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Comit d'organisation :
Daniel Benamouzig (CSO/Sciences Po LIEPP/Sciences Po) ; Henri Bergeron (CSO/Sciences Po
LIEPP/Sciences Po) ; Aurlie Segret (LIEPP/Sciences Po) ; Chlo Touzet (LIEPP/Sciences Po).
La tradition politique franaise, issue notamment du moment de la Rvolution, se caractrise par une
mfiance envers les fondations qui va de pair avec celle envers les corporations. De ce fait, la philanthropie n'a
pas, dans notre pays, la mme lgitimit que dans d'autres espaces, les Etats-Unis notamment. L'importance de
l'Etat comme instituteur du social a empch le dveloppement d'un secteur philanthropique aussi structur
qu'aux Etats-Unis ou en Angleterre. Pourtant, si cette tradition continue de produire des effets, perceptibles dans
une perspective comparative notamment, elle n'a pas empch la socit franaise de connatre des volutions
rapides au cours des quinze dernires annes.
Dans un double contexte d'augmentation des ingalits de revenus en faveur des strates suprieures d'un
ct et d'une crise multiforme de l'Etat social de l'autre, la philanthropie est amene jouer un rle croissant dans
l'organisation de ce dernier, au niveau territorial notamment et dans la fourniture de services aux populations
vulnrables (pauvres, malades, handicaps) en particulier. Des dispositions d'exemption fiscale structurent le
champ et participent de l'Etat-providence cach. Et la monte du philanthropique, soutenu par les dpenses
socio-fiscales, contribue faire voluer le systme social franais. Par le biais du mcnat, des fondations
territoriales mais aussi d'une prsence de plus en plus importante dans le champ de l'expertise, les acteurs
philanthropiques ont largi leur champ d'implication. Leur prsence est particulirement nette dans le secteur
sanitaire et social.
Cette journe d'tude vise dvelopper un questionnement sur les enjeux de la philanthropie diffrents
niveaux de l'intervention publique dans la France contemporaine. En croisant approche historique et retour sur
des expriences dans divers contextes, la matine aura pour objet de repenser des objets en apparence bien
connus (place des associations dans le modle social franais) l'aune des questionnements issus des volutions
rcentes de la rgulation fiscale des dons. L'aprs-midi croisera des perspectives pour initier une rflexion sur la
place de la philanthropie vis--vis de l'action publique. La question des rapports avec les normes publiques, avec
les acteurs conomiques sera aborde avant qu'une discussion ne s'ouvre sur les chelles d'observation.
Historiens, sociologues, conomistes et politistes croiseront leurs regards et les partageront enfin avec des
acteurs du champ philanthropique franais pour penser celui-ci dans sa singularit et dans ses rapports
historiquement et socialement dtermins avec l'Etat. Cette journe invite une relecture de notre histoire
sociale en mme temps qu' une interrogation sur l'avenir de la solidarit dans notre pays mis au regard des
expriences internationales.
PROGRAMME
Ouverture
(9h-9h15)
Bruno Palier (Co-directeur du LIEPP/Sciences Po, coordinateur de l'axe socio-fiscal du LIEPP/Sciences Po)
Olivier Martin (Directeur du CERLIS/Paris Descartes-CNRS)
Henri Bergeron (Directeur, avec Daniel Benamouzig, de laxe Politiques de Sant du LIEPP/Sciences Po)
Matthieu Brejon de Lavergne (Universit Catholique de l'Ouest, Centre d'histoire du XIXe sicle/Paris-Sorbonne) :
Charit catholique et rgulation de la pauvret Paris au XIXe sicle
Daniel Benamouzig (CSO/Sciences Po, LIEPP/Sciences Po), Henri Bergeron (CSO/Sciences Po, LIEPP/Sciences Po),
Aurlie Segret (LIEPP/Sciences Po) :
Le rle des acteurs philanthropiques dans le dveloppement des soins palliatifs en France : le cas de la
Fondation de France
Table-ronde et discussion
(17h00-18h30)
Godefroy Beauvallet (Directeur du Fonds Axa pour la Recherche) ; Frdric Thret (Directeur du dveloppement,
Fondation de France) ; Jean-Marie Destre (Dlgu gnral adjoint, Fondation Caritas France), Batrice de Durfort
(Dlgue Gnrale, Centre Franais des Fonds et Fondations).
RESUMES DES COMMUNICATIONS
ET PRESENTATION DES INTERVENANTS
Elisa Chelle
Sciences Po Grenoble, LIEPP/Sciences Po
Les Etats-Unis apparaissent dans la littrature et dans lhistoire comme le berceau de laction
philanthropique, marque par le principe de subsidiarit et l'implication croissante de prestataires privs
dans ladministration des politiques publiques. Dans quelle mesure le modle tats-unien a-t-il t
export et adapt en France ? Cette contribution de nature historique mettra en balance le caractre sui
generis de ces organisations et leur information par le cadre institutionnel dans lequel elles sinscrivent.
Les logiques socio-politiques participant du dveloppement, de la concurrence et de linhibition des
schmas philanthropiques nous intresseront tout particulirement. Larchitecture des pouvoirs
fortement contraste de part et dautre de lAtlantique nous conduira tester lhypothse du primat du
politique sur le philanthropique. Ainsi, en France, on observerait davantage une intgration des
fondations dans le jeu de lEtat plutt quune privatisation prononce de laction publique par
lhybridation de ses financements.
Biographie :
Elisa Chelle est docteur en science politique, chercheur associ Sciences Po Grenoble et affili au LIEPP / Sciences Po.
Publications :
Gouverner les pauvres. Politiques sociales et administration du mrite, Presses Universitaires de Rennes, Rennes, 2012,
rcompens du Prix de recherche France 2014 par lInstitut de France.
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Alexandre Lambelet
Haute cole de travail social et sant de Lausanne
La philanthropie sest affirme comme telle au XIXme sicle, face la charit qui soulage et
contre la dmocratie qui lgitime les seuls lus. Aujourdhui encore, elle est porte par des individus
qui valorisent une nouvelle gestion du social sur la base dexpertises acquises dans dautres domaines
dactivits. A partir dun panorama des travaux portant sur la philanthropie des deux cts de
lAtlantique et en alliant perspective historique et observations au sein du monde philanthropique
contemporain, cette communication rendra compte des ressorts de laction philanthropique dans une
perspective compare.
Biographie :
Docteur en science politique, Alexandre Lambelet est Professeur la Haute cole de travail social et sant (HES-SO | EESP)
de Lausanne.
Publications :
La philanthropie, Paris, Presses de Sciences Po, coll. "Contester", 2014
Des gs en AG. Sociologie des organisations de dfense de retraits, Antipodes, coll. "Le livre politique - CRAPUL",
Lausanne, 2014.
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Biographie :
Matre de confrences l'Universit catholique de l'Ouest, Matthieu Brejon de Lavergne s'attache une histoire de la
philanthropie au XIXe sicle o il cherche croiser diverses approches issues de l'histoire sociale, politique, religieuse ou
encore du genre.
Publications :
La Socit de Saint-Vincent-de-Paul au XIXe sicle. Un fleuron du catholicisme social, Editions Cerf, 2008
Histoire des Filles de la Charit. La rue pour clotre, XVIIe-XVIIIe, Editions Fayard, 2012
Culture blanche et uvres de charit. Le faubourg Saint-Germain Paris au XIXe sicle , dans B. Dumons, H. Multon
(dir.), Blancs et contre-rvolutionnaires. Espaces, rseaux, cultures et mmoires (fin XVIIIe-dbut XXe s.), cole franaise
de Rome, 2012, Rome, pp. 133-160
Le genre du philanthrope. Pour une histoire sexue de lassistance au XIXe sicle , dans A. Cova, B. Dumons (dir.),
Femmes, genre et catholicisme. Nouvelles recherches, nouveaux objets (France, XIXe-XXe s.), Chrtiens et Socits, coll.
Documents et Mmoires , 17, 2012, pp. 85-103
La nbuleuse philanthropique. Grando et les catholiques sociaux , dans J.-L. Chappey, C. Christen et I. Moullier (dir.),
Joseph-Marie de Grando (1772-1842). Connaitre et rformer la socit, Rennes, PUR, 2014, pp. 233-247
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Anne Lhuissier
Institut National de la Recherche Agronomique, Dpartement de sociologie de lUniversit dOxford
Loffre de repas charitables - soup kitchen et dinner tables - qui se dveloppe Londres dans le
dernier quart du XIXe sicle entrave lencadrement pratique des activits charitables et lencadrement
moral des classes populaires que les agents du monde philanthropique svertuent mettre en place.
Elle reprsente tout ce contre quoi ils se battent : le secours domicile et la charit indiscrimine. Ces
dispositifs reprsentent ainsi un terrain privilgi dobservation des liens, contradictions et/ou
concurrences quils suscitent tant au sein du personnel et des pratiques charitables quentre monde
philanthropique et poor laws. Ils permettent de mieux apprhender comment la prise en charge des
pauvres par le secteur philanthropique sarticule laction publique reprsente par des agents eux-
mmes en partie engags dans le monde charitable.
Biographie :
Anne Lhuissier est charge de recherche lInstitut National de la Recherche Agronomique et membre associe du
dpartement de sociologie de luniversit dOxford.
Publications :
Ses travaux portent notamment sur la rforme sociale de lalimentation et les pratiques dalimentation en milieux populaires
(XIX-XXe sicles).
Alimentation populaire et rforme sociale, Les consommations ouvrires dans le second XIX e sicle, MSH/Quae, collection
Natures sociales , Paris, prface de Claude Grignon, 2007, ix-272p.
Soup kitchen : Lencadrement philanthropique lpreuve des budgets ouvriers (Londres, 1875-1906), Actes de la
recherche en sciences sociales, n199, septembre 2013, pp.78-87
Stphane Baciocchi, Thomas David, Lucia Katz, Anne Lhuissier, Sonja Matter et Christian Topalov, Les mondes de la
charit se dcrivent eux-mmes. Une tude des rpertoires charitables au XIX e et dbut du XXe sicle , Revue d'histoire
moderne et contemporaine, vol. 61, n 3, juillet-septembre 2014, pp. 28-66
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Nicolas Delalande
Centre dHistoire de Sciences Po, LIEPP/ Sciences Po
Biographie :
Nicolas Delalande est Associate Professor au Centre dHistoire de Sciences Po et chercheur associ au LIEPP.
Publications :
Les Batailles de limpt. Consentement et rsistances de 1789 nos jours, Seuil, 2011)
Lentre en philanthropie des Rothschild : lhpital isralite de Paris (1852-1914) , Archives juives, 2011, p. 54-69.
Ses recherches actuelles portent sur lhistoire politique des dettes publiques et lhistoire des pratiques de souscription aux
XIXe et XXe sicles.
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Sylvain Lefvre
Universit du Qubec Montral
En Amrique du nord, lhistoire des grandes fondations philanthropiques est troitement lie
celle du capitalisme. Mais elles entretiennent galement des rapports complexes, faits la fois de
distance et de proximit, de complmentarit et de concurrence, avec laction publique. Cest
lambivalence de ces relations, mais aussi les lignes de clivage internes au champ des fondations
quelles rvlent, que cette communication met en lumire.
Biographie :
Sylvain Lefvre est docteur en science politique, professeur lUniversit du Qubec Montral et chercheur au centre
OSE (Organisations Socits et Environnement). Aprs avoir travaill sur les transformations managriales de laction
collective (ONG & Cie. Mobiliser les gens, mobiliser largent, PUF, 2011), il mne actuellement des recherches sur le
champ des fondations au Canada et au Qubec.
Publications :
ONG & Cie. Mobiliser les gens, mobiliser largent, PUF, 2011
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Sabine Rozier
IRISSO-CNRS/Paris-Dauphine
A l'heure o merge un nouveau paradigme des politiques sociales, invitant les pouvoirs publics
investir dans la prvention des risques sociaux plutt que dans leur seule rsolution, on s'interrogera
sur la propension des grandes entreprises franaises engages dans des programmes de "mcnat
social" accompagner un tel processus. L'analyse de l'volution du contexte dans lesquelles elles se
meuvent depuis une trentaine d'annes, des instruments que mobilisent les pouvoirs publics pour
rguler leurs activits (honneurs, labels, outils organisationnels, dductions fiscales), des
transformations endognes aux grandes entreprises (dveloppement de la RSE), et des logiques propres
ce type d'engagement (rationalit mimtique) permettra de dessiner les traits les plus caractristiques
de la "philanthropie" des entreprises franaises contemporaines dans ce domaine.
Biographie :
Matre de confrences en science politique lUniversit de Paris-Dauphine et chercheuse lIRISSO-CNRS, Sabine
Rozier mne des recherches sur les instruments de gouvernement et de rgulation des conduites entrepreneuriales et
individuelles dans les domaines culturel, social et ducatif.
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Michael Zemmour
Universit Lille 1/Clers, LIEPP/Sciences Po
Les politiques socio-fiscales (la modulation des prlvements obligatoires des fins de
politiques publiques) sont un des instruments dintervention de lEtat dans le secteur associatif et le
monde de la philanthropie. Cette intervention peut tre analyse notamment comme un instrument
dincitation au don des particuliers et des entreprises, comme une forme de subvention publique, ou
encore comme la source de pertes de recettes sociales ou fiscales pour lEtat et les organismes sociaux.
Si les rductions dimpts sur le revenu des socits et des particuliers sont sans doute les dispositifs
les plus visibles, on compte de nombreux dispositifs concernant les cotisations employeurs, la TVA ou
limpt sur les socits, spcifiquement cibls des organismes philanthropiques, certaines
associations ou fondations. De plus, les modalits propres de chaque dispositif (crdit ou rduction
dimpt, ligibilit, agrment, reconnaissance dutilit publique, etc.) sont susceptibles davoir des
effets structurants qui dcoulent directement de cette politique fiscale.
Biographie :
Michal Zemmour est matre de confrences lUniversit Lille 1 (Clers) et associ au LIEPP (Sciences Po). Ses
recherches portent sur lconomie politique de la protection sociale.
Publications :
Les dpenses socio-fiscales ayant trait la protection sociale, tat des lieux, LIEPP, Policy Paper n2, 2014
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Le rle des acteurs philanthropiques dans le dveloppement des soins palliatifs en France :
le cas de la Fondation de France
Fonde sur une triple entre mthodologique (deux revues de littrature portant sur les soins
palliatifs et la philanthropie, quarante-trois entretiens qualitatifs semi-directifs et les archives du
programme Soigner, Soulager, Accompagner de la Fondation de France), ltude que nous
prsenterons lors de cette communication et mene actuellement par le LIEPP sur les soins palliatifs,
vise comprendre, dune part, comment les soins palliatifs sont devenus le modle dominant de gestion
de la fin de vie en France et, dautre part, de quelle manire la Fondation de France a pu contribuer la
constitution du champ mdical des soins palliatifs et de la politique publique de la fin de vie.
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Tomaso Vitale
CEE/Sciences Po
Biographie :
Associate professor de Sociologie, CEE/Sciences Po, et directeur scientifique du master Governing the Large Metropolis
Ses thmes de recherche principaux sinscrivent dans les champs de la sociologie urbaine compare et des politiques
urbaines.
Publications :
Il a notamment publi des ouvrages et des articles sur les conflits et le changement urbain, la sgrgation spatiale, la
planification spatiale des services sociaux, les rapports entre sgrgation et discrimination des minorits tsiganes, ainsi que
sur les lites et la gouvernance locale de la restructuration industrielle. Ses articles peuvent tre tlchargs partir de
http://spire.sciencespo.fr.
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Nicolas Duvoux
CERLIS/Paris Descartes, LIEPP/Sciences Po
En s'appuyant sur une enqute ethnographique de huit mois auprs d'une fondation
indpendante (dnomme Fondation pour le Rve Amricain), active dans la lutte contre la pauvret
urbaine Boston, cette communication analyse la manire dont les acteurs privs s'intgrent la
construction d'un nouvel Etat-providence aux Etats-Unis. Cet Etat a les trois caractristiques d'tre
dcentralis, fragment et privatis. La fondation tudie structure le secteur associatif et les pouvoirs
publics sur une base locale et cherche mobiliser les habitants. Elle applique ainsi, de manire
exogne, les principes du community organizing .
L'analyse s'intresse particulirement la rception dont la fondation fait l'objet de la part de ses
salaris, chelons intermdiaires dans les chanes d'interdpendance constitues par les fondations
philanthropiques, et par les habitants qu'elle cherche sortir de la pauvret. Elle montre l'importance du
territoire dans l'laboration des stratgies de lutte contre la pauvret qui ne remettent pas en cause les
lments d'autoreprsentation de la socit tasunienne (vision culturelle de la pauvret, esprit
d'entreprise, etc.) ni les facteurs structurels souvent mis en cause dans l'explication de cette pauvret
urbaine (incarcration, sgrgation sociale et raciale, etc.)
Biographie :
Nicolas Duvoux est sociologue et matre de confrences HDR l'Universit Paris Descartes (CERLIS) et chercheur associ
au LIEPP (Sciences Po). Visiting Scholar au dpartement de sociologie de Harvard en 2012-2013. Il analyse les politiques
de lutte contre la pauvret partir de leur rception par les populations.
Publications :
La peur de l'ethnographe , Genses. Sciences sociales et histoire, 2014, n97, pp.126-139
La philanthropie face la pauvret urbaine , Revue Franaise des Affaires Sociales, 2014, n1/2, pp.144-168.
Nouvel ge de la solidarit. Pauvret, prcarit et politiques sociales, Paris, Seuil/La Rpublique des ides, 2012
L'autonomie des assists. Sociologie des politiques d'insertion, Paris, PUF, 2009.