Medicin y caracterizacin del impacto que tienen las

Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) en

Pequeas y Medianas Empresas en Mxico: una primera
aproximacin
Inicio: Agosto 2009
Trmino: Diciembre 2011
Estado actual: Fase 3. Anlisis del estudio piloto y elaboracin del cuestionario final de
aplicacin de la encuesta.Mayo 2011.
Objetivo general
Disear un mecanismo que permita medir el impacto de las TIC en la competitividad de las
empresas y contribuir a la generacin de informacin y a la construccin de modelos que ayuden
a los tomadores de decisiones a nivel pblico y privado, en la orquestacin, implementacin, y
evaluacin de proyectos encaminados a mejorar el bienestar de la poblacin mexicana, a travs
de programas, estmulos e intervenciones relacionadas con el uso de TIC en las pequeas y
medianas empresas (pyme).
Objetivos particulares
Identificacin de mejores prcticas y recomendaciones para el diseo del instrumento para el
levantamiento de la informacin.
Validacin de dicho instrumento mediante su piloteo.
Posibilidad de conformar una estrategia para la implantacin y levantamiento sistemtico de
la informacin en un estudio amplio.
Descripcin
Este trabajo constituye un esfuerzo para disear un mecanismo para medir el impacto de las TIC
en la competitividad de las empresas, inicialmente se busca elaborar el instrumento de encuesta
que ser utilizado en fases futuras para generar informacin que, en volumen suficiente, permita
realizar estudios economtricos adecuados, sobre el impacto que tienen las TIC en la
competitividad de las pyme, a travs del anlisis de la penetracin que las diversas TIC tienen en
distintos segmentos de pymes, los distintos usos que las pymes dan a las TIC, y el efecto que su
utilizacin tiene en la productividad y caractersticas del empleo. Adicionalmente, se busca que
el cuestionario sea consistente con las definiciones existentes sobre TIC, y con tcnicas de
encuesta y de medicin de productividad y empleo conforme a las mejores prcticas
internacionales.
Justificacin
A la fecha se han producido diferentes mtricas para la competitividad en Mxico, pero tal y
como se reconoce en Instituto Mexicano para la Competitividad, IMCO (2009), en general esas
mediciones no recogen informacin granular y por ende excluyen metodolgicamente, el
impacto que las TIC pudieran tener al interior de las pyme en Mxico como potenciador de su
competitividad.
En esta investigacin se propone analizar a detalle la literatura relacionada con mtricas de
impacto, a fin de generar una encuesta de semiflexible, que permita hacer un levantamiento de
informacin que permanezca alineado desde su origen con la tendencia de armonizacin en la
generacin de registros estadsticos que hagan comparable la informacin con la que se genera
en otras latitudes, y que al mismo tiempo permita la inclusin en una proporcin menor, de
constructos especficos de inters para el usuario final de informacin estadstica. Esta estructura
semiflexible, permite realizar una estimacin adelantada de la inversin requerida para un
levantamiento, asegurando por otra parte la consistencia con las mejores prcticas resumidas en
la Gua de la OCDE.
Beneficios
Entre los potenciales beneficios se encuentran los siguientes:
Instrumento base que permita estudios ms amplios sobre el uso y la productividad que
aportan la TIC al interior de las pyme. Dicho instrumento, dar lugar podr utilizar en la
generacin de una base de informacin, acorde con las mejores prcticas internacionales,
que permita refinar una metodologa robusta para llevar a cabo mediciones de la
contribucin de las TIC a la mejora de competitividad de la mnima unidad empresarial,
de una regin o del pas en conjunto.
Posibilidad de crear herramientas y servicios destinados a instituciones gubernamentales y a
la iniciativa privada interesadas en conocer el impacto del uso de TIC en la
competitividad de las pyme o dimensiones especficas de la medicin por ejemplo, para
la determinacin de la brecha digital (o digital divide) , para efectos del diseo y
evaluacin de programas de fomento o para la implementacin de estrategias de mercado
que requieran informacin granular, entre otros.

Fases

Fase 1 (1 de Abril de 2005 - 30 de Septiembre de 2005)

ESTUDIO DE LA SITUACIN EN TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y
COMUNICACIN DE LAS PYMES EN LAS REAS DE ACTUACIN
Esta actividad tiene como objetivo adecuar la oferta de servicios en tecnologas de la
informacin que se va a poner en marcha a las necesidades del colectivo al que van
dirigidos. Esta accin se desarrollar mediante un estudio de campo en cada una de las reas
de trabajo del proyecto.
Fase 2 (1 de Octubre de 2005 31 de Marzo de 2006)
Desarrollo de la oferta en tecnologas de la informacin
 Esta fase tiene como finalidad desarrollar una oferta de servicios para cada uno de los
organismos intermedios participantes en el proyecto; de acuerdo al estudio individualizado
realizado con anterioridad.
Fase 3 ( 1 de Enero de 2006 31 de Marzo de 2007 )
Ejecucin de los servicios en Tecnologas de la Informacin
La actividad tres consiste en la puesta en marcha efectiva de la oferta de servicios TIC
desarrollada con anterioridad. El primer paso ser la elaboracin de material promocional
sobre los nuevos servicios por parte de cada uno de los organismos intermedios, material
que se har llegar a los colectivos empresariales potencialmente interesados tanto en
formato fsico (folletos) como a travs de la pgina web, portal donde se agrupa tanto la
informacin como los informes de seguimiento de los socios. El material estar diseado
para su fcil asimilacin a la oferta previa en tecnologas de la informacin de la entidad.
Fase 4 ( 1 de Enero de 2006 31 de Marzo de 2007 )
Formacin del personal de las PYMEs en la nueva oferta de servicios.
Paralelamente a la ejecucin de los servicios a empresas y colectivos de empresas, se
aprovechar para formar al personal de las diversas PYMEs para poder estar capacitados
para afrontar la nueva oferta de servicios tras la finalizacin del proyecto.

Objetivos generales.
- Desarrollar la oferta de servicios TIC de gran valor aadido en zonas perifricas.
- Aumento de la concienciacin de los empresarios de zonas perifricas sobre la importancia de
las TIC para el aseguramiento de su competitividad.
- Mejora de la compenetracin entre la oferta y demanda de servicios de TIC, especialmente si
existe una importante distancia geogrfica.
- Impulsar una herramienta bsica para superar las barreras que para las reas participantes
supone el doble aislamiento: respecto a los polos de competencia de su pas y los polos de
competencia europeos y mundiales.
- Fomentar la cooperacin como elemento fundamental para hacer frente las dinmicas de
competencias de los mercados
- Impulsar y reforzar la puesta en marcha de proyectos empresariales de las regiones del
sudoeste, dinamizando as el tejido empresarial de estas regiones y la consecuente mejora en los
niveles de empleo y de riqueza.
- Eliminar las diferencias estructurales entre los ncleos urbanos y las zonas rurales y perifricas.
Objetivos Especficos:
- Dotar de una oferta de servicios y tecnologa de telecomunicaciones a las regiones objetivo del
proyecto, para poder introducir y usar las nuevas tecnologas como factor clave para la mejora de
la gestin empresarial a travs de herramientas en rgimen de ASP.
- Habilitar nuevas infraestructuras destinadas a servicios de formacin en el mbito de las nuevas
tecnologas de la informacin y la comunicacin.
- Compartir herramientas innovadoras de apoyo para la creacin de proyectos empresariales y el
fomento de la cultura empresarial.
- Establecer y promover vnculos de colaboracin entre el tejido empresarial a travs de una
plataforma digital que facilite el mutuo conocimientoy el establecimiento de estrategias de
negociacin y alianzas comerciales, transferencia del know-how y de la cultura empresarial.
- Creacin de una red de cooperacin adaptada a las especificaciones que demandan las regiones
perifricas que permita un acceso en condiciones ms ventajosas a los centros neurlgicos de la
actividad econmica internacional.
- Obtener una visin actual del estado del arte de la tecnologa OSA/PARLAY y su capacidad
para prestar servicios de Internet avanzados mediante telefona mvil.

cada uno de los cuatro actores sealados. Se observar

que la numeracin de las variables se corresponde con la de las
preguntas en los instrumentos. (Ver Anexo II).
3.3.2.1. En los beneficiarios
Evaluar los logros de los beneficiarios en la formacin implica medir
valor agregado en el bienestar segn la variacin en empleo, ingresos
y ciudadana.
Las medidas se deberan realizar en el corto, mediano y largo plazo
para poder valorar el largo aliento o la fugacidad de los efectos. Asimismo,
la comparacin, que es la base del concepto de impacto, mide
los beneficiarios frente a un grupo control, en iguales perodos: al inicio,
al finalizar y un ao despus de la finalizacin del proyecto.
La variable bienestar es una variable compleja constituida por las variables:
empleo, ingresos y ciudadana. (Ver Cuadro 3).

Momento de la medicin: esta variable y sus indicadores se miden

antes del inicio del programa, cuando este finaliza y al ao de finalizado.
Se mide tanto en el grupo de beneficiarios como en el grupo de
control.
Proceso de medicin del impacto: El impacto se mide segn la
diferencia porcentual que existe en las medidas del grupo de beneficiarios
y del grupo de control. Se presenta la frmula del clculo de
impacto:
3.3.2.3. En los empresarios
El impacto del programa sobre las empresas de pasanta medido al
final y un ao despus de la terminacin, implica la deteccin del
mejoramiento de una serie de variables cualitativas, segn la percepcin
de los empresarios, (referencia: Anexo II; numeral 3.8)
Tipos de impacto: (ver Cuadro 6)
A) Compromiso y participacin, segn las variables Creacin de
organismo bipartito o tripartito de consulta y participacin de la
empresa en caso de existir dicho organismo.
B) Nivel de calidad, segn las variables aplicacin y relacionamiento
de la capacitacin con los nichos ocupacionales y evaluacin
interna de la calidad de la pasanta.
Captulo 3 / Ernesto Abdala Medicin del impacto 53
C) Reclutamiento y retencin de jvenes, segn la relacin entre cuntos
pasantes recibi la empresa y cuntos permanecieron en ella
a los seis meses, al ao. Existe retencin y reclutamiento?
D) Compromiso y participacin, segn las variables (1) 10 Creacin
de organismo bipartito o tripartito de consulta y participacin de
la empresa en caso de existir dicho organismo.
E) Nivel de calidad, segn las variables (2) aplicacin y relacionamiento
de la capacitacin con los nichos ocupacionales, (3) evaluacin
interna de la calidad de la pasanta.
F) Reclutamiento y retencin de jvenes, segn la relacin entre cuntos
pasantes recibi la empresa y cuntos permanecieron en ella
a los seis meses, al ao. Existe retencin y reclutamiento?