Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ordonanta Ciolos
Ordonanta Ciolos
o
(extras1) din nr.01434 din 20.05.2016)
e.r
EXTRAS
din Stenograma edinei Guvernului din 18 mai 2016
(pagina 12-16)
........................................................................................................................................................
s
PARTEA a II-a
o
n 2014, fr a intra foarte mult n istorie, s-a adoptat o ordonan de urgen
care nu a preluat toate modificrile aduse... cerute de Curtea Constituional, ci numai
cteva modificri, considerate la acel moment mai importante.
e.r
De ce ordonan de urgen acum? Pentru c suntem la doi ani de cnd s-a
adoptat acest Cod i suntem dincolo de cele 45 de zile n care trebuia s punem n
acord numeroase texte.
La momentul iniierii prezentei ordonane de urgen, avem un numr
semnificativ de decizii ale Curii prin care, cum am spus, au fost admise excepii de
neconstituionalitate, care nu au fost urmate de intervenii legislative i aceast situaie
determin dificulti majore i, ndrznesc s spun, chiar sincope n activitatea
organelor judiciare, care sunt n situaia n care nu pot avea un Cod de procedur
s
penal dup care s judece, ci au un Cod mpreun cu un teanc de decizii ale Curii, pe
care trebuie s le citeasc pentru a putea face aplicarea legii n aceast ar.
Avem peste 20 de decizii ale Curii Constituionale cu impact semnificativ
citesc:
ur
asupra Codului de procedur penal i care impun intervenii importante asupra unor
instituii legislative - le-am detaliat n nota de fundamentare, nu am s fac dect s le
o
Mai avem Directiva privind dreptul la informare n cadrul procedurilor penale,
publicat n 2012, la 1 iunie 2012. Trebuia s fie transpus la 1 iunie 2014 - suntem n
2016.
e.r
Directiva privind protecia mediului prin intermediului dreptului penal.
Directiva de stabilire a unor norme minime privind drepturile, sprijinirea i
protecia victimelor criminalitii.
Directiva privind protecia prin msuri de drept penal a monedei euro i a altor
monede mpotriva falsificrii.
i, n fine... Nu, i aceasta este ultima.
Mai avem, n fine, un numr de situaii n care, din cauza necomunicrii
msurilor naionale de transpunere la Comisie, suntem n situaia n care riscm
s
proceduri judiciare n faa Curii de Justiie a Uniunii Europene.
Fa de toate aceste considerente... a mai... dac mi ngduii, a mai spune
dou cuvinte cu privire la faptul c ordonana preia texte care sunt la acest moment n
ur
dezbatere, n varietate, n Parlament, fie la Senat, fie la Camer.
Sunt trei proiecte de legi care sunt acolo discutate i, n cele ase luni de mandat
de cnd mi-am preluat acest mandat, nu am reuit, din pcate, s avansm foarte mult.
Pentru acest motiv propun o ordonan de urgen, dar nu numai.
n discuiile pe care le-am avut cu deputaii i cu senatorii, au fost cerine de a
uni toate propunerile legislative care au fost fcute pe msur ce Curtea adopt decizii
es
i public decizii de neconstituionalitate, de a le uni pe toate ntr-un proiect, astfel
nct s putem discuta ntr-un mod coerent despre aceste modificri.
Nu a fost posibil acest lucru la nivel parlamentar i atunci, credem c cea mai
simpl soluie, i soluia judicioas pentru sistemul judiciar, care trebuie s aib un
cadru legislativ predictibil, i pentru cetean, c vorbim i de ceteni, este
promovarea unui proiect de ordonan de urgen.
n proiectele care rmn la Parlament, Ministerul Justiiei va indica, va face
rip
senatorilor se dezbat. Nici pe acelea nu le vom... nu le-am introdus aici, nu sunt ale
Ministerului Justiiei, ele continu s rmn n dezbatere i Ministerul Justiiei le va
susine, sau nu, n funcie de caz, n Parlament.
Cam asta. Nu am s intru n detalii, c sunt numeroase instituii, aproape c
avem jumtate de Cod aici, dac mi ngduii, i pentru acest motiv, nu avem soluie,
v rog s aprobai aceast ordonan de urgen.
Mulumesc.
NECLASIFICAT
3/5
NECLASIFICAT
o
Dl. Dacian Julien Ciolo
Mulumesc. Deci, neleg c am preluat, pe de o parte, decizii ale Curii
Constituionale, precum i anumite modificri care sunt n dezbatere n Parlament i
cu care Ministerul Justiiei este de acord.
e.r
i o a treia categorie, alinieri la directive sau, da, introducerea unor...
transpunerea unor directive europene. OK.
Te rog, Violeta.
s
necontestat, simt nevoia, ns, s spun c acest lucru nseamn c pentru toi colegii
din celelalte ministere este posibil a se veni cu proiecte de ordonan, ntruct tot ce
facem n acest moment are caracter de urgen, adic, mi-e greu s mai pledez fa de
fiecare dintre colegii crora le trimit, sptmnal, o serie de mesaje, cum c la ei nu ar
ur
trebui s se ntmple prin ordonan de urgen, pentru c nu e aa de important, sau
nu.
Evident, fiecare iniiator i asum i, repet, doamna ministru a fcut o
pledoarie absolut corect vizavi de anumite lucruri care trebuiau s se ntmple de mai
mult vreme. Sunt contient c suntem la jumtatea mandatului, dar, n acelai timp,
sunt responsabil s aduc la aceast mas i aceast perspectiv, a faptului c ne-am
angajat i la un proces care se numete bun guvernare i n temeiul cruia ar trebui
es
s fim ateni la modul n care reglementm prin ordonan de urgen.
Decizia ne aparine nou, ca i echip.
Repet, sunt contient c suntem la jumtatea mandatului i c timpul trece
foarte repede, dar o s v rog s-mi permitei s aduc pe masa noastr i aceast
perspectiv, pentru c aa mi-ai cerut s-mi exercit mandatul, cu corectitudine.
Mulumesc.
rip
o
termen, noi am discutat, eu in minte, i cu Parlamentul, la nceputul mandatului,
ideea c Parlamentul va accelera procesul de dezbatere pe anumite modificri ale
Codului penal i Codului de procedur penal, pentru c e o ateptare mai mare, de
mai mult vreme.
e.r
Se pare c nu s-a ntmplat, din diferite motive. Perspectivele pentru a face asta
n urmtoarele luni sunt reduse, dat fiind campania electoral i atunci eu neleg i o
susin pe doamna ministru, care i-a asumat aceste decizii.
i la fel facem cu celelalte proiecte de ordonan, punct cu punct, aa cum am
spus, caz cu caz, le discutm i, acolo unde exist argumente, da, ne asumm, pentru
c suntem un executiv care trebuie s i livreze rezultate i, n limita n care aceste
proiecte de acte normative sunt de interes general, i nu de interes particular, adoptm
s
acest proiect de ordonan.
Cum a fost i, data trecut, acel proiect de ordonan cu referendumul la nivel
local, de exemplu, care, sigur, la fel, poate s vin cineva cu argumentul c n
democraie modificarea unei astfel de legi trebuie fcut de Parlament. Pe de alt
ur
parte, a existat justificarea clar, i atunci ne-am asumat decizia respectiv. Dar e
foarte bine c ai subliniat asta.
Domnule ministru.
CASETA 2
es
Dl. Petre Tob
Da. V mulumesc, domnule prim-ministru.
i noi susinem nevoia unei ordonane de urgen, pentru c, n anumite
domenii, ca urmare a deciziilor Curii Constituionale a intervenit un blocaj n
nfptuirea actului de justiie.
A vrea, totui, s subliniez - i am discutat cu doamna ministru - avnd n
vedere faptul c, pe lng foarte buna colaborare existent ntre ministerele noastre,
faptul c mai mult de 95 la sut din urmrirea penal se efectueaz de ctre Poliie, de
rip
(Aprobat)
*
NECLASIFICAT
5/5