Instituto Andaluz de Administracin Pblica

CONSEJERA DE JUSTICIA Y ADMINISTRACIN PBLICA

CUESTIONARIO 20 EJERCICIO
ADMINISTRADORES GENERALES A1.1100,
Promocin Interna, O.E.P. 2009

1 CASO PRCTICO

Con fecha 27 de diciembre de 2006 se public en el Diario Oficial de la Unin Europea la

Directiva 123/2006/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 diciembre de 2006,
relativa a los servicios en el mercado interior.

En ella se establecen obligaciones dirigidas a los Estados miembros para que eliminen las
barreras que dificultan el desarrollo de las actividades de servicios entre los Estados y garanticen
la libertad de establecimiento y de libre prestacin de servicios.

Para ello, los Estados miembros debern evaluar todos aquellos procedimientos de
autorizacin, trmites administrativos y cualquier requisito que se exija para el
desarrollo de una actividad en sus ordenamientos internos, con independencia de su
rango normativo, y eliminar los que supongan un obstculo para el establecimiento o la
libre prestacin de servicios.

A tal fin se inicia el procedimiento de elaboracin de la disposicin necesaria para la

incorporacin de la Directiva al ordenamiento jurdico de Andaluca, mediante la redaccin de
una memoria justificativa de la necesidad y oportunidad de la misma, y se solicitan los informes
preceptivos y facultativos pertinentes.

Asimismo se decide someter el proyecto al trmite de audiencia y al de informacin pblica,

dadas las importantes repercusiones en los distintos mbitos competenciales de la Comunidad
Autnoma de Andaluca.

Recibidas y valoradas las alegaciones presentadas, evacuados los informes y tras la

cumplimentacin de los dems trmites legales y administrativos, se remite al Parlamento.

Los funcionarios encargados de su tramitacin tienen algunas dudas y solicitan su colaboracin.

Preguntas a contestar

1. En el sistema de normas de la Unin Europea, las Directivas:

a) Son actos atpicos.
b) Son directamente aplicables en cada Estado miembro.
c) Obligan al Estado miembro destinatario en cuanto al resultado que deba conseguirse.

2. En el Reino de Espaa estn obligadas a incorporar al ordenamiento interno las

disposiciones de la Directiva de Servicios:
a) Slo la Administracin General del Estado.
b) La Administracin General del Estado y la de las Comunidades Autnomas.
c) Todas las Administraciones Pblicas que recojan en su ordenamiento jurdico trmites
que supongan un obstculo para el establecimiento o la libre prestacin de servicios.
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3. Dicha incorporacin se llevar a cabo:

a) Slo mediante Ley.
b) Mediante la adopcin de las disposiciones internas necesarias para alcanzar el
resultado.
c) Slo mediante Reglamentos.

4. El procedimiento de incorporacin al Derecho interno de la Directiva se

denomina:
a) Verificacin.
b) Transposicin.
c) Anulacin.

5. De conformidad con el artculo 235.1 del Estatuto de Autonoma, la Junta de

Andaluca desarrolla y ejecuta el Derecho de la Unin Europea en las materias
de su competencia:
a) Por medio de los Decretos que estime necesarios.
b) De acuerdo con lo que establezca una Ley del Parlamento de Andaluca.
c) En ningn caso.

6. Si se tratara de un proyecto de Ley, el procedimiento de elaboracin del mismo

se iniciar en:
a) La Consejera competente mediante la elaboracin del correspondiente anteproyecto.
b) El Consejo de Gobierno.
c) El Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca.

7. Adems de la memoria justificativa, si se trata de un anteproyecto de una Ley,

sta deber ir acompaada de:
a) Memoria econmica y de evaluacin de impacto por razn de gnero.
b) Las dos anteriores y la memoria jurdica.
c) Las tres anteriores y la memoria de adecuacin poltica.

8. Dicha Ley deber ser informada preceptivamente por:

a) El Defensor del Pueblo.
b) La Secretaria General Tcnica de la Consejera competente.
c) La Cmara de Cuentas de Andaluca.

9. Si se trata de un proyecto de ley y el Consejo de Gobierno declara la urgencia en

la tramitacin:
a) No ser necesaria la peticin de informes.
b) Slo ser preceptivo el Dictamen del Consejo Consultivo, por lo que se refiere a los
informes de rganos colegiados consultivos de la Comunidad Autnoma.
c) Slo tendr carcter preceptivo el dictamen del Consejo Econmico y Social.
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10. Si se tratara de un proyecto de Reglamento y graves razones de inters pblico
lo justifican:
a) El trmite de audiencia y de informacin pblica, podr abreviarse hasta el mnimo de
siete das hbiles.
b) Podr omitirse el trmite de informacin pblica y abreviarse el de audiencia hasta el
mnimo de siete das.
c) Podr omitirse el trmite de audiencia y de informacin pblica.

11. Si se tratara de un proyecto de Reglamento, el mismo ser sometido a

informacin pblica:
a) En todo caso.
b) Slo si afecta a derechos e intereses legtimos de la ciudadana.
c) Cuando la naturaleza de la disposicin lo aconseje.

12. Si se trata de un Reglamento su entrada en vigor:

a) Requiere su ntegra publicacin en el BOJA y en el BOE.
b) Requiere su ntegra publicacin en el BOJA.
c) Requiere su ntegra publicacin en el BOJA y en el DOUE.

13. Una vez aprobado por el Consejo de Gobierno, el Anteproyecto de Ley pasa a
denominarse:
a) Proyecto o Proposicin de ley, dependiendo de a quin ha correspondido la iniciativa
legislativa.
b) Proposicin de Ley.
c) Proyecto de Ley.

14. Si se observa, una vez remitido el proyecto al Parlamento, que ste contiene
errores de tramitacin:
a) El Consejo de Gobierno podr retirarlo en cualquier momento.
b) El Consejo de Gobierno podr retirarlo en cualquier momento, siempre que no se
hubiese iniciado el debate final en el Pleno.
c) Una vez remitido al Parlamento no cabe la retirada de Proyectos de Ley.

15. La aprobacin por el Parlamento de Andaluca de una Ley que incorpora una
Directiva requerir:
a) Mayora simple.
b) Mayora absoluta en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.
c) Mayora de 2/3 de los miembros presentes en la votacin.

16. La promulgacin de las Leyes de Andaluca corresponder:

a) Al Consejo de Gobierno.
b) A la Presidenta del Parlamento.
c) Al Presidente de la Junta de Andaluca en nombre del Rey.
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2 CASO PRCTICO

En el Presupuesto de la Consejera X dentro del programa 12H, servicio de autofinanciada,

figuran para el presente ejercicio las siguientes partidas de gasto:
Capitulo I, Gastos de personal: 1.350.000 euros
Capitulo II, Gastos Corrientes en bienes y servicios: 1.500.000 euros
Capitulo IV, Transferencias corrientes: 560.000 euros
Capitulo VI, Inversiones Reales: 800.000 euros.
Capitulo VII, Transferencias de Capital: 325.000 euros
Entre las actuaciones previstas, nos encontramos:
1-La tramitacin de un expediente de licitacin para la contratacin de los trabajos de limpieza
de la sede de la Consejera por un perodo de 2 aos, previndose en los Pliegos de Clusulas
Administrativas, la posibilidad de prrroga del mismo.
Este contrato tendr un importe de licitacin de 230.000 euros, distribuidos en dos anualidades
por 130.000 y 100.000 euros respectivamente.
En el contrato que se formaliza se establece que los pagos se realizarn de forma peridica,
mensualmente, previa conformidad de la factura.
2- La tramitacin de un expediente de licitacin para la contratacin de una obra, que tiene
como objeto la reforma de la planta segunda de la sede de la Consejera, por un importe de
licitacin de 640.000 euros, y un plazo de ejecucin de 6 meses, posibilitndose en el Pliego de
Clusulas Administrativas la subcontratacin de los trabajos. En esta licitacin se deber
acreditar estar en posesin de la clasificacin exigida en el Pliego

17.-En el supuesto del contrato bianualizado y para contabilizar la anualidad

futura, no se podr superar el importe acumulado que resulte de aplicar sobre el
crdito correspondiente del Presupuesto del ejercicio corriente el siguiente
porcentaje:
a) 40%
b) 60%
c) 10 %

18.-En que crditos del Presupuesto habra que encuadrar el gasto previsto para
realizar la contratacin de la limpieza de la Consejera.
a) Dentro del artculo 22
b) Dentro del artculo 60
c) Dentro del artculo 46

19.- Caso que hubiera sido necesario realizar una modificacin presupuestaria
para realizar las obras previstas entre los crditos del capitulo IV y el VI la
competencia sera:
a) Del titular de la Consejera
b) Del titular de la Consejera de Economa y Hacienda
c) Del Consejo de Gobierno
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20.-El documento contable necesario para tramitar esta modificacin sera

a) T
b) I4
c) TR

21.-En ambos contratos ser necesaria la fiscalizacin previa del expediente:

a) Antes de la aprobacin de los Pliegos de Clusulas Administrativas, Modelos-tipo
b) No es necesaria la fiscalizacin previa
c) Antes de dar publicidad al procedimiento

22.-Para la subcontratacin prevista en el contrato de obras, es necesario que:

a) Se haya ejecutado un 20% del importe contratado
b) El rgano de contratacin lo autorice de forma expresa
c) El adjudicatario lo comunique anticipadamente y por escrito a la Administracin.

23.-El proyecto de obras de reforma, deber ser sometido a informe de

supervisin: ya que su cuanta es igual o superior a:
a) Si
b) No
c) A eleccin del rgano de contratacin.

24.-De acuerdo con la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico, como se
calificara el contrato de limpieza
a) Contrato de consultora
b) Contrato de servicios
c) Contrato asistencia.

25.-Cul ser el plazo mximo de duracin incluida las prorrogas del contrato
definido en el apartado 1.
a) 2 aos
b) 4 aos
c) 6 aos

26.-De acuerdo con la Ley 30/2007 qu vigencia tendr la clasificacin exigida

en el contrato de obras, si el empresario mantiene las condiciones y
circunstancias en que se bas su concesin:
a) 2 aos
b) 5 aos
c) Indefinida.

27.-Los importes de licitacin que figuran en el caso se entiende que son:

a) IVA incluido
b) IVA excluido
c) Segn determine el rgano de contratacin
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28.- El procedimiento de contratacin que, en funcin del precio, deber elegir el
rgano de contratacin para adjudicar el contrato de limpieza ser:

a) Procedimiento abierto
b) Adjudicacin directa
c) Procedimiento negociado sin publicidad

29.- Para realizar los pagos derivados de estos contratos, se podr utilizar el
procedimiento de pago de anticipo de Caja Fija
a) En ambos supuestos
b) Solo en el supuesto del contrato de limpieza
c) Solo para el caso del contrato de obra

30.- Para el acto de recepcin de esta obra:

a) Es obligatoria la designacin de representante por la Intervencin General.
b) Es suficiente comunicar el acto de recepcin a la Intervencin General
c) La designacin de representante no es obligatoria para la Intervencin General.