Le comit

dentreprise

RLE ET ATTRIBUTIONS
HISTORIQUE DE LINSTITUTION
LA COMPOSITION DU COMIT DENTREPRISE
LA PERSONNALIT CIVILE ET SES CONSQUENCES
LORGANISATION INTERNE
LES RUNIONS
LES MOYENS
RLE ET ATTRIBUTIONS DU COMIT DENTREPRISE
Le Comit dEntreprise
le Comit
dEntreprise

Sige national L'UNSA et internet

Le site web
UNSA www.unsa.org
21, rue Jules Ferry Le courriel
93177 Bagnolet cedex unsa@unsa.org
Tl : 01 48 18 88 00
Fax : 01 48 18 88 99

page 2

Som maire
1
Le Comit dEntreprise
HISTORIQUE DE
LINSTITUTION
A- ORIGINE ET VOLUTION
DE LINSTITUTION
B - MODIFICATIONS
APPORTES DEPUIS 1993

2 LA COMPOSITION DU
COMIT DENTREPRISE

3 LA PERSONNALIT CIVILE ET
SES CONSQUENCES

4 LORGANISATION INTERNE
A - LES ORGANES DU COMIT
DENTREPRISE
B - LES COMMISSIONS
C - LE RGLEMENT INTRIEUR
6 LES MOYENS
A - LES EXPERTS
B - LA REPRSENTATION AU
CONSEIL DADMINISTRATION

5 LES RUNIONS C - LES MOYENS FINANCIERS

A - LA PRPARATION ET
LE DROULEMENT DES
RUNIONS
B - LE PROCS VERBAL DES
7 RLE ET ATTRIBUTIONS DU
COMIT DENTREPRISE
A - LE RLE CONSULTATIF
Le Comit dEntreprise

RUNIONS DU COMIT DENTREPRISE

C - LINFORMATION DES B - LINFORMATION
SALARIS DU COMIT DENTREPRISE
C - LES ATTRIBUTIONS
CONOMIQUES
D - LES ATTRIBUTIONS
SOCIOCULTURELLES

page 3
 le Comit
dEntreprise
Le comit dentreprise Les comits dentreprises ont
1 - HISTORIQUE t instaurs dans lagriculture
en 1969.
A - ORIGINE ET VOLUTION DE
LINSTITUTION
Les comits dentreprises ont t crs
par lordonnance du 22 fvrier 1945.
Cette ordonnance a ensuite t com-
plte par diffrents textes.
Mais cest rellement en 1982 qua t
opr un tournant radical.
La loi du 25 octobre 1982 relative aux
institutions reprsentatives du per-
sonnel, en largissant de faon con-
sidrable les attributions du comit
dentreprise a profondment modifi
la conception et les buts de cette
institution.

Le rle du comit dentreprise

avant 1982
Lancien texte prvoyait que le comit
dentreprise coopre avec la direction
lamlioration des conditions demploi et de
travail
Cette notion de coopration a volontai-
rement t supprime par les lois Auroux
parce quelle ne correspondait pas la
ralit et surtout elle ne correspondait plus
avec la conception nouvelle, donne au
comit dentreprise.
Le lgislateur de 1982 a voulu faire du
comit dentreprise un vritable organe de
contrle des entreprises.

Rle du comit dentreprise

depuis 1982
Larticle L.431-1 du Code du travail, issu des En fait, le CE a droit de regard
Le Comit dEntreprise

lois Auroux, dispose : sur tout ce quil se passe dans

Le comit dentreprise a pour objet dassurer lentreprise.
une expression collective des salaris,
permettant la prise en compte permanente
de leurs intrts dans les dcisions relatives
la gestion et lvolution conomique
et financire de lentreprise, lorganisation
du travail, la formation professionnelle

page 4

et aux techniques de production.
Les attributions du comit dentreprise,
notamment dans le domaine conomique
ont t largies.
Mais elles demeurent consultatives. Le
comit dentreprise donne son avis mais
la dcision conomique finale appartient
au seul chef dentreprise.

B - MODIFICATIONS APPORTES Loi Cette loi affaiblit la repr-

AU FONCTIONNEMENT DU COMIT quinquennale sentation du personnel et le
DENTREPRISE DEPUIS 1993 du 20.12.93 fonctionnement des instances,
Simultanment des lections DP-CE en allgeant les obligations des
Possibilit de mettre en place une L.423-19 entreprises.
dlgation unique du personnel dans
les entreprises de moins de 200 L.431-1-1
salaris.
Dans ce cas, les lus sont la fois dlgus
du personnel et membres du comit
dentreprise. Ils nont quun seul crdit
dheures (20 h/mois) pour lexercice des
deux mandats.
Runion du comit dentreprise
une fois tous les deux mois dans les L.434-3
entreprises de moins de 150 salaris.
Simplification de linformation L.432-4-2
conomique, financire et sociale
dans les entreprises de moins de 300
salaris.
Possibilit pour lemployeur de se
faire assister de deux collaborateurs L.433-1
lors des runions.

Depuis 2002 :
La loi de modernisation sociale adopte
le 17 janvier 2002 avait renforc les
prrogatives du comit dentreprise en
matire de licenciement conomique.
Mais la loi portant relance de la
ngociation collective, adopte le
Le Comit dEntreprise

3 janvier 2003, a suspendu ces dispo-

sitions, notamment :
Linformation pralable du comit
dentreprise en cas dannonce publique
du chef dentreprise
La tenue de deux runions sur le
projet de restructuration dentreprise
et de compression des effectifs

page 5
 le Comit
dEntreprise
Le recours un expert comptable ds la Loi
premire runion 17/01/2002,
Le droit dopposition du comit JO 18 janvier,
dentreprise p 1008
Dans lattente dune nouvelle loi, et suivantes
cest le droit antrieur la loi du
17 janvier 2002 qui redevient applicable,
sauf accord drogatoire. Toutefois les
procdures en cours du 3 janvier 2003 Loi 3/01/2003,
restent soumises aux dispositions de la loi JO 4 janvier,
de modernisation sociale. p 255
Tableau rcapitulatif des dispositions de la loi
de modernisation sociale suspendues pour 18 mois
Articles de la loi de
modernisation sociale Objet de la mesure suspendue
(LMS) suspendus
Art.96 LMS(C. Lobligation de ngocier (ou dentamer les ngociations) un accord
Trav.art.L.3321 visant une rduction du temps de travail pralable la prsentation
-4-1 al 2 4) dun plan de sauvegarde de lemploi (voir Mmo Social 2002 1355)

Art 97 et 98 LMS La fiche dimpact social et territorial qui devait tre transmise aux orga-
(C com. Art.L.239-1 nes de direction ou de surveillance entre la consultation du CE sur le
et art L.239-2) projet de restructuration (Livre IV) et la consultation relative au plan de
sauvegarde de lemploi (Livre III), dans les cas de cessations dactivit
ayant pour consquence la suppression dau moins cent emplois (Voir
Mmo Social 2002 1401)
Art 99 LMS (C. La dissociation des procdures Livre IV/Livre III. Le CE devait nces-
Trav.art.L.321-3 sairement tre consult sur le projet de restructuration puis, dans un
al 2 et 3) deuxime temps, sur le plan de sauvegarde de lemploi (Voir Mmo
Social 2002 1395). Pour le retour provisoire au droit antrieur,
voir n 1399 et s.
Art. 100 LMS Information du CE en cas dannonce publique : lemployeur devait
(C. Trav.art. organiser une runion du CE dans les 48 h suivant une annonce publi-
L.431-5-1) que portant exclusivement sur la stratgie conomique de lentreprise.
Il devait informer le CE pralablement lannonce publique lorsque
celle-ci tait de nature affecter de faon importante les conditions de
travail ou demploi (Voir Mmo Social 2002 321).
Art. 101 LMS Le renforcement des pouvoirs du CE : celui-ci pouvait formuler des
(C. Trav. propositions alternatives au projet de restructuration de lemployeur ;
L.432-1 al 2 8) la procdure de consultation au titre du Livre IV donnait lieu deux
runions minimum et il pouvait avoir recours, ds la premire runion,
un expert-comptable (Voir mmo Social 2002 1398)
Art. 106 LMS La saisine dun mdiateur par le CE : en cas de divergence importante
(C. Trav. Art entre le chef dentreprise et le CE sur un projet de cessation dactivit
.L.432-1-3) ayant pour consquence la suppression dau moins 100 emplois. Un
mdiateur pouvait tre saisi (Voir Mmo Social 2002 1400 et 299)
Le Comit dEntreprise

Art. 109 LMS La suppression des critres lis aux qualits professionnelles pour la
(C. Trav.art. dtermination de lordre des licenciements (Voir Mmo Social 2002
L.321-1-1) 1364). Pour un retour provisoire au droit antrieur, voir n 1368

Art. 116 LMS Le deuxime constat de carence : linspecteur du travail pouvait dresser
(C.Trav.art. un second constat de carence sur le plan de sauvegarde de lemploi
L.321-7 al 9 13). dfinitivement arrt, donc issu de la dernire runion du CE. En outre,
la constatation dune carence entranait obligatoirement la tenue dune
runion supplmentaire sur la demande des reprsentants du person-
nel, runion qui avait pour effet de suspendre le dlai de notification des
licenciements (Voir Mmo Social 2002 1405)Pour un retour provisoire
au droit antrieur, voir n 1406
page 6

2 - LA COMPOSITION DU
COMIT DENTREPRISE
Les membres lus
Le comit dentreprise comporte un
nombre quivalent de titulaires et de
supplants.
Le nombre dlus est fonction du nombre
de salaris dans lentreprise et est fix par
dcret.
Le nombre de membres peut tre
augment par voie de convention ou
daccord entre le chef dentreprise et les
organisations syndicales reprsentatives
dans lentreprise.
Les titulaires ont voix dlibrative.
Les supplants assistent aux runions
avec voix consultative.
Le prsident
Le chef dentreprise est la fois membre
et prsident du comit dentreprise. Il
peut mandater une autre personne pour
le reprsenter en qualit de prsident du
comit dentreprise.
Dans tous les cas, la prsidence doit tre
tenue par une seule personne.
Le chef dentreprise ou son reprsentant
peut se faire assister par deux
collaborateurs.
Les reprsentants syndicaux
Dans les entreprises de moins de
300 salaris, le dlgu syndical est de
droit reprsentant syndical au comit
dentreprise.
R.433-1
De 50 74 salaris 3 titulaires et 3 supplants
De 75 99 salaris 4 titulaires et 4 supplants
De 100 399 salaris 5 titulaires et 5 supplants
De 400 749 salaris 6 titulaires et 6 supplants
De 750 999 salaris 7 titulaires et 7 supplants
De 1000 1999 salaris 8 titulaires et 8 supplants
De 2000 2999 salaris 9 titulaires et 9 supplants
De 3000 3999 salaris 10 titulaires et 10 supplants
De 4000 4999 salaris 11 titulaires et 11 supplants
De 5000 7499 salaris 12 titulaires et 12 supplants
De 7500 9999 salaris 13 titulaires et 13 supplants
A partir de 10000 salaris 15 titulaires et 15 supplants
Les conventions ou accords peu-
L.433-1
vent seulement augmenter le
nombre dlus et non le diminuer.
L 434-2
La loi prvoit bien le chef dentre-
prise ou son reprsentant.
L.433-1 al 2
Lorsquune organisation syndicale
a plusieurs dlgus syndicaux,
elle fait connatre au chef dentre-
prise celui quelle dsigne comme
Le Comit dEntreprise
reprsentant syndical au comit
L.412-17 al. 1
et 2 dentreprise.
Le reprsentant syndical est
Cass.Soc. obligatoirement choisi parmi les
26/04/2000
membres du personnel de lentre-
prise ou de ltablissement auquel
il appartient.
page 7
 le Comit
dEntreprise
Dans les entreprises dau moins 300
salaris, le reprsentant syndical nest
pas forcment le dlgu syndical. Il
est dsign par chaque organisation
syndicale reprsentative parmi les
membres du personnel et doit remplir
les conditions dligibilit.
Il assiste aux sances
avec voix consultative.
Dans les entreprises de plus
de 500 salaris, le reprsentant
syndical dispose dun crdit de
20 heures par mois en plus du temps
pass aux sances.
Cumul des fonctions
reprsentatives
Le cumul est interdit entre les
fonctions de membre lu du CE
ou dtablissement et celles de
reprsentant syndical au CE.
Le cumul est possible entre les
fonctions de reprsentant syndical
au CE et les fonctions de DP ou DS
Le cumul est obligatoire entre
les fonctions de DS et celles de
reprsentant syndical au CE dans les
entreprises de moins de 300 salaris
3 - LA PERSONNALIT CIVILE
ET SES CONSQUENCES
Le comit dentreprise est dot de la
Le Comit dEntreprise
personnalit civile et gre son patrimoine.
Personnalit civile = capacit pour un
groupement dagir comme une personne
physique.
page 8
La dsignation du reprsentant
L.433-1 al4 syndical, seffectue par le syndicat
national dans les mmes formes
que les dlgus syndicaux et non
au niveau de lentreprise.
Cependant, la dsignation est
valable ds lors que le reprsen-
tant syndical a t admis sans
contestation aux sances du
comit (Cass.Soc. 1er avril 1981
La Concorde C/CGT).
La mission des reprsentants syndi-
caux nest pas dfinie par la loi.
En pratique, ils expriment les posi-
tions de leur syndicat. Ce sont eux
qui animent les discussions au sein
du comit dentreprise.
Cass.Soc. Un choix devra tre fait entre ces
17/07/1990 deux mandats.
L 412 17
Cass.Soc.
23/011/990
En revanche, le Code du travail
L 4316al.1
ne reconnat pas expressment la
personnalit civile aux comits de
groupes, mais la jurisprudence va
dans le sens dune reconnaissance.
L 435-1

Cest dire que le comit
dentreprise peut :
Ester en justice (peut agir en son nom
propre devant toutes juridictions)
Grer son patrimoine (signer tout
contrat lengageant financirement ; CE St LCL SA
vendre ou louer des biens propres,
embaucher du personnel, etc)
Acqurir titre gratuit (recevoir des
dons)
Ouvrir un compte bancaire ou postal
Capacit daccepter des dons et legs
sans autorisation administrative
4 - LORGANISATION INTERNE
A - LES ORGANES DU COMIT
DENTREPRISE
Prsident
Le chef dentreprise, ou son reprsentant,
a lobligation de prsider le comit
dentreprise.
Le chef dentreprise peut se faire
reprsenter titre permanent ou
occasionnel qui doit tre apte informer
et consulter le CE.
En cas de carence du chef dentreprise
et la demande dau moins la moiti
des membres, cest linspecteur du
travail qui convoque et prside le comit
dentreprise.
Ses fonctions
Fixer le calendrier des runions
mensuelles, en collaboration avec le
secrtaire
Il labore lordre du jour avec le
secrtaire du comit dentreprise
Il convoque les membres du comit
aux sances
Par contre, le comit dentreprise na pas
de pouvoir de ngociation. Il ne peut pas
ngocier ou signer un accord avec le chef
Cass.Crim. dentreprise, sauf les accords dintres-
30 juin 1998
sement et de participation (exception
lgale).
France Pour ester en justice, il doit tre reprsent
Dcret 8/06/ par le biais dun pouvoir de dlgation
1983 (gnrale ou spciale).
Le comit dentreprise conserve la person-
nalit civile tant quil en a besoin. En cas
de cessation dactivit de lentreprise, la
Cass.Crim. 20 personnalit du comit dentreprise survit
fvrier 1996 pour la gestion et la liquidation de son
patrimoine et jusqu cette liquidation.
Bumbaca Dans les structures agricoles, cest le
L.434-3 dernier directeur qui a reu pouvoir du conseil
al. dadministration pour grer le personnel
qui est en principe le reprsentant lgal
de lentreprise. Dans les entreprises
individuelles, cest lexploitant lui-mme,
dans les SA cest le PDG, dans les SARL,
cest le grant.
L.434-2
Cass.Crim.
20/02/1996
L.434-3
dernier al.
Le Comit dEntreprise
page 9
 le Comit
dEntreprise
Il prside les dlibrations
La loi et la jurisprudence ont limit
considrablement son droit de vote aux
sein du comit dentreprise
L.434.3
Le prsident du comit dentreprise ne Cest--dire tous les votes concer-
participe pas au vote lorsquil consulte L.434-al.4
nant les questions conomiques et
les membres lus du comit en tant que
financires et relatives aux condi-
dlgation du personnel
tions de travail.
La jurisprudence a prvu dautres cas
pour lesquels le prsident ne participe
pas au vote
Dsignation des membres au comit
central dentreprise ou au conseil
dadministration
Dsignation de lexpert-comptable
Lintroduction de nouvelles
technologies
Compression deffectifs ou licencie-
ment dun reprsentant du personnel Soc. 25-1-95
Gestion des activits sociales et Bull V 38
culturelles

Secrtaire
Il est procd par le comit dentreprise L.434-2 al.2
la dsignation dun secrtaire parmi les
membres titulaires
La loi na pas prvu le cas dabsence
ou dempchement du secrtaire ni le
problme de son remplacement.
Le comit peut changer de secrtaire
tout moment au cours du mandat de
deux ans des lus.
Son rle
Il tablit lordre du jour conjointement
Le Comit dEntreprise
Le prsident participe llection
du secrtaire.
Soc. 10-7-1991
21-11-2000
En pratique, si le secrtaire est
absent pour une seule sance : son
supplant le remplace en qualit
de membre du comit dentreprise
et le comit lit la majorit un
secrtaire de sance. Si labsence
de longue dure : le comit den-
treprise lit un nouveau secrtaire
titre provisoire ou dfinitif.
Le contentieux de la dsignation
du secrtaire relve de la comp-

avec lemployeur. L 434-3 tence du TGI.

Par contre, cest lui seul qui tablit, En pratique son rle est important
signe et diffuse les procs-verbaux des L 434-4 parce quil est souvent lanimateur
dlibrations. et le porte-parole de la majorit du
Lemployeur ne peut pas exiger de collaborer R 434-1 comit qui la lu.
la rdaction du procs-verbal.
Il veille la bonne application des
dcisions, conserve les archives

page 10

Trsorier Dans les grandes entreprises, il
Non prvu par la loi, mais dans la pratique sera parfois constitu un vritable
il est dusage dlire un trsorier. service financier ou comptable.
En principe, les chques sont signs
conjointement du secrtaire et du
trsorier, en fonction des dispositions
du rglement intrieur du comit
dentreprise.

Bureau du comit
En dehors du secrtaire, dont llection est
obligatoire, le comit peut lire un trsorier,
mais galement un secrtaire adjoint.
Le contentieux de la dsignation du
secrtaire relve de la comptence du TGI.

B - LES COMMISSIONS
Parfois obligatoires en fonction de CA Versailles La participation au vote de
leffectif de lentreprise. 28/09/1995 lemployeur est exclue pour la
dsignation des membres cette
Les commissions obligatoires : commission.
La commission de la formation L.434-7 al. 4 et 5
Obligatoire dans les entreprises occupant
au moins 200 salaris.
Pas de crdit dheures spcial mais
Elle est charge de prparer les
dlibrations du comit dentreprise sur le temps pass aux sances est
ce sujet. pay aux titulaires et aux sup-
Elle est charge galement dtudier les plants, sans tre rduit, pour les
moyens propres favoriser lexpression titulaires, de leur crdit de 20 heu-
des salaris en matire de formation et res. Peut comprendre des membres
de participer linformation du personnel
dans ce domaine.
Elle tudie galement les problmes sp-
cifiques concernant lemploi et le travail
des jeunes ou des handicaps.
Pour excuter sa mission, la commission
peut se faire assister dexperts extrieurs
lentreprise.
Le Comit dEntreprise

Le lgislateur na rien prvu concer-

Commission de lgalit
professionnelle nant les modalits de fonctionne-
Obligatoire dans les entreprises occupant ment de cette commission.
Loi 9/5/2001
au moins 200 salaris, cette commission
est notamment charge de prparer les
dlibrations relatives au rapport annuel L.434-7 al7
sur lgalit professionnelle.

page 11
 le Comit
dEntreprise
La commission dinformation et Elle doit prendre contact avec les
daide au logement L.434-7 al.6 organismes collecteurs du 1 % patronal
(contribution des employeurs leffort
Nest obligatoire que dans les entreprises de construction = 0,45 % de la masse
industrielles et commerciales employant salariale).
au moins 300 salaris.

Il sagit dune commission dinformation

et daide au logement des salaris ten-
dant faciliter laccession des salaris
la proprit et la location des locaux
dhabitation.

La commission conomique Lobligation de constituer cette com-

L.434-5 mission pse sur le comit dentreprise
Obligatoire dans les entreprises dau
moins 1000 salaris. et non sur lemployeur.

Elle est compose de 5 membres maxi-
mum, dsigns par le comit, parmi
ses membres ; elle est prside par un
membre titulaire.
Elle est charge notamment dtudier
les documents conomiques et financiers
recueillis par le comit dentreprise et
toutes les questions qui lui sont soumises
par ce dernier.
Elle est donc compose exclusivement
de membres du comit dentreprise et
non de personnes extrieures.
Il peut y avoir plus de 5 membres si un
accord avec lemployeur le permet (et
non sur linitiative du comit, mme par
un vote majoritaire).

Ensuite, elle rend compte du rsultat de Son mode de fonctionnement peut tre
ses travaux au comit, soit oralement lors prvu par le rglement intrieur.
dune sance, soit par un rapport crit
remis chaque membre.
Elle assiste le comit dentreprise mais
ne se substitue pas lui. Elle ne peut pas
prendre de dcision. Toutes les dcisions
sont prises par le comit dentreprise
(ventuellement sur proposition de la
commission conomique).

Elle se runit au moins deux fois par an Si le crdit de 40 heures est puis,
Le Comit dEntreprise

les membres de la commission peuvent

Elle dispose dun crdit global de 40 utiliser leur crdit individuel de membre
heures par an (qui peut tre augment du comit dentreprise.
par accord).
Il est frquemment admis par la
pratique et la jurisprudence que les frais
de dplacements sont la charge de
lentreprise.

page 12

Informer les salaris et les assister dans
leurs dmarches.
Elle peut se faire assister par tous les
experts : les experts-comptables, experts
en technologie et les experts libres.
Le recours lexpert-comptable nest pas
limit. La commission peut lui demander
une tude sur nimporte quel sujet. Il a L.434-6
libre accs dans lentreprise et a accs aux
mmes documents que la commission aux
comptes.
Il est rmunr par lentreprise.

La commission peut demander entendre Exemple : La commission peut avoir

tout cadre suprieur ou dirigeant de lentre-
prise aprs accord du chef dentreprise.
Les commissions facultatives :
En dehors de ces quatre commissions
obligatoires en fonction de leffectif de
lentreprise, le comit dentreprise peut
crer des commissions facultatives, puis-
que la loi le prvoit.
Le comit dentreprise peut crer des
commissions pour lexamen des problmes
particuliers.
Dautres commissions facultatives peu-
vent tre cres dans tous les domaines :
professionnel, social, ducatif, etc
Elles sont composes librement par le
comit dentreprise, elles peuvent com-
prendre des salaris non membres du
comit.
Par contre, elles doivent tre prsides
par un membre du comit dentreprise
(par forcment titulaire).
besoin dinterroger le chef du service
sur les tudes de marchs ralises par
lentreprise.
Il peut donc y avoir une commission
L.434-7 al.1 conomique mme dans les entreprises
de moins de 1000 salaris. Mais dans
ce cas, la commission ne dispose pas du
crdit de 40 heures par an.
Il est donc prfrable quelle soit cons-
titue de membres titulaires du comit
dentreprise qui pourront utiliser leur
crdit dheures personnel, puisque les
personnes non membres du comit
dentreprise ne pourront participer aux
travaux quen dehors de leur temps de
travail.
Deux solutions sont possibles :
Soit lindemnisation sera mise la
charge de lemployeur ;
Soit lindemnisation sera prise
en charge par le CE (budget de
fonctionnement).
Le Comit dEntreprise

La loi prvoit quelles peuvent se faire

assister dexperts ou de techniciens
appartenant au personnel de lentreprise,
mais extrieur au comit dentreprise.
En ralit, elles peuvent se faire assister
galement par les experts libres rmun-
rs par le comit dentreprise.
Pas de crdit dheures spcial.

page 13
 le Comit
dEntreprise
C - LE RGLEMENT INTRIEUR
L 431-6al.2
Il fixe les modalits de fonctionnement
du comit dentreprise et ses rapports
avec les salaris de lentreprise, pour
lexercice de ses missions.
Il est facultatif, mais il peut tre utile pour
combler les lacunes de la loi.
Il peut prvoir par exemple :
Les modalits de convocation des
runions
Les rgles dadmission des personnes
invites
Les modalits de vote au sein du
comit dentreprise
La composition et le fonctionnement
des commissions.
Il peut tre modifi ou abrog tout Rp. Min. Lemployeur peut prendre part au
moment par la majorit des membres 16/02/1987 vote. Mais la majorit des membres ne
prsents du comit. saurait imposer lemployeur, contre
Mais tant quil nest pas abrog, il est sa volont, des charges ou obligations
applicable sans limitation de dure, mme suprieures celles fixes par la loi.
en cas de renouvellement du comit Laccord de lemployeur devra figurer
dentreprise. dans le procs-verbal.
Ses dispositions simposent tous les mem-
bres du comit, y compris au prsident.

5 - LES RUNIONS
A - PRPARATION ET
DROULEMENT DES RUNIONS

La priodicit des runions

L.434-3 al.1
Le comit dentreprise se runit sur con-
vocation du chef dentreprise ou de son
reprsentant.
une fois tous les deux mois, dans les
entreprises de moins de 150 salaris,
une fois par mois, dans les entreprises
dau moins 150 salaris.
Le Comit dEntreprise
Lors de la premire runion du CE
(mise en place au renouvellement de
linstance), le Prsident peut fixer seul
lordre du jour du fait de labsence de
secrtaire.
(Dsignation de certains membres,
remise de documents, mise en place

Dans les entreprises de moins de 200 des commissions, compte-rendu de la

salaris o une dlgation unique du per-
sonnel a t mise en place, les runions
ont lieu tous les mois.
Le comit dentreprise peut, en outre,
tenir une seconde runion la demande
de la majorit de ses membres pour y
dbattre de questions choisies par elle.
gestion de lancien CE, etc.).
Pas de forme particulire prvue pour
la demande de convocation du comit
dentreprise.
Une simple lettre revtue des signatures
de la majorit des membres suffit.

page 14
Ces questions doivent tre jointes la

demande de convocation du comit
dentreprise.
La jurisprudence considre que le chef Crim 16.3.82
dentreprise na pas la facult dapprcier Bull n 77
lopportunit ou lutilit dune seconde et Crim. 14.9.88
runion.
En consquence, ds que la majorit des Crim.17.1.84
membres demande la convocation du Bull n 23
comit dentreprise, lemployeur a lobli-
gation de runir le comit dentreprise.

La prparation des runions

Lordre du jour est arrt par le chef
dentreprise et le secrtaire et communiqu
aux membres trois jours au moins avant la
sance
Lemployeur ne peut dcider seul de
lordre du jour.
En cas de litige pour arrter lordre du
jour, lun ou lautre peut saisir le juge des
rfrs (Prsident du TGI).
Le dlai de trois jours pour communi-
quer lordre du jour de la sance sen-
tend en jours francs. Autrement dit, il
faut simplement que 72 heures sparent
le moment o les membres du comit
reoivent lordre du jour et le moment
o souvre la sance.
Cest lemployeur seul qui a lobligation de
convoquer le comit dentreprise.
Cest lui qui fixe la date et le lieu de la
runion.
Tous les membres du comit dentre-
prise doivent recevoir une convocation :
titulaires, supplants et reprsentants
syndicaux. Et ce, quelles que soient les
circonstances,
cest--dire :
mme si le salari est en arrt maladie (la
suspension du contrat de travail ne sus-
Le reprsentant, dment habilit pour
L.434-3 al.2 prsider le CE, est comptent pour arr-
ter lordre du jour avec le secrtaire.
Cass.soc. En pratique, si le secrtaire ne parvient
10/07/2002 pas imposer linscription lordre du
jour dun ou plusieurs points, il peut
toujours, en accord avec la majorit
des membres du comit dentreprise,
demander une seconde runion qui
portera sur ces points.
Le rglement intrieur peut prvoir un
dlai plus long.
Dans la pratique, elles peuvent maner
L.434-3 du secrtaire, mais il agit alors au nom
du prsident.
Crim 16.6.70 La Cour de Cassation considre que la
suspension du contrat de travail ne sus-
Le Comit dEntreprise

Soc. 27.11.85
pend pas le mandat reprsentatif), pend pas le mandat reprsentatif, sauf
Bull IV 562
mme si le salari est en grve. en cas de mise pied disciplinaire.

Le droulement de la runion
La prise des notes
La Cour de Cassation a admis la possibilit Soc. 27.11.80 Lutilisation de ce matriel doit faire
pour le secrtaire de se faire assister dune Bull V 852 lobjet dun accord des membres du CE.

page 15
 le Comit
dEntreprise
personne extrieure, notamment une stno-
dactylographe pour la prise des notes.
La Cour de Cassation a aussi admis la
possibilit pour le comit dentreprise
dutiliser un magntophone.
Certaines personnes extrieures peu-
vent tre invites aux sances du comit
dentreprise, condition quil y ait accord
entre le chef dentreprise et la majorit
des membres du comit dentreprise.

La direction des dbats

Cest le prsident qui dirige les dbats. Peuvent participer aux discussions, les
Il doit annoncer lordre dexamen des ques- membres ayant voix dlibratives et aux
tions. Il ne peut pas empcher les membres ayant voix consultatives.
du comit de soulever des questions non Doivent tre mises en discussion toutes
inscrites lordre du jour si des questions les questions figurant lordre du jour.
diverses sont prvues.
Lorsque des questions lui sont poses, Tous les membres doivent jouir de la
lemployeur ne peut pas se borner plus grande libert dexpression.
rpondre par oui ou par non. Il a lobli-
gation de dialoguer et de motiver ses
rponses.
Chaque membre du comit, y compris
le prsident, peut, tout moment des
dbats, demander un vote sur une ques-
tion en discussion.

Les votes du comit Cass.Soc. Au moment du vote, le prsident

dentreprise 25.2.83 doit vrifier que les titulaires absents
Il appartient au prsident de faire pro- ont t rgulirement remplacs par
cder aux votes, les points inscrits des supplants votant leur place.
lordre du jour ou demands en cours Ceci est en principe prvu dans le rgle-
de sance. ment intrieur.
La loi na pas prvu de quorum : les dci-
sions sont valablement prises quel que soit
le nombre de prsents.
Le comit dentreprise dcide lui-mme
si le vote doit avoir lieu bulletin secret
ou non.
Le Comit dEntreprise

Ne peuvent prendre part aux votes que les

membres qui ont voix dlibrative.
La loi a limit le droit de vote du prsident.

Le prsident du comit dentreprise ne L.434-3-al.4

participe pas au vote lorsquil consulte les
membres du comit en tant que dlgation
du personnel.

page 16

Sur toutes les questions relevant du
domaine conomique et professionnel
(dsignation des membres de la Commis-
sion conomique, commission formation
professionnelle, choix de lexpert-comp-
table, recours un expert-comptable par
le CE, licenciement dun reprsentant du
personnel, utilisation du budget de fonc-
tionnement, etc).

Les rsolutions sont prises la majorit Cette disposition fait que les abstention-
des membres prsents. L.434-3 al.3 nistes sont considrs comme votant
contre.
Il faut entendre par rsolutions, les avis,
vux, motions, observations, adoptions de
rapports vots par le comit, cest--dire
les prises de positions les plus importantes.

Les dcisions concernant davantage le

fonctionnement interne du comit den-
treprise, par exemple :
Ladoption du procs-verbal
La cration dune commission
Ladoption du rglement intrieur
Elections internes (secrtaire, trso-
rier, reprsentants au conseil dadmi-
nistration, etc.).

Ou bien lexercice dattributions

conomiques :
dsignation dun expert
convocation des commissaires aux
comptes.

Ces dcisions sont prises en principe la Cass.Soc.
majorit des voix exprimes, et non des
17.11.83
membres prsents.
La majorit requise est donc celle des suffra-
ges valablement exprims (les abstentionnis-
Dans ce mode de scrutin, il peut y avoir
partage des voix.
La Cour de Cassation a jug quil ny a
pas lieu de recourir un second scrutin,
lemployeur devant obligatoirement saisir
linspecteur du travail.
Le Comit dEntreprise

tes ne comptent pas, ni les bulletins blancs

ou nuls).

page 17
 le Comit
dEntreprise
B - LE PROCS-VERBAL
DES RUNIONS

Rdaction du procs-verbal R.434-1

Les dlibrations du comit dentreprise
sont consignes dans les procs-verbaux
tablis par le secrtaire et communiqus au
chef dentreprise et aux membres du comit
dentreprise.

Cest donc le secrtaire et lui seul qui ta-

blit les procs-verbaux, cest--dire quil
les rdige ou les fait rdiger et les signe.
Lemployeur ne peut pas se substituer au
secrtaire pour tablir le procs-verbal,
ni exiger de collaborer la rdaction, ou
bien den tre cosignataire.
Le procs-verbal peut tre un compte Le procs-verbal peut mme contenir
rendu intgral des discussions, lem- des informations dites confidentielles
ployeur ne peut sy opposer.
Le secrtaire apprcie librement ce qui Crim 25.2.86
doit tre reproduit.
Mais tout membre du comit dentre- il est conseill de conserver les PV le
prise peut demander des adjonctions lors plus longtemps possible.
de lapprobation du procs-verbal. Mais pour le bon fonctionnement
La loi na pas fix de dlai pour rdiger le du comit, il est prfrable quil soit
procs-verbal. rdig assez rapidement.

Communication
du procs-verbal
Les supplants et les reprsentants
Cest le secrtaire qui est charg de syndicaux doivent galement recevoir
communiquer le procs-verbal au chef le procs-verbal.
dentreprise et aux membres du comit
dentreprise, en vue de son adoption.
Mais il nest pas obligatoire que ladoption
se fasse la sance suivante.
Cependant mme si ladoption nest pas
inscrite lordre du jour, tout membre du
comit peut prsenter des observations,
Le Comit dEntreprise

adjonctions et rectifications.
Le comit ne peut pas refuser, mme
la majorit, dinscrire au procs-verbal
une dclaration de lemployeur ou de
tout autre membre, sinon celui-ci peut
saisir le Tribunal de Grande Instance
pour demander que la dclaration soit
rajoute.

page 18
Affichage et diffusion
du procs-verbal
Le procs-verbal, aprs avoir t
adopt, peut tre affich ou diffus dans
lentreprise par le secrtaire du comit,
selon des modalits prcises par le
rglement intrieur.
La diffusion du procs-verbal est faite
aux frais de lentreprise.
Le procs-verbal ne peut tre diffus
quaprs avoir t adopt.
Mais rien nempche de diffuser avant
cela un rsum ou des extraits ou un
compte rendu de la sance.
Le comit dentreprise dispose en
principe de ses propres panneaux daf-
fichage, distincts de ceux des organisa-
tions syndicales.
Les dcisions du comit ne sont pas
L.434-4 al.2 secrtes et les membres ne sigent
pas dans leur intrt personnel mais en
qualit de reprsentants du personnel.
Les salaris de lentreprise doivent
savoir ce qui se dit et ce qui se fait
au comit.
Soc 4.4.90
Certains PV doivent tre obligatoi-
rement transmis linspecteur du
travail.
A condition que ces documents ne
contiennent pas les informations lga-
lement confidentielles.
L.412-8 al.1

C - LINFORMATION
DES SALARIS
Le comit dentreprise peut, dautre part, L.431-7
organiser des runions dinformation du
personnel, dans le local mis sa disposi-
tion. Ces runions peuvent porter sur des
problmes dactualit, sur des problmes
gnraux dordre conomique ou social.
Elles permettent galement dinformer
en permanence le personnel sur lactivit
du comit, sur ses projets, ses rsultats
ou sur les difficults quil rencontre.
Elles ont lieu en dehors du temps de
travail des participants (sauf accord plus
favorable). A ces runions peuvent tre
invites des personnalits syndicales,
sans laccord de lemployeur.

6 - LES MOYENS
Le Comit dEntreprise

A - LES EXPERTS
Lexpert-comptable
La loi de 82 a permis tout comit
dentreprise davoir recours un expert-
comptable : Le comit dentreprise peut Libert de choix : il ny a pas de
L.434-6 restriction gographique quant la
se faire assister dun expert-comptable
de son choix. comptence de lexpert.

page 19
 le Comit
dEntreprise
La dcision davoir recours un expert-
comptable, ainsi que le choix de lexpert
donnent lieu un vote.
Lemployeur ne participe pas ce vote.
Le comit dentreprise peut avoir recours
lassistance dun expert comptable lors
de lexamen annuel des comptes.
Le rle de lexpert-comptable nest pas
limit lassistance proprement compta-
ble, il stend un rle dassistance co-
nomique, cest--dire quil doit procder,
dune manire gnrale, lapprciation
de la situation de lentreprise.
Les pouvoirs dinvestigations de lexpert-
comptable sont tendus puisquil a accs
aux mmes documents que les commis-
saires aux comptes.
Il peut se faire communiquer toutes les
pices quil estime utiles.
Il peut par exemple, consulter les contrats
conclus avec les fournisseurs et clients.
Si lentreprise a fait procder un audit,
lexpert-comptable peut demander com-
munication du rapport daudit.
Il peut consulter la comptabilit analy-
tique, ou mme les relevs de frais des
dirigeants (frais de dplacement, de voi-
ture, etc).
Rmunration
de lexpert-comptable :
Lorsque sa mission entre dans lun des
cas prvus par la loi, lexpert-comptable
est rmunr par lentreprise. Il travaille
Le Comit dEntreprise
donc pour le comit dentreprise, mais est
pay par le chef dentreprise.
Mme si lemployeur conteste le recours
lexpert-comptable, il ne doit pas mettre
dobstacle la mission de celui-ci, et tout
retard apport volontairement lin-
tervention de lexpert constitue le dlit
dentrave.
page 20
Lemployeur ne peut pas rcuser lex-
pert choisi par le comit, ni demander
en justice son remplacement par un
autre.
L.432-4
Lexpert-comptable peut, et mme doit,
aborder dans son rapport les probl-
mes denvironnement conomique, de
march, de concurrence, de stratgie
commerciale. En cas de licenciement
conomique, il doit laborer le diagnos-
tic financier de lentreprise, et tudier le
cot du plan de sauvegarde.
L.434-6al.3
A toute poque de lanne, les com-
missaires aux comptes oprent toutes
vrifications ou tous contrles quils
jugent opportuns et peuvent se faire
communiquer sur place toutes les
pices quils estiment utiles lexer-
cice de leur mission, notamment tous
contrats, livres, documents comptables
et registres de procs-verbaux. (article
229 loi 24.7.66)
La rmunration de lexpert ne doit,
L.434-6 al.6 bien sr, en aucun cas tre impute
sur la subvention de fonctionnement
de 0,2 %.
Si lemployeur entend contester le
montant des honoraires demands par
lexpert, il doit le faire de faon ne
porter aucune atteinte lexercice de
sa mission et au bon fonctionnement du
comit. Cest--dire quil doit payer les
honoraires demands et saisir simulta-
nment la juridiction comptente.

Il nexiste pas de tarification rglemen-
taire des honoraires des experts-comp-
tables. La loi prvoit que leur montant
est convenu librement avec les clients
(article 24 ordonn.19.9.45). Les litiges
sur la rmunration de lexpert-compta-
ble sont de la comptence du prsident
du TGI statuant en urgence.
Le juge ne peut tre saisi que par lem-
ployeur ou lexpert-comptable.
Les litiges sur ltendue de la mission
de lexpert sont de la comptence du
TGI statuant en droit commun (non en
rfr).
Lexpert en technologie
Dans les entreprises dau moins 300
salaris, le comit dentreprise peut avoir
recours un expert loccasion de tout
projet important dintroduction de nou-
velles technologies.
En effet, ces projets sont souvent sus-
ceptibles davoir des consquences sur
lemploi, la qualification, la rmunration,
la formation et les conditions de travail du
personnel.
Il ny a pas de seuil deffectif pour la
consultation, puisque larticle L.432-2
prvoit que le comit dentreprise est
inform et consult pralablement
tout projet dintroduction de nouvelles
technologies, mais il y en a (300 sala-
ris) pour que le comit dentreprise
puisse avoir recours un expert en
technologie rmunr par lemployeur.
Contrairement lexpert-comptable,
lexpert en technologie nest pas libre-
ment choisi par le comit dentreprise
puisque la loi prvoit que :
le recours cet expert fait lobjet dun
accord entre le chef dentreprise et la majo-
rit des membres lus du comit dentre-
prise. En cas de dsaccord sur la ncessit
dune expertise, sur le choix de lexpert, sur
ltendue de la mission qui lui est confie,
CA Paris En pratique, ds quil reoit son ordre de
16/12/1998 mission, lexpert indique au chef den-
treprise le montant de ses honoraires
et ds quil reoit lacceptation de la
direction, il se met au travail.
Lorsque sa mission est acheve, il
envoie sa note lemployeur, avec copie
au comit dentreprise, et envoie son
rapport au comit, avec copie au chef
dentreprise.
Le comit dentreprise ne peut pas assi-
gner lui-mme lemployeur en demande
de paiement des honoraires.
Le seuil des 300 salaris sapprcie
au niveau de lentreprise tout entire.
Un comit dtablissement peut tre
amen demander une telle expertise,
mme sil y a moins de 300 salaris dans
Cass.Soc. cet tablissement.
28/10/1996
Ce projet doit avoir dpass le stage
de lesquisse, mais ne pas avoir encore
ralis concrtement le projet.
Ex : changement du matriel informati-
que, des mthodes de gestion.
Cet article donne des pouvoirs parti-
L.434-6 al.7 culirement importants au chef den-
Le Comit dEntreprise
treprise puisquil ne sest pas content
daccorder lemployeur le droit de vote
concernant le choix de lexpert en tech-
nologie, il prvoit que lemployeur doit
tre daccord sur la proposition faite par
la majorit du comit dentreprise, ce
qui signifie quil peut aller lencontre
du choix fait par la majorit des lus.
page 21
 le Comit
dEntreprise
la dcision est prise par le prsident du TGI
statuant en rfr, qui est galement com-
ptent en cas de litige sur la rmunration
de lexpert.

Toute personne peut tre choisie comme

expert en technologie (il peut mme
sagir dun expert-comptable).
En cas de litige, cest donc le prsident du
TGI qui est saisi, soit par lemployeur, soit
par le comit dentreprise reprsent par
un des membres dsigns la suite dune
dlibration spciale (ou dsigns dans le
rglement intrieur du comit).

Assignation par voie dhuissier et concours Si le comit dentreprise est deman-

un avocat. deur, il fait lavance des frais et
Si le litige porte sur lopportunit dune honoraires mais il peut demander
expertise et si le prsident du TGI nest que lemployeur soit condamn aux
pas sr dtre en prsence dune intro- dpens (=remboursement des frais)
duction importante de nouvelles tech- et soit condamn galement au titre
nologies, il peut dsigner un technicien de larticle 700 du Nouveau Code de
consultant (cest--dire ordonner une Procdure Civile (=remboursement
enqute judiciaire). des honoraires).
Si le litige porte sur le choix de lexpert, le
juge devra statuer parmi les propositions
des parties. Il na pas, en principe, dsi-
gner un des experts judiciaires agrs par
le tribunal.
La loi prvoit que lexpert en technologie
a libre accs dans lentreprise. Mais en ce
qui concerne ltendue de sa mission et ses
pouvoirs dinvestigations, cest laccord qui
les dtermine (ou lordonnance du prsi-
dent du TGI).
Lorsquun projet de nouvelles technolo-
gies saccompagne dun projet de licencie-
ment collectif, il y a double consultation,
et il pourra y avoir double expertise.
Le Comit dEntreprise

Les experts libres peuvent tre dsigns

Les experts libres
Le comit dentreprise peut faire appel
tout expert rmunr par ses soins pour
la prparation de ses travaux. Le recours
un expert donne lieu dlibration du
comit dentreprise. Lexpert choisi par le
tout moment sur simple dlibration
du comit dentreprise, cest--dire sur
L.434-6 al.8
proposition nominative adopte par la
majorit des membres titulaires pr-
sents lors dune runion ordinaire ou
extraordinaire.

page 22

comit dispose des documents dtenus par
le comit dentreprise. Il a accs au local
du comit.
Lemployeur ne participe pas au vote
concernant la dsignation de lexpert
libre.
Le comit dentreprise peut dsigner Il peut sagir dun expert-comptable,
comme expert libre nimporte quelle notamment dans les cas non prvus
personne. par la loi (ex : restructuration de len-
Le choix du comit ne peut pas tre remis treprise ou en vue de ltablissement
en cause par une dcision judiciaire. du bilan du comit dentreprise).
Les missions des experts libres peuvent
tre permanentes ou temporaires et
elles sont librement fixes par le comit
dentreprise.
Les pouvoirs dinvestigation de lexpert
libre sont limits aux documents dtenus
par le comit.
Il a libre accs au local du comit den-
treprise, mais pour quil puisse accder
aux autres locaux de lentreprise, il faut
laccord de la direction.
Dautre part, il ne peut assister aux Il peut sagir de vacations ou dhonorai-
sances officielles du comit dentreprise res ou dun salaire fix par un contrat
que sil y est invit par la majorit des dure dtermine ou indtermine.
membres du comit. La rmunration
de lexpert est fixe librement entre le
comit et lexpert.

En cas de litige, le TGI est comptent.

Le Comit dEntreprise

page 23
 le Comit
dEntreprise
Le secret professionnel
L.434-6 al.9
et lobligation de discrtion
des experts

Les experts sont tenus aux obligations de

secret et de discrtion dfinies larticle
L.432-7.
Le non-respect de cette obligation est
sanctionn pnalement (article 378 du
Code pnal).
Cette obligation concerne les trois sortes
dexperts du comit dentreprise. Mais
elle ne joue que vis--vis des tiers, et il a
t reconnu que les membres du comit
dentreprise ne peuvent tre considrs
comme des tiers lgard de lexpert.
De toute faon, les membres du comit
dentreprise sont tenus aux mmes obli-
gations de secret et de discrtion.
Lobligation de secret concerne les
secrets de fabrication et lobligation de
discrtion concerne toutes les informa-
tions confidentielles et donnes comme
telles par le chef dentreprise.
Article L.432-7 Les membres du comit
dentreprise et les dlgus syndicaux
sont tenus au secret professionnel pour
toutes les questions relatives aux proc-
ds de fabrication.
En outre, ils sont tenus une obligation
de discrtion lgard des informations
prsentant un caractre confidentiel
et donnes comme telles par le chef
dentreprise.
Exemple : les cinq documents prvus
par la loi du 01/03/84 sont rputs
confidentiels :
Lactif ralisable et disponible
Passif exigible
Compte rsultat prvisionnel
Tableau de financement
Plan de financement prvisionnel

B - LA REPRSENTATION DU
CONSEIL DADMINISTRATION
La reprsentation du comit dentreprise
au conseil dadministration contribue la
mission de contrle conomique du comit
Le Comit dEntreprise

et permet de parfaire son information.

Toutes les socits pourvues dun conseil Cir DRT
dadministration ou de surveillance sont du 30/11/84
concernes.

Nombre de reprsentants :
Deux, sil y a deux collges lec-
toraux, dont un dans la catgorie

page 24

ouvriers/employs et un dans la cat-
gorie techniciens, agents de matrise /
ou cadres
Quatre, sil y a trois collges lec- Dans les cas o le nombre des cadres
toraux dont deux dans la catgorie est au moins gal 25.
ouvriers / employs, un dans la cat-
gorie agents de matrise et un dans la
catgorie chefs de service et cadres.

Dsignation
des reprsentants :
Le choix des reprsentants ne vise que les
membres lus du comit lexclusion des
reprsentants syndicaux.
Il ny a pas lieu de distinguer entre mem- Cir DRT
bres titulaires ou supplants. n 12 30/10/84
Les reprsentants sont lus la majorit
des voix par les membres titulaires unique- Soc. 5.5.83 Le prsident ne participe pas au vote.
ment pour la dure de leur mandat. Bull V 235
Selon ladministration, la dsignation doit
donner lieu un vote global.
Le contentieux de llection relve du TGI.

Les prrogatives
des reprsentants
Les dlgus assistent avec voix con-
sultative toutes les sances du conseil L.432-6
dadministration.
La convocation doit tre faite dans les
mmes formes et reoivent les mmes
documents que ceux adresss ou remis
aux administrateurs.
Ils doivent tre obligatoirement convoqus
toutes les sances quel quen soit lobjet. Com. 17.2.75
Le dfaut de convocation peut constituer le
dlit dentrave et entraner la nullit des dli-
brations du conseil prises en leur absence. La loi de 1982 a instaur un dialogue
Ils participent aux dbats sur toutes obligatoire au sein du conseil alors
les rsolutions soumises au conseil. Ils quavant il ne ltait pas.
peuvent prendre librement la parole,
Le Comit dEntreprise

exposer leurs opinions et rappeler les

positions du comit dentreprise sur
toutes les questions intressant lentre-
prise et le personnel.
Ils peuvent soumettre des vux, et le Il y a l, avant la loi de 1984 sur la
conseil est tenu dy rpondre par un avis prvention des difficults des entreprises,
motiv. une procdure dalerte plus simple et
Ils sont soumis la discrtion sur les plus rapide que la procdure officielle.

page 25
 le Comit
dEntreprise
informations de caractre confidentiel.
Cependant les termes sont identiques
ceux que la loi utilise pour le comit
dentreprise.

C - LES MOYENS FINANCIERS

La subvention
de fonctionnement de 0,2 % L.434-8
Innovation de la loi de 1982.
Cette subvention est distincte de celle des-
tine aux activits sociales et culturelles.
Elle est gale 0,2 % de la masse salariale TGI Paris, Les rmunrations des travailleurs tem-
brute annuelle. Il sagit dun minimum lgal. 25/06/1985 poraires ne sont pas prises en compte
Entreprise tablissements multiples : elle dans la masse salariale.
doit tre verse chaque comit dta- Si le comit dentreprise na pas utilis
blissement et elle est gale 0,2 % de la la totalit de la subvention de fonction-
masse salariale brute de ltablissement. Cass.Soc. nement, lemployeur ne peut en aucun
Puis un accord dtermine la part de cha- 5/03/1996 cas rcuprer les sommes non utilises,
cune des subventions des tablissements ni les dduire de la subvention de lan-
qui revient au comit central dentreprise ne suivante.
pour son propre fonctionnement.
De mme, le comit dentreprise ne
La subvention est payable une fois par an
peut pas les transfrer sur le budget des
en dbut danne, ce paiement peut faire
activits sociales et culturelles.
lobjet de plusieurs versements.
En cas de retard de paiement, le comit
Elle est calcule sur la masse salariale de
peut faire courir les intrts lgaux par
lanne en cours, qui ne peut donc tre
lettre recommande.
connue avec exactitude au moment du ver-
sement, ce qui donnera lieu rgularisation
en fin danne.
Elle a pour objet dassurer le fonctionne-
ment administratif du comit dentreprise.
Elle est utilise notamment :
- pour la rmunration des experts libres
du comit dentreprise, Il ne sagit que des frais affrents
- pour le financement de la formation la formation elle-mme, puisque le
conomique des membres titulaires du maintien du salaire est assur par lem-
comit dentreprise, ployeur (L.434-10).
- pour la rmunaration du personnel Lemployeur est exclu des votes relatifs
embauch pas le comit dentreprise lobligation de ce budget.
pour les activits conomiques et pro- En principe, la documentation de base
Le Comit dEntreprise

fessionnelles, devrait tre la charge de lemployeur

- les frais de dplacements des membres
du comit dentreprise, pour lexercice
de leur mandat.
Par contre, les frais de dplacement pour
se rendre aux runions du comit den-
treprise sont la charge de lemployeur.
Tous les frais courants de fonctionne-
puisque la loi prvoit que lemployeur
met la disposition du comit dentre-
prise le matriel ncessaire lexercice
soc.28.05.96 de ses fonctions. De mme, linstalla-
BullV211 tion dune ligne tlphonique et le cot
de labonnement sont la charge de
lemployeur.

page 26

ment : documentation, papeterie, com-
munication tlphonique, frais dabon-
nement.

La subvention destine
aux activits sociales et culturelles L.432-9
La subvention lgalement prvue par
par larticle L.432-9 nest effectivement
verse au comit dentreprise que dans
lhypothse o lemployeur, avant la
constitution du comit dentreprise,
assurait la gestion de certaines uvres
sociales.

Dans la pratique, ce sont les conventions

collectives et les accords dentreprise qui
prvoient lobligation pour le chef den-
treprise de verser au comit dentreprise
un certain pourcentage de la masse sala-
riale (en gnral entre 0,5 et 2 %).
Mais le principe est que, quelle que soit
la somme verse, elle ne peut pas tre
rduite du fait de la disparition des dpen-
ses affrentes certaines uvres sociales.
Par contre, elle doit tre augmente
chaque fois que le comit dentreprise
rcupre une activit sociale gre ant-
rieurement par lentreprise.
Le versement par lemployeur doit tre
effectu sans condition. Il peut tre effec-
tu en plusieurs fois, mais condition que
le comit dentreprise ne soit pas oblig de
solliciter un versement chaque dpense.
De mme le versement ne peut pas tre
subordonn un contrle de la lgalit de
lutilisation des fonds.
De mme, lemployeur ne peut pas refu-
ser un versement au motif quil estime
une dpense illicite.
De mme, la jurisprudence estime
que la subvention alloue nest
pas subordonne lengagement
du comit dentreprise dassurer
le service des uvres sociales et
quen consquence lemployeur qui
a vers des indemnits de panier
au personnel priv de cantine suite
une grve, ne peut lgalement en
dduire le montant de la subven-
tion. (CA Paris 12.03.54)
Il peut seulement dans un tel cas saisir
le juge des rfrs dune demande de
suspension de la dcision, ou le TGI
dune demande dannulation.
Le Comit dEntreprise

Les autres ressources

du comit dentreprise R.432-11
Elles sont numres par larticle R.432-
11 et comprennent notamment :
Le remboursement obligatoire par
lemployeur des primes dassurances
dues par le comit dentreprise pour
couvrir sa responsabilit civile

page 27
 le Comit
dEntreprise
Les cotisations facultatives du personnel
de lentreprise
Les subventions extrieures (exemple :
subvention du ministre de la Culture),
dons ou legs
Les recettes procures par les manifes-
tations que pourrait organiser le comit
dentreprise
les revenus des biens meubles et
immeubles dont dispose le comit den-
treprise.
Elles ne peuvent tre que volontaires. Le
comit dentreprise na pas la possibilit
dimposer au personnel des cotisations
au profit de certaines activits sociales
et culturelles.
Elles sont assez rares en principe.
Le comit dentreprise peut organiser
des manifestations culturelles ou des
festivits avec participation financire
du public.

La gestion financire du comit

dentreprise
Bien que non prvu par la loi, en principe le
comit dentreprise dsigne un trsorier qui
peut tre un titulaire ou un supplant. Le
trsorier est responsable des finances devant
le comit. Pour grer son patrimoine en toute
indpendance, le comit doit possder un
compte courant (bancaire ou postal) au nom
du comit lui-mme. Le chef dentreprise ne peut en
La signature des chques doit en principe aucun cas exiger dtre cosigna-
tre confie des lus (en gnral le taire des chques, sil na pas t
secrtaire et/ou le trsorier). dsign par la majorit du comit.

La reddition des comptes

Comptabilit et comptes rendus annuels :
Le bilan tabli par le comit doit
R.432-14 tre approuv ventuellement par
A la fin de chaque anne, le comit
dentreprise fait un compte rendu dtaill le commissaire aux comptes.
de sa gestion financire, qui est port la
connaissance du personnel de lentreprise par
voie daffichage sur les tableaux rservs aux
communications syndicales.
Il doit indiquer notamment :
Dune part, le montant des ressources
dont le comit dispose dans le cours de
Le Comit dEntreprise

lanne
Dautre part, le montant des dpenses
assum par lui, soit pour son propre fonc-
tionnement, soit pour celui des activits
sociales et culturelles.
Chacune des diffrentes institutions
sociales doit faire lobjet dun budget
particulier.

page 28

Le comit dentreprise peut faire Erreur dans la rdaction de la loi,
approuver son bilan par un expert- les mots commissaires aux comp-
comptable, mais dans ce cas les frais sont tes doivent tre remplacs par
la sa charge. expert-comptable.
Lexpert-comptable est donc
rmunr par lentreprise pour la
vrification de lapprobation des
La reddition des comptes en fin de comptes du comit.
R.432-15
mandat :
Les membres du comit sortant rendent
compte au nouveau comit de leur gestion.
Ils doivent remettre aux nouveaux membres En cas de refus, il y a dlit dentrave.
du comit tous les documents concernant
ladministration et lactivit du comit.
Se fait gnralement au cours dune
runion de passation des pouvoirs.

La dissolution du comit :
La dissolution du comit rsulte soit de
la cessation dfinitive de lactivit de
lentreprise, soit de la fermeture dun
tablissement ou encore de la suppres-
sion du comit par suite de la rduction
durable de leffectif en dessous de 50
salaris.

La cessation dfinitive
de lactivit
Dans ce cas, larticle R.432-16 du Code du travail
prvoit ainsi la dvolution des biens : le comit
dcide de laffectation des biens dont il dispose.
La liquidation est opre par ses soins sous la sur-
veillance du directeur dpartemental du travail et
de la main-duvre. La dvolution du solde des
biens doit tre effectue au profit soit dun autre
comit dentreprise ou interentreprises, notam-
ment dans le cas o la majorit du personnel est
destine tre intgre dans le cadre desdites
entreprises, soit dinstitutions sociales dintrt
gnral dont la dsignation doit tre, autant
Le Comit dEntreprise

que possible, conforme aux vux exprims par

le personnel intress. En aucun cas les biens ne
peuvent tre rpartis entre les membres du per-
sonnel, ni entre les membres du comit.
Dans tous les cas, la liquidation et la
dvolution des biens seffectuent sous la
surveillance du directeur dpartemental
du travail.

page 29
 le Comit
dEntreprise
La dvolution des biens du comit doit Rp.min.
se faire, soit au profit dautres comits
JO Ass.nat.
dentreprise, notamment lorsque la
majorit du personnel est intgre dans du 10 fvrier
ces entreprises, soit au profit dinstitutions 1986 (n 61238
sociales dintrt gnral. En consquence, p 535).
le solde des biens du comit dentreprise
ne doit pas tre utilis pour acheter des
parts sociales dans une socit cre par
des salaris licencis. En dpit de lintrt
que pourrait prsenter cette solution
dans la conjoncture conomique actuelle,
il ne saurait tre drog lapplication de
dispositions lgislatives et rglementaires.

La fermeture dun tablissement Cass.Soc.

Les biens du comit dtablissement doivent 23 janvier 1996.
tre affects aux comits dentreprise ou N 93-16-799
dtablissement du mme groupe o les
salaris ont t transfrs.
Lorsque le groupe conserve son activit et
ne procde la fermeture que de ce seul
tablissement dont le personnel est, soit
licenci, soit reclass dans les socits du
groupe, la Cour de Cassation estime que
larticle R.432-16 du Code du travail ne
sapplique pas de plein droit. Cass.Soc.
Elle adopte la conception selon laquelle 10 juin 1998,
les biens du comit dtablissement sont la n 93-20-112,
proprit de la collectivit des travailleurs RJS 1998 n 877
quil reprsente et le patrimoine est alors
transmis aux institutions reprsentatives
qui seront dsormais charges de repr-
senter leurs intrts.

La suppression du comit par suite

de la rduction durable de leffectif
en dessous de 50 salaris
Dans ce cas, les dispositions de larticle
R.432-16 du Code du travail, ne peuvent
Le Comit dEntreprise

sappliquer.
Lemployeur aura alors, soit la charge de
la conservation des biens du comit en
attendant une hypothtique lection, soit
le comit ralisera volontairement la dvo-
lution de ses biens, mme si cela nentre
pas dans le champ dapplication de larticle
R.432-15 du Code du travail.

page 30

Redressement TGI Paris,
ou liquidation judiciaire du comit 23 fvrier 1971 ;
La procdure de redressement ou de JCP 1971, 16688
liquidation judiciaire est applicable aux
comits dentreprise comme toute
personne morale.
La mise en redressement judiciaire ou
en liquidation dun comit dentreprise
emporte les consquences habituelles.
Toutefois, il ne semble pas quelle puisse
entraner la cessation de lactivit et la
dissolution du comit. Il nest en effet pas
possible de dissoudre les comits dont
lexistence doit se perptuer tant que les
conditions qui rendent leur institution
obligatoire se trouvent runies.

Dtournement
des ressources du comit
Les ressources dont dispose le comit
dentreprise doivent tre utilises con- Cass.Crim
formment leur destination. Seul le 23/11/1992
comit peut se plaindre et pour ce faire,
une dlibration pralable de ce comit
dlguant un de ses membres pour agir
en justice est ncessaire en application
de larticle R.432-1 du Code du travail.
La qualit de membre lu du comit
dentreprise ne donne aux reprsentants
du personnel la disposition des fonds
verss par lemployeur, qu charge pour
eux de les utiliser conformment aux
prescriptions de la loi. A dfaut, ces
derniers peuvent se rendre coupables
dabus de confiance, contre lequel seul
le comit dentreprise ne peut se consti- Cass.Crim
tuer partie civile. 16/10/1997
Par contre, les biens immobiliers doivent
galement faire lobjet de dlibrations
rgulires, mais il faut ensuite procder
Le Comit dEntreprise

un acte notari.
Les frais sont en principe la charge du
comit qui reoit le don.
Les institutions sociales dintrt gnral
sont des associations ou des mutuelles
poursuivant un but social dintrt
gnral. Le comit dentreprise peut
crer une association dassistance au

page 31
 le Comit
dEntreprise
personnel et lui faire don de ses biens.
Le procd est licite condition que
lassociation ait un but exclusif dassistance
ou de bienfaisance.

7 - RLE ET ATTRIBUTIONS
DU COMIT DENTREPRISE

A - LE RLE CONSULTATIF
DU COMIT DENTREPRISE
Le comit dentreprise na quun rle
consultatif, cest--dire quil met des avis
et des vux qui ne lient pas lemployeur.
Celui-ci demeure seul juge des dcisions
prendre.
Mais la procdure de consultation du
comit dentreprise doit nanmoins tre
intgre dans le processus aboutissant la
prise de dcision.
Les cas de consultation obligatoire sont en
principe numrs par la loi, et chaque fois
le texte indique le comit dentreprise est
inform et consult.
Ce qui suppose quil ne doit pas tre
simplement inform ni simplement
consult. Il doit y avoir les deux -
information et consultation.
La consultation doit avoir, dans tous les cas,
un caractre pralable. Toutes les dcisions du chef den-
Larticle L.431-5 prcise la dcision du treprise ne sont pas concernes par
L.431-5 al.1
chef dentreprise doit tre prcde par la cette obligation de consulter pra-
consultation du comit dentreprise. lablement le comit dentreprise.
Le comit dentreprise ne doit pas tre mis Crim. 15.04.82
- Bull n 90 p Il a t jug que la consultation
devant le fait accompli, cest--dire tre du comit dentreprise nest pas
consult aprs que la dcision ait t prise. 247
requise si les mesures envisages
par lemployeur ne sont pas
Dautre part, la loi prcise Pour lui importantes et ne revtent quun
permettre de formuler un avis motiv, caractre ponctuel et individuel.
le comit dentreprise doit disposer
Le Comit dEntreprise

Par exemple : une mesure pro-

dinformations prcises et crites transmises
par le chef dentreprise, dun dlai dexamen
suffisant et de la rponse motive du chef
dentreprise ses propres observations.
visoire exceptionnelle de prt de
L.431-5 al.2 personnel dun magasin un autre
et une modification dhoraire dune
demi-heure ne touchant que deux
salaris.

page 32

Le texte impose donc cinq tapes dans le
processus de consultation.

La remise dinformations
prcises et crites :
Dans le cas o la loi na pas prvu Dans certains cas, la loi a prvu un
les documents ou informations qui dlai prcis :
doivent tre communiqus au comit Introduction de nouvelles technolo-
dentreprise, lemployeur est quand gies L.432-2
mme oblig de fournir au comit Plan de formation : L.432-3
une note contenant des informations Licenciement conomique : L.321-4
suffisamment prcises se rapportant
la consultation, pour lui permettre de se
prononcer.

Un dlai dexamen suffisant

Dans certains cas, la loi a prvu un dlai
prcis. Dans les autres cas, le dlai devra
tre valu compte tenu des difficults
du sujet examiner.
La formulation des premires
observations du comit :
La consultation en elle-mme doit
donner lieu une discussion, un
change de point de vue.
Exemples : Pour lintroduction de
nouvelles technologies : un mois
avant la runion ; le plan de for-
mation : trois semaines avant. Les
licenciements conomiques : avec
la convocation (cest--dire trois
jours avant).

La rponse motive de
lemployeur ces observations : Cass. Soc. Voir le contenu du PV
Il appartient au chef dentreprise de 9/02/2000
prsenter les informations qui ont t
transmises aux membres du comit. Au
cours de la discussion, lemployeur doit
fournir des rponses.
Si durant la sance, lemployeur nest
pas en mesure de fournir des rponses
motives, il devra les fournir la sance
suivante. Il ne pourra pas appliquer sa
Le Comit dEntreprise

dcision prtextant que le comit den-

treprise a refus de donner son avis.

Lavis officiel du comit Cet avis doit rsulter dun vote.

dentreprise aprs examen de cette Lemployeur nest pas li cet avis.
rponse :
Lavis du comit dentreprise doit lui-
mme tre motiv.

page 33
 le Comit
dEntreprise
B - LINFORMATION DU COMIT
DENTREPRISE
La documentation initiale fournie Elle est destine ce que les mem-
aprs chaque lection : bres du comit dentreprise fassent
rapidement la connaissance cono-
Un mois aprs chaque lection du comit
mique de lentreprise.
dentreprise, le chef dentreprise lui com- L.432-4 al. 1 5
La mme obligation existe pour
munique une documentation conomique et
chaque comit dtablissement.
financire qui doit prciser :

La forme juridique de lentreprise et son

organisation
Les perspectives conomiques de len-
treprise
Le cas chant, la position de lentre-
prise au sein du groupe
La rpartition du capital
La position de lentreprise dans la bran-
che dactivit
Tableau des filiales
Comptes consolids, sils existent
La forme juridique de lentreprise,
cest--dire savoir de quel type den-
treprise il sagit (socits commerciales,
socits civiles, associations, etc), et
dautre part, lorganigramme de lentre-
prise concernant lorganisation gnrale
et la rpartition des responsabilits avec
les noms des principaux cadres afin de
permettre au comit dentreprise de
sadresser eux en cas de besoin.
Egalement la structure de lentreprise,
notamment si elle comporte des units
ou des tablissements gographiquement
distincts et les effectifs, ou si lentreprise
a cr un GIE.
Les perspectives conomiques, cest--
dire les plans, orientations et projets dans
tous les domaines : production, commercia-
lisation, finances, emploi, etc.
Le Comit dEntreprise

La position dans la branche dactivit,

cest--dire le rang quoccupe lentre-
prise au point de vue de la production,
des objectifs, des rsultats financiers, des
investissements, etc.
Cette documentation initiale est obliga-
toirement une documentation crite. Elle
doit tre transmise tous les membres du

page 34

comit dentreprise, mme les membres
rlus.
Le comit dentreprise peut demander
des prcisions et poser des questions sur
les documents reus.

Les informations priodiques :

Dans les entreprises de moins de 300
salaris, le chef dentreprise remet au L.432-4-2
comit dentreprise, une fois par an, un
rapport qui se substitue lensemble des
informations et documents caractre
conomique, social et financier, quelle
que soit leur priodicit.
a) Le rappel annuel densemble :
L.432-4 al. 2
Au moins une fois par an le chef dentre-
prise prsente au comit dentreprise un
rapport densemble crit qui comporte
douze lments :
Lactivit de lentreprise, doit tre
dcrite dans tous ses aspects : volution
de la production, des commandes, des
effectifs, des dettes et des crances
Le chiffre daffaires, doit tre dcom-
pos selon ses divers lments
Les bnfices ou pertes constats :
le rapport doit en exposer les raisons
et les comparer avec les rsultats des
annes prcdentes
Les rsultats globaux de la
production
Les transferts de capitaux (notam-
ment dune entreprise une autre)
Les investissements
La sous-traitance : le rapport doit
dcrire la nature des travaux donns
en sous-traitance, le cot de la sous-
traitance et le nom des entreprises de
sous-traitance
Laffectation des bnfices
Le Comit dEntreprise

Les aides europennes et avantages

financiers consentis par lEtat, la rgion
ou les collectivits locales, et lemploi
quil en est fait, ainsi que le montant et
la date des versements

page 35
 le Comit
dEntreprise
La structure et le montant des salaires : Dans les socits commerciales,
doivent tre prsents, classs, selon la parmi les documents dont le
qualification professionnelle, la classifi- comit dentreprise peut deman-
cation hirarchique, lge et lanciennet der communication au mme
du salari, le sexe, la nature du contrat titre que les actionnaires, figure le
de travail. montant global des rmunrations
Doit prsenter galement les diffrents l- verses aux 5 ou 10 personnes les
ments du salaire. mieux rmunres - article 168 de
La productivit et les capacits de pro- la loi du 24/7/66.
duction (uniquement pour les entreprises
de plus de 300 salaris)
Les perspectives conomiques :
cest--dire les orientations, tudes et
projets pour lanne venir dans tous les
domaines importants

b / Linformation comptable annuelle :

La loi prvoit de nombreuses informations
transmettre au comit dentreprise dans
les entreprises commerciales (article L.432-
4 al.9,10,11,12).
Concernant les entreprises qui ne revtent Rappel : Le comit dentreprise
pas la forme de socits commerciales, lali- L.432-4 al.9
peut se faire assister dun expert-
na 9 prvoit que : comptable rmunr par len-
Le comit dentreprise reoit communication treprise loccasion de lexamen
des documents tablis par lentreprise. annuel des comptes.
Il sagit essentiellement de la comptabi-
lit, obligatoire dans toutes les entreprises
mme non commerciales, ainsi que tous
autres documents comptables existants
dans lentreprise

c / Les autres informations

L.432-4 al.12
semestrielles ou trimestrielles
Au cours de chaque trimestre, le chef den-
treprise communique au comit dentreprise
des informations sur lvolution gnrale des
commandes et la situation financire sur les
programmes de production ainsi que sur
dventuels retards dans le versement des
Le Comit dEntreprise

cotisations de Scurit Sociale, de retraite

complmentaire ou primes dassurances.
Chaque trimestre, dans les entreprises dau
moins 300 salaris, et chaque semestre dans
les autres, le chef dentreprise informe ga-
lement le comit.
Sur les mesures envisages concernant
lamlioration, le renouvellement ou la

page 36

transformation de lquipement, ou
des mthodes de production et dex- L.432-4-1 al1
ploitation et leurs incidences sur les
conditions de travail et demploi.

Chaque trimestre dans les entrepri-

ses dau moins 300 salaris, et chaque
semestre dans les autres, le chef den-
treprise informe le comit sur la situation
de lemploi qui est analyse en retraant
mois par mois lvolution des effectifs et
de la qualification des salaris par sexe en
faisant apparatre le nombre de salaris :
Sous contrat dure indtermine
Sous contrat dure dtermine, en
prcisant les motifs des recours
Sous contrat temps partiel
Sous contrat de travail temporaire
ou appartenant une entreprise
extrieure.

Le chef dentreprise doit galement indi-

quer les motifs layant amen recourir
ces catgories de personnels, ainsi que le
nombre de journes effectues.
Il doit galement, la demande du comit
dentreprise, communiquer tous les con-
trats conclus avec les entreprises de tra-
vail temporaire et les tablissements de
travail protg.

C - LES ATTRIBUTIONS
CONOMIQUES
Dure et amnagement du
temps de travail
Trois articles tablissent la comptence
gnrale du comit dentreprise dans ce
domaine.
Le comit dentreprise est consult sur la dure L.432-3 al.4
Le Comit dEntreprise

et lamnagement du temps de travail

Dans lordre conomique, le comit dentre- L.432-1al.1

prise est obligatoirement inform et consult
sur les mesures de nature affecter la dure
du travail

Le comit dentreprise est inform et con- L.432-3al.1

page 37
 le Comit
dEntreprise
sult sur les problmes gnraux concernant
les conditions de travail rsultant de lorgani-
sation du temps de travail.

Dautres articles prvoient la consultation Lavis du comit dentreprise est trans-

du comit dentreprise sur des points
prcis :
Avis du comit dentreprise pour les
drogations la dure maximale quoti-
dienne du travail (10h/jour) et la dure
hebdomadaire
Avis du comit dentreprise pour
les heures supplmentaires effec-
tues au-del du contingent lgal ou
conventionnel
Avis du comit dentreprise pour dro-
ger au repos hebdomadaire du dimanche
Avis du comit dentreprise pour
linstauration du temps partiel dans
lentreprise
L.212.7 al.5 mis linspection du travail en mme
temps que la demande de drogation.
Pour lutilisation du contingent lgal, le
L.212-7al.1
comit dentreprise est simplement inform
mais non consult (Art.L.212-6).
Ces drogations sont subordonnes soit
la conclusion dun accord dentreprise,
soit lautorisation de linspection du
L.221-5.1 travail aprs avis des dlgus syndicaux
et du comit dentreprise.
L.212-4.2 Cet avis est transmis dans les 15 jours
linspection du travail.

L.212-4-9 al.5
Dautre part, le chef dentreprise commu-
nique au moins une fois par an au comit
dentreprise un bilan de travail temps Soc. 9.7.86
partiel ralis dans lentreprise.

Avis du comit dentreprise sur la modi-

fication de lhoraire collectif de travail
(sauf si elle ne touche quune faible partie
du personnel et si elle est temporaire ou
exceptionnelle)
L.212-4-1
Accord du comit dentreprise pour
droger la rgle de lhoraire collec-
tif de travail et pratiquer des horaires
individualiss

Congs
Le Comit dEntreprise

L.432-3 al.4
Le comit dentreprise est consult sur le
plan dtalement des congs pays.

Egalement, dfaut de convention ou L.223-7 al2

accord collectif, la priode du cong est
fixe par lemployeur aprs consultation
des dlgus du personnel et du comit
dentreprise.

page 38

Autres congs
Lemployeur ne peut refuser ou reporter
certains congs.

Quavec laccord du comit

dentreprise :
Congs de formation conomique, L.451-3
sociale et syndicale
Loi 25.07.85
Participation une commission ou
un conseil dadministration appel
traiter des problmes demploi et de L.992-8
formation

Quaprs avis du comit dentreprise :

R.225-5
Cong de formation des cadres et
animateurs pour la jeunesse
Cong pour siger dans les organis-
mes traitant de lemploi et de la forma- L.992-8
tion ou dans un jury dexamen ou de
validation des acquis de lexprience L.931-6
Cong formation (CIF)
L.122-32-23
Cong pour cration dentreprise ou
un cong sabbatique, dans les entrepri-
ses de moins de 200 salaris
Cong mutualiste L.225-7

Hygine et scurit
Depuis la cration des CHSCT, le comit
dentreprise est dcharg des questions
relatives lhygine et la scurit ; mais
il travaille en liaison avec le CHSCT.
L.236-4 al.5
Ill est prvu que le rapport transmis
annuellement au CHSCT ainsi que le
programme annuel de prvention des
risques soient transmis au comit den-
treprise, accompagns de lavis formul
par le CHSCT.
Le Comit dEntreprise

De son ct, le CE doit transmettre tous

ses avis au CHSCT. L.432-3 al.3

Dautre part, le CE peut confier au

CHSCT le soin de procder des tudes L.236-2 al.11
portant sur des matires de la comp-
tence du CHSCT, de mme quil peut le

page 39
 le Comit
dEntreprise
saisir pour avis de toutes questions de sa
comptence.
Le comit dentreprise est consult sur L.231-3-1
les programmes de formation la scu-
rit et veille la mise en uvre effective
de ces programmes.

Conditions de travail
Concernant les conditions de travail, le
comit dentreprise conserve des attribu- L.431-4
tions propres :
Le comit dentreprise formule toutes
propositions de nature amliorer les
conditions de travail, demploi, ainsi que
les conditions de vie des salaris dans len- L.432-1
treprise.
Dans lordre conomique, le comit den-
treprise est obligatoirement inform et
consult sur les questions intressant les L.432-3
conditions demploi et de travail.
Le comit dentreprise est inform et con-
sult sur les problmes gnraux concernant
les conditions de travail et demploi..

Il tudie les incidences des projets et dci-

sions de lemployeur et formule des proposi-
tions dans ce domaine.

Rglement intrieur Lavis du comit dentreprise est

L.122-36 al.1
Le rglement intrieur ne peut tre mis transmis linspection du travail
en application quaprs avoir t soumis en mme temps que le rglement.
lavis du comit dentreprise.
Il en est de mme de toute modification
du rglement intrieur.

Conventions et accords collectifs L.135-7 al.1

Lemployeur doit fournir au comit un
exemplaire des conventions et accords
Le Comit dEntreprise

collectifs applicables dans lentreprise. L.135-8

ll doit galement fournir chaque anne
la liste des modifications qui y ont t
apportes.

page 40

Introduction
Dans les entreprises de plus de 300
de nouvelles technologies L.432-2 al.1 salaris, le comit dentreprise peut se
Le comit dentreprise est inform faire assister dun expert loccasion de
et consult pralablement tout cette consultation.
projet important dintroduction de
nouvelles technologies, notamment
lorsquelles sont susceptibles davoir
des consquences sur les conditions de
travail du personnel.
Les lments dinformations concernant
ce projet doivent tre transmis aux
membres du comit dentreprise un mois
avant la runion.

Contrle de lactivit des salaris L.432-2-1

Le comit dentreprise est inform et
consult sur les moyens ou techniques
permettant un contrle de lactivit des
salaris.
Cass.Soc. Lemployeur ne peut se servir de moyens
31/01/2001 de preuve obtenus laide de procds
de surveillance qui nauraient pas t
L.121-8 ports pralablement la connaissance
des intresss.

Logement des travailleurs Cette contribution nest obligatoire

L.432-3 al.6 que dans les entreprises industrielles et
Le comit dentreprise est consult
sur laffectation de la contribution de commerciales.
lemploi leffort de construction (1 %
patronal) ainsi que sur les conditions de La consultation du comit dentreprise
logement des travailleurs trangers que ne porte que sur le choix entre prts
lentreprise recrute. directs aux salaris ou versement un
organisme collecteur.
Emploi
a/ Compression des effectifs
L.432-1 al.1
Le comit dentreprise est inform et
consult sur les mesures de nature
affecter le volume ou la structure des
effectifs ainsi que sur les projets de L.432-1 al.2
compression deffectifs.
Le Comit dEntreprise

b/ Licenciements conomiques Le comit dentreprise nest pas

L.321-2
Le comit dentreprise est inform et
L.321-4-1
consult sur les projets de licenciements
collectifs pour motif conomique.
La procdure de consultation est diff-
rente selon quil sagit dun petit licencie- L.425-1 et
ment conomique (2 9 salaris) ou dun L.436-1
licenciement de plus de 10 personnes.
consult en cas de licenciement
conomique individuel.
Lavis du comit dentreprise est
transmis linspecteur du tra-
vail charg dautoriser ou non le
licenciement.

page 41
 le Comit
dEntreprise
c/ Licenciement
de reprsentants du personnel
Le comit dentreprise est obligatoire-
ment consult lorsque lemployeur envi-
sage le licenciement dun reprsentant du
personnel (vote bulletin secret).
d/ Modifications dans lorganisation
conomique ou juridique de lentreprise L.432-1 al.3
Le comit dentreprise est inform et con-
sult sur les modifications de lorganisation
conomique ou juridique de lentreprise,
notamment en cas de fusion, cession,
modification importante des structures de
production de lentreprise
Le chef dentreprise doit indiquer les motifs
des modifications projetes et consulter le
comit dentreprise sur les mesures qui sont
envisages lgard des salaris lorsque les
modifications comportent des consquences
pour eux.

Les modifications de lorganisation co-

nomique ou juridique de lentreprise
constituent ce que lon appelle les res-
tructurations.

Elles peuvent tre de deux ordres :

Les modifications externes

Fusion
Il y a fusion par absorption lorsquune
socit en absorbe une autre, cest--dire
que la socit absorbe nexiste plus en
tant que telle.
Il y a fusion par cration dune socit
nouvelle lorsque deux ou plusieurs soci-
ts se runissent pour disparatre au sein
dune socit nouvelle.
Scission
Le Comit dEntreprise

Cest le fait pour une socit de faire lap-

port de son patrimoine dautres soci-
ts existantes ou nouvelles, cest--dire
que la socit qui se scinde disparat.
Cession
Cest en fait la vente de lentreprise et le
rachat par une autre (qui peut intervenir
ou non loccasion dune faillite).

page 42

Cration dun GIE (Groupement Deux ou plusieurs personnes phy-
dintrt conomique). Lorsquune siques ou morales peuvent cons-
ou plusieurs socits participent la tituer entre elles, pour une dure
constitution dun GIE, elles modifient dtermine, un GIE en vue de
ncessairement leur organisation co- mettre en uvre tous les moyens
nomique et juridique. propres faciliter ou dvelopper
lactivit conomique de ses mem-
Les restructurations internes qui visent
bres, amliorer ou accrotre les
essentiellement les modifications des
rsultats de cette activit. Ord.
structures de production. Elles peuvent
23/09/67 article 1er sur les GIE.
prendre des formes multiples :
Rorganisation interne dun service,
cest--dire un changement dans la
composition ou les attributions dun
service
Transfert dun service dun tablisse-
ment un autre
Transfert dun service dans une autre
ville
Fermeture ou ouverture de locaux
ou dtablissements
Transfert du sige de lentreprise en
province
Mutation de salaris dun tablisse-
ment un autre.
Mais, dautres situations peuvent cons-
tituer une modification conomique de
lentreprise :
La sous-traitance
Le contrat de sous-traitance peut con-
cerner un service ou une partie de lacti-
vit de lentreprise. Il a y, dans ce cas, des
consquences pour les salaris affects
ce service ou cette activit. Il peut aussi
concerner une activit nouvelle ou une
activit temporaire ou occasionnelle.
La cessation de fabrication, ou dune
partie de lactivit
Cela peut constituer une modification
des statuts si cette fabrication ou cette
activit sont mentionnes dans la dfini-
Le Comit dEntreprise

tion statutaire de lobjet de la socit.

e/ volution de lemploi
Chaque anne, le comit dentreprise
tudie lvolution de lemploi dans
lentreprise au cours de lanne passe
et les prvisions demploi tablies par
lemployeur pour lanne venir.
Le procs-verbal de cette ru-
L.432-1.1 nion est transmis dans un dlai
de quinze jours lautorisation
administrative comptente.

page 43
 le Comit
dEntreprise
f/ Egalit professionnelle Le comit dentreprise met un avis sur
L.432-3-1
Chaque anne, le chef dentreprise ce rapport et il a le pouvoir de le modifier
soumet pour avis au comit dentreprise puisque le texte prvoit que le rapport
ou la commission prvue cet effet, un peut tre modifi pour tenir compte de
rapport crit sur la situation compare lavis du comit dentreprise.
des conditions gnrales demploi et de Le rapport est galement transmis aux
formation des hommes et des femmes dlgus syndicaux, ainsi que, aprs
dans lentreprise. modifications, linspecteur du travail.
L.432-1
g/ Chmage partiel
Le comit dentreprise est consult sur le
recours au chmage partiel puisque cest
une mesure qui affecte la dure du travail
et les conditions demploi.
Le comit dentreprise est consult
L.432-3- al.5
h/ Handicaps sur les problmes gnraux relatifs
Le comit dentreprise est consult, en Cass.Soc. lemploi des travailleurs handicaps,
liaison avec le CHSCT sur les mesures 26/05/81 lemployeur nest cependant pas oblig
prises en vue de faciliter la mise ou la de consulter sur chaque cas individuel.
remise au travail des accidents du travail R. 323/10
et des travailleurs handicaps.
La liste des emplois rservs aux handi-
caps que lemployeur doit transmettre
tous les ans lautorit administrative doit
tre porte la connaissance du comit
dentreprise.

i/ Apprentissage
Le comit dentreprise est consult :
Lorsque lemployeur envisage de con- L.432-3
clure une convention avec un centre
dapprentissage
Sur laffectation par lentreprise des
sommes prleves au titre de la taxe
dapprentissage
Sur les conditions daccueil et de for-
mation des apprentis Sur la validation des acquis de lex-
prience, voir les articles L.900-1 et
Le Comit dEntreprise

L.934-1 du Code du travail.

Formation professionnelle
Les prrogatives du comit dentreprise
en matire de formation professionnelle
sont issues des lois de 1982 mais aussi de
la loi du 24 fvrier 1984 qui a entirement L.434-7
rform la lgislation sur la formation pro-
fessionnelle continue.

page 44

Rappel : Dans les entreprises occupant
au moins 200 salaris, le comit den-
treprise constitue obligatoirement une
commission de la formation profession-
nelle et de lemploi. Elle est charge de
prparer les dlibrations prvues en
matire dorientation de la formation et
relative au plan de formation.

Orientations
de la formation professionnelle L.933-1
Le comit dentreprise est obligatoire-
ment consult sur les orientations de la
formation professionnelle dans lentre-
prise, en fonction des perspectives co-
nomiques et de lvolution de lemploi,
des investissements et des technologies
dans lentreprise.

Ces orientations doivent prendre en

compte la situation compare des
hommes et des femmes.
Il est obligatoirement saisi chaque fois
quun changement important affecte lun
des lments sur lesquels sont bases les
orientations de la formation. Dans le cas dune entreprise ta-
L.933-3 al.1 blissements multiples, la consultation
Plan de formation doit avoir lieu au niveau de chaque
comit dtablissement, aprs avoir
Le comit dentreprise donne son avis t examin par le comit central
tous les ans sur lexcution du plan de dtablissement.
formation de lanne prcdente et sur L.933-3 al.6 Le dfaut de consultation du comit
le projet de plan pour lanne venir. dentreprise sur ce point est sanctionn
par une majoration de 50 % de la con-
Pour cette consultation, la loi prvoit tribution patronale obligatoire.
que lemployeur doit communiquer
au comit dentreprise, au moins trois
semaines avant la runion, un certain
nombre de documents dont la liste est D 932-1
tablie par dcret.
Le Comit dEntreprise

Il est prvu que chaque consultation du

comit dentreprise seffectue au cours D 933-2
de deux runions.

page 45
 le Comit
dEntreprise
Autres consultations en matire de
L.941-1
formation :
Consultation du comit dentreprise
lorsque lentreprise sapprte conclure
une convention avec ltat en vue daider
financirement le fonctionnement du L.933-3 al.3
stage de formation
Consultation sur les conditions dac-
cueil, dinsertion et de formation des
jeunes bnficiant de contrats dinsertion
en alternance (qualification, adaptation,
orientation).
L.432-5
Attributions diverses
a/ Le droit dalerte Le principe du droit dalerte est applica-
Lorsque le comit dentreprise a ble dans toute entreprise.
connaissance de faits de nature affecter
de manire proccupante la situation
conomique de lentreprise, il peut
demander lemployeur de lui fournir des
explications.
Cette question est inscrite de droit lordre
du jour de la prochaine sance du comit
dentreprise.
La procdure est la suivante :
En cas de situation proccupante, le comit
dentreprise demande des explications
lemployeur. Aprs la rponse de celui-
ci, il fait laborer un rapport par une
commission conomique largie et par
lexpert-comptable, rapport au vu duquel
il dcide de saisir les organes dirigeants de
lentreprise. Et ceux-ci doivent lui donner
une rponse motive.

b/ Intressement, participation
et pargne salariale
Loi du 19/02/2001 relative lpargne
Le Comit dEntreprise

Le comit dentreprise nest en principe pas salariale (L.443-1 et suivants du Code

un organe de ngociation, le domaine de la du travail).
ngociation tant rserv aux organisations La mise en place dun P.E.E. au P.E.I.
syndicales. doit se faire conformment au droit
commun de la ngociation collective ou
Lintressement constitue la seule selon des modalits spcifiques.
exception. L.441-1
Ex : au sein du comit dentreprise
(P.E.E.)

page 46

Le comit dentreprise a reu, en ce
domaine, un pouvoir lgal de ngocier
au mme titre que les organisations
syndicales.
Un accord dintressement peut tre L.441-3
conclu avec le comit dentreprise
Tout accord dintressement
(quil soit ngoci avec le comit
dentreprise, avec les dlgus
syndicaux, ou par ratification des
deux-tiers du personnel) doit prvoir
les conditions dans lesquelles le
comit dentreprise sera inform des L.442-10
conditions de son application.
Un accord de participation peut tre Les accords dintressement doivent
conclu avec le comit dentreprise prciser, notamment, les conditions
dans lesquelles le comit dentreprise
Dans les six mois qui suivent la clture ou une commission spcialise cre
de chaque exercice, lemployeur doit par lui (ou dfaut, les dlgus du
prsenter au comit un rapport sur la personnel), disposent des moyens din-
participation de lexercice coul. formation ncessaires sur les conditions
dapplication des clauses du contrat
Pour lexamen de ce rapport, le comit (Ord.art.3).
dentreprise peut se faire assister
dun expert-comptable rmunr par
lentreprise.
L.438-1

c/ Le Bilan social
Le chef dentreprise tablit et soumet
annuellement au comit dentreprise un
bilan social lorsque leffectif habituel de
lentreprise est au moins de 300 salaris.
Le bilan social regroupe des informations
sur : lemploi, les rmunrations et
charges accessoires ; les conditions
dhygine et de scurit, les conditions
de travail, la formation, les relations
professionnelles.
Le projet de bilan doit tre transmis au
Le Comit dEntreprise

moins quinze jours avant la runion au

cours de laquelle il donnera son avis.

page 47
 le Comit
dEntreprise
d/ Droit dexpression des salaris Dans la pratique, le droit dexpres-
L.461-4
Lorsquil ny a pas de dlgu syndical dans sion directe des salaris est quasi
lentreprise ou lorsque laccord concernant inexistant dans les entreprises.
le droit dexpression na pas t conclu,
lemployeur doit obligatoirement consulter le
comit dentreprise sur les modalits dexer-
cice du droit dexpression.
L.432-3
e/ Prvoyance complmentaire
Le comit dentreprise est inform et con-
sult pralablement la mise en place dune
garantie collective ou la modification de
celle-ci. L.431-4 al.2

Dautre part, le comit dentreprise peut

formuler des propositions de nature
amliorer les conditions dans lesquelles les
salaris bnficient de garanties collectives,
par exemple : assurance complmentaire,
maladie, maternit, retraite L.432-3.2

Le comit dentreprise peut demander

lemployeur de lui prsenter le rapport que
lorganisme assureur est tenu de fournir
chaque anne et qui dtaille les comptes
du contrat relatif au rgime de prvoyance
complmentaire.

D/ LES ATTRIBUTIONS L.432-8

SOCIOCULTURELLES
Critres des activits
Le comit dentreprise assure ou contrle
la gestion de toutes les activits sociales
et culturelles tablies dans lentreprise au
bnfice des salaris ou de leurs familles, ou Soc. 13/11/75
participe cette gestion quel quen soit le
mode de financement.
Le Comit dEntreprise

Elles ont pour but damliorer les condi- Soc.

tions collectives demploi, de travail et de 13/11/75
vie du personnel.

En aucun cas, les activits sociales et R.432-2

culturelles ne doivent servir verser des
complments de rmunration la place
de lemployeur.

page 48
Les activits sociales du comit dentre-
prise doivent tre tablies au profit :
Des salaris de lentreprise
Des anciens salaris
Et de leur famille
Le terme anciens salaris
comprend les seuls retraits et
non les personnes qui ont quitt
R.432-2 lentreprise par licenciement ou
dmission.

Le Code du travail a numr dune

manire non limitative quelques-unes de
ces activits.
Les institutions sociales de pr-
voyance et dentraides : institutions de
retraite, socits de secours mutuels
Les activits sociales et culturelles
tendant :
A amliorer les conditions de bien-
tre : cantine, cooprative de con-
sommation, logement, jardins ouvriers,
crches, colonies de vacances)
A lutilisation des loisirs et lorganisa-
tion sportive
Les institutions dordre professionnel
ou ducatif : centre dapprentissage et
de formation professionnelle, biblio-
thque, cours de culture gnrale
Les services sociaux chargs de :
- Veiller au bien-tre du travailleur
dans lentreprise
- De faciliter son adaptation au
travail
- De collaborer avec le service
mdical de lentreprise

Modes de gestion
Le comit dentreprise peut intervenir
de trois faons diffrentes dans la gestion
des activits sociales et culturelles.
Il peut soit assurer seul la gestion, soit
participer la gestion, soit contrler la
gestion de ces activits.
Le Comit dEntreprise

a/ Les activits dont le comit den-

treprise assure seul la gestion sont
essentiellement :
Les activits dentraide (ex : prts
remboursables)
Les activits de restauration
Les activits sportives et de loisirs
Les activits destines aux enfants
R.432-3 La gestion est assure par le
comit dentreprise lui-mme, ou
R.432-4 par lentremise dune commission
spciale, ou par des personnes
dsignes par le comit dentre-
prise et ayant reu dlgation
cet effet.

page 49
 le Comit
dEntreprise
(arbre de Nol) Dans le cadre des activits cul-
Les activits culturelles (confrences, exposi- turelles, le comit dentreprise
tions, thtre, voyages, soires, etc) peut accorder des subventions aux
Et les aides aux consommateurs (distri- bnficiaires de congs non pays
bution de bons dachats, distributeurs de de formation conomique, sociale
boissons. et syndicale (Cass. Ch - runies
R.432-5 20.05.65).
b/ Pour certaines activits sociales, le
comit dentreprise ne fait que parti-
ciper leur gestion.
Cest le cas notamment lorsque ces activits
sont organises sous forme de coopratives,
dassociations, de socits ou fondations.

c/ Enfin, le comit dentreprise

R.432-6
contrle la gestion de certaines activi-
ts, notamment :
Les socits de secours mutuels et les
organismes de scurit sociale tablis
dans lentreprise (les mutuelles dentre-
prise, le service mdical du travail),
Les activits daide au logement et les
jardins ouvriers
Les centres dapprentissage et de for-
mation professionnelle

Financement des activits

Les activits sociales et culturelles sont
finances par une contribution verse
chaque anne par lemployeur.
L.432-9
Le montant de cette contribution est en
principe fix par la convention collective.
Pour les entreprises qui ne relvent
daucune convention collective, il convient
de faire application du mode de calcul prvu
par la loi qui consiste valuer les dpenses
sociales assumes par lemployeur avant la
Le Comit dEntreprise

mise en place du comit dentreprise, au

cours des trois dernires annes.

page 50

La contribution verse chaque anne par

Impression 2004
lemployeur pour financer les institutions L.432-9
sociales du comit dentreprise ne peut en
aucun cas tre infrieure au total le plus
lev des sommes effectues aux dpenses
sociales de lentreprise atteint au cours des
trois dernires annes prcdant la prise en
charge des activits sociales et culturelles
par le comit dentreprise, lexclusion des
dpenses temporaires lorsque les besoins
correspondants ont disparu. Le rapport
de cette contribution au montant global
des salaires pays ne peut non plus tre
infrieur au mme rapport existant pour
lanne de rfrence dfinie ci-dessus .

Le contrle de gestion seffectue par le

biais de reprsentants dans les conseils
dadministration de ces organismes : le
comit dentreprise y a obligatoirement
deux reprsentants.

Que le montant de la contribution soit

lgal ou conventionnel, la contribution
devra toujours tre augmente chaque
fois que le comit dentreprise rcupre
une activit sociale gre antrieurement
par lemployeur.

Par contre, elle ne peut pas tre

diminue mme si le comit dentreprise
abandonne son activit. Le Comit dEntreprise

page 51
 avec lUNSA

suis
au comit
dentreprise

avec lUNSA

dfends
les droits
des salaris

Union Nationale des Syndicats Autonomes - 21 rue Jules Ferry - 93177 Bagnolet cedex
Tl : 01 48 18 88 00 - Fax : 01 48 18 88 99 - Courriel : unsa@unsa.org - Site internet http://www.unsa.org
L'UNSA est membre de la Confdration Europenne des Syndicats (CES)