Evidencia 2: Pros y contras de un acuerdo de libre comercio de Colombia

Para analizar las posibles oportunidades de la oferta exportable de bienes y

servicios en Colombia, de acuerdo a potenciales acuerdos internacionales, es
necesario tener cuenta el producto diagnosticado en la actividad de aprendizaje 1
y la consulta de las siguientes pginas web:

Iberglobal (s.f). Monogrficos pas. Consultado el 27 de julio de 2012 en

http://iberglobal.com/index.php?
option=com_content&view=category&id=24&Itemid=51
Ministerio de Comercio Industria y Turismo (2011). Perfiles econmico y
comerciales por pases. Consultado el 27 de julio de 2012 en
https://www.mincomercio.gov.co/publicaciones.php?id=17622
Ministerio de Comercio Industria y Turismo (2011). Tratados de Libre
Comercio Colombia. Consultado el 27 de julio de 2012 en
http://www.tlc.gov.co/
Proexport (s.f). Encuentre oportunidades de negocio. Consultado el 27 de
julio de 2012 en http://www.colombiatrade.com.co/oportunidades-de-negocio
TLC, de la negociacin a los negocios (s.f). 500 productos. Consultado el 27
de julio de 2012 en http://www.tlcsnegocios.com/index.php?
option=com_content&view=article&id=97&Itemid=241

a. seleccionar un producto de los diagnosticados en la actividad de aprendizaje 1,

el cual se considera con potenciales oportunidades en el mercado internacional.

b. Revisar el link Ministerio de Comercio Industria y Turismo (2011). Tratados de

Libre Comercio Colombia. Consultado el 27 de julio de 2012 en
http://www.tlc.gov.co/. Ah se encuentran las Negociaciones en curso que tiene
Colombia actualmente con otros pases del mundo, a travs de la pgina oficial
de los Tratados de Libre Comercio.
c. En la pgina Web antes mencionada, seleccione dos (2) de los pases que tiene
en curso negociaciones con Colombia. Luego, a travs de las fuentes de
informacin que encuentra en las pginas web:

Iberglobal (s.f). Monogrficos pas. Consultado el 27 de julio de 2012 en

http://iberglobal.com/index.php?
option=com_content&view=category&id=24&Itemid=51
Proexport (s.f). Encuentre oportunidades de negocio. Consultado el 27 de
julio de 2012 en http://www.colombiatrade.com.co/oportunidades-de-negocio
d. Debe indagar sobre los pases seleccionados, las siguientes variables que se
describen en el objeto de aprendizaje denominado Macro entornos que impactan
a la empresa.

- Econmica:
Nivel de actividad econmica y utilizacin de los recursos productivos
Producto Interno Bruto.
Comportamiento de la Inflacin.
Tasas de inters.
Tasa Representativa del Mercado TRM.

- Demogrfica:
Crecimiento de la poblacin.
Edad.
Sexo.
Religin.

- Geogrfica:
Acceso a puertos y aeropuertos.
Sistema vial, frreo al interior del pas.
Distancias geogrficas con Colombia.

- Sociocultural:
Culturas y creencias.
Valores.
Nivel de educacin.

- Poltico/jurdico:
Sistema de gobierno.
Leyes nacionales.

e. Teniendo en cuenta los puntos anteriores, elaborar un informe escrito sobre los
pro y contra de un acuerdo de libre comercio que ostente actualmente Colombia.
Esta evidencia se encuentra en la opcin del men principal, Actividades / Fase I:
Analizar las oportunidades de mercado de acuerdo con las necesidades y
tendencias del entorno / Actividad de aprendizaje 2: Determinar los productos y
servicios objeto de la oferta internacional / Evidencias de la actividad de
aprendizaje 2 / Evidencia 7: Pros y contras de un acuerdo de libre comercio de
Colombia. Total horas: 9, 2 (D) y 7 (I).
Pros y Contras de Acuerdo Comercial entre Colombia y Corea del sur
Evidencia No 2

Presentado por:
Rub Esperanza Parrado Guevara
Ficha 1017129

Presentado a:
John de Jess Alvarez Montero

Tecnlogo en negociacin internacional

Servicio nacional De aprendizaje SENA
INTRODUCCION

El mercado asitico corresponde a casi el 60% de la poblacin mundial y a

economas que se han desarrollado de manera vertiginosa en las ltimas dcadas,
lo cual se traduce en un poder adquisitivo creciente y un potencial inversionista
con grandes oportunidades en pases como Colombia. Si se mira desde una
perspectiva ms amplia, ese continente es hoy un motor de crecimiento en el
mundo, pues los pases de esa regin son muy dinmicos y representan el 34%
del Producto Interno Bruto del mundo. Adems, la decisin de profundizar la
agenda con Asia se sustenta en la propuesta del Consejo Superior de Comercio
Exterior, de negociar acuerdos con pases como Japn, China, Singapur, Malasia
e India, entre otros. Venimos adelantando las gestiones pertinentes para que los
empresarios colombianos, tanto de bienes como de servicios, logren acceso
preferencial a diferentes mercados, y en este caso particular, el objetivo es
estrechar lazos comerciales con los pases asiticos y atraer inversin productiva.
Recordemos que es el primer Acuerdo con un mercado asitico, y nuestro gran
reto es empezar la conquista comercial de este gran continente. El equipo
Negociador se bas en varios estudios que cruzan el comportamiento de las
exportaciones y las oportunidades para los dos pases, La importancia de este
Acuerdo para Colombia radica en lograr una relacin preferencial y permanente
con un pas que, como ya seal, constituye un actor clave en la economa
mundial, adems de que es fundamental para la atraccin de inversin en
sectores de alta tecnologa. Ambos aspectos apuntan a la generacin de riqueza y
empleo en Colombia.

El Acuerdo contiene 22 captulos que cubren: Acceso a Mercados de bienes

industriales y agrcolas, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Obstculos Tcnicos al Comercio, Defensa Comercial, Inversin, Propiedad
Intelectual, Comercio y Desarrollo Sostenible, Cooperacin. El Acuerdo tambin
contempla un Prembulo, Provisiones Iniciales y Definiciones, Asuntos
Institucionales, Poltica de Competencia, Administracin Aduanera y Facilitacin
del Comercio, Compras Pblicas, Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada
Temporal de Personas de Negocios, Telecomunicaciones, Comercio, Electrnico,
Cooperacin Transparencia, Solucin de Controversias, Excepciones y
Provisiones Finales.

Este Tratado tiene mltiples ventajas, tanto para los consumidores como para los
empresarios. Para los consumidores, porque tendrn acceso a un mayor nmero
de bienes con mejores precios, y para los hombres de negocios, porque tendrn
nuevas oportunidades para exportar y crecer, lo cual generar ms y mejores
empleos. En general, las empresas de todos los sectores se beneficiarn de la
eliminacin gradual de aranceles para materias primas, insumos y bienes
intermedios.
VARIABLES
ECONOMICA. Lo confirman las cifras: en 2011, ese pas se ubic en el puesto 16
a nivel mundial, por Producto Interno Bruto (PIB), con USD 1.116 millones, al
tiempo que represent 1,6% del PIB mundial. Comparado con Colombia, que
alcanz USD 328,4 miles de millones; el de Corea fue superior 3,4 veces. Se
espera que el promedio de crecimiento de su economa en el perodo 2014-2017
sea de 3,9% anual, motivado especialmente por la demanda domstica.
Es un mercado importante con gran capacidad de compra, ya que solamente en
2011 import bienes por USD 524.413 millones, cifra que lo ubic en el noveno
lugar en mundo; si se compara con Colombia, vemos que ese nivel es 9 veces
superior al nuestro, que sum USD 54.675 millones en el mismo periodo. Un
hecho importante es que Corea es importador neto de alimentos, con lo cual la
agricultura tiene un gran potencial para crecer, impulsada por el Tratado.
En 2011, las exportaciones de Corea del Sur sumaron USD 555.214 millones para
un crecimiento de 19% frente a 2010.
Las economas de Corea y Colombia son complementarias. Esto se observa en
las canastas importadoras y exportadoras de ambos pases. Mientras Corea es
principalmente exportador de productos industriales (el 88% del total), Colombia
es importador de este tipo de mercancas (16,7% del total). En 2012 Colombia
export a Corea un 65% en productos minero-energticos y 35% en no minero-
energticos (Agrcolas 17,5%, Industriales 15,2% y Agroindustriales 2,3%). En los
ltimos aos, la canasta coreana ha mantenido su composicin, con un ligero
incremento en productos minero-energticos, los cuales pasaron de 7,7% en 2009
a 10,8% en 2011 (US$27.834 millones a US$59.820 millones), equivalente a un
crecimiento del 47% promedio anual.
La moneda es el Won surcoreano que equivale al 0.0083 de un dlar.

DEMOGRAFIA La poblacin de Corea es de 49 millones de personas, con una

alta capacidad adquisitiva y un PIB per cpita que el ao pasado alcanz USD
31.714, nivel similar a la Unin Europea como regin, y superior tres veces al
nuestro, que llega a USD 10.429. Corea ha sido un pas tradicionalmente muy
cerrado en agricultura.

POLITICA: Si bien Corea ha sufrido invasiones y ha sido protagonista de varia

guerras, desde 1987 se considera como una democracia multipartidista y hoy es
una de las economas ms importantes del mundo, y una de las naciones con
mayores avances en campos como tecnologa e infraestructura, por ejemplo.

SOCIOCULTURAL: Aunque el coreano es la lengua oficial, el segundo idioma

ms usado en Corea del Sur es el ingls. Esto significa que nuestros empresarios
deben seguir fortaleciendo sus conocimientos de ese idioma, como complemento
a los programas del gobierno orientados al aumento del bilingismo. Recordemos
que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo promueve el programa I speak,
mediante el cual se provee a empresas nacionales y extranjeras informacin sobre
los colombianos certificados en el dominio del idioma ingls con fines
profesionales, por medio de la administracin de un Registro Nacional de
Personas Certificadas en Ingls. Adems el Gobierno Nacional a travs del
Ministerio de Educacin, est empeado en fomentar el bilingismo en los
colegios, los establecimientos de formacin tcnica y las universidades. Por su
parte, en Corea, Proexport identific ms de 10 universidades que ofrecen cursos
de espaol.

VENTAJAS PARA EL SECTOR AGRICOLA

En 2012 las exportaciones colombianas hacia Corea del Sur crecieron 22%
respecto a 2011. Los principales productos exportados fueron Carbn (52%), caf
(16,8%), Ferronquel (12,9%), Metalurgia (10,5%), Qumica Bsica (2,2%). Se
destacaron tambin las ventas de otros productos como cueros, pieles, bolsos y
azcar.

Al analizar la competitividad de nuestras exportaciones, se concluye que los

sectores minero y agropecuario podran tener grandes oportunidades en el
mercado coreano. Este ltimo es altamente protegido en Corea en productos
como caf, carne de res, de cerdo, pollo, azcar, banano, papayas y dems frutas
tropicales,

El equipo negociador logr concretar el acceso preferencial en todos sus

productos de inters exportador como carne deshuesada, lcteos y quesos,
avicultura, flores, frutas y hortalizas, caf y productos de caf, preparaciones
alimentarias y jugos de frutas, entre otros. Colombia ya est exportando algunos
de estos productos a Corea, pero insisto en que las ventas seguramente
aumentarn al eliminarse los altos aranceles que venamos enfrentando.

En efecto, Colombia exporta caf y extractos de caf a ese mercado, de tal

manera que en 2011 la cifra por este concepto alcanz USD 97 millones, siendo el
primer rubro de exportacin en ese ao, pero las ventas seguramente aumentarn
al eliminarse los altos aranceles que hoy enfrentamos.

Definitivamente s, ya que se obtuvieron preferencias en productos crnicos y

lcteos para los que se tenan aranceles elevados. As mismo, con ese fin, se
estn negociando compromisos en materia sanitaria y fitosanitaria.

Se negociaron compromisos que facilitarn el acceso de nuestros bienes

agropecuarios y alimenticios. De igual manera, se contar con un Comit que
operar como canal privilegiado para solucionar los aspectos relacionados con
estos temas.

La reduccin y eliminacin de gravmenes y barreras no arancelarias a las

exportaciones colombianas, har ms competitivos nuestros productos industriales
y agrcolas, al acceder a un mercado de alto poder adquisitivo y con orientacin
importadora.

En 2011, Corea import de diversos pases cerca de USD 1.521 millones por
concepto de carne; esa cifra fue superior en 58% a lo registrado en 2008, lo que
significa que se trata de una demanda creciente.

Una vez entre en vigor el Acuerdo, la totalidad de nuestra oferta exportable en

materia de bienes industriales podr acceder libre de aranceles. En el caso
agrcola, todos nuestros productos de inters exportador contarn con
preferencias, un 99% con reducciones graduales. Al final del correspondiente
plazo de desgravacin se llegar a la eliminacin total de los aranceles.

Caf: se logr acceso inmediato para el caf verde. Para las preparaciones de
caf (instantneo y mezclas) se establecieron plazos de entre 0 y 3 aos. Es de
anotar que en caf, Corea tiene previsto importar cerca de USD 1.000 millones,
mientras que las exportaciones actuales de Colombia hacia ese mercado son tan
slo de USD100 millones.

Flores: se eliminarn los aranceles en plazos de entre 3 y 5 aos para los

claveles, las rosas, crisantemos y otras flores.

Banano: el arancel de 30% se reducir en 5 aos.

Frutas: se acord el desmonte de los aranceles en plazos que van entre 5, 7 y 10

aos.

Hortalizas: stas se beneficiarn con desmonte de los aranceles en perodos que

van entre 5, 7 y 10 aos.

Carne de bovino y despojos: se pact la apertura del mercado en 19 aos, con

contingente que se activa en el primer ao, en 9.900 toneladas con un crecimiento
del 2% anual para los cortes finos. En el caso de la carne de res, la produccin
coreana slo alcanza para abastecer cerca del 50% de la demanda interna, por lo
que importa cerca de US$ 600 millones de dlares anuales.

Carne de cerdo: se logr el desmonte de los aranceles en plazos de entre 10 y 16

aos.
Avicultura: se pact la eliminacin de los aranceles en perodos que van entre 10,
12 y 16 aos.

Derivados Lcteos: para productos como lacto sueros, quesos, arequipes y leche
descremada, se logr la eliminacin de los aranceles en plazos de entre 10 y 16
aos y para las bebidas lcteas la desgravacin de forma inmediata. En leche en
polvo se obtuvo un contingente de 100 toneladas fijas.

Por su parte, Corea obtendr acceso al mercado colombiano para el 95% del
universo arancelario del mbito agrcola OMC.

El arroz y los productos que contienen arroz se excluyeron por parte de los dos
pases.

Hemos encontrado una gran oportunidad para exportaciones como flores frescas,
derivados del caf, productos de confitera, semillas, productos de panadera y
molinera, as como crustceos y moluscos.

Para productos como lacto sueros, quesos, arequipes, leche descremada, entre
otros, se logr la eliminacin de los aranceles en plazos de entre 10 y 16 aos.
Para las bebidas lcteas la desgravacin es inmediata. En leche en polvo se
obtuvo un contingente de 100 toneladas fijas.

DESVENTAJAS SECTOR AGRICOLA

La Andi y Acolfa Citaron un ejemplo de Chile, que firm el TLC con Corea hace 6
aos esperando a que se abrieran las posibilidades de exportar sus productos
agropecuarios, pero que hoy se lamentan de no haber podido enviar un solo kilo
de carne vacuna o ciruelas, como lo confirma un informe del Ministerio de
Comercio.

VENTAJAS SECTOR MANUFACTURERO

El Tratado permitir un mejor acceso para la industria colombiana de insumos y

materias primas, por parte de un proveedor de talla mundial, as como un entorno
previsible para las mayores inversiones productivas. Tambin ser motor para
nuevas inversiones en reas clave para la competitividad del pas como
infraestructura vial, energtica y de comunicaciones.

Las canastas de desgravacin para la industria se negociaron teniendo en cuenta

la sensibilidad de la produccin nacional, y se asignaron los perodos ms
extensos a estos productos.
Podramos afirmar que la eliminacin de barreras al comercio, en un mercado
altamente protegido, para nuestros productos de inters exportador, y al mismo
tiempo acordar condiciones adecuadas para las sensibilidades de nuestro sector
productivo frente a la mayor competencia derivada del Acuerdo.

En cuanto a la industria, el TLC con Corea permitir que la totalidad de la oferta

exportable actual del pas en esos productos ingrese a ese mercado, en poco
tiempo, libre de aranceles. Se pact desgravacin inmediata para el 98% de las
lneas arancelarias que clasifican los bienes industriales. El 2% restante se
desgravar en mximo 5 aos.

Por su parte, Colombia liberar sus productos industriales de manera gradual

teniendo en cuenta las sensibilidades especficas frente al pas asitico y liberando
de manera ms rpida las materias primas.

Corea es proveedor de materias primas para numerosos sectores de la industria.

En el caso de los electrodomsticos, se importan los compresores y el material
ABS que posteriormente se incorpora en neveras ensambladas aqu, as como
varios modelos de electrodomsticos que no se producen en el pas.

Tomando en cuenta las importaciones realizadas desde Corea en el 2011, el 26%

ingresar libre de gravmenes desde el inicio del Acuerdo. Entre estos productos
se encuentran maquinaria, resinas petroqumicas, qumicos y siderrgicos,
autopartes y algunos productos farmacuticos.

En 5 aos ingresar el 18% adicional, destacndose los neumticos, algunas

autopartes, productos siderrgicos y pequeos electrodomsticos, diferentes de
lnea blanca.

En 7 aos se incluye el 6% del comercio, bsicamente de resinas petroqumicas,

qumicos, manufacturas de hierro, pilas y bateras, entre otros. En 10 aos se
concentra el 44% de las compras, correspondientes a los automviles, camiones y
algunos electrodomsticos.

Finalmente, el 3% de las importaciones de refrigeradores y congeladores

(conocidos como lnea blanca) tendrn un plazo de desgravacin de 12 aos.

DESVENTAJAS PARA EL SECTOR MANUFACTURERO:

Las ensambladoras de vehculos en Colombia creen que un tratado de libre

comercio con Corea sera desventajoso para el sector y se afectara la
consolidacin de la industria nacional como exportadora de vehculos.

La principal razn del Gobierno Nacional para llegar a un TLC con Corea del Sur
es diversificar los destinos de exportacin. Pero otros actores han alertado sobre
peligros que podran llegar por la va inversa. La industria automotriz se opone
firmemente a un acuerdo con ese pas.

Segn la Cmara de la Industria Automotriz de la Andi, este sector se vera

seriamente afectado y, contrario al objetivo del Gobierno, se pondra en juego la
oportunidad de que Colombia consolide una industria automotriz exportadora.

El sector comercial le ha pedido al Gobierno que sea prudente en las

negociaciones del acuerdo comercial con Corea por las consecuencias que
tendra para sus empresas. Inicialmente eran slo las ensambladoras las que se
oponan, pero segn la Cmara de la Industria Automotriz de la Andi, 74
compaas de este sector ya se han sumado al llamado.

En un informe realizado por Acolfa (Asociacin de fabricantes de autopartes) y la

Andi, el sector sustent su oposicin al TLC en las experiencias de Mxico y
Brasil, pases que no aceptaron un acuerdo comercial con Corea.

La Andi y Acolfa dijeron que la firma de un TLC con Corea del Sur llevara a que
compaas como GM Colmotores, Renault Sofasa y Mazda trasladen su
capacidad de produccin a otros pases.

Para el presidente de GM Colmotores, hay mercados con los que no es sana una
relacin: Unos a donde difcilmente podemos exportar, como Mxico y Brasil, y
otros donde no hay la mnima posibilidad de intercambios de doble va y ese es
Corea del Sur. 74 compaas del sector automotor se oponen al TLC. 1 por
ciento de sus vehculos importa Corea del Sur. 253 mil 869 carros se
vendieron en el 2010 en Colombia.

FUENTES:

http://www.tlc.gov.co

www.elpais.com.co/