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La ejecucin de la medida cautelar fuera de proceso como presupuesto

para interponer una demanda judicial: cuando el ciudadano debe


tolerar una interpretacin errnea y/o antojadiza de la norma jurdica
procesal.

Alex Alonso Azucena Delgado (*)

RESUMEN
La inadecuada interpretacin por parte de la judicatura nacional del artculo 636 del
Cdigo Procesal Civil que regula el plazo de la interposicin de la demanda favorecida
con medida cautelar fuera de proceso, que considera que la ejecucin de la medida
constituye un presupuesto sine qua non para la interposicin de la demanda, genera
una evidente afectacin del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva de los justiciables.
Ahora bien, la intencin del legislador en la dacin de la norma jurdica bajo comentario
fue la de regular un plazo de caducidad de la medida cautelar y no de insertar un
elemento condicionante para incoar la demanda, el trmino ejecucin de la medida
constituye el parmetro de inicio del cmputo del plazo y no un presupuesto para
ejercitar el derecho de accin a travs de la plasmacin de la interposicin de la
demanda judicial.

PALABRAS CLAVE: Proceso Principal. Proceso Cautelar. Ejecucin de medida


cautelar. Interpretacin Jurdica. Tutela Jurisdiccional Efectiva. Presupuesto del
Derecho de accin. Autonoma y Accesoriedad del Proceso Cautelar. Caducidad de la
medida cautelar.

SUMARIO: 1. Generalidades. 2. Problemtica. 3. Marco Terico Conceptual y/o


contenido de la presente investigacin. 3.1. La Tutela Jurisdiccional Efectiva. 3.2.
Derecho de Accin, Demanda Judicial y Proceso Principal. 3.3. La Medida Cautelar,
Ejecucin de la Medida Cautelar y el Procedimiento Cautelar. 3.4. Autonoma y
Accesoriedad del Proceso Cautelar. 3.5. Interpretacin de la Norma Jurdica. 4.
Interpretacin Errnea del artculo 636 del Cdigo Procesal Civil y la Tutela
Jurisdiccional Efectiva. 5. De Lege Ferenda - Propuesta de modificacin normativa.
Conclusiones.

*
Abogado, Egresado de la Maestra con mencin en Derecho Constitucional, egresado del Doctorado en Derecho,
docente en la Universidad Privada San Juan Bautista, actual Fiscal Adjunto Provincial Civil Titular de Lima.

1
1. GENERALIDADES

Se viene planteando como una de las problemticas principales y no


precisamente novedosas, el tema relacionado a la correcta aplicacin o interpretacin
jurdica de la norma jurdico-procesal, cuyos efectos notoriamente perversos terminan
por consolidar el desprestigio del Poder Judicial, y precisamente el presente anlisis
est referido a la inadecuada interpretacin por parte de la judicatura nacional del
artculo 636 del Cdigo Procesal Civil1, que regula el plazo de la interposicin de la
demanda favorecida con medida cautelar fuera de proceso.

Es evidente que no slo mediante la morosidad se afecta severamente la tutela


jurisdiccional efectiva, sino que adems, eventualmente a travs de pronunciamientos
judiciales de contenido impropio, se ha generado entre otras motivaciones por la
incapacidad personal acadmica de los jueces en la interpretacin de la ley, y para
mencionar uno de ellos de una lista interminable, ocurre en el supuesto de la
hermenutica jurdica del dispositivo que regula el plazo para la interposicin de la
demanda que cuenta con medida cautelar fuera de proceso.

La crtica esencial apunta a cuestionar en principio las tendencias interpretativas


de la norma jurdica procesal y slo seguidamente a la redaccin poco clara de la norma
jurdica procesal. Con relacin a lo primero, corresponde analizar si el texto literal
ejecucin de la medida constituye un presupuesto sine qua non para la interposicin
de la demanda con medida cautelar fuera de proceso o si por el contrario constituye
nicamente un parmetro para el cmputo de plazo de caducidad de la medida cautelar,
ergo, el ciudadano si se encontrara habilitado para interponer su demanda, no
obstante, no se haya ejecutado la medida cautelar.

De all que alguna forma de solucin a los efectos nocivos de la interpretacin


errnea de la judicatura nacional sera la de generar un precedente vinculante judicial2 3

1
Artculo 636 del Cdigo Procesal Civil, refiere: Ejecutada la medida antes de iniciado el proceso principal, el
beneficiario debe interponer su demanda ante el mismo Juez, dentro de los diez das posteriores a dicho acto. ()
2
"Artculo 400 del Cdigo Procesal Civil.- Precedente judicial
La Sala Suprema Civil puede convocar al pleno de los magistrados supremos civiles a efectos de emitir sentencia que
constituya o vare un precedente judicial.
La decisin que se tome en mayora absoluta de los asistentes al pleno casatorio constituye precedente judicial y
vincula a los rganos jurisdiccionales de la Repblica, hasta que sea modificada por otro precedente. ()"

2
que en forma obligatoria determine el iter interpretativo del supuesto sub examen,
interpretando adecuadamente y conforme a la Constitucin del Estado la norma en
referencia, asimismo, la solucin se podra ver plasmada con una modificacin
normativa del articulado materia de comento.

Es menester precisar el dismil entre el anlisis crtico del plazo para interponer
la demanda judicial que cuenta con medida cautelar fuera de proceso (que no es tema
de la presente) y la ejecucin de la medida cautelar como presupuesto para incoar la
demanda con medida cautelar fuera de proceso (tema de la presente) que se desglosa
indirectamente de la regulacin del primero de los mencionados y que configura una
interpretacin que atenta contra la tutela jurisdiccional efectiva en su vertiente derecho
de acceso a la justicia derecho de accin-.

Finalmente, no admite discusin alguna, que la incapacidad personal de ndole


acadmico de la magistratura en la interpretacin de la norma jurdica genera
frustracin en los particulares en la bsqueda de la efectivizacin de sus derechos
materiales, violentndose con ello en forma clamorosa el derecho de los ciudadanos y
la obligacin esencialsima del Estado al administrar justicia, de tutela jurisdiccional
efectiva; dicho estado de nocividad tiene como fuente, fundamento y/o causa, no
nicamente la interpretacin antojadiza sino la redaccin poco feliz de la disposicin
normativa bajo anlisis a travs del presente ensayo.

2. PROBLEMTICA

En que medida la interpretacin de exigibilidad de la ejecucin de la medida cautelar


fuera de proceso como presupuesto para la interposicin de la demanda judicial afecta
la tutela jurisdiccional efectiva?

3. MARCO TERICO CONCEPTUAL Y/O CONTENIDO DE LA PRESENTE


INVESTIGACIN

3
Se entiende por Precedente Vinculante a aquella regla establecida por el mximo rgano de administracin de justicia
(Tribunal Constitucional o Corte Suprema) en un caso particular y concreto, que sirve como parmetro normativo para
resolver futuros casos anlogos, y vincula a todo poder pblico y los particulares, favoreciendo la seguridad jurdica y
predictibilidad de las decisiones judiciales. Los acuerdos plenarios en tanto se desenvuelvan a partir de un caso
concreto y cumplan los requisitos para generar un precedente vinculante tienen fuerza obligatoria, contrario sensu, no
tienen la calidad jurdica de constituir jurisprudencia vinculante y sern meramente persuasivos.

3
3.1. LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA

En el Estado constitucional democrtico, la imparticin de justicia no se agota en el


cumplimiento de determinadas formas y la actividad impasible de los rganos que la
tienen a su cargo, sino se satisface primordialmente mediante la real y mxima
salvaguarda de los derechos sustantivos y procesales de los individuos, cuya
conculcacin implicara una restriccin a la aptitud de las personas para realizar los
fines que han propuesto a su existencia, de lo que aflora la importancia del derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva..

El derecho a la tutela jurisdiccional, se encuentra garantizado a nivel constitucional y


de normas infra constitucionales que se concretizan en el ejercicio o defensa de sus
derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso. Actualmente, el derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva, especficamente la tenemos regulada en nuestra
legislacin nacional vigente: Constitucin Poltica del Estado en el art. 139 inc. 3 que
prescribe: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional. La observancia del
debido proceso y la tutela jurisdiccional; en el Art. I del T.P del Cdigo Procesal Civil
prescribe: Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio
o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso; Art. 7 de la
LOPJ, seala: En el ejercicio y defensa de sus derechos, toda persona goza de la
plena tutela jurisdiccional, con las garantas de un debido proceso.

El derecho a la tutela jurisdiccional despliega sus efectos en tres momentos


distintos: primero, en el acceso a la justicia, segundo, una vez en ella, que sea posible
la defensa y poder obtener solucin en un plazo razonable, y tercero, una vez dictada la
sentencia, la plena efectividad de sus pronunciamientos. Acceso a la jurisdiccin,
proceso debido y eficacia de la sentencia4. De ah que mayoritariamente se considera
que el derecho a la tutela jurisdiccional contiene tres derechos fundamentales
especiales: a) acceso a la justicia, b) debido proceso y c) eficacia de la sentencia.

Por su parte el Tribunal Constitucional con plausible claridad sostiene que, "la tutela
judicial efectiva es un derecho constitucional de naturaleza procesal en virtud del cual

4
Gonzlez Prez, Jess. El derecho a la tutela jurisdiccional. Madrid. Editorial Civitas. 2da Edicin- 1985. Pag. 27.

4
toda persona o sujeto justiciable puede acceder a los rganos jurisdiccionales,
independientemente del tipo de pretensin formulada y de la eventual legitimidad que
pueda o no, acompaarle a su petitorio"5.

3.2. DERECHO DE ACCIN, DEMANDA JUDICIAL Y PROCESO PRINCIPAL

La accin es un derecho de contenido estrictamente procesal, destinado a efectuar


un reclamo y/o pedido al Estado a travs de la autoridad jurisdiccional, la cual se
encuentra obligada a iniciar un proceso judicial resolviendo un conflicto de intereses
inter subjetivos o esclareciendo una incertidumbre jurdica, enmarcado a la ley y al
respeto de los derechos fundamentales y garantas mnimas que forman parte de un
debido proceso. En concordancia a la comprensin del derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva, el derecho de accin, no admite limitacin ni restriccin para su ejercicio, sin
perjuicio de los requisitos procesales que se establezcan de acuerdo a Ley.

La demanda es el acto de iniciativa, iniciacin procesal, la plasmacin del derecho


de accin con contenido concreto y sujeto a determinadas formalidades. Es considerada
como un instrumento idneo para ejercer el derecho a la accin, siendo la forma comn
de ejercitarlo. En la mayora de los sistemas procesales reviste la forma escrita, con
excepcin de otros que pueden ser verbales, con tendencia a la oralizacin.

El proceso principal es un sistema concatenado de actos jurdicos procesales


dinmicos realizados por todos los sujetos procesales tendientes a satisfacer la
pretensin esencial de las partes, con la finalidad de resolver un conflicto intersubjetivo
de intereses o solucionar una incertidumbre jurdica y alcanzar la paz social con justicia;
se diferencia de los denominados procesos accesorios o no principales - procedimiento
cautelar, por que no requieren para su existencia de otro proceso, como ocurre en el
caso de los procesos accesorios cuya existencia vlida depende de la existencia de un
proceso principal, por regla general.

3.3. LA MEDIDA CAUTELAR, EJECUCIN DE LA MEDIDA CAUTELAR Y EL


PROCEDIMIENTO CAUTELAR.

5
Exp. N 763-2005-PA/TC.

5
La medida cautelar es un instrumento que dota el ordenamiento jurdico
procesal a fin de garantizar la efectividad de la resolucin definitiva, asegurando que no
slo va obtener una simple declaracin respecto de su derecho, sino que su pretensin
va a ser amparada de modo efectivo y real.

Es una institucin procesal a travs del cual el rgano jurisdiccional, a propuesta


de una de las partes, asegura el cumplimiento del fallo definitivo (es decir, del que se va
a ejecutar), ordenando se adelante algunos efectos del fallo o asegurando que las
condiciones materiales existentes a la interposicin de la demanda no sean
modificadas.6

Dentro de las caractersticas de toda medida cautelar es que constituye un pre


juzgamiento, provisoria, instrumental y variable.

La ejecucin de la medida cautelar es el cumplimiento y/o materializacin de


la decisin cautelar y depender del tipo de medida cautelar concedida. En algunos
casos se ejecuta con la notificacin, en otros supuestos, ser necesaria la realizacin
de actos materiales7.

El procedimiento cautelar es el conjunto de actos de providencia cautelar que


buscar asegurar los efectos de una sentencia o creando las condiciones objetivas y
materiales para la misma, evitndose la inejecucin de una sentencia definitiva.

3.4. AUTONOMA Y ACCESORIEDAD DEL PROCESO CAUTELAR

La autonoma de un proceso cautelar implica que todos los actos a la obtencin


de una medida cautelar, conforman un proceso autnomo, tal es as que se forma un
cuaderno especial.

6
MONROY GLVEZ, Juan. El juez nacional y la medida cautelar. En: La Formacin del Proceso Civil Peruano.
Escritos Reunidos. Comunidad 2003, p. 71.
7
Ejecucin de la medida.-
Artculo 641.- La ejecucin de la medida ser realizada por el Secretario respectivo en da y hora hbiles o habilitados,
con el apoyo de la fuerza pblica si fuese necesario. Puede autorizarse el descerraje u otros actos similares, cuando el
caso lo justifique. De esta actuacin el auxiliar sentar acta firmada por todos los intervinientes y certificada por l. En
su caso, dejar constancia de la negativa a firmar.

6
El carcter accesorio del proceso cautelar se infiere de su indefectible unin a un
proceso principal del que dimana y constituye su causa y justificacin, de suerte tal que
la existencia del proceso principal determinar la existencia del proceso cautelar y no
viceversa. Y es que es un principio general del derecho que lo accesorio sigue la suerte
de lo principal, por lo que el resultado de la demanda que motiva el proceso principal
tiene trascendencia en el resultado del proceso cautelar, es decir, la extincin del
proceso principal extingue el proceso cautelar, pero la extincin del proceso cautelar no
extingue el proceso principal.

3.5. INTERPRETACIN DE LA NORMA JURDICA

La interpretacin jurdica8 es el procedimiento, tcnica o arte, mediante el cual se


atribuye un significado o sentido a los textos normativos, utilizando los mtodos o
criterios jurdicos, tales como: literal, ratio legis, sistemtico, histrico, sociolgico, entre
otros. El problema de interpretacin puede presentarse en el texto mismo de la norma o
cuando el contenido y significado abstracto o terico de la norma es claro, pero aplicado
a la realidad resulta oscuro.

4. INTERPRETACIN ERRNEA DEL ARTCULO 636 DEL CDIGO


PROCESAL CIVIL Y LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA

De acuerdo al Art. 139 inc. 8 de la Constitucin Poltica del Per, ante el vaco o
deficiencia de la ley que en sentido amplio y general debe entenderse como normas
jurdicas (derecho positivo material y procesal), se puede aplicar el Derecho
recurriendo a los Principios Generales del Derecho y al Derecho consuetudinario, de lo
que se colige la existencia de un sistema de fuentes de derecho jerrquicos.

Que a la aplicacin objetiva de la ley, se debe interpretar el sentido del


dispositivo normativo, inclusive como obligacin de todos los operadores jurdicos; sin
embargo, ocurre en la praxis judicial una inadecuada interpretacin por parte de la

8
Considerndola como toda una Teora, Marcial Rubio Correa define la Interpretacin Jurdica diciendo: La teora
de la interpretacin jurdica, ..., es la parte de la Teora General del Derecho destinada a desentraar el
significado ltimo del contenido de las normas jurdicas cuando su sentido normativo no queda claro a partir
del anlisis lgico-jurdico interno de la norma. RUBIO CORREA, Marcial: El Sistema Jurdico (Introduccin
al Derecho). Fondo Editorial PUCP. Primera Edicin, 1984. Lima Per. Pg. 235.

7
judicatura nacional del artculo 636 del Cdigo Procesal Civil, que regula el plazo de la
interposicin de la demanda que cuenta con medida cautelar fuera de proceso.

En efecto dentro del Ttulo IV, signado como Proceso Cautelar, Sub Captulo 2,
Procedimiento Cautelar, del Cdigo Procesal Civil, encontramos a la regulacin del
plazo para la interposicin de la demanda con medida cautelar fuera de proceso (ya
iniciada), que establece diez das contados a partir de la ejecucin de la medida
cautelar, que tal como se encuentra redactado genera interpretaciones dismiles en la
Judicatura. La norma seala lo siguiente:

Ejecutada la medida antes de iniciado el proceso principal, el beneficiario


debe interponer su demanda ante el mismo Juez, dentro de los diez das
posteriores a dicho acto. ()

En este contexto normativo, por un lado encontramos una interpretacin de la


norma jurdica a la luz del sentido literal de la primera palabra en la disposicin
normativa que dice ejecutada la medida, el beneficiario debe interponer su demanda
dentro de los diez das posteriores a dicho acto; por lo que concluye que la demanda
podr ser presentada y/o ser calificada, nicamente s la medida cautelar se
encuentra ejecutada, tal es as que la praxis judicial pone de relieve las resoluciones
judiciales que proveen las mismas con diversos pronunciamientos jurisdiccionales:
dese cuenta una vez que se ejecute la medida cautelar, formule su pedido conforme a
ley, formule su pedido oportunamente dese cuenta oportunamente, inadmisible y
cumpla con acreditar la ejecucin de la medida cautelar entre otras excentricidades de
nuestra Magistratura al proveer las demandas postuladas con medida cautelar
favorable.

Y por otro, se cierne razonablemente la interpretacin de la norma jurdica


procesal a partir del cual concibe que la redaccin confusa o poco precisa de sta, se
colige que la demanda judicial puede ser presentada an cuando la medida cautelar no
haya sido ejecutada, teniendo en consideracin que el texto dispositivo ejecutada la
medida hace referencia a un parmetro de cmputo del plazo y no una condicin para
la interposicin de la demanda, por cuanto de lo contrario se atentara el derecho de
accin de los particulares que constituye una manifestacin de la tutela jurisdiccional
efectiva.

8
Que a la luz de la primera interpretacin de la norma jurdica procesal anunciada
lneas arriba apuesta por insertar una suerte de lmite al derecho del beneficiario de una
medida cautelar fuera de proceso a iniciar un proceso judicial principal, siempre y
cuando dicha medida haya sido ejecutada. Una interpretacin literal del texto de la
norma sub examen resulta nociva para el derecho del particular de obtener con
prontitud una sentencia fundada en derecho.

Ahora bien, la intencin del legislador en la dacin de la norma jurdica bajo


comentario fue la de regular un plazo de caducidad9 10
de la medida cautelar y no de
insertar un elemento condicionante para incoar la demanda, esta ltima interpretacin
viene realizando errneamente la judicatura nacional. Sin embargo, el trmino
ejecucin de la medida constituye el parmetro de inicio del cmputo del plazo y no un
presupuesto para ejercitar el derecho de accin a travs de la plasmacin de la
interposicin de la demanda judicial. Es ms, la disposicin jurdica sub examine pone
en evidencia el carcter accesorio y dependiente de la medida cautelar al proceso
principal estableciendo la vigencia de una medida cautelar ejecutada sin proceso
principal, y que si la demanda se interpone con posterioridad al plazo establecido no se
afecta de ninguna manera sta o la pretensin que la contiene, sino la medida cautelar
ejecutada caduca de pleno derecho.

Que resulta ilgico pretender condicionar, determinar o limitar el inicio y


consecuente existencia de un proceso principal a la ejecucin de una medida cautelar,
interpretacin que no slo contrara los conceptos bsicos de derecho, por el que lo
accesorio sigue la suerte de lo principal, y no puede determinar el destino de lo
principal, sino que adems constituye un flagrante atentado contra la tutela jurisdiccional
efectiva, que en trminos simples se configura con la restriccin al particular a que se
sustancie una demanda judicial.

9
Como ya hemos advertido, la conceptuacin de la caducidad ha sido planteada, por lo general, contraponindola a la
de prescripcin extintiva. En nuestra opinin, la delimitacin conceptual de la caducidad no debe conducir solo a la
denotacin del transcurso del tiempo sino, fundamentalmente, a la perdida o extincin de un derecho caducible por no
ejercitarse dentro del plazo fijado por la ley. Fernando Vidal Ramrez, en: Prescripcin extintiva y caducidad Gaceta
Jurdica, Quinta Edicin, Lima Per. Pg. 238.
10
3. La medida cautelar est sujeta a caducidad. Ello implica cese del derecho a ejercitar una accin por haber
transcurrido el plazo legal para hacerlo. Vase que la norma hace referencia a la caducidad y no a la preclusin.
Marianella Ledesma Narvez en: Comentarios al Cdigo Procesal Civil. Tomo II. Lima-Gaceta Jurdica. Pag. 143.

9
En tal virtud, ser la jurisprudencia vinculante11 establecida por los Jueces
Ordinarios que venga a solucionar la anarqua interpretativa del artculo 636 del Cdigo
Procesal Civil, que atenta contra el derecho constitucional y fundamental a la tutela
jurisdiccional efectiva, conforme al mandato que los Jueces interpretan y aplican las
leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos segn los preceptos y principios
constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional12, o el eventual Precedente Judicial
Vinculante sobre la materia que establezca el sentido correcto.

5. DE LEGE FERENDA - PROPUESTA DE MODIFICACION NORMATIVA.

Asimismo, la solucin a la problemtica interpretativa se poda ver plasmada con


una modificacin normativa.
ACTUAL REGULACION: Artculo 636 del Cdigo Procesal Civil.- Ejecutada la medida
antes de iniciado el proceso principal, el beneficiario debe interponer su demanda ante
el mismo Juez, dentro de los diez das posteriores a dicho acto. ()

PROPUESTA: Artculo 636 del Cdigo Procesal Civil.- La demanda de una medida
cautelar iniciada antes del proceso principal se interpondr ante el mismo juez y el plazo
ser hasta dentro de los diez das posteriores, contados a partir de la ejecucin de la
medida cautelar, fuera del cual la medida caduca de pleno derecho ()

11
La jurisprudencia es la interpretacin judicial del derecho efectuada por los ms altos tribunales en relacin con los
asuntos que a ellos corresponde, en un determinado contexto histrico, que tiene la virtualidad de vincular al tribunal
que los efectu y a los jerrquicamente inferiores, cuando se discutan casos fctica y jurdicamente anlogos, siempre
que tal interpretacin sea jurdicamente correcta (). STC 0047-2004-AI citado por Eto Cruz Gerardo en: El
desarrollo del Derecho Procesal Constitucional a partir de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Peruano.
Editorial Grafica Carvil S.A.C., 1era Edicin, Lima Diciembre del 2008.
12
Artculo Vl del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional.- Control Difuso e Interpretacin
Constitucional
Cuando exista incompatibilidad entre una norma constitucional y otra de inferior jerarqua, el Juez debe
preferir la primera, siempre que ello sea relevante para resolver la controversia y no sea posible obtener una
interpretacin conforme a la Constitucin.
Los Jueces no pueden dejar de aplicar una norma cuya constitucionalidad haya sido confirmada en un proceso
de inconstitucionalidad o en un proceso de accin popular.
Los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos segn los
preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretacin de los mismos que resulte de las resoluciones
dictadas por el Tribunal Constitucional.

10
CONCLUSIONES

1) La trascendencia de la interpretacin jurdica como fuente supletoria ante la falta


de tcnica legislativa en la redaccin de las normas jurdicas.
2) El principio general del derecho de lo accesorio sigue la suerte de lo principal
tiene plena vigencia en la relacin entre proceso principal y cautelar, de tal
suerte que la existencia del segundo de ellos cautelar - depende del primero
principal y contrario sensu, la existencia del principal no depende del cautelar
accesorio -.
3) Que la autonoma del proceso cautelar debe ser entendido como todos los actos
tendientes a la obtencin de una medida cautelar, conforman un proceso
autnomo y se forma un cuaderno especial, pero que la autonoma no desvirta
la accesoriedad.
4) El derecho a la tutela jurisdiccional contiene tres derechos fundamentales
especiales: a) acceso a la justicia, b) debido proceso y c) eficacia de la
sentencia.
5) Que el texto ejecutada la medida en el articulo sub examen, no debe ser
interpretada como presupuesto o condicionante para la interposicin de la
demanda judicial, sino el parmetro de inicio del cmputo del plazo para la
eventual caducidad de plazo de la medida cautelar.
6) Que la disposicin jurdica sub examine pone en evidencia el carcter accesorio
y dependiente de la medida cautelar al proceso principal estableciendo la
vigencia de una medida cautelar ejecutada sin proceso principal, y que si la
demanda se interpone con posterioridad al plazo establecido no se afecta de
ninguna manera sta o la pretensin que la contiene, sino la medida cautelar
ejecutada caduca de pleno derecho.
7) Una interpretacin literal del texto de la norma sub examen resulta nociva para el
derecho del particular a incoar su demanda derecho de accin y de obtener
con prontitud una sentencia fundada en derecho, ambos derechos
fundamentales que se ubican dentro del derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva.
8) La interpretacin de exigibilidad de la ejecucin de la medida cautelar fuera de
proceso como presupuesto para la interposicin de la demanda judicial afecta la
tutela jurisdiccional efectiva.

11
9) La solucin a los efectos nocivos de la interpretacin errnea de la judicatura
nacional sera la de generar un precedente vinculante judicial que oriente en
forma obligatoria, interpretando adecuadamente y conforme a la Constitucin del
Estado la norma en referencia, asimismo, la solucin se podra ver plasmada
con una modificacin normativa.

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REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

1) ETO CRUZ, Gerardo: El desarrollo del Derecho Procesal Constitucional a partir


de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Peruano. Editorial Grafica Carvil
S.A.C., 1era Edicin, Lima Diciembre del 2008.
2) GONZALEZ PEREZ, Jess: El derecho a la tutela jurisdiccional. Madrid.
Editorial Civitas. 2da Edicin- 1985.
3) LEDESMA NARVEZ, Marianella: Comentarios al Cdigo Procesal Civil.
2011. T. II.. Lima-Gaceta Jurdica.
4) MONROY GLVEZ, Juan: El juez nacional y la medida cautelar. En: La
Formacin del Proceso Civil Peruano. Escritos Reunidos. Comunidad 2003.
5) RUBIO CORREA, Marcial: El Sistema Jurdico (Introduccin al Derecho).
Fondo Editorial PUCP. Primera Edicin, 1984. Lima Per.
6) VIDAL RAMREZ, Fernando: Prescripcin extintiva y caducidad Gaceta
Jurdica, Quinta Edicin 2006, Lima Per.

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