O Sistema Prisional e a ressocializao

Snia de Oliveira Santos Baccarini

Mestre em Direito Constitucional UNIPAC
E-mail: soniasbac@uol.com.br
Fone: (32)9923-5279; (31)9679-3049

Data de recepo: 15/05/2012

Data de aprovao: 25/09/2012

Resumo: Este artigo trata de uma anlise do sistema penitencirio do Brasil

em que se constatam inmeras deficincias na execuo de uma poltica
pblica pelo Estado como gestor penal. Essa realidade, representativa de um
Estado premido pelo clamor social de que os criminosos sejam afastados do
convvio da sociedade, demanda investimentos na construo e na reforma de
estabelecimentos. Um dos efeitos dessa falta de investimentos resulta na
impossibilidade de o Estado promover melhorias no cumprimento das penas
privativas de liberdade, resultando em situaes em que os presos no tm
condies mnimas de dignidade e so destitudos de todo e qualquer direito a
um tratamento que possa ser considerado reabilitador. A tarefa de reeducar e
ressocializar os presos, assim como a adoo de programas que contemplem
os direitos humanos nos presdios, alm da reestruturao material das
unidades penitencirias so vitais para que se cumpra a finalidade ltima e
essencial de todo o sistema prisional, que a reabilitao.

Palavras-chave: Sistema Penitencirio Brasileiro Estado Polticas Penais

Ressocializao

1
Introduo
O Estado, quando condena uma pessoa que tenha cometido um crime,
aplica a essa pessoa uma pena que eventualmente restringe a sua liberdade,
supondo que, aps o cumprimento da sentena expedida, esse indivduo
estar pronto para retornar ao convvio social, o que no ocorre na maioria das
vezes.
O sistema prisional, de uma forma geral, vem passando por
modificaes, com o objetivo premente de ajustar-se verdadeira razo de sua
existncia: ressocializar indivduos que cometem crimes, para que, aps o
cumprimento da pena, possam voltar a viver em sociedade.
A superlotao das prises, as debilitadas e insalubres instalaes
fsicas, a falta de treinamento dos funcionrios responsveis pela reeducao
da populao carcerria e a prpria condio social dos que ali se encontram
so alguns dos inmeros fatores que contribuem para o fracasso do sistema
penitencirio brasileiro no que se refere questo da recuperao social
daqueles que nele esto internos.
A realidade desse fato verificada visto que

a reeducao objetivada pelo Estado, na prtica, no acontece,

pois o que tem sido a principal preocupao do sistema
penitencirio ao receber um indivduo condenado no a sua
reeducao, e, sim, a privao de sua a privao de liberdade
permite fazer funcionar no sistema legal. Em suma, o
encarceramento penal, desde o incio do sculo XIX, recobriu
ao mesmo tempo a privao de liberdade e a transformao
tcnica dos indivduos (SANTOS, 2005).

O cumprimento das penas privativas de liberdade deve ocorrer de forma

a assegurar aos condenados condies de retornarem sociedade sem
representar nenhum tipo de risco para a mesma, confirmando assim o
cumprimento do papel do Estado, qual seja o de fornecer um tratamento
penitencirio adequado.

1. Evoluo Histrica do Sistema Penitencirio

O estudo do Direito Penitencirio reporta origem e soluo das penas
em suas diversas formas de cumprimento, sendo que, na Antiguidade, existiam

2
penas privativas de liberdade, as quais, forosamente, deveriam ser cumpridas
em locais denominados crceres.
Hespanha (2005, p. 27) comenta que as descries dos locais nos quais
eram recolhidos os presos eram terrveis e, em uma priso da Birmnia, um
trabalhador relatou ter sido levado a um calabouo povoado de leprosos,
doentes e vermes famintos. Narra que, enquanto durou o encarceramento,
observou que colocaram uma leoa faminta na cela vizinha, vista dos presos,
que viviam em constante temor de serem colocados juntos com o animal. Era
uma forma de terror psicolgico.
A priso, como pena, era quase desconhecida na antiga ordem
normativa costumeira. Os povos que tinham espaos destinados para
encarceramento, no Antigo e Mdio Oriente, foram os chineses, babilnios,
hindus, persas, egpcios, japoneses e hebreus (HESPANHA, 2005, p. 28).
De acordo com Hespanha (2005), os chineses tinham crceres j no
sculo IV a.C., na poca do imperador Sun. Aps esse perodo, tornou-se
obrigatrio um regulamento carcerrio, e aqueles que eram condenados por
leses eram obrigados a realizar trabalhos forados e pblicos. Nesses
crceres, aplicavam-se os mais variados tormentos, como o do ferro quente
pao-lo , que consistia em picar com esse instrumento os olhos dos presos.
Na Babilnia, os crceres eram denominados Lago de Lees e se
assemelhavam a poos. Os egpcios tinham como locais destinados a crceres
as cidades e as casas privadas, locais em que os presos realizariam os
trabalhos, enquanto os japoneses dividiam o pas em crcere do norte e do sul,
para alojar, nos ltimos, os condenados por delitos menores (HESPANHA,
2005, p. 29).
Segundo Hespanha (2005), ainda na ordem normativa hebraica, a priso
tinha duas funes: evitar a fuga e servir como sano, que poderia ser
comparada atual instituio da priso perptua, porquanto considerava
indigno de viver em sociedade o infrator da lei. Havia influncia religiosa, com
uma significativa dose de irracionalidade: o autor de um delito era encerrado
em um calabouo, que no tinha mais que seis ps de altura, estreito, de tal
modo que o sujeito no podia estender-se e era mantido somente a po e
gua, at que a debilidade anunciava a morte, quando recebia um pouco de
cevada (idem p. 30-31).

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 Nos textos bblicos, deparamo-nos com alguns antecedentes, como no
Levtico, em que se fala da priso do blasfemo, e ainda nos Livros de Jeremias
e dos Reis, que mencionam os crceres dos profetas Jeremias e Miqueias.
Temos ainda como exemplo Sanso, que foi importunado at ser privado da
viso e da liberdade (HESPANHA, 2005, p. 31).
Assinala Hespanha (2005, p. 33) que existiam distintos tipos de priso,
de acordo com as pessoas e a gravidade do delito cometido, o que denota um
princpio classificador. A priso era preferencialmente um castigo aplicado aos
reincidentes. A Bblia fala das instituies nas cidades, como os asilos,
precedentes do atual asilo poltico, para proteger os acusados das vinganas
dos parentes da vtima, no caso de homicdio culposo.
Roxin (1991, p. 35) ensina que, na Grcia, acompanhando as ideias de
Plato, cada tribunal deveria ter seu crcere, havendo trs tipos: o primeiro era
na praa do mercado para mera custdia, o segundo para correo e um
terceiro para suplcio em uma regio sombria e deserta.
As casas de custdia serviam de depsito geral, para a simples
segurana, e o crcere, para impossibilitar a fuga dos acusados. As leis de
tica lhes atribuam outro sentido, j que determinavam que os ladres seriam
julgados, indenizariam a vtima e deveriam cumprir cinco dias e cinco noites de
encarceramento (ROXIN, 1991).
Anota ainda Roxin (1991, p. 39-40) que havia crceres especficos para
os que no pagavam impostos e para os que prejudicavam um comerciante ou
um proprietrio de embarcaes e no abonavam as dvidas, os quais eram
detidos at que realizassem o pagamento. Alm disso, os gregos utilizavam
uma priso a bordo de um barco, bem como o sistema de cauo, alternativo
ao encarceramento, especialmente em Esparta. Relatou Plutarco tambm que
havia, na poca do reinado de Agis, calabouos onde os sentenciados morte
eram afogados. De qualquer modo, na civilizao grega, o crcere era como
uma instituio incerta, unicamente aplicvel a condenados por furto e
devedores que no podiam pagar suas dvidas, alm de instituies para
jovens que cometiam delitos, e o Pritanio, para os que atentassem contra o
Estado.
Gilissen (2003), acerca do Direito Romano, assinala que, a princpio,
apenas foram estabelecidas prises para a segurana dos acusados, algumas

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das quais se encontravam no Foro, que depois foi ampliado por meio de um
subterrneo de mais de quatro metros de largura. O autor complementa:

O Imperador Constantino fez construir um sistema de crceres

e Ulpiano assinalou, no Digesto, que o crcere deve servir no
para castigo dos homens, mas para sua guarda. Logo,
sustentou que, durante o Imprio Romano, estes eram para a
deteno, e no para o castigo. Em ditos crceres, os escravos
eram obrigados a trabalhos forados, como o opus publicum,
que consistia na limpeza dos esgotos, no conserto das ruas,
trabalhos em banhos pblicos e minas, penas ad metalla e
opus metalli. Os primeiros levavam correntes mais pesadas
que os outros e, assim mesmo, trabalhavam nos canteiros de
mrmore, como os muito clebres de Carrara ou nas minas de
enxofre. Selling agrega que, se depois de dez anos, o escravo
penal se encontrava com vida, podia ser entregue aos seus
familiares (GILISSEN, 2003, p. 172).

Observa, ainda, Gilissen (2003), que o primeiro dos crceres romanos

foi fundado por Tulio Hostilio, terceiro dos reis romanos, que reinou entre os
anos 670 e 620 a.C. Essa priso, chamada Latomia, foi sucedida pela
Claudiana, construda por ordem de Apio Claudio e, posteriormente, pela
Mamertina, por ordem de Anco Marcio. Destaca-se, nessa matria, a
Constituio de Constantino, sobre a qual anota o autor:

Esta constituio, do ano de 320 d.C., contm disposies

muito avanadas em matria de Direito Penitencirio: como
so as prises, a separao dos sexos, a proibio de rigores
inteis, a obrigao do Estado de custear a manuteno dos
presos pobres e a necessidade de um ptio onde os internos
tomem sol. Na atualidade, em alguns crceres, os princpios
assinalados no tm vigncia. Em numerosas prises, no h
separao real de sexos. Os rigores inteis subsistem, j que o
Estado no custeia a alimentao e as ditaduras privam os
presos de sol e ar livre, alm de outros direitos (GILISSEN,
2003, p. 173).

Na Idade Mdia, comenta Brando (2002, p. 28-29) que o crcere no

tinha o sentido de pena, visto que, naquele perodo, a noo de pena privativa
de liberdade foi, de certa forma, soterrada pela aplicao de tormentos e
torturas variadas aoite, retirada do couro cabeludo, marcao daqueles que
cometiam homicdios e furtos, e mutilao dos olhos, da lngua, das orelhas,
dos ps e dos dedos, dentre outras torturas fsicas. De acordo com os delitos,
eram atribudas as penas de carter simblico, como arrancar os dentes dos

5
que prestavam falso testemunho, fazer com que os adlteros andassem nus
pelas ruas e a perfurao da lngua dos blasfemos, especialidades que
encontraram sua mais relevante expresso durante a Santa Inquisio.
Gilissen (2003, p. 185) observa que, posteriormente, os pases foram
criando disposies legais e, em alguns casos, constitucionais, proibindo
torturas e instituindo penas para os infratores de diversos delitos embora muito
do sistema medieval tenha se mantido. Sobre essa considerao, ele comenta
que pases, como o Paquisto, atualmente estabelecem, em seu novo Cdigo
Penal, que o delito de atentado ao pudor praticado por uma mulher ser punido
com pena de 30 aoites ou dez anos de priso. Para roubo, vandalismo e
pilhagem, aplica-se a pena de amputao da mo por cirurgio qualificado,
com anestesia local. Em certos casos mais graves, prev a aplicao da pena
de morte torturas preferidas priso.
Ainda na Idade Mdia, Brando (2002, p. 37) ressalta que, no norte da
Europa, na Alemanha e na Itlia, a priso tomava a forma de poo. So desse
perodo a Torre de Londres, a Bastilha e outros castelos utilizados como
estabelecimentos de recluso.
Gilissen (2003, p. 189) igualmente aduz que:

Outro sistema de explorao no caminho do cumprimento das

penas representado pelas galeras. Seu criador, Jacques
Coer, foi autorizado por Carlos VII a tomar fora
vagabundos, ociosos e mendigos. Depois, ampliou-se o
sistema, especialmente na Frana, para aqueles delinquentes
que podiam ter merecido a pena de morte, estendendo-se
Espanha.
A forma de cumprimento das penas era o que Selling chama
prises-depsitos, onde cada um carregava suas pernas de
argolas e correntes, era ameaado com aoite e passeava
suas chagas por todos os mares do mundo. Os presos
manejavam os remos das embarcaes do Estado.
Com o surgimento dos barcos a vapor, as galeras
desapareceram e os prisioneiros foram enviados aos diques
dos arsenais, onde continuavam presos com correntes de dois
em dois, o que demonstra como a explorao mudava
conforme o interesse econmico.

Havia tambm as Casas de Galera, para onde se enviavam mulheres

de vida licenciosa (prostitutas), que tinham os cabelos raspados com navalha,
no lhes sendo oferecido alimento suficiente, ficando presas com mordaas,

6
correntes e ferros, alm de serem envergonhadas e estigmatizadas
publicamente. Se, eventualmente fugissem, eram marcadas nos ombros a ferro
quente, com o escudo de armas da cidade e, na terceira reincidncia,
enforcadas na porta do estabelecimento (GILISSEN, 2003, p. 190).
O presdio, em obras pblicas, aparece com o desenvolvimento e a
mudana econmica, quando o interesse do Estado variou na explorao de
presos que, acorrentados e custodiados por pessoal armado, passaram a
laborar em obras pblicas, bem como no calamento de ruas, canteiros de
pedra ou bosques para plantio de rvores. Todas essas tarefas eram muito
duras e, como sempre, o aoite era o melhor meio para incentivar o
cumprimento dos trabalhos (GILISSEN, 2003, p. 192).
Outra instituio punitiva a deportao que, respondendo a interesses
sociais, polticos e econmicos dos pases capitalistas, enviava para suas
colnias, a milhares de quilmetros de seus lares, delinquentes e presos
polticos, a fim de trabalharem como seres indesejveis. Dessa forma, foi
povoada a Austrlia pelos ingleses e as Guianas pelos franceses e holandeses.
As epidemias, por vezes, dizimavam a tripulao na travessia martima. As
condies eram anti-higinicas, a comida insuficiente e, consequentemente, a
doena e a morte comuns (GILISSEN, 2003, p. 195).
A deportao foi aplicada no apenas aos delinqentes considerados
perigosos, mas tambm a devedores e presos polticos. O ambiente dessas
prises era considerado caloroso, de selvas virgens, serpentes venenosas e
perigos mortais e desconhecidos.
Gilissen (2003, p. 195-196) ressalta que, na deportao, coincidem
alguns fatores:

a) o isolamento em um ambiente desfavorvel; b) a

colocao em um lugar no qual o ru no tem muitas
recordaes do seu delito e, assim, tem novas perspectivas; c)
um clima desconhecido, ao qual o ru deve se acostumar e
realizar novas tarefas de adaptao; d) os resultados
representavam um enorme castigo, pela explorao e pelo
desterro, que separava o ru da famlia e de todos os que ele
conhecia.

Essa espcie de desterro forado foi aplicada a polticos e pensadores

para segreg-los e lhes cominar um castigo maior em locais inspitos, brutais

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quanto ao clima, s doenas, s pragas etc. As distncias eram enormes e a
travessia dos mares era realizada em condies de pouca ou nenhuma
segurana (GILISSEN, 2003, p. 197).
Sobre a deportao na Europa, ensina Gilissen (2003, p. 199):

A deportao inglesa foi a mais importante e comeou em

1597, com as deportaes aos Estados Unidos da Amrica do
Norte, estimando-se que o nmero de presos embarcados foi
superior a trinta mil. Entre os que desembarcaram nas praias
do norte da Amrica, encontravam-se os criminosos mais
graves, vagabundos, mendigos, sujeitos com antecedentes
penais, mas esta longa lista agregada por polticos, militares
e terroristas irlandeses e escoceses.
Desta forma, enquanto na metrpole se defendia este tipo de
pena, porque livrava do mal ptria, a criminalidade
aumentava vertiginosamente na nova colnia, que, ao se tornar
independente, exigiu que o velho imprio comeasse a pensar
em outras colnias para despovoar seus crceres. Pensaram
primeiro na frica, mas ali havia perecido quase a metade da
populao enviada, e, ento, concretizaram seus projetos na
Austrlia, com uma mortalidade que chegou a cifras alarmantes
(calcula-se que morria um de cada trs condenados antes de
cumprir a sua sentena). A ideia de substituir a pena de morte
com essa nova forma de explorao era falsa, pois resultava
no mesmo, ou seja, o preso trabalhava at o ltimo momento
da vida, que se extinguia com brevidade.
Na Frana, a deportao teve os mesmos caracteres de
brutalidade e crueldade da inglesa. Tambm existia diferena
entre o que diziam as leis e o que foi a realidade, pois no
representava forma de reflexo do preso quanto ao delito, mas
um tratamento selvagem, trabalhos forados, clima inspito e
pleno de vicissitudes, que tinha como consequncia geral a
morte.
Iniciou-se com o envio de reincidentes de certos delitos
Guin Francesa e Guiana Francesa, onde os presos
permaneciam o dobro do tempo fixado na condenao e, no
caso de penas superiores a oito anos, a residncia era
permanente. Para evitar fugas, estabeleceu-se um aumento
considervel nas sanes. Os liberados deviam conseguir
trabalho no prazo de dez dias; caso contrrio, eram acusados
de vagabundagem.

Aquino et al (1995, p. 36) instruem que, no sculo XVI, surgiu um

movimento destinado a construir estabelecimentos correcionais destinados a
mendigos, vagabundos, jovens delinquentes, alm daqueles que eram detidos
a pedido de parentes e amigos em razo de uma vida irregular e s prostitutas.
Nesses locais, os internos trabalhavam com a raspagem de madeiras para a
fabricao de corantes. Destacavam o trabalho como meio educativo e ainda

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havia os castigos apesar do trabalho contnuo e rduo. A disciplina era muito
severa, com castigos, aoitamentos e celas de gua, locais em que o indivduo
devia retirar o lquido que as invadia para salvar sua vida, tudo com a inteno
de domar os internos.

2. Priso e Ressocializao
O encarceramento passou a ser a resposta mais incisiva e esperada
para atender o clamor social pela punio dos delitos, especialmente a partir do
sculo XIX, quando havia pleno convencimento de que o afastamento do
convvio social representava o meio ideal reforma do delinquente, na firme
convico de que a priso teria o condo de punir atravs da aplicao da
pena e, ao mesmo tempo, reabilitar o delinquente.
Esse otimismo inicial foi, aos poucos, dando margem a uma atitude
pessimista e a crticas fortes, diante da persistncia de crises que abrangiam,
principalmente, o objetivo ressocializador da pena privativa de liberdade diante
da impossibilidade absoluta ou relativa de se obter algum efeito positivo sobre
o apenado.
O histrico da priso tem indicado a necessidade de sua reforma, pois,
mesmo sendo vista como algo que se mostra necessrio diante da
delinquncia exacerbada, ainda mantm contradies insolveis em sua
essncia, de tal forma que, como informa Mourullo (1982, p. 334)

Atualmente, domina a convico de que o encarceramento,

exceto para os indivduos chamados de presos residuais,
representa grande injustia, especialmente quando se
considera que dentre esses presos no esto os que cometem
crimes no convencionais.
O elenco de penas do sculo passado se encontra esgotado e
a pena de privao da liberdade, cujo apogeu se deu na
segunda metade do sculo XIX, encontra-se decadente, desde
anteriormente ao final do sculo XX. Contudo, as reprovaes,
em seu incio, se fazem somente contra as penas de curta
durao e teve seu marco fundamental no Programa de
Marburgo. A inaptido para educar os condenados e retir-los
da forma de vida em que se encontravam, a obrigao de
abandonarem suas famlias e os estigmas que ficam no recluso
de sua estada na priso so alguns dos argumentos que
apoiam os ataques iniciados, sobretudo, na Unio Internacional
de Direito Penal, notadamente no Congresso de Bruxelas, de
1889.

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 A partir disso, torna-se imprescindvel a instituio de penas que tenham
compatibilidade com uma sociedade que evolui, aperfeioando-as,
substituindo-as, dentro das possibilidades, e impedindo reformas que tornem
ainda mais aprofundado o descrdito na pena de priso como nica forma para
que o controle social seja exercido.
Desde o nascimento das prises, verificou-se a propenso falncia do
sistema carcerrio em relao s necessrias medidas retributivas e
preventivas. Cada vez mais, indica-se a limitao da privao da liberdade
quelas de longa durao e aos condenados que representem perigo efetivo e
que dificilmente possam ser recuperados. Passa-se a adotar o conceito de
pena necessria de von Liszt (apud BITTENCOURT, 2001, p. 60).
Betiol (2003, p. 33) anota ainda:

Se verdade que o Direito Penal tem o seu incio no momento

em que se extingue o terror, do mesmo modo tambm
verdade que o reino do terror no apenas aquele no qual no
existem leis e predomina arbtrio, mas tambm aquele onde a
lei ultrapassa os limites da proporo, na inteno de deter as
mos dos delinquentes.

Esse grande questionamento acerca da pena privativa de liberdade tem

repetido reiteradamente que a problemtica da priso a prpria priso, que
agrava defeitos morais, retirando inclusive o carter de humanidade da pessoa.
Desse modo, restringe-se a limitao da pena de priso s situaes de
reconhecida necessidade como forma de impedir que os resultados sejam
contrrios ao esperado. Os chamados substitutivos penais constituem opes
que podero ter maior eficcia no sentido da desprisionalizao, considerando-
se que existem meios diversos igualmente humanizadores dessa forma de
controle social representada pelo Direito Penal.
A pena constitui um recurso bsico do qual o Estado se serve e de que
dispe diante da necessidade de equilibrar a convivncia dos cidados.
Betiol (2003, p. 38) observa, acerca dessa questo, que

A crise da pena retributiva, portanto, pode ser encarada como

sendo a crise da mesma ideia de retribuio como um mal
imposto ao autor de um delito para que espie sua culpa.
Todavia, no decurso histrico do Direito Penal, da pena e do
Estado, observam-se notrias rupturas, dentre as quais se

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 encontra a transio das concepes retributivas da pena s
orientaes preventivas (gerais ou especiais), alm de outras
concepes mais modernas, como as da preveno geral
positiva, fundamentadora e limitadora.

Com a evoluo das justificativas e funes da pena, imputa-se a

obrigao de examinar com ateno as diversas explicaes tericas que a
doutrina tem dado sano penal, discutindo-se a validade da pena privativa
desde seus princpios e fins ideais ou abstratos e, principalmente, de sua
execuo.
A questo da privao da liberdade deve ser abordada em decorrncia
de como atualmente se cumpre e se executa a pena, com os estabelecimentos
penitencirios que existem e suas estruturas fsicas, de pessoal, oramentrias
etc. com os quais se conta, nas circunstncias e na sociedade atual, ou seja,
estritamente de acordo com a realidade.
A fundamentao conceitual acerca da qual se fundam aqueles que
apregoam que a pena privativa de liberdade no eficaz e pode ser sintetizada
em duas premissas, conforme Bittencourt (2001, p. 143):

a) Considera-se que o ambiente carcerrio, pelo fato de se opor

sociedade que se encontra em liberdade, tende a se converter num universo
que foge aos padres, um meio no natural, no qual no se tornam possveis a
realizao e a concretizao de aes de reabilitao do preso.
Dificilmente, pode-se deixar de considerar que a ressocializao de
indivduos que so encarcerados tornou-se uma utopia atualmente, pois estes
foram marcados como antissociais no momento em que foram retirados do
meio em que conviviam os homens livres e dispostos em um local onde se
encontram outros indivduos antissociais.
No caso especfico do sistema penitencirio, a repetio, aumenta a
fadiga e os riscos de incidentes, causando perturbaes nervosas e
psicossomticas, restringindo a atividade mental e a capacidade de reao,
aumentando consideravelmente os riscos inerentes situao de vida em seu
interior, que se transformam, segundo Clemente (1998, p. 223-224), em
indicadores de alienao, que se resumem em:

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 1. Falta de poder: os presos se situam em uma hierarquia
em que tem sua vida totalmente regulada. Devem permanecer
atentos a quaisquer situaes problemticas possveis de
ocorrer e ao cumprimento de regras que visam somente a
mant-los em um regime de disciplina cruel; 2. falta de normas:
h um conflito de normas no qual os objetivos de tratamento
existentes de modo tradicional em uma instituio carcerria
punitiva se tornam contraditrios; 3. Falta de sentido: torna
intolervel de ser suportada a vida nas penitencirias; com
raras excees, rotineiro o isolamento; 4. isolamento social:
com o intento de minimizar o risco e a tenso, define-se uma
conduta individualizada para os presos, isolando-os dos
demais, para que se enfraquea a percepo de unio ou de
solidariedade entre todos; 5. autoexlio: a natureza da vida na
priso dificulta a possibilidade de experincias positivas e, por
conseguinte, so nulos os incentivos para que o preso possa
empregar em si mesmo qualquer possibilidade de modificar-se;
6. estressores particulares: os detentos vivem em um ambiente
em que constante o risco de agresses e rebelies.

Nunes (2005, p. 38) assinala que, no conflito de padres, existe uma

fonte de estresse extra para o preso, como um elemento perene em
penitencirias: por um lado, se exige que o preso seja reeducado e, por outro,
colocado em um ambiente que o desrespeita como ser humano, o que a
sociedade certamente far quando deixar a priso.
As metas da custdia e do tratamento, conforme Nunes (2005, p. 38),
so: a) manter a segurana; b) prevenir fugas; c) minimizar o sofrimento
humano; d) maximizar a moral; e) ajudar a manter o funcionamento
organizacional.
Esse embate de padres, acrescido da fadiga emocional e do crescente
nvel de exigncia vindos de muitas direes, pode trazer consequncias
graves, pois o efeito se d diretamente sobre a convivncia dos presos, que
normalmente se manifestam de forma negativa.
As penas, nesse cenrio, rotulam, estigmatizam, ferem, justificando as
alegaes daqueles que constatam que um indivduo apenado mais difcil de
ser ressocializado do que aquele que no foi encarcerado, j que para a
sociedade, o motivo no ser o diferencial, mas, sim, se alguma vez foi
encarcerado.

A) tambm importante ressaltar que se costuma observar que, em

inmeros outros pases, nos presdios, diante das condies materiais e

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humanas que subsistem, a ressocializao, a recuperao e a reabilitao dos
presos no so efetivadas.
Essa incoerncia no se deve natureza ou essncia da priso em si,
mas, sobretudo, mais simples constatao das reais condies nas quais se
concebe o cumprimento da pena privativa de liberdade.
Nesse enfoque, pode-se sustentar a existncia de uma imensa crise do
setor carcerrio, causada por uma ateno deficiente que a sociedade e,
principalmente, seus governos tm em relao ao sistema penitencirio,
trazendo como consequncia a exigncia de atitudes severas, que possam
transformar em realidade a finalidade reabilitadora da pena privativa de
liberdade.
Dessa forma, especialistas tm dedicado esforos na tentativa de
encontrar solues alternativas possveis que permitam minimizar os efeitos do
encarceramento, exceto daqueles em que seja de fato indispensvel. Reale
Jnior (1983, p. 121) observa que essa atitude instaura

Um realismo humanista, que v a pena como reprimenda; que

busca humanizar o Direito Penal recorrendo a novas medidas
que no o encarceramento; que pretende fazer da execuo da
pena a oportunidade para sugerir e suscitar valores, facilitando
a resoluo de conflitos pessoais do condenado, mas sem a
presuno de transformar cientificamente sua personalidade.

As penas representam condies imperativas ao funcionamento da

sociedade como sistema de convivncia ainda que no possam ser reduzidas
unicamente s penas privativas de liberdade, pois so insuficientes para
cumprir o mais fundamental de seus escopos, que o da reeducao e da
reintegrao social do preso.
Quando se trata da questo da ressocializao, no h receitas
definitivas, mas, sim, possibilidades de ao, visto que esse problema no
pode ser resolvido com frmulas simplistas. Da mesma forma, no se pode
atribuir s disciplinas penais o nus de concretizar na totalidade a
ressocializao do condenado desconsiderando a existncia de outros
programas e meios de controle que a sociedade e o Estado devem organizar
com esse objetivo, seja por meio da educao, do aporte familiar ou religioso
etc.

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 Modernamente, o esforo ressocializador somente concebido como
uma prerrogativa que se torna acessvel ao infrator, para que, livremente, ajude
a si prprio, o que no libera a sociedade de sua obrigao para com ele, da
mesma forma que este responsvel pelo bem-estar social.
Essa argumentao defendida pela criminologia crtica, que no
admite que seja possvel alcanar o objetivo ressocializador do condenado em
uma sociedade capitalista. Os principais argumentos que respaldam essa
convico so sintetizados por Baratta (1999, p. 237):

a) a priso surgiu em resposta demanda do capitalismo,

para servir como instrumento eficiente no controle e na
manuteno desse sistema; b) o sistema penal permite a
manuteno do sistema social, possibilitando, por outro lado, a
manuteno das desigualdades sociais e da marginalidade.

O sistema penal facilita a manuteno de um sistema hierrquico da

sociedade, impedindo que as classes menos favorecidas se integrem e as
submetendo a um sistema de excluso social. Nesse sistema, encontra-se o
mesmo processo discriminatrio entre as classes, semelhante aos que existem
no sistema escolar, inviabilizando a reabilitao e consequente ressocializao
do indivduo.

Consideraes finais
O sistema penitencirio brasileiro no consegue alcanar sua principal
finalidade, que a ressocializao de seus internos. A lotao excessiva das
prises e a realidade de suas instalaes fsicas so alguns dos fatores que
contribuem para o fracasso desse sistema.
Seguindo o argumento da criminologia crtica, constata-se que o
investimento em reformas no sistema penitencirio no se mostra vivel
enquanto se mantiver a mesma estrutura do sistema capitalista na sociedade,
tornando necessria, sobretudo, uma democratizao do aparato de controle
social mostrado pelo Direito Penal, para que desaparea a estigmatizao do
delinqente nessa sociedade.
possvel constatar que somente a privao da liberdade como nica e
exclusiva forma de punio no contribui para a ressocializao. Nesse

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sentido, preciso que algo seja feito visando a resolver, ou ao menos,
minimizar ao mximo esse equvoco.

Referncias
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modernas s sociedades atuais. Rio de Janeiro: Livro Tcnico, 1995.
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 Prison System and Resocialization

Abstract: This article aims at analysing the Brazilian prison system, that is
characterized by a series of failures concerning the implementation of a public
policy on the part of the State, considered to be the manager of the prison
system. That reality, representative of a State that is driven by the social outcry
that criminals should be separated from social interaction, requires investment
in the construction and reform of buildings. One of the effects of this lack of
investiment results in the impossibility of the State to carry out improvements in
the compliance with the sentences involving deprivation of liberty, that leads to
situations such as the lack of basic conditions of dignity and the exclusion of
prisoners from all and any right to treatment considered to be rehabilitative. The
task of re-educating and resocializing prisoners, the adoption of programs that
include human rights in prisons as well as the re-structuration of correctional
facilities are vital for rehabilitation main, essential goal of the entire prison
system.

Keywords: Brazilian Prison System State Criminal Policies -

Resocialization

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