ORDONAN DE URGEN Nr.

28/2013 din 10 aprilie 2013

pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local

Text n vigoare ncepnd cu data de 25 ianuarie 2017

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative
modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 25 ianuarie 2017.

Act de baz
#B: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013

Acte modificatoare
#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013
#M2: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2014
#M3: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2014
#M4: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 58/2014
#M5: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 69/2014
#M6: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2014
#M7: Ordonana Guvernului nr. 2/2015
#M8: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2015
#M9: Ordonana Guvernului nr. 19/2015
#M10: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 46/2015
#M11: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 42/2016
#M12: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2017

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font
italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea
sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.

#CIN
NOTE:
1. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013 a fost aprobat prin Legea nr. 89/2015.

2. Prin Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice nr. 1851/2013, republicat, au
fost aprobate Normele metodologice pentru punerea n aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local.

#B
Lund n considerare faptul c zonele rurale i zonele urbane din Romnia prezint o deosebit
importan din punct de vedere economic, social i cultural, este necesar dezvoltarea durabil a acestora.
Avnd n vedere c dezvoltarea durabil a spaiului rural i urban este indispensabil legat de
mbuntirea condiiilor existente i a serviciilor de baz, prin dezvoltarea infrastructurii, precum i
faptul c actualul cadru legislativ nu asigur suficiente mijloace de intervenie la nivelul autoritilor
centrale i locale care s sprijine mbuntirea infrastructurii, amnarea adoptrii unor msuri imediate ar
avea consecine negative n sensul perpeturii lipsei de resurse la dispoziia autoritilor publice i
accenturii efectelor negative pe care criza internaional actual o are asupra domeniilor de activitate
economic din Romnia.
innd seama de faptul c situaia extraordinar prevzut la art. 115 alin. (4) din Constituia
Romniei, republicat, se motiveaz prin necesitatea lurii unor msuri urgente care s asigure un climat
investiional atractiv pentru localitile Romniei, care s duc la creterea numrului de locuri de munc,
neadoptarea n regim de urgen a Programului naional de dezvoltare local conduce pe termen lung la
neasigurarea standardelor de calitate a vieii, necesare populaiei, n domeniul serviciilor publice, cu att
mai mult cu ct Romnia s-a angajat ca pn n anul 2015 pentru sistemele de alimentare cu ap i pn n

1
anul 2018 pentru sisteme de canalizare i staii de epurare s asigure localitilor din Romnia
conformarea la legislaia din domeniul mediului prin dezvoltarea infrastructurii de ap i ap uzat, n caz
contrar putnd fi declanat procedura de infringement.
n prezent, prin Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i alte autoriti publice
centrale se deruleaz mai multe programe de investiii n infrastructura local cu caracteristici diferite
privind eligibilitatea, finanarea, decontarea i monitorizarea acestora.
n cadrul acestor programe de investiii sunt n diferite stadii de execuie obiective pentru care nu s-au
asigurat n anii anteriori sursele de finanare pentru finalizarea acestora, fapt ce nu a contribuit la
dezvoltarea echilibrat a infrastructurii locale, mpiedicnd atingerea standardelor de calitate a vieii
pentru comunitile locale.
De aceea, pentru revitalizarea comunelor i a satelor componente ale municipiilor i oraelor, este
esenial s fie soluionat problema dezvoltrii infrastructurii locale.
Pentru o utilizare mai eficient a fondurilor publice sunt necesare o coordonare i o implementare
unitar a dezvoltrii infrastructurii locale, prin integrarea programelor actuale de dezvoltare a
infrastructurii n mediul rural i n cel urban.
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul public i constituie o situaie de urgen i
extraordinar, a crei reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.

#M9
ART. 1
(1) Se aprob Programul naional de dezvoltare local, program multianual, coordonat de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, denumit n continuare program.
(2) Programul are ca obiectiv general echiparea unitilor administrativ-teritoriale cu toate dotrile
tehnico-edilitare, de infrastructur educaional, de sntate i de mediu, sportiv, social-cultural i
turistic, administrativ i de acces la cile de comunicaie, n conformitate cu reglementrile cuprinse n
Planul de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti, aprobat prin Legea
nr. 351/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru creterea accesabilitii la resurse i a
calitii vieii pentru toi locuitorii Romniei.
#M9
ART. 2
n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) obiective de investiii noi reprezint acele obiective al cror stadiu de execuie este la nivelul
documentaiei tehnico-economice studiu de fezabilitate sau documentaie de avizare a lucrrilor de
intervenie;
b) obiective de investiii n continuare reprezint acele obiective al cror stadiu de execuie este cel
puin la nivelul documentaiei tehnico-economice proiect tehnic;
c) obiectivele de investiii incluse n program sunt obiectivele care au fost finanate prin prezentul
program n baza unui contract de finanare sau au fost aprobate prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice n cadrul programului, inclusiv cele preluate n program n baza art.
14 alin. (1) i nu au avut ncheiat contract de finanare sau nu au fost aprobate prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice n cadrul programului.
#B
ART. 3
Programul prevzut la art. 1 este compus din urmtoarele subprograme:
a) Subprogramul "Modernizarea satului romnesc";
b) Subprogramul "Regenerarea urban a municipiilor i oraelor";
c) Subprogramul "Infrastructur la nivel judeean".
ART. 4
Iniierea i implementarea subprogramelor prevzute la art. 3 vor fi detaliate n normele metodologice
de aplicare a programului.
#M5

2
 ART. 5
Beneficiarii programului sunt uniti administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile
administraiei publice locale, respectiv comunele, municipiile, inclusiv subdiviziunile administrativ-
teritoriale ale acestora, i oraele, inclusiv pentru satele componente ale acestora, judeele, precum i
unitile administrativ-teritoriale membre ale asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, constituite n
condiiile legii, pentru investiiile realizate prin asociaiile de dezvoltare intercomunitar.
#M5
ART. 6
Obiectivele de investiii din cadrul programului se realizeaz pe terenuri i/sau construcii, dup caz,
aflate n proprietate public sau privat a unitilor administrativ-teritoriale sau n administrarea
acestora, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
#M1
ART. 7
(1) Obiectivele de investiii care pot fi finanate n cadrul programului trebuie s se ncadreze n cel
puin unul din urmtoarele domenii specifice:
#B
a) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sistemelor de alimentare cu ap i staii de tratare a
apei;
b) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sistemelor de canalizare i staii de epurare a apelor
uzate;
#M12
c) realizare/extindere/reabilitare/modernizare/dotare a unitilor de nvmnt preuniversitar,
respectiv cree, grdinie, coli generale, licee, colegii naionale, precum i alte uniti de nvmnt
preuniversitar, nfiinate potrivit legii;
d) realizare/extindere/reabilitare/modernizare/dotare a unitilor sanitare, inclusiv a spaiilor afectate
desfurrii activitii unor cabinete medicale/dispensare medicale din mediul rural i centre medicale de
permanen;
#M1
e) construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i ncadrate n conformitate cu
prevederile legale n vigoare ca drumuri judeene, drumuri de interes local, respectiv drumuri comunale
i/sau drumuri publice din interiorul localitilor;
#M12
f) realizare/modernizare/reabilitare de poduri, podee, pasaje sau puni pietonale;
#B
g) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a unor obiective culturale de interes local, respectiv
biblioteci, muzee, centre culturale multifuncionale, teatre;
h) realizare/extindere/modernizare de platforme de gunoi;
i) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a pieelor publice, comerciale, trguri, oboare, dup caz;
j) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a bazelor sportive;
#M3
k) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sediilor instituiilor publice ale autoritilor
administraiei publice locale, precum i a instituiilor publice din subordinea acestora;
#M4
l) construcia/extinderea/reabilitarea infrastructurii turistice dezvoltat de autoritile publice locale
ca instrument de punere n valoare a potenialului turistic local;
#M12
m) construirea/modernizarea/reabilitarea/extinderea sistemelor de iluminat public stradal, cu
prioritate n mediul rural.
#B
(2) Tipurile de obiective de investiii, categoriile de lucrri i cheltuielile care se finaneaz n cadrul
fiecrui domeniu specific prevzut la alin. (1) sunt stabilite prin normele metodologice de aplicare ale
programului.
#M9
ART. 8

3
 (1) Finanarea programului se asigur din:
a) sume din transferuri, alocate bugetelor locale, de la bugetul de stat, aprobate cu aceast destinaie
n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice;
b) sume din bugetele locale alocate cu aceast destinaie;
c) alte surse legal constituite.
(2) Sumele alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, prin prezentul program, sunt surse de finanare complementare pentru bugetele
locale.
#M9
ART. 9
(1) n termen de 30 de zile de la aprobarea legii bugetului de stat, beneficiarii programului transmit
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice necesarul de sume pentru finalizarea
obiectivelor de investiii n continuare i pentru obiectivele incluse n program pentru anul n curs i
estimrile pentru urmtorii ani, n funcie de graficul de execuie, precum i propunerile de obiective noi
de investiii propuse a fi incluse n program, dup caz.
(2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice centralizeaz propunerile transmise
conform alin. (1) i, n baza criteriilor aprobate prin hotrre a Guvernului*), i a analizei proprii de
specialitate, i n limita creditelor de angajament i a creditelor bugetare aprobate anual cu aceast
destinaie i a estimrilor pentru urmtorii 3 ani, prevzute n legea bugetar anual, ntocmete lista de
obiective propuse spre finanare, list care se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice.
(3) Pentru obiectivele de investiii nou-introduse n program, beneficiarii sunt obligai s transmit
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice urmtoarele documente sau acte
justificative:
1. pentru obiective de investiii noi: documentaiile tehnico-economice, ntocmite n conformitate cu
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-
economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii, aprobate i finanate de beneficiari, n
conformitate cu obiectivele i domeniile specifice ale programului, cu ncadrarea n standardele de cost
n vigoare;
2. pentru obiectivele de investiii n continuare, finanate din alte surse de finanare i care nu au fost
incluse n program:
a) autorizaia de construire valabil;
b) documente care s prezinte stadiul fizic realizat, valoarea actualizat a restului cheltuielilor
necesare pentru finalizarea obiectivului de investiii;
c) contractele de achiziii publice care au fost ncheiate, inclusiv actele adiionale ncheiate, dup caz.
#CIN
*) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 624/2015 pentru aprobarea criteriilor de selectare a
obiectivelor de investiii pentru finanarea prin Programul naional de dezvoltare local, aprobat prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013.

#M10
ART. 10
(1) Prin derogare de la prevederile art. 34 alin. (2) lit. e) i h) i alin. (3) din Legea nr. 273/2006
privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, n baza ordinului prevzut la
art. 9 alin. (2), se ncheie contracte de finanare multianuale ntre Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice i beneficiari, pe o perioad de maximum 4 ani, n limita creditelor de angajament
aprobate i a creditelor bugetare aprobate i/sau estimate cu aceast destinaie, fr ealonarea anual a
creditelor bugetare, care se nscriu cumulat pentru toat perioada de finanare. Pe durata de valabilitate
a contractelor de finanare, valoarea creditelor de angajament este egal cu valoarea creditelor bugetare.
(2) n funcie de prevederile bugetare aprobate anual cu aceast destinaie, durata contractelor de
finanare prevzut la alin. (1) poate fi prelungit pn la maximum 2 ani.
(3) Creditele bugetare aferente contractelor de finanare ncheiate conform alin. (1) se transfer
beneficiarilor n limita bugetului anual al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

4
aprobat cu aceast destinaie, n ordinea cronologic de nregistrare a solicitrii de transfer al sumelor
necesare pentru decontarea bunurilor/serviciilor/lucrrilor executate.
(4) n situaia n care solicitrile de transfer depesc 80% din creditele bugetare disponibile n anul n
curs, prevzute n buget, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice procedeaz astfel:
a) notific beneficiarii contractelor de finanare prevzute la alin. (1) cu privire la data-limit pn la
care acetia mai pot depune solicitri;
b) efectueaz transferurile ctre beneficiari n limita creditelor bugetare disponibile, n ordinea
cronologic a depunerii solicitrilor;
c) n situaia n care dup solicitrile depuse conform termenului prevzut la lit. a) se constat c mai
sunt sume disponibile, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice prelungete termenul de
depunere a solicitrilor pn la utilizarea integral a creditelor bugetare aprobate cu aceast destinaie;
d) n cazul n care solicitrile depuse n termenele prevzute la lit. a) i c) depesc sumele aprobate n
bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice cu aceast destinaie, acestea se
restituie beneficiarilor.
(5) Dup primirea notificrii prevzute la alin. (4) lit. a), beneficiarii dispun msurile necesare evitrii
nregistrrii de arierate, respectiv sistarea livrrii de bunuri, prestarea de servicii, execuia de lucrri sau
continuarea acestora din surse proprii sau alte surse legal constituite.
(6) n situaia suplimentrii creditelor bugetare, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice notific beneficiarii cu privire la reluarea transferurilor de sume n condiiile alin. (3) i (4).
(7) n situaia n care beneficiarii prevzui la alin. (1) deconteaz sumele aferente contribuiei de la
bugetul de stat din surse proprii sau alte surse legal constituite, au dreptul s solicite recuperarea
acestora la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, care transfer aceste sume n
limita creditelor bugetare aprobate ulterior n buget cu aceast destinaie.
(8) Beneficiarii prevzui la alin. (1), n baza contractelor de finanare ncheiate n temeiul prezentei
ordonane de urgen, cuprind n bugetul propriu credite bugetare estimate n funcie de graficele de
execuie a livrrii de bunuri, prestrii de servicii, execuiei de lucrri.
#M10
ART. 10^1
(1) n cazul n care beneficiarii utilizeaz sumele transferate cu nerespectarea prevederilor legale sau
contractuale, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice notific beneficiarii cu privire la
prevederile nclcate i solicit restituirea n termen de 30 de zile calendaristice a sumelor decontate
necuvenit.
(2) n situaia n care beneficiarii nu restituie sumele decontate necuvenit n termenul stabilit,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice solicit n scris Ministerului Finanelor
Publice sistarea alimentrii att cu cote defalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din
unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare, cu excepia plilor pentru achitarea drepturilor
salariale i a contribuiilor aferente atunci cnd nu pot fi asigurate din venituri proprii. Alocarea i
utilizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit i a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului
de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost sistate n condiiile altor acte normative, se
menin.
(3) Dup recuperarea sumelor de la beneficiari, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice comunic n scris Ministerului Finanelor Publice, care dispune ncetarea restriciilor prevzute
la alin. (2).
#M11
(4) La cererea ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale prin care se angajeaz s achite
sumele decontate necuvenit prevzute la alin. (1) i n care se menioneaz Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice ca beneficiar al sumelor i detaliile privind plata, directorii generali
ai direciilor generale regionale ale finanelor publice/directorul general al Direciei Generale Regionale
a Finanelor Publice Bucureti/efii de administraie ai administraiilor judeene ale finanelor publice
alimenteaz conturile acestora att cu cote defalcate din impozitul pe venit, ct i cu sume defalcate din
unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, pn la nivelul sumelor
solicitate pentru plata sumelor decontate necuvenit prevzute la alin. (1).
(5) n termen de dou zile lucrtoare de la data alocrii sumelor, ordonatorii principali de credite ai
bugetelor locale prezint unitilor teritoriale ale Trezoreriei Statului documentele de plat prin care

5
achit sumele decontate necuvenit, prevzute la alin. (1), potrivit celor menionate n cerere.
(6) n cazul n care ordonatorii de credite nu prezint documentele de plat n termenul prevzut la
alin. (5) sau n cazul n care acestea nu sunt ntocmite potrivit destinaiei prevzute la alin. (4), unitile
teritoriale ale Trezoreriei Statului au obligaia s retrag din conturile bugetelor locale sumele aferente
cotelor defalcate din impozitul pe venit, precum i sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de
stat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost alocate pe baza cererii, corespunztoare
documentelor de plat neprezentate sau ntocmite eronat. Unitile teritoriale ale Trezoreriei Statului au
obligaia s comunice de ndat ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale sumele care au
fost retrase i motivele pentru care au fost retrase.
#M9
ART. 11
(1) Beneficiarii rspund de organizarea i derularea procedurilor de atribuire a contractelor de
bunuri/servicii/lucrri, n conformitate cu prevederile legale i cu obligaiile din contractele prevzute la
art. 10, precum i de modul de utilizare a sumelor alocate de la bugetul de stat prin program potrivit
destinaiei pentru care au fost alocate.
(2) Beneficiarii au obligaia s transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
toate documentele necesare monitorizrii i finanrii prin program a obiectivelor de investiii i sunt
responsabili pentru realitatea, exactitatea i legalitatea datelor prezentate.
#M9
ART. 12*)
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice transfer beneficiarilor, la solicitarea
acestora, sumele necesare finanrii realizrii obiectivului de investiii, n baza contractului de finanare
prevzut la art. 10.
#M6
(2) n situaiile n care Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice nu i-a onorat n anii
precedeni obligaiile de plat prevzute n contractele de finanare, din lipsa creditelor bugetare, iar
plata lucrrilor a fost asigurat din bugetele locale, se pot transfera n anul curent i sumele aferente
cheltuielilor efectuate i decontate de beneficiari.
#M9
(3) Pentru obiectivele de investiii incluse n program, dar nefinanate sau finanate parial din sume
prevzute conform art. 8 alin. (1) lit. a), se pot transfera sume i pentru lucrrile efectuate anterior
ncheierii contractului de finanare multianual i nedecontate de beneficiar, n limita creditelor bugetare
aferente anului n curs, conform contractului de finanare.
#CIN
*) Reproducem mai jos prevederile art. III din Ordonana Guvernului nr. 2/2015 (#M7).
#M7
"ART. III
Angajamentele legale ncheiate n anul 2014 i care nu au fost pltite, aferente contractelor de
finanare pentru Programul naional de dezvoltare local, se pot asigura, n condiiile art. 12 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare
local, cu modificrile i completrile ulterioare, din creditele bugetare aferente anului 2015, aprobate n
bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice cu aceast destinaie, prin Legea
bugetului de stat pe anul 2015 nr. 186/2014."

#B
ART. 13
(1) Programarea, coordonarea i monitorizarea utilizrii fondurilor alocate de la bugetul de stat n
implementarea proiectelor de investiii din program se fac de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
(2) Reprezentanii Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, mpreun cu
reprezentani cu atribuii de control din aparatul propriu al Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.,
pot efectua verificri prin sondaj pentru lucrrile realizate la obiectivele de investiii derulate prin
program.
#M1

6
 (3) Reprezentanii Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, precum i
reprezentanii consiliilor judeene, dup caz, pot participa n comisiile de recepie, n calitate de invitai.
#M1
ART. 14
(1) ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se preiau n cadrul
programului toate obiectivele de investiii n continuare, care au fost finanate de la bugetul de stat n
baza prevederilor:
#B
a) Hotrrii Guvernului nr. 577/1997 pentru aprobarea Programului privind reabilitarea, modernizarea
i/sau asfaltarea drumurilor de interes judeean i de interes local, alimentarea cu ap, canalizarea i
epurarea apelor uzate la sate, precum i n unitile administrativ-teritoriale cu resurse turistice,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) Ordonanei Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii i a
unor baze sportive din spaiul rural, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2007, cu
modificrile ulterioare;
c) Ordonanei Guvernului nr. 40/2006 pentru aprobarea i finanarea programelor multianuale prioritare
de mediu i gospodrire a apelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 61/2007, cu
modificrile ulterioare pentru programul prevzut la art. 2 alin. (1) lit. c).
#M9
(2) Obiectivele de investiii cuprinse n programele prevzute la alin. (1) se pot finana cu respectarea
prevederilor programului.
(3) n cadrul programului pot fi finanate i obiective de investiii nou-introduse n program, definite
potrivit art. 2, cu condiia ncadrrii n domeniile specifice prevzute la art. 7.
#B
ART. 15
Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s introduc modificrile bugetare n bugetul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.
ART. 16
n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se aprob
normele metodologice de aplicare a programului, prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 17
La data intrrii n vigoare a normelor metodologice de aplicare a programului, se abrog:
a) Hotrrea Guvernului nr. 577/1997 pentru aprobarea Programului privind reabilitarea, modernizarea
i/sau asfaltarea drumurilor de interes judeean i de interes local, alimentarea cu ap, canalizarea i
epurarea apelor uzate la sate, precum i n unitile administrativ-teritoriale cu resurse turistice,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 294 din 24 iunie 1999, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) Ordonana Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii i a
unor baze sportive din spaiul rural, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 78 din 27
ianuarie 2006, cu modificrile ulterioare, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2007,
c) Art. 2 alin. (1) lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 40/2006 pentru aprobarea i finanarea
programelor multianuale prioritare de mediu i gospodrire a apelor, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 707 din 17 august 2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
61/2007, cu modificrile ulterioare;
d) Hotrrea Guvernului nr. 530/2010 pentru aprobarea Programului "Reabilitare i modernizare -
10.000 km drumuri de interes judeean i drumuri de interes local", implementat de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Turismului, n perioada 2010 - 2013, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 397 din 15 iunie 2010.

#CIN
NOTE:
1. Reproducem mai jos prevederile art. 34 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 (#M1).
#M1

7
 "ART. 34
(1) Se autorizeaz Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice s evidenieze distinct
Programul Naional de Dezvoltare Local la capitolul 70.01 Locuine, servicii i dezvoltare public,
titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice.
(2) La programul prevzut la alin. (1) se prevd sumele cumulate aprobate i nedeschise aferente
subprogramelor prevzute la art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013.
(3) Se autorizeaz Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice s introduc n mod
corespunztor modificrile n anexele la bugetul aprobat i s le comunice Ministerului Finanelor
Publice n termen de 5 zile."

#CIN
2. Reproducem mai jos prevederile art. VII din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2014 (#M6).
#M6
"ART. VII
(1) n anul 2014, prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele alocate bugetelor locale ale
unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale n baza prevederilor Ordonanei de urgen a
Guvernului pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local nr. 28/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 18/2009 privind creterea
performanei energetice a blocurilor de locuine, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. XIX
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 8/2014 pentru modificarea i completarea unor acte
normative i alte msuri fiscal-bugetare, cele alocate n baza prevederilor Hotrrii Guvernului nr.
521/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanarea lucrrilor de cadastru de
specialitate imobiliar-edilitar i de constituire a bncilor de date urbane, cu modificrile i completrile
ulterioare, ale Hotrrii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, rmase neutilizate la finele exerciiului bugetar
2014, nu se regularizeaz, se reflect n excedentul bugetului local i se utilizeaz n anul urmtor, cu
aceeai destinaie.
(2) Sumele prevzute la alin. (1), neutilizate pn la 31 decembrie 2015, se vor regulariza conform art.
58 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare."

#CIN
3. Conform art. I alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2015 (#M8), obiectivele de
investiii finalizate sau n execuie, finanate prin Programul naional de dezvoltare local, aprobat prin
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare
local, aprobat prin Legea nr. 89/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, pot face obiectul
decontrii din instrumente structurale n cadrul Programului operaional sectorial Mediu 2007 - 2013
(POS Mediu), conform regulilor de implementare ale acestuia.
A se vedea i art. I din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2015 (#M8), cu modificrile
ulterioare.

#CIN
4. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana Guvernului nr. 19/2015 (#M9).
#M9
"ART. II
(1) n vederea respectrii caracterului multianual al programului, contractele aflate n derulare la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane se modific n condiiile legii.
(2) Pentru obiectivele de investiii incluse n program i care nu au contracte de finanare la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane se pot ncheia contracte de finanare multianuale n limita
creditelor de angajament aprobate, n baza criteriilor i analizelor de specialitate efectuate pn la data
intrrii n vigoare a prezentei ordonane."

#CIN
5. Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 46/2015 (#M10).

8
#M10
"ART. II
Ordinele ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, precum i contractele de finanare
multianuale, ncheiate prin Programul naional de dezvoltare local, aprobat prin Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 28/2013, aprobat prin Legea nr. 89/2015, cu modificrile i completrile ulterioare,
aflate n derulare la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se modific n consecin."

#CIN
6. Reproducem mai jos prevederile art. II - IV din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 6/2017
(#M12).
#M12
"ART. II
Obiectivele de investiii aflate n finanare la data de 31 decembrie 2016, n baza prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare
local, aprobat prin Legea nr. 89/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, constituie etapa I a
Programului naional de dezvoltare local, i pentru acestea se vor asigura fonduri, conform legii, pn
la finalizarea acestora."
#M12
"ART. III
ncepnd cu data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen, se instituie etapa a II-a a
Programului naional de dezvoltare local, care se deruleaz conform prevederilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 28/2013, aprobat prin Legea nr. 89/2015, cu modificrile i completrile
ulterioare, n cadrul creia se va asigura finanarea a 9.500 de obiective de investiii noi introduse n
program, n domeniile prevzute la art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013, aprobat
prin Legea nr. 89/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, din care 2.500 de cree i grdinie i
2.000 de uniti de nvmnt preuniversitar care necesit efectuarea de lucrri de
realizare/extindere/reabilitare/modernizare/dotare n vederea obinerii autorizaiilor de funcionare i
pentru desfurarea n bune condiii a procesului educaional, pentru care se asigur finanarea
multianual, conform prevederilor legale, pn la finalizarea acestora."
#M12
"ART. IV
(1) Pentru etapa a II-a a Programului naional de dezvoltare local prevzut la art. III, se aprob
pentru Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene credite de
angajament pentru perioada 2017 - 2020 n valoare de 30 miliarde lei, n baza crora se pot ncheia
contracte de finanare multianuale.
(2) Creditele de angajament prevzute n fia programului Etapa a II-a a Programului naional de
dezvoltare local, anex la bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i
Fondurilor Europene, rmase neutilizate la sfritul exerciiului bugetar vor fi avute n vedere la
elaborarea legilor bugetare anuale i a rectificrilor bugetare pentru anii urmtori, cu ncadrarea n
valoarea maxim prevzut la alin. (1).
(3) n termen de 10 zile de la data aprobrii modificrilor efectuate potrivit alin. (2), Ministerul
Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene comunic Ministerului Finanelor
Publice fia modificat a programului Etapa a II-a a Programului naional de dezvoltare local,
nsuit de ordonatorul principal de credite."

#B