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NOCIONES PRELIMINARES
Sumario: I.- Los pueblos primitivos. II.- Roma. III.- Los Germnicos. IV.- Proceso Medieval Italiano.
V.- Antiguo enjuiciamiento Espaol. VI.- La Revolucin Francesa y la Codificacin. VII.- Proceso Inquisitorial,
dispositivo y publicista. Oralidad y escritura en el proceso.
Al confrontar las fuentes histricas europeas y americanas, se observa que el proceso tuvo una formacin natural,
significando con ello que no se trata del descubrimiento que pueda reclamar pueblo alguno para s.
1 La monarqua
2 La repblica y
3 El imperio.
Y sin que la coincidencia sea exacta, tambin tenemos tres etapas de desarrollo
histrico del proceso en Roma, que en trminos generales, se pueden enmarcar dentro
de de esas tres fases de desarrollo histrico general del pueblo Romano. As durante la
monarqua que fue considerada una etapa primitiva de desarrollo en todos los mbitos
culturales y sociales, tenemos la etapa llamada de las acciones de la ley. Durante la
Repblica se nos presenta la etapa denominada del proceso formulario; y, en el
Imperio, surge el llamado proceso extraordinario. Es decir, tenemos tres etapas de
desarrollo histrico del proceso jurisdiccional romano, las dos primeras pertenecientes a
lo que se llamo el orden judicial privado, y la tercera y ltima, perteneciente a lo que se
ha denominado el orden judicial pblico:
Acciones de la ley
Ordo judiciorum privatorum
Proceso formulario
Captulo segundo
Sumario: I.- Auto tutela. Formas que subsisten. II.- Auto composicin. Formas compositivas. III.- Heterocomposicion.
IV.- Unidad o diversidad del derecho procesal.
I.- AUTO TUTELA. FORMAS QUE SUBSISTEN. Dentro de las diversas
formas que subsisten de auto tutela en materia procesal encontramos las siguientes:
La conciliacin. Esta es una figura sin vida propia, puesto que si llega a
triunfar, es decir, si a travs de la conciliacin se resuelve el litigio, llegaramos a una
figura auto compositiva; y, si fracasa el intento conciliador, es decir, si lo que hay es una
conciliacin frustrada, lgicamente , no tendramos un equivalente jurisdiccional.
Por ultimo cabe sealar que esta forma de resolver la conflictiva social
(auto tutela) como antecedente histrico se puede decir que es una forma egosta y
primitiva de solucin a un problema, pues a travs de ella, el mas fuerte o el mas hbil
impone por su inteligencia, por su destreza, por su habilidad, la solucin al contrario.
Por tanto el litigio se resuelve no en razn de a quien le asiste el derecho, si no, como
ya se dijo en lneas anteriores en funcin de quien es el mas fuerte o el mas hbil. Es
as pues una forma primitiva, muy cercana a la animalidad.
a) El desistimiento
El cdigo Civil para el Distrito Federal prescribe que la transaccin es un contrato por el
cual las partes hacindose reciprocas concesiones terminan una controversia presente
o previenen una futura.
Captulo tercero
Existen des luego varios medios para hacer valer la pretensin y estos
puede ser legales, como los ruegos o algunas presiones: pero, tambin pueden ser
ilegales, por ejemplo, las amenazas y la fuerza, que vienen a colocar estos medios en
el campo de lo ilegal. Para ciertos campos del derecho penal, la pretensin punitiva solo
puede hacerse valer a travs del proceso; en el derecho penal, el litigio comprende, por
un lado, la pretensin punitiva del estado, que se ejerce a travs de los rganos de
acusacin y, por otro lado, la resistencia del procesado o de la defensa de este.
Captulo Cuarto
Sumario: I.- Fuentes formales del derecho procesal. II.- Enunciados y clasificacin de las fuentes legislativas
procesales. III.- Concepto de accin y La accin como instancia proyectiva y las dems formas de instar. IV.-
Concepto de jurisdiccin. Divisiones de la jurisdiccin. V.- Nocin del proceso. VII.- Etapas en que se divide el
proceso: instruccin y juicio.
La legislacin
La costumbre
La jurisprudencia
El reglamento y
La circular
a) Constitucin General
b) Ley Orgnica Poder Judicial Federal
c) Ley de Amparo, Reglamentaria de los arts. 103 y 107 Const.
d) Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica
e) Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
f) Cdigo Civil
g) Cdigo Federal de Procedimientos Penales
h) Cdigo Penal para toda la Repblica en materia de fuero Federal
i) Cdigo Fiscal de la Federacin
j) Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de la Federacin
1. Cdigo de Comercio
2. Ley Federal del Trabajo
3. Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos
4. Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito
5. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
6. Ley de Reforma Agraria
7. Cdigo de Justicia Militar
8. Ley General de Sociedades Mercantiles
9. Ley Reglamentaria del Servicio Pblico de Banca y Crdito
a) Constitucin Poltica, art. 122- VII
b) Ley Orgnica de los Tribunales de Justicia del Fuero comn
Del Distrito Federal
c) Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del
Distrito federal
d) Cdigo Civil
e) Cdigo de Procedimientos Civiles
f) Cdigo Penal
g) Cdigo de Procedimientos Penales
h) Ley Orgnica del Tribunal de lo Contencioso administrativo
Del Distrito Federal
Una funcin soberana del Estado, realizada a travs de una serie de actos que estn
proyectados o encaminados a la solucin de un litigio o controversia, mediante la
aplicacin de una ley general a ese caso concreto controvertido para solucionarlo o
dirimirlo.
DIVISIONES DE LA JURIDICCION
1. Secular y eclesistica;
2. Comn, especial y extraordinaria;
3. Civil, penal, contencioso-administrativo, comercial, laboral, etctera.
4. Voluntaria y contenciosa;
5. Retenida y delegada;
6. Propia, delegada arbitral, forzosa y prorrogada;
7. Acumulativa o preventiva y privativa, y
8. Concurrente.
A + J + a terceros = P
La anterior formula se puede comprender como la suma procesal, y
significara que la Accin, mas la Jurisdiccin, mas la actividad de terceros, nos da
como resultado el proceso. En realidad, el proceso jurisdiccional no es si no ese
conjunto complejo de acto del Estado, de las partes y de los terceros ajenos a la
relacin sustancial. Los actos del Estado son ejercicio de jurisdiccin; los actos de las
partes interesadas son accin, en el sentido de la doble pertenencia de la misma, es
decir, la accin entendida como la actividad relazada por el actor y por el demandado; y,
finalmente, los actos de los terceros, que son actos de auxilio al juzgador o a las partes
y que convergen, junto con la jurisdiccin y junto con la accin, dentro del mismo
proceso para llegar al fin lgico y normal de este: la sentencia.
ETAPAS DE LA INSTRUCCIN
Postulatoria
Probatoria
Preconclusiva
(De alegatos o de conclusiones de las partes)
Captulo Quinto
Sumario: I.- Parte formal y parte material. Su distincin. II.- Capacidad. Legitimacin y representacin. III.-Mandato
judicial. IV.- Gestin de negocios. V.- Terceros y terceristas en el proceso.
Por otro lado como figuras distintas a los terceros ajenos a la relacin
sustancial y a los terceros llamados a juicio, existen los terceristas, que son sujetos que
van a insertarse en relaciones procesales preexistentes. Estas terceras pueden ser de
acuerdo con la reglamentacin legal respectiva, de los siguientes tres tipos:
Captulo Sexto
Sumario: I.- Proceso y procedimiento. II.- Tiempo y actividad. Preclusin, trminos y plazos. III.-Medios de
comunicacin procesal. Clasificacin. IV.- Medios de comunicacin procesal entre autoridades judiciales. V.- Medios
de comunicacin procesal de la autoridad jurisdiccional a los particulares: Notificacin, Emplazamiento, requerimiento
y citacin. VI.- Nulidad procesal. VII.- Medios de prueba. VIII.- Principios Procesales. IX.- Eventualidades procesales.
X.- Procedimiento para procesales. XI.- Clases de resolucin: Sentencias y autos.
TIEMPO
Debemos entender que es aquel que debe durar un proceso la cual hasta la sentencia
debe de ser de cuatro meses por lo mucho, la cual en la etapa postuladora dispondr
de 25 das, la etapa probatoria dispondr de 50 das, la etapa pre conclusiva dispondr
de 10 das y por ltimo el juicio en la cual es la etapa en la que se debe dictar sentencia
es de 10 das, en cuanto a la actividad es aquella en que las partes en un proceso
estn constantes y pendientes de cada una de las actuaciones dentro del proceso.
PRECLUSION
El concepto de preclusin est ntimamente ligado con los aspectos temporales del
proceso. Entendemos por preclusin perdida de los derechos procesales por no
haberlos ejercidos en la oportunidad que la ley da para ellos. Para que la preclusin se
produzca es menester que se halla consumido ntegramente por el plazo dado por la ley
para la realizacin de actos pendientes. Este concepto de la preclusin esta
ntimamente relacionado con el de carga procesal; as precluye un derecho al no
contestarse una demanda al no ofrecerse pruebas al no impugnarse una resolucin
dentro de los plazos y oportunidades que la ley procesal fija para ello.
CADUCIDAD PROCESAL
En el proceso es necesario plantear la diferencia entre la preclusin y la caducidad;
ambas instituciones tienen la misma naturaleza y esencia, la nica diferencia entre ellas
es de grado, ya que la caducidad podra considerarse una preclusin mxima, es decir,
si la preclusin es la prdida de un derecho procesal, la caducidad es la perdida de
todos los derechos procesales, a causa de la inactividad de las partes, inactividad total
y bilateral, y opera una vez que transcurre determinado plazo que la ley seala.
Tcnicamente se habla de caducidad de la instancia y los plazos para que esta
caducidad se d, varan segn la ley y segn el asunto de lo que se trate. La caducidad
no produce la perdida de los derechos de forma, o sea que la cuestin planteada puede
representarse en un proceso ulterior y distinto, sin perjuicio del transcurso de lo plazos
de prescripcin. Generalmente al decretarse la caducidad de un proceso se tiene a la
prescripcin como no interrumpida, en otras palabras como si no se hubiera presentado
la demanda que inicio el proceso en el cual ha sido declarada la caducidad.
TERMINOS Y PLAZOS
En cuanto a estos dos conceptos de trminos y plazo existe gran confusin al respecto
y muchos cdigos y autores emplean mal estos vocablos. As, se habla en muchos
casos de trminos, cuando en realidad la ley y los autores lo que quieren es referirse a
plazos. As pues podemos decir que termino es el momento en que debe realizarse
un determinado acto procesal; plazo es el espacio de tiempo en el que debe
realizarse lo importante en el concepto de termino, es que haya conexin, que su
unidad conceptual produzca instantaneidad jurdica el termino es algo ms que la
coincidencia entre el tiempo astronmico y el acto.
EL SUPLICATORIO
Es una verdadera suplica (de aqu su nombre). Por este medio de comunicacin la
autoridad inferior solo puede pedir a la superior, datos o informes; en efecto, no seria
convencible que una autoridad judicial de menor grado ordenara o encomendara a otra
de mayor grado, la realizacin de ciertas diligencias o actos procesales. Por ello se
reitera que tal medio de comunicacin puede limitarse a una simple peticin de informes
o datos en relacin con algn asunto determinado.
EXORTO
Este medio de comunicacin se define como un medio de comunicacin procesal entre
autoridades judiciales de igual jerarqua que debe emitirse cuando alguna diligencia
judicial deba practicarse en lugar distinto al del juicio, la autoridad judicial que emite el
exhorto, se denomina exhortante y la que lo recibe, o a quien est este dirigido,
exhortada.
NOTIFICACIONES
Como ya hemos anotado, las notificaciones en general son todos aquellos
procedimientos, formas o maneras, mediante las cuales, el tribunal hace llegar a los
particulares, las partes, los testigos, los peritos, etc., noticia o conocimientos de los
actos procesales, o bien presume que tales noticias les han llegado a dichos
destinatarios o los tiene por enterado formalmente.
EMPLAZAMIENTO
Es el acto formal en virtud del cual se le hace saber al demandado la existencia de la
demanda entablada en su contra por el actor y la resolucin del juez que, al admitirla
establece un trmino (plazo) dentro del cual el reo debe comparecer a contestar el
libelo correspondiente.
REQUERIMIENTO
Este es un medio de comunicacin procesal, una notificacin especial que debe ser
hecha personalmente. El requerimiento implica una orden del tribunal para que la
persona o entidad requeridas, hagan algo, dejen de hacerlo, o entreguen una cosa.
Quien requiere es, en estos casos la autoridad judicial y el destinatario de este medio
de comunicacin lo puede ser una parte, pero tambin hay situaciones en las cuales el
requerido puede ser un perito, un testigo o un tercero ajeno; en algunas ocasiones, otra
autoridad auxiliar del tribunal o los propios subordinados de este. Por ejemplo, a las
partes se les puede requerir para que entreguen un objeto o para que realicen una
conducta o dejen de realizar alguna otra. A los peritos para que rindan sus dictmenes,
a los testigos para que se presenten a declarar y a terceros ajenos a la relacin
sustancial, por mltiples circunstancias que pueden presentarse en el desarrollo de un
proceso, tal sucede cuando se ordena al patrn, requirindolo para ello, que retenga los
sueldos de su trabajador, en el caso de que estos hayan sido embargados con motivo
de una deuda alimentaria; o bien, se puede requerir a una autoridad para que rinda
algn informe o envi alguna documentacin. Etc.
CITACION
La citacin es el ltimo medio de comunicacin que pueden dirigir las autoridades
judiciales a los particulares y consiste, precisamente, en un llamamiento al destinatario
de tal medio de comunicacin para que comparezca o acuda a la prctica de alguna
diligencia judicial fijndose, por regla general, para tal efecto, da y hora precisos. En
algunas ocasiones, se puede pensar que pude coincidir la citacin y el requerimiento y
quizs valdra la pena hablar de apercibimiento, el cual no es sino la advertencia de que
el destinatario ser sancionado si no cumple con lo requerido, pero, por otra parte, el
apercibimiento no es en s, un medio de comunicacin procesal, si no una correccin
disciplinaria.
La ley procesal Civil del Distrito Federal enlista como medios de prueba
los siguientes:
I. Confesin;
II. Documentos pblicos;
III. Documentos privados;
IV. Dictmenes periciales; Reconocimiento o inspeccin judicial;
V. Testigos;
VI. Fotografas, copias fotostticas, registro dactiloscpicos y, en general, todos
aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia:
VII. Fama pblica;
VIII. Presunciones, y
IX. Dems medios que produzcan conviccin en el juzgador.
BIBLIOGRAFIA