Tema I: Obiectul de studiu, metoda i funciile politologiei

Plan:

1. Obiectul de studiu al politologiei, esen i coninut

2. Metodele i funciile politologiei. Structura politologiei
3. Politica ca fenomen social

1. Obiectul de studiu al politologiei, esen i coninut

Termenul politologie i are originea n limba greac: polis ora, cetate, stat,; logos -
tiin, nsemnnd tiina despre stat sau tiina politic. Sintagmele de tiin politic i politologie
sunt utilizeaz drept sinonime. Noiunea de tiin politic se rspndete n circuitul tiinific n
sec. XIX, datorit sociologului italian G. Mosca, iar cel de politologie cu contribuia lui Eugen
Fisher Baling, Andr Theriv, n perioada postbelic, sec. XX. Rolul decisiv n constituirea
obiectului de studiu al politologiei, structurii politologiei la jucat Colocviul Internaional, sub egida
UNESCO (Paris, 1948).

Factori de constituire a tiinei politologice: optimizarea funcionrii sistemelor politice;

conducerea eficient a proceselor politice, a societii; argumentarea politicii interne ui externe
statului etc.

Pn la etapa actual continu discuiile cu privire la obiectul de studiu al disciplinei:1)

tradiionalitii (George Burdeau, Marcel Prelot .a.) consider politologia tiina despre stat); 2) un
grup de politologi (Raymond Aron, Maurice Duverjer, Tolkot Parsons, Robert Dahl) consider
politologia tiin despre putere, n toate manifestrile ei; 3) alt grup de politologi americani (David
Easton) cercetarea modurilor de adoptarea deciziilor; (Harold Laswell) influena politic, cile
de stabilizare a sistemului politic etc. 4) cercettori romni (Alexe Andri) politologia studiaz
sistemul politic, comportamentele politice, legitile politice, (Clin Vlsan) cele mai generale
aspecte ale domeniului politic. 5) rui (Viaceslav Maliev) relaiile politice din societate. Hotarele
obiectului politic sunt ambigui, dinamice, n continu schimbare.

Prin urmare, obiectul de studiu al politologiei sunt relaiile politice din societate,
legitile formrii i dezvoltrii puterii politice, formele i metodele funcionrii i utilizrii
acesteia n stat. Politologia studiaz sfera politic n toate manifestrile ei, nucleul tiinei politice
fiind studierea conflictelor.

1
 Categoriile politologiei: politica, sistemul politic, regimul politic, relaiile politice, puterea
politic, statul, conflictele politice, liderul i elitele politice etc.

Politologia are dou direcii de baz: teoretic (studiaz, explic fenomenele politice,
cauzele proceselor politice, legitile de funcionare a sistemelor politice), practic (ofer liderilor
reete de comportament politic, face pronosticuri politice, elaboreaz metode de soluionarea
crizelor politice, institui, consolida sau eroda montaje sociale).

Evoluiei politologiei:

Meditaia asupra politicului are tradiii n protoistoria gndirii politice a Orientului i

Europei antice. Problematica specific tiinei politice a nceput s se cristalizeze n epoca modern
(sec. XVII jum. a sec. XX), cnd apar studii politico-filosofice fundamentale n care sunt
formulate teorii i legiti politice, categorii fundamentale ale tiinei politice. n perioada
contemporan (nc. sec. XXprezent) se cristalizeaz politologia ca tiin aparte, procesul de
studiere a fenomenului politic capt proporii impuntoare, iar doctrinele politice se transform n
politici de guvernare.

2. Metodele i funciile politologiei. Structura politologiei

Metod - mod de cercetare, de cunoatere; procedeu de obinerea cunotinelor noi.

Fenomenele i procesele politice pot fi abordate, analizate, interpretate n varii modaliti, n funcie
de arsenalul metodologic de care dispune politologul.

Metoda normativvaloric permite analiza fenomenelor politice prin prisma

corespunderii normelor morale, drepti sociale, binelui comun, libertii etc.

Metoda istoric analizeaz fenomenul politic descriptiv, aranjnd evenimentele politice n

consecutivitate cronologic, prin evidenierea contextului istoric, conexiunilor temporale.

Metoda instituional analizeaz instituiile politice (statul, parlamentul, guvernul etc.),

accentul de baz se pune pe structura instituiilor, procedurile i formele lor de activitate.
Instituionalismul cerceteaz normele juridice, legile de baz ale societii (constituia), formuleaz
rolul lor n dezvoltarea i evoluia societii.

Metoda behaviorist studiaz fenomenele politice prin intermediul analizei

comportamentului indivizilor i a grupurilor sociale n procesul de exercitare a unor anumite roluri
politice.

Metoda sistemic privete fenomenele politice ca o interaciune a diferitor elemente ale

sistemului politic (sistemul capitalist, sistemul politic din republica Moldova), subsisteme ca pri
2
ale sistemelor globale (sistemul de partide); elemente ale sistemului politic (partid politic, cetean),
deciziile politice, aciunile politice. Un fenomen politic este analizat multidimensional,
evideniindu-se rolul sistemului economic, sistemului de partide, sistemului politic, administraiei
publice locale, sistemului internaional etc.

Metoda dialectico-materialist depisteaz contradiciile existente ntre instituii i

fenomene politice, dar i schimbrile care apar n rezultatul acestor contradicii.

Metoda psihologic studiaz mecanismele subiective ale comportamentelor politice, a

calitilor individuale, a trsturilor de caracter, la fel i a mecanismelor psihologice tipice.

Focus-grupurile - cuprind grupuri mici de indivizi ce reprezint anumite grupuri sociale

(8-12 oameni), care sunt ntrebai n profunzime pe un subiect sau altul1.

Sondajele experilor constau dintr-un set de ntrebri distribuite printre experi n domeniul
dat: politologi, juriti, cu privire la problemele stringente ale statului (de exemplu: opiunea
federalizrii Republicii Moldova, sau integrarea european al RM). Rspunsurile sunt prelucrate i
se anun rezultatul final.

Studiu de caz se utilizeaz la analiza unui fenomen de ordin general care este redus la un
caz concret, de exemplu, alegerile parlamentare din satului Bujor n contextul alegerilor
parlamentare din Republicii Moldova.

Metode cantitative:

a) cercetri statistice ale activismului politic;

b) anchetele sociologice, sondajele;

c) experimentele de laborator (mai ales, n mediul politicii internaionale);

d) analiza de coninut (se analizeaz un ziar, text, n care se constat frecvena unui nume,
a unui partid i calificativele ce li se atribuie). De altfel, calificativele pot fi notate cu puncte
(politician bun - 5, politician abil - 4) care apoi se nsumeaz i permit identificarea orientrii
ideologice a ziarului, a persoanei promovate de acesta i a imaginilor proiectate.

Metode comparative:

Aceste metode au urmtoarele principii de selectare a obiectelor pentru comparaie:

a) instituional: instituiile politice - partide, grupuri de presiune, guvern etc.;

1 Bill, Jones. Dictionary of British politics. Manchester University Press ND, 2004, p. 103.

3
 b) funcional: legat de practica activitii politice cnd pentru comparaie se iau dou sau
mai multe obiecte cu deosebiri semnificative (coal politic, club politic), dar care satisfac n viaa
social aceleai necesiti i interese.

Funciile politologiei:

Funcia teoretico-cognitiv explicarea i elaborarea unor cunotine sistematice despre

sfera politic, depistnd legitile generale care permit s nelegem, s controlm i s influenm
procesul politic.

Funcia axiologic aprecierea evenimentelor politice, activitatea instituiilor,

comportamentul politic.

Funcia de pronosticare exprim capacitatea politologiei de a prevedea posibilele evoluii

ale proceselor politice (pronosticul este valabil pe o perioad scurt de timp).

Funcia instrumental ilustreaz cile efective, modelele de reformare a societii pe baza

echilibrului intereselor.

Funcia diagnozei politice analizeaz racordarea programelor politice ale partidelor i ale
liderilor la cursul politic al rii, la tendinele reale ale dezvoltrii sociale i la posibilitile reale ale
rii.

Funcia socializrii politice iniierea, integrarea omului n viaa politic.

Funcia formativ-educativ promovarea valorilor democratice, a spiritului i a contiinei

civice, patriotice n rndurile populaiei.

Structura politologiei: Exist mai multe polemici n legtur cu structura politologiei,

disciplinele ei componente sau nrudite. Unii cercettori, consider c politologia este o tiin unic
i integr, alii declar c politologia este una din tiinele despre politic. n opinia noastr,
discipline precum: teoria politic, filosofia politic etc., fiind independente, asigur material teoretic
i factologic pentru generalizrile efectuate n cadrul politologiei, ca tiin integrativ a sferei
politice.

Teoria politic este o reflecie asupra locului politicii n viaa social. Cuprinde o sistem
de idei din sfera politic elaborate de comuniti tiinifice, activiti politici, sau gnditori. Se
axeaz pe studiul instituiilor i fenomenelor politice, privindu-le ca fenomene sociale, ce au drept
scop realizarea unor interese sociale. Teoria politic studiaz natura libertii i a necesitii, a
egalitii i inegalitii, raportul dintre social i particular, dintre democraie i libertate. Teoria

4
politic conine o serie de subdisciplini: cratologia, stasiologia, teoria sistemelor politice, istoria
politic .a.

Filosofia politic, fundamentul tiinei politice, studiaz fenomenelor politice prin prisma
abordrii normativ-valorice. Examineaz idealuri i valori politice (libertatea, egalitatea, drepturile
omului, democraia), criterii morale de apreciere a politicii, determin scopurile dezvoltrii
societii. Elaboreaz baza conceptual-metodologic a politologiei, formuleaz teorii i legiti
generale, identific raporturile dintre raional i iraional n politic, definete semnificaia diferitor
concepii i noiuni politice.

Teoria relaiilor internaionale studiaz istoria relaiilor internaionale, legitile

raporturilor dintre state. Analizeaz tipurile de sisteme internaionale, mecanismul funcionrii
organizaiilor internaionale (ONU, NATO, OSCE), impactul acestora asupra relaiilor dintre state
etc.

Psihologia politic studiaz rolul montajelor, orientrilor, convingerilor, motivelor i a

percepiei n comportamentele politice; analizeaz factorii incontieni n procesul decizional,
bazele manipulrii i a propagandei, psihologia diferitelor grupuri sociale, modalitile de obinere a
legitimitii; mecanismele socializrii politice, structura contiinei politice, psihologia tranziiei,
tipurile de personaliti politice, psihologia autoritarismului, terorismului.

Sociologia politic studiaz punctele de conexiune ale sistemului politic i cel social,
dependena politici de structura social a societii, fenomenele sociale, conflictele dintre grupurile
sociale. Acord atenie ritualurilor politice, stereotipurilor, conexeaz comportamentele i viziunile
politice de poziia social a indivizilor, totodat, evalueaz impactul politicii asupra societii;

Geopolitica studiaz influena factorilor geografici, naturali (dimensiunea teritoriului,

poziia geografic, bogiile naturale, relieful, accesul la fluvii internaionale, mri) asupra politicii
interne i celei internaionale.

Antropologia politic analizeaz trsturile biopsihologice ale indivizilor i influena lor

asupra fenomenului politic. O atenie deosebit se acord sistemului de conducere n societile
arhaice, total sau parial izolate de relaiile socio-economice mondiale, culturilor politice a
societilor tradiionale (islamiste, confucianiste, cretine), trsturilor de caracter, spiritului
naional al unui popor. Cerceteaz conexiunile dintre comportamentele politice i cultura
comunitilor etnice.

3. Politica - fenomen social

Politica reprezint obiectul de studiu al tiinei politice.

5
 Politica este o sfer a activitii grupurilor, partidelor, indivizilor, statului, legat de
conducerea proceselor sociale i satisfacerea intereselor generale ale societii. Politica elucideaz
lupta pentru putere, conducerea societii, redistribuirea autoritar a valorilor i resurselor i
armonizarea intereselor colective.

Politica apare la o anumit etap de evoluie a societii, determinat de diferenierea

intereselor sociale, apariia conflictelor n interiorul societii i necesitii unui mecanism
suprasocietal de armonizare a intereselor contrarii.

Structura politicii:

Subiectele-obiectele politicii - elementele primare ale politicii, care reflect cine este
purttorul aciunii i mesajului politic (subiectul, participantul direct al vieii politice: statul,
partidul) i cine este receptorul (poporul obiect).

Instituiile politice reprezint centrul de conducere i reglare a proceselor sociale;

organizaiile n care se materializeaz puterea n special, principalul institut - statul.

Interesele politice reprezint cauza primar, izvorul comportamentului politic (interese de

ordin economic, social, cultural, militar) care impun anumite grupuri sau actori politici s acioneze
n scopul satisfacerii acestor interese.

Puterea politic - orice aciune politic presupune lupta pentru putere sau exercitarea
puterii n beneficii personale sau de grup.

Relaiile politice - totalitatea interaciunilor i a interdependenelor dintre subiectele i

obiectele politicii.

Contiina politic reprezint totalitatea ideilor pe care le produc, pe de o parte, actorii

politici (partidele, micrile politice, statul) i cele care le au cetenii unui stat.

Nivelurile politicii:

1. Meganivelul se refer la activitatea instituiilor internaionale (ONU, NATO, OSCE), ce

au un caracter suprapolitic.

2. Macronivelul este nivelul politic propriu-zis, caracterizeaz statul, puterea politic,

structura i funcionarea ei n centru i la periferie.

3. Micronivelul cuprinde organizaii n parte: partide, sindicate, corporaii, firme. Aici, la

fel ca i n stat, are loc lupta pentru putere, conducere, redistribuire, realizare a intereselor de
colectiv.
6
 Funciile politicii:

1. Integrarea diferitelor sfere ale vieii sociale, asigurarea unitii i stabilitii societii.

2. Conducerea proceselor social-politice i elaborarea scopurilor sociale; mobilizarea

maselor la ndeplinirea lor.

3. Depistarea i rezolvarea conflictelor sociale.

4. Socializarea personalitii, educarea politic a cetenilor, cultivarea patriotismului,

respectului fa de lege.

5. Asigurarea continuitii i renovrii n dezvoltarea societii.

6. Redistribuirea autoritar a resurselor i a valorilor n societate.

Tipologia politicii: Politica este un fenomen complex ce se desfoar concomitent la

diferite niveluri ale societii, fiind direcionat spre diferite sfere sociale n acelai timp.

Criterii de clasificare a politicii:

- dup orientare: politica intern, extern;

- dup metode: panic, de rzboi, neutralitate, colaborare;

- dup proporii: regional (local), statal, mondial;

- dup obiect: economic, social, cultural, militar, demografic, informaional, etc.

Criterii de apreciere/msurare a fenomenului politic: democraia i drepturile omului

(drepturilor politice i civile, alegerile i controlul din partea maselor), libertatea presei, corupia,
indicatori ai regimului politic (funcionarea legii, structura instituiilor politice, transparena
alegerilor), indicele statelor euate (funcionalitatea i legitimitatea instituiilor politice,
stabilitatea i securitatea politic, emigraia, criminalizarea statului); indicele dezvoltrii umane
(nivelul de trai, longevitatea vieii, accesul la studii), indicele libertii economice (piaa muncii,
mediul de afaceri, mediul investiional).

Sarcini individuale:

1. Teme pentru discuii: a) Elucidai obiectul de studiu al politologiei; b) Analizai impactul

regimului nedemocratic asupra dezvoltrii politologiei.
2. Teme pentru referate: a) Actualitatea educaiei politice n societatea democratic; b) Politologia
n sistemul tiinelor socio-umane?
3. ntrebri pentru autoevaluare:

7
 a. Evideniai disciplinele conexe ale politologiei?
b. Explicai metodele politologiei?
c. Care sunt funciile politologiei?
d. Analizai rolul politologiei n formarea profesional a viitorului pedagog?
e. Definii politica i evideniai funciile ei?
f. Cum credei, ar putea societatea contemporan s existe fr domeniul politic?

Bibliografia selectiv:

1. rdea B., Noroc L. Politologia. Chiinu: Elan Poligraf, 2014, p. 14-19.

2. Andri A. Politologie sau tiina politic. Bucureti: Corint, 1997.
3. Vlsan C. Politologie. Bucureti: Ed. Economic, 1997.
4. Tma S. Dicionar politic. Bucureti: ansa SRL, 1996.