Universidad de san Carlos de Guatemala

Facultad de ciencias jurídicas y sociales

Derecho administrativo II
Licenciado: Jorge Mario Castillo
Nombre: David Ernesto Sánchez Recinos
Carné: 200011882 sección “A”

1. El articulo 224 de la constitución política dice: “la administración será

descentralizada”.¿Que significado o alcance tiene esta afirmación
constitucional?

Esto quiere decir que el Organismo Ejecutivo que es el responsable, hará lo posible
para que exista y se ejecute la procuración, de las instituciones y/o organizaciones
públicas que están dando sus servicios. tanto nacional, departamental y municipal.
Haciendo una mejor distribución de competencias y reconociendo en cada
organizacional municipal la autonomía que le corresponde.

2. En un mapa de Guatemala, dibuje una circunscripción técnica basada en el

servicio de agua potable que abarque tres departamentos.

Chiquimula es la fuente que le proporciona agua a Zacapa y a Jutiapa.

3. ¿Por qué el consejo nacional de Desarrollo Urbano y Rural, carece de
competencia para organizar el Consejo Regional de Peten, por ejemplo?

El consejo carece de competencia para organizar los Consejos regionales y los

consejos departamentales. Porque ambos consejos ya fueron organizados por la
Constitución en los artículos 226 y 228, lo que impide que el congreso por medio
de la ley cobra aspectos organizacionales no regulados constitucionalmente, como
por ejemplo el número de representantes de las entidades públicas y privadas que
deben participar en los Consejos Regionales y los representantes de los sectores
público y privado que deben participar en los consejos. En cuanto a los
municipios, la autonomía municipal impide que el Consejo Nacional intervenga
en la organización municipal. Teniendo como obligación la formulación de
políticas de desarrollo Urbano y rural.

4. Según el artículo 233 de la constitución, el contralor puede ser removido por

negligencia, delito y falta de idoneidad. ¿que es falta de idoneidad?

Según este articulo la falta de idoneidad consiste en carecer de suficiencia, aptitud y

Buena disposición para el ejerció del cargo de contralor, la cual existirá si hay
evidencias, pruebas, publicaciones y documentos indicativos de que, entre contralor
y organizaciones y personas sujetas a revisión y fiscalización, existen relaciones
políticas o relaciones de amistad o enemistad, religiosas o intereses personales, que
impiden la revisión y fiscalización adecuada, honesta y exacta de los fondos públicos.

5. ¿Que razones hay para intentar regionalizar Guatemala?

1.La concentración en la capital del Estado y área de influencia metropolitana, de la

población y la producción. 2.El deterioro y uso un adecuado de los recursos natural
no renovables. 3. el doblamiento desigual del territorio estatal, con áreas
semidespobladas en el norte y áreas sobre pobladas en el altiplano occidental. 4.
carencia de coordinación entre las organizaciones públicas ubicadas en los
departamento y municipios.

6. Según la Constitución, ejerce funciones de coordinación el presidente art. 183

inciso m), el Vicepresidente art. 191 inciso g) y el consejo nacional Art. 225.
¿Quien es realmente el coordinador y por qué?

Según el articulo 191 de la constitución, dice que la coordinación así concebida, no

existe en la administración pública. La coordinación es tarea del presidente por medio
del Secretario General, el verdadero coordinar de los ministerios. El error
constitucional se evidencia en la inoperancia de la coordinación
 7. Cite tres funciones del consejo departamental, en un departamento autónomo.
.
• La creación, organización y administración delos servicios públicos
departamentales.
• La administración de los bienes del departamento.
• La aprobación de contratos administrativos.

8. El gobernador del quiche en estado de ebriedad hace disparos en el parque local.

La policía lo encarcela. Usted es requerido por el gobernador encarcelado, ¿Qué
debe hacer?.

En primer lugar dialogar con el gobernador para establecer los hechos

sucedidos. Pero al momento de ser investido como gobernador tiene
muchos privilegios es la inmunidad, también cuando hay irresponsabilidad
por sus opiniones y la manera de tratar los negocios públicos. Ya que son
hombres del presidente y son capacitados para gobernar.

9. la contraloría General de cuentas de dedica ala fiscalización ¿a quienes

fiscaliza?. Enumere.

• A los tres organismos del estado, incluidas todas las organizaciones

que los integran.
• A las municipalidades de toda la Republica.
• A todas las organizaciones autónomas y descentralizadas.
• A cualquier persona que reciba fondos públicos, sea publica o
privada.
• A cualquier persona publica o privada que haga colecta publicas
por cualquier medio rifa cuchubal y hasta simple petición.
• A los contratistas de obras publicas y
• A cualquier otra persona que por delegación del Estado invierta o
administre fondos públicos.

10. ¿Cual es el “negro antecedente” de los consejos de Desarrollo?

Es un antecedente de dolor y de luto: porque su función original era, Controlar a las

poblaciones del área rural con fines político /militares y generar el desarrollo socio /
económico. Cumpliendo a cabalidad el control sobre las poblaciones civiles y
fracasaron rotundamente en el desarrollo social y económico. Dichas coordinadoras
interinstitucionales fueron creadas y organizadas por el gobierno militar por medio
del acuerdo Gubernativo número 772-83. este acuerdo es le antecedente legal del
articulo 277 de la constitución. Las coordinadoras función aron como una
organización paramilitar al servicio de la dictadura militar, destinada a la seguridad
nacional y al desarrollo comunitario, pero como se indicó en el tema de la seguridad
nacional actuaron con efectividad, pues contribuyeron al control y extermino delas
poblaciones enteras. En el desarrollo social / económico fracasaron como
consecuencia de que durante los años de su existencia, se proliferaron los males
endémicos de Guatemala: la pobreza, el hambre, el desempleo, las enfermedades y
otros males que aquejan alas poblaciones rurales.

11. cite dos diferencias entre Departamento jerarquizado y Departamento autónomo.

Departamento Jerarquizado:

1. el gobernador depende exclusivamente del presidente de la republica.

2. en cuanto a los recursos departamentales los ingresos generados en el

departamento, pasan al fondo común y el presidente de la república
conjuntamente con el ministro de fianzas los distribuyen entre todos los
departamentos a capricho y por influencias.

Departamento Autónomo:

3. El departamento autónomo es nombrado por el presidente dela Republica,

depende del presidente de la republica y de la asamblea departamental.

4. en cuanto a los recursos, en el departamento autónomo una parte equivalente al

60% se queda en el departamento para cubrir las necesidades y otra parte al
equivalente del 40% pasa al fondo común para el sostenimiento del gobierno
central.

12. ¿Puede ser intervenido el Honorable comité de Huelga de Dolores por hacer
colectas publicas de dinero para financiar sus actividades?. Si piensa que si, diga
por que y con que fundamento legal. Si piensa que , pase por alto la pregunta.

No

13. indique el trámite de un recurso de reposición contra el contralor General, de

acuerdo con el articulo 236 de la constitución política.

El recurso de reposición, se interpone directamente ante la autoridad suprema, o ante

el superior de superior de la jerarquía de la organización pública contra las
resoluciones dictadas por los ministerios y contra las dictadas por las autoridades
administrativas superiores este recurso se plantea y se tramita según el procedimiento
establecido en la ley de lo contencioso administrativo articulo 44
14. ¿Qué organización debe planificar la regionalización de Guatemala?

Le corresponde a la secretaria de planificación y programación de la presidencia de la

república. La cual se encargara de sugerir al congreso los cambios que require la
reginalizaion.

15. Enumere los Pazos que debe observar el presidente de la republica para destituir
al fiscal general dela republica.

El proceso debe ser sencillo por medio de un oficio, la presidencia de la republica

formula cargos al fiscal general, requiriéndole la presentación de su alegato de
desacato en un determinado plazo. El requerimiento equivale a conceder audiencia a
efecto de que el fiscal general ejercite su derecho de defensa. Si en el plazo fijado
razonable no presente su alegato de desacato o si presentando el mismo, los
argumentos no cambian los cargos formulados, procede la inmediata remoción.

16. ¿Puede nombrar alcaldes el Ministerio Gobernación?

No, el ministerio de gobernación no tiene esa facultad, porque la elección de

alcaldes es por elección popular. Por medio del sufragio electoral. A través de la
población.

17. ¿Por qué se afirma que se debe suprimir la procuraduría General de la Nación?

Porque es una organización infuncional. Esta destinada a desaparecer. En la

administración existen consultarías y asesorías especializadas en cada organización.
A la par de la presidencia del la Republica, trabajo la consultaría de la presidencia,
un representante constitucional. Del estado, carece de sentido común, si cada
organización, por separado y por necesidad, contrata a su representante legal. El
presidente de la republica debe contar con libertad para nombrar cuanto representante
legales sean necesarios para la adecuada defensa de los intereses públicos. pero para
desaparecer a la procuraduría debe reformarse la constitución política.

18. enumere los requisitos para el cargo de magistrado de la corte de

constitucionalidad.

• Ser guatemalteco de origen.

• Ser abogado colegiado.
• Ser de conocida honorabilidad.
 • Tener por lo menos quince años de graduación profesional.

Los magistrados gozaran de las mismas prerrogativas e inmunidades que los magistrados de
la conste suprema de justicia. La ley agrega requisitos especiales: experiencia en la función
y administración pública, magistraturas, ejercicio profesional y doscencia universitaria,
garantías constitucionales. Omite ujn requisito esencial: postgrado en derecho
constitucional.

19. cite las causas por las cuales pude ser destituido el procurador de derecho
humanos.
Causas de Revocatoria y Cesación. El Congreso de la República con el voto de las dos
terceras panes del total de Diputados, hará cesar en sus funciones al Procurador y
declarará vacante el cargo por cualquiera de las siguientes causas:

a) Incumplimiento manifiesto de las obligaciones que le atribuye la constitución y esta

ley;

b) Participación material o intelectual, comprobada en actividades de política

partidista.

c) Por renuncia;

d) Por muerte o incapacidad sobreviniente;

e) Ausencia inmotivada del territorio nacional por más de treinta días (30)
consecutivos;

f) Por incurrir en incompatibilidad conforme lo previsto por esta ley; y

g) Por haber sido condenado en sentencia firme por delito doloso.

20. Resuelva el siguiente problema legal: un municipio limítrofe entre dos

departamentos que se agrupan en uno, quedaría mitad en un departamentos y
mitad en otro. Unos se pronuncian por aceptar la partipación del municipio,
otros se pronuncias en contra. ¿cual es su opción como abogado de los que están
en contra?

Que las personas que esta en contra es que de alguna manera hay intereses tanto por
la región porque hay criterio físicos, económicos y culturales que son difíciles de eliminar y
al momento de unir los municipios se pierde tanto la identidad y todo. Aunque debe de
haber un consenso con la población y que se pongan de acuerdo para poder hacer
propuestas porque según la constitución de la Republica el estado puede dividir o no el
municipio. Así que hay que consensuar y crear acuerdos para mantenerse como municipio
independiente.