Universidad Coherente - El boletín

3er número
¿Cómo superar la
actual crisis de la
universidad
pública?
Universidad pública en peligro
Infografía del problema, ¿A qué nos
enfrentamos?
+ Recursos - Estado
= + Conflicto social
Hablan los estudiantes:
Caso San Marcos
La transparencia como
herramienta contra la crisis
El Comedor y la Residencia
de San Marcos
Hacia un nuevo liderazgo
universitario
Medidas para superar
la crisis
 Universidad pública
en peligro
La presencia de estudiantes universitarios afines a Sendero Luminoso
-que tanto daño le hizo al país - sumado a la corrupción y a la pésima
gestión en la Universidad San Marcos de los servicios básicos orienta-
dos a los estudiantes de menores recursos, ha permitido generar un
escenario propicio para que los grupos violentos nuevamente tengan
presencia en la universidad a través de los estudiantes más vulnerables
Por:
Jorge Mori *
a este tipo de discursos.

Sin embargo, este problema no sólo es de la Universidad San Marcos,

sino en general de la universidad pública peruana.

El trasfondo del actual desgobierno que se vive en las universidades públicas es la indiferen-
cia de las actuales autoridades universitarias al cumplimiento de la Ley 27806, Ley de
Transparencia y Acceso a la Información, lo que demues-
tra la necesidad de presionar desde la
opinión pública para que las universida-
des informen y rindan cuentas adecuada-
mente sobre la gestión de los recursos que
reciben y que se han visto incrementados
en casi 100% en los últimos cinco años.
No obstante, a pesar de este significativo
aumento, los problemas en los servicios y el
bajo nivel educativo se mantienen.
Debemos reconocer que nuestra universidad
pública está en peligro, y que si no actua-
mos ahora es muy probable que mañana sea
demasiado tarde.

El presente Boletín-Edición Extraordinaria es un primer documento que publica UNIVERSIDAD COHEREN-

TE sobre este importantísimo tema que nos incumbe a todos y a todas.

Posteriormente estaremos informando sobre las acciones de incidencia y difusión que realizaremos
como organización de la sociedad civil, con el objetivo de contribuir a superar esta delicada crisis.

*Jorge Mori es Presidente Ejecutivo de Universidad Coherente.

Contacto: jmori@universidadcoherente.org
Ante las noticias del rebrote de grupos senderistas en las universidades públicas (básicamente
UNMSM), la opinión pública está exigiendo la INTERVENCIÓN DEL GOBIERNO. Este, al no contar con
los mecanismos legales para hacerlo, evaluará la posibilidad de intervenir militar o policialmente
algunos espacios universitarios. Ante esto nos viene la interrogante, ¿ Por que el Estado no tiene la
capacidad legal para fiscalizar la gestión de las universidades públicas?
 + M á s r e c u rs o s
-M e n o s E s t a d o
o n fl i c to s o c i a l
= +Más c
En una entrevista del diario La República en julio del 2007, Julio Cotler señaló: “A más crecimiento
económico, más conflicto social por falta de instituciones. Alrededor del crecimiento creo que
saldrán a flote nuevos tipos de conflictos sociales. Frente a esto, el Estado tiene que crear y
afirmar instituciones que sean capaces de canalizar esos conflictos y negociarlos”.

Si quisiéramos hacer un paralelo con la actual crisis y conflicto interno que se vive en la universidad
pública, podremos darnos cuenta que el trasfondo de esta situación es el aumento vertiginoso del
presupuesto total de las 35 universidades públicas a nivel nacional. Del 2004 al 2009 las 35 universi-
dades públicas han aumentado en más del 100% su presupuesto disponible, llegando a casi S/. 3000
millones, sin que los servicios que se brindan ni la calidad educativa hayan mejorado.

A continuación mostramos un cuadro donde graficamos la situación.

Presupuesto total de las universidades públicas

(en millones de nuevos soles S/.)

3000
2500
2000
1500 2820
2233 2401
1000 1915
1730
1402
500
0

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas
Elaboración propia
 Caso San Marcos
Hablan los
estudiantes
A raíz del video colgado
en Youtube en el que se
ve a un grupo de perso-
nas arengando pública-
mente la liberación del
lider de Sendero Luminoso dentro de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, el tema ha sido
portada de varios diarios y ha merecido numerosos reportajes en la Tv. A esto se agrega que la casa de
estudios está pasando por problemas de corrupción en las elecciones de sus autoridades universitarias
(Decanos). El desgobierno en San Marcos es claro. ¿Qué opinan los estudiantes y profesores?

Cristian Wiener
Estudiante: Wilmer Sabino Hernandes Malca Profesor de Comunicación Audiovi-
Facultad: Economía, 7º ciclo sual

“En la universidad somos más de 30 000 estudiantes y por (Sobre una posible intervención militar
un grupo de 10 o 20 estudiantes no pueden decir que toda la mencionada por el Presidente)
universidad es senderista. Creo que es una exageración, una “Yo creo que es una gran frescura de
forma de tapar los diferentes problemas que vienen sucedien- Alan García, que ha abandonado tanto la
do en el país”. universidad y que ni siquiera haya cum-
plido con lo que ha prometido: la homo-
logación del sueldo de los profesores. La
Martha Valdivia única manera de la que se acuerda de
Estudiante: Pablo zapata
Decana de la Facultad la universidad es para amenazarla. Antes
Facultad: Ciencias Biológicas
de Ciencias Biológicas de plantearse medidas represivas más
“Yo respeto mucho la libertad de bien debería plantearse un apoyo para
“Todos los días asisto a San Marcos, un apoyo a la universidad
opinión pero el decir que hace-
trabajar a la universidad y pública en general y no dejarla al aban-
mos apología al senderismo es
veo que hay protestas por dono con intenciones privatistas. Me pa-
tirado de los pelos”.
uno u otro motivo, pero rece el colmo que se tenga ese tipo de
veo que no se trata de actitudes.”
un rebrote de senderista
sino una convicción de
opiniones, pero no es un
rebrote”.
Todas las citas fueron ex-
traidas de los videos hechos
por los propios estudiantes
Abel Santibáñez de San Marcos a su comu-
Profesor de Comunicación Organizacional nidad universitaria. Están
usando las redes sociales
“Hay que entender varias cosas. En primer lugar los medios no infor- para dar su versión de los
man, venden noticias: para que algo pueda ser noticia tiene que ser hechos.
escandaloso, esta distorsión que ellos hacen de lo sucedido es pro-
ducto de su negocio, el hacer escándalo. Pero no olvidemos que no
están mintiendo, hay un hecho real.

Hay un grupo, no podemos negarlo, que está tratando de aprovechar los espacios democráticos de la
universidad, está tratando de aprovecharlo para tener algo de publicidad y lamentablemente en esta
semana lo han logrado, pero no significa para nada que esto sea el sentir ni de los profesores y mucho
menos de los alumnos de San Marcos, que van a la universidad a estudiar y aprender lo que es el país y
como pueden aportar de mejor manera a su sociedad”.
 La t ra n s p a re n c ia e n la
supe ra c ió n d e la c r is is
n ive rs id a d p ú b li ca
de la u

Carlos Rodríguez
Estudiante de
Comunicación Social
UNMSM

Definitivamente la promoción de la transparencia en las universidades públicas juega un rol funda-

mental. Saber qué ocurre dentro de nuestra universidad y cómo es el accionar de las autoridades
es el pilar de un gobierno responsable. Por otro lado, la campaña de desprestigio en los últimos
días contra San Marcos afecta la imagen institucional y contribuye a crear estigmas y prejuicios en
el imaginario colectivo de la población, tildándonos de revoltosos, tirapiedras o incluso “terrucos”.

Estos pequeños grupos de estudiantes que vociferan frases a favor de los presos por terrorismo no
representan de ninguna manera la opción política de la comunidad estudiantil de San Marcos. De
un universo de 30 mil alumnos, menos de 30 participaron en esos actos deshonrosos, entre quie-
nes se encontraban familiares de terroristas y terroristas que han cumplido condena. Viéndolo en
proporciones numéricas, menos de 0.1% es el supuesto remanente terrorista. Sendero Luminoso
como ideología ha sido derrotada militar y políticamente; sin embargo, por precaución, debemos
concientizar a los adolescentes y jóvenes sobre lo nefasto que fue SL para el país, para que no se
vuelva a repetir la historia.

En las redes sociales la inmensa mayoría de sanmarquinos se ha manifestado en contra de cualquier

acto de violencia. Estamos en contra de la violencia terrorista y del terrorismo mediático, para lo
cual se ha formado un grupo en el Facebook “Soy sanmarquino y estoy EN CONTRA del terroris-
mo”. De la misma manera, se puede visualizar en el portal Youtube algunos videos en los que se
ha recogido los comentarios de la comunidad sanmarquina.

Carlos Rodríguez es administrador de la página “Soy Sanmarquino y estoy EN CONTRA

del terrorismo”, la cual ya tiene más de 4 mil seguidores. Búscalos en Facebook.
 ¿Por qué Sendero Luminoso
utiliza el Comedor y la
Residencia Universitaria
para su propaganda política?
3 Comedores Universitarios: el ubicado
La Universidad San Marcos-UNMSM cuenta con
la Facultad de Medicina (conocido como
en la Ciudad Universitaria, el Comedor de
icina Veterinaria.
Cangallo) y el Comedor de la Facultad de Med

En esos tres Comedores se reparten mensualmente más de 100 mil raciones (repartidos en 3 comidas:
desayuno, almuerzo y cena) para los estudiantes de menores recursos. Sin embargo, es conocido por
todos los sanmarquinos que el Comedor es un espacio utilizado por grupos políticos interesados en
mantener su influencia sobre un sector estudiantil que necesita de este importante servicio. A pesar
que la Oficina General de Bienestar Universitario-OGBU de la UNMSM tiene a su cargo la administra-
ción de los 3 comedores, en la práctica son un grupo de estudiantes los que controlan el ingreso y el
uso de los servicios.

Cuando analizamos cómo ha Presupuesto Comedor Universitario UNMSM

evolucionado el presupuesto (en millones de nuevos soles)
del comedor, encontramos que
del 2006 al 2010, el presupues- S/. 6,000,000

to para la alimentación gratuita S/. 5,000,000

de los estudiantes ha aumen- S/. 5,040,000
S/. 4,000,000
tado en más de 130%, contan- S/. 4,010,000
do actualmente con un presu- S/. 3,000,000
S/. 3,290,000
S/. 3,540,000

puesto anual superior a los 5 S/. 2,000,000

millones de nuevos soles. S/. 2,160,000
S/. 1,000,000

S/. -

2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas-MEF
Elaboración propia

Población estudiantil que accede al

Comedor Universitario UNMSM
Este aumento vertiginoso del
25.00% 22.31%
presupuesto, sumado al in-
20.00%
eficiente y poco transparen-
15.00% te uso de los recursos, es el
10.00% 8.09% 7.87% 6.96%
5.84%
escenario propicio para que
5.61%
5.00% grupos radicales nuevamente
0.00%
logren influencia dentro de la
Medicina Matemáticas Derecho Farmacia Veterinaria Ciencias
universidad.
Sociales
Fuente: Oficina General de Bienestar Universitario-UNMSM
Elaboración UNIVERSIDAD COHERENTE
 ¿Por qué Sendero Luminoso
utiliza el Comedor y la
Residencia Universitaria
para su propaganda política?
Cabe señalar que la remodelación del actual comedor duro más de un año por problemas de corrup-
ción e ineficiencia en los años 2008-2009, lo que significó que los estudiantes tomaran sus alimentos
en ese periodo de tiempo en las peores condiciones de salubridad e higiene .
Por el lado del servicio de Residencia Universitaria, la UNMSM cuenta con dos locales, el primero ubi-
cado en la Ciudad Universitario y el segundo llamado Residencia Julio C. Tello, cerca a la Facultad de
Medicina-San Fernando. Entre ambos locales se alberga a 193 estudiantes en su mayoría de origen
provinciano y sin recursos para acceder a una vivienda digna fuera de la universidad. Un hecho que
demuestra el desgobierno y la ineficiente gestión de las autoridades universitarias sobre este im-
portantísimo servicio fue la toma del área destinada para el Centro de Informática de la UNMSM por
parte de un grupo de estudiantes de la propia residencia. Esta toma perdura hasta hoy sin resolverse.

Como se puede comprobar, la

falta de transparencia, la co-
Presupuesto de la Redisencia Universitaria
rrupción, la ineficiencia y el au- UNMSM ( en miles de soles)
mento de los recursos econó-
micos hace que estos servicios 400000
349000
sean el escenario perfecto para 350000
336000

que grupos radicales logren 300000

243668
influencia en estudiantes vul- 250000
nerables a su discurso. Estos 200000
servicios son fundamentales 150000 130868
para un sector estudiantil de 100000 71520
escasos recursos, y debemos 50000
seguir apostando por ellos. 0
Sin embargo, es urgente una 2006 2007 2008 2009 2010
reorganización de los servicios
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas-MEF
que brinda la universidad, que Elaboración propia

apunten a un manejo eficiente

y transparente de los recursos Población estudiantil de 47
que maneja la Oficina General la Residencia Universitaria 45

de Bienestar Universitario de la UNMSM

UNMSM. Ciudad Universitaria Julio C. Tello

Este hecho mereció un reportaje de 20

UNIVERSIDAD COHERENTE. 13 13
Puedes descargarlo en : 11 10 11

6 7 7
3
http://www.youtube.com/
universidadcoherente#p/f/13/EVDPYfzcPQE
Derecho Medicina Letras Matemáticas Ciencias Otros
Fuente: Oficina General de Bienestar Universitario-UNMSM Sociales
Elaboración UNIVERSIDAD COHERENTE
 La nueva elección de las o
autoridades y el liderazgesita
universitario que se nec
Al cierre del presente Boletín, el pleno del Congreso
aprobó el proyecto de Ley que modifica 10 artículos de
la Ley universitaria y que está dirigida a democratizar las
elecciones en las universidades públicas y universidades
privadas sin fines de lucro. Esto significa que las elecciones
de los decanos y rectores ya no estarán en manos de un
grupo minúsculo de representantes estudiantiles o tercio
estudiantil que muchas veces terminaban vendiendo su
voto a cambio de beneficios personales.

A partir de esta modifi-

cación el tercio estudiantil pierde el derecho de representar a
los estudiantes en la elección de sus autoridades. Ahora serán
todos los estudiantes y profesores los que elegirán a sus autori-
dades mediante voto universal, directo, secreto y obligatorio. Un
cambio clave es que la Asamblea Universitaria pierde el derecho
de elegir al rector y tendrá un máximo de 36 miembros.

Mediante el voto universal, la respon-

sabilidad de elegir a sus autoridades
recae directamente en los estudiantes. La
época de la indiferencia y apatía (que son tan dañinos
como la propia corrupción en una universidad pública) deberá
ser superada por una nueva donde los estudiantes se involucren
en la gestión de su universidad evaluando propuestas y promo-
viendo la transparencia y la rendición de cuentas de sus autorida-
des a través de su voto.

UNIVERSIDAD COHERENTE está comprometida a colaborar en la construcción de un

nuevo liderazgo universitario.

www.universidadcoherente.org
 a ra s u p e ra r la a c tu a l crisis
Medidas urgentes p

www.universidadcoherente.org