Sunteți pe pagina 1din 8

HOTRRE nr.

124 din 30 ianuarie 2003 privind prevenirea, reducerea


i controlul polurii mediului cu azbest

n temeiul art. 107 din Constituie i al art. 36 lit. a) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i
preparatelor chimice periculoase, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
451/2001,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

CAPITOLUL I: Dispoziii generale

Art. 1
(1)n vederea protejrii sntii populaiei i a prevenirii, reducerii i controlului polurii
mediului cu azbest, activitile privind comercializarea i utilizarea azbestului se
reglementeaz conform prevederilor prezentei hotrri.

(2)Aceste prevederi se refer la:


a)prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest;
b)restricii la comercializarea i utilizarea azbestului i a produselor care conin azbest;
c)etichetarea produselor care conin azbest.

Art. 2
n sensul prezentei hotrri, semnificaia termenilor specifici utilizai este prevzut n
anexa nr. 1.

Art. 3
Prevederile prezentei hotrri se aplic azbestului, astfel cum este definit n anexa nr. 1,
att n stare brut, ct i produselor care conin azbest.

CAPITOLUL II: Prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest

Art. 4
(1)Utilizarea azbestului se face n condiiile aplicrii unor msuri i proceduri care s
asigure att reducerea la surs, ct mai mult posibil, a emisiilor de azbest n aer sau n
mediul acvatic i a cantitilor de deeuri solide care conin azbest, ct i prevenirea
apariiei unor astfel de emisii.
(2)Msurile prevzute la alin. (1) trebuie s aib n vedere utilizarea celor mai bune
tehnologii disponibile care nu presupun costuri excesive, inclusiv utilizarea operaiilor de
recirculare i epurare a apelor uzate n toate situaiile n care acestea sunt posibile.

(3)Adaptarea instalaiilor existente la cele mai bune tehnologii disponibile care nu


presupun costuri excesive se face progresiv, pe baza strategiilor elaborate de titularii
activitilor i a msurilor cuprinse n programele pentru conformare, cu luarea n
considerare a urmtoarelor aspecte:
a)caracteristicile tehnice ale instalaiilor existente;
b)rata utilizrii instalaiilor i perioada rmas pentru funcionare;
c)volumul i natura emisiilor poluante;
d)analiza costurilor i evaluarea acestora inndu-se seama de situaia economic a
fiecrei ntreprinderi;
e)termenele prevzute la art. 12 i 13.

Art. 5
(1)Msurile prevzute la art. 4 alin. (3) trebuie s asigure c nivelul emisiilor de azbest n
aer, generate la utilizarea azbestului, nu depesc valoarea limit admisibil de 0,1 mg/m3
de aer evacuat.
(2)Se excepteaz de la prevederile alin. (1) instalaiile de la care se evacueaz gaze
reziduale cu un debit mai mic de 5.000 m3/or i ale cror emisii de azbest n aer sunt mai
mici dect 0,5 g/or n orice moment al operrii instalaiei n condiii normale.

Art. 6
(1)Efluenii apoi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a azbocimentului se
recircul.
(2)n cazul n care activitatea prevzut la alin. (1) nu este posibil din punct de vedere
economic, evacuarea efluenilor apoi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a
azbocimentului se face cu respectarea valorii limit admisibile a suspensiilor totale de
azbest n efluentul apos de 30 g/m3.

Art. 7
Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului pot stabili, pentru fiecare titular
al activitii de fabricare a azbocimentului, n funcie de situaia local, condiii specifice
privind cantitile de suspensii totale evacuate pentru o ton de produs, astfel nct s nu
se produc poluarea mediului acvatic cu azbest.

Art. 8
(1)Efluenii apoi rezultai din procesul tehnologic de fabricare a cartonului sau hrtiei
care conine azbest se recircul.
(2)Se admite evacuarea efluentului apos rezultat n timpul operaiilor curente de curare
i de ntreinere a instalaiilor pentru fabricarea cartonului sau hrtiei care conine azbest,
cu condiia s nu se depeasc valoarea limit admisibil a suspensiilor totale de azbest
n efluentul apos de 30 g/m3.

Art. 9
(1)Autoritile publice teritoriale pentru protecia mediului pot stabili, n funcie de
situaia local, valori limit mai severe dect cele prevzute la art. 5-8, pentru suspensiile
totale de azbest n efluenii evacuai din activitile care implic prezena azbestului,
astfel nct s fie respectate prevederile legale n vigoare privind ncrcarea cu poluani
cu proprieti cancerigene a efluenilor evacuai n atmosfer, n reelele de canalizare sau
n staiile de epurare ale localitilor, precum i n receptorii naturali.
(2)Titularii activitilor care implic prezena azbestului au obligaia de a efectua n mod
regulat msurtori asupra emisiilor de azbest n aer i n ap.
(3)Supravegherea i controlul respectrii de ctre titularii activitilor care implic
prezena azbestului a limitelor admisibile impuse acestor emisii se fac de ctre autoritile
publice teritoriale pentru protecia mediului.

Art. 10
Metodele de prelevare a probelor i de determinare a cantitilor de azbest n mediu se
stabilesc prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, n termen de 90 de zile de
la intrarea n vigoare a prezentei hotrri.

Art. 11
Titularii activitilor care implic prezena azbestului sunt obligai s ia msuri pentru a
se asigura c:
a)activitile care implic lucrri cu produse ce conin azbest nu reprezint o surs
semnificativ de poluare a mediului cu fibre sau praf de azbest;
b)demolarea cldirilor, a structurilor i instalaiilor care conin azbest i ndeprtarea
azbestului sau a materialelor care conin azbest nu conduc la o poluare semnificativ a
mediului cu azbest;
c)transportul i depozitarea deeurilor care conin praf i/sau fibre de azbest nu sunt
nsoite de emisii de praf i/sau fibre de azbest n aer i nici de mprtierea de lichide
care conin fibre de azbest;
d)depozitarea deeurilor care conin praf i/sau fibre de azbest se face cu tratarea,
ambalarea sau acoperirea corespunztoare a acestora, avndu-se n vedere condiiile
locale, astfel nct s se previn poluarea mediului cu azbest.

CAPITOLUL III: Restricii privind importul, comercializarea i utilizarea


azbestului i a produselor care conin azbest

Art. 12
(1)n scopul proteciei sntii populaiei i a mediului, de la 1 ianuarie 2007 se interzic
toate activitile de comercializare i de utilizare a azbestului i a produselor care conin
azbest.
(2)Lista cu produse care se ncadreaz n prevederile alin. (1) i care trebuie avute n
vedere n mod deosebit, fiind interzise la comercializare i utilizare, este prevzut n
anexa nr. 2.
(3)Se excepteaz de la prevederile alin. (1) diafragmele care conin crisotil, pentru
instalaiile de electroliz existente, care pot fi utilizate pn la ncheierea ciclului de via
al acestor diafragme, dar nu mai trziu de 1 ianuarie 2008.

Art. 13
Produsele care conin azbest, comercializate pn la data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri, pot fi utilizate pn la ncheierea ciclului de via al acestora, dar nu mai trziu
de 31 decembrie 2006.

CAPITOLUL IV: Etichetarea azbestului i a produselor care conin azbest

Art. 14
(1)Pentru prevenirea contaminrii cu azbest a populaiei i a mediului azbestul i toate
produsele care conin azbest se eticheteaz.
(2)Modul de etichetare a azbestului i a produselor care conin azbest este prezentat n
anexa nr. 3.
(3)Responsabilitatea etichetrii azbestului i a produselor care conin azbest revine celor
care produc i/sau celor care comercializeaz azbest i produse care conin azbest.

CAPITOLUL V: Sanciuni

Art. 15

(1)Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de 5.000.000 lei la


15.000.000 lei pentru persoanele fizice i de la 25.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru
persoanele juridice nclcarea urmtoarelor prevederi din prezenta hotrre:
a)nerespectarea de ctre titularii de activiti care implic prezena azbestului a obligaiei
de a efectua, n mod regulat, msurtori asupra emisiilor de azbest n aer i n ap,
prevzut la art. 9 alin. (2);
b)nerespectarea de ctre cei care produc sau comercializeaz azbest ori produse care
conin azbest a obligaiei de a eticheta aceste produse, prevzut la art. 14 alin. (1).
(2)Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 40.000.000 lei la
120.000.000 lei pentru persoanele fizice i de la 200.000.000 lei la 600.000.000 lei pentru
persoanele juridice nclcarea prevederilor art. 12 i 13, referitoare la restricionarea
comercializrii i utilizrii azbestului i a produselor care conin azbest.

Art. 16
Contraveniilor prevzute la art. 15 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare.

Art. 17
(1)Constatarea contraveniilor prevzute la art. 15 i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
personalul mputernicit din cadrul autoritii publice centrale i autoritilor publice
teritoriale pentru protecia mediului.
(2)Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din
minimul amenzii prevzute la art. 15, agentul constatator fcnd meniune despre aceast
posibilitate n procesul-verbal.

CAPITOLUL VI: Dispoziii finale

Art. 18
Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta hotrre.

Art. 19
Prezenta hotrre intr n vigoare la 12 luni de la publicarea ei n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
-****-
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NSTASE
Contrasemneaz:
p. Ministrul apelor i proteciei mediului,
Florin Stadiu,
secretar de stat
Ministrul industriei i resurselor,
Dan Ioan Popescu
Ministrul lucrrilor publice, transporturilor i locuinei,
Miron Tudor Mitrea

ANEXA Nr. 1: SEMNIFICAIA termenilor specifici utilizai

1.Azbest nseamn urmtorii silicai fibroi:


- crocidolit - CAS nr. 12001-28-4 (cunoscut i ca azbest albastru);
- actinolit - CAS nr. 77536-66-4;
- antofilit - CAS nr. 77536-67-5;
- crizotil - CAS nr. 12001-29-5 (cunoscut i ca azbest alb);
- amozit - CAS nr. 12172-73-5 (cunoscut i ca azbest brun);
- tremolit - CAS nr. 77536-68-6.
2.Azbest brut este produsul rezultat din concasarea primar a minereului de azbest.

3.Utilizarea azbestului nseamn activiti care implic manipularea unei cantiti


mai mari de 100 kg de azbest brut pe an i care se refer la:
- producerea minereului de azbest brut, exclusiv orice proces asociat direct cu extracia
minereului;
- fabricarea i finisarea industrial a urmtoarelor produse la care se utilizeaz azbest
brut: azbociment sau produse din azbociment, produse de friciune, filtre, textile, hrtie i
carton, garnituri, materiale pentru ambalare i pentru armare, cptueli pentru pardoseal,
materiale de etanare.
4.Lucrri cu produse care conin azbest nseamn alte activiti dect cele referitoare la
utilizarea azbestului i de la care se emite azbest n mediu.
5.Deeuri de azbest nseamn orice substan sau obiect cu coninut de azbest care este
considerat deeu n conformitate cu prevederile anexei nr. IA la Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 426/2001.

ANEXA Nr. 2: LISTA cu produse care conin azbest i care trebuie avute
n vedere n mod deosebit, fiind interzise la comercializare i utilizare
a)Jucrii
b)Materiale sau preparate pentru aplicare prin pulverizare
c)Produse finite comercializate ctre populaie sub form de pulberi
d)Articole pentru fumat, ca de exemplu pipe sau portigarete
e)Filtre catalitice i dispozitive izolatoare ce se ncorporeaz n nclzitoarele cu
catalizator i care utilizeaz gaz lichefiat
f)Lacuri i vopsele
g)Filtre pentru lichide
h)Material de acoperire pentru drumuri, n cazul n care coninutul de fibre de azbest al
acestuia depete 2%
i)Mortar, acoperiri de protecie, umpluturi, etanri, compui de mbinare, mastic, cleiuri,
pulberi i finisaje decorative
j)Materiale izolatoare termice i acustice cu densitatea sub 1 g/cm3
k)Filtre de aer i filtre folosite n transportul, distribuia i utilizarea gazului natural,
inclusiv n reeaua de distribuie municipal
l)Cptueli pentru pardoseli i plci din plastic pentru acoperit perei
m)Textile finisate n forma n care vor fi furnizate utilizatorului, cu excepia celor tratate
pentru evitarea eliberrilor de fibre
n)Carton asfaltat.

ANEXA Nr. 3: ETICHETAREA azbestului i a produselor care conin


azbest

1.Formatul etichetei
Toate produsele care conin azbest trebuie s poarte o etichet a crei machet este
prezentat n fig. 1.
a)Eticheta are nlimea (H) de 5 cm i limea (L) de 2,5 cm.

b)Eticheta const din dou pri:


- partea superioar (h1 = 40 % H) include litera "a" scris cu alb pe fond negru;
- partea inferioar (h2 = 60 % H) include fraze-tip scrise cu alb sau cu negru pe fond rou.
c)Dac produsul conine crocidolit, fraza-tip este "conine crocidolit/azbest albastru".
d)Dac produsul se comercializeaz numai n Romnia, pe etichet se scrie "conine
azbest".
e)Dac eticheta este obinut prin imprimarea direct pe produs, este suficient o singur
culoare care s contrasteze cu fondul.

2.Eticheta se ataeaz produselor care conin azbest, respectndu-se urmtoarele


cerine:
a)se fixeaz pe cea mai mic unitate de produs furnizat care conine azbest;
b)dac un produs are mai multe componente pe baz de azbest, este suficient pentru
toate aceste componente o singur etichet;
c)eticheta poate s nu fie aplicat pe cea mai mic unitate de produs dac dimensiunile
reduse ale acesteia sau ambalajul inadecvat face imposibil etichetarea acesteia.

3.Etichetarea produselor ambalate care conin azbest

3.1.n cazul etichetrii produselor ambalate care conin azbest, pe ambalaj trebuie
nscrise lizibil urmtoarele elemente, care s nu poat fi terse:
a)simbolul i indicaiile relevante de pericol, conform prevederilor Hotrrii Guvernului
nr. 490/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea
substanelor i preparatelor chimice periculoase;

b)instruciuni de securitate care pot fi alese n concordan cu ceea ce este prevzut


n aceast anex i care s fie relevante pentru un anumit produs.
Cnd sunt prezentate informaii suplimentare pe ambalaj, acestea nu trebuie s fie n
contradicie cu informaiile prevzute la lit. a) i b).

3.2.Etichetarea n concordan cu prevederile pct. 3.1 se efectueaz astfel:


- eticheta este bine fixat pe ambalaj;
- eticheta este ataat n mod sigur de ambalaj;
- eticheta se tiprete direct pe ambalaj.
3.3.Produsele care conin azbest i care se comercializeaz ambalate numai n nveli de
material plastic ce se deterioreaz la nlturarea ambalajului sunt considerate produse
ambalate i se eticheteaz ca un produs ambalat n concordan cu prevederile pct. 3.2.
Dac produsele sunt comercializate dup ndeprtarea unui asemenea ambalaj, fiecare
produs comercializat, pn la cea mai mic unitate, trebuie etichetat n conformitate cu
prevederile pct. 3.1.

4.Etichetarea produselor cu coninut de azbest care nu sunt ambalate


Pentru produsele neambalate care conin azbest etichetarea se face n conformitate cu
prevederile pct. 3.1, dup cum urmeaz:
- eticheta este bine fixat pe produsul care conine azbest;
- eticheta este ataat n mod sigur de produsul care conine azbest;
- eticheta se tiprete direct pe produsul care conine azbest.
Dac modalitatea de etichetare de mai sus nu este posibil din cauza dimensiunilor prea
mici ale produsului, acesta trebuie nsoit de o dovad scris care conine informaiile
prevzute pentru etichetare, conform prevederilor pct. 3.1.

5.n cazul unor produse care conin azbest i sunt supuse prelucrrii sau finisrii,
eticheta poate conine unele instruciuni de securitate adecvate produsului, cum ar fi:
- recomandarea ca operaia s se execute, dac este posibil, n spaii deschise sau bine
ventilate;
- recomandarea utilizrii n mod preferenial a uneltelor de mn sau a uneltelor tietoare
cu vitez mic de prelucrare i care dispun, dac este necesar, de dispozitive pentru
reinerea prafului;
- recomandarea, n cazul n care se utilizeaz unelte cu vitez mare de prelucrare, ca
acestea s fie echipate cu dispozitive pentru reinerea prafului, umezirea prafului i
reinerea acestuia n mod sigur;
- recomandarea de umezire a produselor care conin azbest nainte de gurire sau tiere.

6.n cazul produselor care conin azbest, destinate sectorului casnic, care nu sunt
prevzute la pct. 5 i care la utilizare pot emite fibre de azbest, se recomand menionarea
pe eticheta acestor produse a urmtoarei instruciuni: "ndeprtare dup utilizare".
Dimensiuni minime:
H = 5 cm nlime
L = 2,5 cm i lime
Fig. 1 Macheta etichetei pentru azbest i produsele care conin azbest
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 109 din data de 20 februarie 2003