Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
3.1.9 Legea Privind Protecţia Consumatorilor (Nr. 105-XV, 13.03.2003)
3.1.9 Legea Privind Protecţia Consumatorilor (Nr. 105-XV, 13.03.2003)
3.1.9 Legea Privind Protecţia Consumatorilor (Nr. 105-XV, 13.03.2003)
***
C U PR I N S
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni utilizate
Articolul 2. Domeniul de aplicare
Articolul 3. Reglementarea juridic a raporturilor n domeniul proteciei consumatorilor
Articolul 4. Acorduri internaionale
Articolul 5. Clauze abuzive
Articolul 6. Drepturile fundamentale ale consumatorilor
Capitolul II
PROTECIA VIEII, SNTII, EREDITII I SECURITII CONSUMATORULUI
Articolul 7. Prevederi specifice privind protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorului
Articolul 8. Obligaiile productorului
Articolul 9. Obligaiile vnztorului
Articolul 10. Obligaiile prestatorului
Articolul 11. Obligaiile agenilor economici n cazul produselor de folosin ndelungat
Capitolul III
PROTECIA INTERESELOR ECONOMICE ALE CONSUMATORILOR
Articolul 12. Prevederi specifice privind protecia intereselor economice ale consumatorilor
Articolul 13. Practici comerciale incorecte
Articolul 14. Competene i drept de sesizare referitor la practicile comerciale incorecte
Articolul 15. Rspunderi i sanciuni pentru utilizarea practicilor comerciale incorecte
Articolul 16. ncheierea contractelor
Articolul 17. Stabilirea duratei de funcionare, termenului de valabilitate, termenului de garanie
Articolul 18. Remedierea, nlocuirea, restituirea contravalorii produsului, serviciului necorespunztor,
reducerea preului
Articolul 19. nlocuirea produsului de calitate corespunztoare
Articolul 20. Repararea prejudiciului
Capitolul IV
PREVEDERI SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR
(EXECUTAREA LUCRRILOR)
Articolul 21. Obligaiile prestatorului (executantului) la prestarea serviciului (executarea lucrrii)
Articolul 22. Prestarea serviciului (executarea lucrrii) din materialul prestatorului (executantului)
Articolul 23. Prestarea serviciului (executarea lucrrii) din materialul (cu obiectul) consumatorului
Capitolul V
INFORMAREA CONSUMATORILOR
Articolul 24. Dreptul consumatorilor la informare
Articolul 25. Obligaiile agenilor economici privind informarea consumatorilor
Articolul 26. Instruirea n domeniul proteciei consumatorilor
Capitolul VI
ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE
A CONSUMATORILOR
Articolul 27. Autoritile administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor
Articolul 28. Alte organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor
Articolul 29. Atribuiile autoritilor administraiei publice locale privind protecia consumatorilor
Articolul 30. Asociaiile obteti de consumatori
Capitolul VII
ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR CONSUMATORILOR
Articolul 31. Aciuni privind protecia drepturilor consumatorilor
Articolul 32. Responsabilitatea vnztorului, prestatorului pentru nclcarea termenelor stabilite
Articolul 33. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor prezentei legi
Capitolul VIII
DISPOZIII FINALE
Articolul 34. Intrarea n vigoare. Abrogri
Articolul 35. ndatoririle Guvernului
Prezenta lege stabilete bazele juridice pentru protejarea de ctre stat a persoanelor n calitatea
lor de consumatori i transpune Directiva 2005/29/CE a Parlamentului European i a Consiliului din
11 mai 2005 privind practicile comerciale neloiale ale ntreprinderilor de pe piaa intern fa de
consumatori i de modificare a Directivei 84/450/CEE a Consiliului, a directivelor 97/7/CE,
98/27/CE i 2002/65/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului i Regulamentului (CE)
nr.2006/2004 al Parlamentului European i al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JO) nr.L 149/22 din 11 iunie 2005.
[Preambulul completat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1. Noiuni utilizate
n sensul prezentei legi, noiunile utilizate au urmtoarele semnificaii:
consumator orice persoan fizic ce intenioneaz s comande sau s procure ori care
comand, procur sau folosete produse, servicii pentru necesiti nelegate de activitatea de
ntreprinztor sau profesional;
agent economic orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de
ntreprinztor, care fabric, transport, comercializeaz produse ori pri din produse, presteaz
servicii (execut lucrri);
productor:
- agent economic care fabric un produs finit, o parte component a unui produs sau materie
prim;
- agent economic care aplic pe produs numele su, marca comercial sau un alt semn
distinctiv;
- agent economic care recondiioneaz produsul;
- agent economic care modific caracteristicile produsului;
- reprezentant, nregistrat n Republica Moldova, al unui agent economic al crui sediu se afl
n afara Republicii Moldova;
- agent economic care import produse;
- distribuitor sau vnztor al produsului importat n cazul n care importatorul nu este cunoscut;
- distribuitor sau vnztor al produsului, n cazul n care importatorul nu poate fi identificat,
dac acesta, n termen de 30 de zile de la depunerea cererii, nu a informat persoana prejudiciat
asupra identitii importatorului;
vnztor orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
desfoar activitate comercial n relaiile cu consumatorii;
prestator orice persoan juridic sau fizic autorizat pentru activitate de ntreprinztor, care
presteaz servicii;
produs bun destinat consumului sau utilizrii individuale; snt, de asemenea, considerate
produse energia electric, energia termic, gazele i apa livrate pentru consum individual. n cadrul
practicilor comerciale se consider produs orice bun sau serviciu, inclusiv bunurile imobile,
drepturile i obligaiile aferente;
serviciu activitate, alta dect cea din care rezult produse, desfurat n scopul satisfacerii
unor necesiti ale consumatorilor;
lucrare ansamblu de aciuni prin care se obine un produs sau se modific caracteristicile
acestuia;
produs, serviciu inofensiv (sigur) produs, serviciu care nu prezint risc pentru viaa,
sntatea, ereditatea i bunurile consumatorilor sau mediul nconjurtor;
produs, serviciu periculos produs, serviciu care nu poate fi definit ca inofensiv;
produs de folosin ndelungat produs tehnic complex, constituit din piese i subansambluri,
proiectat i construit pentru a putea fi utilizat pe durata de funcionare i asupra cruia se pot efectua
reparaii sau activiti de ntreinere;
cerine prescrise cerine stabilite n acte normative, inclusiv n documente normative de
standardizare;
durat de funcionare perioad de timp, stabilit de ctre productor (agentul economic care
fabric un produs) n documentele normative pentru produsele de folosin ndelungat, n cadrul
creia produsele, altele dect cele pentru care a fost stabilit termen de valabilitate, trebuie s-i
menin caracteristicile specifice cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare,
depozitare, pstrare, exploatare i consum;
termen de valabilitate perioad de timp, stabilit de ctre agentul economic care fabric un
produs perisabil sau un produs care, n scurt timp, poate deveni periculos pentru sntatea
consumatorilor, n cadrul creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile specifice, cu condiia
respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare, utilizare i consum. Pentru
produsele alimentare i medicamente, termenul de valabilitate este data-limit de consum;
termen de garanie perioad de timp, prescris sau declarat, care curge de la data
achiziionrii produsului, serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul trebuie s-i pstreze
caracteristicile prescrise sau declarate, iar productorul, vnztorul, prestatorul i asum
responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe cheltuiala sa a produsului, serviciului necorespunztor
dac deficienele nu snt imputabile consumatorului. Pentru producia alcoolic, termen de garanie
constituie perioada de timp, stabilit de productor n documentele normative, care curge de la data
mbutelierii i n cadrul creia produsul achiziionat trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise
sau declarate;
calitate ansamblu de caracteristici ale unui produs, serviciu, care i confer aptitudinea de a
satisface, conform destinaiei, necesitile explicite sau implicite;
declaraie de conformitate declaraie scris, fcut de productor, prestator sau
reprezentantul oficial al acestora, prin care acetia declar, pe propria rspundere, c produsul,
serviciul este conform condiiilor prescrise;
clauz abuziv clauz contractual care, nefiind negociat n mod individual cu
consumatorul, creeaz, contrar cerinelor bunei-credine, prin ea nsi sau mpreun cu alte
prevederi din contract, n detrimentul consumatorului, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i
obligaiile prilor ce apar din contract;
plasare pe pia aciune de a face disponibile produsele pe piaa Republicii Moldova,
inclusiv pstrarea lor n scopul distribuirii, oferirii prin vnzare sau prin oricare alt form de
transmitere contra plat ori cu titlu gratuit;
produs falsificat (contrafcut) produs, fabricat din ali componeni, n alte proporii sau n
alte condiii dect cele stabilite n documentele normative, care este prezentat drept veritabil;
produs, serviciu necorespunztor (defectuos) produs, serviciu care nu corespunde cerinelor
prescrise sau declarate;
viciu (deficien) defect al unui produs, serviciu, care le face necorespunztoare cerinelor
prescrise sau declarate i care se manifest i poate fi constatat numai n timpul utilizrii i/sau
pstrrii acelui produs, serviciu;
viciu (deficien) ascuns defect al calitii unui produs, serviciu, care, existnd la momentul
livrrii produsului, prestrii serviciului, nu a fost cunoscut de ctre consumator i nici nu a putut fi
depistat prin mijloace obinuite de control;
prejudiciu daun material i/sau moral adus consumatorului prin distrugerea, deteriorarea
sau diminuarea averii, precum i daun cauzat vieii, sntii i ereditii lui n urma consumului
i/sau utilizrii produselor, serviciilor necorespunztoare ori n urma refuzului sau tergiversrii
nentemeiate a ncheierii contractului de prestare a serviciului;
interes economic totalitatea cerinelor naintate de consumator fa de vnztor, prestator
privind remedierea sau nlocuirea gratuit ori obinerea contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor i privind repararea prejudiciului cauzat, precum i alte cerine ce in de interesul
material al consumatorului;
asociaie obteasc de consumatori asociaie obteasc care are ca scop unic aprarea
drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor, fr a urmri realizarea de profit pentru
membrii si;
cod de conduit acord sau totalitate de reguli, neimpuse prin legislaie sau prin dispoziii
administrative, ce definesc comportamentul comercianilor care se angajeaz s le respecte n
legtur cu una sau mai multe practici comerciale ori n unul sau mai multe sectoare de activitate;
decizie de tranzacionare orice decizie pe care o ia un consumator privind oportunitatea,
modalitile i condiiile de achiziionare a produsului, privind modalitatea de plat (integral sau
parial) pentru un produs, privind pstrarea ori renunarea la un produs sau exercitarea unui drept
contractual n raport cu produsul, decizie ce poate conduce la aciunea ori la inaciunea
consumatorului;
denaturarea substanial a comportamentului economic al consumatorilor folosirea unei
practici comerciale ce afecteaz considerabil capacitatea consumatorilor de a lua o decizie n
cunotin de cauz, determinndu-i astfel s ia o decizie de tranzacionare pe care altfel nu ar fi luat-
o;
diligen profesional nivel de competen specializat i de considerare pe care
comerciantul poate s l exercite n mod rezonabil fa de consumatori, n conformitate cu practica
comercial corect i/sau cu principiul general al bunei-credine n domeniul de activitate al
comerciantului;
distribuitor agent economic din lanul de distribuie, altul dect productorul sau
importatorul, care plaseaz produse pe pia i asigur transferul titlului de proprietate asupra
produsului de la productor la consumator;
invitaie de a cumpra comunicare comercial n care se menioneaz caracteristicile i
preul produsului ntr-un mod corespunztor mijloacelor de comunicare comercial utilizate pentru
aceasta i care l determin pe consumator s cumpere un produs;
influen nejustificat folosirea unei poziii de for fa de consumator, de manier s
exercite presiune asupra acestuia, chiar fr a recurge la fora fizic sau fr a amenina cu aceasta,
ntr-un mod care limiteaz semnificativ capacitatea consumatorului de a lua o decizie n cunotin
de cauz;
practici comerciale (practici ale comercianilor n relaia cu consumatorii) orice aciune,
omisiune, comportament, declaraie sau comunicare comercial, inclusiv publicitate i
comercializare, efectuate de un comerciant n strns legtur cu promovarea, vnzarea sau furnizarea
unui produs consumatorilor;
responsabil de codul de conduit orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de
comerciani, responsabil de ntocmirea i revizuirea unui cod de conduit i/sau de supravegherea
respectrii acestui cod de ctre cei care s-au angajat s l respecte;
executant orice persoan fizic sau juridic, autorizat pentru activitate de ntreprinztor,
care efectueaz lucrri n relaiile cu consumatorii;
comerciant orice persoan fizic sau juridic care, n practicile comerciale ce fac obiectul
prezentei legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale, de producie sau
artizanale, precum i orice persoan care acioneaz n scop comercial, n numele sau n beneficiul
unui comerciant.
[Art.1 modificat prin Legea nr.23 din 01.03.2012, n vigoare 23.06.2012]
[Art.1 modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Capitolul II
PROTECIA VIEII, SNTII, EREDITII I SECURITII CONSUMATORULUI
Articolul 7. Prevederi specifice privind protecia vieii, sntii, ereditii i securitii
consumatorului
(1) Guvernul, prin organele administraiei publice centrale, stabilete norme i reglementri
specifice pentru protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorilor n urmtoarele
cazuri:
a) producerea, importul, conservarea, ambalarea, etichetarea, manipularea, transportul,
depozitarea, pregtirea pentru vnzare i vnzarea produselor;
b) furnizarea i utilizarea produselor, precum i prestarea serviciilor.
(2) Produsele plasate pe pia trebuie s fie nsoite de certificate de conformitate sau de
declaraii de conformitate, de alte documente conform legii.
(3) Se interzice producerea, depozitarea, plasarea pe pia i comercializarea produselor,
prestarea serviciilor care nu corespund cerinelor obligatorii stabilite n documentele normative sau
care, utilizate n condiii normale, pot pune n pericol viaa, sntatea, ereditatea i securitatea
consumatorilor.
(4) Se interzice producerea, importul, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n
comercializare i comercializarea produselor falsificate (contrafcute).
(5) Se interzice producerea, plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i
comercializarea produselor, prestarea serviciilor cu nclcarea cerinelor de calitate stabilite de
documentele normative.
(6) Se interzice plasarea pe pia, depozitarea, expunerea n comercializare i comercializarea
produselor, prestarea serviciilor n lipsa certificatului de conformitate sau declaraiei de
conformitate, precum i n lipsa documentelor de provenien, dac legislaia prevede aceasta, sau cu
utilizarea ilegal a mrcii de conformitate.
(7) Se interzice importul, plasarea pe pia i comercializarea produselor cu termenul de
valabilitate expirat.
(8) Se interzice modificarea termenului de valabilitate indicat pe produs, pe etichet, pe
ambalaj sau n documentaia de nsoire.
(9) Productorul este obligat s indice n documentaia de nsoire a produsului, serviciului, pe
etichet, sau prin alte modaliti, regulile de utilizare, depozitare i transport n siguran a
produsului, serviciului, iar vnztorul, prestatorul trebuie s le aduc la cunotina consumatorului.
[Art.7(6) completat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Capitolul III
PROTECIA INTERESELOR ECONOMICE ALE CONSUMATORILOR
Articolul 12. Prevederi specifice privind protecia intereselor economice ale consumatorilor
(1) Guvernul aprob reglementri n scopul prevenirii i combaterii practicilor ce duneaz
intereselor economice ale consumatorilor.
(2) Agentul economic este obligat s importe i/sau s plaseze pe pia numai produse, servicii
care corespund cerinelor prescrise sau declarate, s presteze servicii numai n baz de contract
negociat individual cu consumatorii.
(3) Vnztorul este obligat, la cererea consumatorului, s prezinte dovezi de efectuare a
controlului calitii produsului, serviciului, dac acestea snt prevzute de actele normative.
(4) Consumatorul este n drept s pretind vnztorului, prestatorului remedierea sau nlocuirea
gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului, precum i despgubiri pentru pierderile
suferite ca urmare a deficienelor constatate n cadrul termenului de garanie sau termenului de
valabilitate, cu condiia respectrii de ctre consumator a instruciunilor de instalare, utilizare i a
regulilor de pstrare, prevzute n documentaia de nsoire.
(5) Consumatorul, dup expirarea termenului de garanie, poate pretinde vnztorului,
prestatorului remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea contravalorii produsului, serviciului
care nu pot fi folosite potrivit scopului pentru care au fost vndute, ca urmare a unor vicii ascunse
aprute pe durata de funcionare a acestora.
(6) Prestatorul este obligat, la prestarea serviciilor, inclusiv a serviciilor comunale, s utilizeze
mijloace de msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit, conform
cerinelor prescrise.
(7) Vnztorul este obligat s msoare produsele oferite consumatorilor cu mijloace de
msurare proprii, adecvate, legalizate, verificate metrologic, n modul stabilit. Indicaiile mijloacelor
de msurare trebuie s fie explicite i la vederea consumatorului.
(8) Se interzice producerea sau vnzarea materialelor de referin i producerea, repararea,
vnzarea, nchirierea mijloacelor de msurare fr aviz legal de activitate metrologic.
[Art.12(10) modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Capitolul IV
PREVEDERI SPECIFICE PRIVIND PRESTAREA SERVICIILOR
(EXECUTAREA LUCRRILOR)
Articolul 21. Obligaiile prestatorului (executantului) la prestarea serviciului (executarea
lucrrii)
(1) Prestatorul (executantul) este obligat s asigure prestarea serviciului (executarea lucrrii) n
termenele i condiiile stabilite n reglementrile specifice n domeniu sau stipulate n contractul de
prestare a serviciului (executare a lucrrii).
(2) Dac prestatorul (executantul) nu a nceput la timp prestarea serviciului (executarea
lucrrii) sau dac, n timpul prestrii serviciului (executrii lucrrii), a devenit clar c serviciul
(lucrarea) nu va fi ndeplinit n termenul stabilit, sau dac termenul de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) a expirat, consumatorul este n drept, opional:
a) s fixeze prestatorului (executantului) un nou termen, n cadrul cruia el trebuie s nceap
i s finalizeze prestarea serviciului (executarea lucrrii), i s cear reducerea preului pentru
serviciu (lucrare);
b) s rezilieze contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) i s revendice
repararea prejudiciului cauzat prin nclcarea termenelor de ncepere i/sau finalizare a prestrii
serviciului (executrii lucrrii).
(3) Termenele noi de prestare a serviciului (executare a lucrrii) stabilite de consumator se
stipuleaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii).
(4) Reclamaiile consumatorului privind nerespectarea termenelor de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) nu vor fi satisfcute dac prestatorul (executantul) va face dovada c
tergiversarea s-a produs din motive de for major.
(5) n momentul finalizrii lucrrii, prestatorul (executantul) ntocmete un act de finalizare a
lucrrilor, ce urmeaz a fi semnat de consumator cu sau fr rezerve.
(6) Prestarea serviciilor de ntreinere i reparaie a elementelor constructive ale blocurilor
locative constituie obligaia gestionarilor blocurilor respective i se efectueaz conform tarifelor
stabilite n modul corespunztor.
[Art.21(16) completat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Articolul 23. Prestarea serviciului (executarea lucrrii) din materialul (cu obiectul)
consumatorului
(1) Dac serviciul se presteaz (lucrarea se execut) integral sau parial din materialul (cu
obiectul) consumatorului, prestatorul (executantul) rspunde pentru integritatea acestui material
(obiect) i pentru utilizarea lui corect.
(2) Prestatorul (executantul) este obligat s previn consumatorul c materialul (obiectul)
transmis de acesta conine defecte sau este necalitativ, fapt ce se consemneaz n contract, precum i
s prezinte un raport asupra utilizrii materialului (obiectului) i s-i restituie partea rmas.
(3) n cazul pierderii (deteriorrii) totale sau pariale a materialului (obiectului) preluat de la
consumator, prestatorul (executantul) este obligat, cu acordul consumatorului, s-l nlocuiasc, n
termen de 10 zile, cu un material (obiect) similar de aceeai calitate, iar dac acesta lipsete s
restituie consumatorului costul dublu al materialului (obiectului), precum i cheltuielile suportate.
(4) Necunoaterea de ctre prestator (executant) a proprietilor specifice ale materialului
(obiectului) nu l exonereaz de rspundere.
(5) Costul materialului (obiectului) predat prestatorului (executantului) se stabilete de ctre
consumator i se consemneaz n contractul de prestare a serviciului (executare a lucrrii) sau ntr-un
alt document (chitan, comand).
(6) Prestatorul (executantul) nu rspunde de pierderea (deteriorarea) total sau parial a
materialului (obiectului) preluat de la consumator dac acesta a fost prevenit n scris referitor la
proprietile specifice ale materialului (obiectului), care pot determina pierderea (deteriorarea) lui
total sau parial.
(7) Prestatorul (executantul) este obligat s informeze la timp consumatorul asupra
circumstanelor care pot influena calitatea serviciului prestat (lucrrii executate).
(8) Prestatorul (executantul) este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului
(executare a lucrrii) i s cear compensarea integral a cheltuielilor suportate dac consumatorul,
dei a fost informat la timp i n modul corespunztor, nu va nlocui ntr-un termen rezonabil
materialul cu defecte sau necalitativ, nu va modifica indicaiile privind modul de prestare a
serviciului (executare a lucrrii) sau nu va nltura alte circumstane care pot reduce calitatea
serviciului prestat (lucrrii executate).
Capitolul V
INFORMAREA CONSUMATORILOR
Articolul 24. Dreptul consumatorilor la informare
Consumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra
caracteristicilor produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib
posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i
serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate.
Capitolul VI
ORGANELE ABILITATE CU FUNCII DE PROTECIE
A CONSUMATORILOR
Articolul 27. Autoritile administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul proteciei
consumatorilor
(1) Protecia drepturilor consumatorilor de ctre stat se realizeaz prin elaborarea i
promovarea la nivel de stat a politicii n domeniul proteciei drepturilor consumatorilor, elaborarea i
aprobarea legilor i altor acte normative n domeniu, prin organizarea i exercitarea controlului i
supravegherii de stat asupra respectrii legislaiei n domeniu, precum i a cerinelor prescrise sau
declarate referitoare la produse, servicii.
(2) Organul central de specialitate al administraiei publice responsabil de elaborarea politicii
de stat n domeniul proteciei consumatorilor este Ministerul Economiei, care are urmtoarele
atribuii principale n domeniul proteciei consumatorilor:
a) coordoneaz i promoveaz politica statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) asigur dezvoltarea cadrului legislativ n domeniul proteciei consumatorilor, inclusiv prin
transpunerea directivelor europene relevante n legislaia naional;
c) coordoneaz activitatea organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a
consumatorilor specificate la art.28;
d) coordoneaz activitile de informare i de educare a cetenilor n ceea ce privete
drepturile pe care le au n calitate de consumatori;
e) organizeaz activitatea Consiliului Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor,
organ consultativ care ntrunete reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i
locale, ai asociaiilor obteti de consumatori;
f) reprezint Republica Moldova n organismele internaionale de protecie a consumatorilor.
(3) Agenia pentru Protecia Consumatorilor are urmtoarele atribuii principale:
a) implementeaz politica n domeniul proteciei consumatorilor n comun cu organele centrale
de specialitate ale administraiei publice, cu autoritile administraiei publice locale cu atribuii n
domeniu i cu asociaiile obteti de consumatori;
b) examineaz i nainteaz propuneri la proiecte de acte legislative sau de alte acte normative
n domeniul proteciei consumatorilor referitor la fabricarea, ambalarea, etichetarea, conservarea,
depozitarea, transportarea, importul i comercializarea produselor, referitor la prestarea serviciilor,
astfel nct acestea s nu pun n pericol viaa, sntatea sau securitatea consumatorilor, s nu
afecteze drepturile i interesele lor legitime, precum i referitor la regulile de desfurare a
activitilor de comer;
c) particip, n colaborare cu organizaii i instituii din ar i din strintate, la realizarea
programelor interne i internaionale n domeniul proteciei consumatorilor n limita competenelor
ce i revin conform legii;
d) organizeaz activiti de informare, consiliere i educare a consumatorilor n ceea ce
privete drepturile lor legitime;
e) colaboreaz cu asociaiile obteti de consumatori n vederea informrii consumatorilor
asupra drepturilor lor legitime i a modalitii de aprare a acestora;
f) informeaz consumatorii asupra produselor i serviciilor ce prezint riscuri pentru sntatea
i securitatea lor, precum i asupra practicilor comerciale incorecte care le pot afecta interesele
economice;
g) efectueaz controlul respectrii prevederilor legislaiei n domeniul proteciei
consumatorilor, reglementrilor tehnice i altor acte normative ce stabilesc cerine obligatorii privind
securitatea produselor i a serviciilor, controlul corespunderii produselor i serviciilor plasate pe
pia cerinelor prescrise i/sau declarate, cu excepia controalelor privind respectarea regulilor
sanitaro-igienice i sanitar-veterinare de ctre productorii de produse alimentare;
h) efectueaz prelevri de probe la produsele plasate pe pia pentru analize i ncercri de
laborator n laboratoare acreditate;
i) efectueaz controlul metrologic legal, inclusiv supravegherea metrologic a respectrii de
ctre persoanele juridice i/sau fizice a prevederilor actelor legislative i altor acte normative n
domeniul metrologiei legale;
j) prezint periodic rapoarte i sinteze Ministerului Economiei i autoritilor administraiei
publice centrale interesate referitor la activitatea proprie n domeniul proteciei consumatorilor i
referitor la rezultatele supravegherii pieei;
k) constat contravenii, examineaz cauze contravenionale i aplic sanciuni n conformitate
cu prevederile Codului contravenional;
l) emite decizii de remediere, nlocuire, restituire a contravalorii produsului, serviciului
necorespunztor, de reducere a preului acestora, conform art.18, ce urmeaz a fi executate n termen
de cel mult 14 zile calendaristice de la data recepionrii de ctre agentul economic;
m) emite decizii de ncetare a practicilor comerciale incorecte;
n) emite decizii de interzicere a practicilor comerciale incorecte, chiar dac acestea nu au fost
aplicate, dar acest lucru este iminent;
o) solicit informaii privind msurile ntreprinse de ctre agenii economici n vederea
remedierii neajunsurilor depistate;
p) sesizeaz autoritatea de liceniere i/sau autoritile administraiei publice locale n cazul
constatrii cazurilor de comercializare a produselor falsificate (contrafcute) i/sau periculoase ori n
cazul altor nclcri, n scopul suspendrii sau retragerii licenei, autorizaiei de amplasare i
funcionare ori a certificatului de clasificare;
q) sesizeaz organismele de evaluare a conformitii, n baza constatrilor proprii, sesizrilor
consumatorilor sau sesizrilor asociaiilor obteti de consumatori, n ceea ce privete
neconformitatea produselor i serviciilor plasate pe pia, nsoite de certificate de conformitate;
r) examineaz reclamaiile consumatorilor n vederea protejrii drepturilor legitime ale
acestora;
s) realizeaz protecia drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor prin mijloacele
prevzute de lege;
t) acord persoanelor fizice i juridice consultan de specialitate n domeniul proteciei
consumatorilor;
u) ndeplinete alte sarcini stabilite prin lege n domeniul su de activitate.
(4) Regulamentul Ageniei pentru Protecia Consumatorilor, precum i Regulamentul privind
modul de efectuare a activitilor de supraveghere a pieei se aprob de Guvern.
(5) Pentru coordonarea activitii de protecie a consumatorilor se creeaz, prin hotrre de
Guvern, Consiliul Coordonator n domeniul Proteciei Consumatorilor, care:
a) contribuie la promovarea politicii statului n domeniul proteciei consumatorilor;
b) particip la elaborarea programelor naionale de protecie a consumatorilor pe termen scurt
i pe termen lung;
c) coordoneaz activitile desfurate n domeniul proteciei consumatorilor de ctre
autoritile administraiei publice cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor;
d) particip la procesul de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia Uniunii Europene n
domeniul proteciei consumatorilor;
e) coordoneaz activitatea de implementare i realizare a prevederilor legislaiei n domeniul
proteciei consumatorilor;
f) coordoneaz activitile de examinare i soluionare a petiiilor consumatorilor care depesc
competena unui singur organ sau care abordeaz probleme cu caracter general, ce pot avea un
impact negativ asupra societii, cu implicarea specialitilor din diferite domenii.
[Art.27(22) modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Articolul 28. Alte organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a
consumatorilor
Organe ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor, de
asemenea, snt:
a) n domeniul proteciei vieii i sntii consumatorilor Ministerul Sntii;
b) n domeniul transportului interurban i internaional organul de specialitate al
administraiei publice centrale n domeniul transporturilor;
c) n domeniul construciilor organul administraiei publice centrale specializat n domeniul
construciilor;
d) n domeniul turismului Agenia Turismului;
e) n domeniul energeticii organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n energetic;
f) n domeniul telecomunicaiilor organul de stat abilitat cu funcii de reglementri n
telecomunicaii;
g) n domeniul asigurrilor organul de stat abilitat cu funcii de supraveghere a asigurrilor;
h) n domeniul serviciilor bancare Banca Naional.
[Art.28(23) modificat prin Legea nr.109 din 04.06.2010, n vigoare 30.07.2010]
Capitolul VII
ACIUNI PRIVIND PROTECIA DREPTURILOR CONSUMATORILOR
Articolul 31. Aciuni privind protecia drepturilor consumatorilor
(1) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor pot fi depuse la instana
judectoreasc de ctre consumatorii nii sau reprezentanii acestora, de ctre autoritile
administraiei publice abilitate sau de ctre asociaiile obteti de consumatori.
(2) Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana judectoreasc n
conformitate cu termenele prevzute de legislaie. Consumatorii snt scutii de taxa de stat n
aciunile privind protecia drepturilor sale.
(3) Organele abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor pot reprezenta interesele
consumatorilor n instana de judecat n scopul proteciei drepturilor consumatorilor.
(4) Vnztorul, prestatorul vor fi exonerai de rspundere pentru nendeplinirea obligaiilor lor
sau pentru ndeplinirea lor neconform, sau pentru cauzarea prejudiciului dac vor face dovada c
aceste fapte s-au produs din motive de for major.
(5) Pentru soluionarea litigiilor ce in de protecia drepturilor consumatorilor, consumatorii i
agenii economici pot iniia benevol procedura de mediere ca o modalitate alternativ de soluionare.
(6) Procedura de mediere, n cazul soluionrii litigiilor ce in de protecia drepturilor
consumatorilor, este reglementat de lege.
[Art.31(26) modificat prin Legea nr.140 din 28.07.2011, n vigoare 01.01.2012]
Capitolul VIII
DISPOZIII FINALE
Articolul 34.
(1) Prezenta lege intr n vigoare la expirarea a 4 luni de la data publicrii.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, se abrog Legea nr.1453-XII din 25 mai 1993
privind protecia consumatorilor.
Articolul 35.
Guvernul, n termen de 2 luni:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n conformitate
cu prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n conformitate cu prezenta lege.
________________
* Republicat n temeiul art.VI alin.(2) al Legii nr.140 din 28 iulie 2011 Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2011, nr.146, art.446.
Modificat i completat prin legile Republicii Moldova:
1) Legea nr.526-XV din 18.12.2003 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr.13-15 art.104;
2) Legea nr.60-XVI din 28.04.2005 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr.92-94 art.431;
3) Legea nr.64-XVI din 30.03.2006 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.66-69 art.273;
4) Legea nr.148-XVI din 08.06.2006 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr.98-101 art.459;
5) Legea nr.280-XVI din 14.12.2007 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.94-96 art.349;
6) Legea nr.131-XVIII din 23.12.2009 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.23-24 art.35;
7) Legea nr.109 din 04.06.2010 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.131-134 art.443;
8) Legea nr.140 din 28.07.2011 Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.146 art.446; n vigoare din
01.01.2012.