Evoluia serviciilor turistice n Romnia

Prof.univ.dr. Titus Radu MARINESCU

Conf.univ.dr. Alexandru MANOLE
Lect.univ.dr. Florin Paul Costel LILEA
Lect. univ. dr. Drago Gabriel MECU
Universitatea Artifex - Bucureti
Drd. Adina Mihaela DINU
Academia de Studii Economice Bucuresti

Abstract
The variety of our country landscape, the great number of historical
monuments and especially their historical significance, concomitently with the
existance og mountain stations, some with balnear profile or sports oriented, are
elements for the development of internal and international tourism.
There are presented the main tourism attractions, the structural and
dynamic evolution of the main indicators the tourism analysis of Romania is base
don, the succesive modification of legal framework and programmes started by the
Ministry in order to increase the number of visitors and implicitly the incomes from
tourism activity..
Key words: tourism, arrivals, housing, evolutions, objectives

Varietatea reliefului rii, numrul mare de monumente istorice i mai ales

semnificaia lor istoric, concomitent cu existena unor staiuni montane, unele cu
profil balnear sau pentru practicarea sportului, constituie elemente ale dezvoltrii
turismului intern i internaional.
Varietatea reliefului, n special zona montan (zona alpin din munii
Rodna, Bucegi, Fgra, Parng, Retezat), un numr important de fenomene
naturale sau carstice cum ar fi trectorile de la Bicaz, peterile Scrioara,
Ialomicioara, Topolnia, precum i rezervele naturale care exist n Delta Dunrii i
pe coasta Mrii Negre constituie puncte de atracie.
Aspectul cultural constnd n tradiiile de etnografie i folclor, precum i
spturile arheologice (Constana, Samizegetusa etc.), existena unor monumente
din Evul Mediu (mnstirile Neam, Suceava, Sucevia etc.) reprezint un alt
element care a determinat dezvoltarea turismului i practicarea acestuia.
Zona Mrii Negre, una dintre cele mai importante zone turistice din
Romnia, ofer condiii speciale pentru petrecerea concediilor sau pentru tratament
balneoclimateric.
Pe o lungime de circa 70 km pe malul Mrii Negre se ntind o serie de
staiuni (Mamaia, Eforie Nord, Eforie Sud, Costineti, Techirghiol, Cap Aurora,
Mangalia, Neptun, Jupiter, Venus, Olimp etc.) cu hoteluri moderne, sate de

Revista Romn de Statistic Trim III/2012- Supliment 213

vacan, faciliti pentru practicarea minigolfului, terenuri de tenis, de bowling,
precum i cazinouri, restaurante, baruri sau utiliti pentru practicarea sportului.
n zona turistic a Mrii Negre se adun anual, ncepnd din 2000, peste un
milion de turiti.
Delta Dunrii, zon turistic i rezervaie natural, reprezint un alt punct
de atracie pentru cei care doresc s-i petreac o parte a concediului n Romnia.
n nordul Bucovinei, judeul Suceava (cu oraul Suceava, capitala
Moldovei din sec. XIV-XVI), rmne un monument de atracie prin cele cinci
mnstiri (aflate n jude) care sunt pe lista UNESCO i care fac parte din
patrimoniul mondial. Aici vom ntlni Voroneul (construit n anul 1488), Arbore
(construit n 1503), Humor (construit n 1530), Moldovia (construit n 1532)
i Sucevia (construit n perioada 1582-1600).
n zona central a Moldovei, zona municipalitii Piatra Neam,
impresioneaz Cheile Bicazului i frumuseile de pe valea rului Bistria,
reprezentate prin vestigii istorice cum sunt: Fortreaa Neam sau mnstirile
Agapia, Vratec etc.
Valea Prahovei, ca i a Timiului sunt atractive pentru doritorul de
odihn, fiind nconjurate de munii Bucegi, Baicului, Piatra Mare i situate relativ
aproape de Bucureti (120-150 km).
Pe Valea Prahovei exist o salb ntreag de staiuni, cum sunt: Sinaia,
Buteni, Azuga ori Predeal.
Braovul i Poiana sa reprezint o alt zon de atracie prin faptul c aici se
pot practica sportul, escaladarea munilor, vntoarea i exist multe alte
posibiliti turistice.
Zona de nord a Olteniei este una foarte cunoscut din punct de vedere
turistic, specifice fiind staiunile balneoclimaterice: Bile Cciulata, Climneti,
Olneti, Govora i altele.
Aceast zon este faimoas i prin arhitectur, folclor i, mai ales, prin
monumentele istorice cum sunt mnstirile: Cozia, Tismana, Horezu.
Mai spre nord, munii Apuseni ofer o panoram superb prin
reprezentativele peteri: Pojarul Politei, Urilor, Scrioara i, de asemenea,
existena unor lacuri termale, glaciare, unice n felul lor n sud-estul Europei.
Mai la nord, zona turistic a Maramureului este bogat din punct de
vedere etnografic, folcloric. Aici vom ntlni faimoasele biserici i mnstiri din
lemn i vom admira costumele i specificul cntecului local.
Din cele cteva aspecte mai sus prezentate, rezult c turismul reprezint
unul dintre elementele eseniale ale bogiilor naturale, fiind un domeniu de
activitate cruia trebuie s i se acorde o atenie sporit.
Privatizarea n acest domeniu a nceput mai greu, dar, n ultimii ani, acest
proces s-a accelerat, exercitndu-se influene i adoptndu-se msuri care s
conduc la dezvoltarea turismului, n general, pentru specificul romnesc, dar,
mai ales, ca punct de atracie pentru turismul internaional.

214 Revista Romn de Statistic Trim. III/2012 - Supliment
 n aceleai timp, a cptat amploare dezvoltarea de noi centre turistice,
centre-pilot care au primit sprijin financiar din partea administraiei locale i care
au atras o serie de investitori strini.
Recent asistm la o ncetinire a dezvoltrii centrelor agro-turistice.
Sosirile nregistrate n structurile de primire turistic n anul 2010 au
nregistrat o scdere cu 0,7% fa de cele din anul 2009.
Sosirile turitilor romni n structurile de primire turistic cu funciuni de
cazare n anul 2010 au reprezentat 77,7% din numrul total de sosiri, n timp ce
turitii strini au reprezentat 22,3% din numrul total de sosiri.
Sosirile n hoteluri dein n anul 2010 o pondere de 76,1% din totalul
sosirilor n structurile de primire turistic cu funciuni de cazare. Fa de anul 2009,
sosirile n hoteluri n anul 2010, sunt n cretere cu 1,0%.
nnoptrile nregistrate n structurile de primire turistic n anul 2010 au
nregistrat o scdere cu 7,1% fa de cele din anul 2009.
nnoptrile turitilor romni n structurile de primire turistic cu funciuni
de cazare n anul 2010 au reprezentat 82,7% din numrul total de nnoptri, n timp
ce nnoptrile turitilor strini au reprezentat 17,3%.
Indicele de utilizare net a locurilor de cazare n anul 2010 a fost de 25,3%
pe total structuri de cazare turistic, n scdere cu 2,8 puncte procentuale fa de
anul 2009. Indici mai mari de utilizare a locurilor de cazare n anul 2010 s-au
nregistrat la spaii de cazare pe nave (79,6%) i la hoteluri (29,9 %)1.
Sosirile vizitatorilor strini n Romnia nregistrate la punctele de frontier,
au fost n anul 2010 n scdere cu 1,0% fa de anul 2009. Majoritatea vizitatorilor
strini provine din ri situate n Europa (94,7%). Din statele Uniunii Europene s-
au nregistrat 59,4% din totalul sosirilor vizitatorilor strini n Romnia. Dintre
statele Uniunii Europene cele mai multe sosiri s-au nregistrat din Ungaria (38,9%),
Bulgaria (17,6%), Germania (8,9%) i Italia (7,4%).
Transportul feroviar a nregistrat n anul 2010, comparativ cu anul 2009,
cea mai mare scdere (-6,9%).
Plecrile vizitatorilor romni n strintate, nregistrate la punctele de
frontier, n anul 2010 au fost n scdere cu 7,0%, comparativ cu anul 2009.
Mijloacele de transport rutier au fost cele mai utilizate de vizitatorii romni pentru
plecrile n strintate (75,8% din numrul total de plecri).
Comparativ cu anul 2009, n anul 2010 cea mai mare cretere s-a
nregistrat la transportul aerian (+12,5%).
Turismul n Romnia a crescut pn n 2008 an de an i n aceast direcie
s-au dezvoltat posibiliti care puteau asigura creterea acestei categorii de servicii
n perioada urmtoare.
n 2010-2011, turismul s-a caracterizat, n principal, prin:
ncetinirea procesului de privatizare a turismului;

1
Anghelache, C. (2010) - Romnia 2010 Starea economic sub impactul crizei, Editura
Economic, Bucureti

Revista Romn de Statistic Trim III/2012- Supliment 215

 n domeniul serviciilor turistice s-a temperat traficul de turiti din rile
Uniunii Europene. Astfel, n 2010, turismul din rile est-europene n
Romnia a stagnat. n anul 2010, au intrat n Romnia, n medie lunar,
peste 640.000 de vizitatori strini;
dezvoltarea programelor turistice care au oferit o gam larg de servicii
i produse, n special prin practicarea unor programe atractive pentru
turitii romni i strini;
procesul de reabilitare a plajei Mrii Negre i mbuntirea condiiilor de
superschi n Carpai a fost modest. n cadrul acestor programe s-a
ncercat modernizarea staiunii Mamaia;
n ceea ce privete turismul la Marea Neagr, acesta a sczut n 2009 i
2010 comparativ cu 20082. Circa 10.000 de turiti strini au participat la
Programul Croazier pe Dunre;
n sezoanele turistice de iarn s-a nregistrat un numr mai redus de
turiti, dei condiiile climatice din 2009/2010 au fost favorabile;
reducerea numrului de turiti a avut la baz situaia financiar dificil a
populaiei, dei condiiile s-au meninut atractive.
Din anul 2001, Romnia a practicat, prin oferirea de servicii turistice, un
mod agresiv de prezentare a produselor turistice, care a determinat atragerea unui
numr nsemnat de vizitatori.
n perioada 2002-2011 Romnia a participat la 71 de trguri i expoziii
internaionale anuale, n Europa, n Orientul Mijlociu, n America de Nord i
Japonia.
Cu aceste prilejuri, peste 250 de companii turistice romneti au fost
prezente, au expus i au negociat contracte de turism internaional, contribuind
astfel la prezentarea mai activ a frumuseilor Romniei, atrgnd un numr
nsemnat de turiti.
Peste 4,5 milioane de vizitatori s-au prezentat la standurile Romniei cu
ocazia acestor trguri i expoziii internaionale.
Prezena romneasc la aceste activiti a fost apreciat pe plan
internaional, obinndu-se i unele medalii cum ar fi: Werve Grand Prix pentru
Delta Dunrii i Golden Web Haward, din partea unor asociaii internaionale.
A sczut numrul de companii de turism pe pia, reducndu-se
posibilitile pentru cei care doresc practicarea turismului.
Dei s-a acordat o atenie creterii laturii sociale a turismului, evoluia a
rmas negativ datorit efectelor crizei, care s-au manifestat foarte brutal n 2009-
2011 n Romnia.
S-au iniiat programe cum ar fi: Litoralul romnesc pentru oricine, O
sptmn de recuperare n staiune i altele, care ns nu au atras un numr
important de turiti, conform anticiprilor.

2
Anghelache C. (2011) Romnia 2011. Starea economic n malaxorul crizei, Editura
Economic, Bucureti

216 Revista Romn de Statistic Trim. III/2012 - Supliment
 Numeroi pensionari i studeni au beneficiat de aceste programe speciale.
Educaia n domeniul turismului, dei a fost mai bine ajustat, deoarece nu
au existat fondurile necesare, nu a avut efectul scontat.
Relaiile internaionale n domeniul turismului s-au dezvoltat n cadrul
relaiilor cu unele organizaii turistice internaionale, cum sunt: World Turism
Organization, The Asociations for Turism Protection, The Danube River etc.
n cadrul acestor organizaii s-au abordat i s-au dezbtut aspecte privind
dezvoltarea turismului, cum sunt turismul ecologic i dezvoltarea turismului rural.
S-au fcut schimburi i s-au purtat discuii cu autoritile turistice din
Republica Moldova, Republica Ceh, Slovacia, Ucraina, Turkmenistan,
Uzbekistan, Serbia, Iordania, Egipt, Israel, Turcia, Ungaria, Polonia, republicile
baltice etc., ncercndu-se o baz mai bun de cooperare n vederea dezvoltrii
turismului i pentru realizarea de schimburi ntre ageniile de turism din aceste ri.
n 2002-2011, s-au legiferat unele aspecte n legtur cu atestarea
staiunilor turistice, asigurarea asistenei medicale, prevenirea accidentelor n
zonele turistice etc. S-a creat un cadru clar n legtur cu companiile turistice i
protecia mpotriva zgomotului i polurii.
Legea turismului i Legea privind aprobarea programului Superschi n
Carpai au fost momente importante i au condus la protejarea i dezvoltarea
turismului n Romnia.
n domeniul serviciilor turistice, n 2009-2011, a continuat utilizarea unor
serii de programe care au avut urmrit sporirea numrului de vizitatori i, pe
aceast cale, a ncasrilor din domeniul activitii turistice3.
ntre programele demarate n 2009-2011 i care vor fi continuate i n
perioada urmtoare, amintim:
programul de dezvoltare a turismului naional Super-schi n Carpai.
n cadrul acestui program se au n vedere dezvoltarea i modernizarea
staiunilor pentru practicarea schiului, ca i mbuntirea i aducerea la standarde
europene a unor staiuni deja existente, precum i creterea gradului de securitate a
turitilor.
Efectele acestui program au fost: diversificarea turismului, sporirea calitii
staiunilor turistice din zona montan i creterea numrului de turiti strini care
ne-au vizitat.
programul Croazier pe Dunre. n cadrul acestui program s-au urmrit
mbuntirea structurii i dezvoltarea unor docuri pentru brci i vaporae care au
fost un punct de atracie pentru turitii strini. n 2003-2010 au continuat lucrrile
de modernizare pentru eliminarea polurii, nlturarea efectelor unor nave sau
macarale abandonate, aa nct s se poat vorbi de o dezvoltare a turismului n
aceast zon. S-au creat zone de agrement pe malul Dunrii, n special la Oltenia

3
Fetcu (Stoica) i alii (2010) Evoluia serviciilor turistice n Romnia, International Scientific
Symposium The necessity for Romania's economical and social reform in the context of global
crisis, Artifex University, May 2010, ISBN 978-973-7631-71-8, pp. 24-31

Revista Romn de Statistic Trim III/2012- Supliment 217

i Giurgiu, unde un numr important de bucureteni, dar i ceteni din alte zone
ale rii i-au petrecut timpul liber. Ca efect al msurilor ntreprinse, anual, peste
33.000 de turiti au vizitat aceste staiuni de pe malul Dunrii, veniturile din aceste
activitii au crescut ncasrile, existnd perspective suplimentare de dezvoltare n
perioada urmtoare;
Romnia ara vinurilor este un program n care s-a urmrit
valorificarea atraciei pe care o au zonele viticole i mai ales vinurile romneti
bine cunoscute de turiti, n special de cei strini, care au vizitat o serie de staiuni
specifice. Ageniile de turism au acordat o atenie deosebit prezentrii, ntr-un
mod profesional, i lansrii unor oferte care au fost atractive i bine primite de
turitii strini. Aceste servicii vor fi transpuse n practic i, n mod cert, vor avea
ca efect sporirea numrului de vizitatori, mai ales strini, interesai n a cunoate
aceast rezerv i potenialul vinurilor romneti. Au avut loc activiti de
promovare, realizate de Ministerul Turismului n cadrul unor trguri i expoziii, n
cadrul crora au fost lansate brouri i materiale documentare. De asemenea, la
aceste trguri au participat agenii i firme turistice din ara noastr, care au
promovat, n mod activ, vinurile romneti n strintate, organiznd activiti
apreciate de turitii strini;
programul Vacane n mediul rural4. Acest program are n vedere
dezvoltarea turismului rural concomitent cu prezentarea acestuia n vederea
atragerii de vizitatori din ar, n special, dar i din strintate. S-au diversificat
programele care au prevzut servicii n zona rural, acordndu-se o atenie special
programelor pentru tineret. Ca rezultat al acestui program, a crescut procentul
turismului rural sau agroindustrial care n ultimii trei ani a cunoscut o dinamic
sporit. Serviciile turistice n aceste zone i n cadrul acestui program au beneficiat
de preuri avantajoase i de ghizi care au prezentat o serie de aspecte specifice
zonei rurale romneti. n acelai timp, turitii romni i strini au avut posibilitatea
s cunoasc tradiiile arhitecturale i modul n care s-a dezvoltat satul romnesc;
programul Steagul albastru. Acest program a fost introdus n Romnia
ca un simbol al recunoaterii internaionale a calitii staiunilor romneti de pe
malul Mrii Negre. n anul 2005, au fost realizate programe n cinci staiuni ce au
cuprins salba de la Mamaia i Neptun pn la staiunea Olimp. n acest program s-a
implicat i organizaia nonguvernamental Fundaia pentru educaia mediului;
programul Q a fost introdus ca un simbol al calitii, aa cum se
practic n Spania, Frana, Elveia, fiind solicitat de turiti. Acest program va
asigura dezvoltarea calitii turismului. n concordan cu acest program, se vor
elibera standarde naionale pentru serviciile hoteliere, care vor fi aprobate prin
decizii guvernamentale i va fi o campanie n care vor fi implicai agenii
comerciali i de turism. Ca rezultat al acestui program, s-a dezvoltat contiina

4
Raluca Andreea Mihalache, Ctlin Deatcu Utilizarea metodelor econometrice n analiza trecerii
de la soldul bugetar la sursele de finanare, Scientific Research Themes/Studies Communications at
the National Seminary Octav Onicescu, Romanian Statistical Review Trim. 3/2011, pp. 103-106.

218 Revista Romn de Statistic Trim. III/2012 - Supliment
turitilor i au crescut calitatea i imaginea pe termen lung pe care o au societile
romneti;
programul de reabilitare a cazinourilor existente. n cadrul acestui
program s-au reintegrat n domeniul turistic o serie de staiuni cu un pitoresc
arhitectural deosebit. Printre acestea s-au situat Sinaia, Constana, Slnic Moldova,
Vatra Dornei, Herculane, care au fost integrate n lanul internaional de cazinouri.
Ca rezultat al acestui program, a crescut clientela, care a determinat un numr
important de vizitatori ce au apreciat condiiile existente i au contribuit, prin
ncasri, la obinerea unor venituri importante;
programul pentru turitii cu venituri mici. S-a dezvoltat un program
social, acesta fiind, n special, pentru pensionari i turiti care au venituri mici;
programul Dracula Parc. Acest program, interpretat ca unul cu specific
romnesc, a fost cuprins n cadrul programelor organizate pentru turiti. ncepnd
cu anul 2000, s-a pus problema stabilirii unui parc Dracula, care, n ciuda unor
elemente mai delicate, reprezint un pas nainte. Ca efect al programului Dracula
Parc, turiti strini au vizitat locurile istorice care se presupune a fi fost locuite
(vizitate) de Dracula;
schimbarea sistemului de taxare n hoteluri i restaurante pentru
persoanele cu venituri reduse. Avnd n vedere valoarea redus a contribuiei
statului la dezvoltarea staiunilor turistice, precum i preocuparea de a combate
evaziunea fiscal, un nou sistem de taxare va fi elaborat de Ministerul Turismului
n colaborare cu Ministerul Finanelor Publice i acesta se va referi la unitile
turistice nonprofit. Ca efect, a crescut i vor crete veniturile la bugetul statului prin
aceea c se vor ncasa taxe adiionale. n acest domeniu se ateapt ieirea la
suprafa a ntregii activiti;
Romnia simplu-surprinztoare. Acest program este unul promoional
i se adreseaz pieei turistice, conducnd la diversificarea i creterea, pe scar
ridicat, a posibilitilor de cunoatere, devenind o ofert specific i foarte
atractiv pentru turiti din Germania, Olanda, Austria sau rile scandinave.
Pornind de la faptul c ri cu care suntem n competiie turistic au alocat
sume importante la bugetul promoional (Bulgaria 10 milioane de euro, Polonia
11 milioane de euro, Ungaria 28 milioane de euro, Turcia 76 milioane de euro), s-a
avut n vedere desfurarea unei campanii publicitare agresive att pe plan intern,
ct i internaional. Televiziunea, ca principal mijloc media, a participat mai activ
la prezentarea unor aspecte turistice.
n domeniul serviciilor turistice, s-a acionat pentru includerea Romniei n
cadrul ghidului Euro Travel Guide, aceasta beneficiind de 48 de pagini n care se
arat structura staiunilor turistice, istoricul acestora, turismul rural, gastronomia,
vinurile i informaii hoteliere. Acest ghid este distribuit n peste 45 de ri, fiind
citit de peste cinci milioane de persoane. Este publicat n trei limbi de circulaie
internaional (englez, francez i german) i are o prezentare grafic deosebit
n anul 2011, cu ocazia participrii la trguri internaionale, s-au editat
peste 300.000 de brouri cu 9.500 de titluri, s-au difuzat CD-uri, filme publicitare

Revista Romn de Statistic Trim III/2012- Supliment 219

etc., toate acestea contribuind la o mai bun propagand i prezentare a serviciilor
turistice romneti.
programul Info-turism. n fiecare capital de jude, staiune sau zon
turistic internaional s-au difuzat informaii turistice care au putut fi la ndemna
vizitatorilor rii noastre. n felul acesta a crescut gradul de cunoatere a
frumuseilor rii noastre.

Bibliografie selectiv
Anghelache C. (2011) Romnia 2011. Starea economic n malaxorul crizei,
Editura Economic, Bucureti
Anghelache, C. (2010) - Romnia 2010 Starea economic sub impactul crizei,
Editura Economic, Bucureti
Fetcu (Stoica) i alii (2010) Evoluia serviciilor turistice n Romnia,
International Scientific Symposium The necessity for Romania's economical
and social reform in the context of global crisis, Artifex University, May
2010, ISBN 978-973-7631-71-8, pp. 24-31.

220 Revista Romn de Statistic Trim. III/2012 - Supliment