Ejemplo de cmo hacer un diagnstico social para hacer

un proyecto.
1. Caracterstica socioeconmica
Las principales actividades econmicas de los municipios del Departamento son la
agricultura y la ganadera. Generando el 85% de los empleos e ingresos de los
hogares., empleo considerado informal debido a que el ingreso promedio de un
campesino en Colombia no sobre pasa el Salario mnimo legal vigente.

Esta informalidad es consecuencia de un desarrollo productivo ineficiente y

aislado, como es caracterstico de las poblaciones rurales. Las causas son muchas;
la educacin sin calidad y cobertura, el conflicto armado, carencias de servicios
pblicos, corrupcin, factores naturales, migracin de la poblacin, polticas
agrcolas, entre otras.

Estas condiciones adversas para el desarrollo han generado en las provincias

extrema pobreza en la poblacin, adquiriendo solo lo necesario para sobrevivir.
En promedio, el 35% de la poblacin carece de ms de dos necesidades bsicas
satisfechas, es decir vive en miseria, siendo la dependencia econmica una de las
carencias ms crticas.

La figura muestra que en promedio el 17% de las viviendas de estos municipios

depende econmicamente de un solo miembro para mantener a ms de tres
personas. Si el nivel de educacin, del miembro ocupado, es mximo dos aos de
primaria existe una alta probabilidad que el empleo no sea formal, es decir, debido
a que no se cuentan con las capacidades para desempearse en actividades que
requieran un mnimo de conocimientos tcnicos, es probable que la remuneracin
sea muy escasa y poco digna para la subsistencia.

Figura. Componente de dependencia econmica

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Fuente: DANE, Censo 2005

Los cuatro municipios se encuentran en promedio 12 puntos porcentuales por

encima del Departamento en dependencia econmica.

Si la falta de oportunidades de empleo es el problema, las soluciones para el

desarrollo deben ser iniciativas de trabajo sostenible. De esta forma cualquier
opcin productiva se justifica debido al impacto positivo en la poltica de lucha
contra las pobrezas.

1.2 Pobreza
La pobreza en el Departamento en las zonas urbanas medida por NBI es del 15,4%
de la poblacin total, y en las zonas rurales es del 32,22%. Sin embargo, en los
municipios en las zonas urbanas la poblacin pobre por NBI asciende al 25,85% en
promedio y en las zonas rurales asciende 60,29%. (Ver cifras DANE).

1.3 Educacin
La educacin es uno de los instrumentos ms importantes con que cuentan los
pases para reducir la pobreza y la inequidad, para sentar las bases del crecimiento
econmico sustentable, construir sociedades democrticas y economas
dinmicas y globalmente competitivas (BRUNS, y otros, 2003)

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Figura. Aos promedio de educacin poblacin mayor a 15 aos en 2008.
Municipios

Fuente: Sisben 2008

En el Departamento el promedio de aos de educacin es de 6 aos. Sin embargo,

el promedio de los municipios es de 4,5 aos.

El porcentaje de analfabetismo en el Departamento es de 6% y en los municipios

es de 12,2% en promedio, 6 puntos por encima.

2 Beneficiarios del proyecto

El proyecto tiene como beneficiarios a familias campesinas, inicialmente, de los
municipios con condiciones de agroecolgicas potenciales para el cultivo del cacao

Se beneficiaran en la primera fase 1.409 familias, parte de ellas pertenecientes al

programa Familias Guardabosques de los municipios.

2.1 Caractersticas de la poblacin afectada y de la poblacin beneficiaria

Las condiciones ms crticas en cuanto a pobreza y miseria medidas por NBI se
observan en las veredas productoras de cacao por cada uno de los municipios.
Como caracterstica general de los beneficiarios se evidencia que son personas
desempleadas o con escasez de ingresos, jefes de hogar.

Son pequeos propietarios que cuentan en promedio con 3 hectreas aptas para
el cultivo del cacao, un pequeo terreno adicional para asegurar cultivos de

3
pancoger y que en buena parte de ellos en algn momento han sembrado cultivos
ilcitos.

2.2 Criterios para seleccionar la poblacin beneficiaria

Las parcelas deben cumplir con los requisitos de titularizacin y las familias deben
de disponer de mano de obra para cultivar, puede ser el jefe del hogar o una
persona mayor de edad.

Deben comprometerse a la erradicacin y cambio de cultivos ilcitos, cuando lo

tengan, por la siembra de cultivos de cacao.

Debe estar inscrito en una asociacin de campesinos dedicados al cultivo del cacao
y cumplir con las normas exigidas en est.

2.3 Anlisis y proyeccin de la demanda y oferta

La tabla expresa la proyeccin de los rendimientos en el cultivo del sistema
agroforestal cacao-pltano-maderables, durante los 25 aos de vida til del
proyecto. Presentndose de la siguiente forma la oferta;

Tabla. Proyeccin de la oferta del proyecto

Se espera la demanda de la produccin del cacao, el pltano es cultivo para

sostenimiento familiar e la fase inicial del proyecto.

2.4 Justificacin de la demanda del proyecto

El mundo presenta un dficit estructural en la produccin generando por el
aumento de la demanda y por tanto, la posibilidad de buenos precios para el

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grano. Las previsiones sugieren que esta tendencia puede mantenerse durante
buena parte de la primera (Federacin Nacional de Cacaoteros (Fedecacao), 2009)

Los pases productores de cacao tienen una gran oportunidad para incrementar
su produccin o reas cultivadas, esto se visualiza en el balance del gremio
cacaotero presentado para el 2008 y 2009. Evidencindose un dficit preliminar de
73 mil toneladas entre oferta y demanda frente al promedio mundial del grano. Lo
cual sustenta los ms recientes estimativos de la Organizacin Internacional del
Cacao, ICCO, que pronosticaba un dficit previsto de las existencias totales del
grano, al cierre del ao cacaotero se situaran en 1,49 millones de toneladas, cifra
equivalente al 42,6 por ciento de las moliendas anuales. (Revista Dinero, 2009)

Conjunto a esto, se tiene que las proyecciones al 2010 (ao en curso), la produccin
mundial de cacao presentara una reduccin de aproximadamente 262 mil
toneladas, lo cual se atribuye a la cada registrada por Costa de Marfil y Ghana
(mayores productores actuales).

Colombia presenta un dficit en la produccin de cacao, lo cual hace que este en

desventaja competitiva en este mercado a pases como ecuador y Brasil, conjunto
a esto se tiene que para el 2022 la produccin de cacao incrementara 4.5 veces,
para lo cual Cundinamarca posee gran potencial.

Segn la ICCO, en 2009 se estima una produccin de cacao en Colombia de 44.600

toneladas, que con la produccin actual no se ha logrado alcanzar, y presenta
tendencia a la baja en diferentes regiones del pas. Respecto a la demanda interna
segn Fedecaco para el 2009 es de 60.000 toneladas lo que genera importaciones
de aproximadamente 15.000 tonelada, ya que la produccin interna no suple la
totalidad de dichas necesidades. Por tal razn en la actualidad el cultivo del Cacao
es uno de los sistemas productivos que puede ser una gran alternativa para las
familias campesinas por su rentabilidad y mercadeo asegurado.

Por ltimo, los pasos para realizar un proyecto pueden variar segn la estructura
y objeto del mismo. Por tal razn, aunque el paso para realizar un diagnstico

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social generalmente es como se muestra en el ejemplo, es importante revisar si la
informacin que se muestra en el diagnostico contribuye a justificar el proyecto.

Bibliografa
PNUD, Secretaria de desarrollo social. (2010). Desarrollo del sistema agroforestal
del cacao como una estrategia para la recuperacin econmica, social y ambiental
de las provincias de rionegro y gualiva del departamento de Cundinamarca.
Bogot: PNUD.

Secretara de Desarrollo Social. (2010). Poltica Pblica: Guerra contra las pobrezas
y la exclusin social. Bogot: Gobernacin de Cundinamrca PNUD.