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Elaborado por:
Dr. Javier Villanueva Nehmad
Gerente Legal
2011
0
CAPITULO I
Qu es una importacin?
1
Quines pueden importar?
Orden sanitario.
Defensa del medio ambiente.
Defensa del orden interno y seguridad del Estado.
d) Que por los actos u operaciones que realicen, la SUNAT considere necesaria su
incorporacin al registro.
CUNDO SE CONSIDERA UNA IMPORTACIN SIN VALOR COMERCIAL?
El contrato de compra venta internacional regula los derechos y obligaciones de cada una
de las partes contratantes (vendedor-exportador/comprador-importador), con relacin a
determinado objeto, convirtindose en un acto jurdico perfecto y la transaccin
absolutamente legal.
El contrato de compra venta internacional como cualquier contrato privado entre las
partes, puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentren prohibidos
por disposicin expresa de cualquiera de los dos pases.
A fin de obtener una garanta legal y efectiva de las partes contratantes, sealaremos las
principales clusulas que debern constituirse en la esencia del contrato.
Son las clusulas que se refieren a tipos particulares de mercancas, esto es, aquella que
necesitan tratamiento o autorizaciones especiales.
A fin de obtener una garanta legal y efectiva de las partes contratantes, sealaremos el
modelo del contrato de compra venta con las principales clusulas que debern
constituirse en la esencia del contrato (Ver Anexo
Es recomendable el arbitraje internacional para la solucin de las controversias?
Las actuaciones arbitrales terminan con el Laudo definitivo, o por una Resolucin del
Tribunal Arbitral, las cuales son las decisiones de los rbitros sobre la materia de la
controversia.
Contra un laudo arbitral internacional slo procede interponer Recurso de Anulacin ante
la Corte Superior del lugar de la sede del Arbitraje.
Uno de los aspectos que toca nuestra Ley General de Arbitraje, aprobado mediante Ley
N 26572 (5.01.96), es el Arbitraje Internacional, la fuente de dicha Ley ha sido la Ley
modelo de UNCITRAL.
La Ley modelo no es una norma internacional llamada a integrarse en el derecho interno
de los estados, ni una ley uniforme, es un modelo de ley, destinado a servir de ejemplo
orientador a los legisladores nacionales al momento de regular su materia.
" Todas las desavenencias o controversias que pudieran derivarse de este contrato,
incluidas las de su nulidad o invalidez, sern resueltas mediante fallo definitivo e
inapelable de conformidad con los reglamentos de conciliacin y arbitraje del Centro de
Arbitraje Internacional de la Cmara de Comercio Internacional, a cuyas normas las
partes se someten en forma incondicional ".
Cules son los INCOTERMS que generan menor riesgo comercial para el
importador?
La venta es en destino
El medio de transporte puede ser por va: Martima, Area Terrestre.
La venta es en destino.
El medio de transporte puede ser por va: Martima, Area o Terrestre.
El vendedor asume todo.
El vendedor debe soportar todos los costos y riesgos al llevar la mercanca hasta aquel
lugar, incluyendo los derechos de importacin en el pas de destino.
Cules son los INCOTERM que generan mayor riesgo comercial para el
importador?
La venta es en origen.
El medio de transporte puede ser: Martimo, Areo o Terrestre.
La venta es en origen.
El medio de transporte puede ser: Martimo, Areo o Terrestre.
Cuando, segn la prctica comercial, se requiera la ayuda del vendedor para concluir el
contrato con el transportista, el vendedor puede actuar por cuenta y riesgo del comprador.
El vendedor est obligado a efectuar la exportacin.
La venta es en origen.
El medio de transporte es slo martimo.
El vendedor cumple con su obligacin de entrega cuando la mercanca ha sido puesta al
costado del buque, en el puerto de embarque convenido.
La venta es en origen
El medio de transporte es slo martimo.
La venta es en origen.
El medio de transporte es slo martimo.
El vendedor ha de pagar los costos y el flete necesarios para hacer llegar la mercanca
al puerto de destino convenido, pero el riesgo de prdida o dao de la mercanca, as
como cualquier gasto adicional debido a sucesos ocurridos despus del momento de la
entrega, se transmiten del vendedor al comprador.
La venta es en origen.
El medio de transporte es slo martimo.
El vendedor tiene las mismas obligaciones que bajo el CFR; adems, debe de conseguir
un seguro martimo para la carga contra los riesgos que soporta el comprador por prdida
o dao de la mercanca durante el transporte.
La venta es en origen
El medio de transporte puede ser: Martimo, Areo Terrestre.
El vendedor elige al transportista y paga el flete hasta el lugar de destino acordado, pero
la transferencia de riesgos se produce al momento de la entrega de mercancas al
transportista.
La venta es en origen
El medio de transporte puede ser: Martimo, Areo Terrestre.
Semejante al Incoterm CPT, el cual aade la obligacin por parte del vendedor de
contratar un seguro para las mercancas contra el riesgo que soporta el comprador por
prdida o dao de la mercanca durante el transporte. El vendedor contrata el seguro y
paga la correspondiente prima.
Existen una gran variedad de sistemas de pago a disposicin del comprador todos con
ventajas e inconvenientes. Un alto nivel de seguridad en el pago y la entrega de la
mercanca implica un sistema relativamente ms caro.
Las opciones ms econmicas y simples se eligen cuando existe una gran confianza
entre las empresas o cuando la posicin de una de ellas le permite obligar a la otra a
emplear sistemas ms arriesgados.
Cules son los sistemas de pago que otorgan mayor seguridad al importador?
CUENTA ABIERTA.-
Esta modalidad genera menos riesgo para el comprador, por cuanto el vendedor debe
enviar la mercanca, la factura y los documentos de embarque al comprador y luego
espera el pago.
Estas ventas son conocidas tambin como ventas al crdito, ya que el vendedor
concede el crdito sin una garanta documentaria que le cubra la deuda del comprador.
LA COBRANZA SIMPLE.-
Los crditos documentarios reducen los riesgos del vendedor y del comprador de manera
sustancial.
En sntesis la carta de crdito es un documento emitido por el banco del comprador por el
que se compromete a pagar al vendedor si cumple correctamente con los requisitos
documentales.
El comprador (el ordenante del crdito) llena las formas de solicitud corrientes, pidindole
a su banco la admisin de su crdito a favor del vendedor (el beneficiario), procediendo a
completar los siguientes datos:
El banco del comprador emite la carta de crdito de conformidad con las instrucciones del
solicitante. Esto constituye un compromiso independiente del banco y es exigible contra
este banco incluso si el comprador no esta en capacidad de reembolsarle su costo al
banco.
El banco que emite una carta de crdito generalmente solicita a un banco del pas del
vendedor que notifique el crdito al beneficiario.
El crdito puede ser pagadero en la oficinas de un banco del pas del vendedor. En
algunos casos, el banco del pas del vendedor agrega su propia obligacin de pago
mediante la confirmacin del crdito.
El vendedor despacha sus mercancas y presenta sus documentos al banco par exigir su
pago. El crdito puede prever que el pago se haga de inmediato o en una fecha posterior.
Tambin puede exigir que el vendedor presente una letra de cambio junto con los
documentos comerciales.
Formas de pago:
Pago a trmino con aceptacin de letra, en cuyo caso se deber indicar quin
aceptar la letra (el Banco negociador, el Banco emisor, etc.) dejando constancia
de cual de las partes se har cargo de los gastos de aceptacin y/o descuento si
los hubiera.
Documentos requeridos:
Se dejar constancia de los documentos que sin ser propios ni caractersticos del
embarque, el comprador considera que son necesarios para asegurarse de la cantidad,
calidad, especificaciones, etc. de la mercadera solicitada.
Una carta de crdito no confirmada determina que el banco del comprador deber revisar
los documentos y proceder al pago, actuando el banco del vendedor slo como un
notificador.
La carta de crdito puede disponer el pago a la vista (inmediato) o al pago en una fecha
venidera (crdito mediante letra a plazo).
La empresa "Le Mode Co." de Francia, vende a "El Importador" del Per, US $ 50,000.00
en mercancas.
A criterio del Banco emisor, la Carta de Crdito puede ser dirigida a su corresponsal en el
extranjero o al banco negociador y notificador de Francia, para ser entregada al
beneficiario (Le Mode Co.).
Luego que Le Mode Co. haya embarcado las mercancas de acuerdo a las instrucciones
contenidas en la Carta de Crdito, entrega la Carta de Crdito conjuntamente con los
documentos de embarque al banco notificador.
El Banco notificador remite los documentos al Banco interviniente a efectos de que ste
examine los documentos y de encontrarlos conforme segn las condiciones de la Carta de
Crdito, abona al beneficiario el importe sealado dentro del plazo establecido.
El Banco interviniente, al recibir los documentos de embarque, notifica al comprador para
que se apersone a retirar los mismos, previo pago del importe de la Carta de Crdito ms
los gastos para su tramitacin.
LA COBRANZA DOCUMENTARIA.-
Permite que el vendedor mantenga el control de la mercanca hasta que recibe el pago o
una garanta de que lo recibir. En general la empresa embarca la mercanca y rene los
documentos comerciales, como la factura y el conocimiento de embarque y los entrega a
un banco que acta como su agente. El banco slo entregar los documentos al
comprador si paga contra el efecto o acepta la obligacin de hacerlo en fecha posterior.
Es necesario que las instrucciones iniciales del vendedor sean precisas y completas.
El banco solicita al vendedor que rellene un formulario de cobranza (Anexo I),
basndose en la informacin de este impreso, el banco prepara la orden de cobro, que
se enva al banco cobrador con la cobranza documentaria.
Las ventajas para el vendedor son la sencillez, el bajo costo y el control de los
documentos de transporte, que se mantiene hasta que recibe garantas de cobro, pero
la desventaja est en que el comprador no acepte la mercanca, riesgo de crdito del
comprador, riesgo poltico del pas al que se pretende exportar. Otra desventaja es
que el mecanismo de la cobranza puede resultar relativamente lento. Sin embargo el
banco del vendedor puede estar dispuesto a conceder la financiacin hasta la fecha
del cobro.
Los bancos no asumen ningn riesgo en las cobranzas documentarias. Por esta razn
las cobranzas son significativamente ms econmicas que los crditos documentarios.
Es la opcin ideal para el vendedor al no asumir ningn riesgo cuando se trata del pago
total por adelantado por parte del comprador.
CAPITULO III
DECLARACION UNICA DE
ADUANAS
FACTURA
COMERCIAL
Cuando las facturas comerciales no consignen todos estos datos o que no sean precisos
para su clasificacin arancelaria; est informacin deber detallarse en las declaraciones
juradas correspondientes.
CONOCIMIENTO DE
EMBARQUE
LISTA DE EMPAQUE O
EMBALAJE
La Lista de Empaque o "Packing List" es el documento de embarque que detalla todas
las mercancas embarcadas o todos los componentes de una misma mercanca,
especificado en cuantas partes ella est fraccionada.
Es importante que el vendedor y comprador definan en forma precisa, cuales son los
riesgos que sern cubiertos por el seguro, a fin de evitar que se produzca cualquier tipo
de siniestro o avera en la mercanca, no cubierto por la Pliza.
Los documentos adicionales dependern del tipo de producto a ser importado, debiendo
de presentarse los certificados requeridos por el comprador para el ingreso al pas.
Los certificados ms comunes que suelen utilizarse son aquellos que atestiguan origen,
calidad, anlisis, sanidad, peso, inspeccin, etc. Dada su funcin estos pueden ser
emitidos por autoridades oficiales o sus delegados o bien por entidades privadas de
control.
CERTIFICADO SANITARIO
De aplicacin generalmente para mercaderas de uso o consumo humano solicitado por el
pas y emitido por una autoridad competente (SENASA, DIGESA o DIGEMID), confirman
que la
CERTIFICADO DE CALIDAD
El Certificado de Origen debe ser emitido y visado oficialmente por el sector competente
en el pas de origen.
Tipos de certificados:
Este Certificado es utilizado para los productos procedentes de los pases miembros de
la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela) y de los pases miembros
de ALADI (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay, Mxico y Cuba), siendo necesario
a fin de obtener el beneficio para el ingreso al pas con preferencia arancelaria.
Cmo se determina el valor de las mercancas?
Cules son los gastos que afectan el costo de las mercancas en las
importaciones?
Adems del costo de produccin, las mercancas sufrirn aumentos de acuerdo a los
gastos que vayan ocasionando hasta colocarlas en el almacn del importador.
Si el importador ha comprado las mercancas de acuerdo a las condiciones de precio CIF,
puerto de destino, se tendr entendido que al costo de las mercancas se han cargado los
siguientes gastos:
- Embalaje.
- Transporte hasta el punto de embarque.
- Gastos de almacenamiento en el pas de origen
- Gastos de Agente de Aduana en el pas de origen
- Flete martimo.
- Prima de Seguro.
Segn el tipo de mercancas, la importacin est afecta al pago de los siguientes tributos:
Derechos de Aduana
Apndice III tasas en Nuevos Soles para productos derivados del petrleo.
Apndice IV tasas entre 10%, 17%, 20%, 30% (Autos, licores, gaseosas, gasolina, diesel,
etc.)
Toda importacin de mercancas est gravada con el Impuesto General a las Ventas, con
la Tasa de 16%.
Las importaciones afectas al Impuesto General a las Ventas, tambin estn gravadas con
el 2% por Impuesto de Promocin Municipal.
El 3.5%, 5% o 10%, se deducir del IGV que corresponda pagar al importador luego de
efectuada la venta local del producto importado.
2) Se establece el Valor CIF, adicionando al valor FOB el valor del Seguro y del Flete.
I.S.C.: Resultado (1) 10%, 17%, 20%, 30%, sobre la base del CIF ms el Ad Valorem
y la Sobretasa Arancelaria (en caso de corresponder).
Sistema de Franja de Precios, aplicable dependiendo de los Precios
Internacionales
de referencia.
I.G.V.: 18% (desagregado 16% I.G.V. ms 2% I.P.M.) , sobre la suma del valor CIF,
ms el Ad Valorem, ms la Sobretasa (en caso de corresponder), ms el ISC (en caso
de corresponder), ms el Sistema de Franja de Precios (en caso de corresponder).
Rgimen de Percepcin: 3.5%, 5% 10% sobre la base del CIF y todos los tributos
aduaneros que corresponda pagar a dicha mercanca.
CAPITULO IV
La Ley General de Aduanas establece una serie de regmenes aduaneros que pueden ser
aplicados por los importadores con el fin de reducir los costos en la importacin.
Las mercancas si pueden ser trasladadas de un depsito a otro, con excepcin de las
mercancas que se encuentren garantizadas a travs de un Warrant.
Cmo opera el Rgimen de Admisin Temporal para su Reexportacin en el
mismo Estado?
Las mercancas que se acojan a este Rgimen deben estar destinadas a un fin
determinado y deben ser reexportadas en el plazo mximo de 12 meses ( con prrroga de
6 meses adicionales en el caso de envases para la exportacin), sin haber experimentado
modificacin alguna.
Las mercancas que pueden ser objeto del Rgimen de Importacin Temporal, son entre
otras:
La importacin temporal ser solicitada a la Aduana dentro de los treinta (30) das de
arribado el vehculo transportador, presentando una garanta por los derechos e
impuestos aduaneros a fin de cumplir con la reexportacin de la mercanca dentro del
plazo establecido.
ANEXO I