UNIVERSIDADE ABERTA

Poltica de Lnguas e Planeamento Lingustico

em Timor-Leste:
Lngua Portuguesa e Lnguas Locais no Sistema de Ensino Timorense

Mestrado em Portugus Lngua No Materna

na rea de especializao Poltica de Lnguas e Planeamento Lingustico

Antnio Jos de Oliveira Soares

2015
 UNIVERSIDADE ABERTA

Poltica de Lnguas e Planeamento Lingustico

em Timor-Leste:
Lngua Portuguesa e Lnguas Locais no Sistema de Ensino Timorense

Antnio Jos de Oliveira Soares

Dissertao orientada pelo Professor Doutor Ricardo Salomo

2015
 Resumo

Por mais de quatro sculos, a lngua portuguesa tem sobrevivido em Timor-Leste,

tornando-se um elemento cultural nacional, a par das mais de 16 lnguas locais
existentes naquele pas do sudeste asitico. O trabalho de evangelizao e de
educao desenvolvido pelas misses catlicas, lado a lado com as poucas
escolas pblicas que a Coroa portuguesa, primeiro, e os governos portugueses
que se seguiram proclamao da Repblica, depois, ajudaram a cimentar a
posio da lngua portuguesa, junto de parte da populao timorense e da sua
cultura. Tratando-se de um pas multilingue, cujo ttum lngua veicular, com o
estatuto de Lngua Oficial, difcil compreender como se tornou possvel a
preservao, o uso e o reconhecimento da lngua portuguesa enquanto Lngua
(co)Oficial. Apesar de uma quasi ausncia de Polticas de Lnguas e Educativas,
durante toda a colonizao portuguesa, que favorecessem um uso mais efetivo do
portugus por parte dos timorenses; e da proibio do uso do portugus, sob a
ocupao indonsia, o portugus hoje alvo de uma Poltica de Lnguas mais
intensa por parte das autoridades nacionais timorenses.
A Poltica de Lnguas e o seu Planeamento Lingustico visam garantir o uso da
lngua portuguesa como lngua de ensino, ao lado do ttum, em todas as escolas
nacionais, apesar de ser falada por pouco mais do que 30% da populao.
Perante estes nmeros, poderia entender-se o multilinguismo em Timor-Leste
como um obstculo para o sucesso escolar dos alunos timorenses, levando assim
necessidade de se encontrar solues para melhorar o nvel nacional de
literacia, sendo a implementao de um Ensino Multilingue Baseado nas Lnguas
Maternas (EMbLM), uma das solues estudadas.
Assim, sendo Timor-Leste um pas multilingue, com duas Lnguas Oficiais, e
sendo o portugus aprendido em segundo, terceiro lugar, ou at mesmo em
quarto lugar, interessa conhecer qual a Poltica de Lnguas seguida e a sua
implementao no terreno, ou seja o Planeamento Lingustico, para garantir o
portugus enquanto lngua de ensino, assim como para as outras lnguas locais.

Palavras chave: Educao Multilingue Baseada na Lngua Materna; Lnguas

Locais; Lnguas Oficiais; Planeamento Lingustico; Poltica de Lnguas

ii
Abstract

For more than four centuries, the portuguese language have survived in East
Timor, and became a national cultural element at the same time as the sixteen
local languages that exists in that country from the South East Asia.
The work of evangelization and of education desenvolved by the catholic
missions, side by side with the few public schools that the Portuguese Crow, first,
and the Portuguese governments which are followed the proclamation of the
Republic, after, help to strengthen the place of the Portuguese, near to some of
the timorese population and its culture. Being in the presence of a multilingual
country, and serving the ttum as a vehicular language, language that today
occupy the oficial language statute, it is difficult to understand how it was possible
the preservation, the use and the recognition of the Portuguese language as
(co)Official Language. Although from the one quasi absence from the policy and
educative languages, during all the Portuguese colonization, that benefits a use
more effective of the portuguese language from the timorese people; and of the
prohibition of the portuguese language use, under the Indonesian occupation, the
portuguese is today the target from one Language Policy more intense from
the timorese national authorities. The Language Policy and its Language Planning
aim to ensure the use of the portuguese language as the teaching language, side
by side by ttum, in all the national schools, although it is talked for less than 30%
of the population. Facing these numbers, it could be understood that the
multilingual recognised in East Timor plays an obstacle to the scholar success
from the timorese students, hence the necessity to find out solutions to improve
the level of national literacy, being one of these the implementation of one Mother
Tongue-Based Multilingual Education (MTB MLE). Therefore, being East Timor a
multilingual country, with two official languages, and being the Portuguese learned
in second, third place or even in fourth place, it is important to know which is
the Language Policy followed, and its implementation on the ground, that is the
Language Planning, to ensure its place as long as teaching language, such as the
other local languages.

Keywords : Language Planning; Language Policy; Local Languages; Mother

Tongue-Based Multilingual Education ; Official Language
iii
 Dedicatria

Aos meus pais e avs;

minha esposa Ana, pela sua pacincia e constante apoio;

Aos meus filhos, Alexandre e Rodrigo, o meu maior orgulho;

Obrigado ao Tio Alfredo, Leopoldo, Agostinho, Atino, Albertina; aos Professores

Juvenal e Joo de Deus; Maria e Margarida, ao Benjamim; ao Nuno e sua
famlia; aos meus afilhados, Henrique e Andreia, de Ermera e Oecusse.

A todos aqueles que me ensinaram a admirar e amar Timor-Leste.

iv
 Agradecimentos

Ao Professor Ricardo Salomo, pelo apoio e orientao preciosa na elaborao

deste trabalho.
s professoras Cludia Taveira, professora cooperante em Timor-Leste, e
Guilhermina de Jesus, docente da Escola Primria do Bairro Pit, pela preciosa
ajuda e colaborao.

v
 ndice Geral

Resumo ................................................................................................................... ii

Dedicatria ............................................................................................................. iv

Agradecimentos ...................................................................................................... v

ndice Geral ............................................................................................................ vi

Lista de Grficos ................................................................................................... viii

Lista de Tabelas .................................................................................................... viii

APRESENTAO DO TRABALHO ........................................................................ 1

INTRODUO ........................................................................................................ 1

PERTINNCIA E OBJECTIVOS DO TRABALHO .................................................. 3

ENQUADRAMENTO TERICO E METODOLGICO ............................................ 5

MOTIVAO E LIMITAES NA ELABORAO DO TRABALHO ...................... 7

ESTRUTURA DO TRABALHO................................................................................ 8

CAPTULO I ............................................................................................................ 2

CAPTULO I - CONTEXTUALIZAO DE TIMOR-LESTE ................................... 13

1.1 INTRODUO ................................................................................................ 13

1.2 ENQUADRAMENTO HISTRICO-GEOGRFICO ......................................... 13

1.2.1 Perodo de Contacto (1511-1891) ................................................................ 15

1.2.2 Perodo Colonial (1891-1974) ...................................................................... 18

1.2.3 Ocupao indonsia (1975-1999) ................................................................ 21

1.3 PANORAMA LNGUISTICO: LNGUAS OFICIAIS, LNGUAS LOCAIS E

LNGUAS DE TRABALHO .................................................................................... 27

1.3.1 Lnguas Oficiais e de Ensino ........................................................................ 28

1.3.2 Lnguas Nacionais ........................................................................................ 31

1.3.3 Lnguas de Trabalho .................................................................................... 35

1.4 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................ 36

vi
CAPTULO II ......................................................................................................... 36

CAPTULO II: CONTEXTUALIZAO HISTRICA DO ENSINO DA LNGUA

PORTUGUESA EM TIMOR-LESTE...................................................................... 39

2.1 INTRODUO ................................................................................................ 39

2.2 ENSINO ELITISTA - PERODO MONRQUICO 1566-1908 .......................... 39

2.3 OCUPAO INDONSIA 1975-1999 ............................................................. 47

2.4 PERODO PS-INDEPENDNCIA ................................................................ 48

2.5 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................ 52

CAPTULO III ........................................................................................................ 55

CAPTULO III: POLTICA DE LNGUAS E PLANEAMENTO LNGUSTICO PARA

UMA EMbLM EM TIMOR-LESTE ......................................................................... 57

3.1 INTRODUO ................................................................................................ 57

3.2 POLTICA DE LNGUA SEGUNDO CALVET.................................................. 57

3.3 FUNDAMENTAO E TEORIA PARA UMA EMbLM. .................................... 62

3.4 EMbLM EM TIMOR-LESTE ............................................................................ 66

3.5 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................ 77

CAPTULO IV ........................................................................................................ 56

CAPTULO IV: INQURITO ENSINO DO PORTUGUS E DAS LNGUAS

LOCAIS NO ENSINO TIMORENSE...................................................................... 81

4.1 INTRODUO ................................................................................................ 81

4.2 QUESTES METODOLGICAS .................................................................... 81

4.3 ESTRUTURA DO INQURITO ....................................................................... 83

4.4 CONSIDERAES FINAIS .......................................................................... 100

CAPTULO V ......................................................................................................... 82

5. CONCLUSES ............................................................................................... 105

BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 106

ANEXO I ............................................................................................................. 119

vii
 ndice de Figuras
Figura: 1.1 Mapa de Timor-Leste .......................................................................... 15

Figura:1. 2 Evoluo das Fronteiras em Timor 1661-1914 ................................... 17

Figura:1.3 Distribuio geogrfica das Lnguas Locais ......................................... 33

Figura: 2.1- Nmeros do ensino em Timor 1885 ................................................... 40

Figura: 2.2 Institutos de Educao e Ensino e suas Frequncias em 1960 .......... 46

Figura: 3.3 Material didtico em Lnguas Maternas .............................................. 74

Lista de Grficos

Grfico: 1.1 - Principais Lnguas Locais por Distrito .............................................. 34

Grfico: 2.1 Literacia LO /LT populao 10 anos .............................................. 52

Grfico: 3.1 Nveis de escolaridade ...................................................................... 68

Grafico: 4.1 Naturalidade de pais e alunos ........................................................... 85

Grafico: 4.2 Agregado Familiar ............................................................................. 86

Grafico: 4.3 Lnguas faladas por pais e alunos ..................................................... 88

Grfico: 4.4 Lnguas faladas em casa ................................................................... 90

Grafico: 4.5 Local de aprendizagem da(s) lngua(s) falada(s) .............................. 92

Grafico: 4.6 Prtica das lnguas ............................................................................ 93

Grafico: 4.7 Situao de uso das lnguas .............................................................. 95

Grafico: 4.8 Frequncia de uso das lnguas .......................................................... 96

Grafico: 4.9 Importncia das lnguas faladas ........................................................ 98

Grafico: 4.10 Motivos para falar as diferentes lnguas ........................................ 100

Lista de Tabelas

Tabela: 3.1 Organizao Curricular do Ensino Bsico .......................................... 69

Tabela: 3.2 Modelos de educao bilngue ........................................................... 71

Tabela: 3.3 Organizao Curricular das Lnguas no Ensino Bsico ..................... 72

viii
Lista de Siglas

APODETI (Associao Popular Democrtica de Timor)

ASDT (Associao Social Democrata Timorense)
CNRM (Conselho Nacional da Resistncia Maubere)
CNRT (Conselho Nacional da Resistncia Timorense)
EMbLM (Educao Multilingue baseada na Lngua Materna)
FRETILIN (Frente Revolucionria de Timor-Leste Independente)
FALINTIL (Foras Armadas de Libertao de Timor-Leste Independente)
IC (Instituto Cames)
INL (Instituto Nacional de Lingustica)
IPAD (Instituto Portugus de Apoio ao Desenvolvimento)
KNE (Komisaun Nasional para a Educasaun)
LO (Lngua Oficial)
LM (Lngua Materna)
LT (Lnguas de Trabalho)
PCLP (Projeto de Consolidao da Lngua Portuguesa)
PLPL (Poltica de Lngua e Planeamento Lingustico)
PRLP (Projeto de Reintroduo da Lngua Portuguesa)
RDTL (Repblica Democrtica de Timor-Leste)
SIL (Summer Institute of Linguistics)
UDT (Unio Democrtica Timorense)
UNESCO (Organizao das Naes Unidas par a a Cincia, a Educao e
Cultura)
UNICEF (Fundo das Naes Unidas para a Infncia)

UNTAET (United Nations Transitional Administration in East Timor)

ix
APRESENTAO DO TRABALHO

INTRODUO

Com o Referendo de 1999, que viria a confirmar a vontade da maioria do povo

timorense em alcanar a sua Independncia, colocando assim um fim a mais de
duas dcadas de luta contra o exrcito indonsio, e em 2002, com a adoo da
Constituio da RDTL (Repblica Democrtica de Timor-Leste), os governantes
timorenses confirmaram o desejo de afirmar uma identidade cultural diferente dos
pases vizinhos. Esta afirmao cultural e social tornou-se ainda mais clara
quando a lngua portuguesa e o ttum foram escolhidos para serem as Lnguas
Oficiais (LO) do pas. Se a escolha da lngua ttum adivinhava-se como uma
escolha lgica, a opo pela lngua portuguesa surpreendeu, seno mesmo
provocou a insatisfao de alguns quadrantes civis e polticos, na sua maioria
externos ao prprio pas. A deciso poltica de voltar a ter e reconhecer o
portugus como uma das lnguas oficiais teve como principal fundamento o
desejo de uma diferenciao e afirmao histrico-cultural em relao aos pases
vizinhos, nomeadamente a Indnesia, pas ocupante que chegou a considerar
Timor-Leste a sua 27 provncia, e a Austrlia "anglosaxnica", com a qual Timor-
Leste nunca teve qualquer tipo de identificao cultural. Apesar da escolha recair
sobre o Portugus e o Ttum, enquanto LO, o Bahasa Indonsio e o Ingls
passaram a ser reconhecidas como Lnguas de Trabalho (LT) em Timor-Leste. A
deciso poltica e cultural de optar pelo portugus como Lngua Oficial
representou na altura uma surpresa para aqueles que esperavam um lugar
especial, tanto para o ingls como para o bahasa, chegando por isso a despoletar
uma reao negativa reintroduo da lngua portuguesa e ao estatuto por ela
alcanada. Poder-se-ia ainda acrescentar que para o professor Hull

o problema lingustico real de Timor Leste no a sua poliglossia nem a poltica do

CNRT, mas sim a controvrsia gerada por no-timorenses que, por nada ou quase
nada saberem sobre a importncia das lnguas autctones, questionam o direito das
populaes a gerir a sua prpria cultura nacional, sem entenderem que foi
precisamente a forte identidade cultural o motor da pica luta contra a ocupao
indonsia.

(Hull, 2002:3)

1
s crticas apontadas a fontes externas ao pas e consideradas geradoras de
conflitos internos, saliente-se ainda que a existncia de uma resistncia interna ao
estatuto de LO atribudo ao portugus se deveu ao facto desta ser interpretada
como uma ameaa aos jovens que foram educados nas escolas indonsias."
(Hull, 2001:46)
A escolha do portugus enquanto LO despertou uma clivagem entre duas
geraes separadas por laos histricos com antigas potncias coloniais
diametralmente opostas. A viso como se pensa que a gerasaun foun1 encara a
presena da lngua portuguesa em Timor-Leste, deve-se, em grande parte, a uma
falta de identificao com a herana histrica, lingustica e cultural que a presena
lusa foi cimentando ao longo de mais de quatrocentos anos, fora da poltica de
extino da lngua portuguesa em Timor-Leste operada pelo estado indonsio
durante vinte e quatro anos de ocupao.
Para alm de, durante a ocupao indonsia, o portugus ter corrido o risco de
desaparecer da esfera social timorense, temos assistido mais recentemente ao
surgimento de uma certa controvrsia em torno da escolha da lingua portuguesa
enquanto LO e, consequentemente, de escolarizao, em detrimento das Lnguas
Locais. Propostas apresentadas pelo Instituto Nacional de Lngustica de Timor-
Leste (INL) e a Komisaun Nasional Edukasaun (KNE) vieram relanar a discusso
em torno do portugus como LO no pas. Dos trabalhos desenvolvidos por ambos,
e dos quais falaremos mais detalhadamente num outro captulo deste trabalho,
surgiram propostas de reformas na Poltica de Lngua em Timor-Leste, em nome
da defesa das lnguas maternas. Tanto o INL como o KNE, sublinham em nome
da defesa e preservao das lnguas locais, a utilizao destas no sistema de
ensino timorense, visando assim desta forma uma preservao e afirmao
cultural enquanto instrumento de alfabetizao e facilitador da aprendizagem das
LO, tudo em consonncia com a poltica educativa defendida pelo Fundo das
Naes Unidas para a Infncia / United Nations Children's Fund (UNICEF).
Seguindo as recomendaes feitas pela UNICEF quanto ao ensino das lnguas
maternas, surgiram recentemente novos projetos experimentais na rea da

1 Termo que designa as geraes timorenses mais jovens que frequentaram o ensino indonsio,
todo ele feito em bahasa indonsio, entre 1975-1999.
2
educao em Timor-Leste, no sentido de implementar o ensino das lnguas
maternas nos primeiros ciclos do ensino. Com esta nova tentativa de orientar a
poltica educativa a favor de uma Educao Multilingue baseada nas Lnguas
Maternas2 (EMbLM), cujo propsito visa diminuir os nmeros do analfabetismo e
do sucesso escolar por intermdio da aprendizagem das lnguas maternas, veio
pr-se em causa o estatuto da lngua portuguesa como lngua de ensino em
Timor-Leste.
Contudo, tal projeto educativo no tem conseguido obter uma forte adeso, tanto
por parte de alguma classe dirigente, como da prpria populao timorense em
geral. Perante um panorama lingustico complicado, em que coexistem no pas
duas lnguas oficiais, duas lnguas de trabalho e mais de trinta lnguas locais ou
dialetos, dependendo da fonte consultada3, a EMbLM tem suscitado uma forte
controvrsia e desconfiana por parte dos defensores do portugus enquanto LO
e por conseguinte Lngua de Escolarizao. Face a este cenrio complexo, a
Poltica Lingustica nacional timorense tem-se debatido com a necessidade de
definir estratgias que garantam no s a preservao das suas lnguas maternas
mas tambm um ensino do/em portugus e do ttum, em consonncia com o
consagrado na Constituio da Repblica Democrtica de Timor-Leste.

PERTINNCIA E OBJECTIVOS DO TRABALHO

A presena secular da lngua portuguesa e o seu enraizamento na cultura

timorense deve-se em grande parte ao rduo trabalho realizado por aqueles que,
pelo seu trabalho dirio, tentaram sempre divulgar, promover e ensinar esta
lngua, isto os professores.
Na histria mais recente do pas, o trabalho desenvolvido por Portugal na
reintroduo e consolidao4 da lngua portuguesa em Timor-Leste tem sido,

2
Por educao multilingue segue-se a definio dada pela UNESCO segundo a qual Bilingual
and multilingual education means using two or more languages as mediums of instruction. ()
the mother tongue, a regional or national language and an international one. UNESCO, (2003).
Education Today The Mother -Tongue Dilemma. In The Newsletter of UNESCOs Education
Sector, n6 julho-setembro 2003, p.6)
3 Hajek, 2000; Hull, 1998, 2000, 2002; Thomaz, 2002
4 O Projeto de Reintroduo da Lngua Portuguesa (PRLP) iniciou-se em 2000, passando a ser

conhecido como Projeto de Consolidao da Lngua Portuguesa (PCLP) a partir de 2009. Ambos
os projetos tinham como objetivo capacitar os professores timorenses para o uso do portugus
3
primeiramente, da responsabilidade do Instituto Portugus de Apoio ao
Desenvolvimento (IPAD) e mais recentemente do Instituto Cames (IC); quando
num passado mais longnquo, este trabalho de difuso e ensino da lngua
portuguesa era da responsabilidade dos missionrios catlicos, encarregues da
evangelizao do pas.
Esta intrnseca relao entre a religio catlica e a lngua portuguesa deixou
marcas profundas no seio da sociedade timorense, chegando mesmo a ser
consideradas

quer no plano interno como cimento de unidade cultural entre as populaes da

metade oriental da ilha, retalhadas numa trintena de grupos etnolingusticos () quer
no plano externo, como cordo umbilical que articula as culturas locais, em maior ou
menor grau ocidentalizadas por uma aculturao quadrissecular mas de expresso
exclusivamente oral, com todo o universo mental do cristianismo e da cultura
lusada...

(Thomaz, 2002:140)

luz da histria da presena da lngua portuguesa e do seu ensino em Timor-

Leste, aliada a uma profunda coexistncia junto dos povos e das lnguas locais,
que este trabalho pretende focar a sua ateno. No se pretende aqui de todo
analisar a situao do ensino do portugus sob o ponto de vista
pedaggico/didtico existente no pas mas, sim, apresentar a sua situao atual e
o lugar ocupado pela lngua portuguesa no sistema de ensino timorense, em
correlao com uma retrospetiva daquelas que foram as orientaes polticas de
lngua quanto ao ensino do portugus em Timor-Leste at sua invaso pelo
exrcito indonsio, em 1975, assim como as atuais polticas educativas.
Assim, iremos ao longo deste trabalho tentar

i) Apresentar um panorama da presena portuguesa em Timor-Leste, com

foco na influncia da Lngua Portuguesa;

ii) Apresentar um panorama da Poltica de Lnguas para as LO e as Lnguas

Nacionais na histria de Timor-Leste;

nas escolas, alm de abrir turmas especialmente dedicadas ao ensino do portugus para a
populao em geral.
4
iii) Apresentar a relao social e cultural existente entre as LO e as lnguas
locais na sociedade timorense;

iv) Analisar o lugar do portugus, do ttum e das outras Lnguas Nacionais no

sistema educativo timorense, luz da histria da poltica de lnguas em
Timor-Leste e do projeto de Ensino baseado nas Lnguas Maternas;

v) Recolher e analisar dados junto de uma gerao de jovens estudantes

timorenses, que permitam entender qual a importncia das lnguas locais e
das LO no sistema escolar em Timor-Leste;

vi) Entender os desafios para a (co)existncia da lngua portuguesa com as

Lnguas Maternas, perante a implementao de uma EMbLM em Timor-
Leste.

ENQUADRAMENTO TERICO E METODOLGICO

Uma abordagem da histria, do ponto de vista sociopoltico de Timor-Leste e do

ensino do portugus levado a cabo sob o domnio portugus, e durante a
ocupao indonsia, pode permitir entender qual o real valor do alcance da lngua
portuguesa no seio da sociedade timorense, e no sistema de ensino nacional.
Segundo estudos recentes o conhecimento aprofundado da identidade lingustica
a chave para o sucesso de uma poltica e ensino de uma lngua, estabelecendo
ligao entre as atitudes lingusticas e a compreenso do idioma. (Geeraerts
2003; Auer 2005; Kristiansen and Dirven 2008; Impre, Speeleman and Geeraerts
(2009), apud Batore, 2009:3).
Assim, para uma melhor compreenso da realidade sociolingustica timorense, e
consequentemente da poltica de lnguas implementada pelos diferentes governos
da Repblica Democrtica de Timor-Leste, fazemos aqui uma abordagem
histrica por permitir que

5
 A construo de uma identidade nacional e social em Timor-Leste, s pode ser
plenamente entendida luz da sua histria poltica. () O estudo da poltica de
lnguas pode ser revelador da inter-relao entre a lngua e a construo da nao5

(Leech, 2008:154)

Referimos ainda a importncia de recorrer a uma documentao j existente para

se compreender uma situao presente. Assim, socorrendo-nos de uma citao
de Certeau podemos considerar que a histria o privilgio que necessrio
recordar para no esquecer-se a si prprio. (Certeau, 2002:16)
Face s mudanas de aspeto politico-socio-econmicas que o mundo atravessa,
numa era de globalizao cada vez mais premente na vida de cada nao, as PL
adotadas por cada estado tm tido cada vez mais em conta aspetos culturais para
as suas orientaes de poltica de lnguas.
Referimo-nos ainda complexidade lingustica evidente em Timor-Leste, onde a
existncia de inmeras lnguas e os seus diferentes estatutos, garantidos que so
pela Constituio, representam uma situao

de facto, poliglssica embora de grande instabilidade, no que diz respeito ao real

status de cada uma das lnguas intervenientes, na medida em que existem
diferenas sociopolticas entre os diferentes idiomas e dialectos presentes no dia-a-
dia timorense.

(Batoro (2010:2)

Esta complexidade sociolingustica representa um srio desafio poltico na

escolha de uma ou mais LO por parte de alguns pases. No caso de Timor-Leste,
a escolha do Portugus e do Ttum como LO, este ainda maior tendo em conta
a situao de poliglossia existente, e as vertentes que h que ter em conta
quando feita.
O desafio para a poltica de lnguas timorense, no se deve propriamente a
escolha da lngua portuguesa e do ttum como LO, mas sim dificuldade em
manter o rumo escolhido, perante a presso de outras lnguas, como as lnguas
locais; o bahasa indonsio, com uma forte influncia nacional e regional; e ainda
do ingls, lngua com forte poderio internacional. H ainda que apontar o

5 Traduo livre do autor. No original The construction of national and social identity in East Timor
can only be fully understood in the light of its political history. () The examination of language
policy discourses can reveal much about the interplay between language and nation building.
(Leech, 2008:154)
6
surgimento de certos interesses que apontam para a necessidade de se
implementar um ensino baseado nas lnguas maternas, como forma de reduzir os
nmeros do analfabetismo e da fraca frequncia de alunos nas escolas
timorenses. Falamos aqui das teses defendidas pelo SIL (Summer Institute of
Linguistics), o qual surge referenciado em inmeros trabalhos realizados sobre a
importncia do EMbLM em Timor-Leste, e que conta ainda com o apoio de Kirsty
Sword Gusmo, embaixadora da Boa Vontade para a Educao em Timor-Leste
e esposa do atual I Ministro timorense, Xanana Gusmo. Face a esta presso
para uma EMbLM, cujo trabalho iremos desenvolver mais frente neste trabalho.
Falamos tambm de Calvet que em desacordo com a posio assumida pelo SIL,
entende que num campo to importante quanto as relaes entre a lngua e a
vida social, s o estado tem o poder e os meios de passar ao estgio de
planejamento, de pr em prtica suas escolhas polticas (Calvet, 2002a:145)

MOTIVAO E LIMITAES NA ELABORAO DO TRABALHO

Foram necessrios sete anos de trabalho ao servio do Projeto de Reintroduo

da Lngua Portuguesa (PRLP), entre 2002 e 2005, e outros quatro no Projeto de
Consolidao da Lngua Portuguesa (PCLP), entre 2006 e 2010 para criar laos
profundos de amizade com os timorenses assim como um profundo interesse
pelas culturas locais.
Na qualidade de professor, tive de aprender a lidar com dificuldades que so
difceis de imaginar ou de explicar sequer para algum que nunca esteve em
Timor-Leste. As dificuldades com que me deparei na altura, tanto a nvel da falta
de material didtico, de logstica (casa sem gua corrente; energia eltrica
intermitente; viagem para as escolas de 2 horas ou mais, por caminhos
enlameados ), ao invs de me desanimar, fortaleceram ainda mais a minha
admirao pelo povo timorense. Se os sacrifcios feitos na altura pareciam
enormes, a dedicao e a coragem diria revelada pelos alunos e pelos
professores timorenses na aprendizagem da lngua portuguesa e na frequncia
das formaes pedaggicas, por parte dos professores, ajudaram a ultrapassar
todas as dificuldades. falta de material didtico, recorria-se imaginao e ao
desenrasque; falta de condies, olhava-se para a humildade dos timorense,

7
para os sacrifcios e o sofrimento por que tiveram de passar at obter a sua
independncia; ao cansao, respondia-se com um sorriso largo ao chegar a aulas
repletas de alunos vidos de aprender o portugus.
Se verdade que a grande maioria do povo timorense no fala portugus ou fala-
o muito pouco, no menos verdade que, em qualquer escola ou localidade por
onde tenha passado, o dilogo no era de todo impossvel. Apesar de no falar
mambai ou baikeno (lnguas locais em Ermera e Oecusse), e comunicar num
ttum muito hesitante, a lngua portuguesa sempre serviu de alguma ajuda nas
conversas que mantinha com as pessoas, dada a sua proximidade com o ttum,
em termos lexicais. A convivncia com alunos, professores e a populao de
forma mais geral permitiu-me entender o quanto a lngua portuguesa e os
smbolos portugueses representavam para aquele povo. Foi esta convivncia
diria com os timorenses, o encanto de Timor-Leste, e o orgulho por ver o apreo
dos timorenses para com Portugal, que me levaram a orientar este trabalho sobre
a relao entre a lngua portuguesa e as lnguas locais em Timor-Leste no
sistema de ensino timorense. A redao do mesmo no revelou ser uma tarefa
fcil, por vrios motivos.
O facto de estar hoje a trabalhar em So Tom e Prncipe, como professor no
Liceu Nacional de So Tom, no permitiu que dedicasse tanto quanto tempo
desejaria na elaborao do trabalho.
Contudo, o principal obstculo com que me deparei, prendeu-se com a falta de
acesso contnuo internet, nico meio pelo qual pude ter acesso documentao
necessria para a minha pesquisa, aliado a alguma dificuldade em acompanhar
no terreno a prpria aplicao dos inquritos e a sua receo atempada. Ainda
assim, as dificuldades foram sendo ultrapassadas resultando da o trabalho que
me proponho apresentar aqui.

ESTRUTURA DO TRABALHO

Para que se tenha uma ideia clara daquilo que se ir encontrar ao longo da leitura
deste trabalho, pretende-se apresentar neste ponto, de forma sucinta, os
diferentes captulos, explanando brevemente os seus contedos.

8
Organizado em V captulos, comeamos inicialmente por fazer uma apresentao
do trabalho em si, antes de apresentar no Captulo I uma contextualizao
histrico-geogrfica de Timor-Leste, de forma a entender a relevncia e a
influncia destas na existncia da profuso de lnguas no territrio, assim como
para a preservao da lngua portuguesa naquele territrio. Com esta
contextualizao espera-se representar uma figura do impacto que a presena
portuguesa teve junto da sociedade timorense e o contributo dado para que o
ttum seja hoje Lngua Oficial do pas, alm do portugus. Antes de passar ao
captulo seguinte, ser feita ainda uma apresentao do atual panorama
lingustico em Timor-Leste, abordando conceitos como Lngua Oficial, Lngua de
Trabalho, Lngua Local, Lngua de Ensino, Lngua Materna.

O segundo captulo ir apresentar uma viso do ensino e da difuso da lngua

portuguesa durante trs perodos distintos da histria de Timor-Leste, desde a
chegada dos portugueses em territrio timorense at ao final da Monarquia, para
depois abordar a lngua portuguesa no sculo XX, antes do 25 de Abril e depois
da invaso indonsia at proclamao da Independncia de Timor-Leste em
maio de 2002. O perodo histrico a seguir Independncia timorense ser ainda
abordado neste captulo, mas de forma muito sucinta, sendo aprofundado aquele
perodo no captulo seguinte, do ponto de vista da Poltica de Lnguas e
Planeamento Lingustico. Este Captulo II pretende espelhar os desafios, o
empenho e a importncia de todos os agentes envolvidos na preservao da
lngua portuguesa, enquanto patrimnio cultural e social timorense, com o intuito
de abordar e analisar o lugar ocupado hoje pelas LO e as Lnguas Locais no
currculo nacional.

Num terceiro ponto do trabalho, ser apresentada de forma breve uma definio
de Poltica de Lnguas e Planeamento Lingustico, antes de abordar mais
profundamente as posies apresentadas por duas ideologias relevantes para
este trabalho. Referimo-nos aqui s recomendaes feitas pelo SIL, defendidas
pela Fundo das Naes Unidas para a Infncia ou, United Nations Children's Fund
em ingls (UNICEF), e posio de Louis-Jean Calvet, relativamente ao Ensino
Multilingue baseado nas Ensino das lnguas Maternas. Com esta abordagem,

9
pretender-se- apresentar e discutir a atual situao da Poltica de Lnguas
existente em Timor-Leste, e de forma mais especfica, o EMbLM, da
responsabilidade do KNE, assim como o trabalho desenvolvido pelo Instituto
Nacional de Lingustica de Timor-Leste.

No captulo quatro do nosso trabalho, ser feita a descrio de um inqurito e das

suas diferentes fases de implementao numa das escolas primrias de Dli,
procedendo-se em seguida a uma anlise dos resultados obtidos. Com este
inqurito pretende-se conhecer importncia que a lngua portuguesa e as
lnguas locais ocupam no seio social e escolar de jovens estudantes timorenses,
por forma a estabelecer um paralelo entre a Poltica de Lnguas e o Planeamento
Lingustico, quanto ao ensino do portugus e importncia ou no de um ensino
das lnguas locais nas escolas nacionais. Em jeito de concluso, fruto da recolha
de informao e da anlise dos dados do inqurito, faremos algumas
consideraes finais.

Terminando este trabalho com um quinto, e ltimo captulo, faremos uma reflexo
final sobre todo o trabalho realizado e os resultados alcanados. Espera-se que
este trabalho possa contribuir para um melhor entendimento da poltica de lnguas
em Timor-Leste, atravs de uma viso histrica do ensino da Lngua Portuguesa
em Timor-Leste e da sua relao com as lnguas locais.

10
CAPTULO I
CAPTULO I - CONTEXTUALIZAO DE TIMOR-LESTE

1.1 INTRODUO

E em Timor, esta lngua perfumada como o sndalo 6

Estas palavras, proferidas pelo Pe. Joo Felgueiras, poderiam muito bem explicar
a razo da presena da lngua portuguesa em Timor-Leste: o comrcio do
sndalo. A importante fonte de sndalo existente neste pequeno pas do sudeste
asitico, que despertara j no sculo XIII o interesse de comerciantes oriundos da
China, Mdio-Oriente ou Java7, assim como a situao geogrfica do pas,
formaram os elementos essenciais para proporcionar a existncia de um elevado
nmero de lnguas em Timor, entre as quais o portugus.
Aliados situao geogrfica do pas, aspetos da prpria Histria timorense que
foi marcada, quer por conflitos armados, quer por juramentos de fidelidade
Coroa portuguesa ou de adeso religio catlica, fortaleceram os laos que
ainda hoje perduram entre Portugal e Timor-Leste. Por este motivo, torna-se
assim essencial conhecer mais profundamente a situao geogrfica e histrica
de Timor-Leste se quisermos entender esta relao to intrnseca entre a lngua
portuguesa e Timor-Leste.

1.2 ENQUADRAMENTO HISTRICO-GEOGRFICO

Timor-Leste ou Timor-Loroasae, em lngua ttum, constitudo i) por um conjunto

de trs ilhas, sendo a parte oriental da ilha de Timor8, Ataro e Jaco e ii) um
enclave, Oecusse, localizado na parte oeste da Ilha de Timor, territrio indonsio,
representando assim uma superfcie total de 15 000 km 2, contando com uma

6 Pe. Felgueiras, J. (2001). As Razes da Resistncia. In Cames Revista de Letras e Culturas

Lusfonas, n 14 Jul-Set 2001, Lisboa, Instituto Cames. p. 44.
7 Durand, F. (2009). Histria de Timor-Leste da Pr-histria Actualidade. 2 Edio. Lisboa-

Porto: Lidel. pp. 35-39

8 Por Timor, referimo-nos ilha no seu todo, desde a extremidade mais a oeste (Kupang), em

territrio indonsio, at parte mais a leste, Tutuala, territrio da Repblica Democrtica de Timor-
Leste (RDTL), conhecido este como Timor-Leste ou Timor Lorosae.
13
populao de pouco mais de 1 milho de habitantes com uma mdia da idade de
18,4 anos9.
A situao geogrfica de Timor-Leste, que se situa entre os mares de Banda e de
Timor, no extremo sudeste asitico, rodeado por um conjunto de ilhas, Alor, Wetar
ou Leti, para citar apenas as maiores e mais circundantes ilhas Indonsias, e a
norte do Continente Australiano, favoreceu sucessivas vagas de migrao de
povos oriundos tando da China, das Molucas e Filipinas como de Java ou ainda
da Malsia. As vagas de migrao dos povos austronsio, ocorridas h j 5500
anos, permitiram no apenas o contacto entre diferentes culturas como tambm
proporcionaram a difuso e o contacto entre lnguas. No iremos aqui alargar-nos
muito sobre a origem da presena das diversas Lnguas Locais existentes no
pas, reservado que est este ponto para o captulo dedicado ao panorama
lingustico em Timor-Leste.
No entanto, importante de se referir desde j que vrias vagas de migrao
esto na origem da difuso das lnguas da Malsia, da sia do sudeste insular
(malaio, indonsio, tagalog10) e de numerosas lnguas timorenses timorenses
(ttum, mambai, qumaque) (Durand, 2009:28) pertencendo estas ltimas ao
grupo austronsico ou malaio-polinsico, tal como todas as lnguas da
Insulndia11, salvo as lnguas papuas.

9 Nmeros fornecidos pela DNE (Direco Nacional de Estatstica). In: DNE - Timor-Leste (2012).
TimorLeste em Nmeros, 2011. Dili
10 Lngua falada em Luo, ilha do norte das Filipinas, onde se situa a capital Manila.
11 Na sua obra, Babel Loro Sae - O Problema Lingustico de Timor-Leste, Thomaz L.F. (2002) faz

referncia a esta diviso das lnguas presentes em Timor e na regio da Insulndia (conjunto de
ilhas constitudo pela Indonsia, Filipinas, Brunei, Malsia, Timor-Leste e a Papua-Nova Guin).
14
 Figura: 1.1 Mapa de Timor-Leste

(Fonte: GERTIL, Atlas Timor-Leste, 2002)

Alm das migraes austronsicas, que chegaram ao Continente Australiano, h

que contar ainda com as trocas comerciais realizadas com os reinos de Timor por
comerciantes chineses, muulmanos assim como os portugueses, para explicar a
existncia das numeras lnguas existentes em Timor-Leste.

1.2.1 Perodo de Contacto (1511-1891)

A presena portuguesa na ilha de Timor ter tido incio entre 1511 e 1515,
principalmente atravs de mercadores em busca do sndalo, como j referido
anteriormente. Lembramos aqui que os laos comerciais mantidos entre Portugal
e Timor esto na origem da crescente influncia portuguesa, principalmente na
parte este do pas, atual Timor-Leste, principalmente ao longo da costa, com os
reinos de Lifau (Ocussi) e Camenaa.
Contudo, o contacto com os povos locais limitava-se apenas a trocas comerciais,
tornando-se a presena portuguesa mais efetiva somente a partir do ano de 1576,
com a chegada dos dominicanos Fr. Antnio da Cruz e o Fr. Antnio Taveiro. O
trabalho de missionao iniciado pelos dominicanos tornou-se ainda mais regular

15
no sculo XVII, com a construo de vrias igrejas iniciada por Frei Rafael da
Veiga, em 1636, e poucos anos mais tarde, Frei Antnio de So Jacinto12.
At chegada do 1 governador civil, Antnio Guerreiro Coelho13, a Igreja
Catlica teve um papel determinante na consolidao das relaes socioculturais
entre a Coroa Portuguesa e vrios reinos timorenses, para alm da converso
f crist por parte destes, isto graas ao trabalho de missionao desenvolvido
pela congregao dominicana instalada em Lifau (enclave de Oecusse) desde
1661. Outras congregaes religiosas desempenharam igualmente um trabalho
notvel em Timor, a exemplo dos jesutas em 1658, em Motael, na regio de Dli,
e os franciscanos, em 1670, em Manatuto (Durand, 2009:60) ou ainda as Irms
Canossianas em 1877, em Dli.
A influncia da Igreja Catlica no se limitou apenas esfera espiritual, com a
converso de muitos timorenses a Oeste da ilha de Timor, territrio sob domnio
dos Baiquenos, de vrios reis e rainhas dos reinos de Lifau, Mena, Amarasi,
Amanuban, Batimio, Sonbai. (Durand, 2009:57); ou ao uso da lngua
portuguesa enquanto lngua litrgica. Tambm permitiu que a lngua portuguesa
deixasse de ficar confinada s trocas comerciais, passando a ser lngua de
ensino, ao lado do ttum, nas escolas e seminrios, como veremos mais frente
neste trabalho. Se esta converso f crist permitiu que a Coroa portuguesa
conseguisse o apoio de diversos reinos, de realar que a sua posio em Timor
continuava instvel, dependendo inteiramente das alianas feitas com os reinos
timorenses que, ora aliavam-se aos portugueses, ora com a Companhia
Holandesa das ndias Orientais (VOC). Alm da presso exercida pelos
holandeses sobre as posies portuguesas na ilha de Solor e em Malaca,
conquistadas pela VOC em 1629 e 1641 respetivamente, os constantes ataques

12Foi com Frei Jorge de Santa Rita que os dominicanos, estabelecidos em Malaca, comearam o
seu trabalho de evangelizao em Solor e Timor, a partir de 1561. Em meados do sculo XVII,
Frei Antnio de So Jacinto deu incio construo de um forte portugus em Cupo, antes de ser
ocupado pelos holandeses em 1653. de salientar que o trabalho dos missionrios dominicanos
sempre foi associado ao comrcio do sndalo proveniente de Timor.
13 Para uma lista mais completa dos governadores em Timor, consulte-se: Lencastre, J.
(1929). Alguns Dados Estatsticos Sobre a Colnia De Timor. In: Boletim da Agncia Geral das
Colnias, vol. 5, n54. pp 112-114.Lisboa: Agncia Geral do Ultramar.
Disponvel em:
<http://memoriaafrica.ua.pt/Library/ShowImage.aspx?q=/BGC/BGC-N054&p=111>
16
armados das comunidades Topasse14 s posies portuguesas em Oecusse,
entre 1766-1769, comandados Francisco de Hornay, seriam determinantes para a
transferncia da Capital em Lifau (Ocussi) para Dli, em 176915.
A transferncia da capital para Dli, fomentou assim o cimentar da influncia
Coroa portuguesa e uma maior difuso do portugus, caracterizado pela abertura
de escolas, seminrios e igrejas em diversas localidades do atual Timor-Leste.

Figura:1. 2 Evoluo das Fronteiras em Timor 1661-1914

(Fonte: Durand, F. 2009:94)

De facto, o papel desenvolvido pela Religio desempenhou um papel essencial na

adeso causa da Coroa portuguesa por parte das populaes locais. Tal ligao
concretizada pelo envio de numerosas cartas de habitantes de Manatuto
(Aresta, 2009:55) que, em protesto contra a priso do Padre Joo Gomes

14 Termo que designa os mestios portugueses e timorenses, de entre os quais se destacaram

duas grandes famlias em Timor: a famlia de Hornay e da Costa.
15 Para uma melhor compreenso da situao vivida em Lifau pelos portugueses e os seus

aliados, esclarecedora a carta enviada pelo governador Antonio Jos Telles de Menezes ao Rei
de Portugal informando-o do cerco a que a posio portuguesa estava a ser sujeitada pelas foras
do topasse Francisco de Hornay. Vide: Menezes, Teles de, A. (1770). Mudana da Capital de
Lifau para Dli. Ofcio do Governador Antnio Teles de Menezes de 31/3/1770, Boletim da
Agncia Geral das Colnias, 5 (54): 132-136. Disponvel em: <http://memoria-
africa.ua.pt/Library/ShowImage.aspx?q=/BGC/BGC-N054&p=127>
17
Ferreira, a mando do Governador Augusto Csar Cardoso de Carvalho, se
declaravam primeiro Cristos, depois portugueses; e que tendo sido pela
religio e no pelas armas conquistados para a bandeira portuguesa [] porque
esta terra tem sido e ser sempre primeiro que tudo, crist, e depois portuguesa.
Apesar da lealdade para com a Coroa portuguesa, proclamada por muitos reinos
timorenses, e que ato no teria sido possvel sem a atuao da Igreja, a expulso
das misses catlicas de todas as possesses portuguesas em 1834, por deciso
de D. Carlos IV, representou um retrocesso no aumento do ensino da lngua
portuguesa junto dos timorenses, sendo apenas recuperado com o regresso das
congregaes religiosas e a abertura do colgio de Soibada em 1898, durante a
governao de Celestino da Silva.
Dado o carcter essencialmente evangelizador e educador da da Igreja,

() natural que aps a extino das ordens religiosas, em 1834, a instruo, e com
ela, o uso do portugus tenham regredido muito pois desapareceram os seminrios
e conventos dos Dominicanos e o clero chegou a reduzir-se, no terceiro quartel do
sculo XIX, a dois sacerdotes seculares goeses. A despeito disso, o portugus
continuava, pelo menos no meio urbano de Dli, a ser de uso corrente, em contraste
com o que se passava nas possesses holandesas, onde era o malaio que
imperava.
(Thomaz, 2002: 137)

O ensino da lngua portuguesa e a sua difuso em territrio Timorense levadas a

cabo pelas congregaes religiosas, apesar de significarem um elemento crucial
para a difuso da lngua portuguesa, no representavam uma prioridade de
grande relevo para a Coroa Portuguesa. Os estabelecimentos de ensino
resumiam-se apenas construo de algumas escolas e seminrios, com maior
ou menor interveno por parte de alguns governadores, como Antnio Guerreiro
Coelho (1701-1704); Manuel de Sotto Mayor (1709-1713); Antnio Telles de
Menezes (1768-1769); Affonso de Castro (1859-1863), ou ainda Celestino da
Silva (1894-1908).

1.2.2 Perodo Colonial (1891-1974)

Se a governao de Affonso de Castro indiciava j o incio de uma colonizao de

Timor-Leste, a crescente ingerncia nos assuntos internos timorenses, com
Celestino da Silva que se operaram transformaes polticas e administrativas

18
mais profundas no territrio, com influncia nas relaes entre timorenses e
portugueses, quando as terras tornaram-se propriedade do Estado portugus. E
os governadores portugueses obrigaram os chefes a tornar-se administradores e
cobradores de impostos ou de taxas ao servio da administrao colonial.
(Durand, 2009: 98)
Estas mudanas poltico-administrativas e econmicas, ocorridas no ltimo quarto
do sculo XIX, provocaram mais revoltas, iniciando-se ento o

() colonialismo portugus, quer dizer o sistema de explorao que dominou e

subjugou o nosso povo, durou uns oitenta anos apenas, de 1894 a 1974 [] at
1891, os portugueses no nos dominavam directamente; eles governavam-nos
atravs dos nossos liurais. Durante o tempo desse protectorado (1511-1891) a
lngua de Portugal, a sua cultura e a religio catlica estabeleceu razes profundas no
nosso pas, e enriqueceu e deu abrigo ao nosso ttum. 16

A partir do incio do sculo XX, tendo como pano de fundo a procura de uma
legitimao de todo um sistema colonial, as relaes poltico-administrativas,
culturais e sociais entre Timor-Leste e Portugal sofrem alteraes, num contexto
de mudanas polticas em Portugal com o fim da monarquia em 1910 e a
implantao da Repblica em Portugal iniciaram a ruptura do lao simblico que
anteriormente havia unido os liurais ao rei de Portugal (Durand, 2009:89)
O fim destes laos sociais criados desde a chegada dos portugueses ilha de
Timor, e mais concretamente parte oriental da ilha, teve igualmente
repercusses ao nvel da educao das populaes locais com o fecho de
inmeras escolas dirigidas pela Igreja, e isto at 1924.
Com a instaurao da Repblica, e perante as presses exercidas por outras
potncias europeias, a Repblica de Portugal e, mais tarde, o poder ditatorial
salazarista, procuraram legitimar ao longo do sculo XX a posio portuguesa em
relao s suas colnias afirmando que o Estado protege e defende os indgenas
das suas colnias.17 Esta viso das colnias, largamente compilada na coletnea

16 Este excerto foi extrado da entrevista dada pela Direco do INL ao jornal STL e publicada no
jornal literrio Vrzea de Letras, Ed. Especial dupla n 9/10 de outubro/novembro de 2004. P.7
17 Ministrio das Colnias Portugal (1930) Decreto 18:570. In: Dirio do Gverno, Srie I n
156, 18 de 1930. p 1308
19
do Boletim Geral das Colnias18, reveladora de uma posio centralizadora
onde tudo era decidido a partir da Metrpole e em prol da unio de um Imprio
colonial e das suas colnias19.
O destino poltico-econmico de Timor-Leste, cuja fronteira definitiva fora
delimitada em 1914, dependia assim das decises tomadas na metrpole, o
mesmo sucedendo em relao s polticas educativas adotadas pelo estado
portugus, sendo estas pouco adequadas realidade timorense, ponto que
iremos abordar mais a frente neste trabalho.
Uma poltica educativa focada exclusivamente dedicada a Portugal, associada
ausncia de um concreto investimento na construo de escolas e preparao de
professores ao longo de quase todo o sculo XX, provocou no s uma elevada
taxa de analfabetismo em Timor-Leste como uma estagnao no nmero de
falantes da lngua Portuguesa, que se prolongaram at queda do regime
salazarista.
Para que no haja um hiato cronolgico neste captulo, importante referir que,
relativamente ao perodo da II Guerra Mundial e ao ps-guerra, o reforo do
sentimento timorense para com Portugal conheceu um crescimento significativo.
O recrudescer do sentimento de identificao com a cultura lusa no se deveu
propriamente dito ao desejo dos timorenses de voltarem a estar sob o jugo da
potncia colonial portuguesa, mas sim destruio sofrida pelos timorenses, s
mos do Japo e at mesmo da Austrlia, isto apesar da neutralidade portuguesa
na II Guerra Mundial.
No plano de uma poltica externa, os anos que se seguiram ao fim da II Guerra
Mundial foram marcados por uma intensificao da luta poltica do regime
salazarista contra exigncias de descolonizao promovidas pela ONU, que

18 O Boletim da Agncia Geral das Colnias foi criado em 30 de Setembro de 1924 com Decreto
n 9944, de 29 de Julho de 1924, conservando a mesma denominao at 1935, altura em que
passou a chamar-se Boletim Geral das Colnias, antes de se chamar Boletim Geral do
Ultramar, em 1951.
O "Boletim da Agncia Geral das Colnias", rgo oficial da aco colonial portuguesa, prope-
se fazer a propaganda do nosso patrimnio colonial, contribuindo por todos os meios para o seu
engrandecimento, defesa, estudo das suas riquezas e demonstrao das aptides e capacidade
colonizadora dos portugueses In: Boletim Geral das Colnias, Vol. I, N 2. p.230.
As publicaes deste Boletim podem ser consultadas em:
<http://memoria-africa.ua.pt/Library/BGC.aspx>
19 A promulgao da Lei n 2006 de 27 de junho 1953 veio alterar a designao de colnias

portuguesas, definida no Acto Colonial de 1930, para provncias.

20
teriam repercusses em Timor-Leste apenas com o fim do regime de Antnio
Salazar e a Revoluo dos Cravos em Abril de 1974.

1.2.3 Ocupao indonsia (1975-1999)

Com o fim do salazarismo coincidiu um perodo muito conturbado na histria de

Timor-Leste, marcado por lutas partidrias entre os principais partidos polticos
timorenses, a APODETI (Associao Popular Democrtica de Timor), a UDT
(Unio Democrtica Timorense) e a ASDT (Associao Social Democrata
Timorense), criados na sequncia do 25 de Abril de 1974, em Portugal. Ainda em
1974, a ASDT adoptou o nome de FRETILIN, sob a liderana de Xanana Gusmo
a partir de 1981. Os diferentes partidos em posio na altura advogavam ideais
polticos claramente opostos. Enquanto a APODETI defendia a integrao de
Timor-Leste Indonsia, UDT e ASDT preferiam a independncia do pas, se
bem que por processos opostos: uma maior democratizao e progressiva
independncia do pas, no entender da UDT, e a imediata independncia, para os
apoiantes da ASDT. As divergncias existentes entre os trs partidos polticos da
poca, e que originaram um conflito armado interpartidrio em agosto de 1975,
forneceram um pretexto para as foras militares indonsias invadirem Timor-Leste
no dia 7 de dezembro de 1975, menos de um ms aps a declarao de
independncia unilateral da Repblica Democrtica de Timor-Leste, em 28 de
novembro, com Francisco Xavier do Amaral, como Presidente, e Nicolau Lobato,
primeiro-ministro. Apesar dos 25 anos da ocupao indonsia, associada a uma
poltica repressiva contra a cultura timorense, as Foras Armadas de Libertao
Nacional de Timor-Leste (FALINTIL) souberam aproveitar os smbolos da
identidade timorense como armas de resistncia, mostrando que alm das
qualidades humanas do prprio Povo, foi a Lngua Portuguesa, bem como a sua
famlia de povos e a formao crist ao longo de sculos, que adestrou todo o
Povo Timorense para enfrentar gigantes. (Pe. Felgueiras, 2001: 46)
A violncia a que foi sujeita a populao civil durante a ocupao indonsia veio
fortalecer o sentimento de uma identidade prpria, representada pelo sacrifcio
das gentes de Timor-Leste e das FALINTIL, e que vale a pena reproduzir aqui:

21
 O Exrcito mete-se no meio do povo: filas de povo e filas de tropas indonsias, em
crculo, volta dos focos de resistncia do Mato. A certa altura, pe-se lhes a estes
(Frente) o dilema: destruir os atacantes () mas ao mesmo tempo exterminar as
multides do seu povo, ou morrerem eles (Mato) para salvar o povo. [] Segundo o
relato que ele teve, durante algum tempo, aqueles chefes da Fretilin esforaram-se
para avisar o povo para se separar. Mas ao povo isso era impossvel: seria ali todo
massacrado; estava envolvido por vrios crculos de tropas indonsias e [] ento os
chefes [] da Fretilin, decidiram pelo seu prprio holocausto para salvar o povo. 20

No livro dedicado a Konis Santana21, pode se testemunhar o carcter de

desenrasque e da importncia da lngua portuguesa na alfabetizao do povo
timorense e da resistncia, quando

() em 1976, a situao no mato estava aparentemente calma, sem perseguio.

Os lderes polticos e as FALINTIL, os activistas das organizaes da OPJT e OMPT
reorganizaram a populao em vrias actividades () Na alfabetizao, utilizava-se a
metodologia de Paulo Freire. O material utilizado era as grandes folhas de rvores e
servamo-nos de esteiras para quadros e de carvo para giz. Para escrever nas
folhas utilizvamos as agulhas de sisal. O desenvolvimento da cultura tradicional,
traduzida em portugus [inspirou textos] que infelizmente caram nas mos do inimigo
na altura da nossa captura. O ensino era todo em portugus e traduzido para ttum.
Muitos elementos das FALINTIL da companhia Lokomeu, a que eu pertencia,
conseguiram aprender a ler e escrever, porque aproveitavam todo o tempo livre
depois da instruo militar ()

(Mattoso, 2005:66)

A poltica adotada pelo regime do presidente indonsio do Presidente Suharto,

assim como as tticas militares utilizadas pelas Foras Armadas da Repblica
Indonsia (ABRI) pretendiam acabar no s com a resistncia timorense,
aniquilando as FALINTIL, como tambm colocar um fim a todas as formas de
cultura timorense. Para atingir esse objetivo, Suharto fez

()invadir a capital, Dli, e outras partes de Timor Leste por colonos indonsios, para
dissolver a etnia timorense, e imps o bahasa indonsio para tomar o lugar das
lnguas timorenses e do portugus. [] Na sequncia disso, a populao da capital
quintuplicou, a lngua portuguesa tornou-se motivo de perseguio e o ttum, a
princpio tolerado como lngua minoritria, tornou-se motivo de discriminao.

(Bastos,1998:12)

20 Barbedo, A. (2001). Timor-Leste: tenacidade, abnegao e inteligncia poltica. In Cames

Revista de Letras e Culturas Lusfonas, n 14 Jul-Set 2001, Lisboa, Instituto Cames, p. 34.
Referncia interveno militar indonsia chamada operao barreira membros, que decorreu
entre maio e Setembro de 1981.
21 Membro da resistncia timorense, Konis Santana considerado um heri nacional. Dirigiu,
durante um curto perodo de tempo as FALINTIL, antes de falecer, em circunstncias pouco
claras, no dia 11 de maro de 1998.
22
Apesar deste perodo conturbado para a lngua portuguesa, o gnio da Lngua
Portuguesa, que j estava na medula da identidade cultural de Timor, conseguiu
cultivar o ensino desta lngua, mesmo nos piores momentos da intel indonsia.
(Pe. Felgueiras, 2001:46).
Durante os piores momentos da ocupao indonsia, e apesar de perseguido, o
portugus viu ser confirmado o seu espao na sociedade timorense, sendo parte
integrante e imprescindvel dos laos culturais entre Portugal e Timor-Leste, e
considerado uma fonte para a prpria confirmao do Ttum, enquanto lngua
veicular e litrgica (ttum ibadat). A posio assumida pela Igreja a partir de 1981,
ao autorizar o uso do Ttum como lngua litrgica, e a recusa de Joo Paulo II em
integrar a Diocese de Dli na conferncia episcopal Indonsia, representa uma
legitimao do direito independncia do povo timorense. Sob a ocupao
indonsia, o papel da Igreja e da lngua portuguesa, binmio indissocivel em
Timor-Leste, e at do prprio ttum, saiu ainda mais reforado dado que

() o Ttum espalhou-se por quase todo o territrio e ocupou o lugar do Portugus

como lngua da religio, com a traduo do Ordinrio da Missa, feita em Maro de
1980.() A traduo de vrios textos sagrados beneficiou o estatuto do Ttum-Dli,
impregnando-o das variedades Trik e Belu, o que resultou numa variedade literria
daquela lngua crioulizada, reconhecida por ampla maioria como lngua veicular, oral
e escrita.
(Albarran, 2001:69)

O trabalho da Igreja, que j desenvolvera um papel essencial para a presena e

divulgao do portugus em Timor-Leste nos sculos anteriores, no se limitou
apenas ao campo litrgico. Desempenhou igualmente um papel ativo na luta pela
independncia e na educao dos resistentes, refugiados nas montanhas
timorenses. Este trabalho de proteo da Lngua Portuguesa deveu-se em grande
parte aos esforos efetivados pela diocese de Dli que, junto dos membros da
resistncia refugiados nas montanhas,

[]distribua leccionados policopiados em todo o territrio, e a missa passou a ser

celebrada na lngua do povo. [] protegia os perseguidos, defendia a sua dignidade
e atribua sua lngua o estatuto de lngua sagrada. Os soldados e polcias,
professores e funcionrios, comerciantes e empreiteiros podiam exigir-lhes que
escrevessem, estudassem e assinassem documentos em malaio, mas ningum podia
obrig-los a rezar na lngua dos opressores.

(Mattoso, 2005:104)

23
A importncia do ttum como smbolo de unidade nacional fica ainda vincada nas
palavras de Konis Santana, segundo o qual

()na guerra, os Fatalucos de Lospalos, os Bunak de Bobonaru, os Macassai do

Matebian, os Mambai das regies centrais, etc., entendem-se atravs do ttum. A
Guerrilha tem servido o ttum como meio de divulgao da luta. Guerrilheiros de
origens tnicas e lingusticas diferentes actuam em regies [alheias s] suas origens
e entendem-se com as populaes locais atravs do ttum.

(Konis Santana apud Mattoso, 2005:298)

A evangelizao de Timor-Leste, concretizada pelos missionrios durante mais de

400 anos, permitiu a sobrevivncia da prpria cultura timorense, isto apesar da
perseguio feita lngua portuguesa, a lngua do antigo colonizador, e por isso
considerada pelas autoridades indonsias como um inimigo da prpria unidade
cultural da ilha de Timor.
No que diz respeito cultura timorense, saliente-se ainda a importncia da Igreja
e da lngua portuguesa para a sua preservao. O prprio Jos Ramos-Horta,
antigo presidente da repblica timorense, considerava no seu livro Amanh em
Dli, que

" A colonizao portuguesa de cinco sculos, a religio catlica e a lngua portuguesa

garantem a Timor Leste a sua especificidade - e o seu lugar privilegiado na regio.
[...] Perdendo os laos culturais com Portugal, Timor-Leste perderia no s uma
herana secular mas perderia igualmente uma importante arma que o tornaria
parceiro indispensvel e ponte de ligao na regio e entre a regio e outros
continentes."
(Ramos-Horta, J., 1994:318-319)

Para o Professor Geoffrey Hull

a lngua portuguesa no se extinguiu em Timor. Este facto significativo pois

demonstra que a nvel da cultura local, o portugus no era um elemento estranho
como havia sido o holands na Indonsia [] Os timorenses so um povo fortemente
enraizado na sua terra e nos seus costumes tradicionais. Os seus antepassados
submeteram-se ao poder do portugus s porque os europeus no interferiram muito
nas instituies nativas e fizeram poucas tentativas de mudar a cultura indgena.

(Hull, 2001:38)

Perante a determinao da FRETILIN (Frente Revolucionria de Timor-Leste

Independente) e das FALINTIL, reforadas por um sentimento de identidade
nacional nica, o Presidente indonsio Habibie s pde aceitar a realizao de

24
uma Consulta Popular a favor ou no a independncia de Timor-Leste. Os dias
que antecederam a realizao da Consultar Popular foram marcados por um
clima de intimidao e violncia perpetrada pelas milcias pr-integracionistas,
como relatado no livro de Accio Manuel, Timor Os Peregrinos da Liberdade22.
Face intimidao e violncia dos pr-integracionistas, o povo timorense
respondeu com um esprito de sacrifcio, coragem e determinao, dando assim a
vitria ao sim pela independncia de Timor-Leste na Consulta Popular do dia 30
de agosto de 1999. Aps a proclamao dos resultados23, entre os dias 1 e 20 de
Setembro, seguiram-se semanas marcadas por actos de violncia sobre a
populao civil e pela destruio da quase totalidade das infraestruturas do pas,
por parte de milcias pr-integracionistas, as AITARAK, LAKSAUR, MAHIDI,
SAKUNAR24, com a cobertura das TNI, foras militares indonsias. Mais do que a
destruio das infraestruturas (escolas, servios administrativos, igrejas),
assistiu-se a um drama humano com o xodo de milhares de pessoas que
procuraram refgio nas montanhas de Timor-Leste ou do lado indonsio da ilha
de Timor. Perante a destruio do pas, os timorenses tiveram de reconstruir toda
uma nao e reestruturar ainda todo o sistema de ensino que tinha colapsado por
completo, com a sada do pas de vrias centenas de professores e funcionrios
pblicos indonsios. Assim, o perodo compreendido entre outubro de 1999 e o
dia 20 de maio de 2002, data que marca oficialmente a independncia da
Repblica Democrtica de Timor-Leste (RDTL), foi marcado por uma
reorganizao completa da administrao de Timor-Leste, a cargo da misso da

22 Eles dizem que se o povo no escolher a autonomia, logo morto. fuzilado no momento da
votao. Se algum meter o papel por parte da independncia, eles matam. (Accio, M. 2003:57)
23 Segundo o levantamento dos votos efetuados pela UNAMET, 21,5% dos eleitores votaram a
favor da autonomia, contra 78,5% a favor da independncia de Timor-Leste.
Para uma viso mais detalhada sobre a histria do referendo de 1999 em Timor-Leste,
recomenda-se a leitura do livro do chefe de misso da UNAMET, Ian Martin.
Martin, Ian (2001). Self Determination in East Timor: The United Nations, the Ballot and
International Intervention. USA: Lynne Rienners Publishers
24 Constitudas por timorenses partidrios da autonomia de Timor - Leste, e apoiadas pelas foras

militares indonsias, as milcias timorenses espalharam o terror por todo o territrio de

Timor-Leste. Entre estas, existiam os seguintes grupos:
AITARAK espinho em portugus. Milcias mais conhecidas por terem sido comandadas por
Eurico Guterres. LAKSAUR ave de rapina. Milcias que actuaram no distrito de Suai.
MAHIDI Vida ou Morte pela Integrao. SAKUNAR escorpio. Milcias que actuaram no
enclave de Oecusse. (Accio, M. (2003). Timor Os Peregrinos da Liberdade. Lisboa: e Oficina do
Livro. p.19)
25
ONU, United Nations Transitional Administration in East Timor (UNTAET),
responsvel pela administrao transitria do pas, chefiada pelo brasileiro Srgio
Vieira de Mello25, e apoiada por uma fora militar de 9000 homens, a International
Force for East Timor (INTERFET)26.
Em agosto de 2001, o partido da FRETILIN ganhava as eleies para a
Assembleia Constituinte, futuro Parlamento Nacional, e em Abril de 2002, Xanana
Gusmo era eleito Presidente da Repblica, e Mari Alkatiri, nomeado Primeiro-
Ministro. Contudo, a eleio de um Presidente da Repblica e de um Primeiro-
Ministro, no garantia uma soberania total de Timor-Leste, dado que, como
referido mais acima, a ONU que detinha todos os poderes. A situao delicada
em que se encontravam os governantes timorenses, no impediu que a
Assembleia Constituinte de Timor-Leste anunciasse no dia 11 de dezembro de
2001, e para espanto de muitos, as suas duas lnguas oficiais: o portugus e o
ttum.
Apesar de uma reconhecida unidade nacional, este sentimento no impediu que
surgissem no pas graves conflitos sociais entre finais de 2005 e junho de 2006,
fruto de questes de ordem tnica. Encarregadas de garantir a paz e a
reestruturao do pas, as sucessivas misses da ONU no impediram que
despoletassem confrontos entre a sociedade timorense e no seio das foras
militares e da polcia timorense. Entre 2006 e 2008, centenas de militares
iniciaram aes de protesto contra o governo por considerarem ser alvo de
tratamento discriminatrio no seio das foras armadas. Expulsos das FDTL
(Foras de Defesa de Timor Leste) pela sua recusa em reintegrarem as casernas
militares, os apelidados Peticionrios, liderados por Gasto Salsinha e, mais
tarde, o Major Alfredo Reinado, fizeram eclodir um verdadeiro clima de guerrilha
urbana na capital Dli, em abril de 2006. Perante os violentos conflitos entre foras

25 Srgio Vieira de Mello foi administrador da UNTAET, detendo ainda um poder legislativo,
executivo e judicirio. Faleceu num atentado bomba em Bagdad (Irak), em agosto de 2003.
26 Entre 1999 e 2012, sucederam-se em Timor-Leste vrias misses da ONU: UNAMET; UNTAET;

UNMISET; UNOTIL; UNMIT. Conta-se ainda o envio de foras armadas como a INTERFET, a PKF
ou ainda a International Stabilisation Force (ISF) australianas e neozelandesas, que no dependia
directamente do comando da ONU.
Para informaes mais completas sobre as diversas misses da ONU em Timor-Leste, consulte:
<http://www.un.org/en/peacekeeping/missions/past/unmit/background.shtml>

26
de polcia, FDTL e os peticionrios, foras de segurana australianas e
neozelandesas, enviadas para Timor-Leste a pedido do 1 Ministro Mari Alkatiri,
juntaram-se s FDTL numa caa ao homem entre as montanhas de Ermera e de
Maubisse.
A questo dos Peticionrios aliada s violncias organizadas por grupos de
artes marciais ps a descoberto as tenses existentes entre os Loromonu
(populao do oeste) e os Lorosae (populao do Este). As divergncias
nacionais, fruto da difcil situao poltico-scio-econmica de Timor-Leste e das
diferenas culturais existentes neste pas multilingue, estendem-se prpria
questo das lnguas e ao estatuto que cada uma delas ocupa, e num contexto
lingustico complexo, existente desde

A situao lingustica prevalecente em Timor nas vsperas dos acontecimentos de

1974-1975 [] apresenta certa lgica, constituindo por assim dizer um sistema. No
plano interno esse sistema organiza-se em trs nveis de integrao: nvel da lngua
local, nvel da lngua veicular e nvel da lngua de administrao e de cultura; a estes
trs nveis mister adicionar, para que fique completo o quadro, as lnguas de
relao externa e as das minorias tnicas.

(Thomaz, 2002:141)

1.3 PANORAMA LNGUISTICO: LNGUAS OFICIAIS, LNGUAS LOCAIS E

LNGUAS DE TRABALHO

Antes de abordar a questo das LO, e mais frente as outras lnguas nacionais
assim como as lnguas de trabalho em Timor-Leste, talvez seja importante aqui
relembrar desde j, a respeito da clivagem existente entre as diferentes lnguas
em presena, que

() convm agrupar as lnguas usadas em Timor-Leste em duas categorias. [] Na

primeira categoria, a das lnguas que se podem classificar como verdadeiramente
nacionais, esto o ttum, os outros catorze vernculos e a variedade timorense do
portugus [] Na outra categoria, a das lnguas estrangeiras cujo impacto nos
vernculos indgenas no foi to profundo como foi o do portugus, esto o ingls e o
Indonsio.

(Hull, 2001:38)

Tendo em conta o longo historial da lngua portuguesa em Timor-Leste, tanto pela

sua influncia na prpria estrutura lingustica do ttum, como pela sua influncia

27
na vida social timorense, enquanto lngua eclesistica, de ensino, administrativa e
da resistncia, o seu lugar no seio do grupo das Lnguas Nacionais de Timor-
Leste parece ser um tanto natural, o que lhe confere desta forma uma certa
legitimidade enquanto LO. A opo pelo portugus como lngua cooficial de
Timor-Leste ao lado do ttum no surge assim como uma ideia espontnea e
pouco refletida por parte dos representantes polticos timorenses, essencialmente
da FRETLIN, mas antes um ato ponderado inserido numa lgica de total
diferenciao para com a cultura indonsia.

1.3.1 Lnguas Oficiais e de Ensino

A questo em torno da escolha das LO de Timor-Leste representava j uma

preocupao central para os opositores ao regime indonsio, ainda antes da
proclamao da Independncia da RDTL. Para a resistncia timorense, a escolha
das Lnguas Oficiais afigurava-se como um imperativo para a afirmao plena da
identidade timorense, da a importncia de aportar algumas explicaes para a
escolha do portugus e do ttum.
Assim, Ramos Horta considerava que

()existem fortes razes para que o portugus seja reintroduzido (e expandido)

como lngua oficial. Ser no interesse de Timor-Leste que assim seja. No ser por
saudosismo piegas, mas sim no interesse prprio do pas. [] sem o portugus e
uma forte ligao com Portugal e outros pases lusfonos, o Timor-Leste seria
invadida pela cultura anglfona e seria relegado para o lugar no muito honroso
de um pequeno jardim australiano ou manter-se-ia a predominncia da lngua
indonsia e seria eternamente uma colnia cultural javanesa.

(Ramos-Horta, 1994:318)

Mais do que um afastamento entre a identidade cultural timorense e as culturas

anglo-saxnica e indonsia, a escolha da lngua portuguesa representa um fator
decisivo na aproximao de Timor-Leste s antigas colnias portuguesas, numa
continuidade da ligao histrica entre diversas culturas que, sendo diferentes,
encontram-se unidas por um elo comum secular, representado pela lngua
portuguesa. A questo dos laos histricos e culturais entre a lngua portuguesa e
Timor-Leste de facto revelador de que

28
 o portugus no pode ser considerado uma lngua colonial, mas sim uma lngua
livremente adotada [e ainda porque] o ttum e o Portugus coexistiram num
relacionamento mutuamente benfico e que o Portugus o suporte natural do ttum
no seu desenvolvimento continuado."
(Hull, 2001:88)

Outro ponto relevante para o portugus enquanto LO, prende-se com a

aproximao de Timor-Leste s antigas colnias portuguesas e comunidade
lusfona, sendo afirmada no ponto C) dos estatutos da Carta Magna do CNRT
(Conselho Nacional da Resistncia Timorense) do 26 de abril de 1998,

()como pas de lngua oficial portuguesa, Timor-Leste privilegiar as relaes com

todos os pases em frica, Amrica Latina e Europa que partilham a mesma lngua e
contribuir para o reforo da Comunidade dos Pases de Lngua Portuguesa CPLP
e para a construo d relacionamento desta Comunidade com as Comunidades dos
pases da sia e do Pacfico.27

A declarao feita na Carta Magna configura uma certa afirmao poltica do

pleno direito do povo timorense a poder escolher livremente a sua independncia.
Neste contexto, a escolha do portugus como LO e a adeso Comunidade dos
Pases de Lngua Portuguesa representam assim uma afirmao do direito
liberdade, independncia e afirmao de uma identidade nacional. Pelos
motivos referidos acima, adivinhava-se assim uma futura Poltica de Lnguas em
Timor-Leste estruturada em torno das duas principais lnguas de Timor-Leste: o
ttum e o portugus. Esta escolha poltica do governo timorense est consagrada
no ponto 1 do artigo 13 (Lnguas oficiais e lnguas nacionais) da Constituio da
RDTL, que garante que O ttum e o portugus so as lnguas oficiais da
Repblica Democrtica de Timor-Leste. Sendo o portugus LO, este adquire ao
lado do ttum, o estatuto de facto de lngua veicular de ensino nas escolas
timorenses, sendo garantida essa funo no artigo 8 da Lei de Bases da
Educao (Lei n 14/2008), que define que As lnguas de ensino do sistema
educativo timorense so o ttum e o portugus.
Se tanto a Constituio como a Lei de Bases da Educao garantem o portugus
e o ttum como LO e Lnguas de Ensino, o uso do portugus no sistema de
ensino timorense deve ser alvo de alguma vigilncia por parte dos polticos

27A leitura completa da Carta Magna encontra-se disponvel em:

htpp://www.oocities.org/capitolhill/senate/7112/cnrt2.htm
29
timorenses, quando a lei nem sempre tem o seu reflexo na realidade timorense:
preciso lutar para que o papel de Portugus como lngua oficial no acabe a nvel
da documentao oficial e no se cinja apenas a uma lei terica que acaba por
no ter o seu reflexo na realidade. (Batoro, 2012: 4)
A dificuldade das orientaes polticas a nvel da implementao de Polticas de
Lnguas em pases multilingues, como o caso de Timor-Leste, ainda mais
patente quando se verifica que o prprio governo sentiu a necessidade de
confirmar tomar medidas no sentido de impor a obrigatoriedade do uso das LO
como Lnguas de Comunicao Institucional. As funes e o uso das LO foram
assim reafirmados, seno mesmo impostos, no ponto 2 de uma comunicao
exarada da Reunio de Conselho de Ministros de 15 de Junho de 201128,
segundo a qual

A Lngua um fator essencial para a construo da identidade da Nao, para a

afirmao das instituies do Estado, e elemento decisivo para o reforo da coeso e
da unidade nacional.
A utilizao normalizada da Lngua permite, no s uma comunicao fluida e sem
equvocos entre Instituies do Estado Timorense, como tambm com as
organizaes internacionais que desenvolvem trabalho de apoio ao desenvolvimento
no Pas.
Tendo em conta que se verificam dificuldades de comunicao com organizaes
internacionais a trabalhar no Pas devido ao uso de lnguas no oficiais [...], o
Conselho de Ministros apela s organizaes e agncias internacionais [...] que
promovam, de imediato e por todos os meios, o uso sistemtico das Lnguas Oficiais
de Timor-Leste.
Sero implementados cursos de aprendizagem da Lngua Ttum destinados aos
consultores e assessores internacionais, nas mais diversas Instituies do Estado.
Todos os Ministrios devem tomar as medidas necessrias para a utilizao das
Lnguas Ttum e Portuguesa, designadamente no que respeita comunicao
interministerial, s comunicaes com as Naes Unidas, suas agncias, Unio
Europeia e com o PNUD.

Num outro documento, Declarao Conjunta dos rgos de Soberania da

Repblica Democrtica de Timor-Leste, uma vez mais sublinhada a importncia
que a utilizao do Ttum reveste para o Estado e a sociedade timorense, por ser

() essencial para a construo da nao e do Estado de Timor-Leste, a unidade e

coeso nacionais e a afirmao da identidade timorense. O ttum, como lngua
nacional e co-oficial, deve ser um pilar da unio dos timorenses, facilitar a

28 Disponvel em: <http://timor-leste.gov.tl/?p=5192&lang=pt>

30
 comunicao entre todos, fazer a ponte entre geraes e origens geogrficas
diversas e ser um instrumento de educao e cultura.29

O ttum e o portugus so assim encarados como elementos indispensveis no

processo de unidade de Timor-Leste, tendo este que contar e coexistir ainda com
outras lnguas nacionais e estrangeiras, no seio de uma sociedade multilingue
onde O portugus no ...a primeira lngua da esmagadora maioria dos
timorenses. Para alguns [] a segunda lngua; para a maior parte no seno
a terceira aps a lngua local e o ttum, lngua veicular." (Thomaz, L.F. 2002: 153)
Para alm das duas LO e no mbito da Poltica de Lngua consagrada na
Constituio, no h que esquecer a preocupao e a importncia que o Estado
timorense atribui s outras Lnguas Nacionais, quando define no ponto 2 do artigo
13 da Constituio, que O ttum e as outras lnguas nacionais so valorizadas e
desenvolvidas pelo Estado.

1.3.2 Lnguas Nacionais

Ao abordar aqui as origens e as ramificaes das lnguas nacionais presentes em

Timor-Leste, pretendemos apresentar um quadro destas como forma de sublinhar
a sua importncia na vida sociocultural timorense, sendo estas lnguas
indissociveis da Poltica de Lnguas seguida pelo estado timorense. Alm do
ttum e do portugus, as restantes lnguas nacionais fazem parte do patrimnio
cultural nacional de Timor-Leste e, apesar de no serem consideradas LO,
tambm elas devem ser salvaguardadas, enquanto smbolo da unidade e do
patrimnio cultural nacional. Segundo Jos Ramos-Horta,

"()as outras lnguas timorenses tero de ser acarinhadas e protegidas pois elas
fazem parte do patrimnio histrico e cultural timorense. O Timor-Leste independente
no poder negar aos diferentes grupos etnolingusticos que compem a sociedade
as suas prprias lnguas e culturas."

(Ramos-Horta, 1994:320)

29A Declarao Conjunta dos rgos de Soberania da Repblica Democrtica de Timor-Leste,

celebrada a 5 de Dezembro de 2008, estabelece o compromisso feito por vrios membros do
Governo e da sociedade civil em defesa do ttum oficial, cujo padro ortogrfico foi estabelecido
pelo INL (Instituto Nacional de Lingustica), e que dever servir de base para as outras lnguas
nacionais. Os signatrios desta Declarao comprometeram-se ainda a no desvalorizar ou
marginalizar as restantes lnguas nacionais de Timor-Leste, que tambm devero ser estudadas,
promovidas e desenvolvidas no quadro de uma Poltica Nacional para as Lnguas.
31
Tal como j referido, a diversidade etnolingustica existente em toda a ilha de
Timor, com particular nfase em Timor-Leste, tanto pela sua diversidade
lingustica como cultural, deve-se s sucessivas vagas de migrao ocorridas
naquela regio do mundo, ainda antes da chegada dos portugueses.
Linguista especializado em estudos sobre Timor-Leste, o Professor Geoffrey Hull
recorda que

Antes da chegada dos portugueses [] Timor foi colonizada, primeiro pelas ilhas
Tukang Besi, por Buton e Muna e pelas Celebes do sudeste, e depois por Ambona e
seus vizinhos. A primeira invaso foi a mais importante e ter introduzido a lngua
austronsia em Timor. [] por volta do ano 1000, Timor fazia parte da regio
lingustica papua, onde se falava uma dzia de lnguas. As quatro deste grupo que
hoje sobrevivem (fataluco, macalero, macassai e bnaque) descendero de uma ou
mais das que se falavam na pennsula Bomberai do noroeste da Papua.

(Hull, 2002a:4)

Sendo cada vez maior o nmero de estudos dedicados a Timor-Leste, no deixa

de persistir alguma divergncia quanto ao nmero exato de lnguas existentes no
pas. Se o nmero elevado de lnguas em Timor-Leste poderia representar, a
primeira vista, um obstculo para a unidade nacional e para a afirmao do
portugus como LO, esta perceo j fora notada em 1887, no que concerne
questo da educao. Esta questo fora apresentada por Henrique de Barros
Gomes, ento Ministro e Secretrio de Estado dos Negcios Estrangeiros de
Portugal. Em referncia ao trabalho efetuado pelas misses catlicas naquela
regio da sia, Henrique de Barros recordava "como faz ensinar [o bispo de
Cochim, D. Joo Gomes Ferreira] nas escolas as lnguas que ali se falam; e note
a cmara [Cmara dos Senhores Deputados] que esta sempre a grande
dificuldade das misses, porque s em Timor se falam dezanove lnguas
diferentes."30
Passado um sculo, Timor-Leste continua a ser encarada como um pas cuja
poltica educativa continua a ser difcil de definir pelas numerosas lnguas que ali

30O excerto apresentado faz parte de um discurso proferido pelo Ministro e Secretrio de Estado
dos Negcios Estrangeiros de Portugal, Henrique de Barros, em 6 de Maio de 1887. Este e outros
documentos relativos vida e ao trabalho realizado pelo Padre Joo Gomes Ferreira, natural do
Concelho de Paredes, encontram-se compilados em: Aresta, A. (Org.) (2009:108). Timor e outros
escritos. Cmara Municipal de Paredes - Junta de Freguesia de Paredes - Escola Secundria de
Paredes.
32
entram em contacto, e ainda por interesses diversos. A situao lingustica
timorense surge assim como um caso nico do ponto de vista lingustico, com
quinze lnguas indgenas, a maioria das quais puramente timorense (ou seja no
falada na Indonsia) tendo-se ramificado algumas delas em mltiplos dialectos
locais. (Hull, 2001a: 31)

Figura:1.3 Distribuio geogrfica das Lnguas Locais

(Fonte: Diresaun Nasional ba Estatistika Timor-Leste. Sensus Atlas 2004. (2004:65))

Se a origem das lnguas timorenses parece no gerar qualquer discrdia, o seu

nmero no tem agregado consenso. Como explicao para a divergncia nos
nmeros apresentados, podemos citar aqui os nmeros avanados por Thomaz, o
qual entende que as lnguas timorenses so

Pertencentes na sua maioria famlia austronsica, dita tambm malaio-polinsica,

mas classificadas outras como papuas, lnguas locais de Timor Oriental so em
nmero de 19 a 31, segundo as contagens provindo a discrepncia do critrio
adoptado na destrina entre as lnguas autnomas e variantes dialectais da mesma
lngua.
(Thomaz, L.F. 2002:141)

Esta referncia quantidade de lnguas ainda hoje presentes em Timor-Leste

torna-se um elemento importante para a compreenso dos laos histricos que

33
foram sendo mantidos ao longo dos sculos, entre a lngua portuguesa e as
lnguas locais. A presena secular do portugus em Timor no alterou
praticamente em nada o panorama lingustico na ilha (grfico 1.1).

Grfico: 1.1 - Principais Lnguas Locais por Distrito

(Fonte: NSD & UNFPA. Timor-Leste Population and Housing. Census Atlas 2010, Vol. 15. 2010:6)

Esta ideia de que a lngua portuguesa, enquanto lngua internacional e LO em

Timor-Leste, no representa um perigo para as lnguas locais timorenses, deve-se
ao facto de que

()o nmero e a configurao das lnguas permaneceram praticamente inalterados

durante os quatro sculos do governo portugus. A nica exceo Dli, que hoje fala
uma lngua implantada, o ttum-praa, em vez do vernculo originrio, o dialecto
lolein da lngua mambae, que sobrevive contudo nos arredores da cidade. Durante
todo o domnio portugus nem uma lngua indgena pereceu em Timor-Leste.

(Hull, 2001b:5)

34
1.3.3 Lnguas de Trabalho

Para alm da situao das lnguas LO e das Lnguas Locais, h que abordar a
situao do quadro legal reservado s Lnguas de Trabalho, e que so o bahasa
Indonsio e o Ingls.
Assim, o art.159 da Constituio da RDTL determina que "A lngua indonsia e a
inglesa so lnguas de trabalho em uso na administrao pblica a par das
lnguas oficiais, enquanto tal se mostrar necessrio. " O bahasa indonsio, lngua
da ocupao, e o ingls, lngua de uso generalizado junto das organizaes
internacionais presentes em Timor-Leste, surgem aqui como lnguas de uso
provisrio, que nunca podero substituir as LO nas funes que lhes so
atribudas pelo art. 13, n1.
Contudo, apesar do carcter provisrio das Lnguas de Trabalho, e passado mais
de uma dcada aps a independncia do pas, estas continuam a ter um papel
importante na vida poltica e social timorense, sobretudo junto dos jovens
timorenses residentes em Dli, principalmente no que lngua inglesa diz respeito.
A influncia do bahasa indonsio tem vindo a decrescer ao longo do tempo, em
detrimento das outras lnguas que pouco a pouco vo substituindo aquela lngua,
enquanto lngua de comunicao e de trabalho. Observando a pgina oficial do
Governo de Timor-Leste31, a publicao e comunicao feita pelos vrios
ministrios no contempla, ou praticamente nunca, documentos em lnguas,
sendo antes utilizados o ttum, o portugus e o ingls.
Contrariamente ao bahasa, o ingls, e apesar do seu carcter provisrio enquanto
lngua de trabalho, tem vindo a consolidar a sua posio junto dos vrios
ministrios assim como entre a populao, com a presena de inmeras escolas
de lnguas e de Organizaes No Governamentais. A presena de inmeras
organizaes internacionais tem representado uma influncia significativa no
aumento do nmero de falantes, com a oferta de cursos de lngua inglesa na
capital, favoreceu o crescimento da populao falante de ingls.

31 Para consulta de documentos oficiais ver pgina: http://timor-leste.gov.tl/

35
1.4 CONSIDERAES FINAIS

Mais de quatro sculos de presena portuguesa em Timor-Leste no foram

suficientes para implementar de forma profunda e concreta o uso da lngua
portuguesa junto da populao timorense.
A presena de portugueses, inicialmente limitada a interesses puramente
comerciais, dada a importncia do comrcio do sndalo, por exemplo, determinou
a presena mais efetiva de portugueses em solo timorense, e uma participao
mais intervencionista na vida e organizao social dos timorenses, sendo que o
centro de decises poltico-administrativo passou a ser mais centralizado e
dependente da coroa portuguesa. Esta alterao de carcter poltico, econmico
e social, no territrio timorense teve uma influncia notvel no s na organizao
territorial, como tambm na prpria cultura local.
Juntamente com a crescente importncia da religio catlica junto dos liurai32, a
influncia poltica da Coroa portuguesa permitiu que a prpria lngua portuguesa
se afirmasse ao longo dos sculos como um elemento integrante da cultura
timorense. Embora a lngua portuguesa nunca se tenha tornado a principal lngua
de comunicao por entre a populao timorense, fruto de uma poltica educativa
portuguesa pouco estruturada e muito superficial, ilustrativa de uma falta de
investimento na educao dos timorenses, esta revelou ser um fator
preponderante na afirmao do Ttum como lngua franca.

32 Liurai, Rgulo ou Chefe de Suco. Termo que designa, actualmente, o representante do

poder local (sucos), sem que, contudo, este detenha qualquer poder poltico ou administrativo.
Antes da colonizao portuguesa, Timor-Leste, dividido em diversos Reinos, era governado pelos
Liurais.
36
CAPTULO II
CAPTULO II: CONTEXTUALIZAO HISTRICA DO ENSINO DA LNGUA
PORTUGUESA EM TIMOR-LESTE

2.1 INTRODUO

A presena da lngua portuguesa em solo timorense e a sua (co)existncia junto

das lnguas locais timorenses, ao invs do que se poderia pensar, no se fez por
intermdio de uma interveno poltica no ensino da lngua portuguesa. A
afirmao da lngua portuguesa enquanto parte integrante da cultura timorense s
foi possvel graas ao trabalho de evangelizao e, consequentemente, de
educao, levado a cabo pelas ordens religiosas dominicanas, franciscanas ou
jesutas, junto das populaes locais. Apesar de uma fraca tentativa de
implementar um ensino mais efectivo do portugus nas poucas escolas que se
foram abrindo ao longo dos sculos, o ensino do portugus nunca representou
uma prioridade para os governantes portugueses, como o veremos a seguir.

2.2 ENSINO ELITISTA - PERODO MONRQUICO 1566-1908

Se bem que abordado de forma sucinta neste trabalho, este perodo da presena
portuguesa em Timor encarado como o principal fator para a preservao do
lngua portuguesa naquele pequeno territrio do sudeste asitico. Dada a
prioridade ao trfico comercial do sndalo, mel e do caf, entre outros, o ensino
do portugus nunca representou uma prioridade para a coroa portuguesa,
deixada que foi essa preocupao para o trabalho dos missionrios. Foi por
intermdio da evangelizao que a cultura portuguesa, e consequentemente a
lngua portuguesa, se foi implementando no seio da sociedade timorense. Este
papel primordial da igreja na enraizao cultural do portugus em Timor,
recordado por Artur de Matos quando, alundindo ao trabalho dos dominicanos,
refere que

[]se ficou a dever a marca cultural portuguesa se bem que reduzida em Timor,
feita pela via da cristianizao. Todavia essa marca ser decisiva no evoluir histrico
da metade oriental da ilha, embora Timor nunca tivesse representado mais que uma
funo marginal e secundria no Imprio Colonial Portugus.

(Matos de, A. 1995:132)

39
Esta funo marginal e secundria assim apelidada por de Matos, apesar de
deixar marcas profundas na cultura timorense, as quais ainda existem nos dias de
hoje, no teve grandes repercusses ao nvel do ensino do portugus em Timor-
Leste, tendo como base os nmeros revelados pelo P. Joo Gomes Ferreira, o
nmero de escolas existentes em Timor em 1885 ascendiam a apenas 9 e
contavam com somente 294 alunos, espalhados pelo pas.

Figura: 2.1- Nmeros do ensino em Timor 1885

(Fonte: Boletim da Provncia de Macau e Timor. N 45, 1886, Vol. XXXII. p. 434. in: D. Ferreira
Gomes, Joo. Timor e outros escritos. Aresta, A. (Org.) (2009). Cmara Municipal de Paredes
- Junta de Freguesia de Paredes - Escola Secundria de Paredes. p.69) 40
Os nmeros apresentados pelo P. Joo Gomes Ferreira so reveladores da
pouca importncia que revestia um ensino da lngua portuguesa em Timor-Leste,
sendo este trabalho da responsabilidade dos missionrios que ali estavam
instalados. Todavia, de ressalvar que, apesar da rdua tarefa de missionao,
os missionrios que passaram por Timor tiveram um papel crucial na preservao
da religio catlica e assim da prpria lngua portuguesa, e at mesmo do prprio
Ttum, num territrio onde coabitavam inmeras lnguas.
Recorrendo informao apresentada por D. Joo Gomes Ferreira e compilada
por A. Aresta (2009:65), interessante ser verificar que, tanto o ttum como o
portugus, no tinham grande representao junto das populaes locais.
Segundo os nmeros apurados por D. Ferreira Gomes, os falantes de portugus,
em 1882, estariam limitados zona de Dli, cuja populao no ultrapassava os
3500, num total de aproximadamente 193 000 timorenses. Quanto ao ttum, seria
falado em 14 reinos, ao lado de outras lnguas, cuja populao ascenderia aos 60
000. claro que, relativamente ao nmero de habitantes, estes tero de ser vistos
por baixo, uma vez que o recenseamento existente na poca, no teria carcter
obrigatrio. Apesar da fraca representatividade de ambas as lnguas num
universo de 193000 habitantes, e das dificuldades locais no ensino, as quais se
deviam em grande parte, seno essencialmente falta de professores (mestres),
o portugus continua ainda hoje a ser ensinado em Timor-Leste. Estas
dificuldades e o mrito de tal obra foram sublinhadas na altura por Henrique de
Barros Gomes, numa carta enviada Cmara dos Deputados em Lisboa pelo
Padroado da Coroa de Portugal nas ndias Orientais, e na qual dizia

"()como faz ensinar nas escolas as lnguas que ali se falam; e note a
cmara que esta sempre a grande dificuldade das misses, porque s
em Timor se falam dezanove lnguas diferentes. [] Finalmente neste
relatrio, que tanto ensina, que deixa ver o muito que poderia conseguir-se
nesse caminho acentuando-se de um modo claro as necessidades das
misses e as dificuldades com que lutam, a deficincia do pessoal, a
escassez dos recursos pecunirios, a falta de base larga e natural sobre
que assentam os esforos dos missionrios."

(Aresta, A., 2009:108)

41
Esta carta enviada para Lisboa ilustra o quo difcil, mas determinante, foi o
trabalho desenvolvido pelos missionrios instalados em Timor para a preservao
da cultura e da lngua portuguesa em Timor-Leste.

2.2 REFORMA DO ENSINO NO PERODO COLONIAL 1910-1975

Apesar do fim da Monarquia em Portugal, a importncia das misses religiosas

continuou a ser encarada como um fator essencial para a educao dos povos
timorenses, beneficiando do apoio do governo portugus. A promulgao de
vrias leis viria assim garantir e reconhecer

As misses religiosas do ultramar, instrumento de civilizao e de influncia

nacional, e os estabelecimentos de formao do pessoal para os servios delas e do
Padroado Portugus tero personalidade jurdica e sero protegidos e auxiliados pelo
Estado, como Instituies de ensino 33

Contudo, e apesar do entendimento de que era necessrio legislar sobre o ensino

em Timor-Leste, o investimento nessa rea continuou a ser muito reduzido. Se
atentarmos aos nmeros mencionados no mensrio O Missionrio Catlico,
relativos ao ano de 1937 e publicados no Boletim Geral das Colnias de 1938,
estes apontavam para a existncia de apensa 47 escolas, e um nmero
significativamente baixo de 2330 alunos, em todo o territrio.34
A estes fracos indcios de escolaridade registados em Timor-Leste, refere-se
ainda a falta de preparao e adequao do sistema de ensino, assim como do
prprio currculo educativo existente. Para alterar a situao, o Estado Novo
publicou vrias leis para tentar adequar os contedos lecionados no ensino
ministrado nos seus territrios do Ultramar realidade social. Este facto j fora
motivo de alertas, quando o major Jos Valdez, em servio em Timor-Leste,
alertara para a inadequao do sistema de ensino devido a vrias condicionantes
de ordem social e econmica.

33 Acto Colonial 1930 Srie I Nmero 156. Decreto n 18:570. Artigo 24

34 Agncia Geral das Colnias, Vol. XIV - 161, 1938. P.139
42
O mesmo entendia assim que

O problema da instruo primria aos nativos de qualquer colnia, no pode,

necessariamente, ser apenas um problema de instruo literria. Para poder produzir,
num mnimo espao de tempo, resultados os mais apreciveis e convenientes, dentro
dos objectivo a alcanar, que devem ser os que se relacionem com os problemas de
ordem poltica e ordem econmica, essa instruo [] dever especialmente ter um
carcter prtico e, tanto quanto possvel, harmnico com as suas caractersticas
fundamentais de raa, seus hbitos, suas tendncias, suas inclinaes,
temperamento e actividade prpria. [] no podendo, necessariamente, os
processos seguidos na metrpole ou em qualquer outra colnia, ser os mesmos que
se devem seguir em todas as outras.35

(Valdez, J. 1929:93-110)

Importante ser de referir que o autor, ao discursar sobre a situao do ensino

primrio em Timor-Leste, referia-se a uma ausncia de um ensino profissional,
mais adequado segundo o prprio, ao povo timorense.
As recomendaes feitas para alterar a situao local do ensino, foi seguida nos
anos seguintes pela promulgao de vrias leis. Assim, a Lei Orgnica do
Ultramar n 2066, de 27 de Junho de 1953, Seco IV Base LXXXI, veio promover
a utilizao das lnguas locais no ensino primrio e de materiais adequados e
adaptados realidade local, ao mesmo tempo que continuava a garantir a
obrigatoriedade do ensino do portugus, mesmo sendo prprio das escolas o
currculo seguido nelas.

II O Estado manter, como lhe parecer conveniente, nas suas provncias

ultramarinas, escolas primrias, complementares, mdias e centros de investigao
cientfica. Nas escolas primrias autorizado o emprego do idioma vernculo ou local
como instrumento de ensino da lngua portuguesa.

As lnguas locais desempenhavam para o Estado Novo um papel auxiliador na

aprendizagem da lngua portuguesa, sendo somente para este efeito autorizadas
nas escolas primrias. O estado portugus administrava assim por completo, no
s a Poltica de Lngua do pas, como tambm todo o sistema de ensino existente
em Timor-Leste, sendo que o ensino ministrado tinha obrigatoriamente de seguir

35 Valdez, Jos d Ascenso. (1929). A Instruo do Nativo de Timor: O Que Se Deve Fazer.
In: Boletim da Agncia Geral das Colnias, 5 (54): 93-110.
Disponvel em: http://memoria-africa.ua.pt/Library/ShowImage.aspx?q=/BGC/BGC-N054&p=92

43
o currculo lecionado em Portugal, como apontado no ponto III da mesma Lei, e
no qual se declarava que:

III () Nenhuma escola frequentada por portugueses, mesmo quando ensine

segundo programas prprios oficialmente aprovados, poder deixar de incluir as
disciplinas de Portugus e da Histria de Portugal.

A organizao e a gesto de todo o ensino em Timor-Leste encontravam-se

assim centralizadas em Portugal, aplicando-se igualmente s escolas privadas.
Na Seco IV Base LXXXII da mesma Lei, reconhecida a existncia de um
ensino orientado especialmente para as populaes locais, da responsabilidade
exclusiva das misses catlicas, mas, mais uma vez, subordinadas s regras
estabelecidas pelo governo portugus.

Base LXXXII

I O ensino especialmente destinado aos indgenas, nas provncias onde ainda

vigorar o regime de indigenato, dever, nos locais em que j estiverem estabelecidas
as misses catlicas portuguesas, ser inteiramente confiado ao pessoal missionrio e
aos auxiliares. Nos locais em que as misses no possam exercer a funo de ensino
continuar esta a cargo do Estado.
II O ensino dos indgenas em escolas particulares deve subordinar-se mesma
orientao geral a que submetido quando ministrado pelo Estado.
III No ensino dos indgenas visar-se-o alm dos fins previstos no n IV da base
anterior, a sua perfeita nacionalizao e moralizao e aquisio de hbitos e
aptides de trabalho, de harmonia com os sexos, condies e convenincias das
economias regionais.
IV No ensino dos indgenas autorizado o emprego dos idiomas nativos como
instrumento de ensino da lngua portuguesa.

Os pontos II da base LXXXI, e IV da Base LXXXII, Lei Orgnica do Ultramar

n 2066, so de grande importncia, uma vez que estes revelavam j a
possibilidade de se recorrer s lnguas locais, como meio de alfabetizao
por parte dos alunos, mas sendo reservado o seu uso ao ensino primrio.
Poderemos aqui estabelecer um paralelo entre a Poltica de Lnguas seguida
naquela altura e o EMbLM, aplicado em algumas escolas primrias do pas.
Apesar de uma tentativa de alterar a situao do ensino em Timor-Leste, as
polticas de ensino do governo portugus revelam um certo desinvestimento
nesta rea, tendo em conta o nmero de alunos e de escolas existentes sob
o regime do Estado Novo.
44
Entre 1938 e 1974, o sistema de ensino timorense encontrava-se numa
situao dbil, decorrente das polticas educativas adotadas para as antigas
colnias. Quanto ao nmero de alunos e de escolas existentes. Apesar de
alguns esforos no sentido de aumentar o nmero de escolas e melhorar a
qualidade do ensino em Timor-Leste, os nmeros continuaram ainda assim a
revelar uma estagnao no

()progresso da escolarizao foi, porm, deveras lento, salvo nos derradeiros anos,
o que explica a parca difuso efectiva da lngua oficial: em 1970-71, frequentavam a
escola 28 por cento das crianas em idade escolar; em 1972-73, a percentagem
ascendia a 51 por cento para atingir em 1973-74, os 77 por cento. O desenvolvimento
do ensino secundrio foi mais lento ainda: [...] s em 1938 se intentou a criao de
um colgio-liceu semi-oficial logo arruinado pela ocupao japonesa durante a II
Guerra (1942-1945). Apenas em 1952 se recomeou, datando de ento o Liceu; o
Seminrio foi organizado dois anos mais tarde, em Dare, e a Escola Tcnica criada
em Dli em 1965. Por 1972 surgiram em Bobonaro, Pante Macaar (O-cussi),
Maubisse, Baucau e Lospalos escolas do ciclo preparatrio.

(Thomaz, 2002:139)

Outros nmeros indicativos da situao do ensino que testemunham do fraco

investimento a nvel da educao em Timor-Leste, encontram-se ainda registados
no Boletim da Agncia Geral das Colnias. Segundo o registo relativo a 1960,
havia naquele ano 127 institutos de ensino, 323 professores e 7761 alunos,
repartidos por institutos eclesisticos, pblicos e privados (ilustrao 2). A ttulo
indicativo, o ensino primrio acolhia o maior nmero de alunos, representando
perto de 80% dos alunos inscritos, enquanto pouco mais de 300 alunos tinham
frequncia no ensino Liceal; ao nvel do ensino superior de salientar que no
havia nenhum instituto no pas.
A promulgao de vrios despachos e Leis, durante o Estado Novo, no
alteraram em muito a situao do ensino em Timor-Leste, como transcrito em
despacho datado de 1975, pelo ento Governador de Timor, Coronel Mrio
Lemos Pires, despacho n 13.975, publicado no Boletim Oficial e Timor n 4 de 25
de Janeiro de 1975, revelava que

A actual estrutura do ensino em Timor, desde a escola primria at ao ensino

secundrio, no de forma alguma adequada s necessidades do povo timorense.
Apesar de se considerar que ao povo de Timor que compete escolher as futuras
frmulas do ensino, julga-se conveniente lanar desde j os fundamentos que

45
facilitem essa escolha e que, simultaneamente, sirvam de transio do ensino
colonialista para um verdadeiro ensino timorense.
Assim torna-se necessrio, tendo em vista as principais necessidades e
possibilidades timorenses, se constitua um grupo de trabalho que, utilizando o
potencial humano e material sua disposio, e a colaborao de associaes
polticas, associaes de juventude e sectores de actividade em Timor, defina as
linhas mestras para o ensino de transio em Timor, elabore programas e prepare os
quadros timorenses. "

Figura: 2.2 Institutos de Educao e Ensino e suas Frequncias em 1960

(Fonte: Agncia Geral do Ultramar, Vol. XXXVIII - 439-440, 1962. P.161)

46
2. 3 OCUPAO INDONSIA 1975-1999

Apesar da tentativa de alterar a situao do ensino em Timor-Leste, as mudanas

polticas ocorridas em Portugal em Abril de 1974 no permitiram que os trabalhos
do Grupo Coordenador para a Reformulao do Ensino em Timor, fossem avante.
A invaso de Timor-Leste por parte da Indonsia veio alterar a situao lingustica
que se vivia no territrio. Maria Jos Albarran aponta para dois momentos cruciais
do ponto de vista lingustico em Timor-Leste, quando

"()antes da invaso indonsia, o Ttun era a lngua de comunicao e no apenas

o Portugus, de menor circulao. Depois da invaso, o Ttun espalhou-se por quase
todo o territrio e ocupou o lugar do Portugus como lngua da religio, com a
traduo do Ordinrio da Missa, feita em Maro de 1980.

(Albarran, M.J. 2001:69)

Thomaz, F. aponta para outras mudanas lingusticas no ttum, as quais

permitiram um aproximar ainda mais notrio entre a lngua ttum e a prpria
lngua portuguesa.

()uma lngua que tenta, como o ttum, adaptar-se por forma a expressar as
realidades do mundo moderno, tem necessidade de adoptar novos vocbulos, bem
como novos processos sintcticos, de modo a tornar-se veculo de pensamento mais
lgico, mais elaborado e mais estruturado. Sendo os seus recursos limitados neste
domnio, o ttum teve de recorrer imitao dos modelos frsicos do portugus e ao
emprstimo das suas conjunes.

(Thomaz, F. 2002:107)

Outra alterao, fruto da invaso indonsia, mais relacionada com a Poltica de

Lnguas no pas, prende-se com a abolio do portugus enquanto lngua oficial,
passando ento a ser o malaio-indonsio a lngua oficial, at promulgao da
independncia timorense, em 1999.Esta mudana teve implicaes ao nvel do
prprio sistema de ensino em Timor-Leste, com uma maior abertura a toda a
populao jovem em timorense. Assim, Ramos A.M & Teles, F. apontam para
uma mudana profunda no sistema de ensino timorense, com ocupao
indonsia. Para os autores (2012:93), "A histria da educao em Timor-Leste
passa de um ensino de qualidade, mas apenas disponvel para um grupo restrito,

47
do tempo portugus, para um ensino massificado, durante a ocupao indonsia,
mas com baixo nvel de qualidade []."
Numa tentativa de assimilao cultural da cultura indonsia por parte dos
timorenses, as autoridades indonsias adotaram vrias medidas, sendo que

As autoridades eclesisticas, com a aprovao do Vaticano, substituram o

portugus pelo ttum. Os esforos indonsios de eliminar o portugus parecem ter
surtido os efeitos desejados: o portugus no mais falado abertamente, ou
ensinado nas escolas, a transmisso do Portugus para a as novas geraes tornou-
se praticamente impossvel especialmente quando exigido que todos falem
Indonsio. As autoridades indonsias encorajam igualmente a aprendizagem do
ingls em outras instituies, na esperana de enfraquecer a posio do portugus
junto da populao com maior educao.

(Hajek, 2000:221) 36

2.4 PERODO PS-INDEPENDNCIA

A proclamao da independncia veio tambm ela alterar o panorama da

Educao, tal como acontecera sob o domnio portugus e indonsio.
Todavia, a Poltica de Lnguas adoptada pelo I Governo no perodo ps
independncia no proibiu o uso e o ensino de qualquer lngua nas suas escolas,
contrariamente ao que fizera o Estado Indonsio. Sublinhe-se, contudo a
existncia de um modelo phasing in phasing out, com o propsito de preparar
gradualmente o abandono do indonsio no sistema de ensino timorense, em
detrimento do portugus. A implementao de tal poltica representa, em termos
de Poltica de Lngua, uma clara aposta por parte do Governo timorense na
substituio do bahasa indonsio pelo portugus, com o afastamento gradual do
primeiro, enquanto lngua de comunicao e de ensino.
A independncia timorense permitiu assim restituir ao portugus um lugar na vida
social timorense, e o estatuto de lngua de ensino, conjuntamente com o ttum. A
posio ocupada pelo portugus, a qual se entende como natural luz de todos

36 Traduo livre do autor. No original Church authorities, with Vatican approval, instead replaced
Portuguese with Tetum (see below). Indonesian efforts to eliminate Portuguese appeared to have
their desired effect: no longer openly spoken, nor taught in the schools, transmission of Portuguese
to new generations of East Timorese became almost impossible - especially when everyone was
required to learn Indonesian. Indonesian authorities also encouraged the study of English in local
tertiary institutes, in the hope that this would further weaken the position of Portuguese amongst
the educated elite.
48
os elementos explanados at este momento no presente trabalho, encarada
como um facto dependente de vrios fatores: social, poltico e educativo.
Ao referir-se importncia destes fatores para o sucesso e garantia do futuro do
portugus, enquanto LO em Timor-Leste, Thomaz no podia ser mais realista
perante a situao atual do portugus em Timor-Leste, ao considerar que o
portugus est, como lngua de cultura, assaz dependente do ensino escolar,
logo da situao poltica vigente e da poltica educacional que se adopte [] o
futuro do portugus depende, pois, essencialmente, do futuro poltico de Timor.
(Thomaz, 2002:154)
A ideia fulcral de interligao entre poltica, entenda-se aqui Poltica de Lngua, e
a vontade social para sucesso no terreno do portugus enquanto lngua de
ensino, Planeamento Lingustico, surge nas palavras do Ministro da Educao,
Joo Cncio Freitas, ao afirmar que Ramos A. & Teles, F.

"() havia o desgnio nacional de educar as geraes futuras atravs da

implementao de duas novas lnguas no sistema educativo: o Ttum, a lngua
nativa, mas com reduzida capacidade de escrita, de forma e de contedos pensados
e produzidos, e o Portugus, a lngua estrangeira intrnseca nossa identidade
enquanto Nao, lngua antiga, rica e completa, capaz de desenvolver o Ttum e
servir o sistema educativo, mas com pouca expresso nacional, sobretudo devido
proibio do seu uso durante a ocupao indonsia."

(Ramos A. & Teles, F. 2012:7)

Entre 2000 e 2011, a Poltica de Lnguas timorense aprovou assim a Lei de Bases
da Educao (Lei de Bases n 14/2008), estruturante de todo o sistema educativo
timorense e que no artigo 8 garante que as lnguas de ensino do sistema
educativo timorense so o ttum e o portugus.
Destacamos ainda a Resoluo do Parlamento Nacional, n.1/2004, de 14 de
abril, referente oficializao de um padro ortogrfico para o ttum37. Com esta
Resoluo, o governo assume assim uma Poltica de Lnguas que visa
regulamentar o uso de uma norma lingustica e o recurso a outras lnguas,
Lnguas Oficiais e Lnguas de Trabalho, sendo responsabilidade do Instituto

37Disponvel na ntegra em:

http://www.jornal.gov.tl/public/docs/2002_2005/decreto_governo/1_2004.pdf
49
Nacional de Lingustica, a preservao, promoo e desenvolvimento das normas
lingusticas do ttum, isto a nvel do Planeamento Lingustico.
Outra resoluo parlamentar, de igual importncia na Poltica de Lnguas seguida,
veio igualmente determinar o uso da lngua portuguesa no currculo nacional, e a
abertura de novas Escolas de Referncias, das quais falaremos mais frente.
Assim, a Resoluo do Parlamento Nacional n. 20/2011, de 7 de setembro38,
pretende que se

I Crie com a maior brevidade possvel uma rede universal de ensino pr-escolar nas
lnguas oficiais que prepare as crianas, durante pelo menos dois anos, para entrar
em contacto nas melhores condies com o curriculum em lngua portuguesa a partir
do 1 ano;
[]

III Introduza, a partir de Janeiro de 2012, o curriculum oficial em lngua portuguesa

para o terceiro ciclo, feito pela Universidade do Minho e entregue ao Ministrio da
Educao em Agosto de 2010, e o curriculum oficial em lngua portuguesa para o
ensino secundrio, feito pela Universidade de Aveiro e entregue em Maio de 2011, o
que dever ser precedido e acompanhado por formao intensa dos correspondentes
professores, sob responsabilidade das referidas universidades;
[]

VI Estenda a todas as capitais de distrito, incluindo capital nacional, Escolas de

Referncia nas quais todos os finalistas da formao inicial adquiram, durante um
ano, pela prtica acompanhada por docentes portugueses, os melhores padres
educativos em lngua portuguesa, antes de serem colocados no sistema;

A Poltica de Lngua no perodo ps-independncia em Timor-Leste tem sido

pautada por uma legislao que pretenda promover e assegurar o estatuto da
lngua portuguesa enquanto LO e de ensino em todas as escolas do sistema
educativo nacional. Ao nvel do Planeamento Lingustico, de entre os projetos
assinados entre os governos de Portugal e de Timor-Leste, assinalamos o Projeto
de Reintroduo da Lngua Portuguesa (PRLP), orientado para a formao de
professores e ensino da lngua portuguesa junto da sociedade timorense, se bem
que nos seus primeiros anos de vida este projeto tivesse tambm incidncia no
ensino da lngua portuguesa junto dos alunos timorenses. O Projeto de
Consolidao da Lngua Portuguesa (PCLP), que veio substituir o PRLP, focado

38 Disponvel na ntegra em:

http://www.jornal.gov.tl/public/docs/2011/serie_1/serie1_no33.pdf

50
numa preparao mais pedaggica dos professores timorenses, entre 2006 e
2010.
Referimos ainda a implementao de outras medidas visando a melhoria do
ensino e do quadro docente em Timor-Leste tais como, a partir de 2011, criao
do Instituo Nacional de Formao de Docentes e Profissionais da Educao
(INFORDEP), responsvel pela requalificao de professores j integrados no
sistema educativo timorense e pela elaborao de programas de formao
complementares.
Alm do INFORDEP, existem ainda39:

Os Cursos de Bacharelato, ministrados pelo INFORDEP, cujo corpo

docente formado por professores portugueses e timorenses, destinado a
uma formao mais especfica na rea das Cincias Exatas, Cincias
Sociais, e Lngua Portuguesa;
O Curso Intensivo para Ingresso na Carreira Docente, destinado a todos
os professores nacionais, com especial ateno na rea da lngua
portuguesa, metodologia e tica profissional;
A Formao de Formadores de Lngua Portuguesa com o objetivo de
trabalharem na formao de professores em diversos subdistritos;
Formao de Formadores de Lngua Ttum.

H ainda que referir, a criao de Escolas de Referncia (actuais Centros de

Aprendizagem e Formao Escolar) em Baucau, Ermera, Maliana, Same e no
enclave de Oecusse; e cujo currculo segue o aplicado em Portugal e na Escola
Portuguesa de Dli.
A Poltica de Lnguas em Timor-Leste a favor das duas LO, e a sua
implementao por intermdio dos diferentes projetos referidos mais acima, tem
permitido um aumento gradual do recurso lngua portuguesa, principalmente
junto das faixas etrias mais jovens, enquanto o bahasa indonsio tem-se

39Ramos, A. M. & Teles, F. (2012). Memria das Polticas Educativas em Timor-Leste - A

CONSOLIDAO DE UM SISTEMA (2007-2012). Universidade de Aveiro. Pp.50-53

51
mantido, em termos do nmero de falantes, com um reflexo significativo ao nvel
da subida dos ndices de literacia dos jovens timorenses.
Grfico: 2.1 Literacia LO /LT populao 10 anos

(Fonte: DNE. Census 2010, vol.9. p.42)

2.5 CONSIDERAES FINAIS

Muitos so os fatores que permitiram lngua portuguesa permanecer, diremos

uma lngua viva, por no ter sido esquecida e relegada a uma lembrana cultural
deixada pelos portugueses. A herana lingustica em Timor-Leste pde enraizar-
se na cultura timorense graas ao trabalho realizado pela Igreja Catlica junto das
populaes locais, no se limitando apenas converso daqueles religio
catlica, lembramos aqui que, embora a grande maioria da populao timorense
seja assumidamente catlica, nota-se ainda um certo animismo na prtica do
culto religioso; mas tambm promoveu junto das elites o ensino da lngua
portuguesa e de outras disciplinas. Embora a escassa existncia de escolas e
seminrios, construdas tanto durante o perodo monrquico como sob a
Repblica e o Estado Novo, a lngua portuguesa continuou no s a manter uma
situao estvel, como tambm aprofundou a sua influncia junto da sociedade
52
timorense por intermdio da lngua litrgica e da adoo sua estrutura lingustica
e lexical por parte do ttum. Assim, se as polticas educativas portuguesas nunca
representaram uma prioridade para aquele territrio apesar de, logo antes do 25
de Abril, e numa tentativa de aumentar o nmero de escolas e de se proceder a
uma requalificao dos currculos adotados, dada a inadequao destes
realidade local, por serem demasiado lusocntrico, a lngua portuguesa viu
reforada a sua posio enquanto lngua nacional. Confrontada com o constante
perigo de poder vir a desaparecer, por ser falada somente por uma percentagem
limitada de timorenses e pela proibio de que foi alvo durante a ocupao
indonsia, a lngua portuguesa continuou a ocupar uma posio estvel. Apesar
esta proibio, a lngua portuguesa e o ensino desta conseguiram perdurar
enquanto lngua viva graas, como j referido, ao trabalho das misses catlicas
e ao empenho dos prprios timorenses, que continuaram a ensin-la e a us-la
como lngua de resistncia. Esta determinao em preservar o portugus revela o
quanto esta lngua faz parte da cultura timorense, o que permite ainda explicar o
porqu de ser hoje reconhecida como Lngua Oficial, a par do ttum, e de
continuar a ser lngua de ensino, isto apesar de haver uma tentativa de
implementar novas orientaes na Poltica de Lnguas, no sentido de promover a
lnguas de ensino as restantes lnguas nacionais.

53
54
CAPTULO III
CAPTULO III: POLTICA DE LNGUAS E PLANEAMENTO LNGUSTICO PARA
UMA EMbLM EM TIMOR-LESTE

3.1 INTRODUO

O facto de Timor-Leste ter optado por escolher o portugus e o ttum como

Lnguas Oficiais, tornando-as assim lnguas de ensino, torna imprescindvel que
se aborde neste captulo, depois de ter passado em revista a presena histrica
da lngua portuguesa no seio da sociedade, a PLPL atual em Timor-Leste,
principalmente a orientada para a adoo das Lnguas Maternas nas escolas
primrias timorenses. Este projeto, conta com o apoio da Komisaun Nasional para
a Educasaun (KNE), e de figuras locais pblicas, como a Presidente da Comisso
Nacional da Educao, a Sra. Kirsty Gusmo, ou ainda Instituies internacionais,
como a UNICEF (United Nations Children's Fund /Fundo das Naes Unidas para
a Infncia) e o Summer Institute of Linguistics (SIL).
Assim, e para compreender melhor a atual Poltica Lingustica em Timor-Leste,
iremos ao longo deste captulo iremos abordar noes de Poltica de Lngua,
essencialmente luz de Louis-Jean Calvet, uma vez que este contrape as
propostas apresentadas pelo SIL, um dos principais defensores da
implementao das lnguas maternas nos primeiros anos de escolaridade em
pases multilingues.

3.2 POLTICA DE LNGUA SEGUNDO CALVET

Tal como o sugere o ttulo deste captulo, importa aqui, antes de mais, apontar
algumas noes daquilo que considerado uma Poltica de Lngua, sem, no
entanto, que se faa um histrico muito aprofundado desta disciplina.
Assim, uma Poltica de Lngua representa a legislao feita por determinado
governo sobre a orientao poltica a ser seguida relativamente (s) lngua(s)
existente(s), deixando que a sociedade, indivual ou em grupo, entidades privadas
ou pblicas, ponham em prtica (Planeamento Lingustico) aquilo que foi
legislado.

57
Para Kaplan & Baldauf (apud Baldauf, Jr. 2006:149),

()um Planeamento Lingustico direcionado para, ou leva promulgao de

Poltica de Lnguas governamentais ou de outras entidades pblicas ou pessoas. A
Poltica de Lnguas representam o corpo de ideias, leis, regulamentaes, regras e
prticas, com a inteno de implementar algumas mudanas lingusticas
planeadas.40
(Kaplan & Baldauf, 1997:3 apud Baldauf, Jr. 2006:149)

Calvet, por sua vez, define a poltica lingustica como sendo um conjunto de
escolhas conscientes referentes s relaes entre lngua(s) e vida social, e
planeamento lingustico a implementao prtica de uma poltica lingustica.
(Calvet, 2002:145)
O autor refora ainda o papel interventivo e da responsabilidade nica do Estado,
aquando da implementao das decises polticas por entender que num campo
to importante quanto s relaes entre lngua e vida social, s o Estado tem o
poder e os meios de passar ao estgio do planejamento, de pr em prtica suas
escolhas polticas. (Calvet, 2002:145-146)
Contudo o mesmo aponta ainda para as limitaes nas definies que so feitas
para as PLPL, por considerar que apesar de serem teis, estas so no entanto
limitativas, por no considerarem as intervenes sobre a lngua ou as lnguas,
fora da alada poltica e que dependem mais do indivduo ou de grupos. 41
(Calvet, 2002:16)
Face ao que Calvet considera ser uma definio limitativa do PLPL, este aponta
para dois tipos de intervenes, in vivo e in vitro; sendo a primeira, uma
interveno direta das populaes sobre a(s) lngua(s), reconhecendo- a(s) como
parte da sua identidade cultural, e atravs da qual comunicam com os outros

40
Traduo livre do autor. No original Language planning is directed by, or leads to, the
promulgation of a language policy(s) by government or some other authoritative body or person.
Language policies are bodies of ideas, laws, regulations, rules and practices intended to achieve
some planned language change. Language policy may be realised in very formal (overt) language
planning documents and pronouncements (e.g. constitutions, legislation, policy statements,
educational directives) which can be either symbolic or substantive in form, in informal statements
of intent (i.e. in the discourse of language, politics and society), or may be left unstated (covert).
(Kaplan & Baldauf, 1997:3 apud Baldauf, Jr. 2006:149).
41 Traduo livre do autor. No original "elles sont limitatives parce quelles excluent dautres

interventions sur la langue ou les langues qui ne relvent pas des institutions politiques mais plutt
dindividus ou de groupes." (Calvet, L-J. 2002:16)
58
membros do seu grupo social; e a segunda, como sendo a interveno do Estado
sobre a(s) lngua(s), por intermdio de uma legislao.
Convm referir que nos debruamos mais particularmente sobre a posio de
Calvet, relativamente s Polticas Lingusticas, pela posio adotada por este face
ao SIL, instituto que teve um papel relevante nas recomendaes feitas para a
aplicao de uma EMbLM em Timor-Leste. Para este, a Poltica Lingustica
representa as orientaes, a legislao feita por determinados estados em
relao lngua a adotar como lngua oficial e, por conseguinte, como meio de
ensino. Este entende que a escolha de determinada PL feita tendo em conta a
relao existente entre a lngua escolhida e a sociedade na qual aquela est
inserida, sendo a implementao no terreno de uma PL uma responsabilidade
social, isto o Planeamento Lingustico. Ao apontar para a necessidade de se ter
em conta a relao lngua-sociedade para a escolha de uma Poltica de Lngua, o
autor alerta ainda para os perigos de uma escolha poltica que no converge no
sentido de responder a uma exigncia e necessidade social, ou aquilo a que o
autor apelida de "controlo democrtico e de interao entre a anlise das
situaes feitas pelas instncias de poder e a anlise, quase sempre intuitiva,
feita pelo povo." (Calvet, 2002a:148)
Dado o carcter multilingue da populao local e os diferentes estatutos
atribudos a cada uma das lnguas presentes, referimo-nos aqui s LO
(Portugus/Ttum); s LT (bahasa Indonsio/ingls) e s cerca de 30 Lnguas
Locais que o territrio possui, qualquer orientao poltica para uma Poltica de
Lngua em Timor-Leste no configura uma deciso fcil de implementar sem que
se corra o risco de criar alguma controvrsia em torno das escolhas que venham
a ser tomadas. Tendo em conta o elevado nmero de lnguas existentes em
Timor-Leste e os diferentes estatutos em presena, torna-se relevante abordar
aqui o sistema de relao interlnguas apresentado por Louis-Jean Calvet,
apelidado por este de modelo gravitacional. Este modelo define um sistema de
relacionamento entre os milhares de lnguas existentes, baseado no predomnio
de uma lngua "hipercentral", o ingls, e o domnio de lnguas "supercentrais"
como o francs, o espanhol, o portugus..., relativamente a algumas centenas de
lnguas centrais que por sua vez ocupam um lugar dominante em relao a

59
lnguas com menor prestgio. O mesmo entende ainda que esta relao, entre as
lnguas e a sociedade, advm das situaes em que os seus falantes recorrem s
mesmas, ou melhor dizendo, que as lnguas podem pertencer ao domnio privado
ou social. Dadas estas caractersticas, os prprios falantes podero colocar em
causa a existncia das suas prprias lnguas, ao fazer uso destas apenas em
crculos mais restritos, levando assim a que alguns Estados sintam a necessidade
de encarar as lnguas como um patrimnio cultural a proteger, atravs de uma
interveno poltica. Para o autor, a interveno do estado deve obedecer e
seguir certos parmetros que procurem responder s necessidades reais da
sociedade. Tal interveno tem de ser precedida por uma anlise rigorosa da
situao socioeconmica e lingustica existente, alm do estabelecer das metas a
serem atingidas. Dada a interveno do estado nas questes de poltica de
lnguas, Calvet (2002a:159) aponta para a existncia de uma Politologia
Lingustica que, sendo mais abrangente, vai assim procurar revelar o que se
encontra por detrs de uma poltica lingustica e, dirigindo-se a decisores
polticos, pode muito bem dizer-lhes eis a poltica que esto a seguir, talvez sem
o saber, os seus pressupostos, e eis aonde poderia chegar." 42 (Calvet, 2002b:23)
O mesmo esclarece ainda que qualquer Poltica de Lnguas, e estabelecendo aqui
um paralelo entre a sua viso e o caso de Timor-Leste, deveria estabelecer os
limites da sua interveno

()para decidir defender, proteger ou combater uma lngua, temos de, antes de mais,
saber qual a sua utilidade para os seus locutores, qual a sua funo social. Para
saber se temos de deixar a situao tal e qual, ou se temos de a adaptar, temos de
nos interrogar sobre as necessidades lingusticas das pessoas e sobre as funes
sociais das lnguas que elas utilizam: a gesto poltica das lnguas passa por uma
anlise das suas funes prticas e/ou sociais. 43

(Calvet, 2002b:106)

42 Traduo livre do autor. No original va prcisment chercher rvler ce quil y a derrire une
politique linguistique, qui sadressant des dcideurs peux bien sr les conseiller mais aussi leur
dire voil la politique que vous faites, peut tre sans le savoir, ses prsupposs, et voil ce quoi
elle pourrait parvenir. " (Calvet,L-J. 2002b:23)
43
Traduo livre do autor. No original " pour dcider de dfendre, protger ou combattre une
langue il faut d' abord savoir quelle est son utilit pour ses locuteurs, quelle est sa fonction sociale.
Pour savoir s'il faut laisser les choses telles qu'elles sont ou s'il faut tenter de les amnager, il nous
faut donc nous interroger sur les besoins linguistiques des gens et sur les fonctions sociales des
langues qu'ils utilisent: la gestion politique des langues passent par l'analyse de leurs fonctions
pratiques et/ou symboliques." (Calvet, 2002b:106)
60
Relativamente ao uso das lnguas no sistema de ensino timorense, a interveno
do estado timorense na Poltica de Lnguas nacional tem permitido que as
Lnguas Locais fossem introduzidas enquanto lnguas de ensino no ensino
primrio. Perante tal situao, de relembrar aqui que se trata de lnguas de
tradio oral, sem um padro de escrita estabelecido, ou at mesmo inexistente,
para alm de, na grande maioria dos casos, os professores no possuirem ainda
uma formao adequada. Assim, parece legtimo relembrar as palavras de Calvet
(2002b:110) para quem "() o estado pode ter, claro, uma interveno sobre as
funes, mas que este est consideravelmente limitado pelo nmero de lnguas:
ele no poder fazer de todas as lnguas instrumentos de alfabetizao ou de
escolarizao por exemplo, e assim ter forosamente de fazer escolhas."44
Assim, este pe aqui em causa o Discurso Politicamente Correto do SIL que
entende que

[] toda a lngua pode veicular interaces humanas complicadas e pensamentos

complexos, e pode ser a base de uma cultura e civilizao complexas.
Todas as lnguas merecem ser respeitadas e devem: ser cuidadosamente
estudadas. Enquanto caracterstica mais humana que uma pessoa possua, a sua
lngua est associada sua imagem. Interessar-se pela lngua de uma pessoa e
apreci-la, interessar-se por essa pessoa e apreci-la.
Todas as lnguas merecem ser preservadas sob forma escrita por intermdio de
gramticas, de dicionrios e de textos escritos. Isto deveria ser parte da herana da
raa humana.
Qualquer comunidade lingustica merece ver a sua lngua impressa e ter uma
literatura escrita nessa mesma lngua.
Os grupos lingusticos minoritrios no seio de uma nao mais ampla devem ter a
oportunidade de aprender a falar, ler e escrever a lngua nacional.45

(SIL apud Calvet, 2002b:92)

44 Traduo livre do autor. No original "Ltat peut bien sr intervenir sur les fonctions, mais il est
ici considrablement limit par le nombre de langues: il ne pourra pas faire de toutes les langues
des instruments d'alphabtisation ou de scolarisation par exemple et devra ncessairement faire
des choix." (Calvet,2002b:110)
45 Traduo livre do autor. No original toute langue peut vhiculer des interactions humaines

compliques et des penses complexes, et peut-tre la base d'une culture et d'une civilisation
complexes. Toutes les langues mritent donc le respect et doivent: tre soigneusement tudies.
En tant que caractristique la plus humaine que possde une personne, sa langue est associe
son image. S' interesser la langue d' une personne et l' apprcier, c'est s' intresser cette
personne elle-mme et l' apprcier. Toutes les langues mritent d'tre prserves sous forme
crite au moyen de grammaires, de dictionnaires et de textes crits. Ceci devrait tre une partie de
l'hritage de la race humaine. N' importe quelle communaut linguistique mrite de voir sa langue
imprime et d'avoir une littrature crite en cette langue. Les groupes linguistiques minoritaires au
sein d' une nation plus large doivent avoir l' opportunit d' apprendre parler, lire et crire la
langue nationale..." (SIL apud Calvet, 2002b:92)
61
Para Calvet, estes princpios podem nem sempre ser concretizados, por entender
que, para alm de poderem entrar em conflito com a realidade social, podem no
corresponder s necessidades da populao, ou ainda por motivos culturais. Ora,
quando observado o trabalho desenvolvido pelo SIL nos territrios onde tem
atuado, o mesmo posto em causa por Calvet. Crtico da atuao do SIL, o autor
(1987:216) considera que aquele organismo estar e a desempenhar "um papel
para o qual no foi mandatado, e a substituir o Estado por este deixar fazer o
que talvez no pode ou no ousar fazer ele prprio, representando assim, o que
o autor considera ser uma poltica por delegao. Recentemente, os princpios
defendidos pelo SIL, e consagrados na Declarao Universal dos direitos
lingusticos, comearam a ser aplicados em Timor-Leste, com a colaborao do
INL, do KNE, ou ainda da UNESCO, e indiretamente o SIL, no sentido de
implementar uma EMbLM, no Ensino Bsico timorense.

3.3 FUNDAMENTAO E TEORIA PARA UMA EMbLM.

A UNESCO tem demonstrado a sua preocupao para com as lnguas maternas,

nomeadamente ao nvel da sua presena nos sistemas de ensino nacionais,
encarando-as como instrumentos educativos impreterveis para o sucesso de
qualquer nao e dos seus cidados, principalmente nos casos de multilinguismo.
J no incio dos anos 50, a UNESCO apresentava a sua posio, quanto
necessidade de se implementar e defender polticas de lngua quanto ao uso das
lnguas maternas como lnguas de instruo. Assim, a UNESCO considera que

evidente que o melhor meio para ensinar uma criana a sua lngua materna.
Psicologicamente, representa um sistema de marcas significantes que, de forma
automtica, funcionam na sua mente como meio de expresso e compreenso.
Sociologicamente, um instrumento de identificao com os membros da
comunidade a que pertence. Do ponto de vista pedaggico, permite-lhe aprender
mais rapidamente do que atravs de uma lngua pouco familiar. 46

(UNESCO, 1953:15)

46
Traduo livre do autor. No original: Il est vident que le vhicule idal de lenseignement est la
langue maternelle de lenfant. Du point de vue psychologique, elle reprsente un systme de
symboles qui fonctionne automatiquement dans son esprit lorsquil veut sexprimer ou comprendre.
Du point de vue sociologique, elle le rattache troitement la collectivit dont il fait partie. Du point
pdagogique, elle lui permet dapprendre plus rapidement quil ne ferait dans une autre langue mal
connue de lui. (UNESCO, 1953:15)
62
As lnguas maternas so ainda encaradas como um meio de instruo, cujo papel
vai mais alm do que o simples instrumento de aprendizagem escolar. Estas
representam um elo de ligao entre a escola e a famlia, que permite criar um
equilbrio emocional da criana, propcio aprendizagem. Para tal, a UNESCO
recomenda que

Por razes de ordem pedaggica, recomenda-se que se prolongue o mais que

possvel o uso da lngua materna na educao. Convm, em particular, que as
crianas comeem a sua aprendizagem por intermdio da sua lngua materna,
porque a compreendem melhor e, comeando a sua vida escolar na sua lngua
materna, o fosso entre o meio escolar e o ambiente familiar ser reduzido. () O
uso da lngua materna promove uma melhor compreenso entre a escola e o lar, se a
criana for instruda na lngua usada em casa.47

(UNESCO, 1953:53-54)

Defendendo o uso da lngua materna no ensino das crianas, a UNESCO aponta

ainda para a utilizao das lnguas vernculas como forma de

()unir o mais rpido possvel o Estado num nico conjunto politico e cultural. O meio
para o conseguir poder ser a utilizao, como lngua oficial, um dos vernculos do
Estado; neste caso, os restantes vernculos sero talvez apenas utilizados oralmente
ou, sob a forma escrita, apenas durante os primeiros anos de escolaridade e na
educao de adultos.48

(UNESCO, 1953:15)

Este papel unificador da nao atribudo s lnguas desempenhado, no caso de

Timor-Leste, pelo ttum que funciona como lngua de instruo, a par do
portugus. Como veremos mais adiante, o KNE encontrou os seus fundamentos
para a implementao de uma poltica educativa em Timor-Leste, baseada numa
EMbLM, nos trabalhos desenvolvidos pela UNESCO. Se as recomendaes feitas

47
Traduo livre do autor. No original: Pour des motifs dordre pdagogique, nous recommandons
de prolonger le plus possible lemploi de la langue maternelle dans lducation. Il convient, en
particulier, que les lves reoivent leur premire instruction dans leur langue maternelle parce
que cest la langue quils comprennent le mieux et que la brche entre le foyer et lcole sera aussi
rduite que possible si on leur fait commencer la vie scolaire dans leur langue maternelle. ()
Lemploi de la langue maternelle facilitera une meilleure comprhension entre le foyer et lcole si
lenseignement est dispens dans la langue employe la maison. (UNESCO, 1953:53-54)
48 Traduo livre do autor. No original: dunifier au plus tt ltat en un mme ensemble politique

et culturel. Le moyen dy parvenir peut tre demployer, comme langue officielle, un des
vernaculaires du dit tat; dans ce cas, les autres vernaculaires ne seront peut-tre plus utiliss
quoralement ou ne le seront, sous la forme crite, que pendant les premires annes dcole et
dans lducation des adultes (UNESCO, 1953:15)
63
pela UNESCO parecem ser distantes em termos cronolgicos da realidade atual,
outros trabalhos desenvolvidos mais recentemente continuam a encarar a
utilizao do uso das lnguas maternas como meio de instruo nos pases
multilingues, como soluo para a resoluo dos problemas ligados iliteracia e
ao abandono escolar, por parte de crianas cuja lngua materna difere da lngua
de instruo e/ou da lngua oficial.
Para a UNICEF,

Existem numerosas pesquisas que demonstram que os estudantes so mais rpidos

a aprender a ler e a adquirir outras competncias acadmicas quando ensinados na
sua lngua materna. Tambm aprendem mais rapidamente uma segunda lngua do
que aqueles que iniciaram a sua aprendizagem numa outra lngua. Uma educao
precoce feita em lngua materna a chave para alcanar as mais de 130 milhes de
crianas que no frequentam a escola e as ajudar a serem bem-sucedidas.49

(UNICEF 1999:41-45 apud Kosonen, 2005:88)

Mateus aponta como justificao para a defesa do uso das lnguas maternas, feita
pela UNESCO e ainda outros organismos internacionais, o facto de as lnguas
serem hoje instrumentos valiosos

(a) no desenvolvimento cognitivo das crianas e (b) na preparao de jovens e

adultos para uma interaco no mundo globalizado. por esta razo que a
diversidade lingustica e cultural e o ensino multilingue so fortemente aconselhados
por organismos como a UNESCO.

(Mateus M.H, 2008:5)

Por seu lado, Cummins (apud Malone, 2010:14) entende que o nvel de
desenvolvimento da lngua materna dos alunos um forte indicador da sua
segunda lngua Alunos com fundaes muito fortes na sua lngua materna,
desenvolvem elevados nveis de literacia nas aulas de lngua.50

49
Traduo livre do autor. No original: There is ample research showing that students are quicker
to learn to read and acquire other academic skills when first taught in their mother tongue. They
also learn a second language more quickly than those initially taught to read in an unfamiliar
language. ... Early mother-tongue instruction is a key strategy to reach the more than 130 million
children not in school and help them succeed. (UNICEF 1999:41-45 apud Kosonen, 2005:88)
50
Traduo livre do autor. No original : The level of the development of students mother tongue is
a strong predictor of their second languageStudentswith a solid fondation in their mother
tongue develop strong literacy abilities in the school language. (Malone, 2010:14 apud Cummins,
2001)
64
Mehrotra aponta para a influncia de fatores econmicos no sucesso escolar das
crianas. Para o autor, haver uma correlao entre a situao econmica das
famlias mais pobres e o abandono escolar das crianas, sendo apresentado o
uso da lngua materna apontado como a soluo para o sucesso dos alunos, e
dos prprios Estados. Assim, o mesmo entende que

Numa situao em que os pais so iletrados, se o meio de instruo na escola

corresponde a uma lngua que no falada em casa, o problema da aprendizagem
agravado quando existe um meio familiar caracterizado por uma situao de pobreza,
e as hipteses de abandono escolar aumentam proporcionalmente. Neste contexto, a
experincia dos bem-sucedidos (naes) tem sido inequvoca: a lngua materna foi
usada como meio de instruo em todos os nveis do ensino primrio, em todos os
casos. 51

(Mehrotra, 1998:12-13 apud Kosonen, 2005:88)

O ensino multilingue defendido pela UNESCO, e pelo SIL, aconselha o uso das
lnguas maternas enquanto lnguas de instruo. Para a UNESCO, sendo as
lnguas maternas, lnguas de instruo, estas permitiro o desenvolvimento
pessoal e social das crianas, estabelecendo uma ponte entre a lngua das
crianas e s restantes lnguas, ou seja com as lnguas oficiais.
Quanto ao SIL, este entende que

()a aprendizagem mais efetiva se d quando o aluno instrudo no idioma que

melhor conhece [] Nos programas de EML que comeam com a lngua materna, os
alunos usam a sua prpria lngua para aprender nas primeiras sries, enquanto
aprendem o idioma oficial como uma matria a mais do programa escolar. medida
que os estudantes adquirem habilidades para entender, falar, ler, e escrever o idioma
da educao, os professores comeam a us-lo para a instruo em classe. Esta
ponte instrutiva entre o idioma comunitrio e o idioma de maior comunicao permite
aos alunos tanto como adultos adquirir seus objectivos de multilinguismo mais
amplo enquanto retm sem idioma e cultura locais.

(SIL, 2009:1)

Aos olhos dos defensores de uma EMbLM, justifica-se o uso das lnguas
maternas como instrumento de ensino nos pases multilingues, pelo facto de

51
Traduo livre do autor. No original : In a situation where the parents are illiterate, if the
medium of instruction in school is a language that is not spoken at home, the problems of learning
in an environment characterized by poverty are compounded, and the chances of drop-out
increase correspondingly. In this context, the experience of the high-achievers (nations) has been
unequivocal: the mother tongue was used as the medium of instruction at the primary level in all
cases. (Mehrotra, 1998:12-13 apud Kosonen, 2005:88)
65
estas poderem representar um instrumento valioso na reduo dos ndices de
iliteracia. Conforme veremos mais adiante, o problema do abandono escolar e dos
elevados ndices de iliteracia em Timor-Leste levaram o KNE a propor a
implementao de uma EMbLM. Encarada como soluo para os problemas
citados, a implementao da EMbLM em todos os nveis do Ensino Bsico, com a
introduo gradual da lngua ttum e, mais tardiamente, da lngua portuguesa.
Esta organizao do programa curricular timorense segue assim os pressupostos
estabelecidos EMbLM, que conforme referido por Taylor-Leech, K. & Caet, A.

()permite que os alunos principiem a sua educao na lngua que melhor

conhecem. Os alunos so gradualmente familiarizados com s outras lnguas, lnguas
oficiais, e vo aprendendo a comunicar nelas. O programa mais eficaz desenvolve
simultaneamente o multilinguismo e a multiliteracia (Cummins 2009), ao construir na
L1, competncias de oralidade e literacia, ao mesmo tempo que vai adicionando o
ensino de outras lnguas. Estes programas so conhecidos como sendo strong
additive Ensino Multilingue baseado na Lngua Materna. [] Nesta abordagem, os
estudantes so capazes de concluir os ciclos de ensino porque os professores
utilizam a L1, ao lado da(s) lngua(s) de ensino, para os ajudar a entender melhor os
conceitos acadmicos. 52

(Taylor-Leech, K. & Caet, A. 2011 :297)

3.4 EMbLM EM TIMOR-LESTE

Nos ltimos anos tem-se assistido a uma discusso em torno dos resultados
ligados iliteracia e baixa frequncia escolar por parte das crianas timorenses
em idade de escolarizao, e sobre as causas deste problema. Se atendermos
aos nmeros revelados pelo censo efetuado em 2010 (grf.3.1), conjuntamente
com os nmeros referenciados pelo Governo timorense, constata-se uma elevada
taxa de abandono escolar na ordem dos 70%53 no Ensino Bsico, e

52
Traduo livre do autor. No original : In principle, MTB-MLE programs enable learners to begin
their education in the language they know best. Learners are gradually introduced to additional
(official) languages and learning to communicate in this languages. The most effective programs
develop both multilingualism and multiliteracy (Cummins 2009) by building on L1 oral and literate
competence, while teaching additional language(s) (Benson 2010, 239). These programs are
known as strong additive MTB-MLE programs. ()In this approach, learners are better able to
achieve grade-level subject competence because teachers use their L1, along with the additional
school language(s), to help them understand academis concepts. (Taylor-Leech, K. & Caet, A.
2011 :297)
53 Nmeros referentes ao Ensino Bsico e avanados pelo Programa do V Governo Constitucional

Legislatura 2012-2017. Disponvel em:

http://timor-leste.gov.tl/?cat=39#toc334006116
66
essencialmente fora de Dli. Os resultados apresentados ao nvel do ensino
secundrio podero encontrar explicaes no facto deste ser apenas facultativo
(Art.14), contrariamente ao ensino obrigatrio e gratuito do ensino bsico
(Art.11).
Analisando os nmeros apresentados no grfico 3, e a grande discrepncia entre
os nmeros registados na capital e nos restantes distritos, relativamente a
percentagem de abandono escolar no ensino bsico, isto do 1 ano ao 9 ano de
escolaridade, podemos avanar como possvel explicao, dada a nossa
experincia adquirida no terreno ao servio do PRLP/PCLP, entre 2002 e 2010,
que estas taxas de abandono escolar podero dever-se ao facto de a maioria das
escolas estarem localizadas nas capitais de distrito ou nas principais vilas, o que
afastaria assim da frequncia escolar as crianas residentes nas reas mais
afastadas.
A soluo para o problema da iliteracia em Timor-Leste, reside aos olhos do KNE
numa poltica do EMbLM. Partindo das concluses de um grupo de trabalho que,
a partir de 2008, comeou a discutir a implementao das lnguas maternas
enquanto lnguas de alfabetizao nas escolas primrias, com o apoio da Sra.
Kirsty Gusmo, Embaixadora da Boa Vontade da UNESCO, Presidente da
Comisso Nacional da UNESCO e da Comisso Nacional da Educao de Timor-
Leste.

67
 Grfico: 3.1 Nveis de escolaridade

(Fonte: NSD & UNFPA. Timor-Leste Population and Housing. Census Atlas 2010, Vol. 15.
2010:60)

A introduo das lnguas maternas no ensino primrio, a qual levaria

forosamente a uma alterao estruturante do currculo no ensino bsico, leva-
nos aqui, antes de irmos mais alm na anlise das polticas para uma EMbLM em
Timor-Leste, necessidade de relembrar muito brevemente o que diz a legislao
existente sobre o Ensino Bsico.
Assim, enquanto quadro legal que define os princpios da educao em Timor-
Leste, a Lei de Bases da Educao (Lei n 14/2008) garante no artigo 8,
chamado Lnguas do sistema educativo, que As lnguas do ensino do sistema
educativo timorense so o ttum e o portugus.
Mais adiante, o mesmo documento refere ainda na Seco III - Educao escolar
- Subseco I, relativo ao Ensino bsico, artigo 12, que so objetivos do ensino
bsico d) Garantir o domnio das lnguas portuguesa e ttum; e) Proporcionar a
aprendizagem de uma primeira lngua estrangeira.
Relativamente aprendizagem dos contedos curriculares lecionados nas
escolas, o currculo timorense estipula normas, em termos percentuais, para o
uso das lnguas oficiais dentro do ensino bsico.

68
 Tabela: 3.1 Organizao Curricular do Ensino Bsico

Nveis de ensino Ttum Portugus

1 Ciclo
(1 ano 4ano) 70% 30%

2 Ciclo
Ensino Bsico (5 ano 6ano) 50% 50%

3 Ciclo
(7 ano 9ano) 30% 70%

(Fonte: Report on the First Conference on the National Languages of Timor-Leste. (2010:8)
Adaptado)

A lngua ttum enquanto lngua de instruo, a par do portugus, v o seu uso

diminuindo gradualmente, dando lugar ao portugus como nica lngua de
instruo no ensino secundrio, tornando-se o ttum uma disciplina curricular.
Assim, a introduo de alteraes no Ensino Bsico apresentadas nas propostas
da KNE, interveniente no Planeamento Lingustico timorense, estiveram na
origem da orientao da Poltica de Lnguas do V Governo, apresentada no seu
Programa Constitucional para 2012-2017, o qual garante a

()Introduo das recomendaes da Poltica de Ensino Multilingue baseada nas

Lnguas Maternas de Timor-Leste, para a aquisio de competncias mnimas de
literacia e numeracia, nos casos em que a lngua constitui uma barreira
aprendizagem e ao sucesso escolar, de forma a desenvolver a participao mais
activa dos alunos e enquanto transio sistemtica para a aprendizagem das lnguas
oficiais.

(V Governo - Programa Constitucional, 2012:14)

Os trabalhos da KNE e os fundamentos para a EMbLM, que levaram adoo

das medidas apresentadas pela KNE por parte do V Governo, foram iniciados em
2008, e apresentados os seus princpios para a implementao de uma educao
multilingue em Timor-Leste, durante a conferncia chamada Ajudar as crianas a
aprender: uma conferncia internacional sobre a educao bilingue em Timor-
Leste.
Assim, o referido documento apresenta as lnguas maternas como um meio de
instruo capaz de levar aprendizagem das LO, aprendizagem esta que ser
69
feita de forma gradual, sendo o ttum o elemento de ligao entre a lngua
materna e o portugus. O modelo de uma EMbLM consiste num

()modelo de transio, em que as crianas iniciam a sua educao na sua lngua

materna e depois aprendem a(s) lngua(s) oficial(ais)/nacional(ais) e transitam para
esta de forma a poderem efectuar a sua instruo na(s) lngua(s)
oficial(ais)/nacional(ais) a partir do 3 ano.

(KNE, 2008:13)

A Komisaun Nasional para a Edukasaun apresentou em 2011, uma proposta para

a Poltica da Lngua na educao no documento Educao Multilingue
baseada na Lngua Materna Poltica Nacional.
de referir que estas recomendaes feitas pela KNE, encontram os seus
fundamentos nos princpios defendidos pela UNESCO, e apresentados durante a
Conferncia geral em 1999, Resoluo 12, segundo os quais os pases
multilingues deveriam optar pelo uso de pelo menos 3 lnguas na educao:
lngua materna, lngua local ou nacional e uma lngua internacional. (UNESCO,
2003:18)
Este conceito de poltica educativa, baseia-se nos princpios defendidos pelo
programa Primeira Lngua Primeiro, ou First Language First, o qual privilegia o
uso da lngua em que o aluno proficiente, isto a sua lngua materna, como um
meio para ensinar a literacia inicial e as matrias do currculo, de modo a que o
aluno atinga uma literacia nas outras lnguas, entenda-se no nosso caso, as
lnguas ttum e portugus em Timor-Leste.
A poltica de lnguas defendida pelo EMbLM enquadra-se num Modelo de
Enriquecimento, ou como referimos mais acima, strong additive, o qual apresenta
a lngua materna das crianas como um recurso essencial para o
desenvolvimento intelectual, em termos de literacia e numeracia nas lnguas de
ensino, mas tambm como um elemento de valorizao social para alm do
quadro familiar em que a criana est inserida. Esta poltica ope-se assim a um
ensino bilingue subtrativo, em que a lngua oficial valorizada no sistema de
ensino, e a lngua materna das crianas apenas utilizada at estas serem
capacitadas na lngua de instruo, sendo este ensino bilingue subtrativo aquele
que seguido pelo sistema educativo em Timor-Leste.

70
 Tabela: 3.2 Modelos de educao bilngue

Transicional Manuteno Enriquecimento

Assimilao da L2. Desenvolvimento da Orientao aditiva de lnguas
LM Preservao e desenvolvimento da
Ensino Subtrativo. Aquisio da L2 LM como valor social e cultural
Ensino aditivo
Proficincia na lngua
de ensino (L2) Proficincia em LM Poltica Lingustica Multilngue
Transio LM L2 e L2

Alunos lngua minoritria Alunos lngua Populao minoritria e majoritria

minoritria
(LM: Lngua Materna; L2: Lnguas Oficiais; adaptado de Mello H.B., 2010:131)

O modelo apresentado pelo KNE pretende promover assim a introduo do

ensino em lngua materna nos primeiros anos de escolaridade, e durante todo o
Ensino Bsico como representado na figura 5. Esta introduo no Ensino Bsico
da LM e de forma gradual das LO, entendida como um instrumento que ir
beneficiar a literacia das crianas, no s na sua lngua materna, a qual no
corresponde lngua de ensino atual, como tambm nas restantes lnguas. O
recurso s lnguas maternas desde o ensino pr-primrio, at ao final do Ensino
Bsico, pretende diminuir os nveis de abandono escolar e de analfabetismo, ao
mesmo tempo que pretende elevar o estatuto social das lnguas maternas. Esta
mudana na viso do lugar reservado s lnguas maternas no ensino em Timor-
Leste, encarada pelo KNE como uma forma de derrubar as barreiras sociais
criadas pelo sistema educativo (Planeamento Lingustico) e a Poltica de Lnguas,
que instituram o ttum e o portugus como lnguas de instruo em Timor-Leste.
Contudo, a implementao das medidas apresentadas pelo V Governo,
sustentada nos pareceres da KNE, no representa, na opinio do Ministro da
Educao, o Dr. Cncio Freitas, uma tarefa fcil de concretizar dadas as
limitaes existentes e a oposio de parte da sociedade timorense.
A concretizao desta iniciativa para alm de contar com a oposio da Igreja
Catlica, tem ainda de se debater com

71
 ()uma falta de meios tcnicos e operacionais, incluindo professores, sem esquecer
que as prprias lnguas ainda no esto completamente fixadas, algumas no so
escritas, faltam tambm manuais e [] em termos polticos, esta pode ser uma
medida complicada, porque pode causar mais divises internas.

(Dr. Cncio Freitas apud Ramos, A.M & Teles, F. 2012:88)

Tabela: 3.3 Organizao Curricular das Lnguas no Ensino Bsico

(Fonte: KNE (2011). Educao Multilingue Baseada na Lngua Materna Poltica Nacional. )

72
Desde a proclamao dos resultados do referendo em 1999, que todo o sistema
educativo timorense tem-se debatido com vrios problemas, desde a falta de
preparao do seu corpo docente at s prprias infraestruturas, com a sada do
territrio de praticamente todos os funcionrios pblicos, na sua grande maioria
indonsios. Para alm das barreiras j apontadas para a implementao de
polticas de lnguas no sistema educativo timorense, h que referir ainda
dificuldades inerentes prpria cultura local, com a existncia de vrias lnguas
locais num s distrito, ou at mesmo num nico subdistrito, o que tambm poder
representar um problema, quanto escolha da lngua materna a ser introduzida
nas escolas.
Alm destes obstculos, h ainda que contar com o facto da maioria das lnguas
locais no possurem nenhuma ortografia padro, sendo elas lnguas faladas e
no escritas, o que deve ser tido em conta na implementao em Timor-Leste de
uma EMbLM, a qual, aos olhos do prprio SIL, no pode ser implementada sem a
existncia de condies prvias. Assim para o SIL

()antes de um idioma poder ser usado na sala de aulas ele deve ter uma forma
escrita. O desenvolvimento de um sistema de escrita (ortografia) para um idioma
uma tarefa difcil e complexa. Requer uma anlise cuidadosa de como idioma
construdo.
(SIL, 2009:5)

Todos estes fatores podem representar outros tantos problemas para uma
implementao da EMbLM, embora haja j algumas tentativas de alterar a
situao com a criao de novos materiais didticos54, se bem que ainda muito
bsicos, como exemplificado na figura 3.3.

54 Referimo-nos aqui elaborao de alguns materiais didticos em baikenu, fataluku, galolei e

waimaa, desenvolvidos por Sue Worcester, da Research Unit for Multilingualism & Cross-Cultural
Communication (RUMACCC), da Universidade de Melbourne
Trabalhos disponveis em: http://rumaccc.unimelb.edu.au/east-timorese-languages
73
 Figura: 3.3 Material didtico em Lnguas Maternas

(Fonte: Worcester, S. 2012:8)

Apesar de todos os obstculos apontados, o V Governo decidiu avanar para a

implementao do programa-piloto em trs distritos, Los Palos, Oecusse e
Manatuto, distrito onde so faladas as lnguas Fataluku, Baikeno e Galolei, e do
qual resulta hoje, a promulgao de dois decretos-leis que aprovam o recurso s
lnguas maternas no ensino Pr-escolar (Decreto-lei n3/2015) e Ensino Bsico
(Decreto-Lei 4/2015)55, em cumprimento do definido no Programa do V Governo
Constitucional para 2012-2017.
Sublinhamos aqui que, por ser neste ltimo nvel de ensino a que respeita o
inqurito apresentado no ltimo captulo do nosso trabalho, decidimos somente
apresentar alguns artigos relativos ao Ensino Bsico.

55
O Decreto-Lei n3/2015 de 14 de Janeiro, que aprova o currculo nacional de base da Educao
Pr-escolar respeitante ao ensino pr-escolar, encontra-se disponvel em:
http://www.jornal.gov.tl/?q=node/6510
O Decreto-Lei n4/2015 de 14 de Janeiro, que aprova o currculo nacional de base do Primeiro e
Segundo Ciclos do Ensino Bsico, encontra-se disponvel na ntegra em:
http://www.jornal.gov.tl/?q=node/6512

74
Assim, reconhecido o papel essencial das lnguas maternas como instrumento
de acesso efetivo ao contedo curricular desta rea de conhecimento, quando
necessrio. (n3, Artigo 11), o qual proporcionar uma progresso lingustica
do ttum ao Portugus, que, no final do segundo ciclo, os alunos possuem uma
slida base de literacia das duas lnguas oficiais. (n2, Artigo 11)
Assim, a aprendizagem do portugus, LO, ser introduzida progressivamente
depois da LM e do Ttum, tornando-se a principal lngua objeto da literacia e de
instruo no terceiro ciclo do ensino bsico [] (n3, Artigo 14).

75
 Decreto-Lei n DECRETO LEI N. 4/2015
de 14 de Janeiro
APROVA O CURRCULO NACIONAL DE BASE DO PRIMEIRO E SEGUNDO
CICLOS DO ENSINO BSICO
At ao presente decreto-lei, no se tinha dado a necessria ateno, dentro do
programa curricular, realidade multilingue e multicultural de Timor-Leste. Com isto,
e com base em resultados positivos de projetos-piloto j implementados, o currculo
nacional de base determina um sistema claro de progresso lingustica, capaz de
garantir um slido conhecimento de ambas as lnguas oficiais. Ainda, o
reconhecimento do uso da primeira lngua das crianas, quando necessrio, tem o
potencial de assegurar o acesso a todos a educao, em condies de igualdade.

()

Artigo 11.
Desenvolvimento lingustico
1. O desenvolvimento lingustico tem por base o desenvolvimento inicial das
capacidades de expresso e interpretao, dentro de uma perspetiva particularmente
oral, prosseguindo para o desenvolvimento da leitura e escrita, de modo a fortalecer a
fluncia e confiana para uma comunicao efetiva e aprendizagem escolar com
sucesso.
2. O currculo ser implementado de forma a garantir, atravs de uma progresso
lingustica do Tetum ao Portugus, que, no final do segundo ciclo, os alunos possuem
uma slida base de literacia das duas lnguas oficiais.
3. O currculo nacional, refletindo a sociedade multilingue e multicultural timorense,
reconhece o uso da primeira lngua dos alunos como instrumento de acesso efetivo
ao contedo curricular desta rea de conhecimento, quando necessrio.
4. A progresso lingustica ser facilitada pela organizao de sesses para fortalecer
a oralidade da lngua a ser introduzida, que visam garantir uma progresso mais
rpida e eficaz da primeira lngua do aluno para as lnguas oficiais.

()

Artigo 14.
Dupla funo da lngua

1. A lngua representa uma rea de conhecimento essencial do currculo e serve

como instrumento para o ensino dos outros componentes do currculo.
2. A escolha da lngua de instruo segue o ensino progressivo de lnguas como
previsto no n. 2 do artigo 11, utilizando a primeira lngua dos alunos como um meio
de comunicao de apoio, quando necessrio.
3. garantida uma progresso gradual do Tetum ao Portugus, de modo a que esta
ltima constitua a principal lngua objeto da literacia e de instruo no terceiro ciclo do
ensino bsico, e que, no final do ensino bsico, os alunos tenham adquirido um nvel
semelhante de conhecimento de ambas as lnguas oficiais.
4. O membro do Governo responsvel pela rea da educao estabelece, por
diploma ministerial, diretrizes especficas para a implementao do plano de
progresso lingustica, a fim de assegurar uma aplicao metdica de qualidade das
diferentes lnguas no ensino do primeiro e Segundo ciclos e, assim, promover o
sucesso escolar dos alunos.

76
Contando com as mudanas de que temos vindo a falar para o Ensino Pr-
escolar e o Ensino Bsico, h que ter ainda em conta a importncia das palavras
do prprio antigo Ministro da Educao, Dr. Cncio Freitas, quando referiu ser da
responsabilidade do estado preservar as lnguas locais. (Freitas, C. apud
Ramos, A. & Teles, F. 2012:88)
O Sr. Ministro da Educao assumia assim claramente uma interveno poltica
do estado na gesto in vivo das lnguas, quando esta deciso deveria pertencer
aos prprios falantes.

3.5 CONSIDERAES FINAIS

Com a promulgao de ambas as leis no ensino Pr-escolar (n3/2015) e Ensino

Bsico (n4/2015), o panorama lingustico atual ir certamente conhecer
profundas alteraes sociais em Timor-Leste. O facto do atual governo intervir
sobre a funo social das lnguas presentes em Timor-Leste, representa uma
interveno do prprio Estado numa rea que no do teor da Poltica de
Lnguas, mas sim no que poderemos considerar de Planeamento Lingustico.
O Estado que decide aqui se as lnguas devem ou no continuar a existir, se
estas devem ou no continuar a ser usadas pelos seus falantes, em que contexto
estas devem ser usadas. Sob o pretexto de agir em benefcio de uma
escolaridade igualitria, onde todas as crianas podero aceder literacia
partindo da sua lngua materna, parece-nos que o estado timorense poder estar
a criar uma desigualdade lingustica, no seio das prprias comunidades. A
realidade social timorense mostra que grande parte da sua populao infantil fala
mais do que uma lngua; cada distrito possui mais do que uma comunidade
lingustica, emprega mais do que uma lngua local; o que nos leva ento a
perguntar: que lngua ter de ser usada como lngua de escolaridade? A lngua da
populao local em maioria, em detrimento daquela em minoria; a lngua falada
em maioria no distrito, em detrimento da ou das restantes lnguas existentes num
mesmo distrito?

Com a atual PLPL, levantam-se vrias questes quanto real situao das
lnguas enquanto instrumentos de educao. No querendo aqui abordar
77
questes relacionadas com a Ecologia das Lnguas, j que no este o
propsito deste trabalho, nos difcil no recordar aqui as palavras de Calvet
quando aponta para a responsabilidade dos prprios falantes e a
responsabilizao destes quanto ao desaparecimento de lnguas, por ser a eles
que pertence a deciso de continuar ou no a falar determinada lngua.
Para o autor,

()as lnguas que desaparecem so sinal de situaes em que a convergncia de

fatores polticos, sociais, econmicos e psicolgicos levam os seus falantes a deixar
de as utilizar cada vez menos, e a empreg-las com pessoas da mesma idade e no
com os jovens, em situaes cada vez mais privadas, cada vez mais vernculas e
cada vez menos veiculares. Os locutores so tambm responsveis por decidirem
no falar mais uma lngua, mesmo se esse abandono em parte explicvel por
fatores sociolgicos e histricos56

(Calvet, 2002b:94-95)

No nossa inteno, com as consideraes feitas aqui, criticar a promulgao

dos dois decretos-lei mencionados mais acima e a prpria poltica de EMbLM,
mas apenas ilustrar alguns problemas que esta Poltica de Lnguas seguida
poder vir a suscitar. Assim, com o inqurito e a anlise que feita no captulo
seguinte, iremos tentar conhecer a realidade vivida nas escolas e fora delas, por
parte de alunos do 6 ano de escolaridade, quanto ao uso das lnguas locais e
importncia que lhes dada pelos mais jovens no mbito da sua aprendizagem
escolar.

56 Traduo livre do autor. No original: Les langues qui disparaissent sont le signe de situations
dans lesquelles la convergence de facteurs politiques, sociaux, conomiques et psychologiques
poussent leurs locuteurs les utiliser de moins en moins, et ne les utiliser quavec des gens de
leur ge et non pas avec les jeunes, dans des situations de plus en plus prives, de plus en plus
vernaculaires et de moins en moins vhiculaires. Les locuteurs sont aussi responsables du fait
quils choisissent de ne plus parler une langue, mme si cet abandon est en partie explicable par
des facteurs sociologiques et historiques.
78
CAPTULO IV
CAPTULO IV: INQURITO ENSINO DO PORTUGUS E DAS LNGUAS
LOCAIS NO ENSINO TIMORENSE

4.1 INTRODUO

Sendo que o presente trabalho se tem debruado sobre a presena da lngua

portuguesa em Timor-Leste ao longo de mais de quatro sculos, e a Poltica de
Lnguas adotada desde a proclamao da Independncia em maio de 2002,
focando essencialmente a nossa ateno na situao das LO e das lnguas locais
ao nvel da Educao, com a implementao de uma EMbLM promovida pelo
KNE, interessava aqui conhecer qual a viso dos visados, isto de jovens
estudantes do Ensino Bsico.
Assim, dado que as PLPL se devem destinar a legislar, promover, alterar e/ou
conservar situaes lingusticas no interesse da sociedade, seria necessrio obter
uma viso mais esclarecida da situao vivida nas escolas timorenses, quanto ao
uso real das lnguas por parte de jovens estudantes. Pretendemos obter assim
com o seguinte inqurito, um conhecimento mais profundo da situao
sociolingustica dos jovens estudantes timorenses, sendo este um elemento
importante, seno mesmo essencial, para se entender o real alcance e
pertinncia da interveno do Estado, e de organizaes nacionais e
internacionais, sobre as lnguas e os seus falantes.

4.2 QUESTES METODOLGICAS

A preparao do inqurito cujos resultados iremos apresentar mais frente,

envolveu vrias etapas que seguiram as recomendaes feitas por Carmo &
Ferreira, contam com a

()definio do problema, reviso da literatura, formulao das hipteses ou das

questes de investigao, definio da populao-alvo e escolha da tcnica de
recolha de dados, determinao da dimenso da amostra, seleo da tcnica de
amostragem adequada e seleo ou desenvolvimento de um instrumento de recolha.

(Carmo & Ferreira, 2008:231)

Respeitante seleo da amostragem e da escolha do local para a realizao do

inqurito, optou-se por trabalhar junto de uma amostra constituda por 40 alunos
81
do 6 ano do Ensino Bsico da Escola Primria n 3 do Bairro Pit, em Dli. A
escolha desta escola assim como dos alunos inquiridos obedeceu a vrios
critrios entre os quais, o facto de, por um lado j ter trabalhado naquela escola
enquanto professor/formador, junto da professora Guilhermina de Jesus,
professora naquela mesma escola, o que deste modo poderia constituir uma
mais-valia quanto aplicao do inqurito, evitando assim alguma resistncia por
parte da administrao da escola; e, por outro lado, o fato de os alunos envolvidos
serem todos do 6 ano de escolaridade do Ensino Bsico, correspondendo este a
um final de ciclo, e por todos os alunos terem feito a sua escolaridade em lngua
portuguesa e ttum.
Outra razo para a realizao deste inqurito recair sobre alunos deste nvel de
ensino, Ensino Bsico, deve-se s alteraes defendidas pela EMbLM e
implementadas pela Poltica de Lnguas, quanto utilizao das lnguas maternas
ao longo de todo o Ensino Bsico. Dado no ser possvel a presena do aplicador
durante o inqurito, por no se encontrar no territrio data da aplicao, contou-
se com a colaborao da professora Guilhermina de Jesus, professora na Escola
Primria n 3 do Bairro Pit, e da professora Cludia Taveira, professora
portuguesa ao servio do Instituto Cames, como intermediria.
Na fase de pr-teste, foi enviado, por correio eletrnico, um exemplar do inqurito
professora Cludia Taveira para que, em conjunto com a professora
Guilhermina de Jesus, fosse verificada a adequao das perguntas aos inquiridos,
e mais tarde a sua correta aplicao na presena da professora daquela escola,
visto o inqurito ter sido, intencionalmente, todo ele apresentado em lngua
portuguesa. Por se tratar de um mtodo de recolha de dados indireto, em que no
seria possvel esclarecer dvidas aquando do preenchimento do inqurito, a
contribuio das professoras mencionadas mais acima foi essencial em todo o
processo.
Apesar das perguntas serem em lngua portuguesa, as mesmas apresentam uma
estrutura simples, clara e objetiva de forma a permitir uma fcil interpretao por
parte dos alunos inquiridos. Assim, quanto ao instrumento de recolha, pautou-se
por uma recolha de dados por inqurito sob a forma de um questionrio com

82
perguntas fechadas, que correspondesse ao modelo proposto por Babbie,
trazendo assim

()mais vantagens em relao a outros. Primeiro, faz um uso eficiente do espao.

Segundo, os inquiridos acharo mais rpido responder a perguntas apresentadas sob
esta forma do que por outras formas. Adicionalmente, este formato pode aumentar a
comparabilidade entre as respostas dadas a diferentes perguntas, tanto para o
inquirido como para pesquisador.57

(Babbie, 2010:257)

A forma como o inqurito foi estruturado, procurou no s facilitar a compreenso

e encorajar a resposta a todas as perguntas por parte dos alunos, como tambm
permitir um melhor cruzamento de dados aquando da anlise dos dados
recolhidos. Passadas as etapas de pr-teste e de concretizao do prprio
inqurito, os impressos foram enviados por Correio, dentro de um envelope
selado, pela professora Cludia Taveira.
Quanto anlise dos dados, optou-se por seguir o advogado por autores como
Reichardt e Cook que entendem que

()um investigador para melhor resolver um problema de pesquisa no tem que

aderir rigidamente a um dos dois paradigmas, podendo mesmo escolher uma
combinao de atributos pertencentes a cada um deles. O investigador tambm no
obrigado a optar pelo emprego exclusivo de mtodos quantitativos ou qualitativos e
se a investigao o exigir, poder mesmo combinar o emprego dos dois tipos de
mtodos.

(Reichardt & Cook, 1986 apud Carmo & Ferreira, 2008:194)

4.3 ESTRUTURA DO INQURITO

Com a inteno de facilitar a compreenso e o preenchimento do inqurito por

parte dos inquiridos, o mesmo apresenta uma estrutura simples divida em dois
blocos. Assim, como referido por Carmo e Ferreira (2008), a estrutura do inqurito

57 Traduo livre do autor. No original: This format offers several advantages over other formats.
First, it uses space efficiently. Second, respondents will probably find it faster to complete a set of
questions presented in this fashion than in ohter ways. In addition, this format may increase the
comparability of responses given to different questions for respondent as well as for the
researcher. (Reichardt & Cook, 1986 apud Carmo & Ferreira, 2008:194)

83
deve conter perguntas de identificao, de informao, de descanso e de
controlo.
Num primeiro momento do questionrio pretendeu-se obter alguns dados
socioculturais sobre os alunos que permitissem conhecer o quadro familiar em
que estes se inseriam. A anlise destes dados revela-se aqui um fator importante
para a compreenso do panorama lingustico dos alunos, uma vez que, apesar de
residirem em Dli e frequentarem o mesmo ano escolar, as alteraes polticas e
sociais vividas em Timor-Leste, aquando da independncia, vieram modificar o
panorama social, com a migrao de muitas populaes para a capital, em busca
de emprego, levando consigo a sua, como tambm a sua lngua. Considerando o
enquadramento familiar e social como elementos importantes a ter em conta, no
processo de aquisio das lnguas faladas pelos alunos, e por conseguinte
aprendizagem de outras lnguas, foram assim pedidas aos alunos inquiridos
algumas informaes sobre a naturalidade destes e seus familiares.
O segundo bloco do questionrio apresenta uma estrutura simples e nica
constituda por 11 perguntas fechadas, direcionadas para a obteno de
informaes relativas s lnguas faladas pelos alunos dentro e fora do crculo
familiar, e sua viso quanto importncia das lnguas em causa no seu
processo escolar e social.

4.3 ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS

Dividido em dois blocos, o inqurito incidiu num primeiro momento sobre a

obteno de dados dados pessoais dos alunos, com a pretenso de se obter
informaes quanto naturalidade dos inquiridos assim como a dos seus pais. O
facto de nos interessarmos aqui sobre as origens dos alunos e seus parentes,
prende-se com a inteno de verificar se os inquiridos recorriam s lnguas
faladas nos seus distritos de origem e/ou dos pais.
Mais uma vez, convm relembrar aqui que, apesar de no ser uma surpresa
termos alguns alunos provenientes de outros distritos, a faceta multilingue da
sociedade timorense poderia influenciar grandemente as respostas dos inquiridos,
quanto s lnguas faladas e adquiridas por eles. Estudos sobre os processos de

84
aquisio e aprendizagem das lnguas, consideram que a lngua falada em casa
adquire uma importncia relevante na aprendizagem da lngua de escolaridade,
na medida em que ao chegar escola, a criana traz a marca lingustica do
grupo de socializao (a famlia) em que cresceu. (Sim-Sim, 1998:263)58.
Assim, esta questo pareceu-nos pertinente na altura da aplicao do inqurito,
na medida em que a poltica de EMbLM e a actual Poltica de Lnguas em Timor-
Leste defendem o uso da LM das crianas ao longo de todo o ensino bsico,
como um instrumento para o desenvolvimento da literacia em ttum e portugus.
Aquando da anlise dos dados, foi nos possvel observar verificar a existncia de
8 alunos provenientes de outros distritos.
Contudo, sendo pouco significativo o nmero de alunos naturais de outros
distritos, o panorama altera-se por completo quando atentamos provenincia
dos pais. Neste ponto, apenas 11% dos pais foram apresentados como sendo
originrios de Dli, enquanto os restantes, como naturais de outros distritos, sendo
de destacar os distritos de Baucau, Bobonaro, Ermera, Lospalos e Manatuto.

Grafico: 4.1 Naturalidade de pais e alunos

58
SIM-SIM, Ins (1998). Desenvolvimento da Linguagem. Lisboa, Universidade Aberta.

85
 Questo 1 e 2

Dada a importncia dos laos familiares no seio da sociedade timorense,

essencialmente organizada em torno da figura paterna, pareceu-nos importante
abordar esta questo, uma vez que os laos culturais existentes em cada famlia
poderio tambm eles ter alguma influncia nas respostas dadas, semelhana
do quadro familiar abordado anteriormente.
Os resultados apresentados no quadro seguinte, em paralelo com os anteriores,
poderiam estabelecer uma correlao entre as lnguas aprendidas/adquiridas em
casa e a constituio do agregado familiar das crianas inquiridas. Sabendo da
importncia dos laos familiares na sociedade timorense, frequente verificar-se
que muitas residncias timorenses so constitudas por vrios elementos.
Analisando os dados recolhidos, foi possvel observar que para alm dos pais e
irmos, outros familiares partilhavam a mesma residncia que os inquiridos,
podendo proporcionar deste modo um contacto com outras lnguas que no o
portugus e o ttum, isto as lnguas locais.

Grafico: 4.2 Agregado Familiar

86
 Questes 3 e 4- Que lngua(s) fala? Que lngua(s) falam os teus pais?

Debruando-nos sobre as questes relacionadas, mais concretamente, com a

aprendizagem ou a aquisio das lnguas, pretendemos aqui no s saber quais
as lnguas faladas pelos inquiridos, mas igualmente as utilizadas pelos pais
(grfico 4.3), estabelecendo a comparabilidade entre ambos os quadros.
Ao observar o quadro relativo s lnguas faladas por alunos e pais, pde-se notar
um certo equilbrio entre ambas as situaes, isto , os inquiridos revelaram ter
tendncia a utilizar as lnguas faladas pelos pais, apesar de se encontrarem num
distrito onde, como sabido, o ttum, o portugus ou ainda o ingls, por exemplo,
so susceptveis de serem mais utilizidas, quando comparado com outras lnguas
locais.
Dado a grande maioria das instituies internacionais se encontrarem sediadas
em Dli, proporcionando assim um contacto quase dirio entre as LO e as LT com
as crianas, seria de esperar um nmero mais elevado de falantes da lngua
inglesa, ou at mesmo de bahasa indonsio, situao que no se verifica com os
dados fornecidos pelos inquiridos.
de referir que a opo por no fazer qualquer referncia direta lngua inglesa,
nas primeiras perguntas do inqurito, devem-se ao facto de querermos num
primeiro tempo abordar somente s lnguas com um passado histrico em Timor-
Leste. Assim, por no se tratar de um idioma com uma qualquer relao cultural,
histrica ou presena no currculo educativo timorense no ensino primrio em
Timor-Leste, optou-se por no fazer qualquer referncia ao ingls, apesar de ser
possvel indicar esta lngua atravs da opo outra(s) .
Ainda que nesta opo no tenha sido feita nenhuma referncia lngua inglesa
por parte dos inquiridos quando questionados sobre as lnguas faladas, aqueles
foram apontando outras lnguas oficiais, o que revela uma reduzida influncia do
ingls na vida dos jovens timorenses.
Quanto lngua bahasa indonsio, sublinhe-se os baixos ndices de respostas
dados pelos alunos, para esta lngua. Os nmeros fornecidos apontam para um
abandono significativo do bahasa como lngua falada junto dos mais jovens, ainda
que esta seja uma lngua falda por um dos familiares. Quando comparado o

87
nmero de falantes de bahasa indonsio, lngua da ocupao e de instruo
durante mais de duas dcadas, com as outras lnguas locais ou at mesmo o
portugus, de depreender aqui a importncia atribuda a estas lnguas por parte
dos alunos inquiridos, como lnguas de comunicao.
Note-se ainda que perante os dados recolhidos, podemos constatar ainda que os
inquiridos consideram-se falantes de mais do que uma lngua, o que fortalece a
ideia j h muito consolidada de que a sociedade timorense uma sociedade
multilingue.

Grafico: 4.3 Lnguas faladas por pais e alunos

Questo 5- Que lngua (s) falas em casa?

Com esta questo pretendeu-se conhecer qual a real situao das lnguas no seio
das famlias timorenses. Sendo do entendimento de Calvet que o uso e/ou o
desaparecimento de uma determinada lngua parte da vontade e da importncia
atribuda pelos falantes lngua em causa, procurou-se com esta questo obter
dados que nos pudessem dar indicadores quanto s lnguas faladas no crculo
mais restrito da famlia.
Apesar de j citado no captulo anterior, reproduzimos a seguir as palavras de
Calvet sobre a interferncia de diversos fatores na existncia das lnguas. Assim,
o autor entende que

88
 as lnguas que desaparecem so sinal de situaes em que a convergncia de
fatores polticos, sociais, econmicos e psicolgicos levam os seus falantes a deixar
de as utilizar cada vez menos, e a emprega-las com pessoas da mesma idade e no
com os jovens, em situaes cada vez mais privadas, cada vez mais vernculas e
cada vez menos veiculares. Os locutores so tambm responsveis por decidirem
no falar mais uma lngua, mesmo se esse abandono em parte explicvel por
fatores sociolgicos e histricos.
(Calvet, 2002b:94-95)

Se os grficos anteriores indiciavam alguma utilizao das lnguas maternas por

parte dos alunos inquiridos, a presente questo aponta para que algumas destas,
apesar de serem faladas pela criana, deixaram de ser usadas no seio da famlia.
Se atentarmos s lnguas indicadas no grfico 4.3, constatamos que lnguas,
como o galolen, o bekais, e o bahasa, no foram consideradas pelos alunos
enquanto lnguas usadas no seio familiar. A no referncia a estas lnguas parece
indiciar assim que, no caso de os familiares falarem mais do que uma lngua, os
indivduos optam por escolher uma lngua, dir-se-ia de forma natural, como lngua
de comunicao em detrimento de outra, levando assim ao desaparecimento da
lngua menos utilizada.
Assim, apesar dos nmeros apontarem para o uso de mais do que uma lngua de
comunicao no seio familiar (grficos 4.3), sublinhe-se a posio destacada do
ttum, quando comparativamente com outras lnguas locais. Perante os nmeros
relativos ao uso do ttum, poder-se-ia entender que este vai ocupando cada vez
mais o lugar de outras lnguas locais, enquanto lngua de comunicao.
de destacar ainda os nmeros relativos prpria lngua portuguesa que, citada
por 8 inquiridos enquanto lngua falada em contexto familiar, poder revelar a
importncia dada a lngua portuguesa por parte dos inquiridos e seus familiares,
ponto que tentaremos esclarecer mais frente, com uma pergunta relacionada
com os motivos para a aprendizagem e o uso das lnguas referidas pelos
inquiridos (pergunta 11).
claro que, e conhecendo a realidade timorense, no se deve esperar que a
frequncia de uso da lngua portuguesa seja o mesmo que o dedicado a outras
lnguas locais, ponto abordado com a pergunta 8. No entanto, de se admirar
perante os nmeros indiciados, principalmente quando constatamos que outras
lnguas locais deixaram de ser consideradas nas respostas dadas.

89
 Grfico: 4.4 Lnguas faladas em casa

Questo 6 - Indica o lugar onde aprendeste a falar a (s) lngua (s) que
falas.

Nesta questo tentmos perceber qual era a importncia dos locais de

aprendizagem para as lnguas em questo. Dado que a aquisio da LM
adquirida em ambiente familiar e os inquiridos terem indicado falar mais do que
uma lngua, interessava saber em que circunstncias a aprendizagem e/ou
aquisio tinha sido feita. Dado o ttum e o portugus serem LO, e as restantes
lnguas locais ou LT, ocupando assim um estatuto diferenciado seria de todo
interessante entender se esta posio corresponderia a uma aprendizagem
situada para alm do ambiente familiar.
Relativamente ao portugus, e perante os nmeros em presena, este destaca-se
pela sua aprendizagem em contexto escolar, o que nos leva a concluir que,
apesar de ter sido referenciado como sendo uma das lnguas faladas em casa
(grfico 4.4) , a par do ttum e de outras lnguas locais, a aprendizagem da lngua
portuguesa continua a ser feita dentro do recinto escolar, apresentando a famlia
como um local de consolidao para a aprendizagem das lnguas.

90
Observando as respostas dadas quanto aprendizagem do bahasa, estas podem
ser de alguma forma surpreendentes, dado que se trata de uma lngua imposta a
toda a sociedade timorense, durante a ocupao indonsia.
Quando consultado o grfico 4.5, verificmos que foram indicados mais de 20
pais, como sendo falantes daquela lngua, seria assim de esperar que uma
elevada percentagem de inquiridos indicasse o ambiente familiar como sendo o
local privilegiado para a aprendizagem da mesma. No entanto, tal opo no foi
considerada por parte dos jovens, sendo ao invs indicada a rua como local
para a aprendizagem do bahasa. Assim, apesar de haver alguma diminuio no
nmero de falantes da lngua indonsia e no ser considerada como lngua de
ensino, tanto pela Consituio da Repblica como pela Lei de Bases de Educao
(14/2008), a mesma continua a ocupar uma certa posio junto da populao.
Quanto s lnguas locais, de referir que todas elas foram indicadas como sendo
lnguas aprendidas em casa. O uso das LM e a sua aprendizagem continuam
assim a ser limitados ao ncleo familiar, no sendo a sua aprendizagem ou o seu
uso, elementos includos no meio escolar daquela escola. Cruzando os dados
fornecidos at este momento, poderemos questionar a interveno do Estado, e
do prprio KNE, quanto ao uso das LM enquanto lnguas de instruo, isto tendo
em conta no s o local de aprendizagem das LM como tambm o nmero de
falantes e local em que os falantes recorrem s mesmas.
Sendo claro que a Poltica de Lnguas defendida pelo Estado timorense aponta
para a defesa das lnguas locais enquanto patrimnio cultural, a vivncia das
lnguas depender da vontade dos prprios falantes, como apontam nesse
sentido os dados fornecidos pelos jovens inquiridos, e tal como sublinhado pela
alnea 2 do artigo 13 da Constituio da Repblica de Timor-Leste, o qual garante
que o ttum e as outras lnguas nacionais so valorizados e desenvolvidos pelo
Estado.

Grafico: 4.5 Local de aprendizagem da(s) lngua(s) falada(s)

91
 Questo 7 - Com quem costumas utilizar a (s) lngua (s) que falas?

Depois de abordadas questes relcionadas com a aprendizagem das lnguas,

pretendeu-se com a presente questo conhecer a relao existente entre as
lnguas e os prprios falantes isto , se o seu uso dependeria ou no das
geraes que a elas recorrem. Os dados fornecidos apontam para que o Ttum
seja usado em todos os crculos sociais por parte da grande maioria dos
inquiridos, apresentando ainda assim uma diminuio do seu uso, passando de
39 falantes no crculo familiar, para 27 em meio escolar, sendo suplantado pelo
uso do portugus, que foi apontado por todos os inquiridos. ainda de notar que
perto de metade dos jovens alunos indicaram utilizar a lngua portuguesa na
interao com as geraes mais velhas, contra 27 para o ttum.
Surpeendentemente, nenhum dos 10 alunos referidos anteriormente, falante de
outra lngua local, indicou recorrer s lnguas locais nas mesmas circunstncias,
apontando antes para o uso destas lnguas maternas aquando da comunicao
com os pais ou com outras pessoas. Contudo, no de excluir aqui que tal
situao poder encontrar explicao devido ao facto de haver pouco contacto
com familiares mais idosos.
Observando o grfico, constatmos ainda que, no que respeita lngua
portuguesa, que esta representa a lngua de comunicao utilizada pelas
geraes mais jovens para 6 jovens. Note-se aqui que, ao invs do estabelecido

92
anteriormente, decidimos incluir a partir deste ponto a lngua inglesa como opo
a ter em conta na escolha dos jovens. Esta escolha pretendeu verificar se os
inquiridos indicariam o ingls como lngua de comunicao entre os jovens, dada
a presena de muitos internacionais e escolas de lngua inglesa na capital, o que
poderia influenciar as escolhas dos jovens inquiridos quanto lngua de
comunicao utilizada entre os indivduos desta gerao. Contudo, a mesma foi
apenas referida por 1 aluno, tal como o bahasa, revelando assim a quasi
inexistncia destas lnguas, enquanto lnguas de comunicao entre estes
jovens.Analisados os dados nesta questo, o portugus surge como a lngua
predominante no meio escolar, a par do ttum, correspondendo assim ao que
est institudo na Lei de Bases n 14/2008. de sinalizar a importncia do
portugus enquanto lngua de ensino, quando observado que 26 alunos indicaram
usar o ttum junto dos professores, contra a totalidade dos alunos no caso da
lngua portuguesa, ainda que 11 jovens indicaram no falar portugus, na
pergunta 3. Os nmeros apontam assim para a importncia destas lnguas
enquanto lnguas de ensino, e para a complementaridade de entre uma e outra,
mesmo junto dos jovens cuja LM no o ttum.

Grafico: 4.6 Prtica das lnguas

93
 Questo 8 - Indica em que situao, costumas recorrer s lnguas que
dominas.

Pretendeu-se com a presente questo descobrir em que circunstncias as lnguas

faladas pelos alunos eram utilizadas.
Destaca-se, no caso do ttum, a importncia desta lngua enquanto lngua de
comunicao em todas as reas sociais para mais de 90%, sendo que os
restantes inquiridos indicaram recorrer preferencialmente s suas lnguas como
meio de comunicao. A anlise dos dados recolhidos permite ainda observar um
decrscimo significativo do ttum, de 90% para 50% de utilizadores em contexto
escolar, sendo que no caso das lnguas locais, os seus falantes indicaram no
recorrer s mesmas no meio escolar.
Quanto lngua portuguesa, esta foi apontada como sendo o meio de
comunicao preferencial em contexto escolar para mais de 85%, dos jovens
ultrapassando assim a percentagem relativa s restantes lnguas nacionais.
A situao apontada pelos alunos em contexto escolar corresponde assim ao
determinado pela Poltica de Lnguas seguida pelo Estado timorense, quanto s
lnguas de instruo. Se tal corresponde ao determinado pela Lei de Bases
14/2008, no que concerne s lnguas a serem adotadas em sala de aula, de
destacar o elevado nmero de alunos (31) que responderam utilizar o portugus
na escola, mas fora da sala de aula. Apontmos ainda a nossa ateno para o
fato de, ainda que os nmeros no sejam to elevados, 6 inquiridos terem
respondido falar portugus na rua, a par do bahasa indonsio, lngua esta que
parece ver assim diminuir a sua influncia junto dos mais jovens. Perante tais
nmeros, poderemos ser levados a considerar que a lngua portuguesa se est a
tornar numa lngua cada vez mais presente na vivncia quotidiana dos jovens, ao
deixar o recinto escolar, para entrar em outros contextos sociais.
de apontar ainda para a total ausncia das LT das respostas fornecidas pelos
inquiridos, concretizando-se desta forma a ideia de que estas lnguas no
constam do panorama lingustico daqueles, apesar de se tratar de uma lngua
com ligao histrica a Timor-Leste, no caso do bahasa, e de uma lngua
internacional, no caso do ingls.
94
 Grafico: 4.7 Situao de uso das lnguas

Questo 9 - Com que frequncia costumas recorrer (s) lngua (s)

faladas por ti?

Esclarecidas algumas questes relativamente s lnguas faladas, aos locais de

aprendizagem e enquanto lnguas de comunicao (inter) geracional,
pretendemos com a questo atual obter informaes quanto frequncia de
utilizao para cada uma das lnguas. Observando o grfico seguinte podemos
constatar que 34 dos jovens indicou falar sempre em ttum, sendo que os
restantes 6 muitas vezes. Quanto s lnguas maternas, estas foram indicadas
como sendo lnguas faladas muitas vezes ou sempre por parte de 9 inquiridos,
e ainda poucas vezes por 1 jovem.
Quanto lngua portuguesa, as respostas dividiram-se entre o poucas vezes,
sinalizado por 9 inquiridos, e muitas vezes por parte dos restantes. Ao coincidir
com os nmeros apontados para as lnguas maternas, poderemos ser levados a
pensar que os alunos cuja lngua materna no o ttum, no recorrem to
frequentemente lngua portuguesa, quanto os alunos cujo ttum seja lngua
materna.
Quanto s LT, de destacar que 30 indicaram nunca falarem bahasa e 36 o
ingls. Os dados analisados aqui podem confirmar de alguma forma a ideia de
que a lngua portuguesa, tal como o ttum, so de facto lnguas que ocupam um

95
lugar de destaque no s conferido pela Constituio, como tambm pela
sociedade em si, e isto pelo recurso a estas lnguas no meio social dos jovens,
como pela frequncia com que os jovens recorrem s mesmas. Ainda que as
lnguas maternas indicadas nas questes anteriores apontem para a sua
importncia junto dos seus falantes, estas no parecem constituir qualquer
barreira entre os alunos e a lngua portuguesa, mesmo que o portugus seja
utilizado poucas vezes por 9 alunos.

Grafico: 4.8 Frequncia de uso das lnguas

Questo 10 - Como consideras a importncia das lnguas que falas?

Com a Poltica de Lnguas que define o ttum e o portugus enquanto LO, e

consequentemente lnguas de instruo; defendendo ainda as lnguas locais
enquanto elementos culturais a proteger e valorizar, importava abordar esta
questo do ponto de vista dos interessados, isto a sociedade timorense, no
nosso caso os jovens estudantes.
Assim, pretendemos ficar a conhecer qual a viso dos inquiridos quanto
importncia atribuda por estes s respetivas lnguas.
Uma vez recolhidos os dados, podemos constatar que perto de 23 dos alunos
responderam encarar o portugus como sendo uma lngua importante ou at

96
muito importante para 11 alunos, contra 5 como pouco importante ou sem
importncia, para 1 aluno.
Quanto lngua ttum, os nmeros apontados no revelaram qualquer surpresa,
sendo que 9 dos inquiridos consideraram esta LO como importante e 31 como
muito importante, percentagens bem diferentes do referente s lnguas locais.
De facto, ainda que 11 alunos tenham respondido falar outras lnguas como o
bekais, o baiqueno, o mambai, ou ainda o falataluku entre outras, (questo 3)
apenas 1 aluno considerou a sua lngua materna, como sendo importante, ao
passo que os restantes indicaram atribuir pouca importncia ou at mesmo
nenhuma, s lnguas locais.
Procurando explicaes para os nmeros apontados aqui, poderemos avanar
como motivo para a to pouca importncia dada s lnguas locais, o facto de
estas no serem usadas como meio de comunicao preferencial entre os
inquiridos, fora do ambiente familiar, para alm de no serem empregadas em
ambiente escolar, o que de certa forma poder influenciar a viso dos alunos
quanto s lnguas locais.
de destacar ainda as respostas fornecidas pelos inquiridos, quanto s LT. Ainda
que que falado por 5 inquiridos (questo 3), o bahasa indonsio no foi
considerado por qualquer inquirido como sendo uma lngua importante, sendo at
encarado como pouco ou sem importncia, por parte de 19 inquiridos. Pelo
contrrio, a lngua inglesa, recorde-se aqui que esta no foi indicada como sendo
uma das lnguas faladas pelos alunos, apresenta nmeros bem diferentes quanto
importncia atribuda pelos alunos. A mesma foi apontada como importante
para 14 alunos, ou ainda pouco importante ou sem importncia por 11
inquiridos.
Os resultados obtidos aqui apontam para uma alterao no panorama lingustico
timorense, com uma diminuio da influncia do bahasa indonsio enquanto
lngua de comunicao junto dos mais jovens, e um aumento do uso e da
importncia da lngua portuguesa, nas camadas mais jovens, at mesmo
comparativamente com as lnguas locais. Tal como j referido anteriormente, a
implementao no terreno de polticas de lnguas que visam promover o uso da

97
lngua portuguesa enquanto lngua de instruo, podero estar a influenciar o
panorama lingustico timorense.

Grafico: 4.9 Importncia das lnguas faladas

Questo 11 - Motivos por que fala a(s) lngua(s)

Sabendo que apesar da lngua portuguesa ser uma das duas LO e do seu uso
enquanto lngua de ensino se encontrar legislado na Lei de Bases n4/2008, a
realidade nas escolas timorenses nem sempre corresponde s decises polticas,
dada a nossa experincia naquele territrio enquanto professor, interessava
perceber os motivos pelo qual os alunos falavam algumas das lnguas apontadas
ao longo do inqurito.
Observados os dados fornecidos pelos jovens alunos, possvel verificar que 30
alunos indicaram falar ttum por se tratar da lngua dos pais e apenas 10 por
vontade da famlia, sendo que estes nmeros apontam para uma confirmao das
respostas fornecidas nas perguntas 1,2 e 3.
Os nmeros referentes lngua ttum revelam, tanto pelas respostas dadas
relativamente importncia do ttum enquanto elemento importante para o futuro
profissional, item escolhido por 32 dos inquiridos, como um fator importante para
o seu sucesso escolar, apontado por metade dos alunos, a importncia desta

98
enquanto lngua de acesso ao mercado de trabalho, mais do que propriamente
uma lngua importante para o sucesso escolar. Os inquiridos estabeleceram uma
clara diferenciao entre o mundo do trabalho e o mundo escolar, dado que os
dados recolhidos apontam para nmeros diferentes quanto lngua portuguesa.
Assim, ainda que revelados nmeros relativamente prximos entre o ttum e o
portugus no item referente ao futuro profissional (32-26), a lngua portuguesa
encarada pelos alunos como a lngua mais importante para o sucesso escolar
destes, com a escolha de 31 alunos recair sobre o portugus, ficando assim
frente do ttum, escolhido por 20 alunos, e ainda das restantes lnguas maternas,
as quais no foram indicadas por nenhuma criana.
Estes indicadores apontam assim para uma distino clara entre a realidade
social e familiar, com o mundo escolar e do trabalho por parte das crianas
inquiridas. Assim, apesar da lngua portuguesa ser considerada como uma lngua
importante para o futuro profissional e como elemento de sucesso escolar, esta
no desempenha as mesmas funes sociais que as restantes lnguas nacionais,
ao ser apenas apontado por 1 aluno como motivo para ser falada os amigos,
contra 29 inquiridos para o ttum e 10 para as restantes lnguas maternas. Ainda
assim, no sendo os amigos motivo por que os inquiridos apontaram falar a lngua
portuguesa, esta foi apontada como sendo uma lngua utilizada no recinto escolar
ou ainda nas ruas, revelando uma presena da lngua portuguesa, para alm do
ambiente familiar ou do meio escolar (pergunta 8).
Contudo e apesar destes nmeros, 18 inquiridos indicaram falar portugus por
gosto, o que poder demonstrar o prestgio de que a lngua portuguesa goza junto
dos jovens.
Este prestgio poder dever-se em parte ao fato de a lngua portuguesa ser
encarada como fazendo parte da cultura timorense, referncia apontada por 6
alunos, tal como o ttum o foi por parte de 9 inquiridos.
Relativamente lngua inglesa, de destacar que os inquiridos optaram por
assinalar como motivos para a falarem o gosto, para 14 inquiridos e, em
nmeros pouco significativos (3), o futuro profissional, apesar de lhe ter sido
reconhecido alguma importncia, na pergunta anterior.

99
 Grafico: 4.10 Motivos para falar as diferentes lnguas

4.4 CONSIDERAES FINAIS

A escola enquanto lugar de aprendizagem continua a configurar-se como um

lugar privilegiado para a transmisso da lngua portuguesa junto das populaes
mais jovens, mas h que contar com algumas alteraes que, aos poucos, vo
permitindo que a lngua portuguesa deixe de estar subordinada ao ambiente da
sala de aula.
A sua transmisso e a aprendizagem, feita em alguns casos no ambiente familiar,
aproxima esta lngua da posio ocupada pelas lnguas maternas faladas em
Timor-Leste, enquanto smbolos culturais.
A viso da lngua portuguesa transmitida pelos jovens estudantes inquiridos,
encarada por estes como elemento cultural plenamente integrado na sociedade
timorense, a par do ttum e das restantes lnguas locais, apresentando assim a
ideia de que o portugus, apesar de ser maioritariamente aprendido na escola,
no apenas usado como meio de instruo, mas tambm como meio de
comunicao fora das salas de aula, e, se bem que de forma mais limitada, nas
ruas.
Perspetivadas como lnguas de instruo, a lngua portuguesa a par do ttum
destacam-se pela sua funo e papel enquanto intrumentos para o sucesso
escolar e profisional.
100
A importncia atribuda a ambas as lnguas parece subordinar-se a fatores
econmicos que vo para alm do aspeto cultural, reservado que est este ponto
s demais lnguas locais. A perenidade destas lnguas d assim a entender que
depender da vontade dos seus prprios falantes, da utilidade e funo que estes
lhe atriburem. No sendo estas encaradas pelos inquiridos como elementos
essenciais para o sucesso escolar e profissional, as suas funes limitar-se-iam
comunicao entre a sua comunidade de falantes, sendo que o ttum possa
igualmente desempenhar estas funes, tal como o foi ao longo dos sculos.
A valorizao e proteo das lnguas maternas no parecem assim depender de
uma legislao a favor do uso destas lnguas no ambiente escolar, enquanto meio
de instruo, mas sim dos seus falantes.
Tal acontece com as lnguas de trabalho, o bahasa indonsio e o ingls, lnguas a
que os inquiridos no parecem dar grande importncia apesar de, num caso,
tratar-se de uma lngua da ocupao, e no outro, de uma lngua internacional,
global.

101
CAPTULO V
5. CONCLUSO

Durante mais de quatro sculos, a lngua portuguesa sempre conviveu junto das
restantes lnguas locais, no representando em algum momento um perigo para a
sobrevivncia, representando antes um instrumento para o fortalecimento e
enriquecimento do ttum, hoje lngua oficial, como lngua veicular.
Se verdade que a permanncia e interesse dos portugueses neste pequeno
territrio do sudeste asitico sempre foi associado a uma ideia mercantilista,
dadas as riquezas naturais de Timor-Leste, o mesmo no se pode dizer em
relao perenidade da lngua portuguesa.
Promovida pelo clero ao longo dos sculos, por intermdio da converso
religio catlica das populaes locais e ainda com a abertura de seminrios e
escolas privadas, a lngua portuguesa foi cimentando a sua posio enquanto
elemento cultural do pas, tal como as outras lnguas nacionais.
Os fracos investimentos feitos a nvel da educao e da implementao da lngua
portuguesa, primeiro pela Coroa portuguesa e depois a Repblica e o o Estado
Novo, no impediram a continuidade do portugus, sendo assim de entender que
a sua escolha enquanto Lngua Oficial, e de ensino nas escolas locais, resulte
hoje de um passado histrico fortemente implementado nos laos culturais que
foram sendo criados entre a lngua portuguesa e o povo timorense. Estes laos
culturais representam um fator essencial para a continuidade do portugus como
lngua oficial, e ainda mais quando hoje se tenta catalogar a lngua portuguesa
como sendo uma lngua do colonizador.
Tal como referido, a lngua portuguesa nunca foi imposta s populaes, nem
provocou o desaparecimento de outras lnguas, permitindo antes que o prprio
ttum fortalecesse a sua posio, primeiro como lngua veicular, depois como
lngua litrgica, substituindo o portugus durante a ocaupao indonsia, e hoje
como lngua oficial.
Desde a proclamao da independncia, as Polticas de Lnguas seguidas em
Timor-Leste foram tentando assegurar a continuidade da lngua portuguesa e a
sua promoo junto das populaes com a sua instituio enquanto LO
promulgada pela Constituio da Repblica Democrtica de Timor-Leste, e lngua
de ensino, atravs da Lei de Bases n4/2008.
105
Se verdade que no se tem verificado no terreno uma implementao clara das
Polticas de Lnguas, com os professores timorenses a utilizarem ainda
frequentemente o tetm ou outras lnguas locais como lnguas de instruo,
dadas a ausncia de recursos humanos qualificados e de material didtico
adequado, aptos para a lecionao conveniente da e em lngua portuguesa,
no menos verdade que o portugus tem visto aumentar o nmero de falantes
em Timor-Leste.
Os problemas provocados pela fuga de toda uma funo pblica,
maioritariamente de origem indonsia, e da destruio completa de toda
infraestrutura local, resultado dos conflitos provocados pela vitria do sim
independncia no Referendo de 1999, representam hoje um desafio enorme para
o Estado timorense.
Desde a escolha do portugus e do ttum como LO, e essencialmente enquanto o
uso da lngua portuguesa como lngua de instruo, que a Poltica de Lnguas
timorense se tem debatido com diversos problemas para a sua implementao.
A promulgao de recentes decretos-lei visando a utilizao das lnguas maternas
nas escolas timorenses, no Ensino Bsico, em subsituio da lngua portuguesa,
veio aumentar ainda mais as dificuldades para uma concretizao mais firme e
definitiva desta lngua enquanto lngua de ensino.
A EMbLM promovida e defendida pelo KNE, apoiada pela Dra. Kirsty Sword
Gusmo, pretende assim implementar o uso das lnguas maternas em todos os
nveis do Ensino Bsico, como forma de reduzir os nveis de analfabetismo e de
abandono escolar, fazendo da lngua portuguesa o principal responsvel para
estes problemas. O KNE parece assim querer subsituir o Estado timorense
quanto a sua responsabilide enquanto legislador, ao apontar novos caminhos
para a Poltica de Lnguas a ser seguida em Timor-Leste, e nos quais o portugus
deixaria de ter um papel to profundo.
No querendo enveredar por questes tcnico-pedaggicas, e sendo verdade que
a lngua portuguesa pode representar algumas dificuldades para o
ensino/aprendizagem em Timor-Leste, parece um tanto exagerado apontar
unciamente a lngua portuguesa, como responsvel pelos problemas do
abandono escolar e da ileteracia.

106
De fato, desde a independncia de Timor-Leste e a constituio do 1 Governo da
RDTL, o PLPL tem pautado a sua ao pela implementao de vrios projetos
visando a promoo da lngua portuguesa e a sua implementao junto de todos
os eixos sociais, falamos aqui por exemplo do PRLP/PCLP e do INFORDEP,
entre outros, ao nvel do Ensino; ou ainda dos programas de apoio Justia e aos
Mdia, com assinatura de acordos de apoio entre a Rdio Televiso Portuguesa
(RTP) e a Rdio e Televiso de Timor-Leste (RTTL), procurando assim incluir a
presena do portugus e das outras lnguas nacionais em todas as vertentes
sociais.
A legislao de Polticas de Lnguas e a sua implementao devem ter em conta
a realidade social e histrica, de forma a orientar as suas decises em
conformidade com a vontade e as necessidades da populao, nomeadamente os
jovens estudantes timorenses.

107
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118
 ANEXO I

INQURITO
 Inqurito

Este inqurito foi elaborado no mbito da minha Dissertao de Mestrado em

Portugus Lngua No Materna, ministrado pela Universidade Aberta,
subordinada ao tema da Poltica de Lnguas e do Planeamento Lingustico em
Timor-Leste:
Este inqurito annimo, e os dados fornecidos s se destinam a esse fim.

Nvel de escolaridade:_________________ Idade: ___________ Gnero: M F

Naturalidade:_____________________________
Local de residncia:________________________
Naturalidade dos pais: Local de residncia:
pai:________________________ pai: ______________________________
me: ________________________ me: _____________________________

1. Quantas pessoas vivem em tua casa?

2-3 3-5 5 +5
2. Com quem vives?
pai me irmo(s) avs tio(s) outro(s)
Nvel de escolaridade:_________________ Idade: ___________ Gnero: M F
3.Naturalidade:_____________________________
Que lnguas falas?
Ttum Portugus Bahasa Indonsio
Local de residncia:________________________ outra(s)

SeNaturalidade dosqual/quais
outra(s) indica pais: Local de residncia:
______________________________________________________________________
pai:________________________ pai: ______________________________
4. Que lngua(s) falam os teus pais?
me:Ttum
pai: ________________________
Portugus me: _____________________________
Bahasa Indonsio outra(s)
se outra indica qual/quais
______________________________________________________________________

me: Ttum Portugus Bahasa Indonsio outra(s)

Se outra indica qual/quais.
______________________________________________________________________
Nvel de escolaridade:_________________ Idade: ___________ Gnero: M F
5. Que lngua (s) falas em casa?
Naturalidade:_____________________________
Ttum Portugus Bahasa Indonsio outra(s)
Local de residncia:________________________
Se outra(s) indica qual/quais
Naturalidade dos pais: Local de residncia:
______________________________________________________________________
pai:________________________ 121
pai: ______________________________

me: ________________________ me: _____________________________

6. Indica o lugar onde aprendeste a falar a(s) lngua(s) que falas.
em casa na rua na escola outro(s)
lugar(es)
Ttum
Portugus
Bahasa
Ingls
Se falares outra(s) lngua(s), indica qual/quais:

7. Com quem costumas utilizar a(s) lngua(s) que falas?

pai me avs amigos professores outro(s)
Ttum
Portugus
Bahasa
Ingls
Outra(s)

Nota: se outra(s) indica qual/quais as lnguas faladas na coluna adequada.

8. Indica em que situao, costumas recorrer s lnguas que dominas.

em casa na rua na escola na sala de aula outro(s)
Ttum
Portugus
Bahasa
Ingls
Outra(s)
Nota: se outra(s), indica onde, colocando a respetiva lngua na coluna correspondente.

9. Indica com que frequncia costumas recorrer (s) lngua(s) faladas por ti.
Nunca Poucas vezes Muitas vezes Sempre
Ttum
Portugus
Bahasa
Ingls
Se outra(s), indica
qual/quais
122
10. Como consideras a importncia das lnguas que falas?
Sem importncia Pouco Importante Importante Muito Importante
Ttum
Portugus
Bahasa
Ingls
Outra(s)
Nota: No caso de falares outra(s) lngua(s), indica qual/quais na respetiva coluna

11. Tendo em conta as diferentes lnguas, indica o(s) motivos pelo(s) qual/quais a(s)
falas .
Ttum Portugus Bahasa Ingls Outra(s)

Gosto
Lngua dos pais
Vontade da famlia
Amigos
Futuro (profissional)
Sucesso escolar
Culturais
Outro(s)
Nota: No caso de falar outra(s) lngua(s), indica o nome de cada uma na coluna da tua escolha.

123