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TESIS DE GRADO
ARQUITECTO
AUTOR:
JOSE FRANCISCO HALLON RODRIGUEZ
TUTOR:
Arq. Msc. Silvia Alcvar
GUAYAQUIL ECUADOR
2015
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIAS Y TECNOLOGA
CARRERA: Arquitectura
PALABRAS CLAVES:
Mercado minorista, Inclusin Social. Diseo de mercado, Gestin, Centro, Comercio, Comercial,
RESUMEN:
La informalidad de los comerciantes, el asentamiento de locales sin control en el sector, son causas de
desorden, inseguridad, daos en infraestructura y caos en general, por lo que es necesario la propuesta de
un nuevo Mercado de Abastos que concentre en forma ordenada, funcional, segura y ptima a los locales
NO
ADJUNTO PDF x SI
Telfono: E-mail:
CONTACTO CON AUTOR:
6029759 jfhallon@hotmail.com
Jos Francisco Hallon Rodrguez
0986258010
Telfono:
II
CERTIFICACIN DEL TUTOR
Atentamente
____________________________________
III
CERTIFICACIN DE GRAMATLOGO
simtricas vigentes.
____________________________________
IV
DECLARACIN DE AUTORA
Por medio de la presente certifico los contenidos desarrollados en esta Tesis son de
Derechos a los que renuncio a favor de la Universidad de Guayaquil para que haga
____________________________________
CI. 0905899068
V
CERTIFICADO ANTIPLAGIO
VI
DEDICATORIA
A mis padres Luis Alberto Hallon Burgos (+) y Mara De La Cruz Rodrguez Correa, por
VII
AGRADECIMIENTO
Al tutor Arq. Silvia Alcvar por sus valiosos comentarios y consejos para dirigir el
VIII
TRIBUNAL DE GRADO
___________________________
ARQ. ______________________
___________________________ ___________________________
IX
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
Abastos.- .......................................................................................................................... 7
Comercio.- ....................................................................................................................... 7
Consumidor.- ................................................................................................................... 8
X
Desechos lquidos.- ......................................................................................................... 8
Domtica.- ....................................................................................................................... 8
Entregas.-......................................................................................................................... 9
Envos.- ........................................................................................................................... 9
Mercado.- ........................................................................................................................ 9
XI
1.7.1.1.1 Poblacin a ser servida............................................................................. 23
1.7.3.3.3 Recomendaciones..................................................................................... 36
XII
1.7.3.5.1 Vegetacin y Ecologa ............................................................................. 36
XIII
1.7.5.1 Anlisis de Edificios Anlogos ................................................................... 45
XIV
1.16 Propuesta Arquitectnica ...................................... 118
1.17 Bibliografa .............................................................. 119
1.18 Anexos .................................................................... 120
XV
NDICE DE FIGURAS
Pgina
XVI
NDICE DE TABLAS
Pgina
XVII
RESUMEN:
funcional, segura y ptima a los locales dedicados a esta actividad. La propuesta ser
PALABRAS CLAVES:
XVIII
ABSTRAC:
The informal traders, the local uncontrolled settlement in the area, are causing disorder,
insecurity, damage to infrastructure and general mayhem, so proposing a New Market Supply
that concentrates Groceries orderly necessary functional, safe and optimal local dedicated to
this activity. The proposal will be developed in Chapter Four. Chapter I understand
everything about Stage Research. Chapter II Collection and Data Processing. Chapter III
KEYWORDS:
Retail market, Social Inclusion. Market Design, Management, Center, Trade, Commercial,
XIX
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN
1.1 El tema
comercial, habiendo sido inicialmente una parroquia del cantn Salinas, posteriormente
provincia.
actividad del mercado de abastos y vveres, la concepcin del proyecto ser un aporte al
1
explotacin de la sal y la comercializacin del hilo de caracol, adems de la caza, pesca,
finales del siglo XIX nuevamente comienza a poblarse el sector atrados por la pesca y
su vegetacin.
nombre del lugar donde se remitan siendo esta la ciudad inglesa de Liverpool al
desempacar las tablas eran abandonadas en las playas las mismas que recogidas por los
pobladores servan para la terminacin de sus viviendas y por esta razn se expandi el
2
Se cambi el 9 de Febrero de 1918, en la Municipalidad de Santa Elena se aprob el
hasta 1935.
su capital Santa Elena. El cantn La Libertad forma parte de esta provincia, as como
un amplio grupo de comerciantes informales, que no respetan las normas del GAD del
instalaciones.
pblicos.
ocupar su terreno ms de 2500 metros cuadrados de rea, en cuyo caso toma el nombre
minorista.
Libertad, Provincia de Santa Elena. Con un rea aproximada de 3.75 Has. Y 908.43
y otro de mariscos, sin embargo esto atrajo a los comerciantes informales, los cuales se
4
ubicaron sin control en los alrededores y as se continu, hasta la presente fecha. Esto
mercado?
5
1.4 Definicin de objetivos
1.4.1 General
Mercado de Abastos, que contenga la informacin sobre la oferta y demanda para este
1.4.2 Especficos
Mercado.
El inicio del Mercado viene desde la poca del hombre primitivo, el cual
observ que poda tener productos o cosas que el mismo no produca, luego surgi el
llegando incluso a la actualidad como una actividad econmica muy importante para el
6
Las diferencias de clima, lugar geogrfico y costumbres de los hombres, provoca
de espacio y tiempo para poner al alcance de los consumidores los distintos productos.
produccin y comercializacin,
y conservas.
humano.
7
algo a cambio de otra cosa de igual valor. Por actividades comerciales o
producto o servicio.
cuyo control goza de cierta ubicuidad, desde dentro y fuera del hogar. Se
un recinto cerrado.
8
El trmino domtica viene de la unin de las palabras domus (que significa
casa en latn) y tica (de automtica, palabra en griego, que funciona por s
sola).
de ambos.
9
- Mercados Regionales: Representan a una regin la que se caracteriza
a otras naciones.
pblicas o privadas.
productos alimenticios.
10
- Mercadillos : En donde abundan los puestos de venta en donde se
11
1.6.2.2 CLASIFICACION DE LOS PRODUCTOS
Por su naturaleza
Son productos que llegan al consumidor directamente de la naturaleza sin algn tipo de
cambio|
MARISCOS
PRODUCTOS
GRANOS
12
CARNES
FRUTAS
AVES
PRODUCTOS HORTALIZAS
CEREALES
Cereales
Hortalizas
Gramineas
LACTEOS
13
1.6.2.2.2 POR SU GRADO DE DURABILIDAD
PERECEDORES
Aves
Carnes
POR SU GRADO DE
DURABILIDAD Mariscos
Lacteos
DURABLES Frutas
Conservas
Embutidos
Enlatados
Bebidas
Aceites
14
1.6.2.2.3 POR SU ELABORACION
directamente, tal cual son extrados de la naturaleza, como son: trigo, soya,
ser consumidos deben tener un tratamiento previo como son: harinas, arroz,
NO ELABORADOS
Cereales
Frutas
Legumbres
Verduras
SEMI-ELABORADOSHortalizas
POR SU GRADO DE
Harinas
TRANSFORMACION
Mani
Caf
ELABORADOS Arroz
15
1.6.2.2.4 POR SU PRESENTACIN PARA EL EXPENDIO
CAJONES
SACOS
FUNDAS
CARTONES
FRASCOS
ATADOS
16
1.6.2.3 CLASIFICACION DE LOS PUESTOS
Segn su funcin
Arroz Azcar
Aceite Sal
Lenteja Polvo
de
maz,
etc.
Cebada
Garbanzo
Harina
Tomate Acelga
Cebolla
Lechuga
HORTALIZAS Y
LEGUMBRES Pimiento Apio
Papa
Coliflor
Zanahoria Perejil
17
Rbano
Culantro
Nabo Yuca,
etc.
Naranja Limn
Meln
Aguacate
Papaya Coco
Mango Toronja
Naranjilla
Durazno
Manzana Uva,
etc.
CARNES
Res Cabra
Cerdo Oveja,
etc.
AVES
Gallina Pato,
etc.
Pavo
Pescado
MARISCOS
Concha
18
Camarn
Calamar
Cangrejo Pulpo,
etc.
LACTEOS
Huevos Queso
Leche
Mantequilla, etc.
Mortadela
Chorizos, etc.
ellos traen directamente sus productos razn por la cual pueden vender ms barato,
mientras que los dems debern pagar por el acarreo de sus productos, lo que eleva el
componen el mercado y estn en este grupo, ya sea por su proceso de venta o por lo
19
similar de los empaques en que llegan sus productos como las hortalizas, aves, comidas
preparadas.
y adems requieren de mayor rea, como los mariscos, carnes, lcteos, etc.
abarrotes.
funcin econmica, ya que por su ubicacin privilegiada en relacin con los dems
dimensiones de circulacin sern un poco mayor y ms cmodas que las de los puestos
informales.
20
mayor iluminacin y ventilacin natural ya que en conjunto no estn encerrados
pueden ser retirados con facilidad del mercado, como carretillas, vehculos o puestos
improvisados. Los cuales por sus caractersticas se ubican fuera del edificio y en las
Las relaciones fundamentales que se dan en el interior del mercado son las que se
establecen los actores del hecho comercial que son: vendedores y compradores, relacin
Vendedor / comprador - puestos de venta: est relacin ordena las naves de puestos
con relacin a los ingresos del pblico, de comerciantes y de quienes ordena el flujo de
los puestos en funcin de los tipos de productos que se expenden y de los tipos de
21
estantera y de enfoques necesarios para exhibir los productos (vitrina, mesones,
congeladores, etc.)
Vase Anexo 1
22
1.7.1.1.1 Poblacin a ser servida
habitantes; de los cuales 47.912 son mujeres y 48.030 son hombres, La Libertad es un
del 3,5% al 2,16 %, detectada de acuerdo a los dos ltimos censos y representa una
ubicados colindantes uno con otro entre las avenidas Sptima y Novena y las calles 22 y
24 del sector Simn Bolvar, a excepcin del Centro Comercial Buenaventura Moreno.
23
1.7.2.1.1 Mercado de Vveres Jorge Cepeda Jcome
Se distribuyen en una estructura de hormign armado de dos plantas con una cubierta
Metlica y alberga 272 locales comerciales, de los cuales nicamente 169 son dedicados
ropas y 17 a servicios varios, incluyendo un puesto para el cobro de las planillas del
y servidas, rea para la limpieza previa al expendio de los mariscos, 136 mdulos de
trabajo revestidos de cermica con lavaderos para una segunda limpieza de los
estructura metlica, rea para parqueo, zona para carga y descarga de productos.
24
Figura 3. Mercado de Mariscos
Abastos No.4.
25
Para calcular la demanda del servicio del Mega-Mercado de Abastos, se toma
Las variables:
visitantes.
26
Atendiendo: a un total de 58,780 visitantes por semana, as como a un cierto
Demanda actual estimada: 59,000 visitantes por semana, y un radio de accin de 1.5
km.
DEMANDA A 12 AOS
FORMULA:
rt
Pf = Pi * e
DATOS:
Pf = a calcular
r = 2.67 %
t = 12 aos
27
DESCRIPCION:
Pf = demanda final
r = tasa de crecimiento
t = tiempo en aos
(12 * 0.0267)
Pf = 59,000 * e
Pf = 59000 * 1.3776
Visitantes esperados en un mes calendario, considerando que visitan el mercado una vez
por semana.
PROVINCIA: Guayas
ZONA: ZE-U
28
1.7.3.1.2 Datos prediales: Lmites, mensuras, rea del Terreno
SECTOR = Centrica.
29
LIMITES:
NUEVO
MERCADO DE
ABASTOS
30
FUENTE: Municipio Cantn La Libertad, 2014.
ELABORADO POR: Jos F. Hallon.
31
Tabla 2. Frecuencia de Vientos Predominantes
velocidad de 8 nudos.
trridas propias de los climas tropicales; sin embargo hay factores que los
de Chongn y Colonche.
32
Todos estos factores determinan que la Pennsula tenga un clima sub-
llueve casi diariamente y la humedad es muy alta. Las maanas son usualmente
ms variacin entre las temperaturas del da y la noche que la que existe entre las
grandemente.
33
FUENTE: INOCAR, 2015.
ELABORADO POR: INOCAR.
extensin ms al norte, enva el aire fro hacia el continente que tiene una
una desertificacin del ambiente (el desierto de Sechura), el cual es muy seco
34
pero que se puede extender desde Enero hasta Marzo), la precipitacin anual en
temperatura flucta desde 22o C. (73o F.) durante la noche a 33o C. (91o F.)
durante el da, con una humedad extremadamente alta. La mayora de las lluvias
El cielo est despejado ms de la mitad del ao con das claros en los que
denominaba La Hueca, debido a que existen dos divortium aquarum, que atraviesan
su superficie.
35
La parte norte comprende el centro de la ciudad y posee pendientes hacia el mar.
En su parte Sur tambin posee pendientes: un sector hacia esteros que drenan en las
depresiones pampas salineras, ubicadas cerca del mar de ese lado. Otra parte drena
hacia la zona de la parroquia Jos Luis Tamayo (Salinas), dando lugar a la formacin
con los materiales depositados y son arenosos, variando en profundidad con contenidos
arcillosos y arenas con abundantes fragmentos. Son ridos, ocupan zonas planas con
1.7.3.3.3 Recomendaciones
tributarios; sta es una zona con arbustos y matorrales bajos, propios de bosque muy
36
Tomando en consideracin la clasificacin de Holdridge, la zona de La Libertad
mancinella, sobre la arena se destaca como rastreras a veces cubriendo grandes espacios
En la zona urbana es posible observar muy poca vegetacin nativa, por lo que, la
Se han registrado varias especies comunes. Entre las aves 3 especies son marinas
37
Y otras especies de aves registradas, las ms comunes observadas en reas
tortolita croante
38
Figura 8. Mapa de Zonas del Cantn La Libertad
a las que este se ve sometido. Para el efecto, el suelo se clasifica en tres categoras:
39
Urbanizado
Urbanizable
No urbanizable
a) La forma urbana
b) La estructura urbana.
b) La intensidad de su utilizacin
Cuatro modelos de estructura urbana se han utilizado para establecer el que conviene
Realizada la evaluacin del caso, se adopta el modelo lineal que es posible dada
de la va Salinas La Libertad Santa Elena, los usos del suelo no se han arreglado de
acuerdo a tal axialidad, plantendose una pronta centralidad. El mismo que se postula
40
Martima o de borde
est ubicado en Santa Elena y tiene una capacidad de 6.000 m3, el otro reservorio est
La dotacin media diaria est entre los 150 y 250 L/hab./da, que es la dotacin
normativa vigente para este tipo de poblacin, con una cobertura actual del 99%.
2000, con una cobertura del 30% de la poblacin del Cantn, el rea fsica que
una cobertura de tan solo el 5% del rea total de la ciudad, cuenta con tres descargas al
41
mar, el resto del Cantn no cuenta con alcantarillado pluvial. Existe un subsidio del
Elctrica de La Libertad.
los postes primarios tienen una altura de 11 m, sin proteccin de postes en un porcentaje
alto, muchos postes estn sin tensores, lo que causa que estn inclinados debido a la
telefnicas.
42
1.7.4.2.8 Recoleccin de Basura
empresa privada y con contratos a ms largo plazo para que sta pueda invertir en
equipos ms modernos. Es necesario que el barrido de calles cubra un rea mayor para
slidos y se hace necesario que se ample el estudio para la ubicacin final del botadero
pblico, de las cuales algunas cubren tanto los recorridos urbanos de La Libertad,
Salinas y Santa Elena como recorridos hacia Manab, Guayaquil, Ambato y Quito.
informales cuyos recorridos son puntuales, segn las exigencias de los pasajeros y que
mal llamadas moto taxi, actividad que ha crecido sin ningn control por parte de las
autoridades; y que son un verdadero peligro para quienes se transportan en este medio y
43
Salvo 4 cooperativas que hacen el transporte interprovincial, todas las dems de
Todo este transporte pblico se genera en La Libertad y las que tienen estaciones
estn ubicadas all. La condicin inter-cantonal del servicio, ha permitido que las
tarifas sean manejadas bajo esa categora, siendo en algunos casos, alta para los usuarios
La operacin del sistema de transporte adolece de las mismas fallas que en otras
(en muchos casos) recorridos repetitivos, excesiva oferta (en algunos casos), jornadas de
operadores nacionales.
Los equipamientos urbanos y zonales se identifican con las siglas ZEU, en tanto que los
Edificaciones.
44
1.7.4.6 Descripcin del Paisaje Urbano
Mercado de Sauces IX
El mercado en estudio est ubicado en sauces IX al nor-este (Av.
este, y sur - oeste (calles vehiculares), entre las manzanas 2109 y 2108
45
Figura 9. Mercado Sauces IX
velocidad
46
Tomando en consideracin el estudio de campo el mercado de
1. Frutas
2. Verduras
3. Pollos y huevos
4. Lcteos
5. Tubrculos
7. Comidas preparadas
8. Abarrotes
9. Mariscos y Pescados
RADIO DE ACCIN
47
CARACTERSTICAS DE MERCADO
oferta y la demanda.
vehculos.
como son:
48
AGUAS SERVIDAS.- el sector est dotado de buenas redes de
deficiencias.
fluyan con facilidad las aguas lluvias, se tapen los sumideros, ocasionando
servicio, tanto en lo que tiene que ver al alumbrado pblico en las vas,
dotado.
mejorado mucho en vista que existen carros recolectores que pasan todos
los das por el sector, repartidos en 3 das por semana para las diferentes
49
con 40 metros. De seccin y las secundarias que son recolectoras con una
para que el edificio q el mercado tenga confort por eso este estudio nos
nor-este.
pueden unificarse por zonas, por tal razn el mercado tendr las siguientes
zonas:
50
ZONA DE EXPENDIO.- Constituye el centro y la razn de ser del
productos.
venta.
En este mercado solamente existe un bao para hombres y otro para mujeres, los
estado de higiene.
51
No posee un sistema adecuado de ventilacin, razn por la cual generalmente
ubicado hacia el lado lateral del mercado. En este espacio caben de 4 a 6 camiones,
pero a pesar de esto los camiones generalmente descargan afuera, en las calles
que en el patio de maniobras no existe un sitio especfico para este fin, razn por la
cual los malos olores de los desechos se mezclan con los alimentos que ingresan.
fuera del mercado. Con frecuencia se puede escuchar acerca de robos en los
52
Parece ser que no existe ningn control sobre la calidad de los alimentos
ya que los camiones descargan los productos los cuales se dirigen directamente a
Cada puesto posee balanzas para pesar los productos, en el caso de las
carnes y pescados estas pueden estar colgadas o asentadas sobre mesas en donde
53
Central de Abastos Mayorista y Minorista de Cartagena
Caractersticas generales:
Zonas de estacionamientos.
Zona administrativa.
Zona de baos.
Zona de depsitos.
Zona bancaria.
la distribucin de alimentos.
rea para minoristas: Con una capacidad de mil plazas, amplios pasillos de
complementario.
54
Vendedores estacionarios: Al igual que en el caso de los minoristas, los
vendedores estacionarios cuentan con una capacidad mnima de mil plazas, amplios
El mezzanine tiene cobertura del 75% sobre el total del rea de cada bodega, con
opcin de construir el 100%, puesto que muchos comerciantes prefieren utilizar la altura
estimado de 75%.
55
Espacios para cuartos fros, frutas y verduras: Esta es una de las zonas que
requieren aprovisionamiento y consumo diario. Para este sector 50 locales con un rea
abastos, pero con controles ms estrictos que en los mercados comunes, permitiendo
visitantes.
espacios de parqueo para cada una de las bodegas, totalmente acondicionadas para,
espera, cargue y descargue de productos en las zonas diseadas para ello, sin afectar la
cuentan con amplias zonas de parqueadero para carros y motos, adems de encontrarse
articulado con una estacin prevista para el Sistema Integrado de Transporte Masivo
56
El diseo contempla cerca de 680 parqueaderos para carga y descarga de
productos a bodegas y locales, lo cual se suma a las cerca de 1460 plazas para
cuarto elctrico, planta elctrica, cuarto de bombas, red contra incendio, sistema CCTV,
57
Mercado Central de Abu Dhabi por Arq. Foster & Asociados
rea: 689416.0 m2
Ao Proyecto: 2014
de luz solar moteada, trayendo colores y fondos, con ritmos cambiantes de plazas,
patios y circulaciones.
58
Hasta seis meses del ao el clima en la regin es confortable. Esto inspir una
secuencia de rutas pblicas y plazas en las que se resuelven los obstculos tanto al
59
1.7.6 Medio Legal
CAPTULO II
se encuentre vigente.
60
regularn los cuerpos salientes o voladizos en sus fachadas frontales, de
m.), a partir de una altura de tres metros cincuenta centmetros (3,50 m.)
metro (1m.)
61
lindero. b) En el rea de soportal solo se permitir la construccin de
El piso del soportal deber tener una pendiente hacia la acera que no
CAPTULO III
habitable.
63
sern ejecutados bajo la responsabilidad de un profesional inscrito en el
profesional.
DIMENSIONES DE PUERTAS
Anchos mnimos:
309:2000.
64
LOCALES DE COMERCIO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
siguiente relacin: Medio bao por cada 50 m2. De rea til de local
comercial y uno adicional por cada 500 m2. De local o fraccin mayor al
50%.
medio bao para hombre y uno para mujeres por cada 10 locales.
65
SERVICIO MDICO DE EMERGENCIA
Todo comercio con rea til de ms de 1.000 m2. Deber tener un local
m2.
ESTACIONAMIENTOS EN COMERCIOS
Requerimientos
presente Normativa.
su caso.
VENTILACION
66
- Aprovechamiento del viento por medio de grandes vanos que permitan
vientos predominantes.
40.000 habitantes.
67
opcionales solo cuando existan ascensores o montacargas que cumplan la
formula:
i% = 13,14 0,57 L
sea mayor a dos metros (2 m.), las rampas debern estar provistas al
profundidad por un metro diez centmetros (1,10 m.) de ancho .f) El rea
(1,40 m.)g) Tanto los ascensores como los servicios higinicos pblicos
68
para uso delas personas con discapacidad debern sealizarse con el
la obra civil.
69
siguiente modo:
Marco legal
En este captulo se hace un anlisis de la legislacin temtica que
actividades que se desarrollarn por la obra civil del Plan, con el fin
Inventario Ambiental
En este captulo se efecta un estudio de los recursos que
Repercusiones ambientales
En donde se identifican y evalan los efectos ambientales y los
afectables.
70
minimizar los efectos ambientales ocasionados por la Construccin
recursos afectables.
Documento de sntesis
En donde se recogen de un modo resumido las conclusiones
ambientales.
71
RECOLECCION DE DATOS
Si No
2. De los siguientes productos diga Ud. Cules compra con mayor frecuencia
Carnes Mariscos
personal
Enlatados Embutidos
Martes Viernes
Mircoles Sbado
72
4. Regularmente, a qu hora realiza sus compras?
5-8 12 3 pm
9 - 11 4 pm 7 pm
Entrevista a comerciantes:
1. Considera Ud. que sera bueno crear un nuevo Mercado de Abastos, en donde
Si No
73
2. Con qu frecuencia surte de mercanca su negocio?
Nuevo Mercado de Abastos No. 4, donde ellos pueden vender sus mercancas.
TAMAO DE LA MUESTRA
Donde:
Z = Es la desviacin del valor medio para lograr el nivel de confianza deseado. Los
valores ms frecuentes son:
74
Nivel de confianza 95% -> Z=1,96
Cuestionario a usuarios:
No. Pregunta SI NO % SI % NO
1
1. Le gustara que hubiera un Nuevo
Mercado de Abastos No.4 en La Libertad? 352 30 91 9
75
Cuestionario a comerciantes:
No. Pregunta SI NO % % NO
SI
ANALISIS:
76
Horario Visita a Mercado por usuarios
CONCLUSIONES
general visitan el mercado todos los das, durante las horas de la maana.
(alimentos).
77
Abastos. Y proveen de mercadera a sus locales en frecuencia diaria, por lo general.
ser desde las 5 am a 7 pm, durante todos los das del ao.
Nuevo
comerciantes minoristas por el uso de los locales que sern entregados a estos para su
78
aciones
Mega Mercado de Abastos, por lo cual es necesario que cuente con capacidad y
URBANO DEL MUNICIPIO DEL CANTN, SE ASPIRA SOLUCIONAR ESTE PROBLEMA, CREANDO
TERRENO SITUADO AL NORTE DEL CANTN, QUE SE ESTABLECE COMO UNA ZONA MIXTA
ABASTOS.
EL ACCESO VIAL PRIORIZADO POR VAS RPIDAS COMO LA AVENIDA 12, QUE ES UNA
79
SE HA CONSIDERADO LAS NORMAS DE SEGURIDAD QUE SE DEBEN RESPETAR POR ESTAR
MERCADOS SE REFIERE.
80
PROGRAMACION ARQUITECTONICA
1.8 Objetivos
Investigacin.
81
1.8.2 Objetivos Especficos
1
Relacionar la Considerando la
implantacin disponibilidad de
ms la infraestructura,
conveniente del vientos
MERCADO predominantes,
con respecto al proteccin contra
terreno. ruidos internos y
externos.
2
Evitar la Orientando los
incidencia espacios de mayor
directa del sol actividad, hacia el
sobre todo en nor-este, de manera
algunos que aprovechen luz
ambientes del natural.
edificio.
Emplazando la planta
evitando el eje este
oeste.
Procurando en el
diseo colocar la menor
cantidad de superficie
del edificio hacia el sol.
Colocando en aquellas
zonas donde no se
pueda evitar la
incidencia del sol
quiebra soles, aleros, y
otros elementos que
permitan la redireccin
de los rayos solares.
82
No. Objetivo de Funcin Criterio Grfico
3
Disponer las
distintas
zonas del
mercado, de
acuerdo a su
funcin
jerrquica y
relacin con
el conjunto.
1
Proyectar el Planteando un modelo del
MERCADO en Mercado icnico y
bloques y en representativo.
varios niveles
que permitirn Acoplando el entorno a la
la realizacin de forma del Mercado, para as
las diferentes determinar un diseo que no
actividades de est fuera del contexto en
manera cuanto al entorno.
independiente
pero Adoptando un diseo de
complementaria Cubierta que permita
. grandes luces entre
columnas de soporte.
2 Generar un juego
de volmenes entre
los componentes Utilizando la geometra de
del mercado, Euclides, basada en
manteniendo un tringulos, crculos y
cuadrados y su combinacin
diseo moderno.
entre ellos. .
83
No. Objetivo de Criterio Grfico
Ambientales
Ecolgicos
1 Utilizar materiales
y recursos Implantando vegetacin
sustentables. natural.
Aprovechando las
direccin de los vientos
para renovar el aire del
edificio.
Disponiendo la cubierta
a distintos niveles, para
permitir el ingreso de
aire.
2
Evitar la
contaminacin del Utilizando mobiliario
medio ambiente. sanitario sustentable,
fabricados con arcilla y
minerales de origen
natural; sus esmaltes no
contienen elementos
txicos como cadmio o
plomo, y los
desperdicios y residuos
de arcilla no
contaminados se re-
utilizan.
84
No. Objetivo de Criterio Grfico
Construccin
2
Dotar al mercado de
grandes luces (espacios) Utilizando estructura
entre columnas. metlica y aplicando el
principio del vector activo
(uso de cerchas).
85
No. Objetivo de Criterio Grfico
Percepcin
2
Percibir al Mercado Combinando las distintas
como un conjunto en edificaciones del Mercado,
general. en relacin a su forma y
relacin entre ellas.
Realizando el clculo
estructural, que prevea
aumentar una planta al
Edificio General.
86
1.9 Anlisis de Funcin, Actividades, Espacios y Mobiliario
ZONA EXTERIOR
Tabla 8. Anlisis Funciones y Actividades
Livianos Pesados
INGRESAR
Garita de Control de
Controlar Ingreso Mesa, silla, inodoro,
Guardin
Lavabo, anaqueles,
Tener ventilacin e reas verdes y libres radio, cmara de
iluminacin vigilancia, alarma.
rboles, vegetacin,
etc.
ZONA EXPENDIO
EXPENDER
Comercializar: frutas, Zona Semi- Perchas, refrigerador,
PRODUCTOS
verduras, vegetales. Hmeda bscula, lavadero,
bodega., mesn.
Puestos
87
ZONA ABASTECIMIENTO
Zona Carga y
Descarga
Patio de Maniobras
Arribar camiones de
carga Estacionamiento de
camiones
ABASTECER
Zona de Productos
Anden de estiba
rea de Pesaje
Bsculas, escritorio,
mesa
Zona de
Almacenamiento
Bodega Productos
Refrigerados
Bodega Productos
Secos
rea de Montacargas
88
ZONA ADMINISTRATIVA
Archivo
til Limpieza
Bodega
89
ZONA SERVICIO PBLICO
ZONA RECREATIVA
90
ZONA SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Locales de Comidas
Ofrecer Mesas, sillas,
Alimentacin Plaza de consumo de alimentos tachos de
basura,
mesones.
Mesas, sillas,
Brindar Sala de Computadoras escritorio,
servicios de silln
Internet rea del administrador
Recepcin Mesn
Oficina Jefe Guardera
Sala estar del personal Escritorio,
Cuidar infantes Casilleros silln, muebles,
Baos nios mesa
Baos nias
Inodoros,
SSHH Hombres
lavabos
SSHH Mujeres
rea de Juegos Mesas, sillas
rea Maternal
rea actividades varias Cama cunas,
Bodega sillas.
91
ZONA MANTENIMIENTO
92
ZONA SERVICIOS GENERALES
rea Montacargas
rea reciclaje
Patio de maniobras
93
1.10 Patrones de Solucin
Vase Anexo 3
94
1.11 Cuadro de Cuantificacin de reas
Z. ADMINIST.
OFICINA 1 84,86 84,86
84,86
95
Z. PROCESO
LAVADO DE
PRODUCTOS 1 114,61 114,61
ACOPIO
BASURA 2 46,23 92,46
VESTIDORES 1 48,14 48,14
BODEGA UTILES 1 36,64 36,64
291,85
Z. ALMACEN
BODEGA 1 38,18 38,18
FRIGORIFICO 1 36,76 36,76
74,94
96
1.12 Programa de Necesidades
SISTEMA
1.2.2. Bao
1.5.2. Camineras
1.5.3. Bancas
1.5.4. Fuentes
97
SISTEMA
2.2.2. Lcteos
98
SISTEMA
3.2.5. Pesaje
99
SISTEMA
1.1.3. Secretaria
1.1.4. Gerencia
1.1.5. Administrador
1.1.9. Bodega
1.1.10. til
4.2.5. Bodega
100
SISTEMA
SISTEMA
101
SISTEMA
7.3.4. Casilleros
7.3.12. Bodega
102
SISTEMA
SISTEMA
103
1.13 rbol Estructural del Sistema
Vase Anexo 4
1.14.1 Matrices
Espacios
No. arquitectnicos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 SUM. ORDEN
1 Z. EXTERIOR 4 4 1 0 0 2 2 2 15 8
2 Z. EXPENDIO 4 4 0 2 1 2 0 1 14 5
3 Z. ABASTECIMIENTO 4 4 0 0 0 0 0 2 10 1
4 Z. ADMINISTRACION 1 0 0 1 0 2 1 2 7 2
5 Z. SERV. PUBLICOS 0 1 4 0 4 0 0 0 9 7
6 Z. RECREACION 0 1 0 0 4 1 0 2 8 3
Z. SERV.
7 COMPLEMENTARIOS 2 2 0 2 0 1 0 0 7 8
8 Z. MANTENIMIENTO 2 0 0 1 0 0 0 2 5 6
9 Z. SERV. GENERALES 2 1 2 2 0 2 0 2 11 6
Simbologa:
4 = Relacin Necesaria
2 = Relacin Deseable
1 = Relacin Opcional entre espacios
0 = Relacin Nula entre espacios
104
MATRIZ DE RELACIN: ZONA
EXTERIOR
Espacios
No. arquitectnicos
1 2 3 4 5 SUM. ORDEN
1 PLAZA DE ACCESO 4 4 2 1 11 8
2 GARITA - CONTROL 4 2 1 0 7 5
CIRCULACION
3 VEHICULAR 4 2 1 0 7 1
4 CIRCULACION PEATONAL 2 1 0 2 5 2
5 AREA RECREATIVA 1 0 0 2 3 7
Simbologa:
4 = Relacin Necesaria
2 = Relacin Deseable
1 = Relacin Opcional entre espacios
0 = Relacin Nula entre espacios
Espacios
1 2 3
No. arquitectnicos SUM. ORDEN
1 ZONA HUMEDA 2 2 4 8
2 ZONA SEMI HUMEDA 2 2 4 5
3 ZONA SECA 2 2 4 1
Simbologa:
4 = Relacin Necesaria
2 = Relacin Deseable
1 = Relacin Opcional entre espacios
105
0 = Relacin Nula entre espacios
1 2 3
No. Espacios arquitectnicos SUM. ORDEN
1 Z. CARGA - DESCARGA 4 4 8 8
2 Z. PRODUCTO 4 2 6 5
3 Z. ALMACENAMIENTO 4 2 6 1
Simbologa:
4 = Relacin
Necesaria
2 = Relacin
Deseable
1 = Relacin Opcional entre
espacios
0 = Relacin Nula entre
espacios
1 2
No. Espacios arquitectnicos SUM. ORDEN
1 ADMINISTRATIVA 2 2 8
2 CONTROL 2 2 5
Simbologa:
4 = Relacin
Necesaria
2 = Relacin
Deseable
1 = Relacin Opcional entre
106
espacios
0 = Relacin Nula entre
espacios
1 2
No. Espacios arquitectnicos SUM. ORDEN
1 Z. BAOS 2 2 8
2 Z. LIMPIEZA 2 2 5
Simbologa:
4 = Relacin
Necesaria
2 = Relacin
Deseable
1 = Relacin Opcional entre
espacios
0 = Relacin Nula entre
espacios
1 2
No. Espacios arquitectnicos SUM. ORDEN
1 ZONA JUEGOS 2 2 8
2 ZONA LIMPIEZA 2 2 5
Simbologa:
4 = Relacin
Necesaria
2 = Relacin
Deseable
1 = Relacin Opcional entre
espacios
0 = Relacin Nula entre
espacios
107
MATRIZ DE RELACIN: Z. SERV. COMPLEMENTARIOS
1 2 3 4 5
No. Espacios arquitectnicos SUM. ORDEN
1 Z. BANCARIA 1 0 0 1 2 8
2 Z. ALIMENTACION 1 0 0 0 1 5
3 Z. GUARDERIA 0 0 0 0 0 1
4 Z. SERV. INTERNET 0 0 0 0 0 2
5 5. Z. ESTACIONAMIENTO 1 0 0 0 1 7
Simbologa:
4 = Relacin
Necesaria
2 = Relacin
Deseable
1 = Relacin Opcional entre
espacios
0 = Relacin Nula entre espacios
1 2 3
No. Espacios arquitectnicos SUM. ORDEN
1 Z. OPERACIONES 4 2 6 8
2 Z. BODEGA 4 0 4 5
3 Z. ASEO 2 0 2 1
Simbologa:
4 = Relacin
Necesaria
2 = Relacin Deseable
108
1 = Relacin Opcional entre
espacios
0 = Relacin Nula entre
espacios
1 2 3
No. Espacios arquitectnicos SUM. ORDEN
1 Z. AGUA POTABLE 0 2 2 8
2 Z. ELECTRICA 0 2 2 5
3 Z. TRATAMIENTO BASURA 2 2 4 1
Simbologa:
4 = Relacin
Necesaria
2 = Relacin
Deseable
1 = Relacin Opcional entre
espacios
0 = Relacin Nula entre
espacios
109
1.14.2 Diagramas de Burbujas
110
111
112
113
114
1.14.3 Esquemas Funcionales
Vase Anexo 7
115
6 Servicio Complementario 4106 9.75
Zona Expendio
Zona Abastecimiento
Z. Servicios Generales
Z. Servicio Complementario
ESTACIONAMIENTO
Zona Recreacin
Zona Administracin
Z. Servicio Complementario
Zona Bancaria
116
ESQUEMA DE ZONIFICACION
PLANTA BAJA
PLANTA ALTA
117
1.16 Propuesta Arquitectnica
El presente proyecto soluciona en gran parte los problemas ocasionados por los
actuales mercados ubicados en el cantn La Libertad.
118
1.17 Bibliografa
www.plataformaarquitectura.cl
www.lalibertad.gob.ec/
119
1.18 Anexos
Quito - Ecuador
Primera edicin
First edition
ICS: 67.020
1. OBJETO
1.1 Esta norma establece los requisitos y prcticas que deben cumplir los mercados para la
comercializacin y/o elaboracin de alimentos inocuos aptos para el consumo humano.
2. ALCANCE
2.1 Esta norma aplica a todos los mercados mayoristas y mercados minoristas que realizan
actividades de adquisicin, recepcin, manipulacin, preparacin, comercializacin,
almacenamiento, y transporte de alimentos a nivel nacional. Se excluyen las ferias libres,
plataformas de comercializacin, supermercados y micro mercados.
3. DEFINICIONES
120
3.1 Para los efectos de esta norma se aplican las siguientes definiciones:
3.1.2 Agua potable. Agua tratada y exenta de contaminantes, apta para el consumo
humano segn lo establecido en la NTE INEN 1108.
3.1.3 Alimento. Todo producto natural o artificial que ingerido aporta al organismo de los
seres humanos los materiales y la energa necesarios para el desarrollo de los procesos
biolgicos. Comprenden tambin sustancias y mezclas de las mismas que se ingieren por
hbito o costumbre, tengan o no valor nutritivo.
3.1.4 Alimento adulterado. Todo alimento al que se haya adicionado o sustrado cualquier
sustancia para variar su composicin, peso o volumen, con fines fraudulentos o para
encubrir o corregir cualquier defecto, debido a su inferior calidad.
3.1.5 Alimento de consumo directo. Cualquier tipo de alimento o bebida, que para ser
consumido no requiere algn tipo de preparacin adicional.
3.1.8 Alimentos preparados. Cualquier tipo de alimento o bebida , que para ser consumido
requiere algn tipo de elaboracin culinaria, resultado de la preparacin en crudo, cocido
o pre cocido, de uno o varios productos alimenticios de origen animal o vegetal, con o sin
la adicin de otras sustancias autorizadas.
3.1.9 Alimentos procesados. Es toda materia alimenticia que para el consumo humano ha
sido sometida a operaciones tecnolgicas necesarias para su transformacin,
modificacin y conservacin, que se distribuye y comercializa en envases rotulados bajo
una marca de fbrica determinada y con registro sanitario otorgado por la Autoridad
Sanitaria Nacional.
3.1.28 Enfermedad trasmitida por alimentos ETAs. Enfermedad que se produce por el
consumo de alimentos, agua o bebidas contaminadas, produciendo infecciones,
intoxicacin o toxi-infecciones.
121
3.1.29 Escaldado. Tcnica culinaria consistente en la coccin de los alimentos en agua o
lquido hirviendo durante un periodo breve de tiempo (entre 10 y 30 segundos).
3.1.30 Giros. Parte de una seccin del mercado que representa a un grupo especfico de
productos
(Ejemplo: crnicos, lcteos, frutas, etc.)
3.1.33 Higiene personal. Los hbitos de buena higiene que incluyen limpieza del cuerpo,
cabellos y dientes, vestir ropa limpia y lavarse las manos con agua y jabn con regularidad,
especialmente cuando se manejan comidas y bebidas.
3.1.37 Inspeccin post-mortem. Inspeccin visual de las canales y dems partes relevantes
incluyendo los despojos no comestibles con el objeto de asegurar que la carne es sana,
libre de enfermedades, y que no plantea riesgo alguno a la salud pblica
3.1.38 Inocuidad de los alimentos. Garanta de que los alimentos no causarn dao al
consumidor cuando se preparen y/o consuman de acuerdo con el uso a que se destinan.
3.1.39 Limpieza. Eliminacin, con el uso de detergente y agua por accin fsica y/o
mecnica, de residuos de tierra, alimentos, suciedad, grasa y otras materias que puedan
constituir una fuente de contaminacin.
3.1.40 Materias extraas. Cuerpos de origen mineral, animal o vegetal que no proviene del
alimento.
3.1.41 Manipulador de alimentos. Toda persona que tenga contacto directo con alimentos
envasados o no envasados.
3.1.44 Microorganismo patgeno. Cualquier organismo microscpico vivo que pueda ser
causa de enfermedad.
122
3.1.45 Peligro alimentario. Cualquier agente biolgico, qumico o fsico presente en el
alimento, que puede causar un efecto adverso para la salud.
3.1.46 Plaga. Organismos vivos que producen alteraciones fisiolgicas y daos econmicos.
3.1.51 Trampa de grasa. Dispositivo que funciona como separador y recolector de grasas,
jabones, detergentes, desperdicios de comida y elementos slidos de las aguas residuales
de cocina.
4. REQUISITOS
4.1.1.2 El mercado debe contar con infraestructura fsica, que impida el ingreso de
animales y facilite el control de plagas, as como otros elementos del ambiente exterior como
polvo y materias extraas, con la finalidad de mantener las condiciones sanitarias.
123
4.1.1.7 El mercado debe contar con una guardera para el cuidado de los hijos de los
trabajadores/as de los mercados.
4.1.1.8 El mercado debe contar con un sistema de drenaje para las aguas lluvias y las
aguas residuales.
4.1.2.1 El mercado debe ser distribuido y sealizado de manera que facilite el flujo de
trabajo siguiendo de preferencia el principio de flujo hacia delante. La sealizacin debe
realizarse de acuerdo a la NTE INEN 439.
4.1.2.2 Las reas internas del mercado deben estar divididas en zonas o giros segn el
nivel de higiene dependiendo de los riesgos de contaminacin y de los alimentos.
4.1.2.4 Las paredes de los puestos de comercializacin deben tener una superficie lisa de
baldosa o pintura lavable hasta una altura mnima de 2 m.
4.1.2.5 En las reas donde se manipulan y preparan los alimentos, las uniones entre las
paredes y los pisos, deben ser cncavas (redondeadas) para facilitar su limpieza y
desinfeccin.
4.1.2.6 Las superficies y materiales, particularmente aquellos que estn en contacto con los
alimentos, deben ser de materiales que no contengan sustancias txicas y deben estar
diseados para el uso previsto, fciles de mantener, limpiar y desinfectar.
4.1.2.7 Los pisos deben ser de material antideslizante y liso, resistente a los golpes, libres
de roturas y grietas.
4.1.2.8 Los pisos deben tener una pendiente mnima de 2 % que permita el drenaje de
efluentes lquidos provenientes de la limpieza.
4.1.2.9 Los drenajes del piso deben tener la proteccin adecuada, ser conducidos por
caeras y estar diseados de forma tal que se permita su limpieza y mantenimiento.
Donde sea requerido deben tener instalados el sello hidrulico, trampas de grasa y slidos,
con fcil acceso para la limpieza.
4.1.2.10 Los techos, falsos techos e instalaciones suspendidas deben estar construidos de
manera que eviten la acumulacin de suciedad, condensacin, formacin de mohos,
desprendimiento de partculas y adems faciliten su limpieza y mantenimiento.
4.1.2.11 Las ventanas y aberturas deben ser construidas de manera que eviten la
acumulacin de polvo o suciedad y en caso de comunicacin con el exterior estar provistas
de malla contra insectos.
4.1.2.12 Las puertas deben tener una superficie lisa y no absorbente de fcil limpieza y
cuando sea necesario desinfeccin.
124
4.1.2.13 Debe repararse inmediatamente toda superficie estropeada o irregular, as como
cualquier rotura o desperfecto, tales como grietas, golpes u otra irregularidad, que facilitan
la acumulacin de restos de alimentos y suciedades.
4.1.3.1 La iluminacin puede ser natural y/o artificial, debe ser adecuada para permitir la
realizacin de las tareas para que no comprometa la higiene de los alimentos y no alterar la
visin de los colores de los alimentos que se venden.
4.1.3.2 El sistema elctrico debe estar en buen estado y contar con un generador alterno de
energa elctrica de encendido automtico de acuerdo a los requerimientos energticos del
mercado.
4.1.3.3 La ventilacin puede ser natural o artificial, directa o indirecta para reducir al mnimo
la contaminacin de los alimentos transmitida por el aire.
4.1.4.1 El mercado debe contar con instalaciones sanitarias como servicios higinicos,
duchas y vestidores dotados de facilidades higinicas, en cantidad suficiente e
independiente para hombres y mujeres de acuerdo a lo detallado en el Anexo A y con
accesibilidad para personas con discapacidad segn la NTE INEN 2293.
4.2.1.2 El agua potable debe cumplir con lo establecido en la NTE INEN 1108, se debe
realizar anlisis de la calidad microbiolgica y composicin fsico-qumica del agua al
menos dos veces al ao en laboratorios acreditados para verificar su cumplimiento.
4.2.2.1 El mercado debe tener un sistema de eliminacin de desechos lquidos, que cuente
con dispositivos de separacin de grasa instalados individual o colectivamente, previo a la
descarga de efluentes, de acuerdo a la normativa vigente.
125
4.2.2.2 Los drenajes y sistemas de disposicin de efluentes deben ser diseados y
construidos para evitar la contaminacin de los alimentos, del agua potable o de las fuentes
de agua potable almacenadas en el mercado.
4.2.3.3 Los recipientes para desechos slidos en los puestos deben estar en buen estado
higinico cubiertos con una tapa, y con una funda plstica en su interior que facilite el retiro
de los residuos.
4.3.1 Los equipos y utensilios para manipulacin de los alimentos deben estar en buen
estado, ser de materiales que no contengan sustancias txicas, ni emanen olores, sabores,
ni que reaccionen con los ingredientes o materiales con los que entren en contacto.
4.3.3 Las tablas de cortar deben ser de madera, plstico u otro material, fcil de limpiar y
desinfectar. Las tablas de cortar deben ser reemplazadas cuando se evidencie su deterioro.
4.3.4 Las tablas de cortar de madera deben ser duras y no astillables, se recomienda el uso
del pino, caoba, teca, roble, aliso, nogal.
4.3.5 Las caractersticas de los equipos deben ofrecer facilidades de limpieza, desinfeccin
e inspeccin y deben contar con dispositivos que impidan la contaminacin del alimento por
lubricantes, refrigerantes, sellantes u otras sustancias que se requieran para su
funcionamiento.
4.3.6 Los equipos deben lavarse y desinfectarse al final de la jornada, desmontando las
partes removibles y utilizando agua potable en cantidad necesaria.
4.3.7 Los utensilios deben lavarse con detergente y agua potable, no se permite el uso
de baldes o recipientes con agua reutilizada sin renovar. Una vez limpios deben
desinfectarse y almacenarse limpios, secos y protegidos.
126
canastas, entre otros, que impidan su contaminacin. No deben adquirirse nunca insumos
e ingredientes colocados directamente sobre el suelo.
4.4.1.2 Las carnes que se adquieran deben contar con el sello del centro de faenamiento
como garanta de haber realizado la inspeccin post-mortem Las carnes y productos
crnicos de procedencia clandestina deben ser rechazados.
4.4.1.5 Los alimentos procesados no deben superar su fecha de vencimiento y cumplir con
los requisitos de etiquetado estipulados en la NTE INEN 1334-1, 1334-2 y 1334-3
4.4.2.1 Los vehculos que transportan alimentos para proveer al mercado deben ser
exclusivos para este fin, estar limpios, libres de contaminantes (sustancias o productos
indeseables), contar con condiciones de refrigeracin segn el tipo de alimento, contar con
espacio suficiente para asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos. Los mismos no
deben estar en contacto con el piso del vehculo, al ser transportados.
4.4.2.2 El rea del vehculo que transporta alimentos debe ser de material de fcil limpieza,
que proteja al alimento de contaminaciones, alteraciones y efectos del cambio de
temperaturas
4.4.2.7 Los productos y alimentos procesados deben ser almacenados sobre tarimas o
estanteras ubicadas a por lo menos 20 cm del piso y la pared, para permitir la circulacin
de aire y evitar que la humedad los deteriore y facilitar la limpieza. Los distintos tipos de
alimentos deben ser almacenados por clase, especie u origen.
4.4.2.8 Los alimentos de origen animal y vegetal deben almacenarse por separado para
evitar la contaminacin cruzada.
127
4.5 Requisitos relativos al puesto de comercializacin
4.5.2 El puesto de comercializacin del mercado debe ser utilizado solamente para el uso y
en el giro autorizado y bajo ningn motivo podr ser empleado como dormitorio o vivienda.
4.5.3 Los puestos de comercializacin deben agruparse por zonas o giros de acuerdo a la
naturaleza de los productos que expenden, con secciones especficas para la
comercializacin de carne, aves, pescado, mariscos, frutas, hortalizas, cereales, productos
lcteos, embutidos y otros.
4.5.4 Las mesas y los mostradores dentro de los mercados deben conservar uniformidad en
su alineacin, evitando dificultar el trnsito.
4.5.5 Las estanteras deben ser de material anticorrosivo o plstico que no contamine los
alimentos, en cantidad suficiente y con una estructura que facilite la limpieza y desinfeccin.
4.5.6 Los alimentos no perecederos deben ser exhibidos y protegidos en vitrinas, los
alimentos altamente perecederos (lcteos, crnicos, pescados, mariscos y derivados)
deben ser exhibidos en vitrinas frigorficas y colocados en recipientes individuales.
4.5.8 Para mantener los productos del puesto de comercializacin de alimentos, libres de
contaminacin, se deben:
128
4.5.9.2 Los implementos de limpieza deben ser de uso exclusivo y ser limpiados y
desinfectados frecuentemente.
4.6.1.1 Las superficies que entren en contacto con los alimentos, previo al inicio y al
final de la jornada, deben lavarse y desinfectarse de acuerdo al programa de limpieza y
desinfeccin de acuerdo al subcaptulo 4.8.
4.6.1.5 Los manipuladores de alimentos deben lavarse las manos con agua y jabn
lquido, desinfectarse las manos con gel antibacterial o alcohol antes de comenzar a
preparar cualquier alimento, o cuando cambie de actividad.
4.6.1.6 Las hortalizas y verduras deben lavarse con abundante agua potable corriente,
teniendo especial cuidado con las que se consumen crudas. Se puede aadir soluciones
desinfectantes con notificacin sanitaria obligatoria.
4.6.1.7 Todo alimento que se vaya a preparar debe ser lavado previamente, incluido las
carnes y productos crnicos.
4.6.1.8 El agua que se utilice para lavar debe ser potable y corriente, para que su efecto de
arrastre disminuya la presencia de contaminantes de los alimentos.
4.6.2.1 Los alimentos deben estar cocidos completamente, en especial carnes, pollos,
huevos y pescados.
4.6.2.5 Cuando haya que recalentar un alimento, se debe calentar solamente la porcin a
servirse, y no ms de una vez.
129
4.6.2.6 Las mezcla de los ingredientes de las ensaladas deben prepararse empleando
utensilios y nunca directamente con las manos.
4.6.2.7 Para probar los alimentos que se preparen debe utilizarse utensilios destinados
para este fin y no deben ser introducidos en el alimento en preparacin bajo ninguna
circunstancia. Cada vez que se vaya a probar el alimento se debe disponer de un utensilio
limpio y desinfectado para que en l se deposite el alimento a probar.
4.6.3.1 Los alimentos preparados que se exhiben para la comercializacin deben estar
protegidos en vitrinas y/o cubiertos con campanas de malla metlica o material plstico a
una altura no inferior a 60 cm - 70 cm. Las bebidas preparadas deben estar protegidas con
material plstico o tapas.
4.6.3.2 Los alimentos y bebidas preparadas deben servirse en platos, cubiertos y vasos en
buen estado de conservacin y limpieza.
4.6.3.4 Los alimentos preparados que se expendan para llevar a casa, se deben empacar
de manera higinica con materiales de primer uso. No se debe usar papel impreso en
contacto directo con los alimentos.
4.6.3.5 Los alimentos preparados deben manipularse con utensilios (pinzas, tenazas, etc.),
evitando el contacto directo de las manos con el alimento o la superficie que entre en
contacto con l.
4.6.3.6 Los alimentos y bebidas preparadas de consumo directo, deben ser sometidos
peridicamente a anlisis fsicos, qumicos y microbiolgicos de acuerdo a un
plan de muestreo tcnicamente establecido, para verificar la inocuidad de los
mismos.
130
4.6.4.4 El manipulador de alimentos preparados debe mantener el cabello cubierto
totalmente con malla, gorro u otro medio, debe usar una mascarilla, uas cortas y sin
esmalte, sin joyas, libre de maquillaje, sin barba y bigotes al descubierto.
4.8.1.1 El mercado debe contar con un programa de limpieza y desinfeccin, que garantice
que el mercado est limpio en todas las reas.
131
4.8.1.4 Los productos qumicos de limpieza y desinfeccin deben estar registrados y
autorizados, deben manipularse y utilizarse con cuidado de acuerdo con las instrucciones
del fabricante.
4.9.2 Los plaguicidas utilizados deben ser los aprobados y registrados; y deben ser usados
segn las instrucciones de la ficha tcnica.
4.9.3 Todo vendedor debe adoptar las medidas apropiadas para mantener su puesto libre de
animales y plagas, en particular de roedores, moscas, insectos o infestacin por gusanos,
con el fin de impedir la contaminacin de los alimentos.
4.9.4 Todo alimento que haya sido contaminados por plagas debe ser retirado, destruido o
eliminado.
132
- Criterios tcnicos para la recepcin de productos frescos alimentos procesados y
alimentos preparados, que incluyan parmetros para su aceptacin o rechazo.
Documentos tcnicos del mercado como manuales, procedimientos,
instructivos, registros, documentacin de equipos de uso comn que incluyan
planes de mantenimiento, programas,
ANEXO A
Para comercios con rea de hasta 100 m2 de rea utilizable: media batera de uso
privado.
Para comercios agrupados o no en general, mayores a 100 m2 y hasta 1 000 m2 de rea
utilizable:
media batera de uso y acceso pblico por cada 250 m2 de rea utilizable, distribuidos
para hombre y mujeres.
Para comercios agrupados o no en general, mayores a 1 000 m2 y menores a 5 000 m2
de rea utilizable, con excepcin de las rea de bodegas y parqueos, sern resueltos con
bateras sanitarias de uso y acceso pblico distribuidas para hombres y mujeres, a travs
de la siguiente norma:
133
ANEXO B
B.2 Dentro del frigorfico, debemos procurar disponer los alimentos separados unos de
otros, para que circule correctamente el aire. Dentro del frigorfico es importante que
coloquemos cada alimento fresco en una zona especfica:
B.3 La conservacin es limitada, y cada alimento tiene una duracin lmite en el frigorfico:
B.4 Tambin debemos limpiar con frecuencia el interior y tratar de no dejar mucho tiempo
abierta la puerta del frigorfico.
ANEXO C
C.1 Para conservar por ms tiempo los alimentos crudos y cocidos, debemos almacenarlos
a temperaturas inferiores a la de refrigeracin, mediante la congelacin.
134
C.3 Para una correcta congelacin de carnes y aves, debemos sacar el producto del envase
inicial, eliminar la grasa visible y los huesos. Con el pescado, se procede a descamar,
destripar, separar la cabeza, lavar y secar.
C.4 Es conveniente envolver los productos en porciones ms pequeas (las justas para una
comida). De esta forma, no tendremos que descongelar la pieza entera si deseamos
consumir una menor cantidad. Cuantas ms pequeas sean las porciones a congelar, mejor
y ms rpida ser la congelacin.
C.5 Para envolver los productos a congelar, podemos utilizar bolsas de plstico hermticas,
tratando siempre de quitar la mayor cantidad de aire posible. Tambin es conveniente
anotar la fecha de congelacin en la bolsa de plstico. As, sabremos qu productos
deberemos consumir primero.
C.6 Antes de congelar verduras y hortalizas (con excepcin de la cebolla y el ajo) debemos
cocinarlas o blanquearlas. El "blanqueado" o "escaldado" consiste en sumergir la verdura
durante 2 minutos en agua hirviendo.
C.7 As, logramos detener el proceso de deterioro de las verduras y eliminar bacterias.
Habiendo escurrido la verdura debemos secarla y colocarla en las bolsas hermticas,
tratando de extraer todo el aire posible antes de cerrar el envase.
C.8 Es importante tener en cuenta que no es correcto congelar los huevos enteros debido a
que se rompera la cscara. La mejor opcin es congelar el huevo batido, la yema batida o
la clara en frascos de cristal etiquetados con la fecha de inicio de congelacin.
C.9 Para envasar platos preparados, podemos utilizar recipientes de plstico rgido, sin
grietas ni fisuras, y aptos para congelador y microondas. Estos permiten la descongelacin
y el calentamiento posterior en el propio envase.
C.10 Es conveniente no congelar patatas ni pastas, ya que las patatas se endurecen y las
pastas se ablandan en el congelador.
C.11 Los tiempos de conservacin de los distintos alimentos son aproximadamente los
siguientes:
C.12 Es mejor dejar un espacio de aproximadamente 2,5 cm entre la tapa y los alimentos,
debido a que stos se expanden cuando se congelan.
135
C.13 No olvides dejar enfriar los alimentos antes de introducirlos en el congelador, ya que al
introducirlos calientes, puedes afectar negativamente a la temperatura de otros.
C.14 No debemos re congelar los alimentos, ya que sucesivas congelaciones, restan calidad
a los alimentos y facilitan su contaminacin.
ANEXO D
D.5 Una vez descongelados, los alimentos deben cocinarse rpidamente. Si es un plato
cocinado, debe llevarse a ebullicin por unos minutos, as, nos aseguraremos de que
desaparezca cualquier bacteria que haya podido contaminar el producto.
APNDICE Z
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 439 Colores, seales y smbolos de seguridad
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 1108 Agua potable. Requisitos
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 1134-1 Rotulado de productos alimenticios para
consumo humano. Parte 1. Requisitos
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 1134-2 Rotulado de productos alimenticios para
consumo humano. Parte 1. Requisitos
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 1134-3 Rotulado de productos alimenticios para
consumo
humano. Parte 3. Requisitos para
declaraciones nutricionales y
declaraciones saludables.
Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2293 Accesibilidad de las personas con
discapacidad y movilidad reducida al
medio fsico. rea higinica sanitaria
136
Z.2. BASES DE ESTUDIO
137
ANEXO 2 ORDENANZAS REFERENCIALES BARCELONA, ESPAA, CENTRO DE
COMERCIO ALIMENTARIO
CAPTULO I
Objeto y definiciones
Artculo 1. Objeto
Es objeto de la presente ordenanza la regulacin de las condiciones a las que deben sujetarse los
establecimientos y centros de comercio alimentario; su clasificacin teniendo en cuenta criterios de
superficie, productos que se pueden vender en cada establecimiento, sistema de venta y otros aspectos
derivados de las potestades administrativas del Ayuntamiento sobre la actividad comercial alimentaria.
Artculo 2. Concepto
La clasificacin que se efecta puede no ser coincidente con epgrafes o clasificaciones recogidas en otra
normativa.
Se entiende por superficie neta de venta de los establecimientos, de acuerdo con lo establecido por la
Ley 1/2009, la suma de las siguientes magnitudes:
Los espacios de los establecimientos comerciales donde se exponen las mercancas, incluidos
los espacios internos por los que puede transitar el pblico, los espacios en los que se efecta el cobro
de los artculos y/o servicios, y la superficie destinada a prestar servicios complementarios relacionados
con los productos adquiridos y a la que puede acceder el pblico.
La superficie de venta ocupada por las cajas, la destinada a prestar servicios relativos a
informacin, al pago, as como los espacios dedicados a la atencin al pblico y a servicios de reparacin
o manipulacin, en general, de los productos adquiridos.
Definicin:
Establecimientos del ramo de la alimentacin, combinada o no con gamas limitadas de otros productos
cotidianos, que tienen un nico titular, una sola direccin comercial y administrativa, caja o cajas
centralizadas y una sola licencia o comunicacin.
138
Tipologa:
2. Establecimientos polivalentes:
2.2. Gran almacn: Establecimiento organizado por secciones, con cajas de cobro
independientes de las salidas, con un surtido amplio y profundo, que ofrecen al pblico, con
sistema de venta personalizada y de autoservicio, diferentes productos de equipamiento de la
persona, de equipamiento del hogar, artculos y servicios varios; tambin se pueden incluir
productos de alimentacin. La superficie neta de venta es, generalmente, igual o superior a
10.000 m2.
Tipologa:
139
3.1.1. Galeras privadas de alimentacin (GPA): Comprenden entre 10 y 30 puestos de
venta de productos alimentarios.
4.4. Cualquier otro tipo de establecimiento comercial que incluya alimentos entre sus
productos de venta quedar sujeto a las prescripciones de esta norma respecto a la seccin
alimentaria. En caso de presentarse un equipamiento comercial alimentario no previsto en la
anterior relacin, quedar incluido, teniendo en cuenta, y en este orden, los criterios de
superficie, forma de agrupacin de los establecimientos, tipologa y forma de venta.
La presente ordenanza no se aplicar a los mercados municipales, que se regirn por su normativa
especfica.
CAPTULO II
Los establecimientos de alimentacin regulados por la presente ordenanza tendrn que reunir las
condiciones que regula la normativa de higiene alimentaria; tanto las reglamentaciones tcnico-
sanitarias referidas a alimentacin en general como las referidas a cada tipo de alimento, relativas a las
condiciones de los alimentos y a los establecimientos alimentarios. El personal que tenga alguna forma
de contacto con los alimentos tendr que estar en posesin de la formacin apropiada.
El horario de venta se sujetar a las disposiciones vigentes relativas a horarios comerciales. Figurar
expuesto en un lugar del establecimiento que sea visible para el pblico. Si el cartel del horario no
140
resulta visible cuando el establecimiento permanezca cerrado, tendr que habilitar otro cartel que pueda
dar cumplimiento a este requisito.
Los artculos del establecimiento expuestos para la venta debern indicar su importe total. Si el precio se
refiere a unidad, y no est marcado sobre cada artculo, se deber especificar esta circunstancia de
forma clara y visible en la rotulacin identificativa del producto. Si el precio se relaciona con el peso o el
volumen, se indicar la unidad representada por el kilo o por el litro, respectivamente. En ambos
supuestos, el importe estar precedido de las siglas PVP.
Artculo 9. Documentacin
El titular del establecimiento tendr a disposicin del pblico hojas oficiales de reclamaciones. Deber
anunciar la disponibilidad de estas hojas mediante un cartel situado en un lugar visible.
En todos los establecimientos alimentarios ser obligatoria la existencia de un botiqun para la atencin a
los clientes.
Cuando se trate de CPA, deber instalarse en un recinto independiente, con una superficie mnima de 10
m2.
Podr coincidir con el exigido por la normativa laboral para los trabajadores, con las adaptaciones
requeridas por el mayor nmero de personas que debe atender.
CAPTULO III
141
Artculo 13. Condiciones generales
1. Los espacios destinados a la venta al pblico se instalarn en la planta baja de los edificios, si bien
podrn emplazarse, adems, en otras plantas diferentes, siempre que constituyan con stos una
unidad funcional y arquitectnica de acuerdo con la normativa del PGM.
La instalacin de puestos de venta en los stanos solo se autorizar cuando el desnivel respecto a la
planta sea inferior al que determine el Cdigo Tcnico de Edificacin y la Ordenanza de Edificacin.
a) Se harn necesariamente por las fachadas exteriores de los edificios sin que en ningn caso
puedan realizarse por portales o vestbulos de acceso a viviendas, oficinas u otros usos, ni a travs de
cualquier otro local.
b) Se podr autorizar el acceso a travs de una galera o pasaje comercial siempre que la puerta
de comunicacin entre el establecimiento alimentario y la galera haya sido construida de acuerdo con
las normativas de incendios vigentes, y adems disponga de otro acceso independiente por alguna de
las fachadas del edificio.
4. Con independencia de condiciones de carcter especfico, la altura libre mnima de los locales
ser de dos metros cincuenta centmetros y podr reducirse a dos metros diez centmetros en zonas de
almacn, servicios sanitarios y otras dependencias no utilizadas por el personal del establecimiento o por
el pblico de forma permanente.
5. La anchura mnima del pasillo libre entre estanteras se tendr que ajustar a las especificaciones
del CTE para el uso comercial.
6. La zona comprendida entre las cajas de cobro y las puertas de salida no podr utilizarse para
ninguna actividad comercial o de servicios.
142
4. La evacuacin del aire al exterior se efectuar en las condiciones que aseguren un
funcionamiento correcto, por conductos u otros medios de acuerdo con lo establecido en la Normativa
General del Medio Ambiente Urbano.
1. En el caso de que los pasos tuvieran que salvar un desnivel, ste se podr resolver mediante
una escalera y/o una rampa.
2. Las escaleras y las rampas tendrn que ajustarse a la normativa de condiciones de proteccin
contra incendios y a la normativa de accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas.
Se regirn por lo dispuesto en las ordenanzas metropolitanas de edificacin (artculo 155 y siguientes),
en las rdenes especficas en la materia, y en la normativa de accesibilidad y supresin de barreras
arquitectnicas.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en dicha normativa, en caso de que el departamento para basura
tuviera comunicacin con el local de ventas, el acceso tendr que hacerse de manera indirecta, a travs
de un vestbulo de separacin con doble puerta.
3. Los establecimientos comerciales alimentarios debern hacer una recogida selectiva de los
residuos que generen, por lo menos con la diferenciacin de las cinco fracciones siguientes: materia
orgnica, papel y cartn, vidrio, envases (metlicos, plsticos y, en particular, tetrabriks) y desechos.
Para cada una de estas fracciones, los establecimientos debern disponer de contenedores de recogida
independiente.
1. Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones establecidas por los reglamentos generales
de los diferentes servicios y por las normas de las respectivas empresas suministradoras, se
establecern cmaras para contadores, distintas para cada uno de los servicios de agua, gas,
electricidad, telefona, etc.
2. Los cuadros generales de mandos de los referidos suministros se situarn en lugares adecuados
fuera de la zona accesible para el pblico en los establecimientos cuya superficie neta de venta sea
superior a 150 m2 y en las galeras y centros privados de alimentacin. El resto de establecimientos
cumplirn con las normas de seguridad de las diferentes instalaciones.
Estas zonas se regirn por lo dispuesto en las ordenanzas que sean de aplicacin.
143
los equipamientos colectivos estas condiciones se referirn, exclusivamente, a los almacenes de
alimentacin.
2. La superficie til para el almacenaje, deducidos los pasos, escaleras, ascensores, etc., en los
CPA y GPA no ser inferior en ningn caso a la superficie total de los puestos de venta. Se podrn hacer
compartimentos mediante paramentos macizos o calados en piezas de superficie no inferior a 5 m2 , en
los que se podrn instalar las cmaras frigorficas necesarias. En el resto de establecimientos, la
superficie til ser de 6 m2.
3. El pavimento del local de almacenaje, y tambin sus pasos y aceras, ser antideslizante, pero
liso y con la pendiente necesaria para facilitar el desage, si procede. Los rodapis sern de forma
cncava y de material liso sin porosidad.
5. Los almacenes ubicados en el local se pueden sustituir por almacenes situados a corta distancia
del establecimiento de forma que, para la distribucin de las mercancas, no se tenga que circular por la
calzada.
Estarn dotados de servicios sanitarios para el pblico. En locales de hasta 400 m 2 de superficie neta de
venta podrn tener solo uno, provisto de lavabo e inodoro. En empresas de hasta 9 trabajadores los
servicios sanitarios podrn ser comunes para el personal del establecimiento y para el pblico.
Los locales de superficie neta de venta superior a 400 m 2 contarn con dos servicios sanitarios, que
sern independientes para hombres y mujeres, y estarn provistos de lavabo e inodoro. A stos se les
aadirn dos ms por cada 1.000 m2 de superficie o fraccin.
Los servicios sanitarios y vestuarios para el personal del establecimiento se tendrn que ajustar a las
normas laborales de seguridad e higiene. En ningn caso los servicios sanitarios y vestuarios podrn
estar comunicados directamente con el local de ventas, a menos que haya un ante vestbulo con doble
puerta.
Los establecimientos alimentarios que formen parte de un conjunto de locales o equipamiento colectivo
podrn agruparse, a efectos de instalacin de servicios sanitarios, siempre que su superficie neta de
venta sea inferior a 100 m2.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa general aplicable, las estaciones transformadoras solo
podrn tener acceso desde la va pblica.
CAPTULO IV
144
1. En las galeras y centros privados de alimentacin, su denominacin figurar, con caracteres
destacados, en letreros colocados encima de las puertas de acceso con sujecin a las disposiciones de la
Ordenanza de las Instalaciones y Actividades Publicitarias.
2. Los locales comerciales anexos a los CPA o GPA, instalados en el mismo inmueble, pero que
sean abiertos en la fachada exterior de la finca y que no tengan comunicacin interior, no se
considerarn integrados en los referidos centros o galeras y se regirn a todos los efectos por las
normas de general aplicacin a los comercios independientes.
Los CPA, incluidas sus zonas de acceso, solo podrn instalarse en edificios dedicados exclusivamente a
uso comercial y a sus servicios complementarios. La fachada deber estar abierta a vial de anchura igual
o superior a 12 m.
Se entiende por puesto de venta el espacio comercial limitado fsicamente a cuyo interior no tiene acceso
el pblico.
a) La superficie construida del puesto de venta, limitada por paramentos y mostradores, ser como
mnimo de 10 m2 , con unas dimensiones no inferiores a 3 m de frente y 2,50 m de ancho.
b) Los puestos de venta sern cerrados, con acceso nicamente para el personal empleado y con
mostrador adecuado para la venta al pblico.
c) Las paredes que deben separar los puestos sern de material ajustado a la normativa contra
incendios.
d) El revestimiento de los distintos paramentos interiores y exteriores, que definen el puesto, ser
realizado con materiales de durabilidad garantizada, dureza, impermeabilidad y fciles de limpiar.
e) El suelo del puesto se levantar a 0,20 m con respecto al nivel del paso pblico; ser continuo, de
material impermeable, fcil de limpiar, de durabilidad y dureza garantizadas. Los rodapis sern de
forma cncava y de material liso sin porosidad y en ningn caso se podr utilizar para la limpieza el
sistema de riego, si no tiene una pendiente del 2%, y en el punto ms bajo dispone del pertinente
imbornal y de una arqueta s fnica de conexin a la red general de desages.
f) Si el acceso al interior del puesto del personal empleado tiene que hacerse por la parte frontal, se
har a travs del mostrador y, a tal efecto, una parte de este elemento ser abatible. El giro de la
puerta ser siempre hacia el interior.
g) Ningn elemento podr sobrepasar la lnea que delimita los pasos para el pblico hasta la altura de
2,20 m. Por encima de esta altura se permitir que sobresalgan hasta 0,20 m los elementos
siguientes: barra para ganchos, luminarias, caja del bombo de la persiana de cierre y letreros.
h) En cada puesto tendr que existir una toma de agua potable y un suministro elctrico de potencia 2,2
KW como mnimo.
La relacin entre la superficie ocupada por los puestos de venta y la de los pasos y lugares de
permanencia para el pblico ser como mximo la unidad, tal como se representa en la expresin:
Superficie de los puestos de venta/Superficie de los pasos para el pblico.
145
Artculo 30. Pasos para el pblico
1. La anchura de los pasos para el pblico con puestos de venta a ambos lados no ser inferior a
3,50 m y en los casos restantes a 2,50 m. En caso de haber rampas de acceso, sern de esta misma
anchura.
2. Dichas anchuras crticas no debern estar interrumpidas por ningn tipo de elemento
estructural, decorativo o instalaciones. En los casos en que hubiera alguno, el mnimo til del paso a
cada lado del obstculo ser de 2,50 m.
3. Los CPA, sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, debern disponer de dos pasos
principales para el pblico, de anchura no inferior a 4 m, con origen en accesos diferentes y que se
cruzarn en algn punto. Si su inicio se encuentra en fachadas opuestas, los referidos pasos principales
se podrn encontrar a continuacin del otro formando una sola calle central.
4. No obstante lo dispuesto en los nmeros anteriores de este artculo, los pasos para el pblico,
cuando constituyan parte de la red de vas de evacuacin del local, se ajustarn en sus caractersticas,
longitud y anchura a lo que disponen las normas estatales, autonmicas y locales relativas a seguridad y
proteccin contra incendios.
5. Los pavimentos de la zona de paso del pblico tendrn la dureza, porosidad y resistencia
necesarias para garantizar su durabilidad e higiene y presentarn las pendientes necesarias para su
desage, si procede.
El establecimiento utilizar los sistemas ms adecuados a las caractersticas del local, sea mediante
maquinaria o mediante riego, con el fin de garantizar la limpieza necesaria.
1. La red de saneamiento del local ser independiente de la del resto del edificio, cuando en ste existan
usos diferentes al comercial.
2. Contar con sumideros e imbornales en nmero y disposicin adecuada para garantizar la limpieza
necesaria.
3. Estar dotada de cajas registrables en cada cambio de direccin o seccin y a intervalos, que nunca
excedern de 20 m. Si es indispensable una bomba de elevacin, se instalar en el recinto cerrado
con desage en el pozo de recogida.
4. El sumidero de salida hasta la red pblica de alcantarillado tendr un dimetro no inferior a 30 cm con
una pendiente mnima del 2%.
Los CPA y GPA podrn adoptar su propio reglamento de rgimen interior, que deber ser sometido a la
aprobacin de la autoridad municipal competente.
Al frente de los CPA o GPA habr un administrador que, con el personal adecuado, tendr a su cargo el
cumplimiento de las funciones que le asigne el Reglamento de Rgimen Interior y que como mnimo
debern ser las siguientes:
a) Permanecer en los CPA o GPA durante las horas de apertura al pblico, dirigir, inspeccionar o
velar por el adecuado funcionamiento de los servicios e instalaciones, y mantener el orden
correspondiente.
b) Facilitar la funcin inspectora de la autoridad competente y colaborar con sus agentes tanto
para procurar el cumplimiento de la normativa vigente, como para orientar e instruir a los usuarios de
146
sus derechos y obligaciones, si as se solicitara. Deber comunicar a la autoridad municipal competente,
en un plazo mximo de 24 horas, las anotaciones que se consignen en el libro de reclamaciones.
1. En las GPA deber haber como mnimo un puesto y en los CPA dos, dedicados a cada uno de los
grupos de especialidades y especialistas siguientes:
1) Ultramarinos y comestibles.
3) Frutas y verduras.
4) Pollera y caza.
5) Tocinera.
6) Charcutera.
7) Carnicera.
2. El resto de puestos hasta el nmero total de los que se integren en la GPA o el CPA se podrn
destinar libremente al comercio de alimentacin o relacionado con la alimentacin que deseen.
3. Los puestos de venta del mismo grupo de especialidad debern estar agrupados de acuerdo con
las exigencias de sus caractersticas especficas y convenientemente separadas de aqullos con los que
haya algn tipo de incompatibilidad.
Solamente podrn ser titulares y utilizar los almacenes y cmaras frigorficas aqullos que lo sean del
puesto de venta de la GPA o el CPA, y solamente se podrn guardar y conservar productos propios de la
actividad comercial que se realiza en el puesto de venta.
1. Las GPA y los CPA tendrn que disponer de bsculas y balanzas oficiales, en un lugar
perfectamente localizable por el comprador, en las que figure, de manera destacada, la funcin que
deben cumplir: Bscula de re pesaje a disposicin del pblico.
2. Las reclamaciones por falta de peso tendrn que ser siempre atendidas si se formulan antes de
salir de los locales de las galeras o centros, y se debern consignar las anomalas que se produzcan en
el libro de reclamaciones correspondiente.
CAPTULO V
1. Los establecimientos especialistas se clasificarn de acuerdo con el contenido del cuadro que
figura como anexo 1 de la presente ordenanza.
2. Podrn vender los productos propios de una especialidad y los propios de otras especialidades
del mismo grupo en las condiciones que se especifican en el artculo siguiente.
147
Artculo 39. Superficies
5. Los establecimientos especialistas del Anexo 1, y con las debidas garantas de cumplimiento de
la reglamentacin tcnico-sanitaria y medioambiental, pueden disponer de una sala de degustacin de
sus especialidades. En estos supuestos, a la superficie de venta se debe aadir una superficie mxima
de 20 m2.
6. Los establecimientos especialistas con zona de degustacin debern tener servicios sanitarios
para uso de sus clientes; accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas y medidas de seguridad
adecuadas a la superficie y aforo de la zona de degustacin.
- Todas las especialidades del grupo 1, salvo la especialidad 1.3: congelados, para cuya venta debern
aadir 15 m2 a la superficie neta mnima de venta. Los productos de graneara y congelados deben
venderse envasados.
3. Tambin podrn vender otros productos de consumo cotidiano, aadiendo 10 m 2 a la superficie neta
mnima de venta.
148
4. No podrn comercializar los productos del grupo 2 (carne), con excepcin de los huevos y la
charcutera; los productos del grupo 4 (pescado); ni los del grupo 5 (pan y pastelera), con excepcin
de caramelos y helados.
5. Los alimentos sin envasar debern estar protegidos por vitrinas o similares para evitar contactos del
pblico.
Todas las especialidades del grupo 1, salvo los congelados para cuya venta debern aadir 15
m2 a la superficie neta mnima de venta. Los productos de granera y congelados deben venderse
envasados.
Los productos crnicos aadiendo 15 m2 a la superficie neta mnima de venta. Estos productos
se deben vender envasados.
3. Respecto a las especialidades del grupo 5, podrn vender pastelera y helados, siempre que estn
envasados, como tambin caramelos y bombones.
Para la venta de pan se tendrn en cuenta las disposiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat
sobre comercializacin y venta de pan, y las rdenes de desarrollo de esta norma.
5. Si hay alimentos sin envasar, deben estar protegidos por vitrinas o similares para evitar contactos del
pblico y se deben vender en rgimen asistido.
1. La superficie neta de venta de los superservicios est comprendida entre 150 y 399 m 2.
3. Respecto a las especialidades del grupo 5, podrn vender pastelera y helados, siempre que estn
envasados, y tambin caramelos y bombones. Para la venta de pan se tendrn en cuenta las
disposiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat sobre comercializacin y venta de pan, y
las rdenes de desarrollo de esta norma.
149
4. No podrn comercializar los productos de la especialidad 4.1 (pescado y marisco).
5. Los alimentos sin envasar debern estar protegidos por vitrinas o similares para evitar contactos del
pblico, y se deben vender en rgimen asistido.
1. La superficie neta de venta de los supermercados pequeos est comprendida entre 400 y 1.299 m 2 y
la de los supermercados grandes entre 1.300 y 2.499 m 2.
2. Los supermercados, tanto los grandes como los pequeos, pueden vender todo tipo de productos de
todos los grupos de especialidades alimentarias, como tambin otros productos de consumo cotidiano
y productos de menaje del hogar.
3. Para la venta de pan se tendrn en cuenta las disposiciones establecidas por el Decreto de la
Generalitat sobre comercializacin y venta de pan, y las rdenes de desarrollo de esta norma.
4. Los alimentos sin envasar debern estar protegidos por vitrinas o similares para evitar contactos del
pblico.
La venta de productos alimentarios dentro del recinto de estos tipos de establecimientos podr hacerse
de la siguiente manera:
c) En puntos de venta de productos especficos, atendidos por sus productores directos o sus agentes.
Los establecimientos mencionados en el artculo anterior debern cumplir las condiciones siguientes:
Los diferentes tipos de productos alimentarios debern estar colocados con las necesarias separaciones
entre los unos y los otros de forma que no se puedan afectar ni influir recprocamente en sus
caractersticas fsicas de todo tipo.
Los alimentos sin envasar debern estar protegidos mediante vitrinas o similares para evitar el contacto
del pblico y se deben vender en rgimen asistido.
1. La superficie neta de venta mnima destinada a los artculos alimentarios en las tiendas de
conveniencia ser de 25 m2. Con esta superficie mnima, estos establecimientos pueden vender todas
las especialidades del grupo 1.
150
2. Para la venta de especialidades de los grupos 2 a 4 se tendrn que aadir 8 m 2 por cada uno de
los grupos. Se autoriza tambin la venta de los productos congelados de cada uno de los grupos de
especialidades. Todos los productos de las especialidades 1 a 4 debern venderse envasados.
2
3. La superficie neta de venta mnima de las tiendas anexas a gasolineras ser de 30 m . En esta
superficie neta de venta podrn vender las especialidades del grupo 1.
4. Respecto a las especialidades del grupo 5, los dos tipos de tiendas podrn vender pastelera,
helados, caramelos y bombones, siempre que estn envasados. Para la venta de pan se tendrn en
cuenta las disposiciones establecidas por el Decreto de la Generalitat sobre comercializacin y venta de
pan, y las rdenes de desarrollo de esta norma.
Se podr autorizar la instalacin de expositores mviles de frutas y hortalizas en las fachadas de los
establecimientos siempre que se ajusten a las caractersticas siguientes:
El fondo mximo del expositor estar en funcin de la anchura de la calle para peatones o la acera
donde est situado.
CAPTULO VI
Son todos aquellos mecanismos automticos que se pueden utilizar para obtener cualquier tipo de
alimento en cualquier estado fsico o de preparacin.
1. Tanto si estn ubicadas dentro de una tienda de alimentacin como si lo estn en otro recinto como
establecimientos de concurrencia pblica, en general centros de trabajo, estaciones y similares,
quedan sujetas a las prescripciones de la presente ordenanza que les resulten de aplicacin.
Estarn ubicadas en un espacio diferenciado de aqul donde se realiza la actividad especfica del
local (como salas de proyeccin, oficinas, recintos de entrenamiento o prctica de deportes, etc.)
exceptuando bares y restaurantes.
Si estn ubicadas en zonas de paso, debern respetar las normas de seguridad no pudiendo
reducir el paso necesario para la evacuacin. No se podrn ubicar en pasillos protegidos, escaleras de
evacuacin (abiertas, protegidas o especialmente protegidas), ni en vestbulos previos de escaleras, de
151
ascensor o de comunicacin entre sectores de incendio. Tampoco se pueden ubicar en vestbulos de
acceso a servicios sanitarios.
Siempre que estn provistas de alguna fuente de calentamiento debern contar con proteccin
especial para evitar accidentes.
Estas instalaciones debern estar dotadas de los medios adecuados para el almacenaje y la
eliminacin higinica de material de desecho.
Por motivos sanitarios no se permite la instalacin de estas mquinas en tiendas de venta de cualquier
producto que no sea el alimentario.
CAPTULO VII
Son todos aquellos comercios cuya nica actividad es la venta de alimentos de origen animal y vegetal,
cocinado o precocinado mediante mezcla o condimentacin, para ser consumidos directamente o previo
tratamiento domstico adicional.
La superficie mnima neta de venta ser de 30 m2 (superficie neta de venta es la definida en el artculo 3
de la presente ordenanza). Entre el mostrador y la puerta de salida deber quedar un espacio libre
mnimo para circulacin del pblico de 15 m2 para evitar la ocupacin de la va pblica por los clientes
del establecimiento.
Podrn vender alimentos de los grupos de especialidades 1.1, 1.2, 2, 3 y 4 del Anexo I de esta
ordenanza siempre que hayan sufrido un proceso de transformacin o de elaboracin del que resulte un
plato preparado. Asimismo podrn vender helados.
Se pueden comercializar productos elaborados por el propio establecimiento o por otro establecimiento
provisto de la habilitacin pertinente.
En el primer supuesto el local deber disponer de un obrador para la manipulacin y preparacin de los
2
alimentos. La superficie mnima ser de 10 m y se situar en un espacio anexo a la tienda, pero
independiente de sta y separado por puertas. Tendr el mismo tratamiento que la cocina de los
establecimientos de restauracin en la normativa de concurrencia pblica y de medio ambiente.
En el segundo supuesto el comerciante deber velar para que en el envase de los productos figure,
especialmente, el nombre y domicilio del elaborador, la fecha de preparacin del producto y la fecha de
caducidad.
Los envases que utilice el comerciante para la venta de comida preparada en su obrador debern llevar
una etiqueta donde consten los datos siguientes:
Identificacin de la empresa.
152
Denominacin de venta.
Cualquier aparato utilizado en el proceso de preparacin de los alimentos (como asadores, etc.) tendrn
que estar situados en el obrador.
El reparto a domicilio de parte de los productos que elaboren no modificar la clasificacin de estos
establecimientos.
CAPTULO VIII
La forma como se desarrollar esta intervencin en los regmenes de comunicacin con o sin declaracin
responsable y de licencia comercial ser la prevista en la normativa de comercio, sin perjuicio de la
prevista en la normativa ambiental de actividades. En los supuestos de actividades en rgimen de
comunicacin, los efectos de sta sern diferidos por el plazo de un mes.
1. A la solicitud de CPA y GPA se deber adjuntar el plano de planta donde conste la distribucin
proyectada para los puestos que se tienen que instalar en el recinto, se sealar el nmero ordinal que
corresponda a cada uno, la clase de comercio a que se destina, el emplazamiento de las cmaras o
almacenes respectivos, la situacin de los servicios y otros elementos necesarios, con expresin de sus
respectivas superficies o dimensiones.
Se sealar en este plano la lnea perimetral de los recintos correspondientes a los puestos de venta de
manera que se determine exactamente la superficie destinada a zona de paso y a venta.
153
Asimismo, ser necesario la presentacin de plano donde figure la distribucin de superficies para el
resto de establecimientos comerciales alimentarios.
2. Los comercios obligados a tener zona de carga y descarga que se instalen en un local ya
existente, debern presentar un certificado de solidez e idoneidad firmado por facultativo competente.
CAPTULO IX
1. Controlar la adecuacin a la normativa vigente de los establecimientos regulados por esta ordenanza.
2. Investigar las infracciones que se puedan cometer y levantar las actas correspondientes.
4. Informar a los agentes econmicos para conseguir un mejor cumplimiento de la normativa que afecta
al objeto de la inspeccin.
5. Todas aquellas funciones que se le encomienden en relacin a las prescripciones de esta ordenanza.
1. Las actuaciones de la inspeccin pueden iniciarse de oficio o por denuncia pblica o de parte.
2.2. Requerir toda la informacin que considere necesaria para la aclaracin de los hechos
objeto de la inspeccin.
Las actas son los documentos que extiende la inspeccin para recoger el resultado de sus actuaciones.
En las actas de inspeccin se consignarn todos los datos que puedan servir para identificar la actuacin
como lugar, fecha, hora, personas que intervengan, relacin de hechos y otros.
Cuando se trate de visitas para la prospeccin del estado de un sector del comercio, el inspector
levantar acta y, si detecta irregularidades, al mismo tiempo que informa advertir de la obligacin de
enmendarlas en el plazo adecuado a la naturaleza del incumplimiento o irregularidad de que se trate.
154
Transcurrido el plazo indicado, realizar visita de comprobacin y formalizar otra acta recogiendo las
enmiendas efectuadas.
CAPTULO X
Rgimen sancionador
Son infracciones administrativas las acciones y omisiones tipificadas por la legislacin sectorial aplicable,
y en particular por el Decreto-ley 1/2009 de ordenacin de los equipamientos comerciales; por el
Decreto Legislativo 1/93 sobre comercio interior; por la Ley 22/2010 del Cdigo de Consumo de
Catalua; para la Normativa Ambiental de Actividades; por la presente ordenanza o por cualquier
normativa que sustituya la normativa mencionada y todas las dems infracciones que prevea la ley. Las
infracciones se tipifican en: leves, graves y muy graves.
Son sancionables las conductas previstas en la legislacin sectorial mencionada en el artculo anterior y,
en cualquier caso, las especificadas a continuacin:
155
2. Incumplimiento del rgimen de horarios comerciales.
5. La falta de rotulacin o cartel con denominacin, precio y otros requisitos segn producto.
3. Negativa o resistencia a suministrar datos o facilitar la informacin requerida por los agentes de la
autoridad.
1. La venta de productos con etiquetas que induzcan a engao o confusin o que escondan la verdadera
naturaleza del producto o del servicio o de su fecha de caducidad.
2. La venta de artculos o productos no autorizados o la venta de productos fuera del horario autorizado.
D) Del Real Decreto 202/2000, de 11 de febrero, normas relativas a los manipuladores de alimentos.
Es infraccin leve:
1. No estar en posesin de la formacin adecuada los empleados que mantengan algn tipo de contacto
con los productos alimentarios.
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Es infraccin leve:
F) De la normativa tcnico-
sanitaria Es infraccin
leve:
1. Inexistencia de pinzas o de otros instrumentos adecuados para servir los productos en venta
personalizada.
2. Inexistencia de separacin reglamentaria entre las diversas actividades desarrolladas en el local o los
diferentes tipos de productos.
G) De la normativa tcnico-
industrial Es infraccin
grave:
1. Existencia de aberturas entre el mostrador y las estanteras en las zonas de venta personalizada
que permitan el acceso del pblico.
2. Falta de superficies mnimas establecidas para la venta de los diferentes grupos de productos, o
para almacenes, cmaras frigorficas, congeladores, carga y descarga y aparcamiento.
Las sanciones a imponer por las infracciones recogidas en la presente ordenanza y en la normativa
indicada en el artculo 68 son las establecidas en aquella normativa
Las cuantas de las sanciones sern graduadas en funcin de su normativa sectorial y, en su defecto, por
las siguientes circunstancias:
1. El volumen de ventas.
3. La reincidencia.
157
Artculo 71. Competencia
2. Cuando la propuesta de resolucin del procedimiento sancionador contenga una sancin que,
por su cuanta o por su carcter, no sea de competencia municipal, el Alcalde elevar el expediente a la
entidad competente de la Generalitat de acuerdo con la legislacin sectorial aplicable.
CAPTULO XI
Los rganos municipales podrn imponer una multa coercitiva en los trminos previstos en la ley.
El requerimiento debe sealar el plazo concedido para dicho cumplimiento y la cuanta de la multa
coercitiva que puede ser impuesta.
La imposicin de esta multa puede ser reiterada en los supuestos de persistencia en el incumplimiento
de lo ordenado, bajo la condicin de cumplir el procedimiento sealado en el artculo anterior. La multa
coercitiva es compatible con la multa sancionadora e independiente de sta.
De acuerdo con lo dispuesto en la normativa vigente, el Ayuntamiento puede adoptar otras medidas
administrativas no sancionadoras como medidas provisionales con o sin audiencia, cierre de
establecimientos, publicidad de sanciones o comiso.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera. Las solicitudes de licencias de instalacin, uso o apertura que se encuentren en trmite en la
entrada en vigor de la presente ordenanza se resolvern de acuerdo con las prescripciones de sta. Los
titulares de aquellas solicitudes de licencia urbanstica que sean denegadas por aplicacin de lo dispuesto
en la presente ordenanza podrn ser indemnizados de acuerdo con lo establecido en el Decreto
Legislativo 1/2005 relativo a normativa en materia urbanstica.
Tercera. 1. El plazo para adaptarse a los preceptos de esta ordenanza referentes a superficies de los
locales en relacin a los productos en venta ser hasta el ao 2015.
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2. Para quedar relevados de la adaptacin, los establecimientos de comercio alimentario ya existentes
debern cumplir las condiciones siguientes:
3. No poder acogerse a un plan de traslado ni de unin con otros comercios de la zona con el fin de
conseguir una redefinicin de objetivos comerciales.
polivalente.
B. Autoservicios.
DISPOSICIN DEROGATORIA.
ANEXO 1
1.3. Congelados 2
35 m
1.5. Productos de 2
rgimen y diettica 35 m
3. Frutas y 2
hortalizas 3.1 Frutas y hortalizas Fruta fresca Hortalizas y legumbre fresca Patatas 40 m
159
4. Productos Pescado fresco Crustceos y moluscos Pescado congelado 2
cticos 4.1 Pescado y marisco Otras formas de conservacin 35 m
5.2. Caramelos, 2
bombones y helados Confitera y helados 20 m
ANEXO 2
Alimentacin
Productos en
general
crnicos
Productos
Alimentacin Productos de
en general lcteos Congelados Bodegas rgimen y Carnicera/Pollera Tocinera/Charcutera
Diettica
Especialistas 40 35 35 40 35 35 35
Polivalentes
alimentarios +1
(mnimo 60 * * +15 * *
(x)
2
m )
Autoservicio +1
2 * * +15 * * +15E (x)
(60-149 m )
Superservicio *
2 * * * * * * (2) (2)
(150-399 m )
Supermercado
pequeo * * * * * * *
2
(4001.299 m )
Supermercado
grande
(1.3002.499 * * * * * * *
2
m )
Tiendas de (4)
* * * * * (4)E
conveniencia E
(mnimo 25
2
m )
Tiendas anexas
a gasolineras
2
(mnimo 30 m * * * * *
)
Hipermercado
(ms de 2.500 * * * * * * *
2
m )
Frutas y Productos Pastelera y
160
Droguera
Hortalizas cticos pan
Caramelos,
Frutas y hortalizas Pescado y Pesca Pastelera y bombones y Despacho
Marisco salada repostera helados de pan
Especialistas 40 35 35 30 20 30
Polivalentes alimentarios
2 +20 E +10
(mnimo 60 m )
2
Autoservicio (60-149 m ) +20 E E (1) +10
Superservicio (150-399
2 * * E E (1) *
m )
Supermercado pequeo
2 * * * * * (1) *
(400-1.299 m )
Supermercado grande
2 * * * * * (1) *
(1.300-2.499 m )
Tiendas de conveniencia
2 (4)E (4)E (4)E E E (1)
(mnimo 25 m )
Tiendas anexas a
gasolineras (mnimo 30 E E (1) *
2
m )
Hipermercado (ms de
2 * * * * * (1) *
2.500 m )
Notas y claves de interpretacin:
3. Para la venta en sistema de autoservicio de los productos de las especialidades de congelados y frutas
y hortalizas se contemplarn las limitaciones de la normativa higinico-sanitaria.
El texto consolidado presenta, en un nico redactado, la ordenanza con sus posteriores modificaciones y
correcciones para facilitar su lectura y comprensin.
incorporarse al texto consolidado, advertimos que el nico texto oficial es el que est publicado
161
ANEXO 3 PATRONES DE SOLUCIN
162
PATRON DE SOLUCION - PUESTO PARA VENTA DE MARISCOS
163
PATRON DE SOLUCION - PUESTO PARA VENTA DE CARNES
164
PATRON DE SOLUCION - PUESTO VENTA LEGUMBRES FRUTAS
165
PATRON DE SOLUCION - PUESTO PARA VENTA DE AVES
166
PATRON DE SOLUCION - BAOS GENERALES
167
PATRON SOLUCION - OFICINA DE CONTABILIDAD
168
PATRON DE SOLUCION - BATERIA SANITARIA HOMBRES
169
PATRON DE SOLUCION SALA DE JUNTAS
170
PATRON DE SOLUCION BAO INDIVIDUAL
171
PATRON DE SOLUCION OFICINA GERENTE
172
PATRON DE SOLUCION RECEPCION / ESPERA
173
PATRON DE SOLUCION AREA CYBER / INTERNET
174
PATRON DE SOLUCION - OFICINA DEL ADMINISTRADOR
175
ANEXO 4 RBOL ESTRUCTURAL DEL SISTEMA
176
ANEXO 5 ESQUEMAS FUNCIONALES
177
178
179
180
181
182
183
184
ANEXO 6 INFORME DE LA PROGRAMACIN
frente a los pasillos, unidos por el fondo entre s, el fondo depender del
tipo de puesto.
frutas y verduras.
185
marranearas, pescados y mariscos, comedores, refresqueras, lcteos.
variadas.
> En las reas con mayor acceso de compradores se ubicarn las reas de
ARQUITECTNICOS.
186