreno y adicionar activ
y zonas de una idad
superficial.
desaparicin de la agrcola.
capa de tierra vegetal producto del
cubierta vegetal. Reutilizacin
despalme. de material sobrante
FactoresFactores
Calidad del agua en para

Evitar la disposicinactividades
posteriores sobre el suelo de
instalaciones
Contaminacin del mantenimiento.
de los residuos slidos orgnicos
temporales.
suelo por derrame de Emplear
producto materiales
de la ingesta no ysusceptibles
desechos de a
combustible. la erosin en la parte
los trabajadores, colocando tambos baja de las
Contaminacin
. de obras
para elde drenaje.de basura.
depsito
suelo
Afectacin al suelo te
y agua duran Usar
Recolectar disipadoreslos de
sobrantes energade
su
poroperacin.
material sobrante (zampeado)
materiales de construccin. de las
aguas abajo
de la pavimentacin. obras de drenaje.
Recolectar los materiales con aceite
No
en recipienteseldematerial
depositar acuerdode al desecho
en los mrgenes ni en
reglamento de residuos peligrosos. las cercanas
de las corrientes perennes
Vigilar peridicamente que el sistema e
intermitentes para evitar
de combustible este libre fugas. el azolve.
No colocar
En caso instalaciones temporales
de requerirse
dentro del
almacenamiento.rea deTemporal
drenaje natu de ral.
Instalacin
combustibles, se almacenarport
de sanitarios en tiles
por empresas especializadas.
tambos de 200 litros con
Los residuosadecuado
sealamiento peligrosos para deber
evitar n
manejarse y
manejos imprudenciales. almacenarse de
acuerdo a lo estipulado
La disposicin de los sobrantes de la en el
reglamento correspondiente.
mezcla asfltica deber recogerse y,
Establecer
en camiones undeprograma permanente
volteo, retornarse a
de recoleccin de desechos
la planta de asfalto para su reciclado slidos
dentro del derecho
o disposicin de va, as como
definitiva.
las instalaciones de depsitos de
basura a lo largo de la carretera.
Realizar campaas de vigilancia para
evitar la formacin de basureros
dentro del derecho de va.
109
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Atropellamiento.
Contaminacin del Programa
Control de yemisiones
plan de rescate.
y polvo
aire. Ahuyentamiento
Control de polvo ypor retiro de la fauna.
desmontes en
Fauna Difusin y concientizacin
zonas urbanas
Ruido. Limpieza y mantenimiento
Evitar el uso de fogatas, ende las de
caso
obras de drenaje.
encenderlas para consumo de
Contaminacin
Deterioro del
del paisaje. alimentos
Evitar de los trabajadores,
sealamientos fuera del
Paisaje aire por combustin deber vigilar
derecho de va. que sean extinguidas
Atmsfera de vegetacin. totalmente.
Humedecer la superficie a excavar
Partculas en para evitar partculas suspendidas.
Preparacin Elaboracin del programa de
suspensin. Que los silenciadores y escapes de
ambiental del educacin ambiental.
vehculos y maquinaria se
personal. Campaa de concientizacin.
encuentren en ptimas condicione.
Posibles accidentes. Incluir a los organismos de
Los vehculos debern cumplir con
planificacin del uso de suelo en
las normas NOM ECOL 080 1994 y
Social todos los niveles, en el diseo y
NOM ECOL 081 1994.
evaluacin ambiental de proyectos, y
Por estar cerca de poblaciones,
planear un desarrollo controlado.
evitar el trabajo de maquinaria
Factores abiticos
Colocacin de extinguidores en sitios

pesada en horario nocturno.
Factores socioeconmicos
visibles y de fcil acceso, con el

Colocar barreras vegetales va
sealamiento adecuado que indique
reforestacin.
el sitio donde se encuentren
Reducir los lmites de velocidad de
colocados.
operacin en zonas urbanas.
Contar con un botiqun de
Desviar el transito pesado, de ser
emergencias y tener identificado el
posible, de la zona urbana.
centro de salud y hospital ms
Evitar la quema de la vegetacin.
cercano.
Acatamiento de la norma oficial
Establecer un sistema de seguridad
mexicana NOM CCAT 007 ECOL
en las zonas de mayor trnsito, para
1993, para unidades que utilizan
evitar el paso de personas ajenas a
diesel como combustible.
la obra.
Transportar el material cubierto y
Econmicos Generacin de Es un impacto
hmedo durante benfico y temporal.
la construccin.
empleos. Se deber cumplir con las normas
Consumo de bienes y NOM CCAT 006 ECOL 1993, NOM
servicios de la regin CCAT 008 ECOL 1993 y NOM 014
por parte de los ECOL 1993.
trabajadores de la Proporcionar mantenimiento al
obra. equipo y maquinaria.
Establecer el programa de
reforestacin, a fin de compensar la
contaminacin por emisiones de
humo.
Remocin de rboles Conservacin del horizonte vegetal.
y arbustos. Marcado para la conservacin de
plantas entre ceros, derecho de va y
Factores biticos
Vegetacin caminos de acceso, instalaciones y

bancos.
Remocin de algunos rboles
dispersos y arbustos.
Acciones de restauracin de sitios
afectados
Manejo de residuos de desmonte.
Remocin de suelo orgnico
conservacin y reaprovechamiento.
110
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En los siguientes incisos se presentan una serie de medidas que debern

tomarse en consideracin para mitigar los impactos de la construccin del
proyecto Comala La Caja. Para facilitar el seguimiento de dichas medidas
con respecto a los impactos descritos en el capitulo anterior, se conservan los
subttulos de cada impacto identificado, y se identifica la mitigacin con
sombreado.
Preparacin ambiental del personal
Elaboracin del folleto y reglamento ambiental
Para que la capacitacin sea eficiente se deber realizar un folleto de buenas

prcticas ambientales (en lo referente a manejo de residuos y uso de
sanitarios), la presencia de animales y/o plantas en la NOM-059-SEMARNAT-
2010 o que tengan alguna importancia regional, y que por lo mismo deban ser
protegidas. Este folleto deber ser acompaado de un reglamento de
comportamiento que regule las actividades del personal e incluya sanciones y
medidas de auto-regulacin, con las que se asegure su cumplimiento.
Campaas concientizacin
Existe una moderada rotacin del personal en este tipo de obras, que obliga a
la realizacin de por lo menos una campaa de concientizacin ambiental cada
3 meses por el primer ao de realizacin de la obra, con la intencin de incluir
al personal nuevo as; como en el inicio de etapas concretas en funcin del
avance de las obras, debido al ingreso de brigadas de carpinteros, soldadores,
fierreros, que se unen a las actividades de los obreros de la construccin.
Aire
La empresa contratista observar cumplir con la normatividad ambiental

correspondiente (NOM-045-SEMARNAT-1996; NOM-041-SEMARNAT-1999 y
NOM-080-SEMARNAT-1994).
111
Modalidad Regional
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Comala, Colima
La constructora podr darle mantenimiento directo en el sitio de la obra a sus

vehculos automotores o deber buscar un taller particular lo ms cercano
posible. Dicho taller deber de contar con una zona de disposicin de tambos
de aceite y otras para llantas, filtros y bateras producto de la sustitucin
refacciones hechas a las unidades vehiculares.
La constructora deber asegurar que los materiales sobrantes del

mantenimiento brindado a sus vehculos (bateras, filtros, llantas, aceites, entre
otros.), sean entregados a empresas recicladoras que tengan los permisos
correspondientes a fin de colocarlos donde la autoridad competente ambiental
as lo determine.
Para evitar la dispersin de polvo y partculas se humedecer el suelo, se
transportara el material de construccin humedecido en camiones cubierto con
lonas.
Para el control de emisiones y polvo
Como medida de prevencin, los vehculos debern contar con un programa de

mantenimiento peridico y adecuado. Se debe llevar una bitcora con el
registro de mantenimiento de cada vehculo y maquinaria pesada en la que se
demuestren condiciones adecuadas de operacin y su mantenimiento
peridico. Los vehculos y equipos deben de tener filtros de aire adecuados y
ser cambiados en cada afinacin.
Con respecto al ruido, en caso de vehculos automotores, se debe observar la

NOM-080-ECOL-1994, adems se debe cumplir con los horarios de trabajo
establecidos en la normatividad en materia de ruido, particularmente cuando la
obra se realice a menos de 100 m de zonas urbanas.
Aunque se genera un poco ms de emisiones de polvo, se deber considerar el

riego de la superficie del suelo, esto con el fin de evitar las emisiones de polvo
lo menos posible. Esta medida tambin es aplicable en todas las actividades
que tengan que ver con la circulacin de vehculos por superficies carentes de
carpeta asfltica y en zonas que tengan que ver con la remocin de suelo.
Agua
Se seguir el trazo manifestado en el Proyecto de acuerdo al camino actual,

para evitar bloquear o desviar escurrimientos naturales, por lo cual se llevar a
cabo el proyecto de drenaje con las dimensiones adecuadas para que los flujos
acuferos no sufran modificacin alguna y permitir la dinmica hidrolgica
natural de la zona.
En lo que corresponde al cruce con los escurrimientos: en el arroyo El Chico en
el Km. 1+580 existe un puente con una longitud de 170 m., En el cruce con el
arroyo intermitente en el Km. 2+800 se proyecta construir un puente con una
longitud de 150 m. denominado Arroyo Seco. En el Km. 5+980 sobre el arroyo
Colomos, el camino existente cuenta con un puente, el cual permanecer con
sus caractersticas actuales.
112
Modalidad Regional
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Comala, Colima
Quedar prohibido arrojar residuos a los ros y/o canales.
El agua requerida para los procesos constructivos se abastecer de las tomas

comerciales autorizadas por las autoridades competentes.
Todo el material resultante del despalme se evitara depositarlo en zonas por
donde corra un cauce natural, aunque ste sea intermitente.
Durante la compensacin de terraceras se debern de construir obras de
drenaje menor y mayor en cantidad y capacidad suficiente de acuerdo a los
escurrimientos naturales que existen en el trazo del proyecto.
Particularmente en los puentes mencionados anteriormente para pretende

permitir el libre flujo del agua y prevalecer la dinmica hidrolgica de la regin.
Adems el agua requerida para el riego y mezclado de terraceras ser
obtenido de tomas de agua comerciales autorizadas.
Cuando la carretera este en operacin y se evite la obstruccin de obras
referentes al drenaje, se deber implementar un servicio de recoleccin de
basura de forma peridica a lo largo de toda la carretera o en zonas ubicadas
como de mayor impacto por el desecho de residuos slidos.
Suelo
La afectacin se define como no drstica, porque el rea donde se pretende

llevar a cabo el proyecto se reduce a una la superficie entre lnea de ceros.
Esto conlleva a tener cuidado con los factores abiticos en sitios cercanos con
la infraestructura y evitar sin duda considerar una superficie mayor. Para esto,
es importante no invadir zonas aledaas con maquinaria, automviles,
herramienta, entre otros, y reducir las maniobras de trabajo a la superficie entre
lneas de ceros.
Si la empresa constructora requiere ampliar la superficie de afectacin

considerada en este estudio, sta deber obtener los permisos en materia de
evaluacin de impacto ambiental y forestal, si este se requiriera, ante la
autoridad ambiental correspondiente. Se disearan tareas y obras que permitan
estabilizar los suelos en las reas propensas a erosionarse en el trazo
carretero a construir.
Evitar incremento de erosin
Para evitar que se incremente la erosin dentro del derecho de va, y que en un
futuro pueda afectar tanto la estabilidad de la carretera como del rea prxima
a sta, es necesario que la obra considere solamente la superficie entre lnea
de ceros, as como las reas que se pudieran requerir para la construccin de
campamentos, almacenes, oficinas y patios de maniobra. Por tal motivo se
deber evitar trabajar superficies fuera de las mnimas necesarias
preferentemente en los centros de poblacin para albergar estas instalaciones
e infraestructura. Por otro lado, en la parte del despalme, la cual ser mnima,
se debe considerar utilizarlos en la restauracin de los sitios afectados.
113
Modalidad Regional
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Comala, Colima
Este material se debe disponer en sitios que no afecten vegetacin natural ni

dentro de cauces de arroyos perennes e intermitentes. Deber adems
protegerse del viento y la accin eventual de la lluvia cubrindose con lonas
impermeables.
Realizar el despalme exclusivamente entre la lnea de ceros del proyecto
El despalme en el presente proyecto ser mnimo, ya que parte del camino

actual cuenta con huella de rodamiento (pavimento nicamente en la rodada de
los vehculos), empedrado y pavimento.
En caso de derrame de algn combustible, se deber de evitar la expansin del

mismo, por lo que se tendr que remover la parte afectada para que
posteriormente reciba el tratamiento pertinente o se deseche en lugar
especiales, y se proceder a cubrir los recovecos con suelos sano.
Medidas de mitigacin para los componentes del medio bitico
Dentro de la construccin del presente proyecto el desmonte es una actividad

que ser llevada en menor grado, ya que la vegetacin existente es escasa y
su eliminacin no es considerada como desmonte.
En la proximidad de la conclusin de la obra y con la incidencia de fenmenos

naturales, particularmente las lluvias, se pudieran presentar los procesos
erosivos o desgajamientos de terrenos inestables en los mrgenes del camino,
mas sin embargo, el suelo es muy frtil y las condiciones atmosfricas facilitan
el rpido establecimiento de plantas, por lo tanto el suelo permanecer poco
tiempo desprovisto de flora.
Vegetacin
La cobertura vegetal correspondiente a especies ruderales, asociadas a

perturbacin por apertura de caminos, tender a recuperarse de forma natural
en el corto y mediano plazos. No obstante, para disminuir el efecto sobre la
vegetacin, la fauna y sobre la calidad visual, se realizar el rescate y
trasplante de especies cuyos tamaos de dimetro de tronco se encuentren
entre 3 y 5 cm. Las plantas extradas debern colocarse en bolsas de tamao
adecuado para proteger el cepelln y conservarse en los extremos del lmite de
derecho de va y con malla. En el caso de que la obra se realice durante la
temporada de estiaje, se les regar cada tercer da hasta el momento de su
replantacin en el sitio y el inicio de la temporada de lluvias.
El rescate y replantacin de especies medianas deber planearse

adecuadamente mediante un programa realizado especficamente para este
proyecto, para asegurar la mayor probabilidad de xito.
Acciones generales:
114
Modalidad Regional
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Comala, Colima
Se debe considerar la capacitacin del personal para el corte y poda de la

vegetacin, adems de elaborar folletos ilustrados de las especies que
requieren mayor cuidado, as como de las especies que representan algn
peligro para las personas.
Conservacin horizonte vegetal
Aun que el horizonte vegetal a retirar es poco, este permitir generar un acervo
de semillas y brotes que faciliten el arrope de taludes y su revegetacin
eventual. Por ello, el horizonte vegetal deber ser conservado a un lado del
frente de obra mezclado con el horizonte orgnico del suelo ya que la
extraccin de ambos ocurre de forma simultnea.
Marcado para conservacin de plantas entre ceros, derecho de va y en

sitios de caminos de acceso, instalaciones y bancos.
En la superficie entre lnea de ceros y de derecho de va, en los que no ser

necesario remover vegetacin, se debern tomar medidas precautorias para
evitar daos en plantas cercanas derivados del movimiento de maquinaria y
equipo. Por ello, paralelo a el rescate de vegetacin, dentro de la superficie
entre lnea de ceros se debern marcar para su cuidado y conservacin in situ,
los ejemplares de importancia, con distintivos claramente visibles a la distancia.
El marcado deber realizarse con brigada de especialistas para marcar plantas

o grupos de plantas a respetar con nmeros consecutivos. Se deber elaborar
un inventario de plantas sujetas a proteccin en funcin del cadenamiento y
con GPS, para corroborar el cuidado de las mismas durante las acciones de
supervisin de la obra.
Para tal accin se deben usar bandas de cinta plstica amarilla para rboles y,
banderines llamativos para arbustos.
Se enfatiza el cuidado y conservacin de las plantas, al concluir la obra se
retirarn las marcas y se deber verificar que todas se conserven
adecuadamente.
Acciones de Restauracin de sitios afectados
Al concluir las actividades de obra en la zona comprendida entre la lnea de

ceros y el derecho de va de la carretera, as como al ser removidas las
instalaciones provisionales como campamentos, oficinas, almacenes, patios de
maniobra, bancos de prstamo que entren en desuso, se debern aplicar
acciones de reforestacin segn estn sealadas en el Programa de Rescate y
Reforestacin elaborado y avalado por la SEMARNAT.
Estas acciones deben contemplar:
a) La remocin de todo tipo de residuos, escombro, plancha de concreto,

entre otros.
b) La conformacin de las superficies afectadas.
115
Modalidad Regional
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c) La expansin del horizonte orgnico separado (acamellonado) durante el

despalme, y en su caso, la expansin de material triturado de la
remocin de la vegetacin.
d) La reforestacin con plantas rescatadas durante las acciones previas a
la remocin de la vegetacin, bajo las condiciones y nmeros sealados
por el Programa de Rescate.
e) El mantenimiento peridico (riego una vez a la semana durante la primer
temporada de secas) de las zonas reforestadas para facilitar la
adaptacin gradual de las plantas de vivero a las condiciones
ambientales que existen naturalmente.
f) Cuidado fitosanitario de la vegetacin utilizada para la reforestacin, por
lo menos durante un ciclo anual, y en caso de muerte de algn individuo
este ser reemplazado por un ejemplar de la misma especie.
La vegetacin reforestada no ser igual a la existente al inicio, lo que implica un
impacto residual en paisaje y vegetacin; impacto que eventualmente se ir
reduciendo al ocurrir la colonizacin natural de especies de una sucesin
vegetativa que cada vez incluir una mayor proporcin de especies de la
comunidad primaria existente, a lo largo de un proceso sucesional natural de
especies en comunidades.
Manejo de residuos del desmonte
Para prevenir la contaminacin de cauces y suelo con materiales residuales

provenientes del proceso de remocin de vegetacin.
El material residual vegetal deber ser troceado, picado y dispuesto en el sitio

que defina la autoridad competente. En este caso, dada la tasa de
descomposicin de la materia orgnica en la zona en que se localiza el
proyecto, se recomienda tener cuidado de colocar el material a la sombra y
libre de humedad.
En caso de resultar pertinente, el material triturado podr ser incorporado al

material del despalme para su uso posterior en la reforestacin de taludes y
sitios aledaos a la obra dentro del derecho de va.
Todo aqul material residual de la remocin de vegetacin que no pueda ser

aprovechado como se seala anteriormente, se deber poner a disposicin de
personas de las localidades aledaas para su uso.
Remocin del suelo orgnico

Conservacin y reaprovechamiento del suelo orgnico
El horizonte orgnico que existe en la zona es rico en materia orgnica por lo

que su conservacin y uso futuro son muy importantes por que almacena
semillas de plantas silvestres y nutrientes con los que pueden restaurarse los
sitios afectados. Por ello se deber acamellonar el material orgnico que se
llegue a obtener del despalme para su posterior uso en arrope de taludes
construidos.
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Comala, Colima
Este material se debe disponer en sitios que no afecten vegetacin natural ni

dentro de cauces de arroyos intermitentes. Deber adems protegerse del
viento y la accin eventual de la lluvia cubrindose con lonas impermeables.
Asimismo, para evitar aumentar el rea de afectacin, se deber realizar el
despalme exclusivamente entre la zona de ceros que marca el Proyecto y en el
que actualmente existe un camino de operacin.
Fauna: asociada a este tipo de vegetacin
Se propone que para reducir al mnimo el nmero de animales que puedan ser
afectados por las obras, se proponen una serie de medidas de mitigacin,
ordenadas de acuerdo con las circunstancias en las que debern aplicarse:
Manejo y Rescate
1. Rescate de nidos y madrigueras activas para identificar las especies

potenciales a rescatar. Se pondr especial cuidado para especies bajo
alguna categora de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2010:
a) En el caso de las aves, se deber identificar y marcar nidos con

polluelos en arbustos o rboles dentro del derecho de va.
b) Si se tiene que derribar o eliminar vegetacin, definir acciones
de rescate del nido. Como realizar corte y reubicacin de la
rama con nido o de ser posible la reubicacin del rbol con todo
y nido. La reubicacin debe de efectuarse en sitios con
condiciones ambientales similares.
c) Procurar la conservacin in situ de nidos a madrigueras que se
encuentren fuera de la lnea de ceros. Para las madrigueras
activas localizadas dentro de la lnea de ceros, para especies
bajo alguna categora de riesgo de acuerdo a la NOM-059-
SEMARNAT-2010, se debe de buscar evidencia sobre
presencia de cras para poder establecer el rescate, (realizando
excavacin de ser necesario), preferentemente capturar adultos
(padres), para su reubicacin con cras.
d) Para los anfibios y reptiles, slo se recomienda su captura y
reubicacin, debido a sus hbitos reproductivos.
3. Queda prohibido al personal la captura y trfico de especies, adems no se

debe molestar especies a menos que sea para ser ahuyentadas. Durante
las diferentes actividades de preparacin del sitio principalmente ms o
menos por l km. 2+800 o bien donde haya cruce de aguas, se colocaran
seales que indiquen la presencia y paso de fauna silvestre en el rea de
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trabajo, con la finalidad de que no sean daadas las distintas especies de

vertebrados, adems de ubicar los sitios funcionales como abrevaderos
para la fauna, as como para el ganado que pastorea cerca del rea de
obra. Posteriormente se colocaran sealamientos que indiquen la
prohibicin de la caza y captura de especies animales.
4. Establecer las medidas de manejo para el rescate y reubicacin de los

ejemplares que sean expuestos durante los distintos trabajos para la
preparacin del sitio. Las especies rescatadas sern reubicadas en sitios
que presenten condiciones ambientales similares.
5. Se deber llevar a cabo la capacitacin y concientizacin del personal de la

obra, para el cuidado, manejo y proteccin de especies, principalmente las
consideradas como peligrosas.
6. La constructora deber contar con un especialista en fauna para supervisar

acciones de proteccin, buen manejo y rescate, durante el desmonte de la
vegetacin, despalme y durante el tiempo que dure la obra. En casos
especficos (especies en la NOM-059-SEMARNAT-2010). El especialista
deber de realizar los rescates y reubicacin.
7. Los sitios para la reubicacin no debern localizarse cerca de la superficie
de derecho de va, para evitar el retorno prximo de la misma. Los sitios de
reubicacin debern tener el visto bueno de la autoridad ambiental
correspondiente.
Ahuyentamiento y retiro de la fauna
Previo a las obras, se debern evaluar temporadas de reproduccin de las

especies de hbitos hipogeos (principalmente las listadas dentro de la NOM-
059-SEMARNAT-2010) presentes dentro del rea del proyecto, para identificar
posibles nidos o madrigueras con cras dentro del rea a despalmar.
En caso de estar dentro de la temporada reproductiva, se realizarn recorridos

por personal capacitado para marcar las madrigueras o cavidades activas y
colocar trampas para identificar y capturar a los animales que las ocupan. De
resultar afectada alguna especie bajo alguna categora de riesgo de la NOM-
059-SEMARNAT-2010 por el despalme, se intentar rescatar las cras o
polluelos del nido, madriguera o cavidad que pudieran estar en su interior. Para
las especies que no se encuentren en la norma mencionada, solo sern
ahuyentados.
En caso de tener que realizar el rescate, se deber notificar a la autoridad

ambiental correspondiente para que ellos indiquen el sitio y condiciones en que
debern ser depositadas las cras. El rescate de estas cras deber contemplar
que su desarrollo se realice bajo condiciones ambientales lo ms cercanas
posibles al sitio donde ocurra el rescate. De ser posible, se deber documentar
y llevar un control y registro de su supervivencia hasta que los organismos se
conviertan en adultos y sean liberados en terreno natural.
118
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Es importante, llevar a cabo las actividades de capacitacin y concientizacin,

as como las actividades de proteccin ambiental.
Para mitigar el atropellamiento de fauna se proponen los pasos de fauna, que

regularmente son obras de drenaje que funcionan como pasos, as como
delimitar el derecho de va con cerca para disminuir el cruce de fauna de porte
alto, y ubicar sealamientos preventivos de cruce de fauna, para los usuarios
de la carretera.
Difusin y concientizacin
Se deber realizar la capacitacin y concientizacin del personal para el

cuidado, respeto y manejo de especies tanto de plantas como de animales.
La constructora debe de contar con un especialista en fauna para supervisar

las acciones de proteccin, buen manejo, rescate de individuos y en casos
especficos, deber de realizar los rescates y reubicaciones.
Pasos de fauna
Debido a que se contempla la construccin de ocho obras de drenaje y 1

puente para el proyecto Comala La Caja; la zona de los puentes es donde
podra presentar el cruce de fauna por agua y alimento, no se consideran los
pasos de fauna como tales, pues la mayor parte de las obras de drenaje son
tubos de concreto reforzado y losas de concreto que permiten el cruce de fauna
menor, en el caso de que se desplazaran por esos pasos, lo cual no asegura
que puedan ser utilizados por la fauna. Se propone la inclusin de
sealamiento que avise la probable presencia de fauna silvestre.
Las dimensiones de las obras de drenaje que podran llegar a funcionar como
pasos de fauna son losas de concreto de 2.00m, x 1.50 m. y tubos de concreto
reforzado de 1.20; con la finalidad, en primer lugar, de permitir el flujo de agua,
y en segundo lugar que puedan ser utilizados por la fauna. Se propone inducir
a la vegetacin palatable para la fauna, con la finalidad de ejercer influencia en
la misma. Incluyendo adems barreras fsicas en sentido de las tuberas o
puentes.
Sealizacin preventiva del cruce de fauna en la zona, principalmente los

reptiles, ya que son un grupo ectodrmico que se ve atrado por las
temperaturas que se generan en la carpeta asfltica y pueden ser eliminados.
Respecto al ruido, se pondr una barrera natural de vegetacin nativa y de esta
forma amortiguar el impacto que genera a las reas de anidacin.
Limitar la velocidad en tramos crticos en los sitios donde se observaron

especies en la NOM-059-SEMARNAT-2010, particularmente en las cercanas
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de del Arroyo Colomos y Arroyo El Chico, por medio de sealamientos que

indiquen la presencia de fauna silvestre y letreros con reduccin de velocidad.
Reforestar reas aledaas o prximas a la zona de influencia del proyecto o

donde la autoridad ambiental lo disponga, con la finalidad de conectar
poblaciones de fauna silvestre.
Implementar un programa de poda selectiva de plantas que se encuentren en

los bordes de la carretera para facilitar la visibilidad de los conductores y evitar
que atropellen a algn animal.
Limpieza y mantenimiento de las obras de drenaje
Realizar el mantenimiento peridico y adecuado de las obras de drenaje, para

ello deber realizar desazolve, limpieza y retiro de residuos slidos (vegetacin,
basura, suelo, entre otros) y contaminantes.
Estas acciones adems de permitir el libre flujo de agua, tambin facilitarn que
las obras de drenaje sean utilizadas como pasos de fauna, reduciendo las
posibilidades de que la fauna cruce por encima de la carpeta asfltica y sea
atropellada.
En este estudio no se considera necesario la implementacin de pasos de

fauna debido a la cantidad de obras de drenaje que sern construidas, pero si
en su momento el personal especialista en fauna que sea contratado por la
empresa constructora, considera que deben ser implementados pasos de
fauna, esto debern tener el mantenimiento peridico y adecuado para
asegurar que puedan ser utilizados por la fauna
Para poder llevar a cabo el correcto manejo, cuidado, rescate y reubicacin de

la fauna ser necesario lo siguiente:
ACCIONES PREVIAS AL INICIO DE LAS OBRAS
Elaborar un Estudio prospectivo y Plan de Rescate de Fauna: en

particular de especies bajo alguna categora de riesgo en la NOM-059-
SEMARNAT-2010.
ACCIONES DE RESCATE DURANTE LA REALIZACIN

DE LAS OBRAS DE DESMONTE Y DESPALME
Previo al inicio de obras se deber realizar un Estudio Prospectivo y Plan de

Rescate de Fauna. Este estudio deber permitir planear detalladamente las
acciones necesarias para ahuyentar a la fauna, o en su caso, la captura
cuidadosa y reubicacin de organismos fuera de los frentes de obra y derecho
de va.
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De forma inicial el estudio deber caracterizar de forma detallada y mediante

muestreo directo y evidencias indirectas, la fauna presente dentro del derecho
de va del proyecto. Se deber elaborar un listado de especies presentes por
grupo taxonmico y sus nmeros aproximados por unidad de rea.
Seguido de lo anterior, el estudio deber evaluar como mnimo los siguientes

aspectos por orden taxonmico, y considerando las abundancias de los
organismos estimadas por especie:
a) Reptiles y anfibios
En temporada de invierno es comn que los reptiles o anfibios se refugien

en cuevas o cavidades para resguardarse y protegerse. Adems, en
temporada reproductiva, los reptiles suelen depositar sus huevos en
cuevas o madrigueras.
Por estos motivos, se debern evaluar las temporadas de reproduccin de
cada especie de reptil o anfibio, particularmente si stos se encuentran
dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, para identificar si hay
posibilidades de encontrar huevos dentro de las cavidades activas en el
derecho de va al inicio de las obras.
Se debern ubicar, identificar y marcar con un bandern dicha madriguera
dentro del derecho de va, sealando la especie o posible especie a la que
pertenecen.
Se debern sealar acciones que permitan la proteccin de las cavidades
activas con huevos de reptiles que se encuentren entre la lnea de ceros y
el derecho de va, por el tiempo que tarde la eclosin de dichos huevos,
segn se reporta para cada especie.
Lo mismo deber hacerse para las cavidades activas identificadas dentro
de la lnea de ceros, si los tiempos entre el desmonte y el despalme lo
permiten.
b) Aves
El estudio deber evaluar las temporadas de reproduccin de las especies

de aves en el sitio de obras para identificar si hay posibilidades de
encontrar nidos con polluelos dentro del derecho de va.
Se ubicarn e identificarn los nidos con polluelos en plantas dentro del
derecho de va, y se procurar la conservacin del rbol si sta se
encuentra fuera de la lnea de ceros, hasta concluida la temporada de
reproduccin y que los polluelos hayan abandonado el sitio.
De no resultar posible la conservacin del rbol donde se encuentren el
nido por algn motivo o que ste se encuentre dentro de la lnea de ceros
del proyecto, en este estudio se debern sealar las acciones necesarias
para realizar el rescate del nido y sus ocupantes y su reubicacin en las
cercanas.
c) Mamferos
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Se debern evaluar las temporadas de reproduccin de cada especie para

identificar si hay posibilidades de encontrar madrigueras con cras al inicio
de las obras.
Se debern ubicar e identificar las madrigueras dentro del derecho de va
y marcarlas con bandern; sealando la especie o posible especie a la que
pertenecen.
En funcin de los resultados de los dos anteriores puntos, en el caso de que las
madrigueras estn ocupadas con cras, se debern planear acciones a tomar
para lograr el rescate de los progenitores y sus cras dentro de la madriguera, y
posibles sitios y condiciones de reubicacin fuera del rea de afectacin de la
carretera, pero en el mismo tipo de ecosistema. En el caso de que las
madrigueras solo sean sitios de refugio y en ese momento no se encuentre
dentro de la temporada reproductora de la especie que la ocupa, se debern
capturar los adultos fuera de las madrigueras y reubicarlos en algn sitio
definido de antemano en el estudio y en coordinacin con las autoridades
competentes.
Se proceder a realizar acciones de ahuyentamiento de fauna, su rescate y

reubicacin siguiendo los lineamientos establecidos. Estas acciones debern
plantearse y desarrollarse en coordinacin con la contratista encargada de la
realizacin de la obra para sincronizar actividades y organizar el rescate en
funcin de los frentes de obra considerados por sta.
Este rescate lo deber realizar personal especializado en el manejo de fauna

silvestre, con registro de captura emitido por la SEMARNAT y que cuente con
los equipos y materiales adecuados para tales fines.
Previo a las obras:
a) Reduccin de la cantidad de organismos presentes mediante el

ahuyentamiento
De forma previa al inicio de las obras se deber realizar el ahuyentamiento de

la mayor cantidad de animales posible. Para ello, se debern organizar en
paralelo brigadas que ahuyenten a la fauna durante el amanecer y el atardecer,
cuando sta es ms activa, agitando ramas y haciendo ruido.
b) Identificacin de madrigueras, nidos y cavidades activas
En las horas del da, las brigadas debern realizar la identificacin y marcado
de madrigueras, nidos o cavidades activas segn se plantea en el estudio.
Con base en ello, y en evidencias sobre los desplazamientos de fauna (huellas,
rastros, echaderos, entre otros.) se debern planificar los sitios de colocacin
de trampas para la captura de organismos.
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Segn se seala en el estudio, se debern identificar nidos con polluelos en

plantas dentro del derecho de va y su marcado mediante banderines. Se
deber procurar la conservacin y proteccin del rbol si est fuera de la lnea
de ceros, para dar oportunidad a que los polluelos terminen su desarrollo y
vuelen fuera del nido.
En caso de que la obra requiera que se derribe el rbol o que ste se

encuentre dentro de la lnea de ceros, se debern realizar las acciones de
rescate del nido segn se sealen en el estudio y plan de rescate.
Estas acciones debern considerar la captura de los progenitores, el corte de la

rama con el nido y su reubicacin en algn rbol de la misma especie y altura,
en la misma zona, lejos de las obras y con la misma orientacin, para liberar
junto con el nido a los adultos.
En caso de plantas con nidos bajos y nidos a nivel de suelo, se deben realizar
acciones para remover y reubicar el nido en otro rbol o arbusto de la misma
especie y similares caractersticas.
c) Se debern evaluar diferentes sitios para la reubicacin de la fauna de forma

conjunta con la autoridad local competente, mismos que se debern visitar para
seleccionar las mejores opciones. Estos sitios debern ubicarse en planos y se
deber establecer procedimientos y mecanismos de captura, marcado, registro
y liberacin; considerando los mejores horarios para realizar la liberacin de los
animales en funcin de sus hbitos.
d) Una vez identificados los sitios de colocacin de trampas para captura de

mamferos, se proceder a realizar la captura y rescate en los trminos
sealados por el estudio y la autoridad local competente.
Acciones de rescate durante la realizacin de las obras de desmonte y

despalme
Dado que la construccin de una carretera ocurre en un espacio abierto, el

rescate de la fauna presente anteriormente sealado, solamente disminuir el
nmero de organismos que puedan ser afectados por las obras, ya que la
fauna se seguir presentando en el rea del proyecto de forma continua y
muchos organismos se espera que salgan al momento de realizar el desmonte
y despalme del terreno.
Adems de ello, varios de los organismos, lejos de ser ahuyentados por el

ruido y la presencia humana, son atrados a ella pues representa una fuente
fcil de alimentos (depsitos de desperdicios y restos de alimentos) y agua.
Motivo de ello, aunque en un inicio se busca retirar del sitio la mayor cantidad
de organismos posibles y sus atracadores (madrigueras, nidos o cavidades
activas), durante la realizacin de las acciones de desmonte y despalme, se
debern mantener acciones de rescate y reubicacin de fauna silvestre que
123
Modalidad Regional
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pueda incursionar en las obras o bien aparecer durante la remocin de la

vegetacin.
Este rescate deber seguir los lineamientos, tcnicas y sitios de reubicacin

planteados en el Estudio, y deber ser realizado por personal especializado en
manejo de fauna.
Paisaje
Calidad visual
Proteccin del paisaje
Se debern desmontar solamente los elementos arbreos y arbustivos que

sean imprescindibles para la realizacin de la obra y para cumplir con las
normas de carreteras en materia de seguridad y visibilidad.
La vegetacin entre el derecho de va y la lnea de ceros deber conservarse
dentro de lo posible.
Como medida de restauracin, una vez concluidas las obras, la franja entre el
derecho de va y la lnea de ceros deber ser reforestada con plantas del vivero
y en proporciones por especie sealadas en el Programa de Reforestacin.
En el presente proyecto la remocin de vegetacin no es significativa, ya que
en la gran mayora se utilizara el espacio abierto por el camino actual.
Prohibicin de espectaculares
Para compensar el impacto al paisaje se realizar una reforestacin ecolgica

del derecho de va de la carretera, sin embargo, para reducir al mnimo la
afectacin visual al paisaje se deber prohibir la instalacin de anuncios de
publicidad (espectaculares) en aquellos lugares por donde el proyecto cruza a
ms de 200 m de zonas urbanas, o bien cuando dichos espectaculares tapen el
sealamiento.
En los entronques y sitios cercanos a zonas urbanas, se deber reglamentar el

diseo y posicin de espectaculares de propaganda, considerando criterios de
calidad visual del paisaje.
Control de basura en la etapa de operacin de la carretera.
124
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En puntos estratgicos de la carretera se debern colocar avisos preventivos

respecto a los depsitos de basura a lo largo de la carretera.
Para lo cual debern instalarse tambos para basura en sitios estratgicos
dentro de la carretera como sern bahas para reparacin, sitios de pozos o
cruces peatonales.
La operacin de la carretera deber responsabilizarse del mantenimiento y
recoleccin peridica de la basura, por lo que ser una actividad compartida
entre el municipio y la SCT.
Para mitigar el efecto por ruido y vibraciones, as como el impacto visual que
causa la carretera, sitios donde el camino cruce centros urbanos, se deber
ejecutar la formacin de barreras arbreas para mitigacin del ruido; estas
barreras se conformaran con especies silvestres propias de la regin, o bien de
las que se utilizan usualmente como ornato en las ciudades.
Medidas de mitigacin generales de la obra
Por los anteriores motivos de construccin de instalaciones de la obra requiere

de la aplicacin de varias medidas de mitigacin, las que se deben observar
para reducir el impacto de estas actividades.
Instalaciones provisionales
Seleccin de sitios
La ubicacin de instalaciones provisionales como oficinas, almacenes, patios

de maquinaria, campamentos y/o comedores que requiera el proyecto obedece
a las necesidades de proximidad y acceso que tiene la obra. No obstante, la
contratista debe cumplir adems con ciertos criterios ambientales para
seleccionar los sitios de ubicacin de estas instalaciones:
1) Se deben elegir prioritariamente sitios ya perturbados, desmontados,

compactados y/o cementados, preferentemente en los centros de
poblacin.
2) Los sitios deben localizarse por lo menos a 100 m de cuerpos de
agua perennes o causes intermitentes.
3) Verificar con el CENAPRED las condiciones de riesgo en los sitios
elegidos, particularmente ante la incidencia de sismos e
inundaciones, o bien por presencia de huracanes.
4) Seleccionar sitios donde deba desmontarse vegetacin arbustiva, de
forma preferente sobre la arbrea.
5) Seleccionar en lo posible sitios que cuenten con instalaciones de
servicios de gas, luz, drenaje y agua potable.
Instalaciones para Campamentos, almacenes generales y comedores
Campamentos y comedores:
125
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Comala, Colima
Es preferible evitar la instalacin de campamentos y se deber procurar el

aprovechamiento de la infraestructura urbana existente en los poblados
cercanos.
La densidad de poblacin trabajadora local es baja, por lo que usualmente se
emplean personas de otras localidades que requieren hospedaje y servicios. La
capacidad del municipio de proporcionar estos servicios podra ser rebasada, lo
que puede obligar a la contratista a la instalacin de campamentos en algn
frente de trabajo. De ser el caso, la seleccin del sitio para campamentos debe
dar preferencia a lugares perturbados, en las cercanas de la mancha urbana.
Los campamentos debern ser construidos con panel aislado para asegurar un
carcter temporal, con pisos de concreto e instalaciones sanitarias adecuadas,
preferentemente conectados a la red de drenaje municipal. Adems debern
incluir el uso de sanitarios porttiles en cantidad suficiente, un sanitario para
diez trabajadores con servicio peridico de mantenimiento por parte del
proveedor.
Debern abastecerse de agua a partir de la compra de toma de agua comercial
autorizada.
Se deber evitar la proliferacin de puestos de vendedores ambulantes en las

inmediaciones del campamento ya que ste deber tener su servicio de
comedor con controles de higiene apropiados. El servicio de comedor debe de
prever llevar alimentos en las horas fijadas a los frentes de trabajo.
Los campamentos debern tener su zona de regaderas y rea para bao de los
trabajadores, con pisos de concreto y drenaje conectado a la red municipal o a
fosas de desecacin. Se deber vigilar que solamente sean aguas grises las
que se viertan en estas fosas. No se debe permitir el acceso de personas
ajenas a la obra por su seguridad.
Dentro del campamento se deber fijar un sitio para la realizacin de fogatas,

en el cual parte del material desmontado sea reutilizado como combustible y no
se permita la extraccin de lea de los predios aledaos a la obra. En esta rea
debern existir medidas de prevencin y control de incendios (extintor, pala y
proximidad al agua).
Almacenes de herramienta y equipo:
Los almacenes deben ser construidos en sitios perturbados, con materiales

provisionales como madera o lmina, con piso firme de concreto. Con
sealamientos y disposicin ordenada del equipo y material. Con accesos
libres de obstruccin y ventilacin apropiada. Los equipos deben colocarse de
forma clasificada y con un administrador del almacn fijo.
Oficinas:
Las oficinas centrales se debern ubicar en zonas urbanas y con instalaciones

sanitarias, electrificacin y agua potable adecuadas.
Las oficinas o casetas de campo debern construirse con materiales
temporales como panel aislante con pisos de concreto que posteriormente sea
126
Modalidad Regional
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Comala, Colima
removido. De ser factible ser preferente el uso de trailers conectados a las

redes de electrificacin y servicio sanitario y de agua potable municipales, o
cisternas y plantas generadoras.
Patios de maniobra:
Se deben seleccionar sitios perturbados con escasa vegetacin en los que se

pueda conformar el terreno para nivelarlo. La caseta de vigilancia deber ser
de panel aislado para poder removerla al final de la obra.
Planta de concreto:
Se deber ubicar la planta de concreto ms prxima, y de forma preferente

deber ser utilizada para esta obra. De no ser posible, la planta por construir
deber ser ubicada en sitios ya perturbados con escasa vegetacin en los que
se pueda conformar el terreno para instalarla. Deben contar con dispositivos y
mecanismos para el control de polvos y accesos adecuados, de preferencia ya
existentes.
La planta que se instale deber cumplir con la NOM-040-SEMARNAT-2002 que

establece los niveles mximos de emisin para la fabricacin de cemento
hidrulico.
Planta de asfalto:
Esta planta se debe instalar en la zona, por lo que se debe seleccionar un sitio
previamente afectado, con firme de concreto para retener derrames
accidentales.
Restauracin de sitios usados provisionalmente
Una vez concluido el uso provisional del sitio para emplazamiento de oficinas,
almacenes, patios de maquinaria, campamentos y comedores, entre otros que
requiera la obra, debern aplicarse medidas de restauracin consistentes en la
descompactacin, arrope con material de despalme y revegetacin del lugar.
No obstante, la vegetacin reforestada no ser igual a la existente al inicio, lo
que implica un impacto benefico residual en paisaje y vegetacin; impacto que
eventualmente se ir observando al ocurrir la colonizacin y restauracin de
una comunidad secundaria que cada vez incluya un mayor nmero de especies
de la comunidad existente a lo largo del tiempo, es decir mediante el proceso
sucesional natural de especies en comunidades.
Manejo de residuos slidos no peligrosos (domsticos y de obra)
Las actividades de construccin implican la generacin de residuos urbanos y

de obra, que se encuentran dentro de la clasificacin de no peligrosos debern
disponerse en apego a lo establecido por la Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos, as como las disposiciones y requerimientos
127
Modalidad Regional
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Comala, Colima
para el permiso, depsito de basura que marca el Reglamento de limpia,

recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin final de residuos del municipio.
Se debern colocar para su uso en diferentes sitios de la obra, contenedores

adecuados y rotulados.
A fin de reducir el volumen de residuos por manejar, se deben prever

mecanismos de reaprovechamiento de los residuos de obra y urbanos, por lo
que su clasificacin y separacin son importantes.
Por lo que se deber definir con anticipacin el sitio de ubicacin de los

residuos de toda ndole de todos los frentes de trabajo y su transporte por la
contratista a un sitio determinado de acopio, de donde sern colectados para
su disposicin final por el servicio de limpia municipal.
Manejo de aguas residuales sanitarias:
La construccin de instalaciones provisionales requiere de infraestructura

sanitaria, por lo que se controlara el servicio de sanitarios porttiles con
mantenimiento y autorizaciones correspondientes.
El contrato con el prestador del servicio de sanitarios porttiles deber

considerar acciones de limpieza y recoleccin peridica de los mismos, papel
necesario y aseo continuo, para que estos sanitarios se encuentren en
condiciones adecuadas de uso, a fin de evitar problemas de propagacin de
enfermedades, adems de mantener condiciones que promuevan su
utilizacin.
Agua residual gris y jabonosa:
Aunque se propone que los servicios se instalen en las localidades de Comala

o La Caja de requerirse rea de campamentos y comedores, se generarn
aguas producto del aseo del personal y del utilizado en la cocina. Estas
debern estar preferentemente conectadas al sistema de drenaje municipal. No
obstante, de no ser factible, las instalaciones de aseo del personal y fregaderos
de cocina debern estar conectadas a instalaciones que aseguren que dichas
aguas no sern vertidas directamente en el ambiente.
Como opciones se puede considerar la construccin de una fosa de

desecacin, con fondo impermeable, aledao a las instalaciones provisionales,
hacia la cual fluyan estas aguas y se evaporen gradualmente. El diseo de la
capacidad de dichas fosas deber asegurar que no ocurran derrames por
rebasar su capacidad de retencin. Los residuos de la evaporacin de estas
fosas debern ser peridicamente removidos y dispuesto en donde seale la
autoridad municipal. Una tercera opcin puede ser la construccin de fosas
spticas hacia las que se drenen dichas aguas.
Manejo de aguas residuales
128
Modalidad Regional
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Comala, Colima
Si se realiza un adecuado manejo de aguas negras y grises, no se generar un

impacto residual ya que stos sern recolectados y depositados de forma
definitiva en un sitio adecuado y autorizado para tal fin.
En el caso de fosas spticas para aguas grises, stas se clausurarn al trmino

de su vida til. El impacto por la presencia de la infraestructura de la fosa
dentro del suelo permanecer, no as su contenido, el que gradualmente y por
procesos naturales se ir depurando. Por sus dimensiones, no se considera
que se trate de un impacto de relevancia.
Manejo de combustibles
El manejo inadecuado de combustibles puede ocasionar problemas de

contaminacin de suelo y agua, as como riesgos a accidentes e incendios.
Para la recarga de combustible de vehculos automotores, se deber procurar
el uso de estaciones de servicio franquicias PEMEX en los centros urbanos
ms prximos.
En frentes de obra e instalaciones localizadas alejadas de estaciones de

servicio, se utilizarn vehculos proveedores de combustibles siempre que
cumplan con las regulaciones para el almacenamiento y manejo de
combustibles establecidas por la autoridad. Estos vehculos debern adems
contar con sealamientos y aditamentos adecuados para el despacho de
gasolina y atencin a contingencias.
El sitio de carga de combustible deber ser fijado con antelacin dentro del
rea considerada para la construccin de instalaciones provisionales, y deber
ser el mismo sitio a lo largo de la vida til de dichas instalaciones, se prev que
sea en Comala.
En caso de abastecimiento de combustibles in situ, previo al mismo se deber

colocar un geotextil o lona resistente e impermeable bajo el vehculo por
abastecer para proteger e suelo de cualquier derrame accidental. Asimismo,
antes de realizar el despacho de combustible se debe asegurar que existan
aditamentos para atencin a contingencias.
En caso de derrame accidental sobre el suelo, ste se deber recoger

inmediatamente y se debern seguir las indicaciones sealadas en la
Normatividad Oficial correspondiente. En lo referente a la construccin de
instalaciones provisionales para almacenamiento de combustibles, stas
debern seguir las normas establecidas por PEMEX en funcin del volumen
por almacenar.
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Modalidad Regional
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Comala, Colima
Dentro del almacn de combustibles, los contenedores deben estar claramente

rotulados y cerrados. El piso con un firme de concreto y barreras de contencin
en caso de derrames. Se deber contar con aditamentos para control de
incendios, tales como palas, baldes, extintores y arena, entre otros. El manejo,
trasporte, control y disposicin final de los residuos contaminantes se deber
realizar conforme al reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos y normas oficiales mexicanas. Se debern contemplar
en un Plan de seguridad e higiene las medidas a realizar ante un accidente.
Seguridad y atencin a emergencias del personal
En los frentes de trabajo e instalaciones deber existir un botiqun de

primeros auxilios con un manual y personal capacitado en la aplicacin de
stos.
Se deber tener ubicado el hospital o centro de salud ms cercano y
forma de contacto o comunicacin con algn vehculo disponible para
transporte en caso de accidente.
Todos los trabajadores debern portar chalecos distintivos y membretes
de identificacin, as como equipo de seguridad y ropa adecuada al tipo
de trabajo. Si el trabajador no tiene los medios para proveerse de sta, la
contratista deber suministrarla.
Control de servicios para el personal
Para evitar la propagacin de enfermedades contagiosas, la contratista

deber tener control y supervisin de los alimentos que ingiera el
personal. Para ello, la contratista podr proveer este servicio de forma
directa, o bien se puede recurrir a la contratacin de algn servicio de
apoyo local, con instalaciones limpias y comida preparada bajo
condiciones higinicas. Este servicio deber adems contemplar el
suministro de alimentos y agua a los frentes de trabajo en las horas de
descanso de los trabajadores, y la recoleccin de los residuos
generados por su ingesta.
La contratacin de servicios de comedor de instalaciones locales,
adems traer beneficios econmicos por el tiempo que duren las obras,
y forma parte de la aceptacin social del proyecto.
Sea cual fuere la opcin optada por la contratista, sta deber
asegurarse de que las instalaciones de comedor establecidas sean
removidas en su totalidad al finalizar la construccin de la carretera, y
que los sitios sean descompactados y restaurados con una cobertura
vegetal como se indica en incisos ms adelante.
130
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Comedores y Asentamientos irregulares
De no realizarse un adecuado control del servicio de aprovisionamiento de

alimentos, difcilmente se podrn retirar del sitio los expendios de comida, ya
que estarn interesados en permanecer para dar servicio a los usuarios de la
carretera. Lo anterior con los riesgos a la salud que ello implica.
Esto constituye un importante impacto residual, por lo que se debe evitar la
permanencia de dichas instalaciones.
Proteccin de zonas urbanas contra polvo y ruido
Para evitar que las actividades de compensacin de terraceras

ocasionen molestias al personal de trabajo y a transentes, sobre todo
en zonas aledaas a zonas urbanas, ser necesario que la contratista
coloque tapiales entre la zona urbana y la obra.
Tanto los camiones como las rutas utilizadas para el desplazamiento de
maquinaria y materiales, debern contar con sealamientos preventivos
y se deber evitar la circulacin de los camiones en las horas de mayor
trnsito vehicular, condicin que deber acordarse con la autoridad de
trnsito del ayuntamiento de Comala.
Control de derrame de asfaltos en suelo
Como se seal anteriormente, se deber utilizar una planta de asfalto ya

instalada, autorizada por el municipio. En caso de que ello no sea factible, la
instalacin de la planta deber realizarse en un sitio que se encuentre
perturbado, con acceso adecuado y autorizacin municipal correspondiente.
Previo a la instalacin de la planta se deber retirar la capa superficial del suelo

y acamellonarla a un lado, protegida contra la lluvia y viento para que sea
utilizada para la posterior restauracin del sitio. Al instalar la planta se debern
prever medidas que eviten la contaminacin del suelo por derrames
accidentales y durante las maniobras de carga y descarga de asfalto, as
mismo se deber contar con las correspondientes autorizaciones.
Los residuos asflticos quedan dentro de los clasificados como peligrosos

segn se seala en la NOM-052- SEMARNAT- 2005. Para su manejo y
disposicin temporal y final se debern tomar en consideracin las medidas
sealadas en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos.
131
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Asimismo, la empresa operadora de la planta deber contar con la autorizacin

correspondiente como generador de residuos peligrosos. En caso de accidente
o derrame, se debern seguir los sealamientos establecidos en la NOM-138-
SEMARNAT/SS- 2003, que establece los lmites mximos permisibles de
hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterizacin y
remediacin.
Los sobrantes de concreto asfltico sern dispuestos como lo seale la

autoridad municipal correspondiente. Se prohbe verter productos asflticos
fuera del rea de construccin. La disposicin de los productos asflticos
deber realizarse en forma adecuada al procedimiento constructivo planteado
por la carretera.
Una vez concluido el uso de la planta en este sitio, se deber desmantelar y

retirar todo tipo de infraestructura de la planta de asfalto. La capa de suelo bajo
de sta deber ser removida y en caso de estar contaminada o haber existido
algn derrame accidental y se deber tratar como material residual peligroso.
El sitio deber ser restaurado y reforestado, para ello se deber aprovechar el
suelo acamellonado previa la instalacin de la planta.
Mitigacin para caminos de acceso
La forma de restringir los impactos por la construccin de estos caminos es

aprovechar los caminos, brechas o veredas existentes en la zona de
construccin del Proyecto, y procurar la circulacin de vehculos y equipos por
dentro del derecho de va, particularmente dentro de la lnea de ceros.
Mitigacin para bancos de prstamo y tiro
Para minimizar los impactos que genera la apertura de bancos de prstamo en

la construccin de carreteras, queda prohibido el prstamo lateral de
materiales.
Se debern utilizar preferentemente bancos de prstamo existentes, que
cuenten con su autorizacin correspondiente; los cuales podrn ser utilizados,
a juicio de la compaa encargada de la construccin de la carretera.
En el caso de requerir abrir un nuevo banco de prstamo, este deber ubicarse

en un lugar preferentemente perturbado, fuera de la vista de la carretera, y con
previa autorizacin del municipio para tal fin. Al concluir el uso del banco de
prstamo, y en caso de que la autoridad municipal considere que el nuevo
banco no ser de utilidad para la construccin de otras obras en el municipio, el
terreno utilizado deber ser restaurado.
Para lo anterior, previo al aprovechamiento del material, el desmonte y

despalme del sitio deber realizarse siguiendo las medidas de mitigacin
sealadas para la construccin de la carretera, y que fueron anteriormente
planteadas. Se deber conformar el sitio para permitir su cobertura con suelo
natural, removido y acamellonado durante el despalme. Se deber reforestar el
132
Modalidad Regional
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Comala, Colima
sitio con especies propias de la zona, procedentes del vivero establecido y

aqullas rescatadas de forma previa al desmonte.
En el caso que se requiera extraer material de cauces de ro, se deber
solicitar la autorizacin correspondiente de la Comisin Nacional del Agua o
autoridades locales, y la extraccin no deber ocasionar la interferencia del
flujo de agua.
Mitigacin para la proteccin de taludes en puentes
Para evitar afectaciones aguas abajo del sitio donde se construye el puente o
taludes del terrapln muy cerca del cauce de algn arroyo, intermitente o
perenne, se deber colocar una malla de retencin de fragmentos grandes en
primer plano, y un tapial para retencin de sedimentos finos en segundo plano,
entre la zona de obras y el cauce del cuerpo de agua.
Tanto la malla como el tapial debern estar fuertemente anclados al piso para
soportar el peso de los materiales en tanto duren las obras. Al concluir la
construccin del puente se debern retirar los clastos y finos, y ser
transportados en camiones al sitio de disposicin final autorizada.
Se debern aplicar medidas de restauracin del sitio y su reforestacin a la

mayor brevedad, aprovechando el tapial y la malla para brindar mayor
estabilidad al talud. El horizonte orgnico del suelo que haya sido removido,
deber ser conservado a un lado del frente de obra para su uso posterior en la
restauracin de taludes. La malla y el tapial debern retirarse cuando el talud
haya sido estabilizado con algn tipo de vegetacin y estos ya no cumplan una
funcin de retencin.
Desmantelamiento de obras provisionales y limpieza
Una vez concluida la construccin de la carretera ser necesario en cada frente

de obra, el desmantelamiento de obras e infraestructura provisional y la
remocin de cualquier tipo de material o residuo.
El desmantelamiento de las obras provisionales genera residuos de

construccin y domsticos. Los que debern manejarse como se seala en las
medidas de mitigacin referentes al manejo de residuos de diferente ndole.
Adicional a ello, se deber restaurar el sitio como se seala en las medidas de

mitigacin.
Mantenimiento de obras de drenaje y taludes
Estas actividades contemplan la inspeccin, deteccin y reparacin de

problemas por deslizamiento en taludes de cortes y terraplenes. El correcto y
adecuado mantenimiento de los taludes ofrecer mayor seguridad a los
usuarios y la prevencin de accidentes.
133
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Comala, Colima
Asimismo, el azolve de alcantarillas es un problema comn en carreteras,

ocasionando la obstruccin del flujo de agua. Por ello, las obras de drenaje
requieren de mantenimiento, que asegure conservar el adecuado flujo del
agua.
Mitigacin del efecto del azolve de alcantarillas
Se deber realizar el desazolve, limpieza y retiro de vegetacin en las obras de

drenaje de forma peridica, para permitir el libre trnsito de fauna y flujo de
agua.
Creacin de pasos para fauna
Para reducir el efecto de barrera al desplazamiento de fauna que constituyen

todas las carreteras, as como el riesgo de atropellamiento de animales, se
debern instalar obras de drenaje menor en cantidad y tamao adecuado a la
fauna silvestre de la zona, los cuales funcionarn como pasos de fauna.
Como se indic con anterioridad, las obras de drenaje mayor y menor pueden
servir como pasos de fauna, por lo que en la construccin de obras de drenaje
deber considerar que como mnimo se utilicen losas de 1.5 x 2 m, siendo
preferible el uso de obras de mayores dimensiones.
Asimismo, de forma previa a la construccin del proyecto, un equipo

especializado, en coordinacin con la autoridad local competente, deber
analizar el trazo y ubicar los sitios de mayor movimiento de fauna. En estos
lugares las terraceras debern incluir alcantarillas adicionales a las requeridas
con fines hidrolgicos, para que stas puedan ser utilizadas como pasos para
el cruce de animales.
VI.3 Determinacin de impactos residuales
Debido a la naturaleza del proyecto Cmala - La Caja, se prev la presencia de

diversas afectaciones ambientales y que al no estar preparados con medidas
de mitigacin, estas afectaciones pueden llegar a ser de enormes dimensiones
y deteriorar gravemente los ecosistemas. Al contar con las medidas de
mitigacin adecuadas en tiempo y forma, estas afectaciones se pueden
nulificar o disminuir a la mnima expresin. En este apartado se analiza el
cambio de escenario de un proyecto sin aplicar medidas de mitigacin contra el
mismo proyecto aplicando las medidas de mitigacin propuestas.
Los factores ambientales, tienen residualidad en los siguientes aspectos:
IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE MITIGACIN EFECTOS RESIDUALES
134
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Comala, Colima
Modificacin del relieve nicamente en la superficie Posible dao previo a la

Prdida de de entre lnea de ceros/ recuperacin por el
caractersticas fsicas Recuperacin de suelos compactamiento del suelo.
Ocupacin definitiva del Entre lnea de ceros Uso como superficie de
suelo rodamiento por tiempo
indefinido
Emisiones por Durante la construccin y No garantiza que las
combustin operacin / Reforestacin emisiones realmente
disminuyan, pues el flujo
vehicular aumentar
paulatinamente.
Emisiones de ruido Durante la construccin y El ruido se incrementar,
operacin / Reforestacin segn vaya aumentando el
flujo de vehculos.
Alteracin en la cantidad Prohibir la captura de fauna Las platicas de educacin
de algn individuo silvestre o sacrificio durante ambiental respecto a la
la construccin. fauna se lleva a cabo
Incluir sealizacin de las durante la obra, despus
zonas en las que se prev el nada garantiza que haya
cruce de fauna domestica. captura, o deceso por
atropellamiento
Emigracin por mala Existe interaccin en la zona
interaccin hombre- del proyecto, debido que se
animal localizan los poblados
cercanos
Cambio de vista Programa de reforestacin Cambio drstico de
escnica elementos del paisaje por la
reforestacin
Vegetacin: aun cuando a la remocin de vegetacin se lleve a cabo

exclusivamente dentro de la superficie entre lnea de ceros, y esta sea de
poco impacto, se implementan una serie de medidas de mitigacin
basadas en la reforestacin del derecho de va en espacios que carezcan
de vegetacin.
VI.4 Programa de manejo ambiental
VI.4.1 Indicadores del programa de manejo ambiental
Dada la perturbacin existente en la zona, es factible identificar indicadores

ambientales de evolucin de las medidas de mitigacin en una evaluacin al
mediano y largo plazos.
Entre ellos se puede mencionar:
La recuperacin de la cubierta vegetal dentro del derecho de va.

Las alcantarillas (losas) al mediano y largo plazo deben permanecer libres
de sedimentos o materiales que obstruyan su funcin.
Verificar mediante tcnicas directas e indirectas (huellas y rastros en la
temporada posterior a las lluvias) que estas obras estn fungiendo como
pasos de fauna.
135
Modalidad Regional
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Comala, Colima
Sobre especies de fauna rescatadas, ser necesario llevar una bitcora

de obra reportando dichas especies, donde fueron encontradas, como se
les captur y fecha, cuando fueron dispuestas y quien recibi.
Como indicadores de una adecuada realizacin de las medidas de mitigacin al

corto plazo y durante la realizacin de las obras se proponen los siguientes,
basados en las fichas tcnicas elaboradas en el Programa de Manejo
Ambiental para dar seguimiento a la mitigacin de los impactos:
1) Conservacin y cobertura de taludes con suelo removido durante el

desmonte libre de material de cortes.
Indicadores:
Acamellonamiento de suelo orgnico removido durante el
desmonte dentro de lnea de ceros.
Expansin de material orgnico sobre taludes y zonas afectadas
con compactacin por apisonamiento exclusivamente.
2) Reforestacin en derecho de va afectado.
Indicadores:
Rescate de algunos ejemplares de vegetacin.
Colocacin de rboles en bolsas para invernadero de tamao apropiado
(+/- 30 cm).
Resguardo y colocacin de rboles en sitio semitechado para su
proteccin.
Riego eventual a los rboles rescatados durante el tiempo que
permanezcan en techumbre. Verificar humedad dentro de bolsa.
Resiembra de rboles en obra abriendo cajete de 30x30 cm por lo
menos.
Colocacin de tutores en cepa y atado de rbol con mecate.
3) Adecuado manejo de residuos slidos urbanos y de construccin.
Colocacin de contenedores en distintos puntos del frente de obra, con

tapa y en adecuadas condiciones de funcionamiento.
Cubrimiento de ruta de recolecta de esos residuos por parte de la
instancia municipal correspondiente.
Identificacin de banco de tiro autorizado en caso de requerirse (incluir
verificacin de autorizacin) y condiciones de realizacin del tiro del
material de cortes y residuos de construccin (aunque de acuerdo a las
condiciones de la zona, no se prev material sobrante producto del
desmonte, despalme y cortes.
Medidas propuestas por contratista para restauracin de los bancos de
tiro y prstamo y su cumplimiento al finalizar la obra.
4) Sobre adecuado manejo de aguas residuales y residuos peligrosos
136
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Colocacin de sanitarios porttiles con mantenimiento peridico. Retiro

total al finalizar la obra.
Disposicin de aceites y estopas o trapos con stos, y dems residuos
peligrosos en contenedores cerrados y disposicin en sitios adecuados
mediante la autorizacin oficial correspondiente (verificar autorizacin).
5) Transporte de materiales
Vehculos en adecuadas condiciones de operacin en emisiones.
Carga tapada con lona para evitar prdidas.
VI.4.2 Conformacin del Programa de Manejo Ambiental
El plan de manejo ambiental de las medidas de mitigacin se realizar durante

los trabajos de la obra, debido a que la mayor parte de las afectaciones
ambientales se presentan en las etapas de preparacin del sitio y construccin.
La supervisin de estas actividades correr a cargo del residente de la obra y/o
del encargado de impacto ambiental designado por el promovente.
Objetivos:
Seguimiento dentro de todas las etapas de la obra

Tener como base las medidas de mitigacin propuesta, y de ser
necesario implementar medidas emergentes.
Estancia contina del encargado de impacto ambiental o del residente
de la obra, para tener mayor observancia sobre los aspectos
ambientales que se presenten durante los trabajos.
Concienciar a los trabajadores sobre el ambiente que los rodea, y
hacerles ver que es su propio entorno, ya que la mayor parte de los
trabajadores son de la zona, pero se busca que todos los trabajadores
se formen un hbito o modo de vida.
Actividades de la Obra, Supervisin y Observaciones

Actividad previa
Pltica con todo el personal de la obra sobre los aspectos ambientales y las
medidas que se llevarn a cabo durante el tiempo que dure la construccin de
la obra; son medidas que se realizaran en conjunto y de forma individual.
Dentro de las actividades de desmonte, despalme y remocin

de material existente, se realizar una observacin directa de
las actividades que aqu se plantean; ya que se pueden
presentar situaciones en las que por cuestiones de la
naturaleza del proyecto, se pueden ver variadas, a lo que se
137
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
PREPARACIN DEL plantea originalmente; se vigilar que en el despalme, solo

SITIO sean retiradas las plantas que se encuentren dentro del rea
ya estipulada; en el caso de que se puedan replantar, que se
haga en el momento, as como, los desechos de estas plantas
sean colocados en el suelo para que haya una incorporacin
de materia orgnica en el suelo, o bien que se escarifique para
que dicha incorporacin se realice en los sitios de los taludes
y/o en las vas de acceso, o bien en los bancos de material; se
vigilara que no haya incorporacin de basura inorgnica en los
tiraderos de basura orgnica.
Se observar que los desechos sean confinados en los tambos
para tal fin, mismos que sern depositados en el basurero
municipal; algunos sern utilizados para rellenar los taludes;
por lo tanto sern ubicados en donde no causen estorbo; as
como que solo se utilice el agua necesaria y no haya
desperdicios.
Se har cargo de ubicar el centro de salud ms cercano as
como tendr bajo su resguardo el botiqun de emergencias.
CONSTRUCCIN Supervisin constante para que se cumpla lo estipulado,
principalmente en aspecto del drenaje natural, el respeto hacia
la fauna que se localice, bajo la prohibicin de no perturbarla.
Observar que sean colocados los tambos de confinamiento de
basura (los orgnicos, inorgnicos y otro tipo de residuos); se
llevar a cabo el Programa de Educacin Ambiental entre los
trabajadores de la obra, en particular para que den buen
manejo a los desechos que se generen tanto en la obra como
en forma individual.
Respecto a los bancos de materiales: se observar que la
vegetacin - la cual tenga caractersticas de poder ser
replantada- sea colocada en un lugar adecuado, por la
posibilidad de que sean utilizados posteriormente estos bancos
de material.
Se observar que se lleve a cabo la restitucin de suelo y que
no haya mayor explotacin de la especificada, para evitar la
sobreexplotacin, y para que no haya desperdicios o los menos
posibles.
Se supervisar que la maquinaria y el equipo tengan el
mantenimiento adecuado, y en el caso de presentarse las
fugas, que se realicen las prcticas correctivas
inmediatamente.
Responsabilidad de que el operador sea experimentado para
evitar desperdicios innecesarios, tanto en el caso de la
extraccin como en el caso de fugas de combustible.
El manejo del material asfltico en residuos se almacenar y se
enviar a la planta asfaltadora para su reciclaje. A su vez
ubicar el lugar de rea de mantenimiento de la carretera.
Observacin de que no haya modificaciones en el drenaje
natural
Observacin de que solo se coloquen los sealamientos viales
y no los de otro tipo.
Observacin de que solo se coloquen las sealizaciones
adecuadas; que se desglose un programa de mantenimiento
para la recoleccin de los desechos y mantenimiento de la
OPERACIN Y reforestacin del lugar. Misma que la realizar de acuerdo a los
MANTENIMIENTO programas de CONAFOR.
Que se lleve a cabo la estructuracin de una comisin de
mantenimiento ya sea a cargo de la SCT o de las personas de
la localidad.
138
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Misma que supervisar los trabajos finales de limpieza de la

obra, estipulando claramente como queda la obra al entregarla.
Que se lleve a cabo la colocacin de los contenedores de
basura a lo largo del tramo; y la comisin se har cargo de que
estos sean confinados correctamente en el lugar estipulado y
DISPOSICIN de su adecuada conservacin.
INADECUADA DE Adems de la vigilancia de que la sealtica este en buenas
RESIDUOS SLIDOS condiciones y que no sea invadida por las plantas, siendo as,
se realizarn los cortes necesarios para que los conductores
no pierdan visibilidad sobre la carretera, con la finalidad de que
sea un causal de accidentes.
Ubicacin de residuos slidos urbanos
Se llevaran a cabo una serie de medidas bsicas de uso comn, en la zona de

la obra, para tener control de los residuos slidos que se generen dentro de la
misma.
Contenedores de basura:
1. Ubicacin de los contenedores, especficamente a 2 km., y de acuerdo al

sitio en que se localicen las actividades de la obra, y por lo tanto sern
removidos de acuerdo al avance de la obra. Los contenedores debern tener
las siguientes caractersticas:
Contenedor de color verde y/o etiqueta con leyenda de Basura

orgnica: son aquellos que son de origen animal y vegetal (cscaras de
frutas, de verduras, cascarones, sobrantes de comida, servilletas de
papel usadas, residuos de caf, pasto, hojas, ramas, entre otros).
Contenedor de color azul y/o etiqueta con leyenda de Basura
inorgnica: se refiere a las bolsas, empaques y envases de plstico,
vidrio, papel, cartn y metales; bolgrafos. Casi todos los residuos
inorgnicos se pueden reciclar cuando estn libres de materia orgnica.
Los siguientes residuos se deben separar en forma independiente:
Sanitarios: Papel higinico, toallas Especiales: Pilas, focos, envases

sanitarias, condones, algodn. Es de pegamento, aerosoles, pintura.
importante que se coloquen estos residuos Colocarlos por separado en bolsas
en una bolsa de plstico amarrada dentro de plstico amarradas, junto con
de los desechos orgnicos. los residuos inorgnicos
Contenedor de color rojo y/o etiqueta con leyenda de Otros residuos:

son residuos de combustibles como los residuos de aceite de motor,
estopas, etc.
139
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Basura inorgnica: Los residuos que

se presentaran en mayor proporcin
en la obra del presente proyecto
corresponde a: latas de aluminio,
botellas, frascos de vidrio, envases de
PET (polietilentereftalato), envases de
Basura orgnica: Los residuos orgnicos cartn, envases y botellas de plstico.
son generalmente usados para composta; A este tipo de residuos se les debe dar
en las localidades pequeas, se tiene la el tratamiento previo de Juntar y
costumbre de enterrarlos; lo cual resulta una aplastar; a excepcin de los envases
cuestin antecesora del manejo de de vidrio, los cuales no se deben
composta, la cual se usa como abono romper (por seguridad). En cuanto al
natural para cualquier tipo de plantas y para papel y el cartn se deben conservar
enriquecer el suelo. limpios y secos, para que se proceda
a un proceso de reciclado.
Otro tipo de basura: Las llantas y bateras se

deben entregar a los mismos distribuidores,
ellos se encargaran de darle el tratamiento
Dichos contenedores adecuado.
pueden no ser pintados, por lo tanto es importante que
tengan la etiqueta correspondiente, para que sean fcilmente identificados por
los trabajadores.
La basura ser colocada en el confinamiento del municipio de Comala, Colima.
Este manejo de las basuras dentro de las actividades de la obra, son formas
muy sencillas; y a la vez ante la cantidad de personas que trabajan en la
misma, este tipo de residuos son los que ms se generan aunado al clima de la
regin, ya que si no se lleva a cabo un manejo adecuado de estos sencillos
residuos, pueden llegar a producirse cantidades industriales de residuos, que
daaran el medio ambiente no solo del sitio del proyecto sino de la regin. Por
lo tanto es responsabilidad de los residentes de obra y/o encargados de
impacto ambiental y de los trabajadores, en forma directa.
Educacin ambiental en la obra
Tiene la finalidad de emitir los lineamientos ambientales bsicos que deben

conocer todas las personas que laboren dentro de las diferentes actividades de
la obra, con la finalidad de sensibilizar las actitudes y dar a conocer que habr
vigilancia durante todo el tiempo que dure la obra.
Esta actividad se llevar a cabo con todo el personal que laborar en los
trabajos de la obra, se llevarn a cabo tres plticas, distribuidas de la siguiente
manera:
1. La primera sesin ser de informacin general respecto a que medidas

deben adoptar al iniciar las obras, en todos los aspectos que se
mencionan dentro del programa.
2. La segunda y la tercera sesin, sern tocando los mismos puntos del
programa, pero con la diferencia de que se van a abordar la
problemtica ambiental que se observe y que se ms consecuente, ya
140
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
sea en conductas de los trabajadores, como en las actividades de la

constructora.
ASPECTO TIEMPO CONTENIDO

CALIDAD 20 min. Tener en cuenta que los trabajos se deben de llevar a
DE AIRE cabo en los tiempos previstos y tomando las medidas
mecnicas necesarias, as como el mantenimiento
adecuado de las unidades;
20 min. Se les har notar que la vegetacin a retirar ser
nicamente la que se encuentre en el rea del proyecto,
dicha vegetacin retirada ser ubicada en algunas
VEGETACION proporciones de suelo con fines de conservacin de
suelo. De ninguna manera habr cortes mayores, o
fuera del rea del proyecto. Se har la observacin de
que en el caso de que haya alguna planta que tenga
posibilidades de trasplantarse, se ubicar en lugares
alternos dentro del rea del derecho de va.
20 min. Se les har saber que de ninguna manera se podr
matar, ni capturar a ninguna especie de fauna silvestre;
en el caso de que esta represente un peligro para los
FAUNA trabajadores se tomaran las medidas correspondientes.
(Ataque de alguna especie: cnido, flido, insectil, reptil,
etc.). Es decir alejarse de la misma, y tener a disposicin
un botiqun de primeros auxilios (que incluya
anticrotlicos); as como tener ubicados los Centros de
Salud ms cercanos, es decir de los poblados de
Cmala y La Caja.
AGUA 20 min. Se les har notar que solo se tendr el agua suficiente
para las actividades de la obra; as como el agua para
consumo humano; por lo que se les invitar a que no
haya derrama innecesaria del lquido.
Y por ninguna razn podr extraerse agua de los
cuerpos de agua que se encuentren cerca de los sitios
de obra. Totalmente prohibido extraer agua del Ro
Armera.
20 min. La extraccin de tierras ser nicamente en la cantidad
que sea la correspondiente al estudio; en cuanto a la
forma de desechar los residuos slidos, (como se
especifica en el programa de manejo de residuos para la
SUELO obra), se ubicar en dos formas: orgnica e inorgnica,
especificando las diferencias entre cada una; as como
la forma adecuada de desechar los envases de plstico
y cartn, el vidrio, papel y bolsas de plstico. Evitando
desecharla en el suelo, la cual ser colocada en el
basurero municipal ms cercano. La basura orgnica
ser enterrada directamente.
20 min. Se les har notar la importancia de tener las
precauciones en los momentos de que sea necesario
utilizar fuego en la construccin de la obra, as como en
el caso de que haya fogatas para el consumo de
INCENDIOS alimentos, en el caso de los cerillos y cigarrillos; no
habr quema de vegetacin del rea del derecho de va
en la actividad de despalme. Se les har la observacin
que estas medidas no son nicamente para la
proteccin del medio ambiente, sino que tambin es
para su seguridad.
141
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
VI.5 Resumen
Medidas de mitigacin sealadas para la presente Manifestacin de Impacto

Ambiental Modalidad Regional del proyecto Comala - La Caja.
Medidas preventivas
Vegetacin
Al localizarse especies en algn estatus de proteccin, se deber notificar a la

autoridad correspondiente para que se dicte o se lleve a cabo las medidas
pertinentes para su conservacin.
Fauna
Evitar la cacera furtiva de cualquier especie de fauna que se aviste durante los
trabajos del proyecto.
Elaborar y colocar tableros alusivos a la prohibicin de la caza.
Eliminar y evitar totalmente la presencia de residuos orgnicos e inorgnicos
que puedan atraer a la fauna a las reas de trabajo.
Se evitar el dejar basura como plsticos en la zona para no afectar a las
especies de fauna que pudiesen consumirlas.
Ahuyentamiento de la fauna, representa un impacto temporal, ya que garantiza
la sobrevivencia
El hbitat natural ya se encuentra modificado.
Incluir en el plan de trabajo del contratista un programa para hacer conciencia
en los trabajadores con la finalidad de evitar la cacera durante los trabajos por
la obra.
Suelo
Se deben tomar las medidas preventivas para evitar el derrame de residuos

considerados como peligrosos (combustibles, grasas y lubricantes), esto se
har bajo la supervisin del residente de obra quien deber contar con los
conocimientos bsicos sobre el riesgo que existe en el manejo de estos
residuos.
Se deber contar por parte del contratista con el equipo necesario que permita
una accin inmediata en caso de sufrir un derrame de estos residuos.
Los movimientos de suelos que por la naturaleza misma del proyecto deben de
realizarse tanto en el rea afectada por la modernizacin como en los bancos
de materiales, deber restringirse de manera estricta a estos sitios, evitando
ejecutar esta accin fuera de estos sitios.
La maquinaria deber restringir sus movimientos dentro de las reas

destinadas para tal caso y no salir de estas, de tal modo que se pueda evitar la
compactacin del suelo en los sitios que no se tiene destinado hacerlo.
Produccin de sedimentos Realizar los trabajos del proyecto fuera de la poca de lluvias.
142
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Restringir el movimiento de vehculos en la zona de maniobras.

Evitar al mximo la construccin de obras asociadas como
caminos, campamentos y otros desmontes.
Reutilizar al mximo el material producto de los despalmes,
para colorase en aquellos que necesitan relleno.
Alteracin en la estructura del Restringir el movimiento de la maquinaria y personal en la
suelo zona de maniobras.
Reutilizar al mximo el material producto de los despalmes,
para colorase en aquellos que necesitan relleno.
Evitar hacer despalmes innecesarios.
Posibilidades de erosin Evitar realizar las actividades del proyecto durante la
temporada de lluvias.
Compactacin del suelo Restringir el movimiento de la maquinaria y personal en la
zona de maniobras.
Utilizacin de equipo especializado
Aire
Se evitar en lo posible la emisin de contaminantes mediante el afinado de los

vehculos y la maquinaria que se utilizarn en las diferentes etapas del
proyecto, y esto deber regirse estrictamente con una bitcora de
mantenimiento.
Se deber hacer el afinado de toda la maquinaria as como tambin deber

contar con los dispositivos que estn disponibles para disminuir las emisiones
de ruido
Se prohibir el uso del fuego para evitar la contaminacin por humos, este solo
podr ser utilizado ocasionalmente para la coccin o calentar los alimentos que
en su momento puedan ser consumidos en los frentes de trabajo.
Emisin de gases contaminantes por automotores Hacer la afinacin respectiva de los

vehculos de combustin interna que laborarn
en la zona del proyecto, lo cual deber regirse
de manera estricta por medio de una bitcora.
Emisin de gases contaminantes por Evitar el movimiento innecesario de
automotores, partculas en suspensin por vehculos en la zona del proyecto.
movimientos de automotores.
De remediacin
No se contemplan medidas en este sentido ya que ante todo se aplicarn

aquellas tendientes a prevenir la magnitud de los impactos ambientales
negativos que se generen en el establecimiento del proyecto.
ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO
Medidas de mitigacin sobre los impactos producidos:
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Modalidad Regional
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Comala, Colima
Aun que no se tienen identificadas especies protegidas por la normatividad se

deber tomar en cuenta que si por algn motivo se localizan las mismas en la
Vegetacin zona de eliminacin se deber notificar a la autoridad competente para que se
dicten o lleven a cabo las medidas pertinentes para su conservacin.
En general para el caso de la vegetacin no se mencionan ms medidas
preventivas, ya que se considera una remocin demasiado baja y muy localizada.
Evitar la cacera furtiva de cualquier especie de fauna que se aviste durante los
trabajos del proyecto.
Elaborar y colocar tableros alusivos a la prohibicin de la caza.
Fauna Eliminar y evitar totalmente la presencia de residuos orgnicos e inorgnicos que
puedan atraer a la fauna a las reas de trabajo.
Se evitar el dejar basura como plsticos en la zona para no afectar a las
especies de fauna que pudiesen consumirlas.
Se deben tomar las medidas preventivas para evitar el derrame de residuos
considerados como peligrosos (combustibles, grasas y lubricantes), esto se har
bajo la supervisin de un jefe de campo quien deber contar con los
conocimientos bsicos sobre el riesgo que existe en el manejo de estos residuos.
Suelo Se deber contar por parte del contratista con el equipo necesario que permita
una accin inmediata en caso de sufrir un derrame de estos residuos.
Los movimientos de suelos que por la naturaleza misma del proyecto deben de
realizarse tanto en el rea afectada por la modernizacin como en los bancos de
materiales, deber restringirse de manera estricta a estos sitios, evitando ejecutar
esta accin fuera de estos sitios.
La maquinaria deber restringir sus movimientos dentro de las reas destinadas
para tal caso y no salir de estas, de tal modo que se pueda evitar la compactacin
del suelo en los sitios que no se tiene destinado hacerlo.
La duracin de las actividades de mitigacin ser a lo largo del tiempo que dure
la obra en todas sus etapas, poniendo principal nfasis en las etapas de
preparacin del sitio y construccin, ya que es donde se presentan las mayores
afectaciones. Pero a su vez se deber verificar el correcto abandono del sitio, y
la posterior apertura a la operacin.
La supervisin de las diferentes medidas de mitigacin, estarn a cargo de la

empresa o tcnico que el promovente en oportunamente contrate, esta
empresa o tcnico deber contar con la experiencia y capacidad para llevar
este tipo de acciones y sus informes debern de presentarse a la autoridad
competente, el programa de esta supervisin deber ser diseado por la misma
empresa o tcnico, su uso deber contar con la aprobacin previa de la
autoridad competente.
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Modalidad Regional
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Comala, Colima
CAPITULO VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU

CASO, EVALUACION DE ALTERNATIVAS
Pronstico del escenario ambiental una vez realizadas las obras de prevencin,
mitigacin, restauracin y compensacin sobre los elementos que sern
impactados durante la construccin del proyecto de modernizacin del tramo
Comala-La Caja, es decir, las mencionadas en el captulo IV.
En general el escenario esperado es una estabilizacin de las condiciones del

suelo.
El aire de la regin es de buena calidad dado a la capacidad de dispersin que

se tiene, se considera que al poco tiempo de abandonar el sitio de la obra se
estabilizar por lo que se dejar de tener la contaminacin por ruido y
emisiones provenientes de las actividades propias de la construccin del
proyecto, para estabilizarse de acuerdo a las nuevas condiciones que se
presentaran con la modernizacin de la carretera.
En lo que se refiere a la fauna, esta se considera que con las medidas de

prevencin referentes al ahuyentamiento, ser suficiente para que la fauna se
aleje del sitio del proyecto dado a su capacidad de reaccin e instinto de
supervivencia. Cabe recordar que es una modernizacin sobre un camino que
se encuentra actualmente en operacin.
VII.1 Programa de monitoreo
Este programa tiene como funcin bsica establecer un sistema que garantice
el cumplimiento de las medidas de mitigacin incluidas en la presente
Manifestacin de Impacto Ambiental por parte de la SCT, es decir, establecer
las responsabilidades y los tiempos de ejecucin de las acciones de proteccin
ambiental durante el desarrollo del proyecto, con el fin de garantizar una
oportuna y eficiente intervencin para prevenir, mitigar y compensar los
145
Modalidad Regional
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Comala, Colima
impactos negativos que ocasionar el proyecto de Comala La Caja, tomando

en cuenta los siguientes aspectos:
1. Legislacin y normatividad vigente en materia de proteccin ambiental.

2. Medidas de mitigacin presentadas en la manifestacin de impacto
ambiental.
3. Especificaciones ambientales contractuales entre la SCT y la empresa
contratista.
Este programa de monitoreo deber poner en prctica la poltica ambiental

durante la preparacin del sitio, construccin y operacin del proyecto Comala
La Caja, de tal manera que el proyecto sea considerados ambientalmente
viable.
Es aplicable al proyecto Comala La Caja, siendo responsabilidad de los
contratistas de SCT la ejecucin de las disposiciones y actividades derivadas
del presente plan. La supervisin externa que sea contratada por la SCT quien
ser la responsable de la supervisin y control de la aplicacin de este plan.
OBJETIVOS
Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigacin y de la legislacin

ambiental que aplique al proyecto.
Minimizar las afectaciones al ambiente.
Detectar afectaciones durante la implementacin del proyecto que no
fueron previstas en la presente Manifestacin de Impacto Ambiental. En
este caso instrumentar las acciones correctivas para mitigar o
compensar los impactos ambientales omitidos.
Evaluar y dar seguimiento a travs de parmetros e indicadores de impacto

ambiental por considerar en los programas de Restauracin y Conservacin de
Suelos, Programa de Manejo de Residuos Peligrosos y No Peligrosos.
Programa para la Conservacin para atenuar los impactos correspondientes a
la construccin del proyecto Comala La Caja.
Definir un procedimiento de control, que posibilite el monitoreo de parmetros e

indicadores de xito, para la correcta ejecucin de las acciones determinadas
en los programas que sern implementados para amortiguar los impactos
ambientales, sobre los diversos elementos biticos, resultantes de las
afectaciones por la modernizacin del proyecto Comala La Caja.
SELECCIN DE VARIABLES
De acuerdo con el presente estudio, los elementos con el mayor riesgo de

afectacin del proyecto Comala La Caja son el suelo, el agua y la vegetacin:
xito de los programas de restauracin de suelos aplicados en las zonas

seleccionadas.
Erosin del suelo.
Contaminacin de cauces.
146
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UNIDADES DE MEDICIN
Suelo
Se aplicar la normatividad referente a Norma Oficial Mexicana NOM 060

ECOL 1994, que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua.
Aclarando que en los proyectos de vas generales de comunicacin en el sector
de infraestructura carretera, no es la finalidad llevar a cabo aprovechamiento
forestal, mas sin embargo se apegar a la presente normatividad con la
finalidad de mitigar las afectaciones sobre el suelo ocasionado por las
actividades de la modernizacin del proyecto Comala La Caja.
Agua
Las unidades de medicin en la variable agua se concentraran en el continuo

monitoreo de los cauces intermitentes en la poca de lluvias, particularmente
los que se localizan dentro del rea de intervencin de obra, de acuerdo a las
precipitaciones que se presenten en la zona. Recordemos que la captacin de
lluvia que se lleva a cabo, tiene como uso el sostenimiento del ganado, as
como de los cultivos pues en su mayora son de temporal.
As como la Norma Oficial Mexicana NOM 060 ECOL 1994 Que establece las
especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y
cuerpos de agua. Ya tomada en cuenta para el suelo.
Flora
No se detectaron especies que se encuentran dentro de la norma NOM 059

SEMARNART 2010 y que no se llevar a cabo ningn desmonte ni se afectar
vegetacin forestal contigua ni compacta
Pobladores
Participacin de los lugareos laborando en forma directa o indirecta para el

buen trmino de la obra.
147
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PROCEDIMIENTOS Y TCNICAS PARA LA TOMA DE MUESTRAS, TRANSPORTE

Y CONSERVACIN DE MUESTRAS, ANLISIS, MEDICIN
Y ALMACENAMIENTO DE LAS MISMAS
El criterio que ser tomado en cuenta para definir la mezcla de especies, ser
la proporcin encontrada en los terrenos agrcolas colindantes al sitio de la
intervencin o en los propios sitios dentro del tramo a modernizar.
Suelo y Agua
Para los indicadores de suelo y agua se debern realizar los siguientes

procedimientos:
1) Seleccin de la ubicacin de reas propuestas a restaurar, lo anterior deber

realizarse partiendo de un estudio preliminar de evaluacin de las
caractersticas del sitio y analizar la factibilidad tcnica para el xito de la
restauracin en derecho de va, que considere el levantamiento de datos
ecolgicos, fsicos, vegetacin, fauna, sociales (considerar la participacin de
los habitantes), econmicos, entre otros.
2) Precisar superficies y localizacin de las mismas.
3) Acciones para la conservacin y restauracin del terreno. Dentro de estas

se sugieren algunas obras y prcticas, tales como:
Presas de malla de alambre electro soldada o ciclnica: estas son

estructuras que se emplean para controlar la erosin, mediante la
reduccin de la velocidad de la escorrenta y el impedimento del
crecimiento de las mismas. Son similares a las presas de gaviones,
slo que estas no son prefabricadas, sino que se arman en el lugar
de acuerdo con las caractersticas de las crcavas. Con este tipo de
obras, se logra la retencin de azolves, la disminucin de la cantidad
y velocidad de los escurrimientos y la estabilizacin de las crcavas.
148
Modalidad Regional
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Comala, Colima
Presas de morillos: Son estructuras conformadas con postes o troncos

de dimetros mayores a 10 cm, las cuales se usan temporalmente y
se construyen en sentido transversal a la direccin del flujo de
corrientes superficiales en crcavas pequeas y angostas para el
control de azolves; lo anterior permite disminuir la erosin hdrica por
disminucin de la velocidad del escurrimiento, propicia condiciones
favorables para el establecimiento de cobertura vegetal que
estabiliza el suelo, retiene humedad.
Terrazas de muro vivo: Son terraplenes que se forman gradualmente a

partir del movimiento de suelo en terrenos suseptibles y es retenido
por setos de diversas especies de rboles o arbustos que se
establecen siguiendo curvas a nivel. Con ello se logra disminuir el
grado y longitud de la pendiente, se impide la formacin de crcavas,
se reduce el contenido de sedimentos en el agua de escorrenta,
disminuye la velocidad de escurrimiento y favorece una mayor
infiltracin, aporta materia orgnica al suelo, adems de mejorar el
paisaje.
Actividades de seguimiento por un periodo de cinco aos, para el

cumplimiento de los objetivos planteados.
Calendarizacin de actividades y acciones a desarrollar.
Para cumplir con este apartado, se acoplarn las actividades de acuerdo a la

propuesta de restauracin del suelo, junto con las Normas Oficiales Mexicanas:
Norma oficial Mexicana NOM-060-SEMARNAT-1994, que establece las

especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y
cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal;
Norma oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996. Que establece los lmites
mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales
en aguas y bienes nacionales y Norma oficial Mexicana NOM-002-ECOL-1996.
Que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las
descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o
municipal.
Es responsabilidad de la SCT a travs de la Residencia de supervisin la
implantacin de este Programa, as como los tiempos de operacin y ejecucin
y puntos de muestreo del mismo.
LOGSTICA E INFRAESTRUCTURA
Para suelo y agua se acoplarn las actividades de acuerdo a la Propuesta de

restauracin del suelo.
CALENDARIO DE MUESTREO
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Modalidad Regional
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Comala, Colima
Se propone a continuacin un calendario de muestreo, pero como indica, la

responsabilidad y realizacin de las operaciones corresponde al Residente
general de la obra, as como la ejecucin de los tiempos correspondientes al
plan, por ello, este calendario podr sufrir modificaciones de acuerdo a las
necesidades y tiempos de ejecucin de los programas propuestos.
AO 1 AO 2 AO 3 AO 4
VARIABLE/MES 3 6 12 3 6 12 3 6 12 3 6 12
SUELO * * * * * * * *
AGUA * * * * * * * *
VEGETACIN * * * * * * * *
POBLADORES * * * * *
RESPONSABLES DEL MUESTREO
La responsabilidad por la implantacin, seguimiento y supervisin de este plan,

ser quien determine la SCT a travs de la Residencia general de la obra, as
como tambin que los contratistas cumplan con el presente Plan.
FORMATOS DE PRESENTACIN DE DATOS Y RESULTADOS
Los formatos correspondientes se tomarn segn lo que marca la Normatividad

Mexicana vista en este documento, as como de los responsables que
efectuarn la toma de datos.
VALORES PERMISIBLES UMBRALES
Los lineamientos establecidos se apegarn de acuerdo a la Normatividad

Mexicana Vigente, mencionada anteriormente.
Procedimientos de accin cuando se rebasen los valores permisibles

o umbrales para cambiar la tendencia
Para fines de este punto, las acciones encaminadas a revertir el

comportamiento y as contrarrestar la situacin que dae o altere el ambiente,
se apegarn segn con lo dispuesto en las Normas Mexicanas anteriormente
descritas, que junto con las acciones propuestas por los responsables, habrn
de revertir el conflicto.
Procedimientos para el control de calidad
Los lineamientos que marcan tanto los programas, como las normas y leyes
vigentes, y las responsabilidades que surjan de este programa de monitoreo
servirn como indicadores de control de calidad.
150
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
VII.2 Propuesta del Programa de Rescate de Vida Silvestre (Flora y Fauna)
Objetivo
Para llevar a cabo el presente proyecto ser necesaria la remocin de poca

vegetacin, ninguna de ella dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, ms sin
embargo se propone la supervisin de un Bilogo o un Agroeclogo apoyado
por una persona de la regin, para rescatar plantas de inters regional.
Objetivos particulares
Rescatar individuos de inters regional, pudiendo ser religioso, ecolgico o

econmico.
Metas
Rescatar n especies de flora que previamente definidas de inters para la

poblacin de la region.
Desarrollo
Extraer del suelo todas las plantas bajo la NOM-059-SEMARNAT-2010 que se

vayan localizando a lo largo del proyecto, este trabajo deber de ser realizado
por gente previamente capacitada para este fin y supervisada por un Bilogo o
Agroeclogo. Despus de extrada la planta deber ser llevada en una camilla
de manta hasta el vehiculo que la llevara al sitio del trasplante.
Criterios
a) Rescatar a los individuos de flora con alto valor regional que puedan ser
afectados por las actividades del proyecto.
b) Para la seleccin de los sitios en donde se reubicarn las especies

rescatadas se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
Facilidad de acceso.
Estar cerca de algn cuerpo de agua, cuentan de la misma
manera corrientes intermitentes.
De caractersticas similares al sitio original.
c) En los sitios donde se ubique el material rescatado se deber hacer

mantenimiento y monitoreo de las plantas transplantadas y de la fauna
trasladada y servirn para la verificacin del cumplimiento de la medida
por parte de la SEMARNAT.
d) Evitar la prdida de especies vegetales de importancia ecolgica.
151
Modalidad Regional
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Comala, Colima
e) Resulta de gran importancia considerar el traslado de nichos completos

de vegetacin, es decir; de rocas que albergan gran cantidad de
especies menores, como musgos, o como troncos que alberguen algn
grupo de plantas; de tal manera que se incorporen microecosistemas
que permitirn la propagacin local de las especies que contengan, tanto
vegetales como de microfauna.
f) Realizacin de censos que incluyan el nmero total y talla por especie,

de los individuos que sern removidos y trasplantados y reubicados.
g) Aplicacin de acciones emergentes cuando la sobrevivencia de los

ejemplares sea menor al valor predefinido para el indicador respectivo.
En caso de localizarse alguna especie de fauna se realizaran las

siguientes acciones:
La captura y reubicacin de fauna no es necesaria, ya que su movilidad le

permite buscar y seleccionar otro sitio para habitar y refugiarse. Sin embargo,
se deber tomar en cuenta lo siguiente:
Realizar recorridos antes del desmonte y a lo largo del derecho de va,

con el fin de verificar la existencia de nidos, cras o individuos adultos de
aves, mamferos, reptiles y anfibios.
El promovente deber asignar en los diferentes frentes de trabajo a

personal capacitado, que en campo defina la conveniencia de remover a
los individuos de fauna presentes que pudieran estar en riesgo por las
acciones del proyecto y seleccione con base en criterios tcnicos y
biolgicos las reas de reubicacin de los mismos.
Tcnicas como las denominadas de amedrentamiento y de modificacin
del hbitat, pueden emplearse, buscando con ello, que la fauna se
desplace o ahuyente y slo en caso de ser necesario, emplearse
tcnicas seguras para la recoleccin de stos, utilizando para ello,
mtodos convencionales.
Los resultados debern registrarse en una bitcora de campo que
incluya la descripcin de las actividades realizadas, como: Nombre
comn y cientfico de las especies de fauna que fueron objeto de
conservacin y proteccin; criterios tcnicos y biolgicos considerados
para la seleccin de las zonas de reubicacin de los individuos de fauna;
descripcin de las tcnicas empleadas para realizar el manejo de las
especies de fauna silvestre.
El sitio de traslado del ejemplar puede ser marcado con pintura indeleble
de color rojo y realizar un registro fotogrfico y geoposicionamiento,
152
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
tanto del sitio de captura como del sitio de liberacin. Igualmente se

debe entregar al supervisor designado por la SCT un reporte escrito
diario de las actividades realizadas y de la fauna encontrada.
Tomar toda la informacin necesaria, para posteriormente hacer un

seguimiento y verificar el comportamiento de individuos observados.
En el caso de encontrar especies heridas o maltratadas, el contratista

deber decidir si es o no procedente realizar su captura para brindarle la
atencin necesaria para lo cual deber contar con la asistencia de un
veterinario especializado en vida silvestre.
Deber presentar un listado de las especies encontradas, especificando,

nombre cientfico y comn, nmero de especimenes por especie
rescatados y el estado de desarrollo.
Elaborar informes trimestrales de la gestin adelantada y un informe final

sobre los resultados del proyecto.
La fauna ya est siendo afectada por el camino existente, por tal razn
el promovente deber considerar los resultados y valorar la necesidad
de modificar las obras de drenaje para que stas funcionen como pasos
de fauna, y de ser el caso remitir la informacin al organismo
correspondiente de los cambios propuestos para que resuelva lo
conveniente.
153
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
VII.3 Propuesta del Programa de Reforestacin
En suma a lo sealado con anterioridad y de manera especfica para mitigar el

efecto sonoro y paisajstico que ocasionar el proyecto, se debern realizar
acciones de reforestacin tanto en el derecho de va, como en aquellas zonas
que resultaron afectadas por el desarrollo del proyecto, necesarias para la
construccin, operacin y mantenimiento. Para el primer caso, se deber
considerar la lnea limtrofe existente entre el derecho de va y terrenos
colindantes, del sitio donde se llevar a cabo el proyecto Comala La Caja.
Objetivo
Llevar a cabo acciones de reforestacin con especies nativas de la regin

donde se localiza el proyecto Comala La Caja o alguna zona prioritaria que la
autoridad seale, con la finalidad de compensar los efectos negativos causados
por la construccin y operacin de la carretera.
Meta
Colocar un total de 800 plantas de Ceiba (Ceiba pentandra), 800 plantas de

Orejn (Enterolobium cyclocarpum) y 800 plantas de Primavera (Tabebuia
donnell-smithii) en forma intercalada a ambos lados de la carretera de forma
lineal, paralela a la misma y dentro del derecho de va, como se muestra en el
siguiente esquema.
Limite de derecho de va
A La Caja
A Comala
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Modalidad Regional
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Comala, Colima
Limite de derecho de va
Ceiba (Ceiba pentandra)

Orejn (Enterolobium cyclocarpum)
Primavera (Tabebuia donnell-smithii)
Desarrollo
La reforestacin requiere atencin para la preparacin del terreno, la seleccin

de especies, la densidad de poblacin y las actividades previas de plantacin.
La preparacin del terreno tiene el propsito de acelerar el crecimiento inicial
de los rboles y asegurar su supervivencia. As, en un suelo con buena
estructura y con poca vegetacin, se requiere abrir las cepas necesarias para
sembrar cada una de las especies.
La planta que se utilizar para la reforestacin podr ser adquirida en viveros
particulares o gubernamentales; el criterio para la seleccin de especies a
utilizar deber considerar: tipo de vegetacin nativa, nmero de estratos
presentes y densidades naturales, caractersticas del suelo y fuente de
obtencin de plntulas.
No se recomienda hacer plantaciones que con especies exticas (no nativas)
ya que siempre representan problemas y desequilibrios ecolgicos.
Diseo de plantaciones
Las plantas se colocarn dentro del derecho de va de la carretera, se

establecern en forma lineal paralela al tramo Comala La Caja a ambos lados
y dentro del derecho de va.
Distancia entre plantas ser de 5 m, intercalando las especies

propuestas, y a una distancia de 5 m del lmite del derecho de va y de la
misma carretera, esto a ambos lados de la carretera.
Esto sin descartar la restauracin natural de las especies.
Caractersticas por las que se proponen estas especies:
Se seleccionaron las especies mencionadas ya que son nativas de la regin,

adems de ser individuos que tienen cierto grado de resistencia al ser los
primeros en establecerse en terrenos deforestados.
155
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Ceiba, Ceiba pentandra: Su forma biolgica es aprovechada en parques y

alamedas y en la orilla de los caminos ya que permite la generacin de sombra.
Est considerada tambin como una especie ornamental.
Orejn, Enterolobium cyclocarpum: Es un rbol ideal para parques, campos de

recreo y bordes de camino.
Primavera, Tabebuia donnell-smithii: Se usa en el rea urbana para sombra y

ornato, para parque y jardines. Resistencia al viento, lo que lo hace ideal para
las reforestaciones de los mrgenes de los caminos.
Procedimiento de plantacin de las especies
1. Abrir una cepa mayor al envase donde se encuentra la planta.

2. Quitar el envase de plstico.
3. Colocar la planta en el centro de la cepa en posicin natural.
4. Rellenar con el suelo extrado.
5. Apisonar alrededor de la planta, para asegurar que la humedad se
mantenga.
6. Hacer un borde alrededor de cada rbol y regarlo una vez por semana (si la
plantacin se hace en temporada de sequia).
Los errores que se deben evitar:
Si no se quita el envase, se obstruye el desarrollo de las races

Si la cepa se hace muy profunda, se dificulta el desarrollo de las races
por la baja aireacin.
Si la cepa se hace poco profunda, se erosiona el cepelln y se secan las
races.
Si se arropa demasiado el tallo, se impide el acceso del agua a la planta.
El principal indicador de xito del programa deber estar en funcin del

porcentaje de supervivencia de los individuos, adems de que se mantenga la
estructura de la diversidad reportada para el sitio del proyecto.
Debern plantearse acciones alternativas ante resultados desfavorables, por
ejemplo: sustitucin de las plantas que no logren sobrevivir, de tal forma que se
mantenga la densidad de plantacin; as como un programa de seguimiento por
lo menos cada 2 aos.
VII.4 Propuesta de Restauracin de Suelo
Se deber llevar a cabo con la finalidad de compensar los impactos

ambientales negativos causados por la modernizacin.
156
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
El objetivo principal de este programa es promover la recuperacin de la

estructura y dinmica de los diferentes componentes del sistema ambiental que
permitan la continuidad de los procesos naturales a travs de acciones que
minimicen los impactos identificados en el captulo V, y de esta forma alcanzar
el objetivo sealado, el programa deber contener al menos los siguientes
rubros:
Seleccin de la ubicacin de reas propuestas a restaurar. Lo anterior

deber realizarse partiendo de un estudio preliminar de evaluacin de
las caractersticas del sitio, y analizar la factibilidad tcnica para el xito
de la restauracin, que considere el levantamiento de datos ecolgicos,
fsicos, vegetacin, fauna, sociales (considerar la participacin de los
habitantes), econmicos, etc.
Precisar superficies y localizacin de las mismas en el derecho de va.
Acciones para la conservacin y restauracin del terreno.
VII.5. Anlisis de la tendencia del SAR, dada su funcionalidad sin proyecto
Este tramo potencializa la comercializacin de los productos de la regin,

auxilindolos en un menor tiempo a acceder a mercados regionales y estatales
por su cercana con municipio de Comala; por lo que el escenario futuro de la
presente propuesta representa la mejor opcin ambiental, econmica y social
para su desarrollo; siempre y cuando se verifique el cumplimiento total de las
medidas de mitigacin propuestas en el presente documento y de existir las
condicionales emitidas por la autoridad y se aplique de forma correcta cada uno
de los programas ambientales relacionados con la construccin y operacin del
proyecto en evaluacin.
VII.6 Conclusiones
El presente proyecto es una obra de infraestructura que forma parte de los

programas de adecuacin y desarrollo de la red estatal de carreteras, as como
de los programas de desarrollo estatal y regional; se enmarca con otros
proyectos de construccin, conservacin y operacin de otras carreteras.
El rea especfica de estudio se localiza en el municipio de Comala, con

marcada influencia en la cabecera municipal, ya que se espera hacer ms
efectivo y seguro el uso de la carretera, y de esta forma contribuir a una mejor
calidad de vida ambiental.
La superficie de los terrenos donde se llevar a cabo el proyecto de Comala

La Caja corresponde actualmente a un camino de huellas de rodamiento y en
algunos tramos pavimento o revestido.
Para la descripcin, anlisis y evaluacin del impacto ambiental, se delimit un

sistema ambiental regional, con base en una serie de criterios en orden de
prioridad, de tipo topogrficos e hidrolgicos, as como de infraestructura
urbana, a partir de las cartas temticas a escala 1:50 000 y de las visitas de
157
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
campo, considerando as la distribucin de las principales geoformas,

escorrentas superficiales y centros urbanos, el resultado fue un polgono cuya
superficie es de 45921.5 ha, el cual representar las caractersticas
socioeconmicas, fsicas y ambientales ms importantes de la regin, y de este
modo el alcance de impacto ambiental que representa el proyecto para la
regin.
El sistema ambiental regional manifiesta un grado medio de alteracin de los

ecosistemas, por el uso de suelo que tiene actualmente, que es con fines
agropecuarios, as como la expansin paulatina de la mancha urbana.
Es evidente que la construccin del proyecto Comala La Caja generar pocos

impactos negativos ambientales, temporales y algunos permanentes,
afectaciones positivas a sitios muy puntuales, que son las que pudieran llegar a
representar impactos positivos a las poblaciones de la regin al contar con
infraestructura de moderna y de vanguardia.
Este proyecto ejecutar medidas de prevencin y compensacin, por lo que
pudiera considerarse un proyecto ambientalmente amigable por el uso del
camino actual.
Los impactos ms significativos, acumulativos y residuales que se

ocasionaran, a nivel de sistema ambiental regional sern los productos de
despalme por el movimiento continuo de material, pues este movimiento se
realizara en partes alternas del trazo de la carretera lo que conlleva
afectaciones en el suelo, ya que se suman a las afectaciones que actualmente
hay por el uso de suelo en la zona.
Sin embargo, la obra se sita sobre la base de una cuidadosa ejecucin de

cada una de las etapas que conlleva; as como de la estricta implementacin
de las medidas de mitigacin propuestas; de esta manera, se prev que una
gran parte de los efectos sean abatidos de manera importante si existe un
apego estricto a la normatividad ambiental vigente.
Asimismo, en las reas destinadas actualmente al cultivo y la ganadera, la

plantacin de arbolado representa una alternativa para la recuperacin del
suelo, para el control de vientos al conformarse una barrera vegetal.
El beneficio directo a largo plazo en la regin, ser la garanta de un trnsito

fluido, con el incremento en las relaciones comerciales por mayor conexin
entre localidades y ms fcil acceso a centros de importancia econmica,
social y cultural.
Se responde as, a una demanda del municipio de Comala, la cual consiste en

mayor seguridad de los usuarios. De esta manera, se puede concluir que la
construccin y operacin del proyecto es ambientalmente viable, siempre y
cuando se desarrolle bajo las caractersticas descritas en el presente
documento, y se observen y apliquen las medidas de mitigacin
correspondientes.
158
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
VII.7 Bibliografa
Canter, W. Larry. 1999, Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Tcnicas

para la elaboracin de estudios de impacto, Trad, Espaol E. I. et. al. Mc.Graw-
Hill/Interamericana de Espaa. 841 p.
Ffolliot, P.F. 1991. Instrumentacin y mediciones en cuencas hidrogrficas.

Convenio Internacional de Apoyo y Entendimiento para el manejo integral,
mltiple y sostenido de Recursos Naturales Renovables. Boletn Tcnico No. 3.
Durango, Mxico. p. 10.
INEGI Cartas Topogrficas e13b24, e13b25, e13b34, e13b35, e13b44, e13b45,

e13b54 y e13b55. En formato digital.
Gua para elaborar la manifestacin de impacto ambiental modalidad regional

proyectos de vas generales de comunicacin. SEMARNAT. (En sitio oficial).
Catlogo de impactos ambientales generados por las carreteras y sus medidas

de mitigacin. 1999. Instituto Mexicano del Transporte SCT. Publicacin tcnica
No. 133. Sanfandila, Qro.
Conesa Fdz. Vtora V. 2003. Gua Metodolgica para la Evaluacin de

Impacto Ambiental. Ediciones Mundi Prensa. Espaa. Pp. 71- 100.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente. Vigente.
Reglamento en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental de LGEEPA.

Vigente.
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal. Vigente.
159
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Sitios de Internet consultados:
www.inegi.gob.mx
www.semarnat.gob.mx
www.conafor.gob.mx
www.sct.gob.mx
www.e-local.gob.mx
www.google.com/google earth
www.conabio.gob.mx
www.conanp.gob.mx
VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y

ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL.
LBUM FOTOGRFICO
LARGUILLO DE PROYECTO
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL
DECRETO DEL ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DEL

ESTADO DE COLIMA
IMAGEN CON LA PERSPECTIVA DEL TRAMO CARRETERO COMALA LA

CAJA, RESPECTO A LA UBICACIN DE LAS REAS NATURALES
PROTEGIDAS QUE SE LOCALIZAN CERCANAS AL TRAMO
160
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
LBUM FOTOGRFICO
161
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 1.- Km. 0+000 punto de inicio del proyecto, el ancho del camino
actual es igual al del proyecto, existe empedrado y en los mrgenes casas
habitadas.
162
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 2.- Km. 0+500. Camino donde se pretende llevar a cavo el presente
proyecto, el ancho de la carpeta asfltica ser el mismo, nicamente variar su
grosor al tener especificaciones de un camino tipo C.
Fotografa 3.- Km. 1+000, como podemos observar las caractersticas y

dimensiones del camino actual son muy similares a las del proyecto, mas sin
embargo el proyecto contempla sealetica horizontal y vertical.
163
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 4.- Km. 1+580, cruce con el arroyo El Chico donde actualmente se
encuentra un vado, esto no implica daos ambientales ya que se ocupar el
espacio del camino actual.
Fotografa 5.- Km. 1+700, llegada al rancho Los Mezcales, el camino presenta
un suficiente ancho de corona para sentar el concreto asfaltico del proyecto,
cabe mencionar que el empedrado y las huellas de rodamiento continan por
dos kilmetros.
164
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 6.- Km. 2+000, tenemos un puente sobre el arroyo El Mezcal en

excelentes condiciones que quedar con sus mismas caractersticas dentro del
proyecto que se pretende llevar a cabo.
Fotografa 7.- Dentro del arroyo El Mezcal se encuentran asentamientos

humanos, lo cual representa un riesgo importante en temporada de lluvias.
165
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 8.- Km. 2+500, contina el empedrado y las huellas de rodamiento,

se observa vegetacin a los mrgenes del camino, mas sin embargo esta no
deber ser removida para llevar a cabo el proyecto.
Fotografa 9.- Km. 2+640, de la linea punteada en adelante se pretende llevar a

cabo la construccin de un puente, la vegetacin que se observa corresponde
a arvenses estacionales, plantas ruderales y arbustos con bajo valor ecolgico.
166
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 10.- Km. 2+700, caractersticas generales del sitio donde se

proyecta inicie la construccin del Puente Arroyo Seco sobre un arroyo
intermitente.
Fotografa 11.- 2+750, caractersticas del cauce del arroyo intermitente en el

cual escurre agua nicamente en el momento de las lluvias, la vegetacin es
estacional y no representa galera o ser caracterstica de humedales, el arroyo
permanece seco la mayor parte del tiempo.
167
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 12.- 2+770, sitio donde el puente proyectado estar apoyado con la
estructura necesaria, esto no afectara la dinmica hidrolgica ni fauna ni
vegetacin.
168
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 13.- 2+800, sitio donde se construir el Puente Arroyo Seco, la

vegetacin que se observa corresponde a plantas estacionales por ser
temporada de lluvias.
169
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 14.- 2+820, se observa parte del cauce del segundo arroyo donde
tambin se construir un puente, ya que sobre el camino actual existe un vado
que cruza los dos arroyos, pero esto representa riesgo en temporadas de
lluvias y huracanes para los usuarios al momento de las avenidas.
170
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 15.- Km. 2+850, punto donde el Puente Arroyo Seco se une al
camino actual, observamos algunos arbustos con bajo valor ecolgico.
Fotografa 16.- Km. 3+300, huellas de rodamiento y empedrado que prevalecen

casi hasta el final del trazo del proyecto, el ancho del camino actual es
suficiente para llevar a cabo el presente proyecto, por lo cual la vegetacin
permanecer intacta.
171
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 17.- Km. 3+800, camino actual de empedrado y huellas de

rodamiento, observamos adems un derecho de va bien marcado. El proyecto
llevara la misma lnea que el camino actual, con el mismo ancho de corona.
Fotografa 18.- 4+500, continan las huellas de rodamiento y el empedrado, la

vegetacin que se observa a los mrgenes del camino est fuera de las
afectaciones causadas por el proyecto.
172
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 19.- 5+500, algunos metros antes de la entrada al poblado de La

Caja observamos un derecho de va libre y un espacio suficiente para llevar a
cabo el proyecto.
Fotografa 20.- 5+980, en la entrada al poblado de La Caja tenemos concreto

asfaltico y un puente sobre el arroyo Colomos, en este punto el camino
permanecer con sus caractersticas actuales, nicamente se complementar
con la sealetica que indica el proyecto.
173
Modalidad Regional
Comala-La Caja
Comala, Colima
Fotografa 21.- Km. 6+628, llegada al pueblo La Caja, observamos concreto

asfaltico e inicio del rea urbana, en este punto la afectacin al ambiente es
nicamente al momento de la construccin.
174

Reg Lgeepa Meia 311014

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Manifestacin de Impacto Ambiental

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

CAPITULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

I.1 Datos generales del proyecto

Nombre del proyecto

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL Y ESTUDIO DE

Ubicacin del proyecto

El tramo Comala La Caja del Km. 0+000 al Km. 6+128, se localiza en el

En la imagen podemos observar la ubicacin del tramo de Comala La Caja,

El tramo se aprecia con el trazo de color rojo, partiendo de la cabecera municipal de

El presente proyecto se localiza en el municipio de Comala, Col., al norte de la

PC 4+270.61 626646.13 2140649.17

Seccin tpica del proyecto

Seccin tpica de un camino tipo C, con ancho de carriles de 3.50 m cada

Duracin del proyecto

Para la realizacin de cada una de las fases de la obra, la duracin del

I.2 Datos generales del promovente

Nombre o razn social:

Nombre del representante legal:

I.3 Datos generales del responsable de la elaboracin del estudio de

Nombre o razn social de la empresa responsable de la elaboracin del

Ing. Jess Ricardo de Len Zavala

CAPITULO II. DESCRIPCION DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU

II.1 Informacin general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El presente proyecto corresponde a una modernizacin en un tramo de 6.128

Se contempla la modernizacin de un camino tipo C, con un ancho de calzada

Se contempla la construccin de un par de puentes que permitiran el flujo de

II.1.2 Justificacin y objetivos

El presente proyecto de modernizacin a camino tipo C, y sustitucin de la

La inclusin de los puentes entre los cadenamientos 2+680 y 2+880, permitir

En la cuestin ambiental este proyecto pretende ser propositivo, en cuanto a la

De acuerdo a lo anterior, el objetivo fundamental del proyecto toma dos

II.1.3 Inversin requerida

De acuerdo con el presupuesto de Egresos de la Federacin, para el estado de

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

El proyecto contempla la modernizacin de un camino constituido de pavimento

En el trazo del proyecto de modernizacin del camino tipo C, se contempla la

Desde el punto de vista ambiental, el vado vehicular actual representa un dao

II.2.1 Descripcin de las obras y actividades

De acuerdo a las caractersticas del proyecto, la construccin de este requerir

Caractersticas generales en el tramo de Comala-La Caja:

El camino actual que es de pavimento revestido, cuenta con caractersticas

En el siguiente cuadro se especifican las obras de drenaje, que permitirn el

NO. CADENAMIENTO CARACTERSTICAS OBSERVACIONES

II.2.2 Descripcin de obras provisionales y asociadas

Las obras provisionales o asociadas corresponden a los campamentos,

II.2.3 Ubicacin del proyecto

El proyecto se localiza en el Estado de Colima, especficamente en la porcin

En la presente imagen se puede observar que mediante el rectngulo azul se

El presente proyecto se localiza en el municipio de Comala, Col., al norte de la

PT 5+003.18 626572.18 2141369.49

La modernizacin del camino se realizar en una longitud de 6.128 Km. y se

El trazo se localiza dentro del derecho de va de 40.00 m, el cual corresponde

En caso de requerir la apertura de algn banco de material, la contratista que

Para este proyecto no se requerir de bancos de tiro, esto debido a que el

Vas de acceso al rea donde se desarrollaran las obras o actividades

El acceso al tramo de Comala-La Caja, se puede llevar a cabo desde la Capital

Cabe hacer mencin que no se contempla el cierre total de camino, pues el

Se propone que como va alterna se contemple el desvo vehicular por caminos

II.3 Descripcin de las obras y actividades

En este proyecto se contempla realizar la construccin de la carretera con

Con objeto de no interrumpir la circulacin de vehculos en el subtramo en

Todos los procedimientos aqu propuestos, especificaciones, incisos y normas