PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA.

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS.

DERECHO PENAL ESPECIAL II.
TALLER DELITOS AMBIENTALES.
PRESENTADO A: DR. JUAN CARLSO PRIAS.
PRESENTADO POR: SEBASTIN LUQUE; JUAN DIEGO MOJICA; JULIN RIATIGA; JOHN
MARCOS TORRES.
BOGOT 26 DE ABRIL DE 2013.

1. Definir cules delitos ambientales son de peligro y cules de resultado.

La dogmtica penal distingue entre delitos de resultado y delitos de peligro. Los primeros son
definidos como aquellas conductas tpicas, que de acuerdo a la configuracin y estructura dada
por el legislador, se perfeccionan con la destruccin o menoscabo del correspondiente bien
jurdico.1 De esta manera, en esta modalidad delictual el resultado lesivo al bien jurdico es
necesario para la configuracin del tipo penal, es decir, sin menoscabo al objeto de tutela penal
se presenta atipicidad por faltar este elemento.

Por el otro lado, en los delitos de peligro el tipo de injusto se agota en una accin del actor, sin
que sea necesaria la causacin de un resultado como efecto exterior separable
temporoespacialmente2, como lo enfatiza la Corte, en Sentencia de 19 de febrero de 2007, con
cita de otros autores, es suficiente la amenaza, el riesgo, el probable dao o perjuicio
(ESCRIVA), la lesin potencial (ROCCO, BETTIOL, BERINSTAIN) o, en fin, que se contente con la
puesta en peligro del bien (MIR PUIG), peligro que debe ser frente al bien jurdico y no al objeto
material, principio de hermenutica que permite regular el concurso de delitos de peligro y de
lesin, que surge cuando el peligro desemboca en la causacin de una lesin.

Es este orden de ideas procedemos a la realizacin de la siguiente clasificacin.

a. Delitos ambientales de Peligro:

1. ARTICULO 328. ILICITO APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS

NATURALES RENOVABLES. <Artculo modificado por el artculo 29 de la
Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:> El que con
incumplimiento de la normatividad existente se apropie, introduzca,
explote, transporte, mantenga, trafique, comercie, explore, aproveche o se
beneficie de los especmenes, productos o partes de los recursos
funicos, forestales, florsticos, hidrobiolgicos, biolgicos o genticas de
la biodiversidad colombiana, ()

2. ARTICULO 329. VIOLACIN DE FRONTERAS PARA LA EXPLOTACIN

O APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES. <Artculo
modificado por el artculo 30 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el
siguiente:> El extranjero que realizare dentro del territorio nacional acto no
autorizado de aprovechamiento, explotacin, exploracin o extraccin de
recursos naturales, ()

Como es evidente de su configuracin tpica no demanda que se cause un

dao al bien jurdico tutelado, basta con el mero hecho de realizar dentro del
territorio nacional acto no autorizado de explotacin de recursos naturales,
1 Barbero Santo, Marino. Contribucin al estudio de los delitos del peligro abstracto. Tomado de www.cienciaspenales.net
el 20 de abril de 2013.
2 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal. Sentencia de 19 de febrero de 2007. Magistrado Ponente: Mauro
Solarte Portilla.
 accin que el legislador entiende que por s sola pone en peligro el bien
sujeto de la tutela penal, para que se sancione la conducta. As, no importa si
efectivamente hubo una lesin al medio ambiente, la explotacin de recursos
proscrita por la norma es suficiente para la configuracin del tipo penal en su
fase objetiva.

3. ARTICULO 330. MANEJO Y USO ILCITO DE ORGANISMOS,

MICROORGANISMOS Y ELEMENTOS GENTICAMENTE
MODIFICADOS. <Artculo modificado por el artculo 31 de la Ley 1453 de
2011. El nuevo texto es el siguiente:> El que con incumplimiento de la
normatividad existente introduzca, manipule, experimente, inocule, o
propague, microorganismos molculas, sustancias o elementos que
pongan en peligro la salud o la existencia de los recursos funicos,
florsticos o hidrobiolgicos, o alteren perjudicialmente sus poblaciones
()
Incurrir en la misma pena el que con incumplimiento de la normatividad
existente importe, introduzca, manipule, experimente, libere, organismos
genticamente modificados, que constituyan un riesgo para la salud
humana, el ambiente o la biodiversidad colombiana.
Si se produce enfermedad, plaga o erosin gentica de las especies la
pena se aumentar en una tercera parte.

La conducta tpica descrita por el artculo 330 de la codificacin mentada,

manejo ilcito de microorganismos nocivos, tambin se sita dentro de los
denominados delitos de peligros. En este caso es claro, pues la misma
norma lo pone de presente al indicar en los incisos primero y segundo que
para se constituya el tipo objetivo debe tratarse de conductas que pongan
en peligro la salud o la existencia de los recursos fanicos, florsticos o
hidrobiolgicos o que sean realizadas con peligro para la salud o la
existencia de los recursos mencionados en el inciso anterior,
respectivamente. De esta forma, lo que castiga el legislador por medio de
este tipo penal no es la lesin efectiva al medio ambiente o los recursos
naturales, por el contrario, se hacen punibles las conductas en l descritas
porque el legislador entienden que en s mismas tienen una potencialidad
excesiva de poner en peligro y, por ende, llegar a daar el bien protegido.
Por ltimo, cabe resaltar que el ltimo inciso del artculo sealado si
demanda la concrecin de la conducta peligrosa en un resultado, de modo
que ste constituye una expresin delictual que demanda su concrecin en
el menoscabo del objeto de tutela penal.

4. ARTCULO 330A. MANEJO ILCITO DE ESPECIES EXTICAS. <Artculo

adicionado por el artculo 32 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el
siguiente:> El que con incumplimiento de la normatividad existente,
introduzca, trasplante, manipule, experimente, inocule, o propague
especies silvestres exticas, invasoras, que pongan en peligro la salud
humana, el ambiente, las especies de la biodiversidad colombiana, ()

5. ARTICULO 332. CONTAMINACIN AMBIENTAL. <Artculo modificado

por el artculo 34 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:>
El que con incumplimiento de la normatividad existente, provoque,
contamine o realice directa o indirectamente emisiones, vertidos,
radiaciones, ruidos, depsitos o disposiciones al aire, la atmsfera o
dems componentes del espacio areo, el suelo, el subsuelo, las aguas
terrestres, martimas o subterrneas o dems recursos naturales, en tal
forma que ponga en peligro la salud humana o los recursos funicos,
forestales, florsticos o hidrobiolgicos, ()
 La jurisprudencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia ha
sostenido, en relacin al tipo penal consagrado por el artculo 332 de la
Codificacin Penal, que: Contaminar, segn el diccionario de la lengua
espaola, significa, en su primera acepcin, alterar la pureza de alguna
cosa, como los alimentos, el agua o el aire, entendimiento en el que ha de
entendrsele, no solo por corresponder a su sentido natural, sino porque
en el mismo alcance es utilizado por el Cdigo Nacional de Recursos
Naturales Renovables, estatuto en el que se define la contaminacin
ambiental como la alteracin del ambiente con sustancias o formas de
energa puestas en l, por actividad humana o de la naturaleza, en
cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir el bienestar y
la salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna, degradar la
calidad del ambiente de los recursos de la nacin o de los particulares ()
desde el punto de vista de su contenido, el tipo penal de contaminacin
ambiental es de resultado, en cuanto exige una transformacin del mundo
exterior (alteracin de medio ambiente), y no de mera conducta como lo
sostiene la Delegada en su concepto. Y que en atencin al bien jurdico
tutelado, es de lesin, porque exige la afectacin del inters jurdico
protegido (los recursos naturales y el medio ambiente). Esto, desde la
perspectiva de los efectos primarios de la conducta, porque
secundariamente se exige que la contaminacin ponga en peligro la salud
humana, los recursos funicos, forestales, florsticos o hidrobiolgicos. 3

6. ARTCULO 332A. CONTAMINACIN AMBIENTAL POR RESIDUOS

SLIDOS PELIGROSOS. <Artculo adicionado por el artculo 35 de la Ley
1453 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:> El que con incumplimiento
de la normatividad existente almacene, transporte o disponga
inadecuadamente, residuo slido, peligroso o escombros, de tal manera
que ponga en peligro la calidad de los cuerpos de agua, el suelo o el
subsuelo ()

7. ARTICULO 334. EXPERIMENTACIN ILEGAL CON ESPECIES,

AGENTES BIOLGICOS O BIOQUMICOS. <Artculo modificado por el
artculo 37 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:> El que
sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la
normatividad existente, realice experimentos, con especies, agentes
biolgicos o bioqumicos, que generen o pongan en peligro o nesgo la
salud humana o la supervivencia de las especies de la biodiversidad
colombiana, ()

8. ARTICULO 335. ILCITA ACTIVIDAD DE PESCA. <Artculo modificado

por el artculo 38 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:>
El que sin permiso de autoridad competente o con incumplimiento de la
normatividad existente, realice actividad de pesca, comercializacin,
transporte, o almacenaje de ejemplares o productos de especies vedadas
o en zonas o reas de reserva, o en pocas vedadas, en zona prohibida, o
con explosivos, sustancia venenosa, ()

9. ARTICULO 336. CAZA ILEGAL. <Penas aumentadas por el artculo 14 de

la Ley 890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las
penas aumentadas es el siguiente:> El que sin permiso de autoridad

3 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal. Sentencia de 19 de febrero de 2007. Magistrado Ponente: Mauro
Solarte Portilla.
 competente o infringiendo normas existentes, excediere el nmero de
piezas permitidas, o cazare en poca de veda, ()

10. ARTICULO 337. INVASIN DE REAS DE ESPECIAL IMPORTANCIA

ECOLGICA. <Artculo modificado por el artculo 39 de la Ley 1453 de
2011. El nuevo texto es el siguiente:> El que invada, permanezca as sea
de manera temporal o realice uso indebido de los recursos naturales a los
que se refiere este ttulo en rea de reserva forestal, resguardos o
reservas indgenas, terrenos de propiedad colectiva, de las comunidades
negras, parque regional, rea o ecosistema de inters estratgico o rea
protegida, definidos en la ley o reglamento, ()

b. Delitos ambientales de Resultado:

1. ARTICULO 331. DAOS EN LOS RECURSOS NATURALES. <Artculo

modificado por el artculo 33 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el
siguiente:> El que con incumplimiento de la normatividad existente
destruya, inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dae los
recursos naturales a que se refiere este ttulo, o a los que estn asociados
con estos, ()

Su estructura y caractersticas bsicas indican inequvocamente la

necesidad de una consecuencia nociva para el medio ambiente como
requisito para su configuracin. Los verbos rectores, destruya, inutilice,
haga desaparecer o de cualquier otro modo dae, sealan una conducta,
que como la misma norma lo seala, tiene que causar una grave
afectacin para que sea imputable y sancionable la conducta. De esta
forma no basta con la destruccin, inutilizacin, etc., que de por s
suponen un resultado nocivo, sino que la afectacin al medio ambiente
que se cause con estos actos tiene que ser grave para que pueda ser
castigas, conforme a esta norma.

2. ARTICULO 333. CONTAMINACIN AMBIENTAL POR EXPLOTACIN

DE YACIMIENTO MINERO O HIDROCARBURO. <Artculo modificado por
el artculo 36 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:> El
que provoque, contamine o realice directa o indirectamente en los
recursos de agua, suelo, subsuelo o atmsfera, con ocasin a la
extraccin o excavacin, exploracin, construccin y montaje, explotacin,
beneficio, transformacin, transporte de la actividad minera o de
hidrocarburos, ()

La norma objeto de estudio desde el mismo verbo rector, recordando lo

sealado en cuanto a la contaminacin ambiental (art. 322 Cod. Penal),
requiere una alteracin perjudicial al medio ambiente, por medio de la
exploracin, explotacin o extraccin de yacimiento minero o de
hidrocarburos. La contaminacin en s misma, como conducta, reviste una
afectacin al medio ambiente, mejor dicho, no hay contaminacin si no
existe lesin ambiental, y por lo tanto se presentar el resultado lesivo para
que se entienda realizada la conducta castigada por esta norma.

3. ARTICULO 338. EXPLOTACION ILICITA DE YACIMIENTO MINERO Y

OTROS MATERIALES. <Penas aumentadas por el artculo 14 de la Ley
890 de 2004, a partir del 1o. de enero de 2005. El texto con las penas
aumentadas es el siguiente:> El que sin permiso de autoridad competente
o con incumplimiento de la normatividad existente explote, explore o
extraiga yacimiento minero, o explote arena, material ptreo o de arrastre
 de los cauces y orillas de los ros por medios capaces de causar graves
daos a los recursos naturales o al medio ambiente, ()

2. Dar un ejemplo de cundo se responde por omisin y cundo por accin.

a. Ejemplo responsabilidad por omisin:

EJEMPLO: En el rea rural de la ciudad de Pasto, tiene asentamiento la sociedad

AGUA PURA COLOMBIA S.A.S. la cual tiene por objeto la recoleccin de aguas
naturales para su posterior embotellamiento y distribucin al pblico. El agua
utilizada por la sociedad para desarrollar su objeto es tomada de la Laguna de la
Cocha, fuente hdrica que alberga una gran cantidad de truchas arcoris, las cuales
ya desde tiempos remotos son el sustento de las familias que viven en las
cercanas de la laguna, familias que han sabido darle una explotacin sostenible.

En junio de 2012 AGUA PURA COLOMBIA S.A.S. ejecut una obra de

instalacin de una serie de ventiladores en los ductos que recogen el agua de la
laguna, ubicados al interior de la misma; la obra fue ejecutada para mejorar la
eficiencia en la produccin, pues dichos ventiladores destruan cualquier elemento
no lquido que los ductos recolectores tomaran de la profundidad de la laguna, as
el agua que se obtuviera sera ms limpia y fcil de tratar antes de embotellarla.

Tras la construccin de la obra, las truchas arcoris empezaron a disminuir

dramticamente pues se demostr por parte de un grupo de bilogos y tcnicos
locales que dichos ventiladores las atraan y posteriormente las mataban, dada la
funcin mitigadora de los ventiladores que slo permita el trnsito de agua.

CORPONARIO, autoridad ambiental para la zona geogrfica del suceso, ante la

situacin decidi hacer un llamado de atencin a AGUA PURA COLOMBIA S.A.S,
sin imponer sancin alguna. Como resultado de la falta de diligentica de la
autoridad ambiental, AGUA PURA COLOMBIA S.A.S. sigui desarrollando sus
actividades de manera habitual.

Finalmente, en marzo de 2013, la Gobernacin de Nario contrat a un grupo de

bilogos y tcnicos extranjeros con el objeto de desarrollar una serie de estudios
en la Laguna de la Cocha, dentro de sus conclusiones confirmaron lo ya
establecido por sus pares locales y determinaron adicionalmente que a la fecha la
trucha arcoris era inexistente en el ecosistema marino de la laguna

ANLISIS FRENTE A LA RESPONSABILIDAD POR OMISIN:

De acuerdo con el artculo 331 de la Ley 599 de 2000:

ARTICULO 331. DAOS EN LOS RECURSOS NATURALES. <Artculo

modificado por el artculo 33 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el
siguiente:> El que con incumplimiento de la normatividad existente destruya,
inutilice, haga desaparecer o de cualquier otro modo dae los recursos naturales a
que se refiere este ttulo, o a los que estn asociados con estos, incurrir en prisin
de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa de ciento treinta y tres
punto treinta y tres (133.33) a quince mil (15.000) salarios mnimos mensuales
legales vigentes.

La pena se aumentar de una tercera parte a la mitad cuando:

Se afecten ecosistemas naturales, calificados como estratgicos que hagan

parte del Sistema Nacional, Regional y Local de las reas especialmente
 protegidas.

Cuando el dao sea consecuencia de la accin u omisin de quienes ejercen

funciones de control y vigilancia.

Respecto del Bien Jurdico: Si viene es claro que se trata de los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, este tipo penal en su agravacin (respecto de la
subrayada), busca protegerlo desde un nivel ms proactivo, pues de aquel que
ejerza la funcin de control y vigilancia, es decir la autoridad ambiental
correspondiente segn el ordenamiento legal, se presume que conoce el valor de
dichos bienes, por trabajar directamente con ellos, luego deber entonces, ante
cualquier situacin que los ponga en riesgo, actuar para su proteccin.

Conducta tpica: De la agravante incorporada en el tipo, se deduce que cuando la

accin punible se ejecuta por un funcionario o empleado pblico, que labore en la
autoridad ambiental que controle y/o vigile, tiene pleno conocimiento de los ilcitos
ambientales, que pueden llegar a ser constitutivos de delito. En este sentido exige
el tipo penal para su configuracin que el sujeto activo debe, incumplir la
normatividad existente y, como consecuencia de ello, destruir, inutilizar, hacer
desaparecer o en cualquier otro modo daar los recursos naturales.

Para el caso en cuestin, el funcionario administrativo de CORPONARIO, al

limitarse exclusivamente a hacer una llamado de atencin ante las evidencias
existentes respecto de que las truchas arcoris estaban desapreciando, producto
de la obra realizada por AGUA PURA COLOMBIA S.A.S; primero, desconoci el
artculo 40 de la Ley 1333 de 20094, disposicin que seala que, entre otras, las
Corporaciones Autnomas Regionales de cara a un infractor ambiental deben
optar por imponer una de las sanciones all descritas de acuerdo con la gravedad
de la infraccin y no por una mero llamado de atencin. Luego su omisin al
sancionar es clara.

Ahora, producto de esa omisin de sancionar a AGUA PURA COLOMBIA S.A.S.

para evitar de manera idnea que dicha sociedad dejara o modificara su actuar,
gener la desaparicin de la trucha arcoris. De esa manera la omisin de
CORPONARIO, puede encuadrarse en lo que dispone el tipo penal de Daos en
los recursos naturales, ya antes citado.

4 ARTCULO 40. SANCIONES. Las sanciones sealadas en este artculo se impondrn como principales o
accesorias al responsable de la infraccin ambiental. El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
las Corporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo Sostenible, las Unidades Ambientales de los
grandes centros urbanos a los que se refiere el artculo 66 de la Ley 99 de 1993, los establecimientos pblicos
que trata el artculo 13 de la Ley 768 de 2002 y la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques
Nacionales Naturales, impondrn al infractor de las normas ambientales, de acuerdo con la gravedad de la
infraccin mediante resolucin motivada, alguna o algunas de las siguientes sanciones:1. Multas diarias hasta
por cinco mil (5.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes.
2. Cierre temporal o definitivo del establecimiento, edificacin o servicio.
3. Revocatoria o caducidad de licencia ambiental, autorizacin, concesin, permiso o registro.
4. Demolicin de obra a costa del infractor.
5. Decomiso definitivo de especmenes, especies silvestres exticas, productos y subproductos, elementos,
medios o implementos utilizados para cometer la infraccin.
6. Restitucin de especmenes de especies de fauna y flora silvestres.
7. Trabajo comunitario segn condiciones establecidas por la autoridad ambiental.
PARGRAFO 1o. La imposicin de las sanciones aqu sealadas no exime al infractor de ejecutar las obras o acciones
ordenadas por la autoridad ambiental competente, ni de restaurar el medio ambiente, los recursos naturales o el paisaje
afectados. Estas sanciones se aplicarn sin perjuicio de las acciones civiles, penales y disciplinarias a que hubiere lugar.
PARGRAFO 2o. El Gobierno Nacional definir mediante reglamento los criterios para la imposicin de las sanciones de
que trata el presente artculo, definiendo atenuantes y agravantes. Se tendr en cuenta la magnitud del dao ambiental y
las condiciones socioeconmicas del infractor.
 b. Ejemplo responsabilidad por accin:

EJEMPLO: Tmese el ejemplo propuesto en el punto anterior con la siguiente

variacin:

()

CORPONARIO, autoridad ambiental para la zona geogrfica del suceso, ante la

situacin decidi imponer 200 horas trabajo comunitario apoyando a las familias
con asentamiento aledao a la laguna, lo anterior a la a modo de sancin a AGUA
PURA COLOMBIA S.A.S. Como resultado de la falta de diligentica de la autoridad
ambiental, en tanto que la sancin impuesta no fue la idnea para proteger el
ecosistema y el recurso fauna de la laguna, AGUA PURA COLOMBIA S.A.S.
sigui desarrollando sus actividades de manera habitual, al tiempo que cumpli
con la sancin impuesta.

()

ANLISIS FRENTE A LA RESPONSABILIDAD POR ACCIN:

Con observancia del artculo ya antes citado, esto es el artculo 331 de la Ley 599
de 2000, partimos del mismo anlisis frente tanto al bien jurdico tutelado por la
norma, como de la explicacin de la conducta tpica. Sin embargo la variacin en el
ejemplo dibuja que el funcionario de CORPONARIO, en este caso, pese haber
actuado, no lo hizo de manera tal que impidiera el dao en la extincin de las
truchas arcoris, elemento fauna directamente relacionado con el recurso natural
hdrico que compone su hbitat.

Lo anterior en tanto que la accin ejecutada, para este nuevo ejemplo, fue el de
aplicar como sancin la obligacin de ejecutar un determinado trabajo comunitario,
bajo ciertas caractersticas, pero que desafortunadamente no era la sancin
adecuada para detener la actuacin de AGUA PURA COLOMBIA S.A.S. y por
consiguiente evitar el resultado de acabar la especie martima en cuestin. Si bien
en este caso no esta desconociendo lo consagrado en el artculo 40 de la Ley
1333 de 2009, en tanto su actuar lo hace de acuerdo a las posibilidades all
establecidas; no es la accin que debi haber ejecutado, pues con ella, somos
enfticos, no daba solucin a la situacin.

Producto de esa errona accin, imponer el trabajo comunitario, AGUA PURA

COLOMBIA S.A.S. no cambi la manera en que recoga el agua y continu
ejecutando las truchas arcoris de manera indiscriminada. Es por ello, que habra
responsabilidad tambin en este caso para CORPONARIO, pero ya no por
omisin sino por accin.

3. Dar un ejemplo de concurso entre un delito ambiental y otro.

a. Ejemplo de concurso:

EJEMPLO: Carlos Andrade, fantico de la caza de venados de cola blanca,

exitoso y prestigioso empresario, necesita un lugar especial para colocar los
trofeos que de sus expediciones de cacera rescata. Su mujer no le permite ms
cabezas de venado colgando por su hogar, y requiere un nuevo lugar para instalar
sus procedimientos de embalsamamiento posterior a las rutinas de caza. Con el
objeto de ahorrar dinero, Carlos decide establecer cerca a la laguna de Ciecha, al
interior del Parque Nacional Chingaza, un pequeo rancho donde guardar toda la
utilera necesaria para efectuar los mencionados embalsamamientos.
 Carlos efecta todo el procedimiento posterior de embalsamamiento en este lugar.
Para evitar que las cabezas de venado se descompongan y con el objeto de
mantenerlas como adorno, Carlos utiliza una tcnica de embalsamamiento
especial que involucra el uso de cido sulfrico y metanol para mantener el pelaje
y la piel del venado en conserva. Este proceso deja como residuo una sustancia
supremamente contaminante que Carlos sin escrpulo alguno vierte en la laguna
de Ciecha. Esta rutina se repite cada fin de semana por un lapso de siete meses,
hasta que Carlos decide que est cansado de aquel lugar y decide que ya es hora
de cambiar de territorio. Sin embargo, mientras se prepara para retirarse,
guardando toda la utilera, un escuadrn de la Polica Ambiental lo reprende a la
salida y lo captura afirmando que es sindicado de la comisin de delitos
de contaminacin ambiental e invasin de reas de especial importancia ecolgica.
Cabe resaltar que Carlos no caza en la zona del parque natural Chingaza pues
sabe que no est permitido y de hecho cumple con todas las regulaciones sobre
cacera y respeta las limitaciones reglamentarias impuestas, cazando en lugares
permitidos y no excediendo las cantidades autorizadas.

ANLISIS FRENTE AL CONCURSO:

El anterior es un claro ejemplo de un concurso de delitos ambientales en tanto que

el comportamiento de Carlos Andrade se caracteriza por:

i. Invasin de reas de especial importancia ecolgica.

De entender invadir como ocupar anormal o irregularmente un

lugar5, salta a la vista que el comportamiento del seor Andrade
encuadra en el verbo rector del tipo penal de invasin de reas de
especial importancia ecolgica. Por otra parte, la legislacin prev
los parques naturales como una clase de rea protegida segn el
Literal a del Artculo 10 del Decreto 2372 de 2010. De ah que no
requiere mayor anlisis de encaje tpico de la conducta del seor
Andrade en la conducta tipificada en el Artculo 337 del Cdigo
Penal.

ii. Contaminacin ambiental.

En concurso con el anterior delito y proveniente de los hechos

descritos, es evidente que el vertimiento de los residuos que en el
caso se describen constituye un incumplimiento de la normatividad
existente sobre contaminacin, ms an, realizando tal conducta
sin acudir a autorizacin, concepto o determinacin alguna por
parte de las autoridades ambientales. De ah que resulta
indiscutible que no slo incurre en la conducta descrita en el tipo
penal que describe el Artculo 332 C.P. el seor Andrade con los
mencionados vertimientos sino que adems con tal conducta pone
en peligro tanto la salud humana como los recursos
hidrobiolgicos, ambos elementos tambin descritos en la norma
precitada.

4. Dar un ejemplo de cundo hay tentativa en un delito ambiental.

La tentativa de acuerdo con el Cdigo Penal requiere de cuatro elementos bsicos:

Propsito de cometer una conducta o hecho punible.

5 Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola. Vigsima Segunda Edicin. Recuperado 240413 en
http://lema.rae.es/drae/?val=invadir.
 Principio de ejecucin de la conducta punible.

Idoneidad y univocidad de la conducta.

No consumacin del hecho por voluntad ajena a la del agente 6.

Para que haya tentativa, se requiere el propsito de cometer la conducta punible, por lo
tanto, la tentativa se predica de las conductas dolosas y no de las culposas, ya que en
estas ltimas el resultado se produce por la inobservancia del deber objetivo de cuidado o
por la falta de previsibilidad de ste.

Cuando se inicie la ejecucin de los actos, que deben ser idneos, de una manera
inequvoca y se llegue a la consumacin del delito, se deben aplicar los mximos y
mnimos establecidos en cada tipo penal dependiendo de la conducta punible cometida por
el sujeto activo. Pero si se inicia idnea e inequvocamente la ejecucin de la conducta
punible y por circunstancias ajenas a la voluntad del sujeto activo no se obtiene el
resultado, se aplicar lo referente a la Tentativa, conforme al artculo 27 del Cdigo Penal,
incisos 1 y 2.

a. Ejemplo de tentativa en delito ambiental:

EJEMPLO: ARTICULO 338. EXPLOTACIN ILCITA DE YACIMIENTO MINERO

Y OTROS MATERIALES. El que sin permiso de autoridad competente o con
incumplimiento de la normatividad existente explote, explore o extraiga yacimiento
minero, o explote arena, material ptreo o de arrastre de los cauces y orillas de los
ros por medios capaces de causar graves daos a los recursos naturales o al
medio ambiente, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro
(144) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a cincuenta
mil (50.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
ANLISIS FRENTE A LA TENTATIVA:
En este tipo penal cabra la tentativa, si por ejemplo, con la intencin de explotar
una mina de carbn, una persona realiza el montaje de un campamento y la
instalacin de toda la maquinaria necesaria para la explotacin de dicha mina, sin
la autorizacin de la Agencia Nacional de Minera, autoridad minera competente,
por delegacin del Ministerio de Minas y Energa, y antes de comenzar la actividad,
esta autoridad se percata y evita la explotacin minera.

En este caso, el montaje del campamento y la instalacin de maquinaria, dieron

inicio a la ejecucin de la conducta delictiva de explotacin ilcita de la mina, sin el
permiso de la autoridad competente, mediante esos actos que pueden calificarse
de idneos y que van inequvocamente dirigidos a explotar ilcitamente el
yacimiento minero, pero como el delito no se consum por circunstancias ajenas a
la voluntad del autor, cabra la tentativa en los trminos sealados en el artculo 27
del Cdigo Penal inciso 1.

6 CRDOBA NGULO, Miguel. Lecciones de Derecho Penal (Leccin 17: Tentativa). Bogot, Departamento de
Publicaciones Universidad Externado de Colombia 2002. P. 294.