Pliegos

Secretaria de Planeacin y Obras Publicas - Municipio de Chiriguan
Departamento del Cesar

Repblica de Colombia
Pliegos de condiciones para la INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL CONTRATO DE OBRA QUE TIENE POR
OBJETO LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CHIRIGUANA - CESAR
MUNICIPIO DE CHIRIGUAN
CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 001 DE 2009
PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS
OBJETO: INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL

CONTRATO DE OBRA QUE TIENE POR OBJETO LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE
CHIRIGUAN-CESAR.
FEBRERO DE 2009
Chiriguan en buenas manos

Direccin calle 7 nro. 5-40 telfonos 095-5760290 5760240 5760068. Pgina 1 de 104
CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1. CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS
El Municipio de Chiriguan, en adelante EL MUNICIPIO, ubicado en el Departamento de Cesar,

convoca a las veeduras ciudadanas para que intervengan y desarrollen su actividad durante las
etapas pre-contractual, contractual y post-contractual en el presente proceso de seleccin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 9 del Decreto 2170 de 2002, Decreto 2474 de 2008,
para lo cual pueden consultar el proceso en el portal nico de contratacin y en las instalaciones del
MUNICIPIO.
1.2. PRINCIPIOS
1. Estos pliegos de condiciones contienen los parmetros, directrices e informacin que son de
obligatorio cumplimiento por parte de los proponentes que participen en este proceso de
seleccin.
2. El proponente se compromete con la entidad contratante a manejar la informacin

suministrada en estos pliegos de condiciones con la debida seriedad y seguridad.
3. El proponente debe familiarizarse con los documentos que integran estos pliegos de
condiciones y deber dar cumplimiento estricto a los requisitos y trminos en ellos sealados.
4. De conformidad con las polticas de la entidad, en la medida en que el objeto del presente
contrato as lo requiera, el contratista seleccionado deber brindar asesoramiento profesional,
objetivo e imparcial
5. Es poltica de la entidad exigir la observancia de las ms elevadas normas ticas durante

el proceso de seleccin y ejecucin de los contratos. Para dar cumplimiento a esta
poltica la entidad adopta estrictamente los compromisos del Sector Pblico incorporados en
el Pacto sobre tica Pblica y Privada en la Contratacin Estatal y exige que los
proponentes y futuros contratistas asuman los siguientes compromisos del sector privado
establecidos en el mencionado Pacto:
a. Generar y divulgar una cultura de la tica en las organizaciones
b. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la

satisfaccin de las necesidades colectivas y al progreso de la Nacin.
c. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurdico, en

especial, las normas que regulan la contratacin pblica y las clusulas de los
contratos que suscriban.
d. Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las

relacionadas con la no contratacin de menores, el respeto a las condiciones mnimas
de trabajo y la no discriminacin de gnero.
e. Emplear los sistemas de informacin diseados para apoyar la gestin pblica, tales como
el SICE de la Contralora General de la Repblica y el SIRI de la Procuradura General
de la Nacin.

f. Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, ddivas, regalos, propinas, remuneraciones,

premios o tratos preferenciales a los servidores pblicos comprometidos en los procesos
contractuales.
g. Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratacin

pblica.
h. Velar por la libre competencia en todas las etapas de los procesos contractuales del
Estado.
i. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o prcticas

indebidas de los competidores que pretendan influir en la adjudicacin de un contrato o la
obtencin de cualquier tipo de beneficio.
j. Cumplir oportunamente con sus obligaciones contractuales para evitar las dilaciones, los
retardos, sobre-costos y aumento injustificado de cantidades de obra.
k. Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio
pblico, evitando la presentacin de ofertas con precios artificialmente bajos o la
proposicin de plazos o trminos que no puedan ser cumplidos.
l. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologas limpias que garanticen la conservacin

del medio ambiente y el equilibrio del ecosistema.
m. Evitar por todos los medios, la improvisacin, el despilfarro de recursos pblicos y la

eventual ocurrencia de conflictos que generen cargas injustificadas para el Estado.
n. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en

alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses o tenga
pendiente el cumplimiento de obligaciones fiscales o parafiscales.
o. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles

con su objeto social y con las reales capacidades tcnicas y financieras de la
empresa.
p. Prever y dar a conocer los riesgos que puedan derivarse del proceso contractual a travs
de una adecuada planeacin financiera y tributaria.
q. Presentar oportunamente a la entidad contratante las objeciones a los pliegos de

condiciones y pliegos de condiciones.
r. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prcticas indebidas con

el propsito de asegurar la adjudicacin del contrato o la obtencin de cualquier tipo de
beneficios durante su ejecucin y liquidacin.
s. Informar a la entidad pblica contratante, las circunstancias sobrevivientes que llegaren a

presentarse durante las fases de adjudicacin o ejecucin contractual y que sean
constitutivas de inhabilidad, impedimento o conflicto de inters.
t. Cuando en desarrollo del contrato ocurran hechos imprevisibles que afecten la ecuacin
econmica del mismo, propiciar un acuerdo con la entidad pblica para la revisin o
ajuste de las cantidades, precios, valores y plazos inicialmente pactados, que no atenten
contra el inters pblico y no perjudiquen el erario.

u. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la oferta,

particularmente en todo lo relacionado con las condiciones y plazos de la ejecucin del
contrato y con la calidad de los bienes y servicios ofrecidos o de las obras y tareas por
ejecutar.
6. Lucha contra la corrupcin:
En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe
reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha Contra la Corrupcin a travs de alguno de
los siguientes medios:
Los nmeros telefnicos: (1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; va fax al nmero (1) 565
86 71; La Lnea Transparente del Programa, a los nmeros: 9800-913 040 o (1) 286 48 10; Correo
electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcin.gov.co, Al sitio de denuncias del Programa, en
la pgina Web www.anticorrupcion.gov.co, Correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera
8 No. 7-27, Bogot D.C., Tambin puede reportar el hecho al Despacho del Seor Alcalde del
Municipio de Chiriguan.
7. Compromisos Anticorrupcin
Compromisos asumidos por el Proponente
El Proponente apoyar la accin del Estado Colombiano y del Municipio para fortalecer la
transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto deber asumir explcitamente
los compromisos, sin perjuicio de su obligacin de cumplir la ley colombiana, en los trminos descritos
en el pacto de integridad, y se contraer bajo la gravedad de juramento, el que se entiende prestado
por la sola suscripcin del Formulario No. 5, del presente Pliego de Condiciones.
Nota: La omisin o la presentacin incompleta de la informacin requerida, es subsanable en el

trmino que para el efecto le seale el MUNICIPIO, so pena de rechazo de la propuesta si no cumple.
Incumplimiento de los compromisos
Si durante el proceso de la Convocatoria, se comprobare el incumplimiento del Proponente, sus

representantes o sus empleados o agentes, a los compromisos antes enunciados, proceder el
rechazo de la Propuesta presentada. En caso que el municipio advierta hechos constitutivos de
corrupcin de parte del Proponente durante el proceso de seleccin, tales hechos se pondrn
inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de que se inicien las acciones
legales a que hubiere lugar.
Si se comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la Adjudicacin de la

Convocatoria, o con posterioridad a la suscripcin del Contrato, ello ser suficiente para declarar la
caducidad del Contrato, de acuerdo con lo previsto en el numeral 5 del Artculo 5 de la Ley 80 de
1993, y se harn exigibles las sanciones previstas en el Contrato.
1.3. INTRODUCCION.
El Municipio de Chiriguan, est interesado en contratar la interventora tcnica, administrativa,

financiera y ambiental para el contrato de obra que tiene por objeto la ampliacin del sistema de
tratamiento de agua potable del acueducto de la cabecera municipal de Chiriguan-Cesar. Por lo tanto
adelantar el proceso de concurso de mritos para seleccionar EL INTERVENTOR, para su ejecucin.

Para el efecto, El Municipio de Chiriguan cuenta con los recursos indispensables para realizar la
contratacin. EL MUNICIPIO, mediante Secretaria de Planeacin y Obras Publicas invita a las
personas jurdicas, consorcios o uniones temporales, que cumplan con los requisitos de participacin
exigidos en los presentes pliegos de condiciones, con el fin que presenten una propuesta acorde al
objeto de dicha convocatoria, garantizando el cumplimiento del objeto y vigilando la adecuada
aplicacin de los recursos financieros.
1.4. OBJETO DEL CONTRATO
INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL

CONTRATO DE OBRA QUE TIENE POR OBJETO LA AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
CHIRIGUAN-CESAR.
1.5. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIN Y AL CONTRATO.
Al presente proceso de Concurso de Meritos le son aplicables las normas contenidas en la

Constitucin Poltica, en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios y lo
dispuesto en estos pliegos de condiciones y lo que no est particularmente regulado en este
documento se regir por las normas civiles y comerciales colombianas vigentes y las disposiciones del
Cdigo de Procedimiento Civil.
El contrato resultante de este proceso de contratacin estar sometido a la ley Colombiana y en

especial se regir por las disposiciones pertinentes al contrato estatal, adems de las normas del
Cdigo civil y Comercial en lo que stas le fueren aplicables. De acuerdo con la ley colombiana, las
normas actualmente vigentes se presumen conocidas por todos los oferentes o proponentes que
participen en el proceso de seleccin.
La no relacin o enunciacin de cualquiera de las normas que rigen la materia, no ser excusa para
que el proponente no cumpla con las obligaciones contenidas en ellas. En el mismo sentido, la no
enunciacin de cualquier norma aplicable al presente proceso de contratacin y ejecucin del contrato
que se suscriba para el efecto, no servir de argumento alguno para que EL MUNICIPIO, se abstenga
de exigir su cumplimiento as, como ya se indic, dichas normas no aparezcan transcritas en estos
Pliegos de Condiciones o en el contrato que se suscriba.
Para efectos de la Propuesta, los Oferentes debern analizar la normativa sealada y la relacionada
con los servicios que se pretende contratar con el propsito que conozcan a cabalidad el rgimen
jurdico que regula la presente Convocatoria y el Contrato.
1.6. ESTUDIOS PREVIOS
Los estudios previos definitivos elaborados por el Municipio para la presente contratacin, estarn
disponibles tanto en la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas del Municipio y permanecern
publicados en la pgina www.contratos.gov.co
Los estudios previos desarrollarn como mnimo los siguientes aspectos:
a) Descripcin de la necesidad que el Municipio pretende satisfacer

b) La descripcin del objeto a contratar con sus especificaciones esenciales y la identificacin del
objeto a contratar
c) Los fundamentos jurdicos que fundamentan la modalidad de contratacin escogida
d) El anlisis tcnico y econmico que soporta el valor estimado del contrato, incluidas las
variables que se consideraron para establecer el presupuesto.

e) La justificacin de los factores de seleccin que permitan identificar la propuesta ms

favorable
f) El soporte que permita la estimacin, tipificacin y asignacin de riesgos previsibles, que
puedan afectar el equilibrio econmico del contrato.
g) El anlisis que sustenta la exigencia de las garantas de las obligaciones surgidas con ocasin
del proceso de seleccin y del contrato.
h) Los dems aspectos derivados de la complejidad del objeto contractual
1.7. CLASE DE PROPUESTA TECNICA Y TIPO DE CONCURSO DE MERITOS.
De acuerdo con lo sealado en el artculo 55 del decreto 2474 de 2008, en el presente proceso se
exigir la presentacin de propuestas tcnicas simplificadas, en consecuencia se desarrollara el
proceso de seleccin por la modalidad de concurso de mritos abierto.
1.8. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION.
El cronograma del proceso contendr todo lo relacionado con los plazos, fechas y lugares en los
cuales se desarrollaran todas y cada una de las actividades descritas en los presentes pliegos de
condiciones.
Cronograma del Proceso: Ver Anexo 3
Cualquier modificacin a las fechas contenidas en esta cronologa se efectuar y comunicar a los
proponentes, a travs del SECOP.
1.9. AVISO DE CONVOCATORIA
En cumplimiento del artculo 4 y artculo 8 de Decreto 2474 de 2008, el aviso de convocatoria, ser
publicado en la pgina web www.contratos.gov.co.
1.10. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES
Las observaciones, preguntas o solicitud de aclaraciones que los proponentes quieran plantear a los
proyectos de pliegos de condiciones, podrn ser presentadas dentro del trmino previsto en el Anexo
No 3. Cronograma del Proceso. Tales consideraciones sern recibidas a travs de cualquiera de los
siguientes mecanismos:
a) Mediante escrito dirigido y radicado en el Despacho del Seor Alcalde del Municipio de
Chiriguan, Ubicado en la Calle 7 Nro. 5-40, segundo piso, de la Alcalda Municipal de Chiriguan
- Cesar, indicando el nmero del proceso, objeto, observacin, nombre de quien enva la
observacin y direccin de correo electrnico vlido, dentro del plazo y horario para la radicacin
de observaciones y solicitudes de aclaracin a los pliegos de condiciones.
b) Mediante el envo de un correo electrnico a la direccin alcalda@chiriguana-cesar.gov.co. En

dicha comunicacin debe informarse: Nmero del proceso, objeto, observacin, nombre de quien
enva la observacin y direccin de correo electrnico vlido, para realizar la correspondiente
respuesta.
c) Podr enviarse la observacin directamente al Municipio de Chiriguan del Cesar a travs del
fax No. 095 760290, indicando No. proceso, objeto, observacin, nombre de quien enva la
observacin y direccin de correo electrnico vlido.
Las observaciones al proyecto de pliego de condiciones deben ser presentadas dentro de los trminos
previstos en el cronograma del proceso, segn sea el caso. El pliego de condiciones definitivo podr

incluir los temas planteados en las observaciones, siempre que se estimen relevantes. En todo caso,
la aceptacin o rechazo de tales observaciones se har de manera motivada, para lo cual la entidad
agrupar aquellas de naturaleza comn.
1.11. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO.
De conformidad con la decisin del Municipio de Chiriguan, el presente proceso se abrir y se

cerrar en el lugar, fecha y hora sealados en el cronograma del proceso.
1.12. CONSULTA SOBRE CONTENIDO Y ACLARACIONES DE LOS PLIEGOS DE

CONDICIONES DEFINITIVOS
La consulta de los pliegos de condiciones definitivos y toda la informacin existente sobre el objeto
a contratar, se podr efectuar en el Despacho del Seor Alcalde o en la Secretara de Planeacin y
Obras Pblicas del Municipio, en horario laboral y de atencin al pblico.
As mismo, cualquier oferente e interesado podr solicitar por escrito cualquier aclaracin adicional,
dentro del plazo determinado en el Anexo No. 03. Cronograma del Proceso, las comunicaciones
recibidas por fuera de este plazo, no obligarn al Municipio a resolverlas dentro del trmino
programado para la presentacin de las ofertas.
La falta de respuesta por parte del Municipio no podr interpretarse como aceptacin tcita de las
observaciones y por consiguiente los trminos de los documentos conservan plena validez, mientras
no sean modificados expresamente por el Municipio. Las interpretaciones o deducciones que el
proponente haga de las estipulaciones de los documentos exigidos sern de su exclusiva
responsabilidad.
Las solicitudes de aclaraciones u observaciones, debern cumplir cualquiera de los siguientes

procedimientos, para que sean consideradas por El Municipio:
a) Mediante escrito dirigido y radicado en el Despacho del Seor Alcalde del Municipio de
Chiriguan, Ubicado en la Calle 7 Nro. 5-40, segundo piso, de la Alcalda Municipal de Chiriguan
- Cesar, indicando el nmero del proceso, objeto, observacin, nombre de quien enva la
observacin y direccin de correo electrnico vlido, dentro del plazo y horario para la radicacin
de observaciones y solicitudes de aclaracin a los pliegos de condiciones.
b) Mediante el envo de un correo electrnico a la direccin alcalda@chiriguana-cesar.gov.co.
c) Dicha comunicacin debe informarse: Nmero del proceso, objeto, observacin, nombre de quien
enva la observacin y direccin de correo electrnico vlido, para realizar la correspondiente
respuesta.
d) Podr enviarse la observacin directamente al Municipio de Chiriguan del Cesar a travs del fax
No. 095 760290, indicando No. proceso, objeto, observacin, nombre de quien enva la
observacin y direccin de correo electrnico vlido.
El Municipio no se responsabilizar por comunicaciones enviadas a otras direcciones de correo

electrnico o que sean radicadas en otras dependencias de la Alcalda, las solicitudes que no
cumplan los requisitos de las literales a), b) y c), no generarn para El Municipio la obligacin de
contestarlas.

La consulta y respuesta no producir efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de las

propuestas. Ninguna aclaracin verbal afectar el contenido de este pliego de condiciones y sus
adendas.
1.13. AMPLIACION DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIN
Como resultado de las aclaraciones, y cuando resulte conveniente para el Municipio, este expedir las
modificaciones pertinentes a las condiciones generales del proceso, mediante Adenda y prorrogar
solo si fuere necesario, el plazo para el cierre del proceso, hasta un plazo igual a la mitad del
inicialmente establecido en los Pliegos Definitivos.
Tambin cuando lo estime conveniente el Municipio, dicho plazo se podr prorrogar antes de su
vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado.
Cualquier prrroga en la fecha de cierre del proceso de seleccin ser comunicada a los proponentes
por medio de Adenda, que har parte de estos Pliegos y que sern enviadas a cada uno de los
proponentes que hayan demostrado su inters en participar.
1.14. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
El Municipio, har las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura y hasta un
(01) da hbil antes del cierre del proceso de seleccin. Toda aclaracin se har mediante
comunicaciones y toda modificacin mediante Adendas numeradas, las cuales formaran parte integral
de las presentes bases de la contratacin. Los documentos antes mencionados sern publicados en la
pgina Web. www.contratos.gov.co para consulta de los interesados. Por lo anterior, el Municipio en
virtud del principio de economa da por entendido que los interesados en participar en la Contratacin
tienen conocimiento de ello.
1.15. PREVALENCIA DE LA INFORMACION
En caso de presentarse contradicciones, ambigedades o diferencias entre los documentos

suministrados a los proponentes en la etapa precontractual, prevalecer lo expresado en este pliego
de condiciones sobre los dems documentos. El presente pliego de condiciones, sus anexos tcnicos,
sus adendas y la propuesta presentada por el proponente adjudicatario, son parte integrante del
contrato que se suscriba y la interpretacin de cualquier diferencia sobre el alcance y contenido de las
obligaciones contractuales, se realizar de manera armnica y coordinada con el sistema de
contratacin. Todos los documentos precontractuales son un conjunto.
As mismo, primar lo expresado en el pliego de condiciones y sus adendas, sobre cualquier concepto
expresado en las propuestas. En caso de contradiccin entre el original y la copia de la propuesta,
prevalecer lo expresado en el original de la misma.
1.16. CIERRE DEL CONCURSO DE MERITOS Y RECIBO DE PROPUESTAS
El cierre del Concurso de Mritos se realizar en la fecha y hora establecidas en el Anexo No. 03
Cronograma del Proceso.
Antes de la fecha y hora del cierre de este Concurso (prorrogado si fuere el caso), los proponentes
entregarn sus propuestas personalmente por medio de delegado, acto en el cual se dejar
constancia en la planilla de recibo de propuestas.
La hora de cierre del presente Concurso corresponde a la sealada en el reloj del despacho del Seor
Alcalde del Municipio de Chiriguan, el cual se encuentra ajustado a lo sealado por la

Superintendencia de Industria y Comercio, quien mantiene y coordina la hora legal para Colombia.
Adicional a esto de ser posible se dispondr del uso de un computador con Internet que muestre a
travs de un link, la hora legal colombiana.
Para todos los efectos el horario para presentar documentos relacionados con el presente proceso de
Concurso de Meritos, es de 8 A.M a 1:00 P.M. y de 3 P.M a 6 P.M.
En el sitio, fecha y hora establecida para el cierre del Concurso, en acto pblico se declarar cerrado
Concurso de Meritos. Las propuestas que sean presentadas con posterioridad al cierre del Concurso,
no sern recibidas.
Se proceder a la apertura de los sobres que contengan los originales de las propuestas y se
relacionarn una a una, dejando constancia del nombre del proponente, Nit, valor de la propuesta,
nmero de folios, la existencia de garanta de seriedad de la propuesta, indicando el nmero de la
pliza, el nombre de la compaa de seguros que la expidi y el valor asegurado. En caso de
propuestas presentadas en unin temporal consorcio, se dar a conocer el nombre de los miembros
que la conforman.
En caso de que las propuestas no vengan numeradas convenientemente, los funcionarios presentes,
procedern a realizar la numeracin correspondiente.
De la diligencia de cierre del Concurso se levantar un acta que ser suscrita por los representantes
del Municipio, los representantes de las veeduras ciudadanas y por los proponentes que hayan
solicitado la inclusin de constancias de cualquier naturaleza.
Dicha acta ser suministrada a los proponentes que lo soliciten por escrito y ser publicada en la
pgina web www.contratos.gov.co, en el enlace correspondiente a la presente Concurso.
1.17. PUBLICIDAD DE LA INFORMACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN
En cumplimiento del Artculo 8 del Decreto 2474 de 2008, el aviso de convocatoria pblica, los
proyectos de pliegos, las observaciones y respuestas a los mismos, el acto de apertura del proceso,
los pliegos definitivos, las actas de audiencias pblicas, las adendas, el informe de evaluacin de las
propuestas, las respuestas a las observaciones efectuadas a los informes de evaluacin, el acto de
adjudicacin y dems informacin producida en el transcurso del proceso de seleccin, ser publicada
en la pgina web www.contratos.gov.co, en el enlace correspondiente al presente concurso de
meritos, en la fecha de su expedicin a mas tardar dentro de los tres das hbiles siguientes.
1.18. RETIRO DE PROPUESTAS
Los Proponentes podrn solicitar el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado y radicado
en el Despacho del Seor Alcalde del Municipio de Chiriguan, Ubicado en la Calle 7 Nro. 5-40,
segundo piso, de la Alcalda Municipal de Chiriguan - Cesar, antes del da y hora previstos para el
cierre del Concurso y apertura de la urna para verificacin de las propuestas presentadas. La
propuesta ser devuelta sin abrir, al Proponente durante el Acto de Apertura de las propuestas.
1.19. TERMINO PARA LA VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
El Municipio revisar la propuesta con el fin de determinar el cumplimiento de los requisitos mnimos
habilitantes estipulados en los pliegos de condiciones y proceder a su verificacin, dentro del trmino
sealado en el cronograma del proceso.

1.20. MODIFICACIONES Y ACLARACIONES DE LAS PROPUESTAS U OFERTAS.
Las modificaciones y/o aclaraciones de las propuestas u ofertas a que haya lugar se debern
presentar antes del cierre del proceso de seleccin, las cuales sern dirigidas y radicadas en el
Despacho del Seor Alcalde del Municipio de Chiriguan, Ubicado en la Calle 7 Nro. 5-40, segundo
piso, de la Alcalda Municipal de Chiriguan Cesar.
No se aceptarn propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con

posterioridad a la fecha y hora del cierre del proceso de seleccin.
Ningn proponente podr modificar, adicionar o retirar su propuesta despus del cierre del proceso de
seleccin.
El Municipio de Chiriguan de conformidad con lo previsto en el numeral 7 del artculo 30 de la Ley

80 de 1993, podr pedir aclaraciones e informacin sobre el contenido de las propuestas u ofertas, si
lo considera indispensable. Dichas aclaraciones o informacin adicional sobre el contenido de las
propuestas u ofertas, en ningn caso puede significar la posibilidad de modificar o mejorar los
ofrecimientos hechos con la misma.
1.21. TERMINO PARA FORMULAR LAS OBSERVACIONES A LOS INFORMES DE

EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
Terminada esta etapa de evaluacin, las propuestas permanecern en el Despacho del Seor Alcalde
del Municipio de Chiriguan, Ubicado en la Calle 7 Nro. 5-40, segundo piso, de la Alcalda Municipal
de Chiriguan - Cesar, por el trmino fijado en el cronograma del proceso, del presente pliego de
condiciones, a fin de que los oferentes presenten observaciones que estimen pertinentes. Sobre las
observaciones presentadas el Despacho del Seor Alcalde del Municipio de Chiriguan, dar traslado
a los evaluadores.
Las observaciones presentadas fuera del plazo sealado en este numeral, no sern tenidas en
cuenta.
Las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de
evaluacin se publicarn de acuerdo con lo establecido en el cronograma de actividades del proceso.
Todos los documentos de una propuesta podrn ser solicitados mediante comunicacin escrita
dirigida al Municipio, sealando los folios y aportando original de la consignacin del valor de las
copias.
El valor de cada copia ser de cien pesos ($100) moneda legal colombiana, los cuales debern
consignarse en la cuenta corriente que estipule el Municipio. Para recibir las copias deber entregar el
recibo de consignacin, en el Despacho del Seor Alcalde del Municipio de Chiriguan, Ubicado en la
Calle 7 Nro. 5-40, segundo piso, de la Alcalda Municipal de Chiriguan - Cesar, oficina en la que se le
indicar la fecha en que podr reclamar las copias solicitadas.
1.22. INTERPRETACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
En el presente documento se describen las bases jurdicas, tcnicas, financieras, econmicas y

dems condiciones necesarias que el oferente o proponente debe tener en cuenta para elaborar y
presentar la propuesta para satisfacer el objeto contractual de que trata el presente proceso de
seleccin.

Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser
entendidas de manera separada por lo tanto al mismo se integran anexos, formularios y adendas.
Los ttulos utilizados en los trminos sirven solo para identificar textos, y no afectaran la interpretacin
de los mismos.
1.23. SALA DE CONSULTA E INFORMACION TCNICA DISPONIBLE
Con el fin de facilitar la labor de elaboracin de la propuesta, el Municipio facilitar la siguiente

informacin, la cual se encuentra disponible en la Secretaria de Planeacin y Obras Pblicas del
Municipio Ubicada en la Calle 7 No. 5-40
a. Estudios y Documentos Previos

b. Especificaciones tcnicas
c. Proyecto de pliegos de condiciones
d. Pliegos de condiciones definitivos
e. Y de mas informacin relacionada con el proceso
f. No estar disponible el detalle del presupuesto oficial.
1.24. VISITA OBLIGATORIA AL SITIO DEL PROYECTO
Se realizar una visita de carcter obligatorio a la zona de ejecucin del proyecto, la cual es requisito
para participar en el presente concurso. Se realizar en la fecha, hora y lugar establecidos en el
Anexo No. 03 Cronograma del Proceso, y estar dirigida y coordinada por el Secretario de
Planeacin y Obras Pblicas del Municipio y/o los profesionales que este designe.
Los asistentes debern ser ingenieros civiles sanitarios y presentar:
Personas Naturales: Fotocopia de la matrcula Profesional o tarjeta profesional y cdula de

ciudadana.
Personas Jurdicas: Original del Certificado Existencia y Representacin Legal para acreditar la
existencia y representacin, fotocopia de la cdula de ciudadana y matrcula Profesional o tarjeta
profesional y carta original de autorizacin (en caso de delegacin).
Consorcios y Uniones Temporales: Documento original de constitucin del consorcio unin
temporal. Fotocopia de la cdula de ciudadana y matrcula Profesional o tarjeta profesional y
carta original de autorizacin (en caso de delegacin).
El procedimiento para la visita ser el siguiente:
En el sitio, da y hora de encuentro, los asistentes presentarn los documentos exigidos, con el fin
de que sean verificados por los profesionales asignados por la Secretara de Planeacin y Obras
Pblicas y se proceda a su inscripcin en la planilla de visita. Los proponentes que no acudan y
que no presenten los documentos exigidos en forma completa, a la hora indicada, no sern
inscritos en la planilla correspondiente y por lo tanto, no se les expedir el certificado de visita
obligatoria al sitio de ejecucin del proyecto.
Una vez inscritos los proponentes presentes en la planilla de visita, se procede a dirigirse hacia el
sitio donde se realizaran las obras en compaa del profesional asignado para tal fin, para realizar
el respectivo recorrido.
Transcurrido el recorrido por los sitios donde se desarrollara el proyecto, se llamar a lista, con el
fin de verificar los profesionales que asistieron a todo el recorrido por los diferentes sitios de

ejecucin. Los profesionales que no acudan al llamado de lista, no se les expedir la certificacin
de visita correspondiente, porque se entiende que no cumplieron con el recorrido completo.
El propsito de la visita es la de que los interesados obtengan una apreciacin directa de los
estudios tcnicos, de las condiciones del lugar, circunstancias topogrficas, climatolgicas, de
acceso, aspectos sociales, polticos y de orden pblico, medios de comunicacin, facilidades de
alojamiento y transporte, mano de obra y dems circunstancias o alcances tcnicos, ambientales y
econmicos, que puedan influir o afectar de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo
del proyecto.
Ser de responsabilidad del proponente el reconocimiento de los sitios donde se desarrollaran los
trabajos. El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y
condiciones bajo los cuales sern ejecutados los trabajos, no se considerar como argumento
vlido para posteriores reclamaciones.
De la visita, el Municipio expedir una certificacin de asistencia, que se entregar en la

Secretara de Planeacin y Obras Pblicas del Municipio el da hbil siguiente a la visita.
Solo se expedirn certificaciones a las personas que hayan sido inscritas previamente en el sitio
de reunin a la hora y fecha fijadas, que presenten la totalidad de los documentos exigidos y que
hagan el recorrido completo, en compaa de los funcionarios delegados por el Municipio.
1.25. DEFINICIONES
Siempre que aparezcan en estos pliegos de condiciones o en cualquiera de los documentos del
contrato las palabras que se indican ms adelante se interpretarn as:
EL MUNICIPIO: Significa EL MUNICIPIO DE CHIRIGUAN o sus representantes autorizados.
EL CONTRATISTA: Es el proponente a quien se adjudica el contrato, es decir, la persona jurdica,

consorcio o unin temporal que se ha obligado, por medio de un contrato a ejecutar los servicios
cubierto por estas especificaciones.
EL PROPONENTE U OFERENTE: Es la persona natural, jurdica, consorcio o unin temporal que

presenta propuesta.
CONTRATO: Es el acto jurdico generador de obligaciones, derivado del ejercicio de la autonoma de

la voluntad.
EL INTERVENTOR: Es la persona natural o jurdica designada por EL MUNICIPIO para desarrollar la

Interventora de las actividades motivo del contrato y todo el personal bajo su dependencia, o la
persona o personas que el interventor nombre para actuar en su representacin.
ESPECIFICACIONES: Son el conjunto de requisitos y normas establecidas en las especificaciones

tcnicas y que forman parte de los pliegos de condiciones; incluye adems, cualquier norma estndar,
cdigo o reglamentacin en ellas mencionadas y cualquier informacin adicional en forma escrita o
grafica que se refiere al trabajo objeto de este contrato.
ADENDA: Adiciones a un escrito.
1.26. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Los documentos que forman parte de este proceso, son:

1. Estudios previos y sus anexos

2. Certificado de disponibilidad presupuestal.
3. Los Proyectos de Pliegos de Condiciones.
4. La Resolucin de Apertura.
5. Pliegos de condiciones definitivos.
6. Los adendas y aclaraciones o modificaciones remitidos en forma escrita por EL MUNICIPIO a
los interesados y oferentes durante el perodo del Concurso de Meritos.
7. Las respuestas a las observaciones a los interesados y oferentes.
8. El acta de cierre y apertura de las propuestas.
9. Las propuestas presentadas por los oferentes.
10. Los informes de evaluacin.
11. Las observaciones presentadas a los informes de evaluacin y sus respuestas.
12. La resolucin de adjudicacin o de declaratoria de desierta del proceso.

CAPTULO II
DE LA PROPUESTA Y SU CONTENIDO
2.1. PROPUESTA BSICA
Los proponentes debern presentar una oferta bsica de carcter obligatorio, la que se deber ajustar
en todos y cada una de sus aspectos, a las condiciones del presente pliego de condiciones preparado
para este Concurso de Mritos, de conformidad con las condiciones tcnicas del mismo.
2.2. PROPUESTA PARCIAL
La propuesta debe presentarse en forma completa e ntegramente ajustada a cada uno de los
requisitos exigidos en los pliegos de condiciones. El Municipio rechazar las propuestas que sean
presentadas en forma parcial.
2.3. PROPUESTA HBIL
Se entiende por propuesta hbil, aquella que cumple con la totalidad de requisitos jurdicos, tcnicos,
financieros y econmicos, exigidos en el presente pliego de condiciones y que no ha sido rechazada
durante el estudio y evaluacin de las ofertas.
2.4. PROPUESTA INHBIL
Se entiende por propuesta inhbil, aquella que incumple cualquiera de los requisitos jurdicos,
tcnicos, financieros y econmicos, exigidos en el presente pliego de condiciones, y es rechazada
durante el proceso de estudio y evaluacin de ofertas.
2.5. PROPUESTA ELEGIBLE
Se entiende por propuesta elegible, aquella que cumpliendo con la totalidad de los requisitos jurdicos,
tcnicos, financieros y econmicos, exigidos en el presente pliego de condiciones, ha sido evaluada y
calificada con un puntaje mnimo de setecientos cincuenta puntos (750) puntos. Para que este
concurso no sea declarado desierto, deber existir dentro de las propuestas presentadas al Municipio,
por lo menos una propuesta que sea considerada elegible.
2.6. DOCUMENTOS DE RESERVA
El proponente en su propuesta deber indicar cul informacin de la consignada en ella, tiene el

carcter de reservada, sealando expresamente las normas especficas en las cuales sustenta dicha
reserva. En el evento en que no se sealen las normas especficas que le otorgan ese carcter, se
entiende que ningn documento o parte de la propuesta tiene el carcter de reservado y que El
Municipio se encuentra autorizado para suministrar la informacin cuando le sea solicitada por otro
proponente o por un tercero.
Se exceptan de esta condicin, nicamente aquellos documentos de la oferta, que en virtud de una
disposicin constitucional o legal, tengan el carcter de reservados.
2.7. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol debern presentarse
acompaados de una traduccin oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el exterior

debern presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la
materia, en especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480 del
Cdigo de Comercio y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia.
2.8. APOSTILLE
Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de conformidad con lo

previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de consularizacin sealado en este
numeral, siempre que provengan de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5
de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos
extranjeros, aprobada por la citada Ley 455 de 1998. En este caso slo ser exigible la apostille,
trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a
que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el
pas de origen.
Si la apostille est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una
traduccin oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas
vigentes.
2.9. TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos de PREGRADO otorgados en el exterior,
deber acreditar, como requisito previo para la adjudicacin, la convalidacin y homologacin de estos
ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin
los trmites requeridos.
Los documentos que no estn en idioma Espaol debern presentarse acompaados de una
traduccin apropiada a dicho idioma.
Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que
pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia.
2.10. AUTORIZACION PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIA
El proponente que ofrezca personal profesional titulado y domiciliado en el exterior, deber acreditar
como requisito previo para la adjudicacin, la autorizacin expedida por la entidad competente para el
ejercicio temporal de la profesin en Colombia.
En su defecto, deber acreditar la solicitud de permiso, radicada ante el mismo organismo con el lleno
de los requisitos exigidos. Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin
los trmites correspondientes.
2.11. RECIPROCIDAD
La reciprocidad aplica para aquellos interesados e integrantes de consorcios o uniones temporales

extranjeros que deseen el tratamiento de proponente nacional.
Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras no
residentes en el pas que presenten propuesta, recibirn el mismo tratamiento que los nacionales,
siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio entre el pas de su nacionalidad y Colombia, en
el sentido de que a las ofertas de servicios colombianos se les conceder en ese pas el mismo

tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y

criterios para la adjudicacin de los contratos celebrados con el sector pblico.
En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el interesado deber incluir dentro del sobre
de la propuesta un certificado emitido por la respectiva Misin Diplomtica Colombiana, en la cual
conste que los proponentes colombianos gozan de la oportunidad de participar en los procesos de
contratacin pblica en las mismas condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales
de su pas.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificacin mencionados no restringe la participacin de

sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de su propuesta.
2.12. SUJECIN DE LA OFERTA O PROPUESTA A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Las ofertas o propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en
el presente documento y sus anexos. Para este efecto, al elaborar y presentar la oferta o propuesta
deber tenerse en consideracin todas las condiciones tcnicas, jurdicas, financieras, contractuales,
econmicas o de cualquier naturaleza, contenidas en este documento, en sus anexos y en las
aclaraciones o modificaciones que mediante adendo se consignen, las cuales harn parte integral del
mismo.
2.13. CONOCIMIENTO DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
El oferente o proponente con la formulacin de su oferta o propuesta declara: que estudi

completamente las especificaciones, anexos, condiciones, formularios y dems documentos de la
convocatoria pblica Concurso de Meritos; que recibi las adendas y aclaraciones que efectu el
Municipio sobre las dudas o inquietudes previamente consultadas y, que ha aceptado la totalidad de
las estipulaciones consignadas en los pliegos de condiciones, las cuales le han permitido identificar de
manera clara, completa y precisa el objeto a contratar y dems aspectos de la propuesta, necesarios
para su debida ejecucin.
2.14. QUIENES PUEDEN PRESENTAR OFERTAS O PROPUESTAS.
Podrn presentar ofertas las personas naturales y/o jurdicas, legalmente capaces para contratar con
el Estado, de manera independiente, o en forma conjunta a travs de Consorcios o Uniones
Temporales.
2.14.1. PERSONAS NATURALES
Personas naturales nacionales o extranjeras. Debern acreditar matrcula profesional vigente de

ingeniero civil.
2.14.2. PERSONAS JURDICAS.
Cuando se trate de Personas Jurdicas Colombianas o de Personas Jurdicas Extranjeras con

sucursal en Colombia, debern acreditar su existencia, representacin legal y trmino de duracin.
El trmino de duracin de dicha persona jurdica deber ser por lo menos igual al trmino del contrato
y un ao ms. En el evento de encontrarse limitado el representante legal para comprometer a la
persona jurdica en la cuanta o naturaleza del contrato a celebrar, deber incluirse as mismo, la
autorizacin de la autoridad u organismo social correspondiente.

Cuando el proponente sea persona jurdica, cuyo representante legal no acreditare ttulo acadmico
como ingeniero civil, la propuesta deber ser avalada por un ingeniero civil. Se deber anexar la tarjeta
profesional del mismo
2.14.3. CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES
En la presente Licitacin Pblica se permite la participacin de Consorcios y/o de Uniones Temporales

al tenor de lo establecido en el artculo sptimo (7) de la Ley 80 de 1993. Los proponentes debern
indicar si su participacin es a ttulo de consorcio o unin temporal y en este ltimo caso, sealarn
los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn
ser modificados sin el consentimiento previo de EL MUNICIPIO. Los integrantes de los consorcios y/o
uniones temporales debern presentar separadamente toda la documentacin requerida en estos
trminos.
Debern designar la persona que los representar para todos los efectos y sealar las reglas bsicas
que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. En los casos en que se conforman
sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con el nico objeto de presentar
una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirn por
las disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993.
Las relaciones que se dan frente EL MUNICIPIO se rigen por el principio de solidaridad de sus
miembros. Cuando se trate de uniones temporales los miembros de la unin temporal debern
determinar el alcance, extensin y contenido de la participacin de cada uno en la ejecucin del objeto
del contrato, de tal forma que, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por el cumplimiento de la
propuesta y del contrato (en caso de ser adjudicado), los efectos de los actos sancionatorios recaern
exclusivamente sobre la persona que incurri en falta o en el incumplimiento especfico de que se
trate.
Cuando el proponente este conformado en consorcio o unin temporal y su Representante Legal no

acreditaren ttulo acadmico como ingeniero civil, la propuesta deber ser abonada por un ingeniero
civil. Se deber anexar la tarjeta profesional del mismo.
2.15. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.

Los proponentes con la formulacin de su propuesta, de manera individual o como miembros de un
consorcio o unin temporal, deben manifestar, bajo la gravedad del juramento, que no estn incursos
en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitucin Poltica y
las leyes, para participar en Licitaciones, Seleccin Abreviada o Concursos, ni para celebrar contratos
con el Municipio. Manifestacin que en todo caso se entender realizada con la sola firma de la
propuesta. En el evento de presentarse alguna inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente, las partes
actuarn de conformidad con lo sealado en el artculo 9 de la Ley 80 de 1993, sin que en ningn
caso pueda vlidamente efectuarse acto dispositivo alguno por parte del proponente o contratista
respecto de los derechos y obligaciones derivados del presente proceso, sin el consentimiento previo
y expreso del Municipio. En el evento que el proponente no sea sociedad annima abierta en los
trminos del artculo 5 del Decreto Reglamentario 679 de 1994, por el acto de firmar la propuesta
declara que no se encuentra incurso en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades previstas

en el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, artculo 18 de la Ley 1150 de 2007 y dems normas

concordantes.
2.16. RESPONSABILIDAD EN LA PREPARACION DE LA PROPUESTA
El proponente debe elaborar la propuesta por su cuenta y riesgo, de acuerdo a lo solicitado en los
pliegos de condiciones y sus modificaciones, e incluir dentro de esta toda la informacin exigida, la
propuesta junto con los ajustes hace parte integral del contrato, los costos para la preparacin y
presentacin de la propuesta sern por cuenta exclusiva del proponente, y a riesgo de este, razn por
la cual el Municipio no reconocer suma alguna ni efectuar reembolso de ninguna naturaleza por
este concepto. Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el proponente
con base en su propia informacin, interpretaciones, conclusiones o anlisis respecto de los pliegos
de condiciones, son por su exclusiva cuenta. Por tanto, el Municipio no asume responsabilidad alguna
por tales interpretaciones, conclusiones o anlisis.
2.17. FORMA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA
Cada proponente deber presentar nica y exclusivamente una propuesta, y todos los
documentos anexos a la misma deben diligenciarse y ser redactados en idioma castellano y se
deben presentar mediante escrito elaborado en computador, en papelera del proponente o en su
defecto en papel blanco.
Los documentos en idioma extranjero, por lo tanto, debern venir acompaados de traduccin
simple, salvo en los casos en que la ley exija traduccin oficial.
Toda propuesta debe estar firmada por la persona natural el representante legal del proponente
o por apoderado que se haya constituido para este efecto. En caso de consorcios uniones
temporales, la propuesta deber ser firmada por su representante designado.
La propuesta debe ser presentada en un (1) original y una (1) copia del mismo tenor debidamente
foliados, se solicita que tanto el original como la copia de la propuesta, sean numeradas en
estricto orden consecutivo ascendente, incluyendo un ndice de la misma (Tabla de Contenido), de
tal forma que sea posible su estudio y consulta de manera gil y sin lugar a dudas o
contradicciones.
El original y todas las copias, impresas y/o magnticas, de la propuesta tcnica debern ponerse
en un sobre cerrado en forma inviolable, marcado claramente como PROPUESTA TECNICA, y
el original y todas las copias, impresas y/o magnticas, de la propuesta econmica debern
ponerse en un sobre cerrado tambin en forma inviolable, marcado claramente como
PROPUESTA ECONOMICA, con la siguiente advertencia: NO ABRIR AL MISMO TIEMPO QUE
LA PROPUESTA TECNICA. Ambos sobres debern ponerse en un sobre exterior, que tambin
deber estar cerrado en forma inviolable. En dicho sobre deber figurar la direccin donde se
deben presentar las propuestas.
Los sobres en su exterior debern venir marcados de la siguiente manera:
Seores:
Alcalda Municipal de Chiriguan
Despacho del Seor Alcalde.
Calle 7 Nro. 5-40, segundo piso.
Chiriguan - Cesar
Contiene: Propuesta al proceso de CMA-0X-2008
Original
Objeto

Nombre del proponente y/o razn social

Nit
Direccin y telfono
Fecha de presentacin de la propuesta
Todos los formatos que el pliego indique, debern estar diligenciados dentro de la propuesta que
se presente al Municipio para participar en el presente Concurso de Meritos y debern
acompaarse con copia de los mismos en CD debidamente rotulado. Su formato ser hoja de
clculo Excel, sin macros ni celdas ocultas, y bajo ningn aspecto sustituyen a la informacin
escrita entregada con la propuesta.
La no presentacin de los formatos en medio magntico, podr ser subsanada a solicitud del
Municipio, dentro del plazo que este fije, so pena de rechazo de la propuesta.
Las propuestas tendrn una validez mnima de sesenta (60) das calendario, los cuales se
contarn a partir del momento del cierre del presente Concurso de Mritos.
No se recibir ninguna propuesta que sea presentada con posterioridad a la fecha y hora fijada
para el cierre del presente Concurso.
No se aceptar propuesta alguna que sea enviada por correo y frente al evento en el que alguien
acte de esta manera, el sobre no ser abierto y se proceder por parte del Municipio a regresarlo
a la direccin reportada.
Todos los documentos exigidos dentro de este pliego de condiciones, debern ser incluidos tanto
en el original como en la copia de la propuesta. En el caso de que se presente alguna
discrepancia dentro del contenido del original frente a la copia, primar la informacin contenida
en el original de la propuesta.
No se aceptarn documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras que den
lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error. Cuando ello suceda, la entidad proceder a
solicitar al proponente, la aclaracin respectiva, dentro del plazo que esta estime conveniente.
Una vez presentada y declarado cerrado el proceso, no se aceptar a los proponentes efectuar
variacin alguna en su contenido, ni la presentacin de documentos o informacin adicional, salvo
que se trate de requisitos no necesarios para la comparacin objetiva de las propuestas.
(Pargrafo 1 del artculo 5 Ley 1150 de 2008, reglamentado por el artculo 10 del Decreto 2474 de
2008) lo cual no obsta para que el Municipio pueda solicitar las aclaraciones que considere
necesarias.
El Municipio de Chiriguan estudiar la propuesta en los trminos en que ella fuere redactada, por
lo tanto, la propuesta debe ser en trminos claros, precisos y concretos, de forma tal que no se
preste a interpretaciones equvocas o errneas, en el momento de su estudio.
En caso de efectuarse alguna aclaracin se deber colocar una nota explicativa de la misma,
debidamente rubricada por el proponente.
2.18. CONTENIDO DE LAS OFERTAS O PROPUESTAS - REQUISITOS HABILITANTES.
La propuesta debe venir acompaada de los documentos que se relacionan a continuacin necesarios
para la verificacin jurdica, tcnica, econmica y financiera, advirtiendo que esta enumeracin no es
taxativa y por tanto los dems documentos que se encuentren requeridos en otras partes de los
trminos debern ser aportados.

Para facilitar la correcta integracin de la propuesta por parte del proponente, as como su estudio y
evaluacin por parte del Municipio, el proponente deber presentar los documentos de la propuesta en
el mismo orden en que se relacionan en este numeral.
2.18.1. DOCUMENTOS JURDICOS OBJETO DE VERIFICACIN.
2.18.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA
Deber diligenciarse estrictamente en el Formulario No. 1 Carta de Presentacin de la Propuesta,

firmada en original por la persona natural proponente, o por el representante legal de la sociedad,
Consorcio o Unin Temporal proponente, en caso de que el proponente sea persona jurdica dicho
documento deber ser abonado por un Ingeniero Civil o Sanitario, si la presentacin es a titulo de
consorcio o unin temporal y el representante del mismo no sea profesional en Ingeniera Civil o
Sanitaria dicho documento deber ser abonado por un profesional en las mencionadas reas, el cual
deber adjuntar para todos los casos fotocopia de la cdula de ciudadana y tarjeta o matrcula
profesional de ingeniero civil o sanitario, acompaada del certificado del COPNIA.
La omisin de este formato el no estar suscrita, se entendern como falta de los ofrecimientos
hechos y generar el rechazo de la propuesta.
2.18.1.2. DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIO O UNION TEMPORAL
Se diligenciar estrictamente de acuerdo con los Formulario No. 2 3 Documento de

Conformacin de consorcio / unin temporal, teniendo en cuenta lo siguiente:
Cada una de las personas naturales o jurdicas que formen parte de Consorcios o Unin Temporal
deber aportar la documentacin relativa a la capacidad, existencia y representacin legal exigida
para tales personas en los presentes Pliegos de Condiciones.
En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad de su representante para

comprometerlas en el contrato a celebrar con el Municipio, debern aportar autorizacin del rgano
social competente facultando a quien obre en nombre y representacin de la persona jurdica para
participar en el Consorcio o Unin Temporal y a travs de ste presentar la propuesta, celebrar y
ejecutar el contrato.
En la propuesta deber obrar el documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal, en el

cual deber indicarse:
a) Si la participacin es a ttulo de Consorcio o de Unin Temporal y las reglas bsicas que

regulen las relaciones entre sus integrantes.
b) El porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal
en el mismo. La omisin de esta informacin generar el rechazo de la propuesta, en el
evento en que la misma fuere necesaria para verificar el cumplimiento de Requisitos Mnimos
establecidos en los Pliegos de Condiciones.
c) Si se trata de una Unin Temporal debern indicarse, adems, los trminos y extensin de la
participacin de sus integrantes en la propuesta y en la ejecucin del Contrato; de lo contrario,
el Municipio considerar que la propuesta fue presentada por un Consorcio.
d) La duracin del Consorcio o de la Unin Temporal, que deber ser, mnimo, por el lapso
comprendido entre el cierre del proceso de seleccin y la liquidacin del Contrato. Lo anterior,

sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unin Temporal estn
llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecucin del Contrato.
e) La designacin de la persona que tendr la representacin legal del Consorcio o de la Unin

Temporal, indicando expresamente sus facultades. El representante legal deber contar con
facultades amplias y suficientes para formular la propuesta, suscribir el Contrato y obligar a
todos los integrantes del Consorcio o Unin Temporal.
f) La omisin de las firmas del representante legal o de sus miembros, o la omisin del
documento mismo, se entendern como falta de constitucin del consorcio o unin temporal y
generar el rechazo de la propuesta. Adicional a lo anterior, si en el documento de
conformacin del Consorcio o Unin Temporal se le imponen limitaciones al representante
legal para formular la propuesta, y ste las excede, la propuesta ser rechazada.
g) Una vez constituido el Consorcio o Unin Temporal, sus integrantes no podrn ceder o
transferir su participacin en el mismo, ni modificar sus integrantes o su participacin en
aqul, salvo en el evento en que el Municipio lo autorice previamente y por escrito en los
casos en que legalmente est permitido.
h) Por ningn motivo se aceptaran consorcios y/o uniones temporales creados con fecha
posterior a la fecha de la visita obligatoria, es decir se debern presentar tal y como se
presentaron en la visita y no se podr modificar el porcentaje (%) de participacin de los
integrantes, as como tampoco incluir, reemplazar, suprimir a cualquiera de los asociados.
2.18.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
Si el proponente es una persona jurdica nacional, deber comprobar su existencia y representacin

legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio; cuando se trate de personas
jurdicas extranjeras, que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern comprobar su
existencia y representacin legal de conformidad con las normas de su pas de origen. En caso de ser
persona natural deber presentar el certificado de registro mercantil.
El certificado deber contener la siguiente informacin:
a) Fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha lmite de presentacin
de las propuestas. Cuando el Concurso se prorrogue, esta certificacin tendr validez con la
primera fecha.
b) El objeto social deber incluir las actividades principales del objeto del presente proceso de
seleccin.
c) La duracin de la sociedad contada a partir de la fecha lmite para la presentacin de

propuestas, no podr ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) ao ms. En el
evento que el plazo sea indefinido deber anexar acta de socios que seale que la sociedad
no se liquidar en un trmino inferior al plazo del contrato y un (1) ao ms, para lo cual se
anexar copia de los estatutos.
d) En el caso de los consorcios o uniones temporales, cada sociedad deber comprobar su

existencia y representacin, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio. Si el
consorcio la unin temporal lo conforman personas naturales debern presentar fotocopia
de la cdula de ciudadana.

2.18.1.4. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
En la propuesta debe obrar una garanta de seriedad de la misma, expedida a favor del Municipio, por
una Compaa de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una garanta
bancaria.
La garanta de seriedad debe tomarse as:
Asegurado/Beneficiario: Municipio de Chiriguan

Cuanta: Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial estimado.
Vigencia: tres (3) meses, contabilizados a partir de la fecha de cierre del Concurso de Meritos.
Tomador / Afianzado: Nombre o razn social del proponente tomador o afianzado, as: Si el
proponente es una persona jurdica, la pliza o garanta deber tomarse con el nombre o
razn social que figura en el certificado de existencia y representacin legal. Si el proponente
es un Consorcio o unin temporal, la garanta deber tomarse a nombre del Consorcio o
Unin Temporal (indicando a todos y cada uno sus integrantes).
En caso de prrroga del plazo del proceso de seleccin, del plazo de evaluacin de propuestas, o de
los plazos para la Adjudicacin o el perfeccionamiento del Contrato, la garanta deber prorrogarse,
segn lo que al respecto indique el Municipio.
En el evento en que el proponente se niegue a prorrogar la garanta de seriedad de la misma, la

propuesta se considerar como no admisible.
El Municipio har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta cuando el proponente favorecido

con la adjudicacin, sin aducir y acreditar justa causa, se abstenga de:
a) Suscribir el Contrato dentro del plazo establecido para ello en los Pliegos de Condiciones; o
b) Aportar los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de ejecucin
del contrato dentro del plazo consignado para ello en los pliegos de condiciones.
Si por cualquier razn no se obtiene la efectividad de la garanta de seriedad de la propuesta, el

Municipio podr demandar por la va ejecutiva el valor asegurado, para lo cual prestar mrito
suficiente la propuesta, ya que queda expresamente claro que la sola presentacin de sta constituye
aceptacin plena, por parte del proponente, de todas las previsiones de los pliegos de condiciones y
de que se compromete a celebrar el contrato en el evento en que su propuesta sea considerada la
ms favorable.
2.18.1.5. RECIBO DE PAGO CERTIFICACIN DE PAGO DE LA PLIZA DE SERIEDAD
Se deber anexar la certificacin de pago el recibo de pago de la prima de la garanta bancaria

correspondiente.
2.18.1.6. CUMPLIMIENTO DEL PAGO DE APORTES PARAFISCALES
En cumplimiento del Artculo 50 de la ley 789 de 2002, cuando el proponente sea persona jurdica
deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificacin
expedida por el revisor fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el
representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo rgimen de contratacin
para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no ser inferior a los seis (6) meses

anteriores a la fecha de presentacin de su propuesta. En el evento en que la sociedad no tenga ms

de seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitucin
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que
sean persona jurdica, deber aportar el certificado aqu exigido.
Cuando el proponente sea una persona natural, deber presentar una declaracin juramentada
diligenciada estrictamente en el Formulario No. 04. Declaracin juramentada Cumplimiento pago
aportes parafiscales, donde certifique que, a la fecha de presentacin de su propuesta, ha realizado
el pago de los aportes antes mencionados, correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin de efectuar
dichos pagos.
Nota: Para la realizacin de cada pago derivado del contrato estatal, conforme lo dispone el
artculo 23 de la ley 1150 de 2007, el contratista deber acreditar que se encuentra a paz y salvo
en el pago de aportes parafiscales. dicha situacin deber ser verificada por el supervisor del
contrato.
2.18.1.7. FOTOCOPIA DEL PASADO JUDICIAL DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE

LEGAL
En el caso de personas naturales, representante legal de la persona jurdica; y miembros (personas

naturales) y representante legal de consorcios uniones temporales, se deber presentar el
Certificado de Antecedentes penales expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad DAS
vigente al momento de la presentacin de las propuestas.
2.18.1.8. PACTO DE INTEGRIDAD.
El proponente diligenciar el formato contemplado en el Formato No. 10 del presente documento con
el fin de suscribir el pacto de Integridad, que busca fortalecer la transparencia en los procesos de
contratacin.
2.18.1.9. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CALIFICACIN Y CLASIFICACIN EN EL

REGISTRO NICO DE PROPONENTES.
Se deber presentar este documento para el proponente o cada uno de los miembros integrantes del
consorcio o de la unin temporal expedido por la Cmara de Comercio, con una fecha de expedicin
no superior a los treinta (30) das calendario, anteriores a la primera fecha de cierre de este Concurso.
En dicho certificado se deber demostrar estar inscrito en:
Actividad 02
Especialidad 09; Grupos 01
El proponente deber tener una capacidad residual de contratacin como consultor mayor o igual a
una y media (1.5) de veces el valor del presupuesto oficial expresado en SMMLV.
2.18.2. DOCUMENTOS TECNICOS OBJETO DE VERIFICACIN
2.18.2.1. INFORMACIN DE CONTRATOS VIGENTES Y CLCULO DE LA CAPACIDAD

RESIDUAL DE CONTRATACION (ESENCIAL)

Capacidad Residual como consultor (Krc)
De acuerdo con lo solicitado en el Formulario No. 08. Debe incluir la relacin de todo tipo de
contratos de consultora e Interventora, que actualmente est ejecutando el proponente o le hayan
sido adjudicados por el Municipio y otras entidades e instituciones anteriores a la fecha de cierre del
presente Concurso. Se debe relacionar con toda precisin los valores facturados a la fecha de cierre
del presente Concurso y los valores por ejecutar. En el caso de que el proponente no tenga contratos
vigentes, igualmente deber adjuntar el Formulario No. 08, manifestando tal situacin.
En este Formulario No. 08 el proponente deber calcular el valor de la Capacidad Residual de

Contratacin como (Krc). Cuando el proponente sea un consorcio o una unin temporal, cada uno de
los integrantes deber diligenciar el Formulario No. 08.
Anlisis de la Capacidad Residual
Para efectos de calcular la Capacidad Residual de Contratacin como consultor, el proponente tendr
en cuenta la siguiente informacin, obtenida a partir del Formulario No. 08 con sus soportes:
El saldo del valor total de los contratos que se encuentren en ejecucin o suspendidos a la
fecha de cierre del plazo de este Concurso. En el caso de que el proponente no adjunte
informacin que permita determinar con exactitud el saldo del contrato por ejecutar, El
Municipio considerar el valor total del contrato para el clculo de la capacidad residual. Para
el caso de contratos ejecutados en consorcios, uniones temporales o cualquier otra modalidad
de asociacin, se considerar nicamente el valor correspondiente al miembro del Contratista,
segn el porcentaje de participacin en los mismos.
Para el caso de contratos suspendidos, se debe especificar la fecha de suspensin.
El valor total de los contratos que a la fecha de cierre del plazo del presente Concurso estn
adjudicados pero no tengan orden de iniciacin. En el caso de haber sido adjudicados a
consorcios, uniones temporales o cualquier otra modalidad de asociacin, nicamente el valor
correspondiente al miembro del Contratista, segn el porcentaje de participacin en los
mismos.
La Capacidad Residual de Contratacin como (Krc) del proponente, sea persona natural o jurdica
y de cada uno de los integrantes de un consorcio o unin temporal, se determinar con la siguiente
frmula:
Krc = KI KC > que el presupuesto oficial en SMMLV.,
Donde,
Krc = Capacidad residual de contratacin como consultor.
KI = Capacidad inscrita de contratacin como consultor, corresponde a la indicada
en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio.
KC = Capacidad comprometida de contratacin, corresponde a la suma de los
valores obtenidos en los literales a) y b), expresada en SMMLV.
La Capacidad Residual de Contratacin de un consorcio unin temporal, se obtendr de la suma de

las capacidades residuales de contratacin de cada uno de los miembros del consorcio o unin
temporal.

El proponente debe soportar toda la informacin consignada en el Formulario No. 08, mediante copia
de los contratos y/o certificaciones expedidas por el contratante y/ actas de iniciacin y/ ltimas
actas de recibo parcial debidamente suscritas y/o resoluciones de adjudicacin. Dichos documentos
debern contener por lo menos la informacin necesaria para que El Municipio pueda determinar la
existencia, estado actual de los contratos y corroborar la capacidad residual de contratacin como , es
decir: entidad contratante, objeto del contrato, valor del contrato, porcentaje de participacin (para el
caso consorcio o unin temporal), fecha de iniciacin y terminacin.
Cualquier informacin de soporte de los contratos relacionados, que no haya sido adjuntada en la
propuesta, podr ser solicitada por el Municipio en el proceso de verificacin de las propuestas. El
proponente se obliga a allegar la informacin solicitada, en el plazo otorgado por el Municipio, so pena
de rechazo de la propuesta.
Si dentro del proceso de verificacin y adjudicacin del contrato, se llegare a determinar que el
proponente omiti relacionar en el Formulario No. 08, cualquier otro contrato, adjudicado en
ejecucin al momento del cierre del plazo de presentacin de ofertas que incida en la capacidad
residual calculada, el Municipio proceder al rechazo de la propuesta.
Para contratos que se encuentren suspendidos, se debe adjuntar las copias del acta de suspensin o
el acto administrativo que as lo disponga.
2.18.2.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Se debern diligenciar el Formulario No. 06 de acuerdo con las instrucciones y se debern
acompaar de los documentos de soporte. El Municipio utilizar como criterios de evaluacin de la
experiencia del proponente, los siguientes:
2.18.2.2.1. Experiencia General Mnima.
Experiencia General: Tiempo durante el cual el proponente ha venido desarrollando la actividad. Para
las personas jurdicas se tomar desde la constitucin de la empresa. Para las personas naturales,
desde la expedicin de la tarjeta profesional y/o inscripcin en la cmara de comercio, la cual en
ningn caso podr ser inferior a un ao.
En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia mnima general

solicitada, la propuesta ser rechazada.
2.13.2.2.2. Experiencia Especfica Mnima.

Experiencia Especfica: los proponentes debern acreditar la ejecucin de un (1) contrato y/o convenio
ejecutado en los ltimos tres (3) aos, cuyo objeto consista en la interventora a obras de ampliacin
y/o optimizacin y/o construccin de sistemas de acueducto y/o alcantarillado y cuyo valor total sea
igual o superior a dos (2.0) veces el presupuesto oficial, expresado en SMLMV. El clculo de los
SMLMV del contrato que se acredite se har con respecto al ao de terminacin del mismo.
La experiencia especfica en el caso de consorcios y uniones temporales, solo podr ser acreditada
por miembros cuya participacin en el consorcio unin temporal, sea igual superior al 50%.
La experiencia de consorcios y uniones temporales se debe consolidar en un Formulario No. 06.
Experiencia del proponente. En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la
experiencia especfica mnima solicitada, la propuesta ser declarada inhbil y no ser objeto de
evaluacin.

2.18.2.2.3. Acreditacin de la experiencia.
El proponente debe soportar la informacin consignada en el Formulario No. 06, mediante

certificaciones expedidas por el contratante; copia del contrato acompaado del acta de recibo total
o acta de liquidacin, debidamente legalizas. Los documentos suministrados debern contener toda la
informacin necesaria para que el Municipio pueda evaluar la experiencia del proponente y poseer
como mnimo la informacin requerida en el Formulario No. 06.
Si el proponente no presenta, para un contrato en particular, los documentos que corroboren la

informacin contenida en el Formulario No. 06, el contrato correspondiente no ser tenido en cuenta.
Las certificaciones debern contener: nombre o razn social completa de la entidad contratante, el
nombre o razn social completa de la persona certificada, el objeto del respectivo contrato, el valor
total del mismo, las fechas contractuales de iniciacin y de terminacin del mismo, o de suspensin, si
es el caso, la fecha de expedicin de la certificacin y el nombre de la persona que la suscribe por
parte de la entidad contratante.
Para los contratos suscritos con entidades privadas se exigir adicionalmente la constancia del pago
del impuesto de timbre (si el monto del mismo as lo exige), de lo contrario el contrato no ser tenido
en cuenta. El Municipio podr requerir a los proponentes para que alleguen cualquier otra
documentacin que permita verificar la correcta y real ejecucin de los contratos aportados.
Cuando se certifiquen contratos ejecutados bajo la modalidad de Consorcio o de Unin Temporal, el

Municipio tomar para la evaluacin de la experiencia, el porcentaje de participacin del miembro, en
la ejecucin del contrato certificado. Por lo anterior, el proponente deber presentar el documento que
acredit la conformacin del Consorcio o de la Unin Temporal, con el fin de determinar el porcentaje
de participacin del miembro en el contrato.
Para el caso de contratos que se hayan iniciado antes de la fecha lmite para contabilizacin de la
experiencia general y especfica, pero que hayan terminado dentro del citado plazo, el proponente
deber adjuntar los documentos que permitan conocer el valor facturado dentro del perodo exigido,
de lo contrario, el Municipio proceder a hallarlo mediante el siguiente procedimiento:
Determinar el valor promedio mensual facturado, dividiendo el valor final facturado entre el
plazo final del contrato.
Multiplicar este resultado por el nmero de meses (de 30 das redondeados a una cifra
decimal) que estn dentro del lmite del perodo exigido y la fecha de terminacin del contrato.
Dicho valor ser el tenido en cuenta para el anlisis de la experiencia.
Para el caso de contratos vigentes suspendidos, el proponente deber adjuntar copia de la ltima
acta de recibo parcial y/ el acta de recibo final, de manera que se pueda determinar el valor
facturado, de lo contrario, dichos contratos no sern considerados para la evaluacin de la
experiencia.
2.18.2.3. PROPUESTA METODOLOGICA Y PLAN CON CARGAS DE TRABAJO
El oferente deber incluir dentro de su propuesta una certificacin donde manifieste claramente que
acepta y se compromete a desarrollar la interventora de acuerdo con el enfoque metodolgico y el
plan y cargas de trabajo planteado por el Municipio en el Anexo N 1 Apndice Tcnico de los
pliegos de condiciones.

2.18.2.4. PERSONAL MINIMO REQUERIDO
El proponente es independiente de establecer el nmero de personas a utilizar en el desarrollo de los

trabajos, de acuerdo con el enfoque de organizacin que d a los mismos, sin embargo, deber contar
como mnimo con el siguiente personal profesional, tcnico y administrativo, con las dedicaciones
exigidas en estos pliegos, los cuales contemplan las mnimas exigencias profesionales por cada una
de las descripciones, as:
Un (1) Director de interventora

Un (1) residente interventora
Un (1) inspector
Un (1) secretaria
No se aceptarn que los profesionales ofrecidos formen parte de otra propuesta dentro de este
proceso.
La responsabilidad del contrato de consultora ser nicamente del proponente elegido.
DIRECTOR DE PROYECTO (DEDICACIN: 50%)
Se requiere la presentacin de un profesional que desempee las funciones de director de

interventora, en el cual el contratista delegue la responsabilidad general de la construccin del
proyecto. Su dedicacin deber ser del 50%.
El profesional ofrecido como director de obra deber ser Ingeniero Civil y acreditar la siguiente
experiencia:
a) Experiencia general. Tener experiencia profesional no menor a diez (10) aos, contados a
partir de la fecha de expedicin de la matrcula profesional y hasta el cierre de la presente
licitacin pblica.
b) Experiencia especfica. Haberse desempeado como Director de interventora, en mnimo un

(1) proyecto de la construccin y/o ampliacin y/o optimizacin de sistemas de acueducto y/o
alcantarillado, en los ltimos tres (3) aos, contados al cierre de la presente licitacin.
RESIDENTE DE OBRA
Se requiere la presentacin de un profesional que se encuentre permanentemente supervisando las

actividades de carcter tcnico y afines, desempeando las funciones de residente de interventora.
Este profesional estar bajo la direccin del Director de interventora. Su dedicacin deber ser del
100%.
El profesional ofrecido como residente de proyecto deber ser Ingeniero Civil y acreditar la siguiente
experiencia.
a) Experiencia general. Tener experiencia profesional no menor a cinco (5) aos, contados a
partir de la fecha de expedicin de la matrcula profesional y hasta el cierre de la presente
licitacin pblica.

b) Experiencia especfica. Haberse desempeado como residente de interventora, en mnimo

un (1) proyectos de la construccin y/o estudios y/o diseos de sistemas de acueducto, en los
ltimos tres (3) aos, contados al cierre de la presente licitacin.
INSPECTOR
El oferente deber ofrecer un inspector, con experiencia general no menor a dos (2) aos.
SECRETARIA
El oferente deber ofrecer una secretaria, con experiencia general no menor a dos (2) aos.
El proponente deber adjuntar para cada uno de los profesionales la siguiente documentacin:
Formato No. 06. Resumen de Experiencia del personal profesional

Copia de la tarjeta o matrcula profesional donde se especifique la fecha de expedicin, con el
fin de determinar la experiencia general.
Certificado de vigencia de la matrcula profesional, vigente a la primera fecha de cierre del
presente concurso.
Carta de intencin y disponibilidad debidamente suscrita -Formato No 9 en donde se
especifique el cargo a desempear, su dedicacin y su disponibilidad exclusiva al proyecto,
durante el plazo del mismo.
Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el contratista,
el objeto del proyecto, las fechas de inicio y finalizacin del proyecto, el cargo desempeado, el
valor total del proyecto, el perodo en que desempeo el cargo, nombre y cargo de la persona que
certifica y la fecha de expedicin de la certificacin.
Las certificaciones de experiencia para el personal profesional, que soportan la informacin

relacionada en el Formato No. 06. Experiencia del personal profesional, debern presentarse de
acuerdo a los siguientes requisitos:
a) La certificacin de la experiencia deber acompaarse de la certificacin del contrato, expedida

por la entidad contratante del proyecto.
b) En el caso que el profesional haya sido el contratista del proyecto, y haya desempeado labores
como director residente, deber certificarlo.
c) El tiempo de desempeo en el cargo deber ser de mnimo del 75% del plazo total del proyecto.
d) Los documentos que acrediten la experiencia especfica, debern contener toda la informacin
necesaria para que El Municipio pueda evaluar dicho criterio.
e) Para contratos que se hayan iniciado antes del perodo exigido se encuentren en ejecucin, se
deber adjuntar la documentacin que permita conocer el valor facturado dentro del perodo
exigido.
En el caso que el profesional ofrecido no cumpla con la formacin y la experiencia general

especfica mnima solicitadas, la propuesta ser declarada inhbil y no ser objeto de
evaluacin, lo que significara el rechazo de la propuesta.
2.18.2.6. CERTIFICADO DE VISITA AL SITIO DEL PROYECTO
El proponente deber presentar dentro de su propuesta la certificacin de visita de obra obligatoria,

expedida por el Secretario de Planeacin y Obras Publicas.
2.18.3. DOCUMENTOS FINANCIEROS

2.18.2. DOCUMENTOS FINANCIEROS
El anlisis de los documentos financieros solicitados sern objeto de verificacin de cumplimiento,

para tal efecto el proponente deber anexar los siguientes documentos y cumplir con los siguientes
requisitos:
a. Los estados financieros bsicos con corte a 31 de diciembre de 2007
b. Adems se deben incluir los siguientes documentos
Notas a los estados financieros comparativos

Certificacin de estados financieros
Dictamen de los estados financieros
Fotocopia de tarjeta profesional
Certificado de antecedentes disciplinarios expedidos por la junta central de contadores de los
profesionales que firman los estados financieros (Contador y revisor Fiscal o Contador Pblico
Independiente). El Certificado de Antecedentes Disciplinarios debe encontrarse vigente a la
fecha de presentacin de la Propuesta.
c. Debern presentarse debidamente firmados y cumpliendo las formalidades establecidas en los

Decretos 2649 de 1993 y 2650 de 1993, para los obligados a aplicar esta normatividad.
d. Los estados financieros debern presentarse debidamente certificados y dictaminados de acuerdo

con lo preceptuado en los artculo 37 y 38 de la ley 222 de 1995 y la Circular Externa No. 030 de
1998, expedida por la Junta Central de Contadores y Concepto No. 120 de agosto 12 de 1997.
e. La certificacin a los Estados Financieros deber presentarse en documento adicional a los

estados financieros
f. El Dictamen de Revisor Fiscal o Contador Pblico Independiente deber observar las siguientes
indicaciones:
Dictamen Limpio: Se acepta

Dictamen con salvedades: El Municipio en este caso, podr aceptar, rechazar o solicitar
aclaraciones durante el periodo de evaluacin.
Dictamen negativo: No ser aceptado y generar rechazo de la propuesta.
Abstencin de dictamen: No ser aceptado y generar rechazo de la propuesta.
a. Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, es necesario anexar los documentos exigidos,
para cada uno de los miembros que lo integren.
b. Los defectos de clasificacin contable, que produzcan variacin en los indicadores financieros,
incumpliendo las condiciones mnimas exigidas, se establecer un trmino para subsanar en el
cronograma de actividades, la no subsanacin dentro de este trmino darn lugar a que la
propuesta sea rechazada. Esta Clasificacin se determinar de acuerdo a lo revelado en las Notas
de Revelacin.
c. Toda la informacin financiera deber ser presentada en moneda legal Colombiana.
d. Los estados financieros solicitados deben cumplir con los requisitos sealados en el presente
documento para efectos del anlisis financiero correspondiente. Verificado el cumplimiento de
tales requisitos, EL MUNICIPIO revisar la consistencia de las cifras, sobre los estados financieros
solicitados y efectuar el anlisis de la situacin financiera del PROPONENTE.

2.18.2.1. CAPACIDAD FINANCIERA MINIMA DEL PROPONENTE
En desarrollo de lo anterior, los proponentes debern cumplir con las siguientes exigencias de orden
financiero:
1. INDICES DE LIQUIDEZ
El proponente deber acreditar los siguientes ndices de liquidez:
a. Capital de Trabajo
El proponente deber acreditar un capital de trabajo mayor igual al 50% del valor del presupuesto
oficial estimado, calculado as:
CT = AC - PC 50% PO
Donde,
CT = Capital de trabajo.
AC = Activo corriente.
PC = Pasivo corriente.
PO = Presupuesto oficial estimado del presente concurso
Si CT 50% PO, la propuesta se declarar hbil

Si CT < 50% PO, la propuesta ser rechazada
b. Razn Corriente
El proponente deber acreditar una razn corriente mayor igual a 3.0, calculado as:
RC = AC / PC
Donde,
RC = Razn Corriente
AC = Activo corriente.
PC = Pasivo corriente.
Si RC 3.0, la propuesta se declarar hbil

Si RC < 3.0, la propuesta ser rechazada
c. Prueba Acida
El proponente deber superar la prueba acida, la cual deber ser mayor o igual a 2.5, calculado as:
PA = (Di + Inv. + Deud.) / PC.
Donde,
PA = Prueba Acida

Di = Disponible
Inv. = Inversiones Temporales
Deud. = Deudores
PC = Pasivo Corriente
Si PA 2.5, la propuesta se declarar hbil

Si PA < 2.5, la propuesta ser rechazada
2. INDICES DE ENDEUDAMIENTO
a. Patrimonio Neto
El proponente deber acreditar un patrimonio neto mayor o igual al 50% del valor del presupuesto
oficial estimado para el presente Concurso, calculado as:
PN = PL VAL
Donde,
PN = Patrimonio Neto
PL = Patrimonio Liquido
VAL = Valorizaciones
Si PN 50% PO, la propuesta ser declarada hbil

Si PN < 50% PO, la propuesta ser rechazada
b. Nivel de Endeudamiento
El proponente deber acreditar un nivel de endeudamiento menor igual al 0.40 del calculado as:
NE = PT / AT 0,40
Donde,
NE = Nivel de endeudamiento.
PT = Pasivo total.
AT = Activo total
Si NE 0,40, la propuesta ser declarada hbil

Si NE > 0,40, la propuesta ser rechazada
c. Endeudamiento Sin Valorizaciones
El proponente deber acreditar un nivel de endeudamiento sin valorizaciones menor igual al 0.30 del
calculado as:
NSV = PT / (AT-VAL) 0.30
Donde,
NSV = Nivel de endeudamiento sin Valorizaciones

PT = Pasivo total.
AT = Activo total

VAL = Valorizaciones
Si NE 0,30, la propuesta ser declarada hbil

Si NE > 0,30, la propuesta ser rechazada
d. Activos Fijos / Presupuesto Oficial
El proponente deber acreditar una relacin (Activos Fijos / Presupuesto Oficial) mayor igual al 0.50
calculado as:
RAP = AF / PN 0.50
Donde,
RAP = Activos Fijos / Presupuesto Oficial

AF = Activos fijos
PN = Patrimonio Neto
Si RAP 0.50, la propuesta ser declarada hbil

Si RAP < 0.50, la propuesta ser rechazada
3. INGRESOS OPERACIONALES
El proponente deber acreditar unos ingresos operacionales superiores al 100% del valor del
presupuesto oficial estimado para el presente Concurso.
Si IO > 100% PO, la propuesta ser declarada hbil

Si IO < 100% PO, la propuesta ser rechazada
Donde,
IO = Ingresos Operacionales
PO = Presupuesto oficial del presente concurso
Nota: En caso de uniones temporales o consorcios los ndices se calcularn con base en la suma de
las partidas de cada uno de los integrantes. (Se ponderarn los componentes de los ndices de
acuerdo con el porcentaje de participacin de cada integrante)
2.18.3.2. DECLARACIN DE RENTA DEL AO 2007
Se deber presentar copia de la declaracin de renta del ltimo ao y la conciliacin fiscal, en caso de
ser necesaria esta ltima. Para sociedades constituidas con posterioridad al 31 de diciembre de 2007,
no se requerirn estos documentos. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 583 del
Estatuto Tributario, la Declaracin de Renta deber ser presentada en sobre cerrado, dentro de la
respectiva propuesta.
2.18.4. PROPUESTA ECONOMICA
El proponente u oferente deber diligenciar el Formulario No. 7 para efectos de la presentacin de su
propuesta econmica. Dicha propuesta deber:
a. Cotizar todos y cada uno de los tems establecidos en el Formulario No. 7, so pena de evaluar la
propuesta como NO CUMPLE.

b. El valor de la propuesta deber establecerse en pesos colombianos; no se aceptaran precios en

otras monedas, salvo cuando se autorice expresamente lo contrario.
c. Para determinar el valor de la propuesta, el oferente incluir la totalidad de los costos, entre otros
los siguientes: sueldos, jornales y prestaciones sociales de ley del personal vinculado tanto en
forma permanente como temporal, costos operativos y administrativos, impuestos, deducciones a
los que haya lugar y en general, todo costo en que deba incurrir para los servicios ofertados. Para
tal fin el proponente debe inspeccionar e informase por su cuenta acerca de las caractersticas de
los sitios a donde han de ejecutarse los trabajos, y sobre todas las circunstancias que puedan
afectar o influir en el clculo del valor de su oferta.
d. El Proponente deber establecer los precios unitarios y precios totales. En caso de discrepancia
entre los precios unitarios y los precios totales, regirn los primeros.
e. Si hay discrepancias entre las cantidades y las unidades de medida establecidas por el Municipio
y las consignadas por el Proponente, la propuesta ser rechazada.
f. Las sumas cotizadas por el proponente, no estarn sujetas a ajustes; igualmente se entender
que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrir el Proveedor para la
ejecucin y cumplimiento del contrato, razn por la cual el Municipio no reconocer costo adicional
alguno por este concepto.
g. Si el proponente decide ofrecer descuentos, estos debern incluirse en los precios unitarios. Por
tanto, dichos descuentos se mantendrn sobre las cantidades adicionales que se llegaren a
requerir durante la ejecucin del contrato.
2.18.4.1. DETERMINACIN DEL VALOR DE LA PROPUESTA
El valor total de la propuesta, deber cubrir ntegramente los costos de personal directos e indirectos,
en que incurra el Interventor para la debida ejecucin del contrato, los honorarios, el Impuesto al Valor
Agregado (IVA) y dems costos necesarios para el normal desarrollo de los trabajos.
Para al clculo del valor de la propuesta deber utilizarse el Formato correspondiente, teniendo en
cuenta las siguientes definiciones:
Costos directos de personal: Estn constituidos por los sueldos y/o jornales del personal
profesional, tcnico, administrativo y auxiliar propuesto. Las prestaciones sociales (legales y
convencionales), seguridad social y pago de aportes parafiscales de dicho personal estarn
cubiertas con el Factor Multiplicador (FM).
Otros costos directos: estn constituidos por los siguientes costos y/o tarifas propias del contrato:
estudios y asesoras adicionales, ensayos de laboratorio, etc. No se reembolsarn los gastos de
fotocopias de las actas mensuales de pago, los tiles o implementos de oficina, lneas telefnicas,
envos de fax, llamadas a telfonos celulares ni conexiones a Internet, estos corresponden a
Gastos Generales y de Administracin.
Factor Multiplicador (FM): corresponde a los costos en que incurre la firma a y su utilidad, para
ejecutar el contrato. Este factor se aplica sobre los costos directos de personal. ste incluye los
siguientes componentes:
a. Prestaciones sociales (legales y convencionales), seguridad social y pago de aportes
parafiscales
b. Honorarios o Utilidad: Es el beneficio econmico que percibe el por la ejecucin del trabajo y
est incluido en el Factor Multiplicador.
c. Gastos de Administracin y Costos Indirectos.

d. Impuesto al Valor Agregado (IVA): corresponde al que se encuentre vigente en el momento de

presentacin de la propuesta, segn el rgimen al que pertenezca el y se aplica sobre el valor
bsico de la propuesta
Los precios debern ser desglosados por actividad y de ser necesario, por gastos en moneda nacional
y extranjera. Las actividades y productos descritos en la propuesta tcnica pero no costeadas en la
propuesta econmica, se consideran incluidas en los precios de las actividades o productos
costeados.
2.18.4.2. COTIZACIN DE PRECIOS.
Los precios entregados por el proponente u oferente sern inmodificables durante el cumplimiento del
contrato y no estarn sujetos a variacin por ningn motivo, los mismos contemplarn los costos y
gastos en que debe incurrir el futuro contratista.
Los valores unitarios que se presenten deben ser aproximados al peso por exceso o por defecto.
2.19. VALIDEZ DE LA OFERTA.
Las ofertas debern tener validez de sesenta (60) das calendario, contados a partir de la fecha de
cierre del proceso de seleccin, lo que se indicar en la carta de presentacin de la propuesta.

CAPITULO III
3. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIN Y METODOLOGA DE EVALUACIN.
El comit asesor valorar el mrito de cada una de las propuestas en funcin de su calidad, de
acuerdo con los criterios sealados en el pliego de condiciones del respectivo concurso en desarrollo
del artculo 68 del Decreto 2474 de 2008.
El comit remitir al Seor Alcalde dicho informe, el cual contendr el anlisis efectuado por el comit
y el puntaje final de las propuestas. La mejor propuesta ser la que obtenga el puntaje ms alto.
En el presente concurso de mritos, la oferta ms favorable a la entidad ser aquella que presente la
mejor calidad, de acuerdo con los criterios sealados en el artculo 68 del Decreto 2474 y en el pliego
de condiciones, con independencia del precio, que no ser factor de calificacin o evaluacin.
De igual manera en el presente proceso al momento de la evaluacin de las propuestas primar lo

sustancial sobre lo formal. En consecuencia no se rechazar ninguna propuesta por la ausencia de
requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia.
Tales requisitos o documentos sern requeridos por la entidad en condiciones de igualdad para todos
los proponentes, los cuales debern subsanar lo requerido dentro de los dos (2) das hbiles
siguientes al recibo de la solicitud realizada por parte del Municipio.
Se aclara que en ningn caso se permitir a los proponentes que subsanen asuntos relacionados con
la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con
posterioridad al cierre del proceso.
El anlisis y evaluacin de las ofertas se adelantar por el comit de evaluacin del Municipio
acompaado de los asesores tcnicos, financieros y jurdicos externos que designe el Seor Alcalde
para tal efecto.
Tal procedimiento, como se menciona, comprende la verificacin inicial respecto del cumplimiento en
los aspectos jurdicos, financieros y tcnicos el cual ser factor HABILITANTE, es decir, que de no
cumplir con las exigencias hechas en tales aspectos, se declararn inhbiles, y en caso que no se
subsanen oportunamente los aspectos formales diferentes a factores de escogencia, la propuesta
ser catalogada como NO HABILITADA DEFINITIVAMENTE.
Anlisis Jurdico: El primer anlisis se har sobre la documentacin legal, con el fin de establecer el
cumplimiento de los requisitos y documentos establecidos en los presentes pliegos de condiciones,
contenidos en el numeral 2.13.1. Documentos jurdicos de estos pliegos y se verificar adems que el
proponente no se encuentre incurso en alguna causal de rechazo.
Anlisis Tcnico: En segundo lugar se verificar la documentacin Tcnica-Administrativa, con el fin

de establecer el cumplimiento de los requisitos y documentos establecidos en los pliegos de
condiciones a Presentar Ofertas, contenidos en el numeral 2.13.2. Documentos tcnicos.
Anlisis Financiero: En tercer lugar se verificar el cumplimiento de los requisitos financieros, lo cual
se efectuar sobre los documentos de contenido financiero, relacionados en el numeral:

2.18.3. Documentos financieros de acuerdo con la metodologa indicada en ese acpite.
3.1. SOLICITUD DE ACLARACIONES E INFORMACION A LOS PROPONENTES
Desde el momento del cierre del Concurso de Meritos y antes de su adjudicacin, dentro del ms
estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, el Municipio podr solicitar por escrito
a todos o a cualquiera de ellos, las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de
despejar cualquier punto dudoso, oscuro o contradictorio de las propuestas, sin que por ello pueda el
proponente adicionar o modificar las condiciones o caractersticas de su propuesta, ni el Municipio
solicitar variacin alguna a los trminos de la misma.
El Municipio se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos casos y de
evaluar, a su exclusivo juicio, si ellas se ajustan a lo solicitado o si, por el contrario, sobrepasan el
alcance de la respectiva peticin de aclaracin. De todas maneras, El Municipio tomar de las
aclaraciones de los proponentes, nicamente los aspectos que satisfagan su inters de aclaracin.
3.2. CRITERIOS DE EVALUACIN DEL CONCURSO DE MERITOS.
Las propuestas que cumplan satisfactoriamente con las verificaciones anteriores sern calificadas de
la manera que a continuacin se estipula:
Criterio Puntaje
Experiencia especfica del proponente 400
Experiencia especifica de los profesionales 500
Proveedor nacional 100
Total 1000
3.2.1. EXPERIENCIA ESPECFICA (400 PUNTOS).
El proponente deber acreditar su experiencia en mximo tres (3) contratos de proyectos similares
presentados en el formulario A 5, en el cual cada uno de los contratos sea igual o superior al
Presupuesto Oficial estimado en salarios mnimos mensuales legales vigentes. Se tomar para los
contratos el salario vigente a la fecha de iniciacin de los mismos.
Se considerarn proyectos similares nicamente aquellos contratos celebrados con entidades pblicas
o privadas, ejecutados dentro de los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre del concurso
de meritos, contados a partir del acta de iniciacin de los estudios, relacionados en el formulario A-5,
relacionados con:
El proponente deber demostrar experiencia en proyectos similares relacionados en:
Estudios y Diseos de planes maestro de acueducto y alcantarillado urbano

Estudios y Diseos de planes maestro de acueducto Urbano o rural.
optimizacin y/o construccin de de sistemas urbanos existentes de acueducto.
Diseos o rediseos de sistemas urbanos o rurales de acueducto.
Interventora a estudios y diseos de sistemas urbanos de acueducto urbano o rural.

interventora a obras de sistemas urbanos de acueducto.
Se asignar el puntaje indicado en cada fila de la tabla siguiente a los proponentes que acrediten el
nmero de contratos indicado en cada fila.
NUMERO DE CONTRATO PUNTAJE
QUIEN POSEA LA EXPERIENCIA EN MINIMO 3

400
CONTRATOS
QUIEN POSEA LA EXPERIENCIA EN MINIMO 2
200
CONTRATOS
QUIEN POSEA LA EXPERIENCIA EN UN CONTRATO 0
Los documentos soporte para evaluar la experiencia del proponente deben ser certificaciones de los
contratos en ejecucin o ejecutados o su respectiva acta de liquidacin o cualquier otro documento
debidamente suscrito por las partes que contenga como mnimo la siguiente informacin:
Nombre del contratante

Nombre del contratista
Objeto del contrato
Valor del contrato
Fecha de inicio del contrato
Fecha de terminacin del contrato.
Si en un solo documento se certifican varios contratos, el certificado deber indicar para cada
contrato, como mnimo la siguiente informacin: Objeto del contrato, valor, Fecha de iniciacin y
terminacin del contrato (mes y ao). De lo contrario solo tendr validez como un solo proyecto.
En el caso de referirse a contratos con entidades privadas adicionalmente deber anexar copia del
contrato respectivo con copia del comprobante de pago del impuesto de timbre si a ello hubiere lugar.
3.2.2. EXPERIENCIA ADICIONAL A LA MININA DEL EQUIPO DE TRABAJO (500 PUNTOS).
3.2.2.1. EXPERIENCIA DIRECTOR DE INTERVENTORIA (300 PUNTOS)
El proponente diligenciar el formulario A-6 de los trminos de referencia (Experiencia del Director de
Interventora). Adicionalmente deber diligenciar el formulario A-9 (Carta de compromiso) de este
profesional, al que anexar fotocopia de la matricula profesional, de los diplomas y de las
certificaciones laborales.

Calificacin del Director (Puntaje mximo 300 puntos)
ESPERIENCIA ESPECIFICA
3 proyectos 300
Haber ejecutado 2 proyectos 200
proyectos de
1 proyectos 100
sistemas de
acueducto total puntaje 300
3.2.2.2. EXPERIENCIA RESIDENTE DE INTERVENTORIA (200 PUNTOS)
El proponente diligenciar el formulario A-6 de los trminos de referencia (Experiencia del residente de
Interventora). Adicionalmente deber diligenciar el formulario A-9 (Carta de compromiso) de este
profesional, al que anexar fotocopia de la matricula profesional, de los diplomas y de las
certificaciones laborales.
Calificacin del Residente (Puntaje mximo 200 puntos)
ESPERIENCIA ESPECIFICA
Haber ejecutado 2 proyectos 200
proyectos de
1 proyecto 50
sistemas de
acueducto total puntaje 200
3.2.2.3. PROVEEDOR NACIONAL.
REQUISITO PUNTAJE
Propuesta cuyo equipo de trabajo principal
sea, al menos en un cincuenta por ciento 100
(50%), de nacionalidad colombiana.
Propuesta cuyo equipo de trabajo principal
sea menor del cincuenta por ciento (50%), de 50
nacionalidad colombiana.
3.3. APERTURA Y REVISIN DE LA PROPUESTA ECONMICA.
La apertura del sobre con la propuesta econmica y la revisin de su consistencia con la oferta tcnica
se llevarn a cabo de conformidad con las siguientes reglas:
1. Una vez concluida la evaluacin tcnica, el Municipio, en audiencia pblica, dar a conocer el
orden de calificacin de las propuestas tcnicas.

2. En presencia del proponente ubicado en el primer lugar en el orden de calificacin, la entidad

proceder a abrir el sobre que contiene la propuesta econmica del proponente.
3. Si el valor de la propuesta excede la disponibilidad presupuestal, la misma ser rechazada y

se proceder a abrir la propuesta econmica del siguiente oferente segn el orden de
calificacin, y as sucesivamente.
4. La entidad verificar la consistencia de la propuesta econmica respecto de las actividades

descritas en la propuesta tcnica, con el fin de efectuar las clarificaciones y ajustes que sean
necesarios. Como resultado de estos ajustes no podrn modificarse los requerimientos
tcnicos mnimos.
5. Si de la verificacin de la propuesta econmica del proponente se identifica que la misma no

es consistente con su propuesta tcnica, se dar por terminada la revisin, se rechazar y se
proceder a abrir el sobre econmico de la ubicada en el siguiente orden de elegibilidad, y se
repetir el procedimiento indicado en el numeral anterior.
6. La entidad y el proponente elaborarn un acta de los acuerdos alcanzados en esta revisin,

con el fin de que se incluyan en el respectivo contrato.
En desarrollo del primer numeral las propuestas sern revisadas en sus operaciones aritmticas. En
caso de errores, se harn las respectivas correcciones a los tems, cantidades y precios de acuerdo
con las siguientes reglas:
a. Por error aritmtico, se entiende aquel en que incurre el proponente cuando realiza una
indebida operacin aritmtica, pero con la certeza de las cantidades, requerimientos y valores.
b. Si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al aplicar una
operacin aritmtica, prevalecer el precio unitario y el precio total ser corregido.
c. Si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotales
prevalecern y se corregir el total;
d. Si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado en palabras a
menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error aritmtico, en cuyo
caso prevalecern las cantidades en cifras de conformidad con los prrafos (b) y (c)
mencionados.
e. Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, segn el procedimiento

anterior, sern de forzosa aceptacin para estos.
f. Los dems errores e imprecisiones cometidos por el proponente en el aspecto econmico

durante los lances que se realicen en la audiencia de subasta inversa no sern corregidos por
el Municipio, por lo tanto vinculan legtimamente al oferente y lo obligan al cumplimiento de lo
ofertado.
3.4. CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de existir empate entre los proponentes, el orden de calificacin se determinar de la

siguiente manera:

a. Se le asignara el primer puesto en el orden de calificacin al proponente que alcanzo el mayor

puntaje en la formacin y experiencia de los profesionales y expertos del equipo de trabajo.
b. De persistir el empate, este se dirimir mediante sorteo por balotas, para lo cual en la
audiencia los representantes legales (o delegados debidamente facultados) de las propuestas
empatadas procedern a escoger las balotas, se numeraran de acuerdo al nmero de
proponentes.
En primer lugar se realizara un sorteo para establecer cul ser el orden en que cada
proponente escoger la balota.
Realizado este primer sorteo los proponentes procedern a escoger balota en el orden que se
haya determinado y se otorgara el primer puesto en el orden de calificacin al proponente que
saque la balota con el numero mayor y cuyo resultado es aceptado de antemano por los
proponentes involucrados en el empate sin lugar a reclamacin alguna.
Solo podrn participar en el sorteo los proponentes debidamente habilitados y que estn
presentes en la audiencia.
3.5. CAUSALES DE RECHAZO ELIMINACION DE LAS PROPUESTAS
Antes de la seleccin del contratista, adems de las causales de rechazo expresamente contempladas
en la Ley de Contratacin Estatal y dentro del presente pliego de condiciones, el Municipio rechazar
cualquier propuesta que se encuentre incursa en cualquiera de las siguientes causales, entre otras:
3.5.1. DE CARCTER JURIDICO
a. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad indicadas en la Constitucin Nacional, en la Ley 80 de 1993 y en la Ley 1150
de 2007.
b. Cuando la propuesta omita un documento esencial, exigido en este pliego de condiciones

cuando explcitamente lo exijan leyes especiales.
c. Cuando no sean subsanadas por el proponente las deficiencias encontradas en su propuesta,

a solicitud del Municipio, dentro del plazo que este establezca para tal efecto.
d. Cuando El Municipio compruebe inexactitud de la informacin suministrada por el proponente

o en la contenida en los documentos anexos de la propuesta y que sean determinantes para
la evaluacin de la propuesta.
e. Cuando existan varias propuestas presentadas por un mismo proponente quien se identifique
con un mismo nombre o con nombres diferentes para este mismo Concurso.
f. Cuando se presenten documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras que

den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error, y estas no sean subsanadas por el
proponente, dentro del trmino que otorgue el Municipio.
g. Cuando El Municipio compruebe confabulacin entre los proponentes.
h. Cuando el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurdica que presente
oferta en este mismo proceso licitatorio, es decir, cuando se trate de propuestas que

correspondan a sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trata de

sociedades annimas abiertas.
i. Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurdica ostente igual
condicin en otra u otras sociedades diferentes y que tambin presenten ofertas para el
presente Concurso de Meritos.
j. Cuando el proponente o el representante legal del mismo, no suscriba la carta de

presentacin de la propuesta necesaria para participar en este Concurso de Meritos cuando
el representante legal no cuente con autorizacin para ejercer este acto, si es que ello fuere
necesario.
k. Cuando el proponente no presente la garanta de seriedad de la oferta o no sean subsanados

los errores o inconsistencias, en el plazo que otorga el municipio.
l. Cuando la propuesta presentada para participar en este Concurso no sea abonada, en caso
de requerirse, por un profesional debidamente matriculado.
m. Cuando la inscripcin en el Registro nico de Proponentes del proponente de alguno de los

miembros del consorcio unin temporal, haya sido cancelada o no se encuentre vigente a la
fecha de cierre del presente Concurso de Meritos.
n. Cuando el plazo de duracin de la sociedad los miembros del consorcio unin temporal,
en caso de ser personas jurdicas, sea inferior al plazo de ejecucin del contrato y un ao
ms, contados a partir de la fecha de cierre del presente Concurso de Meritos, de conformidad
con lo expresado en el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedida por la
Cmara de Comercio.
o. Cuando la propuesta sea formulada a titulo de consorcio o de unin temporal y no se presente

el documento de constitucin (Formulario No. 02 03), o se omita la suscripcin por quienes
lo integren el documento no se ajuste a los requerimientos enunciados en este Pliego de
Condiciones y en la Ley 80 de 1993.
p. Las dems causales de ndole jurdicos indicados en este pliego de condiciones y en la Ley.
3.5.2. DE CARCTER TECNICO:
a. Cuando el plazo propuesto en la carta de presentacin de la propuesta difiera por exceso o

por defecto, con el exigido en este pliego de condiciones.
b. Cuando no se cumpla con las condiciones de experiencia general especfica mnima del
proponente, determinados en el pliego de condiciones.
c. Cuando no cuente con la capacidad residual exigida en los pliegos de condiciones, y cuando
no se encuentren inscritos en la actividad, especialidad y grupos exigidos en pliegos de
condiciones con respecto al registro nico de proponentes.
3.5.3. DE CARCTER ECONMICO
a. Cuando el valor de la propuesta presentada corregida, exceda el valor del presupuesto

oficial estimado por El Municipio.

b. Cuando la propuesta sea presentada de manera parcial, es decir, no se cotice debidamente

los tems contemplados en el Formulario No. 07, Propuesta Econmica.
3.5.4. DE CARCTER FINANCIERO
a. Cuando no se cumpla con los requisitos mnimos de capacidad financiera, determinados en

este pliego de condiciones.
3.6. DE LA DECLARATORIA DE DESIERTA DEL CONCURSO DE MERITOS
El Municipio de Chiriguan declarar desierto el proceso de contratacin correspondiente, cuando se

presenten las circunstancias previstas en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y en el Decreto 2474 de
2008 y en particular, por las siguientes causas:
a.
b. Cuando el procedimiento se hubiera adelantado con pretermisin de alguno de los requisitos
establecidos en el estatuto de contratacin y sus reglamentaciones o del presente pliego de
condiciones, y la irregularidad sea de aquellas que legalmente no pueda ser subsanada.
c. Cuando se hubiere violado la reserva de la convocatoria de manera ostensible y antes del

cierre del mismo.
d. Cuando no se presente proponente alguno.
e. Cuando ninguna de las ofertas presentadas se ajuste al pliego de condiciones.
f. Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes

durante el proceso que impidan o no garanticen la seleccin objetiva de la propuesta.
g. Las contenidas en las normas vigentes de acuerdo a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y
sus Decretos reglamentarios.
3.7. DE LA ADJUDICACIN
La adjudicacin del contrato se realizara a aquel proponente que haya cumplido plenamente con los
requisitos exigidos en la parte jurdica, financiera y tcnica y presente la propuesta ms ventajosa para
el Municipio de Chiriguan de conformidad con la legislacin que rige la materia y en particular como
desarrollo de la revisin y apertura de la propuesta econmica.
La adjudicacin del contrato se realizara mediante acto administrativo motivado, el cual no ser
susceptible de recurso alguno.
Una vez notificada la adjudicacin del contrato, el representante legal o delegado del proponente
favorecido, deber presentarse en el Despacho del Seor Alcalde del Municipio de Chiriguan,
Ubicado en la Calle 7 Nro. 5-40, segundo piso, de la Alcalda Municipal de Chiriguan - Cesar, dentro
d
el plazo establecido, a suscribir el contrato respectivo. Si el adjudicatario no suscribe el contrato sin

justa causa correspondiente dentro del plazo establecido, se har efectivo a favor del Municipio de
Chiriguan el valor del depsito o garanta constituidos para responder por la seriedad de la

propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios

causados y no cubiertos por el valor del depsito o garanta, y se dar aplicacin a lo dispuesto en el
literal e) numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993.
3.8. ADJUDICACIN PARCIAL.
El Municipio de Chiriguan no efectuara adjudicaciones parciales.

CAPTULO IV
CONDICIONES DEL CONTRATO
4.1. OBJETO
INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL

CONTRATO DE OBRA QUE TIENE POR OBJETO: LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL ACUEDUCTO DE LA CABECERA PARA EL
MUNICIPIO DE CHIRIGUANA CESAR.
4.1.1. PLAZO
La duracin del presente contrato ser de noventa (90) das calendario, contados a partir de la firma
del acta de inicio.
4.1.2. LUGAR
Como lugar de ejecucin del objeto del contrato se ha establecido el Municipio de Chiriguan.
4.1.3. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial estimado para estimado para esta contratacin asciende a la suma de VEINTE
MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL SETECIENTOS CUATRO PESOS MCTE
($20.637.704,00) El valor a pagar al contratista por concepto del presente contrato se cancelar con
cargo al rubro 1-539901-40 de interventora de Vigencia 2009.
4.1.4. FORMA DE PAGO
Debido a que el interventor para iniciar labores debe incurrir en una serie de gastos tales como gastos
legales, arriendo y adecuacin de oficinas entre otros, la forma de pago fijada por el Municipio es: un
pago equivalente al 50% del valor del contrato como anticipo y el 50% restante se pagara
mensualmente acorde con las certificaciones de cumplimiento expedidas por el supervisor del contrato
en la cual, se reconozcan los servicios prestados y se autorice el respectivo pago.
Nota: El pago quedar sujeto a que el contratista presente la fotocopia del pago de la EPS y
pensiones, al igual que ARP y aportes parafiscales de Sena, ICBF, caja de compensacin, de
conformidad con el Decreto 1703 de 2002 y decreto 510 de 2003 y los artculos 50 y 23 de la ley 789
del 2002, 1150 de 2007 respectivamente.
4.2. OBLIGACIONES DE LAS PARTES
4.2.1. OBLIGACIONES DE LA INTERVENTORIA
4.2.1.1. OBLIGACIONES GENERALES
a. Cumplir con el objeto del contrato, en los trminos establecidos en el pliego de condiciones de
la Licitacin Pblica que se llev a cabo para contratar las obras, objeto de los servicios de
esta interventora y de conformidad con lo ofrecido en su propuesta.
b. Ordenar en cualquier momento, que se suspenda la construccin de una obra o las obras en
general, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemtico de los requisitos
generales de seguridad o de las instrucciones del Interventor a este respecto, sin que el
Contratista tenga derecho a reclamo o a la ampliacin del plazo de ejecucin.

c. Liquidar el contrato de obra pblica dentro del tiempo establecido en el contrato.

d. Mantener durante la ejecucin del contrato, al personal que present en su propuesta. El
cambio de cualquiera de las personas que conforman el equipo de trabajo propuesto debe ser
autorizado previamente por el supervisor del contrato. Su reemplazo solo se podr realizar por
profesionales de igual o superior perfil.
e. Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
presente contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables.
4.2.1.2. OBLIGACIONES DE TIPO LABORAL
a. Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993, sus decretos
reglamentarios y la Ley 789 de 2002. Tambin deber suministrar al supervisor por parte del
Municipio la informacin que ste requiera al respecto.
b. Cumplir las disposiciones legales sobre contratacin del personal colombiano y extranjero y
pagar por su cuenta, de todos los salarios y prestaciones sociales de Ley.
c. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio y de los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas.
d. Suministrar mensualmente informes de todos los accidentes de trabajo.
e. Verificar y controlar la vinculacin del personal propuesto para la ejecucin de toda la obra, de
acuerdo con la calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen necesarios o su
incremento para el normal desarrollo de los contratos.
f. Conceptuar sobre los cambios en el personal ofrecido, verificando que los reemplazos
propuestos igualen o superen las condiciones acadmicas y profesionales pactadas.
4.2.1.3. OBLIGACIONES DE TIPO TCNICO
a. Tener conocimiento completo y detallado del Pliego de Condiciones de la nombrada Licitacin

Pblica, sus adendas y aclaraciones, de la propuesta presentada por el proponente
adjudicatario de la misma y de cualquier otro documento que haga parte del contrato que se
suscriba. Para tal efecto la interventora deber revisar previamente a la iniciacin de las obras
los planos de la obra, tanto tcnicos (estructurales, hidrulicos, sanitarios y elctricos, etc),
como arquitectnicos, con el fin de constatar la total coordinacin entre ellos, para su debida
aplicacin en la ejecucin de la obra.
b. Revisar, aprobar y complementar conjuntamente con el contratista el programa de trabajo para
la ejecucin de las obras.
c. Verificar y controlar la vinculacin del personal propuesto para la ejecucin de la obra, de
acuerdo con la calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen necesarios o su
incremento para el normal desarrollo de los contratos.
d. Verificar que la ejecucin de los trabajos y actividades se realicen de acuerdo con el alcance y
conforme al pliego de condiciones y a la propuesta tcnica - econmica, metodologa y
especificaciones pactadas en el contrato que resulte de la citada licitacin.
e. Controlar el avance de los trabajos de acuerdo con el programa y efectuar las evaluaciones
peridicas correspondientes. Establecer los incumplimientos y recomendar las sanciones y
correctivos que a ellos corresponden.
f. Rechazar los trabajos que se ejecuten en forma indebida o ineficiente, ordenando su
correspondiente correccin.
g. Establecer que las cantidades de obra del contrato y las especificaciones particulares del
proyecto estn debida y completamente definidas. En el evento de no presentarse igualdad
entre las especificaciones particulares establecidas en las cantidades de obra y las fijadas en
las especificaciones generales de construccin establecidas por la administracin, primarn
aquellas que figuren en los respectivos planos. De presentarse dudas sobre este particular,
deber formularse consulta por escrito a la supervisin del contrato por parte del Municipio,
para efectos de clarificacin escrita por parte de sta.

h. Sealar el sitio de colocacin y recibir al inicio de las obras (en el caso de estar convenido
contractualmente) la valla que identifique el contrato y la obra, de acuerdo con el diseo que
haya establecido el Municipio a travs de la supervisin del contrato.
i. Suministrar al contratista, todos los planos, detalles y especificaciones tcnicas necesarias,
que deba utilizar en la ejecucin del contrato.
j. Supervisar y velar por el estricto cumplimiento de las especificaciones tcnicas y diseos por
parte del contratista de obra, incluyendo la supervisin a las diligencias que ejecute el
contratista ante la electrificadora local (si el contrato lo contempla).
k. Tomar los datos y hacer los clculos necesarios para cuantificar el avance de los trabajos
realizados y compararlos con los previstos en el cronograma contractual como justificacin
para la autorizacin de los pagos establecidos.
l. Consignar en la respectiva acta todos los convenios, acuerdos y pactos que sean necesarios y
convenientes para el normal desarrollo de lo contratado y en defensa de los intereses del
Municipio
m. Presentar de acuerdo con lo que se convenga con el Supervisor, los informes escritos sobre el
desarrollo de los trabajos, problemas presentados, soluciones y determinaciones, avances,
actividades de la interventora, etc. En forma tal que permita una visin clara y completa del
estado de los trabajos.
n. Comunicar previamente al Municipio en forma inmediata todas las determinaciones sobre
posibles cambios, que se tengan que hacer en el desarrollo de los trabajos y enviar copia de
todas las comunicaciones y rdenes dirigidas al contratista. El Municipio podr rechazar o
modificar las determinaciones que crea conveniente.
o. Atender las reclamaciones, sugerencias y dems solicitudes elevadas por el contratista,
resolviendo aquellas que sean de su competencia y dando traslado a las que no lo sean,
adjuntando su concepto al respecto.
p. Ejecutar las dems actividades que se detallen en el contrato como funciones de carcter
tcnico.
q. Coordinar de comn acuerdo con el Municipio sobre los cambios necesarios en los planos y
especificaciones de las obras y suministros.
r. Resolver toda consulta sobre la interpretacin de planos, especificaciones del Pliego de
Condiciones de la licitacin mencionada
s. Controlar el cumplimiento de los programas de trabajo, efectuar modificaciones a los mismos
dentro de los plazos aportados con la supervisin del Municipio. Estudiar los incumplimientos y
recomendar sobre la aplicacin de las sanciones.
t. Realizar las funciones especficas determinadas en el contrato de interventora as:
Vigilar el cabal cumplimiento de las actividades a efecto de lograr el correcto desarrollo de
los trabajos.
Revisar, aprobar y complementar conjuntamente con el contratista los informes y las
cuentas que el contratista presente a la Entidad.
Facilitar el acceso, en calidad de prstamo a los planos, datos, estudios e informes y otros
documentos en poder del Municipio, que sean necesarios para los trabajos del contratista.
Ordenar al contratista el cumplimiento de las labores que estn desarrollando de
conformidad con lo previsto en el contrato o la suspensin de actividades no
contempladas en el mismo o inconducentes para el desarrollo del objeto.
Presentar informe final por escrito, por lo menos diez (10) das antes de la fecha de
vencimiento de la interventora.
Y todas aquellas que sean pactadas dentro del contrato.
u. Conceptuar dentro de los cinco (5) das siguientes a la iniciacin de la obra, la documentacin
presentada por el contratista: a) Plan de inversin del anticipo, b) Programa de insumos y
personal, Programa de utilizacin de maquinaria y equipos, d) Programa de trabajo e
inversin, e) Diagrama de ruta crtica para la construccin y f) Programa de Seguridad
Industrial.
v. Suscribir conjuntamente con el Contratista y el supervisor del contrato de interventora, el acta

de Iniciacin del contrato, dentro del trmino que haya sido establecido en el mismo.
w. Exigir y recibir, para efectos de revisin y control, dentro del plazo estipulado en el contrato,
una programacin grfica de los trabajos y un flujo mensual de caja, los cuales debern ser
presentados por el Contratista dentro del mismo trmino. Copias de estos documentos sern
enviadas por la Interventora a la supervisin del contrato.
x. Verificar que el contratista desarrolle la labor con el director de obra, el residente y dems
especialistas de la misma, indicados en su oferta. Para el cambio de estos profesionales, el
contratista deber contar con el visto bueno de la interventora y del Municipio.
y. Abrir y llevar conjuntamente con el Contratista, una memoria diaria de la obra en un tomo
denominado Bitcora o Libro de Obra, en donde se harn constar las acciones realizadas
diariamente en ella, as como las actas de los comits tcnicos de obra o administrativos que
peridicamente deben realizarse y las observaciones que de parte de alguno de los
participantes de la obra se hagan constar. Este libro formar parte integral de los documentos
del contrato. Aqu tambin podrn constar conceptos tcnicos de consultores externos a la
obra, y deber ser entregado por la Interventora, al finalizar el contrato. Este libro debe ser
firmados por personal representante de la interventora, del contratista y eventualmente si se
requiere por parte del representante del Municipio.
z. Organizar los comits tcnicos de obra y/o administrativos peridicamente y citar a estos al
Contratista y al Supervisor del contrato de interventora.
aa. Verificar la ubicacin de los campamentos y de los sitios de almacenamiento de materiales de
obra y en general en todas las actividades preliminares de la construccin.
bb. Verificar los cerramientos y el trmite de los permisos correspondientes por parte del
contratista, antes del inicio de la obra.
cc. Efectuar dentro del transcurso de la ejecucin de la obra, mediciones diarias o peridicas de
los tems ejecutados, las cuales debern hacer constar en formatos diseados para el efecto,
discriminando fechas, especificacin del tem medido, su ubicacin en la obra (identificando
ejes de construccin), unidad y cantidad de medida. Con base en estas medidas deber
efectuar los cortes mensuales de obra, hacindolos constar en el formato respectivo, contados
a partir de la fecha del Acta de Iniciacin de la Obra.
dd. Remitir al supervisor, en forma mensual, copias de los formatos de medidas y de los cortes de
obra; as como un informe detallado de la obra ejecutada, del personal y materiales en ella,
junto con una resea fotogrfica que deber entregar el interventor, para efectos de llevar un
control de la obra en esa oficina.
ee. Elaborar, con base en los cortes mensuales de obra, las Actas de Recibo Parcial de Obra, las
cuales suscribir conjuntamente con el Contratista. El valor de estas actas no podr ser
inferior al porcentaje estipulado en contrato y las copias de estas actas debern ser remitidas
a la supervisin del contrato.
ff. Exigir para la ejecucin de la obra, materiales, mano de obra y elementos de primera calidad
que estn conformes con las normas y especificaciones establecidas en los planos,
cantidades de obra y pliegos de condiciones de la nombrada Licitacin, que hayan servido de
base para la adjudicacin del contrato.
gg. Ordenar todos los anlisis y pruebas de laboratorio que sean requeridos para establecer
exactamente la buena calidad de los materiales y mezclas de concretos a emplear y con base
en los resultados de los mismos, proceder a su aprobacin si son satisfactorios y llenan todos
los requisitos exigidos. Para los ensayos de los concretos se deber tener en cuenta lo
establecido en el Cdigo Colombiano de Construcciones Sismo- resistentes NSR-98. Para
ensayos de otros materiales se debern usar las condiciones estipuladas en cdigos
especficos. Copias de los resultados de todas y cada una de estas pruebas o ensayos sern
remitidos al supervisor del contrato, discriminando la ubicacin, el orden y la fecha en los
cuales se ejecutaron. Los controles de concretos se debern consignar en los formatos
correspondientes, diseados conjuntamente entre el contratista y la interventora.
hh. Exigir la aplicacin estricta de todas las normas tcnicas establecidas en el Cdigo
Colombiano de Construcciones Sismorresistentes NSR-98, del RETIE y las normas tcnicas

que cobijan la calidad y funcionamiento de los dems bienes y servicios que son objeto del
contrato al que se har interventora, entre ellas de manera especifica el RAS/2000.
ii. Exigir el total cumplimiento de todas y cada una de las especificaciones de construccin para
todos los tems de la obra as como las que aparezcan en los planos constructivos.
jj. Exigir buena calidad de obra para todos y cada uno de los tems de construccin,
considerando que obra mal ejecutada no podr ser recibida en ninguna de las actas del
contrato.
kk. Aprobar o improbar la iniciacin o terminacin de los tems contratados, teniendo en cuenta
adems la programacin establecida para los trabajos.
ll. Ordenar la remocin y el reemplazo de obra mal ejecutada o no aprobada, fijando para el
efecto un plazo determinado mediante comunicacin escrita.
mm. Verificar que el Contratista cuente en la obra con el equipo y la maquinaria necesarios,
los cuales cual debern estar en perfectas condiciones de servicio, exigindolos si faltaren o si
se hallaren en mal estado que sean reparados o cambiados en el menor tiempo posible para
permitir una correcta ejecucin de la obra.
nn. Verificar que el Contratista tenga previsto en la obra todos los medios y los recursos para
mantener la seguridad dentro de ella y que permitan mantener y favorecer, durante todo el
tiempo de la ejecucin de la obra, la integridad personal de quienes laboran o permanecen en
ella.
oo. Exigir el total cumplimiento de la programacin de la obra, pudiendo modificarla cuando por
razn tcnica o dada la naturaleza de la obra, esto se haga necesario, pero sin modificacin al
plazo inicial o adicionalmente pactado en el contrato. Cualquier modificacin que sea realizada
deber ser remitida a la Supervisin del contrato, adjuntando la respectiva reprogramacin
de la obra y el flujo de caja correspondiente a esta.
pp. Resolver las consultas que presente el Contratista y hacer las observaciones que estime
convenientes. Si durante la marcha de la obra se presentan dudas o diferencias que no
puedan ser resueltas en la obra de acuerdo con los planos constructivos y las especificaciones
de construccin, debern ser remitidas para la consulta y decisin, mediante oficio al
supervisor del contrato, con la anticipacin suficiente a fin de no entorpecer la obra.
qq. Remitir al supervisor del contrato, para el trmite de aprobacin ante el ordenador del gasto, y
con la anticipacin suficiente, los estudios correspondientes, en caso de presentarse durante
la marcha de la construccin, mayores cantidades de obra, obras complementarias,
adicionales o suprimidas, contemplando, si hubiere lugar a ello, el plazo adicional que pueda
ser requerido para la ejecucin de las tres primeramente citadas. Estos estudios corresponden
a modificaciones al valor o al plazo de los contratos.
rr. Suscribir, en el evento de requerirse obras complementarias o adicionales, en forma conjunta
con el Contratista y de forma previa a que se eleve la solicitud respectiva ante el ordenador del
gasto, las Actas de de Precios no pactados, para los tems cuyos valores no aparezcan en el
presupuesto inicial, respaldadas por los respectivos anlisis de precios unitarios y remitirlos
como parte integral de los estudios que presente para la aprobacin del ordenador del gasto,
por intermedio de la supervisin del contrato.
ss. Recibido el Contrato Adicional o la orden escrita del Ordenador del Gasto, el interventor podr
ordenar la ejecucin de las obras que hayan sido contratadas adicionalmente. Para estas
obras se deber seguir exactamente el mismo procedimiento descrito para las obras
inicialmente contratadas, es decir se har el control de calidad de los materiales, mano de
obra y de los elementos que se vayan a utilizar en su construccin y sern medidas y
recibidas, previa elaboracin de los diarios de medidas y cortes mensuales, en Actas de
Recibo. Estas Actas de Recibo de obras contratadas adicionalmente, sern enumeradas en
forma independiente a las actas de Recibo Parcial de obra del Contrato Inicial o Principal,
llevando adems un orden consecutivo para cada uno de los tipos descritos de obras (mayor
cantidad de obra, obra complementaria o adicional). Copia de todos los formatos de Diario de
Medidas, Cortes Mensuales de Obra, Actas de Recibo, Pruebas y Ensayos de Laboratorio,
etc., debern ser remitidas al supervisor del contrato.

tt. Elaborar durante la marcha del contrato, el cuadro de liquidacin de obra, discriminando los
tems y las cantidades de obra recibidas en cada una de las actas del contrato. Copias de
estos formatos debern ser remitidas por la Interventora al supervisor del contrato, una vez se
suscriba el Acta de Recibo Final de Obra.
uu. Estudiar, en caso de solicitud de prrroga del plazo del contrato, la posibilidad de concesin de
la misma, con o sin aplicacin de la sancin establecida, y remitir el estudio respectivo para la
revisin del supervisor, con una anticipacin mnima de diez (10) das calendario antes del
vencimiento del plazo inicialmente establecido. Esta prrroga se entender efectuada una vez
el ordenador del gasto suscribas la minuta correspondiente.
vv. Suscribir, en caso de ser necesario, por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, el acta
de Suspensin Temporal del contrato, que deber ser avalada con el visto bueno del
supervisor del contrato de interventora.
ww.Suscribir, una vez superadas las condiciones que generaron la suspensin del contrato, el
Acta de Reiniciacin respectiva, conjuntamente con el Contratista y el supervisor del contrato
de interventora, dejando constancia del tiempo total de suspensin temporal y del vencimiento
final del contrato.
xx. Verificar que el contratista modifique la garanta nica constituida para amparar el contrato en
caso de suspensin, suscripcin de prrrogas, adiciones o modificaciones al mismo.
yy. Constatar, una vez recibida la comunicacin del Contratista sobre la fecha de entrega final de
la obra, el estado de la misma y ordenar el arreglo o reconstruccin de toda la obra o montaje
que encuentre deficiente o defectuoso. Si llegare a existir duda sobre resistencia de algn
elemento estructural, constatada contra los resultados de las pruebas y los ensayos de
laboratorio realizados, podr ordenar la correspondiente prueba, la cual estar a cargo del
contratista. Copia de la comunicacin citada deber remitirla al supervisor del contrato de
Interventora, as como de las pruebas realizadas si tuviere lugar, junto con los respectivos
resultados.
zz. Elaborar y firmar conjuntamente con el Contratista y el supervisor del contrato de interventora,
el Acta de Recibo Final de Obra. En esta Acta se har constar el estado en que se recibe la
obra contratada, el valor final del contrato incluyendo los reajustes o revisiones de precios y
los datos que exija el Estatuto contractual vigente.
aaa. Exigir al Contratista la modificacin del amparo de estabilidad de obra a la fecha de
recibo a satisfaccin de la misma.
bbb. Elaborar, una vez sea recibida la obra, un Acta de Preliquidacin Final del Contrato,
basada en un cuadro general de liquidacin de obra en donde aparezcan todas las cantidades
de obra recibidas y remitirlos a la supervisin del contrato de interventora. . En esta acta se
debern discriminar todos los valores del contrato, por actas incluyendo las de reajustes o
revisiones de precios.
ccc.Elaborar, con base en el acta de preliquidacin aprobada y aceptada, el acta de liquidacin del
contrato, suscrita por el contratista, el Interventor y el ordenador del gasto.
ddd. Recomendar la adopcin de medidas legales en caso de incumplimiento del
contratista, previo agotamiento del debido proceso frente al mismo.
eee. Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y econmica de las adiciones o modificaciones
al contrato, solicitadas por el contratista o requeridas por la entidad.
fff. Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y econmica de las solicitudes de reajuste o revisin de
precios del contrato.
ggg. Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y econmica de las solicitudes de
restablecimiento del equilibrio econmico del contrato.
hhh. Aprobar las facturas o sus similares, que sean emitida por el contratista, para que la
entidad proceda al pago correspondiente.
iii. Apoyar tcnica y econmicamente a la entidad en la proyeccin de los actos administrativos
que deban expedirse en ejecucin del contrato.
4.2.1.4. OBLIGACIONES DE TIPO FINANCIERO

a. En caso de estipularse en el contrato Abrir de forma conjunta con el contratista de obra de la

Licitacin citada, una cuenta en un Banco comercial para el depsito del dinero recibido en
calidad de anticipo del contrato de obra y verificar el giro oportuno del mismo por parte de la
entidad.
b. Controlar el buen manejo e inversin del anticipo entregado al contratista en concordancia con
las obligaciones que para dicho manejo se establezca entre las partes y lo establecido en el
pliego de condiciones y en la Ley.
c. Velar por el mantenimiento de la ecuacin financiera del contrato, efectuando las acciones
encaminadas a evitar el menoscabo de los derechos del contratista o de la entidad.
4.2.1.5. OBLIGACIONES DE TIPO ADMINISTRATIVO
a. Disponer y administrar los recursos de personal, equipos, implementos y dems servicios

necesarios para el normal desarrollo de la interventora.
b. Vigilar el cumplimiento por parte del contratista de las disposiciones legales de carcter laboral
vigentes y exigir que se apliquen las normas de seguridad industrial que sean de cumplimiento
obligatorio.
c. Elaborar las siguientes actas, en las fechas en que realmente se produzcan los hechos a los
que se refiere el contrato que resulte de la licitacin citada, copia de estas actas debern ser
remitidas a la Secretara de Planeacin y Obras Publicas Municipal.
Acta de Iniciacin
Actas de recibo parcial de obra
Acta de recibo final de obra
Actas de comits de obra
Acta de suspensin
Acta de reiniciacin
Acta de liquidacin del contrato
Acta de convenios, modificaciones, imprevistos y reuniones
a. Tener especial cuidado en que la Entidad est amparada por las garantas contractuales
establecidas. As mismo exigir con la debida anticipacin su renovacin o modificacin si fuere
el caso.
b. Descripcin del avance (con diagramas) de la programacin fsica y econmica del contrato y
dems labores contenidas en el objeto del mismo.
c. Descripcin de los atrasos con su respectiva justificacin, en relacin con el desarrollo de los
trabajos conforme al programa aprobado por la interventora y el Municipio
d. Descripcin de las medidas preventivas y correctivas en los aspectos tcnicos, administrativos
y legales, que deben implementarse para evitar futuros atrasos.
e. Verificar en los diferentes talleres de los proveedores, la buena calidad de la produccin de los
bienes que el contratista debe suministrar, conforme al contrato.
f. Resumen consolidado del avance general tanto fsico, econmico, financiero y legal, del
contrato.
g. Entregar al Municipio a ms tardar dentro de los dos (2) das siguientes a la fecha en que
sucedieron los hechos, reuniones o comits, las actas respectivas, debidamente suscritas,
tanto impresas, como en medio magntico.
h. Entregar al Municipio por escrito durante el desarrollo de su contrato de interventora, la
solucin a las dificultades que eventualmente pudieran presentarse en el desarrollo del
contrato de obra.
i. Entregar al Municipio para su trmite, todas las actas contractuales debidamente revisadas y
firmadas por parte del contratista y el interventor.
j. Controlar que el anticipo del contrato sobre el cual ejerce la interventora, se destine a la
adquisicin de materiales y gastos relacionados con la ejecucin del contrato, para lo cual
previamente aprobar su plan de utilizacin.

4.2.1.6. OBLIGACIONES DE TIPO AMBIENTAL.
a. Verificar la informacin recopilada sobre los recursos naturales que van a ser usados,
aprovechados o afectados por el proyecto.
b. Estudiar la descripcin, caracterizacin y anlisis del medio ambiente (fsico, bitico y social),
en el cual se realizara la construccin.
c. Identificar las reas de manejo ambiental que deben ser excluidas o tratadas de manera
especial durante la construccin de las obras.
d. Revisar la Identificacin, dimensin y evaluacin de los impactos producidos para cada
componente del ambiente para el proyecto estableciendo su probabilidad de ocurrencia, orden
de magnitud, tendencia y duracin, as como su carcter de reversibilidad y permanencia.
e. Analizar la elaboracin en detalle para cada situacin, fichas de manejo ambiental especficas
que permitan la ejecucin de obras.
f. Comprobar el programa de seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la eficacia
de las medidas diseadas en el plan de manejo ambiental.
g. Exigir al contratista el cumplimiento de las Normas Ambientales Vigentes, desarrollo de
buenas prcticas de ingeniera para la ejecucin de obras que respeten el entorno natural y
social del rea de influencia en el cual se desarrollan; para el efecto dar estricto cumplimiento
al PAGA (Programa de Adaptacin de las Guas Ambientales) ajustado para la obra el cual
hace parte de la presente contratacin.
h. Exigir al contratista la presentacin, en los primero quince das el cronograma en donde detalle
las actividades a cumplir para la adaptacin del PAGA, gestin de permisos, autorizaciones,
concesiones y licencias requeridos para el desarrollo de las obras.
i. Verificar que el cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos
constructivos sean de exclusivo costo y riesgo del contratista. Por lo tanto, el contratista por su
cuenta y riesgo, deber realizar todas las gestiones necesarias para el cumplimiento de las
normas ambientales vigentes.
4.2.2. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO.
a. La entidad debidamente certificada, en este caso el Municipio tiene la obligacin de garantizar

las condiciones mnimas a partir de las cuales quien realice la consultora pueda desarrollar
su trabajo de una manera adecuada.
b. Desarrollar los instrumentos de control interno necesario para la adecuada gestin del
proceso de seleccin.
c. Suministrar la informacin que requiera el interventor y que tenga relacin directa con la
ejecucin del objeto del contrato de consultora.
d. Resolver las peticiones presentadas por el proponente elegido en los trminos consagrados
por la Ley.
e. Por motivo de contratar la consultora, el Municipio debe asignar un supervisor quien deber
realizar la funcin de control y vigilancia del contrato objeto de la consultora.
f. El municipio entregue todos los informes que sealan las obligaciones del interventor y
realizar con l reuniones peridicas, de acuerdo con la naturaleza del contrato, a fin de
analizar temas y problemas relacionados con el desarrollo del mismo y acordar soluciones
prcticas y oportunas; as mismo, efectuar seguimiento a los compromisos pactados en actas
anteriores. De lo tratado dejara constancia en actas.
g. Este supervisor que designe el Municipio debe ser un servidor pblico designado mediante
resolucin, para ejercer el control y vigilancia sobre la ejecucin del contrato de Interventoria.
h. Pagar en la forma establecida en la Clusula FORMA DE PAGO, las facturas presentadas por
el proponente elegido.
i. Cumplir y hacer cumplir las condiciones y obligaciones pactadas en el contrato y en los
documentos que de l forman parte.

j. Las dems que por Ley o contrato le correspondan.
4.2.3. SUPERVISION
La supervisin del contrato de interventora y de obras ser ejercida por el Secretario de Planeacin y
Obras Pblicas, l o su delegado se apoyar en los informes correspondientes presentados por el
interventor. Este tiene la obligacin de ejercer el control y vigilancia, conocer, consultar y aplicar la
reglamentacin del contrato de consultora, el manual de contratacin municipal, la organizacin y
disposiciones normativas que regulan la materia.
4.2.3.1. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL SUPERVISOR
a. Ejercer las funciones de supervisin sobre el contrato de interventora y de obras.

b. Efectuar el control general sobre la debida ejecucin del contrato. Para este efecto deber
establecer mecanismos de coordinacin con la interventora y el contratista, que le permitan
mantener perfectamente enterado de la ejecucin del contrato a la entidad territorial.
c. Conocer las obligaciones a cargo del contratista, del interventor y de la entidad territorial y los
riesgos que asume cada parte dentro del contrato.
d. Conocer los contratos de interventora y del contratista.
e. Verificar que se cumplan los objetivos generales y especficos de los mismos
f. Supervisar que el contratista y el interventor tengan total conocimientos de las normas,
especificaciones, permisos, resoluciones y dems requisitos indispensables para el desarrollo
normal del contrato.
g. En los casos que se requiera, organizar una visita al sitio donde se ejecutar el contrato con
los asesores que considere necesario, contratista e interventor con el objeto de verificar las
condiciones y detectar las posibles modificaciones del mismo.
h. Elaborar, revisar y suscribir en conjunto con el interventor las actas requeridas para el
desarrollo del contrato de obras.
i. Revisar y tramitar oportunamente ante la dependencia al interior de la entidad territorial los
documentos de solicitud de adicin y/o prorroga, suspensin y reiniciacin del contrato
remitidos por el interventor, que impliquen una modificacin al contrato de obras.
j. Consultar con asesoras jurdicas de la entidad territorial sobre las inquietudes de orden legal
que se presenten en relacin con el contrato.
k. Revisar los conceptos dados por el interventor sobre las consultas y reclamaciones realizadas
por el contratista e informar a la instancia correspondiente dentro de la entidad territorial para
que se emita un concepto definitivo al respecto.
l. Supervisar que el contrato de obras se inicie con posterioridad o al mismo tiempo que el
contrato de interventora, de no cumplir con lo anterior, informar a la entidad territorial con el
fin que se tomen las acciones del caso.
m. Vigilar que la interventora mantenga el recurso humano propuesto y verificar que si estn
cumpliendo con los perfiles y la dedicacin de los mismos.
n. Verificar que se cumpla la programacin y coordinacin de las reuniones de seguimiento del
contrato.
o. Recibir por parte del interventor las actas debidamente diligenciadas y dems documentos
necesarios para la ejecucin de los contratos. Revisarlos y efectuar los trmites
correspondientes al interior de las dependencias de la entidad territorial.
p. Verificar que el personal de la interventora se encuentre afiliado al sistema general de
seguridad social (salud, pensiones y riesgos profesionales), de acuerdo con lo dispuesto en la
ley, as como el cumplimiento de pago de parafiscales.
q. Revisar las solicitudes de desembolso del contratista remitidas por el interventor y emitir el
concepto correspondiente por escrito.
r. Remitir la documentacin de los contratos al archivo central de la oficina jurdica de la entidad
territorial.

4.2.3.2. FUNCIONES TCNICAS DEL SUPERVISOR
a. Verificar que el proyecto cuente con los permisos necesarios para la iniciacin del contrato,
as como revisar que el interventor y el contratista hallan implementado los requerimientos
exigidos por la entidad competente a travs de las licencias y/o permisos otorgados para el
desarrollo del proyecto.
b. Supervisar que el interventor exija al contratista el cumplimiento de las normas y
especificaciones tcnicas vigentes y dems documentos requeridos para el desarrollo del
contrato.
c. Hacer seguimiento continuo de acuerdo a la informacin del interventor del cumplimiento del
cronograma y flujo de inversin del contrato.
d. Garantizar que el interventor elabore el proyecto de liquidacin del contrato con la totalidad de
los soportes.
e. Verificar que el interventor y el contratista estn cumpliendo con los requerimientos
establecidos por la autoridad ambiental competente, as como las normas de salud
ocupacional y seguridad industrial y lo establecido por las entidades competentes a travs de
los requerimientos indicados en las licencias o permisos expedidos.
4.2.3.3. FUNCIONES FINANCIERAS DEL SUPERVISOR
a. Verificar que el contratista cumpla con los requisitos exigidos por el Municipio para la entrega
del anticipo. Constatar la correcta inversin del anticipo, para este efecto deber exigirse
segn corresponda la programacin de los trabajos, el flujo de inversin del contrato y el plan
de inversin del anticipo.
b. Controlar la inversin del anticipo requiriendo del contratista copia de los recibos, facturas y
dems documentos donde conste dicha inversin.
c. Revisar y dar el visto bueno a las solicitudes de desembolso.
d. De acuerdo a la informacin financiera dada por el interventor con sus respectivos soportes,
verificar que el contrato est amparado con los recursos presupuestales asignados para el
mismo.
e. Efectuar las actividades conducentes al buen desarrollo financiero del contrato.
4.3. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN

AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO.
Cumpliendo con lo expresado en el numeral 6 del artculo 3 y 88 del Decreto 2474 de 2008, y para los
efectos previstos en el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007 con base en el desarrollo legal,
jurisprudencial y doctrinal existente sobre el principio de la ecuacin contractual (articulo 27 y 28 de la
ley 80 de 1993), o del equilibrio econmico del contrato, los riesgos previsibles que pueda afectar la
equivalencia econmica del contrato que llegare a adjudicarse para la presente obra pblica.
Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a contratar, al analizar los riesgos, el Municipio ha
determinado solicitar una Garanta nica, la cual deber constituir el contratista a su costa y a favor
del Municipio ante una entidad de seguros que se encuentre debidamente aprobada por la
Superintendencia Bancaria.
4.3.1. DISTRIBUCIN DE RIESGOS
4.3.1.1. RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA.
A partir de la fecha de suscripcin del Contrato y en todas las etapas del mismo (Iniciacin y
Construccin) el Contratista asume los efectos derivados de todos y cada uno de los riesgos

asociados a este Contrato, al igual que respecto a los que logre determinar, salvo los casos en que
expresamente se ha determinado lo contrario.
En este sentido, el Contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuacin
de manera general, adems de aquellos que se desprendan de la matriz de riesgos, otras clusulas o
estipulaciones de este Contrato, sus anexos y sus Apndices o que se deriven de la naturaleza de
este Contrato.
Por lo tanto, no procedern reclamaciones del Contratista basadas en el suceso de alguno de los
riesgos asumidos por el Contratista y consecuentemente- el municipio de Chiriguan no har
reconocimiento alguno, ni se entender que ofrece garanta alguna al Contratista, que permita eliminar
o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho
reconocimiento o garanta se encuentren expresamente pactados en el presente Contrato.
1. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado
de los materiales, los insumos y las cantidades de obra necesarios para ejecutar en los trminos
de este Contrato y de sus Apndices todas las labores.
2. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa de cambio y de la
evolucin de la devaluacin real observada frente a la estimada inicialmente por el Contratista.
3. Los efectos desfavorables, de todos y cualesquiera daos, perjuicios o prdidas de los bienes de
su propiedad causados por terceros diferentes del municipio, sin perjuicio de su facultad de exigir
a terceros diferentes del municipio la reparacin o indemnizacin de los daos y perjuicios
directos y/o subsecuentes cuando a ello haya lugar.
6. Los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones econmicas y
financieras existentes al momento de la presentacin de la Propuesta por parte del Contratista y
consecuentemente, estn diseados para restablecer y mantener la ecuacin de equilibrio
contractual en los trminos sealados en la Ley 80 de 1993 y de la aplicacin de la formula de
ajuste de precios contempladas en el respectivo pliego.
7. En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes
econmicos, fiscales, legales y tcnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del
Contratista necesarias para la cabal ejecucin de los Contratos, relacionadas entre otras, con la
elaboracin de sus propios estudios y diseos, la contratacin de personal, las labores
administrativas, los procedimientos constructivos utilizados, los equipos y materiales requeridos, el
manejo ambiental y social.
4.3.1.2. RIESGOS QUE ASUME EL MUNICIPIO DE CHIRIGUANA
A partir de la fecha de suscripcin del Contrato, el municipio de Chiriguan asume, nica y

exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuacin, adems de aquellos
que de manera expresa y clara se desprendan de otras clusulas o estipulaciones del Contrato y sus
apndices y/o Matriz de Riesgos.
En todo caso, cuando de la ocurrencia de tales riesgos, se desprenda una obligacin de pagar una
suma de dinero al Contratista, se entender que tal suma de dinero ser cancelada en los trminos
establecidos en las clusulas aplicables:
En el evento que se requiera realizar una expropiacin judicial.
1. Los efectos desfavorables, derivados de la existencia de dao emergente del Contratista, por
la ocurrencia de hechos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, en los trminos del Contrato y la
legislacin existente.
2. Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecucin del contrato y
que sean aplicables al proyecto.

3. Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislacin Tributaria, de tal

manera que el municipio de Chiriguan asumir los efectos derivados de la variacin de las
tarifas impositivas, la creacin de nuevos impuestos, la supresin o modificacin de los
existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes
al momento de la presentacin de la Propuesta.
4.3.1.3. MATRIZ DE RIESGOS
Anexo matriz de riesgos para contratos de interventora en donde se presentan todos los riesgos y a
quien le corresponde asumirlos, adems de los mencionados anteriormente.
4.4. ANLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA

QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIN DEL PROCESO DE
SELECCIN Y EL CONTRATO A CELEBRAR.
Acogindonos a lo dispuesto en el numeral 7 del artculo 3 del Decreto 2474 de 2008, y los artculos
del 16 al 19 del Decreto 679 de 1994 que nos indican todo lo referente a la garanta nica de
cumplimiento y Calidad y la naturaleza del objeto, el monto y condiciones de la contratacin, y una vez
realizada por el Municipio la tipificacin, asignacin y valoracin de los riesgos previsibles, se ha
determinado solicitar al futuro contratista un pliza de cumplimiento cual la deber constituir el
contratista a su costa y a favor del Municipio ante una entidad de seguros que se encuentre
debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera.
4.4.1. GARANTIAS.
Para garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones que asume el contratista por el presente
contrato, constituir garanta nica de cumplimiento que ampare los siguientes riesgos:
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Por el 10% del valor total del contrato y con una duracin
igual a la del trmino de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms.
CALIDAD: por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor inicial y por el trmino
de ejecucin del contrato y un ao ms.
PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: para garantizar el pago de salarios,

prestaciones sociales y dems obligaciones inherentes a la prevencin social del personal que
emplee durante el desarrollo del contrato, por un valor igual al 5% del valor del contrato, por el
trmino de la vigencia del mismo y tres (3) aos ms.
BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSION DEL ANTICIPO: Deber ser equivalente al

100% cien por ciento del valor recibido como anticipo y su trmino ser equivalente al de
ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms.
4.5. PLAZO PARA SUSCRIPCION
El Proponente favorecido deber suscribir el contrato a dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes
a la notificacin de la adjudicacin, Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de los trminos
indicados, quedar a favor de EL MUNICIPIO, en calidad de sancin, el valor de la garanta
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garanta,
adems de dar aplicacin a lo estipulado en el literal e) del numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de
1993.

En ste evento, EL MUNICIPIO mediante acto administrativo debidamente motivado, podr adjudicar
el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes, al Proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio.
El contrato se perfecciona con la firma de las partes.
4.6. REQUISITOS DE LEGALIZACION Y EJECUCION
Para su ejecucin se requiere, por parte de EL MUNICIPIO, registr presupuestal, y aprobacin, por
parte del MUNICIPIO, de la garanta nica constituida por EL CONTRATISTA. As mismo, El
CONTRATISTA publicar el contrato en la Gaceta Municipal, requisito que se entiende cumplido con
el pago de los derechos correspondientes y pagar el Impuesto de Timbre en la cuanta que seale la
Ley dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del contrato. La mora en su pago le
causar el inters previsto en las normas legales vigentes
4.7. LIQUIDACION
El contrato deber liquidarse dentro de los plazos sealados en las normas legales vigentes.

ANEXOS Y FORMATOS
FORMATOS
Formato 01. Carta de presentacin de la propuesta

Formato 02. Modelo de documento de conformacin de Consorcio
Formato 03. Modelo de documento de conformacin de Unin Temporal
Formato 04. Relacin de contratos adjudicados en ejecucin
Formato 05. Relacin de experiencia del proponente
Formato 06. Relacin de personal para el contrato
Formato 07. Formulario de propuesta econmica.
Formato 08. Declaracin Juramentada Pago Aportes Parafiscales
Formato 09. Carta de Compromiso
Formato 10. Pacto de Integridad
Anexo 1 Apndice Tcnico

Anexo 2 Minuta del Contrato
Anexo 3 Cronograma del Proceso
Anexo 4 Matriz de Riesgos

ANEXO NO. 1
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Dentro de las actividades a desarrollar por el interventor seleccionado estn entre otras las que
permitan cumplir a cabalidad, con equidad y armona, los trminos y obligaciones pactadas en el
contrato para obtener unas obras de excelente calidad, es decir con la oportunidad, costos y
especificaciones que satisfagan las necesidades de la comunidad beneficiaria directa de la
Interventora.
La Interventora debe verificar que las partes cumplan a cabalidad, con equidad y armona, los
trminos y obligaciones pactadas en el contrato de obras.
La Interventora debe generar anlisis, observaciones y crticas constructivas, as como reorientar

acciones tantas veces sea necesario y que sin apartarse del objeto de lo contratado y los acuerdos
fundamentales, bajo una accin concertada entre contratante y contratista, consolidar los resultados
que se esperan obtener con la ejecucin del contrato vigilado.
En este sentido la Interventora debe disponer de un ejercicio de planificacin operativa, que obedezca
a un plan de trabajo bien formulado y utilice los medios apropiados con el fin de lograr una buena
relacin contractual y en consideracin que se conviertan el contratista en un agente importante para
el cumplimiento de las obligaciones.
Las acciones que se deben cumplir para lograr una buena Interventora, se orientan a:
- Controlar y vigilar
- Solicitar y reorientar
- Exigir
- Colaborar
- Absolver
- Prevenir
- Verificar.
CONTROLAR Y VIGILAR: Es una supervisin planeada que debe hacerse de manera permanente a
todas y cada una de las obligaciones mediante las cuales se cumple contrato, con el fin de establecer
si la ejecucin se ajusta a lo ofrecido por las partes y garantizar que se ejecute a cabalidad el contrato
de consultora con sus especificaciones.
SOLICITAR Y REORIENTAR: Facultad que se materializa cuando el interventor pide al contratista

oportunamente que reoriente alguna accin, o subsane en forma inmediata algn vicio de forma o de
fondo que no afecte la validez del contrato o su ejecucin. La facultad de reorientar esta privilegiada
por los acuerdos concertados entre las partes, pretendiendo buscar mejores resultados.
EXIGIR: al detectar que la ejecucin del contrato no se cumplen estrictamente las clusulas pactadas,
el interventor tiene la obligacin de exigir a la parte que ocasiona las deficiencias, la satisfaccin
exacta de lo pactado, para el efecto emplea como medios el contenido del contrato y las garantas
ofrecidas para respaldar el cumplimiento de las obligaciones.
COLABORAR: No obedece a otra cosa que el trabajar con otra u otras personas en equipo, tratando
de romper con la sensacin que en las relaciones de la administracin pblica y los particulares
genera por si misma intereses opuestos y en consecuencia un ambiente de rivalidad que no facilita el

proceso. Se debe partir de la confianza que el contratista es el mejor postor, frente a los
requerimientos nuestros para obtener un producto de mejor calidad.
Por lo cual debe hacrseles entender a estos que una de las funciones del interventor es prestar la
colaboracin necesaria para el xito del contrato, circunstancia que no debe confundirse con
permisividad.
ABSOLVER: En ocasiones los contratos se desvan de los objetivos propuestos por ausencia de
comunicacin entre las partes. Un errado concepto de independencia por parte del contratista o una
administracin desentendida sobre la ejecucin del contrato puede originar perjuicios que difcilmente
se remedien. El interventor debe ser un apoyo al que se le consulte para resolver las dudas y
dificultades que surjan durante la ejecucin del contrato.
PREVENIR: Debe dejar de verse a la Interventora como una funcin pasiva limitada a observar la
ejecucin del contrato para captar, identificar e informar los errores de las partes; es ms fcil evitar
que ellos ocurran al tiempo que se impide el incumplimiento de las obligaciones contractuales. El
interventor debe orientar las acciones preventivas hacia el contratante y contratista.
VERIFICAR: Las actividades enunciadas anteriormente no dejan de ser intensiones si la Interventora

no verifica en terreno su realizacin. El control depende de la verificacin, del examen de la ejecucin
del contrato para establecer su realidad. El conocimiento de esta realidad implica la aplicacin de
correctivos exigencias del cumplimiento de lo pactado, solucin de problemas, absolucin de dudas,
acudir a los factores de verificacin, todo ello con un criterio de colaboracin que a la postre se refleje
en el xito del propsito en que se han comprometido la entidad y el contratista.
CONTROL Y SEGUIMIENTO: Monitoreo, seguimiento y evaluacin al contratista, al cumplimiento de

los objetivos del proyecto, al plan de accin, al plan de desarrollo, y a la ejecucin presupuestal y
financiera.
2.1.2. OBJETIVO GENERAL
Realizar la Interventora Tcnica, Administrativa, Financiera Y Ambiental Para La Ampliacin

Del Sistema De Tratamiento De Agua Potable Del Acueducto De La Cabecera Municipal De
Chiriguan, Departamento Del Cesar.
2.1.2.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Realizar el seguimiento a las actividades especficas contempladas dentro de los pliegos de

condiciones y de la propuesta de la entidad contratista.
Vigilar que las partes cumplan lo pactado en los contratos.
Suscribir las diferentes actas, como acta de inicio, acta de terminacin, acta de
liquidacin entre otras.
Hacer el seguimiento a la ejecucin del contrato y dejar constancia escrita de la forma como
se estn cumpliendo.
Recomendar a las partes los ajustes o modificaciones que requiera el contrato en trminos de
plazos o cualquier otro aspecto que modifique lo pactado inicialmente.
Garantizar el cumplimiento del enfoque metodolgico y las acciones de coordinacin
necesarias para el buen desarrollo del contrato.
2.1.3. ALCANCE

Verificar que las actividades consagradas en el contrato de obra, se cumplan con calidad que las
toma de muestras, ensayos, encuestas, mediciones.etc. Se hagan lo mejor posible y que
representen la realidad en los parmetros que desean medir o evaluar.
Es indispensable, la contratacin de la Interventora, para que el Municipio tenga un

acompaamiento en la verificacin de todas las actividades, y le de la tranquilidad de que los
resultados del contrato obra sean los mejores y de alta calidad, de forma tal que cumplan las
expectativas deseadas.
2.1.4. META
Realizar i nterventora tcnica, administrativa, financiera y ambiental para la Ampliacin del Sistema
de Tratamiento de Agua Potable del Acueducto de la Cabecera Municipal de Chiriguan,
Departamento del Cesar.
Tener con estas obras una cobertura del suministro de agua potable del 100% de la cabecera
municipal, respaldadas una interventora realizada por personal con conocimientos y experiencias
certificadas.
2.1.5. REQUISITOS TECNICOS OBLIGATORIOS QUE LA INTERVENTORIA DEBE TENER EN

CUENTA PARA LA EJECUCIN DE LA CONSULTORIA
Esta Interventora busca que el contratista cumpla con todas y cada una de las obligaciones
contractuales y con la legislacin nacional y en especial lo contenido en el Reglamento Tcnico para
el sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS. Adoptada mediante Resolucin NO. 1096 de
17 de Noviembre de 2000 Cdigo Sismo resistente, Normatividad Ambiental, a lo pactado en los
pliegos de condiciones del contrato, y en las propuestas presentadas por el contratista; asegurando la
calidad de los estudios y diseos de construccin.
El Reglamento Tcnico RAS 2000, tiene por objeto sealar los requisitos, parmetros y
procedimientos tcnicos mnimos que obligatoriamente deben reunir los diferentes procesos
involucrados en la concepcin, el diseo, la construccin, la supervisin tcnica, la puesta en
marcha, la operacin y el mantenimiento de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo que se
desarrollen en la Repblica de Colombia, con el fin de que garanticen su seguridad, durabilidad,
funcionalidad, calidad, eficiencia, sostenibilidad y redundancia dentro de un nivel de complejidad
determinado
2.1.6. PLAN Y CARGAS DE TRABAJO, CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LOS SERVICIOS Y

RESULTADOS
La Interventora y/o supervisin, es una funcin que cumple una Persona natural o jurdica, designada
por el Municipio previo agotamiento del procedimiento establecido para controlar, exigir, colaborar,
absolver, prevenir y verificar la ejecucin y el cumplimiento de los trabajos, servicios, obras y
actividades contratadas, teniendo como referencia los principios rectores de la ley de contratacin
estatal., y para el desarrollo de dichas funciones a continuacin se define el plan y las cargas de
trabajo as como tambin el cronograma de ejecucin de la interventora.
PROFESIONAL
ENERO FEBRERO MARZO
Residente de Interventora: I

Verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas para el

desarrollo del contrato de Obra del Municipio de Chiriguan acorde a lo establecido en las
X X X
diferentes normas nacionales aplicadas en este tipo de proyectos, el pliego de condiciones
y la propuesta seleccionada.
Realizar diariamente visitas a los sitios de trabajo para verificar el cumplimiento de las
actividades programadas para verificar el cumplimiento de los requisitos de calidad, X X X
cantidad.
Resolver las consultas e inquietudes que formule el contratista del proyecto sobre los
aspectos tcnicos de la prestacin del servicio. De igual forma servir de mediador entre el
contratista y el Municipio de Chiriguan, en aspectos que requieran alguna modificacin X X X
durante el tiempo de ejecucin del contrato y que estn en pro del mejoramiento de los
resultados obtenidos.
Elaborar informes mensuales de las actividades desarrolladas por el contratista
Tendr el Apoyo Tcnico de un Especialista en Hidrulica, para la revisin de los X X X
diferentes avances en los estudios tcnicos que elabore el contratista.
Las dems que se requieran para verificar el cumplimiento de los aspectos tcnicos del
X X X
contrato.
Verificar el avance de los diferentes estudios: Hidrolgicos, meteorolgicos, geotcnicos,
geolgicos, estructurales, caracterizaciones, diseos y planos de construccin, en general X X
los determinados en los pliegos de condiciones.
Presentar sus informes de interventora Tcnica. X X
Brindar apoyo al coordinador del proyecto en todo el componente social X X
Brindar apoyo al ejecutor tcnico X X
Verificar la informacin recopilada sobre los recursos naturales que van a ser usados,
X X X
aprovechados o afectados por el proyecto.
Estudiar la descripcin, caracterizacin y anlisis del medio ambiente (fsico, bitico y

X X X
social), en el cual se realizara la consultara.
Identificar las reas de manejo ambiental que deben ser excluidas o tratadas de manera
X X X
especial durante la construccin de las obras.
Revisar la Identificacin, dimensin y evaluacin de los impactos producidos para cada
componente del ambiente para el proyecto estableciendo su probabilidad de ocurrencia,
X X X
orden de magnitud, tendencia y duracin, as como su carcter de reversibilidad y
permanencia.
Analizar la elaboracin en detalle para cada situacin, fichas de manejo ambiental
X X X
especficas que permitan la ejecucin de obras.
Comprobar el programa de seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la

X X X
eficacia de las medidas diseadas en el plan de manejo ambiental.
Director de Interventora
Actuar como representante del Municipio de Chiriguan ante el contratista
X X X
seleccionado para la vigilancia y control del proyecto.
Supervisar que el personal vinculado por el contratista para la ejecucin del
proyecto, cumplan con lo establecido en el pliego de condiciones y en caso de no cumplir X X X
solicitar los cambios requeridos.
Verificar el cumplimiento mensual por parte del contratista de cada una de las actividades
contempladas dentro de la contratacin, hacer el anlisis respectivo y hacer entrega X X X
de un informe a la supervisin de la interventora del Municipio de Chiriguan.
Verificar la utilizacin del logo de la Alcalda de Chiriguan, en piezas publicitarias
como camisetas y chalecos del personal, papelera, formatos de seguimiento, informes X X X
peridicos, utilizados para la ejecucin del contrato.
Verificar que el contratista cumplan con la instalacin y/o actualizacin de vallas acorde
X X X
con la imagen corporativa del Municipio de Chiriguan en el proyecto de obra.
Las dems que se requieran para verificar el cumplimiento de los aspectos administrativos
X X X
del contrato.

Ejercer control y supervisin al contrato de Obra, en los aspectos como plazos de ejecucin,
plizas de garanta, requerimientos, recomendaciones, multas o sanciones a que haya X X X
lugar durante la ejecucin del contrato.
Requerir por escrito al contratista por todos los hechos que constituyan
incumplimiento del contrato, cuya informacin servir de sustento para la posible X X X
aplicacin de multas.
Elaborar y tramitar ante el Municipio de Chiriguan las certificaciones para los pagos a los
X X
contratistas, de acuerdo con la forma de pago estipulada en los contratos.
Verificar que los soportes de facturacin entregados por el contratista,
X X
correspondan al producto/servicio pactado.
Solicitar a la tesorera municipal los paz y salvos de los pagos realizados al

X X
contratista para proceder a elaborar el acta de liquidacin.
Presentar los informes financieros sobre el comportamiento de cada contrato. X X

Las dems que se requieran para verificar el cumplimiento de los aspectos
X X
financieros del contrato.
Director de la interventora
Preparar y presentar mensualmente durante los primeros 10 das hbiles del mes al
Municipio de Chiriguan la coordinacin de la Interventora informes parciales sobre el
x X X
desarrollo del contrato de obra, contemplando los aspectos tcnicos, administrativos,
financieros y ambientales.
Preparar y presentar al Municipio de Chiriguan la coordinacin de la interventora un
informe final del desarrollo del contrato. Dicho informe deber contener las
x X X
conclusiones y recomendaciones frente a la ejecucin del proyecto por parte del contratista
y del Municipio de Chiriguan segn el caso.
Realizar mensualmente con el contratista del proyecto, reunin de retroalimentacin
X X X
de los resultados obtenidos en la interventora.
Elaborar mensualmente el cronograma de programacin de las diferentes actividades
X X X
contempladas en el proceso de interventora.
Los dems que se requieran para dar cumplimiento al objeto de la presente contratacin. X X X
Todos los informes y productos entregados debern presentarse impresos en original

y dos copias (una para el contratista, una para la Secretara de Planeacin y Obras X X X
Pblicas, Dicho informe deber estar respaldado en medio magntico.
INSPECTOR
Como su nombre lo indica, deber inspeccionar la ejecucin de la obra X X X

De acuerdo con la funcin anteriormente descrita, deber estudiar y analizar planos,
especificaciones tcnicas y cantidades de la obra, plantear propuestas y recomendaciones X X X
encaminadas a lograr la mejor ejecucin de las obras objeto del contrato que se origine por
la licitacin No 06
plantear soluciones y recomendaciones a las dificultades que se presenten durante la X X X

ejecucin de la obra, ayudar en las mediciones necesarias, llevar control de las actividades
realizadas por el contratista, colaborar en la elaboracin de las pre-actas de obra.
SECRETARIA
La secretaria deber llevar un control mediante archivo de toda la documentacin que se
X X X
origine en virtud y desarrollo del contrato
Deber adelantar todas las funciones propias del cargo X X X
2.1.7. METODOLOGIA PARA EJECUTAR LA INTERVENTORIA.

La interventora tcnica, administrativa, financiera y ambiental se har de manera presencial a travs

del personal asignado por el interventor. En esta, se debe ofrecer adems de la aplicacin de todos
los recursos y sistemas utilizados para la ejecucin del tipo de proyectos inicialmente citado
ejecutados, la implementacin del Plan de Calidad.
La ejecucin de la obra se llevar acabo contando con el presupuesto y los anlisis de precios
unitarios aprobados por la entidad, pero sobre todo se desarrollar dentro de un espritu de
colaboracin constante entre el Contratante, los Subcontratistas, Proyectistas y el personal
profesional, tcnico, administrativo, financieros y asesores para el control del presupuesto y de la
programacin de la obra
El interventor deber acoger las Guas para la aplicacin del RAS 2000, del Ministerio de Desarrollo
Econmico (hoy ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial) de Acueducto y
Saneamiento, las cuales debern ser complementadas con las dems exigencias del RAS/2000, de
acuerdo a los lineamientos de la Interventora contratada por El Municipio.
La interventora se debe desarrollar utilizando los mtodos planteados en los procedimientos

administrativos implementados en un Plan de Calidad, obviamente ajustado a los requerimientos
contractuales y los establecidos por el MUNICIPIO; adems la interventora debe utilizar otros
procedimientos y controles que incluyan tambin aspectos tcnicos, que se resumen a continuacin.
2.1.8. APLICACIN DE LA METODOLOGIA
El Interventor debe vigilar, controlar y supervisar la ejecucin de la obra, con la finalidad de que esta
se desarrolle cumpliendo con todos y cada uno de los aspectos contemplados en todos los
documentos que hacen parte del contrato, y en especial a lo contenido en las Guas para la
aplicacin del RAS 2000, del Ministerio de Desarrollo Econmico (hoy ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial) de Acueducto y Saneamiento, las cuales debern ser
complementadas con las dems exigencias del RAS/2000, de acuerdo a los lineamientos de la
Interventora contratada por El Municipio.
2.1.9. INFORMES O PRODUCTOS
1. Preparar y presentar mensualmente durante los primeros 10 das hbiles del mes a la
coordinacin de la Interventora del Municipio de Chiriguan informes parciales sobre el
desarrollo del contrato de construccin, contemplando los aspectos tcnicos, administrativos,
financieros y ambientales.
2. Preparar y presentar a la coordinacin de la Interventora del Municipio de Chiriguan un
informe final del desarrollo del contrato. Dicho informe deber contener las
conclusiones y recomendaciones frente a la ejecucin del proyecto por parte del contratista
y del Municipio de Chiriguan segn el caso.
3. Realizar mensualmente con el contratista del proyecto, reunin de retroalimentacin
de los resultados obtenidos en la Interventora.
4. Elaborar mensualmente el cronograma de programacin de las diferentes actividades
contempladas en el proceso de Interventora.
5. Los dems que se requieran para dar cumplimiento al objeto de la presente contratacin.
6. Todos los informes y productos entregados debern presentarse impresos en original y
dos copias (una para el contratista, una para la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas,
Dicho informe deber estar respaldado en medio magntico).
2.1.10. RECURSO HUMANO
La entidad o empresa interventora deber contar con el recurso humano requerido para ejecutar en
su totalidad las labores de vigilancia y control en la ejecucin de el contrato de obra para elaborar los

estudios de factibilidad y diseos del Acueducto por Gravedad para la zona rural y urbana del
Municipio de Chiriguan, en el momento en que la administracin municipal observe por parte del
recurso humano malos manejos, incumplimiento en las actividades que deben desarrollar, afectacin
a la moralidad pblica, entre otros aspectos, podr solicitar el cambio del personal. La interventora
deber contar con el recurso humano necesario y con perfil profesional requerido, durante todo el
tiempo de ejecucin del contrato. Contando como mnimo con lo siguiente:
CARGO CANTIDAD PERFIL
Director de interventora 1 Ingeniero Civil
Residente de Interventora 1 Ingeniero Civil
Inspector de obra 1 Inspector
Auxiliar Administrativo 1 Secretaria
2.1.11. PROCEDIMIENTOS Y CONTROLES
Con el fin de diagramar los procedimientos de las principales actividades que la interventora debe
cumplir durante la obra, estas se califican de la siguiente manera:
a. Actividades Tcnicas.
b. Actividades Administrativas.
c. Actividades de financiera.
d. Actividades de Ambiental.
Las actividades se deben cumplir en las tres fases de la construccin: PRELIMINARES E INCIACION
DEL CONTRATO, DESARROLLO Y EJECUCION DE LA OBRA Y RECIBO ENTREGA DE LA OBRA.
2.1.11.1. PRELIMINARES E INICIACION DEL CONTRATO
A. ACTIVIDADES TECNICAS
A.1. Revisin, anlisis de planos y especificaciones - Coordinacin de planos
El interventor deber hacer una revisin cuidadosa de todos los documentos suministrados por el
Municipio, que sirven para adelantar la construccin. Esta labor tiene por objeto el lograr el
conocimiento detallado de los planos y especificaciones para la reduccin de tiempos y costos, lo
mismo que lograr precisiones en la coordinacin de planos y especificaciones.
Igualmente el interventor revisar, avalar y entregar al Municipio los documentos finales del contrato
de obra entregados por el contratista de obra.
Deber ejecutar todas las actividades necesarias para garantizar todo lo ofertado por el contratista de
obra en su oferta.
A.2. Programacin y Presupuesto
Revisar el programa de trabajo con el fin de verificar el sistema constructivo que permita cumplir con
el tiempo contractual.
Revisar cuidadosamente el presupuesto de la obra, las especificaciones tcnicas de construccin, los

detalles y planos suministrados por el Municipio
El interventor buscar la forma de adelantar los diferentes frentes de trabajo causando el menor efecto
negativo en el funcionamiento de las reas ya activas en el edificio.
A.3. Escogencia y coordinacin de formatos
Es necesario que la interventora coordine: la presentacin de informes, aplicacin de controles,

avances de la obra, las condiciones de seguridad industrial, el movimiento de personal, las
liquidaciones parciales de subcontratistas, las planillas, las formas de pago, retenciones etc. Los
formatos necesarios sern incluidos dentro del sistema de calidad y su diligenciamiento se constituir
en un registro.
B. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
B.1. Revisin del contrato de construccin de la obra
Se debe efectuar una revisin de los documentos jurdicos del contrato del contratista de modo que sea
conocido a fondo por el personal vinculado y responsable de su ejecucin.
El interventor deber elaborar todas las actas requeridas en el desarrollo del contrato.
B.2. Revisin de plizas
Se debe mantener un control y seguimiento estricto a la vigencia de las plizas, en concordancia con lo
establecido en el contrato del contratista.
Se revisar y avisar al Municipio oportunamente sobre las condiciones y vencimiento de las plizas
en relacin con la obra.
B.3. Revisin de Reglamentos
Seguridad, Higiene y Manejo Ambiental
La interventora vigilar para que las actividades se desarrollen de acuerdo con las normas existentes
sobre la materia y as se evitarn las demoras ajenas a la obra.
De trabajo.
Igualmente verificar el estricto cumplimiento de las normas del Cdigo Laboral y de afiliaciones a la
seguridad social, cajas de compensacin, entre otros.
Salud Ocupacional
De conformidad con lo establecido en la Resolucin 1016 de 1989, expedida por los Ministerios del
Trabajo y Seguridad Social y de Salud, el contratista que ejecutar las obras debe presentar al
interventor un Programa de Salud Ocupacional actualizado, elaborado dentro de los parmetros
establecidos por la Ley, motivo por el cual el interventor debe velar que esta obligacin la cumpla el
contratista antes de iniciar el contrato y adems hacer un estricto control y seguimiento para que este
programa se cumpla durante la ejecucin de todo el contrato.
Si el constructor cuenta con ms de 10 trabajadores a su servicio, deber dar cumplimiento a lo
ordenado por el Decreto Ley 1295 de 1994 y por la Resolucin No. 2013 de 1986, expedida por los
Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud en lo referente a la conformacin del Comit

Paritario de Salud Ocupacional, del cumplimiento de estas obligaciones deber estar muy pendiente
la interventora.
Adems la interventora debe realizar las recomendaciones del caso en lo relacionado con las
condiciones del trabajo, seguridad industrial, manejo ambiental y revisar y avisar oportunamente
sobre las condiciones y vencimiento de las plizas y/o aportes sobre vinculacin al rgimen de
seguridad social de los trabajadores.
B.4. Definicin, flujo de documentos y correspondencia
La interventora deber acordar los procedimientos y trmites que debern seguir los documentos que
afecten el desarrollo del contrato y las relaciones entre las partes que en l intervienen.
Elaborar y registrar en estricto orden cronolgico las actas de comit de obra, donde se consignen
los criterios, razones y/o conveniencia para las decisiones tomadas.
C. DE CONTROL
Con el fin de identificar posibles inconsistencias que pudieran dar origen a futuros reclamos o
controversia, se deber efectuar:
C.1. Revisin y Control
C.1.1. Anlisis de Precios Unitarios.
Antes de iniciar el contrato de obra, el interventor efectuar la revisin completa de los anlisis de
precios unitarios, tanto rendimientos, componentes y aritmticamente y los confrontar con el
presupuesto y contrato principal, as como los precios de los mismos componentes.
C.1.2. Presupuesto y Cantidades de Obra.
Despus del anlisis detallado de los planos, se verificarn en conjunto con el contratista y en el sitio
de las obras, las cantidades de obra para registrar posteriormente, las variaciones entre el proyecto
inicial y lo realmente ejecutado en la obra.
C.2. Escogencia y coordinacin de formatos
La interventora definir y aplicar el tipo de formatos a utilizar, teniendo en cuenta lo expuesto en la

parte tcnica y la implementacin del Plan de Calidad de la Interventora.
C.3. Sistema de control de:
C.3.1. ANTICIPO
C.3.2. COMPRAS
C.3.3. NOMINAS Y PERSONAL
2.1.11.2. DESARROLLO Y EJECUCION DE LA OBRA
A.1. Entrega de ajustes en planos
Despus del estudio detallado del proyecto y de los programas y especificaciones, el interventor

proceder a informar al contratista las observaciones encontradas.
A.2. Revisin y verificacin de especificaciones
Verificar el estricto cumplimiento de los diseos, especificaciones y procedimientos constructivos

recomendados en los proyectos arquitectnicos y de instalaciones tcnicas.
A.3. Revisin, cambios, ampliacin, especificaciones, planos del contratista
Tomando como base los pliegos de condiciones y el contrato, cuando sean requeridas en el
transcurso de la obra modificaciones a las especificaciones o cambios en los diseos, el interventor
har los estudios del caso para solicitar la autorizaciones respectivas al Municipio de las variaciones
pertinentes, acompaando las justificaciones correspondientes y coordinando los planos de detalles
que resulten de dichos cambios, dejando constancia por escrito de las variaciones aprobadas y de las
modificaciones en costo que estas impliquen. Sin embargo ninguna de estas modificaciones podr
ejecutarse hasta tanto no se tenga aprobacin previa de la entidad.
Se prepararn y revisarn los cuadros comparativos para cambios de especificaciones, para la

aprobacin por parte del Municipio y ordenar la reconstruccin o eliminacin de obras defectuosas, o
que no cumplan con los requerimientos del Municipio.
A.4. Verificacin de recursos mnimos
La interventora debe presentar peridicamente un informe del cumplimiento del programa de recursos
mnimos de personal, materiales y equipos, de tal manera que colabore en la identificacin oportuna,
especialmente de alteracin del programa de tiempo de ejecucin y costos de obra y suministros.
Se efectuar el control de la obra en aspectos tales como: seguimiento y resultados; aprobacin de

trazados, ejes, control de niveles, plomos, distribuciones sanitarias hidrulicas, diseo y distribucin
elctrica, etc.
A.5. Verificacin de rendimientos, proyecciones peridicas
Como complemento del punto anterior, y en funcin del programa de obra, se deber efectuar una
revisin permanente de los rendimientos propuestos por el programa, presentando un informe
mensual con las proyecciones de los rendimientos reales, de modo que se logre una idea actualizada
de cules sern los resultados finales de la obra. Con esto se buscar correctivos oportunos y evitar
"los hechos cumplidos" que afecten los intereses del Municipio.
A.6. Mediciones y revisiones de cantidades de obra
Conjuntamente entre el Residente de la obra y de la Interventora y bajos la supervisin de los

Directores de Interventora y de la Obra, se efectuarn las mediciones y las recepciones parciales de
obra que servirn de base para las Actas de Recibo Parcial de Obra. De stas se llevar una relacin
basada en el seguimiento de los formatos que se deben llenarse para el efecto.
A.7. Control de programacin, de presupuesto y avance de obra
Se llevar un control interno del programa y de costos, dando adems los informes que la entidad
requiera sobre el particular.
B.1. Seguimiento del contrato

La interventora deber atender la correspondencia y documentacin que surta durante la ejecucin del
contrato, dndole atencin inmediata a las inquietudes y problemas que surjan, en estrecha
colaboracin con el contratante a travs de los comits de obra.
B.2. Seguimiento y control del anticipo
A travs del procedimiento planteado en la fase de preliminares y previa informacin al Municipio, se

llevar el control correspondiente.
B.3. Seguimiento a proveedores
Se deber efectuar visitas peridicas a los proveedores y subcontratistas de la obra, con el nimo de
verificar la atencin y cumplimiento de las obligaciones contradas, para evitar sorpresas de atrasos o
cambios de especificaciones. Este mecanismo de control contribuye adems a evitar dificultades en
los suministros.
B.4. Informes
B.4.1. Informe quincenal
A los Comits de Obra, que deben efectuarse cada 15 das, el interventor presentar informes sobre el
estado de la obra en aspectos tcnicos, econmicos y contractuales; adems es obligacin del
interventor ser secretario de estos comits y ser quien elabores las respectivas actas
B.4.2 Informe Mensual
Presentar informes mensuales al Municipio sobre el desarrollo de las actividades contractuales,

concretamente al supervisor del contrato, incluyendo resea fotogrfica. Estos informes debern
presentar en forma detallada el avance de obra, control de presupuesto, control de calidad,
recomendaciones de obra, manejo ambiental, seguridad industrial y la dems informacin que se
requiera para el correcto avance del proyecto
B.4.3 Informe Final
La interventora levantar y entregar al Municipio el informe final de obra que contenga entre otros
los siguientes documentos: Memorias descriptivas, resea fotogrfica, presupuesto real, cuadro
de relacin de obras ejecutadas con sus respectivas especificaciones tcnicas y
recomendaciones tcnicas y administrativas, planos de obra ejecutada, plizas actualizadas,
manuales de operacin y mantenimiento.
C. DE CONTROL
De acuerdo con el requerimiento de la entidad, el interventor presentar los informes complementarios

a los ya anotados para dar a conocer los acuerdos de aprobacin de cambios, obras adicionales, etc.
2.1.11.3. RECIBO Y ENTREGA DE LA OBRA
A.1. Revisiones finales
A la terminacin de cada uno de las actividades, se debe efectuar una inspeccin final a la obra, que

servir para elaborar el Acta de Recibo Final de entrega de la Obra.
A.2. Coordinacin de planos finales de detalles y de instalaciones
Se debe efectuar la revisin y la aprobacin de todos los planos para que estos incluyan la descripcin
finales y reales de las caractersticas tcnicas y fsicas de ejecucin de las obras.
A.3. Entrega de obra al contratante
Una vez que hayan ejecutado las reparaciones y ajustes resultantes de las observaciones del
Municipio, se efectuar el Recibo Final de las obras, dejando constancia en Actas, si hubiere
necesario. La visita final se har con el representante del Municipio.
Se debe entregar al Municipio la obra y el informe final con los documentos y actas estipuladas en el
contrato.
B.1. Revisin y aprobacin de acta final de obra
Se revisar y aprobar el Acta Final de Obra, en el cual se presentar el balance final de la misma,
dejando constancia de aspectos que lo ameriten.
B.2. Revisin y aprobacin de plizas
La interventora revisar y solicitar al contratista la actualizacin de las plizas que el contrato exija
mantener vigente los amparos, conforme a los trminos del mismo y el valor final de la obra.
De la misma manera el Interventor deber actualizar las plizas de su contrato y mantener vigente los
amparos, conforme a los trminos del mismo.
B.3. Coordinacin y entrega de manuales de mantenimiento y operacin
Con base en los manuales de instalacin y mantenimiento proporcionados por el contratista, las casas
proveedoras de los equipos instalados y con los planos definitivos, la interventora deber coordinar la
elaboracin y se entregar el manual mencionado al Municipio
C. DE CONTROL
C.1. Liquidacin final del contrato
Se levantar y entregar al Municipio el proyecto de Acta de Liquidacin del Contrato de Obra y de

Interventora dentro del plazo contractual establecido, dentro de dicha acta se deber incluirle
Balance Financiero del contrato y dems informacin que comnmente el Municipio relaciona
en este tipo de actas.
2.1.11.4. PROCEDIMIENTO PARA ATENDER SOLICITUDES DEL MUNICIPIO
A. CONTROL DEL PROCESO DE PRESTACION DEL SERVICIO
OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo establecer el control ejercido por la Interventora en e desarrollo

del contrato durante la prestacin del servicio, encaminado a atender oportunamente los requerimientos
de la entidad.
RESPONSABILIDADES
El Director de Interventora designado para el desarrollo del contrato es responsable de:
Coordinar las actividades relacionadas en la propuesta.

Manejar los aspectos administrativos del contrato.
Mantener las relaciones con los funcionarios designados por el Municipio para el manejo del
contrato.
Mantener oportunamente informado a los representantes de la entidad sobre las dificultades
que se presentan en el desarrollo del contrato.
Tramitar ante la entidad las recomendaciones referentes a aspectos econmicos,
administrativos, tcnicos y/o contractuales.
Coordinar la preparacin de los informes sobre el resultado de las actividades para la revisin
y aprobacin por parte del representante del Municipio.
Presentar oportunamente a la entidad los informes y toda la documentacin que se produzca
en cumplimiento del contrato y que sea necesaria para la ejecucin y control de los trabajos.
El Residente de interventora es responsable de:
Manejo y cumplimiento de las obligaciones contractuales y administrativas, como tambin la

coordinacin, la ejecucin, la evaluacin y el control de las actividades relacionadas con la
supervisin y control de calidad de las obras, materia del rea a su cargo.
Revisar los planos del proyecto y sus obras complementarias, lo mismo que su localizacin y
replanteo.
Ejercer las labores que se llevarn a cabo durante la prestacin del servicio, de
acuerdo con lo indicado en los procedimientos preestablecidos.
Verificar el cumplimiento de las funciones establecidas al personal asignado a la obra.
Elaborar los informes tanto tcnicos como administrativos y vigilar el cumplimiento del
programa de inversin.
Vigilar que los procedimientos de construccin y sus resultados cumplan con las normas y
especificaciones establecidas.
Verificar las cantidades de obra ejecutadas, revisar y aprobar las actas de recibo de obra.
Las responsabilidades para los otros cargos, son las afines a su profesin y son las
establecidas en la propuesta de servicio y/o en los procedimientos aplicables y/o plan de
calidad.
PROCEDIMIENTO
ELABORACION DE LA PROPUESTA DE SERVICIO
La propuesta de servicio de interventora se elaborada teniendo en cuenta los Pliegos de Condiciones.
EVALUACION DE LA CALIDAD DEL SERVICIO
Generalidades
Durante la prestacin del servicio de interventora, se desarrollarn las actividades especificadas en la

propuesta y/o en el plan de calidad para el tipo de servicio requerido por el Municipio.

ESTADO DEL SERVICIO
En el informe mensual que la interventora debe entregar al Municipio, se registrar el avance

del programa de construccin de la obra previamente aprobado por la entidad.
El desarrollo general de la obra y aspectos especficos sern tratados en las reuniones de
comit de obra, conformado por el representante del Municipio, el constructor y el interventor,
sobre lo cual se levantar una acta, en la cual se dejar constancia de las determinaciones
adoptadas.
Obligatoriamente se llevar el libro de obra o bitcora en donde se consignarn las novedades
que se presentan en el desarrollo de las diferentes actividades de la obra.
REVISION
Este procedimiento ser revisado por el Director de Interventora a peticin del representante de la
entidad.
B. SISTEMA DE COMUNICACION
OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo establecer el sistema de comunicacin que se genera en la
prestacin del servicio de interventora.
ALCANCE
Cubre el sistema de comunicacin entre el representante del Municipio, el Interventor, el Director y

Residente de Interventora y dems asesores de la interventora.
DEFINICIONES
PRESTACIN DEL SERVICIO
Aquellas actividades necesarias para la prestacin del servicio de interventora.
RESPONSABILIDADES DIRECTOR DE INTERVENTORIA
Mantener oportunamente informado al personal de Interventora sobre la comunicacin que

recibe el Municipio.
Mantener oportunamente informado al representante de la entidad sobre las dificultades que
se presentan en el desarrollo de la obras.
Mantener oportunamente informado al Contratista sobre las decisiones tomadas por la
entidad.
Ordenar el envo de la documentacin que requiere la entidad.
RESIDENTE DE INTERVENTORIA DESIGNADO PARA EL PROYECTO
Mantener oportunamente informado al Director de Interventora sobre el desarrollo de la obra.

Mantener la comunicacin con los representantes de la entidad para el manejo del contrato.
Mantener constantemente la comunicacin con el contratista en aspectos relacionados con la
obra.
PROCEDIMIENTO
SISTEMA DE INFORMACION

El Archivo de correspondencia procesado durante el desarrollo del Contrato en ejecucin, ser

centralizado en las oficinas de la interventora.
Recibo de correspondencia del contratista
La correspondencia ser recibida y radicada con nicamente en las oficinas de obra de la interventora.
Las comunicaciones que no cumplan con este procedimiento se darn por no recibidas. Esta
correspondencia se registrar en un formato diseado por el interventor
De acuerdo con la naturaleza de la comunicacin recibida, el Director de Interventora despus de

evaluarla y analizarla, proceder a dar respuesta por escrito y por va telefnica cuando lo amerite.
Emisin y remisin de correspondencia al contratista
La correspondencia de la interventora al contratista ser dirigida con la firma del Director de

Interventora. Esta correspondencia se registrar en un formato igualmente diseado por el
interventor.
De manera adicional, podr ser enviada esta correspondencia por E-mail o va fax o por
cualquier otro medio.
La informacin que requiera ser enviada al contratista por parte del Residente, deber seguir el
procedimiento nico de remisin de correspondencia.
Se podr desarrollar el envo de correspondencia entre estos y el Director de Interventora con
el manejo de un consecutivo individual realizado por el Residente.
Recopilacin de la informacin
Toda la documentacin que se genere en el desarrollo del servicio de interventora ser archivada en
forma ordenada atendiendo este procedimiento por el Residente, bajo la supervisin del Director de
Interventora.
SISTEMA DE CORRESPONDENCIA
Generalidades
Cada carta que se emita tendr un nmero de referencia para facilitar el control y respuesta de
la misma.
Una copia de los originales de la correspondencia del Interventor ir al representante del
Municipio.
Toda instruccin o informacin relacionada con la obra que se haga va telefnica o
verbalmente en reuniones deber ser confirmada por escrito.
La comunicacin interna se puede efectuar mediante memorandos, telefnicamente o
reuniones.
DOCUMENTACION
Las actas de las reuniones entre el Interventor, el Municipio o su representante y el Contratista sern
elaboradas por el Interventor, salvo que la entidad especifique otra cosa y se identificarn como Actas
de Reunin o de Comit de Obra y se enumerarn de manera consecutiva, de acuerdo al tipo de
reunin.
PROCEDIMIENTO PARA IMPLEMENTACION DE NORMAS DE SEGURIDAD
Las normas de seguridad tienen como fin conservar la vida y la integridad fsica de los

trabajadores y tendientes a conservar los materiales e instalaciones exentos de peligro,

deterioro, en las mejores condiciones de servicio. Se debern analizar los factores que
puedan amenazar las condiciones normales de trabajo del personal y el equipo a emplear.
La interventora entonces deber velar por el cumplimiento de las normas de seguridad
industrial y de salud ocupacional de manera preventiva, garantizando que los encargados de
la obra dispongan de los recursos necesarios en la misma y velando porque cada actividad a
desarrollar aplique las medidas adoptadas con la implementacin del sistema para tal
propsito.
Se debern realizar reuniones con el personal de obra con el fin de educarlos en todos los
aspectos relacionados con la prevencin de accidentes.
Se exigirn todos los equipos de proteccin personal, cascos, monogafas, narigueras, guantes
de cuero y caucho, cuerdas de seguridad, elementos de botiqun y primeros auxilios.
La interventora har respetar las normas establecidas en el reglamento de Higiene y
Seguridad en la ejecucin de la obra relativo a: servicios pblicos para el personal de
trabajadores, proteccin de riesgos de accidentes, manejo de andamios, protecciones de
transentes, equipos de proteccin persona y los dems necesarios para la correcta
seguridad durante la ejecucin de la obra en un todo de acuerdo con las resoluciones y
normas vigentes para tal fin.
DESCRIPCION DE LA DOTACION E IDENTIFICACION DEL PERSONAL
El personal de interventora en obra se dispondr de todos los equipos necesarios para

proteccin personal tales como: cascos, monogafas, narigueras, guantes de cuero y caucho,
cuerdas de seguridad, elementos de botiqun y primeros auxilios.
Se carnetizar el personal de interventora en obra.
Se velar porque el personal cuente con la debida documentacin actualizada que certifique su
incorporacin al Sistema de Aportes a la Seguridad Social.
METODOLOGIA, PROCEDIMIENTO Y CONTROL PARA EJECUTAR LA SUPERVISION DEL

RECURSO HUMANO
SUBCONTRATACION
OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo describir las disposiciones que el contratista ha
establecido para la evaluacin y seleccin de los subcontratistas.
ALCANCE
Este procedimiento se aplica a cualquier subcontratista bajo los trminos en los cuales una persona
natural o jurdica externa realiza parte de un contrato.
DEFINICIONES
SUBCONTRATACION
Accin en la cual, por medio de un contrato, se asigna la ejecucin de una actividad parcial o total a
una persona natural o jurdica externa, con los mtodos indicados por el contratista de la obra.
RESPONSABILIDADES
El Director de Interventora designado para el proyecto, con la asistencia del Residente, es

responsable del control de los subcontratistas, cuyos servicios utiliza el contratista para el
desarrollo de la obra.
El contratista o sus representantes en la obra, si as los delega el primero son responsables de
seleccionar a los subcontratistas y de mantener la lista de subcontratistas aprobados.
PROCEDIMIENTO
SUBCONTRATISTAS APROBADOS
Una vez evaluados y seleccionados los subcontratistas por el respectivo contratista se establecer una
lista de subcontratistas aprobados.
El archivo del subcontratista aprobado debe contener mnimo su nombre, identificacin, direccin y
telfono.
SUBCONTRATISTAS OCASIONALES
El Director de interventora hace la solicitud para que subcontrate los servicios de un

subcontratista ocasional, en caso de que sea necesario.
La persona autorizada para ordenar los servicios de un subcontratista ocasional es responsable
de la obtencin de los datos necesarios para justificar su seleccin. Tal informacin
comprende: Experiencia, Reputacin Recursos (humanos y/o materiales) disponibles para el
servicio subcontratado, en caso de que se requiera.
CONTROL DE LOS SUBCONTRATISTAS
El Director de Interventora o quien ste delegue ejercer el control sobre los subcontratistas, con el fin
de observar el nivel de desempeo durante la prestacin del servicio.
SUBCONTRATACION
OBJETIVO
Este procedimiento tiene por objetivo describir las disposiciones que el contratista ha
establecido para la evaluacin y seleccin de los subcontratistas.
ALCANCE
Este procedimiento se aplica a cualquier subcontratista bajo los trminos en los cuales una persona
natural o jurdica externa realiza parte de un contrato.
DEFINICIONES
SUBCONTRATACION
Accin en la cual, por medio de un contrato, se asigna la ejecucin de una actividad parcial o total a
una persona natural o jurdica externa, con los mtodos indicados por el contratista de la obra.
RESPONSABILIDADES
El Director de Interventora designado para el proyecto, con la asistencia del Residente, es

responsable del control de los subcontratistas, cuyos servicios utiliza el contratista para el
desarrollo de la obra.
El contratista o sus representantes en la obra, si as los delega el primero son responsables de

seleccionar a los subcontratistas y de mantener la lista de subcontratistas aprobados.
PROCEDIMIENTO
SUBCONTRATISTAS APROBADOS
Una vez evaluados y seleccionados los subcontratistas por el respectivo contratista se establecer una
lista de subcontratistas aprobados.
El archivo del subcontratista aprobado debe contener mnimo su nombre, identificacin, direccin y
telfono
SUBCONTRATISTAS OCASIONALES
El Director de interventora hace la solicitud para que subcontrate los servicios de un

subcontratista ocasional, en caso de que sea necesario.
La persona autorizada para ordenar los servicios de un subcontratista ocasional es responsable
de la obtencin de los datos necesarios para justificar su seleccin. Tal informacin
comprende: Experiencia, Reputacin Recursos (humanos y/o materiales) disponibles para el
servicio subcontratado, en caso de que se requiera.
CONTROL DE LOS SUBCONTRATISTAS
El Director de Interventora o quien ste delegue ejercer el control sobre los subcontratistas, con el fin
de observar el nivel de desempeo durante la prestacin del servicio.

ANEXO No. 2
MINUTA DEL CONTRATO
Contrato de
NMERO DE 2008
Suministro:
INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y

AMBIENTAL PARA LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL ACUEDUCTO DE LA
Objeto: CABECERA MUNICIPAL DE CHIRIGUANA, DEPARTAMENTO DEL
CESAR.
Contratante: MUNICIPIO DE Chiriguana

Xxxxxxxxxxxxxx
Contratista:
Xxxxxxxxxxxxxx
Nit:
Direccin: Xxxxxxxxxxxxx
Telfono: Xxxxxxxxxxx
Valor: Xxxxxxxxxxxxx
Duracin: NOVENTA (90) DAS
Entre los suscritos a saber: RAMON ARTURO DIAZ CORZO, mayor, identificado con cdula de
ciudadana Nmero 77.169.930 expedida en Valledupar - Cesar, en su calidad de Alcalde Municipal
de Chiriguan, posesionado mediante acta nmero 0074 del 01 de enero de 2008, cargo para el cual
fue elegido popularmente para el periodo 2008-2011, y, quien acta a nombre y en representacin del
Municipio de Chiriguan, actuando como jefe de la entidad territorial, quien para efectos de este
contrato se denominar el CONTRATANTE y XXXXXXXXXXX , mayor, identificado (a) con cedula
de ciudadana numero xxxxxxxx expedida en xxxxxxxxxxxx , quien acta en representacin de la
xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx identificada con N.I.T. xxxxxxxxxxxx, constituida mediante acta No.
xxxxxx del xxxxxxx de xxxxx de xxxx, e inscrita en la Cmara de Comercio de xxxxxxxxx el xxx de
octubre de 2xxxxxx ; quin en adelante se denominar el CONTRATISTA, hemos acordado celebrar
el presente CONTRATO DE INTERVENTORA. Previas las siguientes consideraciones: a) Que
conforme a la necesidad planteada por la de Secretaria de Gobierno y Asuntos Administrativos, se
inicio proceso de Concurso de Mritos Abierto, para contratar la INTERVENTORIA TECNICA,
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE
CHIRIGUANA, DEPARTAMENTO DEL CESAR. b) Que el MUNICIPIO cuenta en las apropiaciones
presupuestales para realizar el presente contrato b) Que el Municipio debe satisfacer la necesidad que
tiene a travs de la presente contratacin c) Que del contrato celebrado no se derivara para el
MUNICIPIO ningn tipo de relacin laboral d) Que para la adjudicacin y celebracin de este contrato

se adelanto el proceso de seleccin de contratista observando lo establecido en el numeral 3 artculo

2 de la ley 1150 de 2007 en concordancia con los artculos 54 al 61 y 66 al 74 del decreto 2474 de
2008 se adelant el procedimiento de Concurso de Mritos Abierto, No. Xx de 2008 y se presentaron
los siguientes proponentes: xxxxxxxxxxxxx , g) Que una vez realizada la evaluacin de las propuestas
presentadas se adjudic el objeto del contrato a xxxxxxxxxxxxxx, por ser su propuesta favorable para
los intereses del MUNICIPIO y se notific personalmente el da xxxxx de xxxxxxxx de 2008, a la
xxxxxxxxxxxxx, quien actu en su calidad de representante legal de la xxxxxxxxxxxx, h) Que se
expidi el certificado de disponibilidad presupuestal No.xxxx de fecha xxxxx 2008, como respaldo
presupuestal del proceso de seleccin. El contrato se regir por las siguientes clusulas: PRIMERA:
OBJETO: El contratista se obliga para con el MUNICIPIO DE CHIRIGUANA a ejecutar el contrato de
INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LA
AMPLIACION DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL ACUEDUCTO DE LA
CABECERA MUNICIPAL DE CHIRIGUANA, DEPARTAMENTO DEL CESAR. SEGUNDA: VALOR
Y FORMA DE PAGO: Debido a que el interventor para iniciar labores debe incurrir en una serie de
gastos tales como gastos legales, arriendo y adecuacin de oficinas entre otros, la forma de pago
fijada por el Municipio es: un pago equivalente al 50% del valor del contrato como anticipo
correspondiente a la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXXX ($XXXXXXXX,00) y el 50% restante se
pagara mensualmente acorde con las certificaciones de cumplimiento expedidas por el supervisor del
contrato en la cual, se reconozca el Informe realizado y se autorice el respectivo pago. Nota: El pago
quedar sujeto a que el contratista presente la fotocopia del pago de la EPS y pensiones, al igual que
ARP y aportes parafiscales de Sena, ICBF, caja de compensacin, de conformidad con el Decreto
1703 de 2002 y decreto 510 de 2003 y los artculos 50 y 23 de la ley 789 del 2002, 1150 de 2007
respectivamente. TERCERA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES: DEL CONTRATISTA: 1)
OBLIGACIONES GENERALES: A)Cumplir con el objeto del contrato, en los trminos establecidos en
el pliego de condiciones de la Licitacin Pblica que se llev a cabo para contratar las obras, objeto de
los servicios de esta interventora y de conformidad con lo ofrecido en su propuesta. B) Ordenar en
cualquier momento, que se suspenda la construccin de una obra o las obras en general, si por parte
del Contratista existe un incumplimiento sistemtico de los requisitos generales de seguridad o de las
instrucciones del Interventor a este respecto, sin que el Contratista tenga derecho a reclamo o a la
ampliacin del plazo de ejecucin. C) Liquidar el contrato de obra pblica dentro del tiempo
establecido en el contrato. D) Mantener durante la ejecucin del contrato, al personal que present en
su propuesta. El cambio de cualquiera de las personas que conforman el equipo de trabajo propuesto
debe ser autorizado previamente por el supervisor del contrato. Su reemplazo solo se podr realizar
por profesionales de igual o superior perfil. E) Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento
de las obligaciones derivadas del presente contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren
imputables. 2) OBLIGACIONES DE TIPO LABORAL: A) Cumplir estrictamente todas las obligaciones
establecidas en la Ley 100 de 1993, sus decretos reglamentarios y la Ley 789 de 2002. Tambin
deber suministrar al supervisor por parte del Municipio la informacin que ste requiera al respecto.
B) Cumplir las disposiciones legales sobre contratacin del personal colombiano y extranjero y pagar
por su cuenta, de todos los salarios y prestaciones sociales de Ley. C) Tomar las precauciones
necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y de los transentes, de
acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas. D) Suministrar mensualmente informes de
todos los accidentes de trabajo. E) Verificar y controlar la vinculacin del personal propuesto para la
ejecucin de toda la obra, de acuerdo con la calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen
necesarios o su incremento para el normal desarrollo de los contratos. F) Conceptuar sobre los
cambios en el personal ofrecido, verificando que los reemplazos propuestos igualen o superen las
condiciones acadmicas y profesionales pactadas. 3) OBLIGACIONES DE TIPO TCNICO: A) Tener
conocimiento completo y detallado del Pliego de Condiciones de la nombrada Licitacin Pblica, sus
adendas y aclaraciones, de la propuesta presentada por el proponente adjudicatario de la misma y de
cualquier otro documento que haga parte del contrato que se suscriba. Para tal efecto la interventora
deber revisar previamente a la iniciacin de las obras los planos de la obra, tanto tcnicos
(estructurales, hidrulicos, sanitarios y elctricos, etc), como arquitectnicos, con el fin de constatar la
total coordinacin entre ellos, para su debida aplicacin en la ejecucin de la obra. B) Revisar, aprobar

y complementar conjuntamente con el contratista el programa de trabajo para la ejecucin de las

obras. C) Verificar y controlar la vinculacin del personal propuesto para la ejecucin de la obra, de
acuerdo con la calidad requerida y solicitar los cambios que fuesen necesarios o su incremento para el
normal desarrollo de los contratos. D) Verificar que la ejecucin de los trabajos y actividades se
realicen de acuerdo con el alcance y conforme al pliego de condiciones y a la propuesta tcnica -
econmica, metodologa y especificaciones pactadas en el contrato que resulte de la citada licitacin.
E) Controlar el avance de los trabajos de acuerdo con el programa y efectuar las evaluaciones
peridicas correspondientes. Establecer los incumplimientos y recomendar las sanciones y correctivos
que a ellos corresponden. F) Rechazar los trabajos que se ejecuten en forma indebida o ineficiente,
ordenando su correspondiente correccin. G) Establecer que las cantidades de obra del contrato y las
especificaciones particulares del proyecto estn debida y completamente definidas. En el evento de no
presentarse igualdad entre las especificaciones particulares establecidas en las cantidades de obra y
las fijadas en las especificaciones generales de construccin establecidas por la administracin,
primarn aquellas que figuren en los respectivos planos. De presentarse dudas sobre este particular,
deber formularse consulta por escrito a la supervisin del contrato por parte del Municipio, para
efectos de clarificacin escrita por parte de sta. H) Sealar el sitio de colocacin y recibir al inicio de
las obras (en el caso de estar convenido contractualmente) la valla que identifique el contrato y la
obra, de acuerdo con el diseo que haya establecido el Municipio a travs de la supervisin del
contrato. I) Suministrar al contratista, todos los planos, detalles y especificaciones tcnicas necesarias,
que deba utilizar en la ejecucin del contrato. J) Supervisar y velar por el estricto cumplimiento de las
especificaciones tcnicas y diseos por parte del contratista de obra, incluyendo la supervisin a las
diligencias que ejecute el contratista ante la electrificadora local (si el contrato lo contempla). K) Tomar
los datos y hacer los clculos necesarios para cuantificar el avance de los trabajos realizados y
compararlos con los previstos en el cronograma contractual como justificacin para la autorizacin de
los pagos establecidos. L) Consignar en la respectiva acta todos los convenios, acuerdos y pactos que
sean necesarios y convenientes para el normal desarrollo de lo contratado y en defensa de los
intereses del Municipio. M) Presentar de acuerdo con lo que se convenga con el Supervisor, los
informes escritos sobre el desarrollo de los trabajos, problemas presentados, soluciones y
determinaciones, avances, actividades de la interventora, etc. En forma tal que permita una visin
clara y completa del estado de los trabajos. N) Comunicar previamente al Municipio en forma
inmediata todas las determinaciones sobre posibles cambios, que se tengan que hacer en el
desarrollo de los trabajos y enviar copia de todas las comunicaciones y rdenes dirigidas al
contratista. El Municipio podr rechazar o modificar las determinaciones que crea conveniente. O)
Atender las reclamaciones, sugerencias y dems solicitudes elevadas por el contratista, resolviendo
aquellas que sean de su competencia y dando traslado a las que no lo sean, adjuntando su concepto
al respecto. P) Ejecutar las dems actividades que se detallen en el contrato como funciones de
carcter tcnico. Q) Coordinar de comn acuerdo con el Municipio sobre los cambios necesarios en
los planos y especificaciones de las obras y suministros. R) Resolver toda consulta sobre la
interpretacin de planos, especificaciones del Pliego de Condiciones de la licitacin mencionada. S)
Controlar el cumplimiento de los programas de trabajo, efectuar modificaciones a los mismos dentro
de los plazos aportados con la supervisin del Municipio. Estudiar los incumplimientos y recomendar
sobre la aplicacin de las sanciones. T) Realizar las funciones especficas determinadas en el contrato
de interventora as: 1. Vigilar el cabal cumplimiento de las actividades a efecto de lograr el correcto
desarrollo de los trabajos. 2. Revisar, aprobar y complementar conjuntamente con el contratista los
informes y las cuentas que el contratista presente a la Entidad. 3. Facilitar el acceso, en calidad de
prstamo a los planos, datos, estudios e informes y otros documentos en poder del Municipio, que
sean necesarios para los trabajos del contratista. 4. Ordenar al contratista el cumplimiento de las
labores que estn desarrollando de conformidad con lo previsto en el contrato o la suspensin de
actividades no contempladas en el mismo o inconducentes para el desarrollo del objeto. 5. Presentar
informe final por escrito, por lo menos diez (10) das antes de la fecha de vencimiento de la
interventora. 6. Y todas aquellas que sean pactadas dentro del contrato. U) Apoyar tcnica y
econmicamente a la entidad en la proyeccin de los actos administrativos que deban expedirse en
ejecucin del contrato. V) Conceptuar dentro de los cinco (5) das siguientes a la iniciacin de la obra,

la documentacin presentada por el contratista: a) Plan de inversin del anticipo, b) Programa de

insumos y personal, Programa de utilizacin de maquinaria y equipos, d) Programa de trabajo e
inversin, e) Diagrama de ruta crtica para la construccin y f) Programa de Seguridad Industrial. W)
Suscribir conjuntamente con el Contratista y el supervisor del contrato de interventora, el acta de
Iniciacin del contrato, dentro del trmino que haya sido establecido en el mismo. X) Exigir y recibir,
para efectos de revisin y control, dentro del plazo estipulado en el contrato, una programacin grfica
de los trabajos y un flujo mensual de caja, los cuales debern ser presentados por el Contratista
dentro del mismo trmino. Copias de estos documentos sern enviadas por la Interventora a la
supervisin del contrato. Y) Verificar que el contratista desarrolle la labor con el director de obra, el
residente y dems especialistas de la misma, indicados en su oferta. Para el cambio de estos
profesionales, el contratista deber contar con el visto bueno de la interventora y del Municipio. Z)
Abrir y llevar conjuntamente con el Contratista, una memoria diaria de la obra en un tomo denominado
Bitcora o Libro de Obra, en donde se harn constar las acciones realizadas diariamente en ella, as
como las actas de los comits tcnicos de obra o administrativos que peridicamente deben realizarse
y las observaciones que de parte de alguno de los participantes de la obra se hagan constar. Este
libro formar parte integral de los documentos del contrato. Aqu tambin podrn constar conceptos
tcnicos de consultores externos a la obra, y deber ser entregado por la Interventora, al finalizar el
contrato. Este libro debe ser firmados por personal representante de la interventora, del contratista y
eventualmente si se requiere por parte del representante del Municipio. AA) Organizar los comits
tcnicos de obra y/o administrativos peridicamente y citar a estos al Contratista y al Supervisor del
contrato de interventora. BB) Verificar la ubicacin de los campamentos y de los sitios de
almacenamiento de materiales de obra y en general en todas las actividades preliminares de la
construccin. CC) Verificar los cerramientos y el trmite de los permisos correspondientes por parte
del contratista, antes del inicio de la obra. DD) Efectuar dentro del transcurso de la ejecucin de la
obra, mediciones diarias o peridicas de los tems ejecutados, las cuales debern hacer constar en
formatos diseados para el efecto, discriminando fechas, especificacin del tem medido, su ubicacin
en la obra (identificando ejes de construccin), unidad y cantidad de medida. Con base en estas
medidas deber efectuar los cortes mensuales de obra, hacindolos constar en el formato respectivo,
contados a partir de la fecha del Acta de Iniciacin de la Obra. EE) Remitir al supervisor, en forma
mensual, copias de los formatos de medidas y de los cortes de obra; as como un informe detallado de
la obra ejecutada, del personal y materiales en ella, junto con una resea fotogrfica que deber
entregar el interventor, para efectos de llevar un control de la obra en esa oficina. FF) Elaborar, con
base en los cortes mensuales de obra, las Actas de Recibo Parcial de Obra, las cuales suscribir
conjuntamente con el Contratista. El valor de estas actas no podr ser inferior al porcentaje estipulado
en contrato y las copias de estas actas debern ser remitidas a la supervisin del contrato. GG) Exigir
para la ejecucin de la obra, materiales, mano de obra y elementos de primera calidad que estn
conformes con las normas y especificaciones establecidas en los planos, cantidades de obra y pliegos
de condiciones de la nombrada Licitacin, que hayan servido de base para la adjudicacin del
contrato. HH) Ordenar todos los anlisis y pruebas de laboratorio que sean requeridos para establecer
exactamente la buena calidad de los materiales y mezclas de concretos a emplear y con base en los
resultados de los mismos, proceder a su aprobacin si son satisfactorios y llenan todos los requisitos
exigidos. Para los ensayos de los concretos se deber tener en cuenta lo establecido en el Cdigo
Colombiano de Construcciones Sismo- resistentes NSR-98. Para ensayos de otros materiales se
debern usar las condiciones estipuladas en cdigos especficos. Copias de los resultados de todas y
cada una de estas pruebas o ensayos sern remitidos al supervisor del contrato, discriminando la
ubicacin, el orden y la fecha en los cuales se ejecutaron. Los controles de concretos se debern
consignar en los formatos correspondientes, diseados conjuntamente entre el contratista y la
interventora. II) Exigir la aplicacin estricta de todas las normas tcnicas establecidas en el Cdigo
Colombiano de Construcciones Sismorresistentes NSR-98, del RETIE y las normas tcnicas que
cobijan la calidad y funcionamiento de los dems bienes y servicios que son objeto del contrato al que
se har interventora, entre ellas de manera especifica el RAS/2000. JJ) Exigir el total cumplimiento de
todas y cada una de las especificaciones de construccin para todos los tems de la obra as como las
que aparezcan en los planos constructivos. KK) Exigir buena calidad de obra para todos y cada uno

de los tems de construccin, considerando que obra mal ejecutada no podr ser recibida en ninguna
de las actas del contrato. LL) Aprobar o improbar la iniciacin o terminacin de los tems contratados,
teniendo en cuenta adems la programacin establecida para los trabajos. MM) Ordenar la remocin y
el reemplazo de obra mal ejecutada o no aprobada, fijando para el efecto un plazo determinado
mediante comunicacin escrita. NN) Verificar que el Contratista cuente en la obra con el equipo y la
maquinaria necesarios, los cuales cual debern estar en perfectas condiciones de servicio,
exigindolos si faltaren o si se hallaren en mal estado que sean reparados o cambiados en el menor
tiempo posible para permitir una correcta ejecucin de la obra. OO) Verificar que el Contratista tenga
previsto en la obra todos los medios y los recursos para mantener la seguridad dentro de ella y que
permitan mantener y favorecer, durante todo el tiempo de la ejecucin de la obra, la integridad
personal de quienes laboran o permanecen en ella. PP) Exigir el total cumplimiento de la
programacin de la obra, pudiendo modificarla cuando por razn tcnica o dada la naturaleza de la
obra, esto se haga necesario, pero sin modificacin al plazo inicial o adicionalmente pactado en el
contrato. Cualquier modificacin que sea realizada deber ser remitida a la Supervisin del contrato,
adjuntando la respectiva reprogramacin de la obra y el flujo de caja correspondiente a esta.
QQ) Resolver las consultas que presente el Contratista y hacer las observaciones que estime
convenientes. Si durante la marcha de la obra se presentan dudas o diferencias que no puedan ser
resueltas en la obra de acuerdo con los planos constructivos y las especificaciones de construccin,
debern ser remitidas para la consulta y decisin, mediante oficio al supervisor del contrato, con la
anticipacin suficiente a fin de no entorpecer la obra. RR) Remitir al supervisor del contrato, para el
trmite de aprobacin ante el ordenador del gasto, y con la anticipacin suficiente, los estudios
correspondientes, en caso de presentarse durante la marcha de la construccin, mayores cantidades
de obra, obras complementarias, adicionales o suprimidas, contemplando, si hubiere lugar a ello, el
plazo adicional que pueda ser requerido para la ejecucin de las tres primeramente citadas. Estos
estudios corresponden a modificaciones al valor o al plazo de los contratos. SS) Suscribir, en el
evento de requerirse obras complementarias o adicionales, en forma conjunta con el Contratista y de
forma previa a que se eleve la solicitud respectiva ante el ordenador del gasto, las Actas de de Precios
no pactados, para los tems cuyos valores no aparezcan en el presupuesto inicial, respaldadas por los
respectivos anlisis de precios unitarios y remitirlos como parte integral de los estudios que presente
para la aprobacin del ordenador del gasto, por intermedio de la supervisin del contrato. TT) Recibido
el Contrato Adicional o la orden escrita del Ordenador del Gasto, el interventor podr ordenar la
ejecucin de las obras que hayan sido contratadas adicionalmente. Para estas obras se deber seguir
exactamente el mismo procedimiento descrito para las obras inicialmente contratadas, es decir se
har el control de calidad de los materiales, mano de obra y de los elementos que se vayan a utilizar
en su construccin y sern medidas y recibidas, previa elaboracin de los diarios de medidas y cortes
mensuales, en Actas de Recibo. Estas Actas de Recibo de obras contratadas adicionalmente, sern
enumeradas en forma independiente a las actas de Recibo Parcial de obra del Contrato Inicial o
Principal, llevando adems un orden consecutivo para cada uno de los tipos descritos de obras (mayor
cantidad de obra, obra complementaria o adicional). Copia de todos los formatos de Diario de
Medidas, Cortes Mensuales de Obra, Actas de Recibo, Pruebas y Ensayos de Laboratorio, etc.,
debern ser remitidas al supervisor del contrato. UU) Elaborar durante la marcha del contrato, el
cuadro de liquidacin de obra, discriminando los tems y las cantidades de obra recibidas en cada una
de las actas del contrato. Copias de estos formatos debern ser remitidas por la Interventora al
supervisor del contrato, una vez se suscriba el Acta de Recibo Final de Obra. VV) Estudiar, en caso de
solicitud de prrroga del plazo del contrato, la posibilidad de concesin de la misma, con o sin
aplicacin de la sancin establecida, y remitir el estudio respectivo para la revisin del supervisor, con
una anticipacin mnima de diez (10) das calendario antes del vencimiento del plazo inicialmente
establecido. Esta prrroga se entender efectuada una vez el ordenador del gasto suscribas la minuta
correspondiente. WW) Suscribir, en caso de ser necesario, por circunstancias de fuerza mayor o caso
fortuito, el acta de Suspensin Temporal del contrato, que deber ser avalada con el visto bueno del
supervisor del contrato de interventora. XX) Suscribir, una vez superadas las condiciones que
generaron la suspensin del contrato, el Acta de Reiniciacin respectiva, conjuntamente con el
Contratista y el supervisor del contrato de interventora, dejando constancia del tiempo total de

suspensin temporal y del vencimiento final del contrato. YY) Verificar que el contratista modifique la
garanta nica constituida para amparar el contrato en caso de suspensin, suscripcin de prrrogas,
adiciones o modificaciones al mismo. ZZ) Constatar, una vez recibida la comunicacin del Contratista
sobre la fecha de entrega final de la obra, el estado de la misma y ordenar el arreglo o reconstruccin
de toda la obra o montaje que encuentre deficiente o defectuoso. Si llegare a existir duda sobre
resistencia de algn elemento estructural, constatada contra los resultados de las pruebas y los
ensayos de laboratorio realizados, podr ordenar la correspondiente prueba, la cual estar a cargo
del contratista. Copia de la comunicacin citada deber remitirla al supervisor del contrato de
Interventora, as como de las pruebas realizadas si tuviere lugar, junto con los respectivos resultados.
AAA) Elaborar y firmar conjuntamente con el Contratista y el supervisor del contrato de interventora,
el Acta de Recibo Final de Obra. En esta Acta se har constar el estado en que se recibe la obra
contratada, el valor final del contrato incluyendo los reajustes o revisiones de precios y los datos que
exija el Estatuto contractual vigente. BBB) Exigir al Contratista la modificacin del amparo de
estabilidad de obra a la fecha de recibo a satisfaccin de la misma. CCC) Elaborar, una vez sea
recibida la obra, un Acta de Preliquidacin Final del Contrato, basada en un cuadro general de
liquidacin de obra en donde aparezcan todas las cantidades de obra recibidas y remitirlos a la
supervisin del contrato de interventora. . En esta acta se debern discriminar todos los valores del
contrato, por actas incluyendo las de reajustes o revisiones de precios. DDD) Elaborar, con base en el
acta de preliquidacin aprobada y aceptada, el acta de liquidacin del contrato, suscrita por el
contratista, el Interventor y el ordenador del gasto. EEE) Recomendar la adopcin de medidas legales
en caso de incumplimiento del contratista, previo agotamiento del debido proceso frente al mismo.
FFF) Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y econmica de las adiciones o modificaciones al
contrato, solicitadas por el contratista o requeridas por la entidad. GGG) Conceptuar sobre la
viabilidad tcnica y econmica de las solicitudes de reajuste o revisin de precios del contrato. HHH)
Conceptuar sobre la viabilidad tcnica y econmica de las solicitudes de restablecimiento del equilibrio
econmico del contrato. III) Aprobar las facturas o sus similares, que sean emitida por el contratista,
para que la entidad proceda al pago correspondiente. 4) OBLIGACIONES DE TIPO FINANCIERO: A)
En caso de estipularse en el contrato Abrir de forma conjunta con el contratista de obra de la Licitacin
citada, una cuenta en un Banco comercial para el depsito del dinero recibido en calidad de anticipo
del contrato de obra y verificar el giro oportuno del mismo por parte de la entidad. B) Controlar el buen
manejo e inversin del anticipo entregado al contratista en concordancia con las obligaciones que para
dicho manejo se establezca entre las partes y lo establecido en el pliego de condiciones y en la Ley.
C) Velar por el mantenimiento de la ecuacin financiera del contrato, efectuando las acciones
encaminadas a evitar el menoscabo de los derechos del contratista o de la entidad. 5)
OBLIGACIONES DE TIPO ADMINISTRATIVO: A) Disponer y administrar los recursos de personal,
equipos, implementos y dems servicios necesarios para el normal desarrollo de la interventora. B)
Vigilar el cumplimiento por parte del contratista de las disposiciones legales de carcter laboral
vigentes y exigir que se apliquen las normas de seguridad industrial que sean de cumplimiento
obligatorio. C) Elaborar las siguientes actas, en las fechas en que realmente se produzcan los hechos
a los que se refiere el contrato que resulte de la licitacin citada, copia de estas actas debern ser
remitidas a la Secretara de Planeacin y Obras Publicas Municipal: 1-Acta de Iniciacin, 2-Actas de
recibo parcial de obra, 3-Acta de recibo final de obra, 4-Actas de comits de obra, 5-Acta de
suspensin, 6-Acta de reiniciacin, 7-Acta de liquidacin del contrato, 8-Acta de convenios,
modificaciones, imprevistos y reuniones. D) Tener especial cuidado en que la Entidad est amparada
por las garantas contractuales establecidas. As mismo exigir con la debida anticipacin su
renovacin o modificacin si fuere el caso. E) Descripcin del avance (con diagramas) de la
programacin fsica y econmica del contrato y dems labores contenidas en el objeto del mismo. F)
Descripcin de los atrasos con su respectiva justificacin, en relacin con el desarrollo de los trabajos
conforme al programa aprobado por la interventora y el Municipio. G) Descripcin de las medidas
preventivas y correctivas en los aspectos tcnicos, administrativos y legales, que deben
implementarse para evitar futuros atrasos. H) Verificar en los diferentes talleres de los proveedores, la
buena calidad de la produccin de los bienes que el contratista debe suministrar, conforme al contrato.
I) Resumen consolidado del avance general tanto fsico, econmico, financiero y legal, del contrato. J)

Entregar al Municipio a ms tardar dentro de los dos (2) das siguientes a la fecha en que sucedieron
los hechos, reuniones o comits, las actas respectivas, debidamente suscritas, tanto impresas, como
en medio magntico. K) Entregar al Municipio por escrito durante el desarrollo de su contrato de
interventora, la solucin a las dificultades que eventualmente pudieran presentarse en el desarrollo
del contrato de obra. L) Entregar al Municipio para su trmite, todas las actas contractuales
debidamente revisadas y firmadas por parte del contratista y el interventor. M) Controlar que el
anticipo del contrato sobre el cual ejerce la interventora, se destine a la adquisicin de materiales y
gastos relacionados con la ejecucin del contrato, para lo cual previamente aprobar su plan de
utilizacin. 6) OBLIGACIONES DE TIPO AMBIENTAL: A) Verificar la informacin recopilada sobre
los recursos naturales que van a ser usados, aprovechados o afectados por el proyecto. B) Estudiar
la descripcin, caracterizacin y anlisis del medio ambiente (fsico, bitico y social), en el cual se
realizara la construccin. C) Identificar las reas de manejo ambiental que deben ser excluidas o
tratadas de manera especial durante la construccin de las obras. D) Revisar la Identificacin,
dimensin y evaluacin de los impactos producidos para cada componente del ambiente para el
proyecto estableciendo su probabilidad de ocurrencia, orden de magnitud, tendencia y duracin, as
como su carcter de reversibilidad y permanencia. E) Analizar la elaboracin en detalle para cada
situacin, fichas de manejo ambiental especficas que permitan la ejecucin de obras. F) Comprobar
el programa de seguimiento y monitoreo ambiental que permita evaluar la eficacia de las medidas
diseadas en el plan de manejo ambiental. G) Exigir al contratista el cumplimiento de las Normas
Ambientales Vigentes, desarrollo de buenas prcticas de ingeniera para la ejecucin de obras que
respeten el entorno natural y social del rea de influencia en el cual se desarrollan; para el efecto dar
estricto cumplimiento al PAGA (Programa de Adaptacin de las Guas Ambientales) ajustado para la
obra el cual hace parte de la presente contratacin. H) Exigir al contratista la presentacin, en los
primero quince das el cronograma en donde detalle las actividades a cumplir para la adaptacin del
PAGA, gestin de permisos, autorizaciones, concesiones y licencias requeridos para el desarrollo de
las obras. I) Verificar que el cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos
constructivos sean de exclusivo costo y riesgo del contratista. Por lo tanto, el contratista por su cuenta
y riesgo, deber realizar todas las gestiones necesarias para el cumplimiento de las normas
ambientales vigentes. OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO: A) La entidad debidamente certificada, en
este caso el Municipio tiene la obligacin de garantizar las condiciones mnimas a partir de las cuales
quien realice la consultora pueda desarrollar su trabajo de una manera adecuada. B) Desarrollar los
instrumentos de control interno necesario para la adecuada gestin del proceso de seleccin. C)
Suministrar la informacin que requiera el interventor y que tenga relacin directa con la ejecucin del
objeto del contrato de consultora. D) Resolver las peticiones presentadas por el proponente elegido
en los trminos consagrados por la Ley. E) Por motivo de contratar la consultora, el Municipio debe
asignar un supervisor quien deber realizar la funcin de control y vigilancia del contrato objeto de la
consultora. F) El municipio entregue todos los informes que sealan las obligaciones del interventor y
realizar con l reuniones peridicas, de acuerdo con la naturaleza del contrato, a fin de analizar temas
y problemas relacionados con el desarrollo del mismo y acordar soluciones prcticas y oportunas; as
mismo, efectuar seguimiento a los compromisos pactados en actas anteriores. De lo tratado dejara
constancia en actas. G) Este supervisor que designe el Municipio debe ser un servidor pblico
designado mediante resolucin, para ejercer el control y vigilancia sobre la ejecucin del contrato de
Interventora. H) Pagar en la forma establecida en la Clusula FORMA DE PAGO, las facturas
presentadas por el proponente elegido. I) Cumplir y hacer cumplir las condiciones y obligaciones
pactadas en el contrato y en los documentos que de l forman parte. J) Las dems que por Ley o
contrato le correspondan. CUARTA: ALCANCE DEL CONTRATO: El objeto del contrato debe
ejecutarse de acuerdo con los requerimientos y especificaciones exigidas en los pliegos de
condiciones del Concurso de Mritos Abierto No. xx-2008 los cuales, junto con los documentos
previos y la propuesta presentada por el contratista, hacen parte integral del contrato QUINTA:
SUPERVISION: La supervisin del contrato de interventora y de obras ser ejercida por el Secretario
de Planeacin y Obras Pblicas, l o su delegado se apoyar en los informes correspondientes
presentados por el interventor. Este tiene la obligacin de ejercer el control y vigilancia, conocer,
consultar y aplicar la reglamentacin del contrato de consultora, el manual de contratacin municipal,

la organizacin y disposiciones normativas que regulan la materia, entre las funciones del supervisor
se encuentran: 1) FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DEL SUPERVISOR: A) Ejercer las funciones de
supervisin sobre el contrato de interventora y de obras. B) Efectuar el control general sobre la debida
ejecucin del contrato. Para este efecto deber establecer mecanismos de coordinacin con la
interventora y el contratista, que le permitan mantener perfectamente enterado de la ejecucin del
contrato a la entidad territorial. C) Conocer las obligaciones a cargo del contratista, del interventor y de
la entidad territorial y los riesgos que asume cada parte dentro del contrato. D) Conocer los contratos
de interventora y del contratista. E) Verificar que se cumplan los objetivos generales y especficos de
los mismos. F) Supervisar que el contratista y el interventor tengan total conocimientos de las normas,
especificaciones, permisos, resoluciones y dems requisitos indispensables para el desarrollo normal
del contrato. G) En los casos que se requiera, organizar una visita al sitio donde se ejecutar el
contrato con los asesores que considere necesario, contratista e interventor con el objeto de verificar
las condiciones y detectar las posibles modificaciones del mismo. H) Elaborar, revisar y suscribir en
conjunto con el interventor las actas requeridas para el desarrollo del contrato de obras. I) Revisar y
tramitar oportunamente ante la dependencia al interior de la entidad territorial los documentos de
solicitud de adicin y/o prorroga, suspensin y reiniciacin del contrato remitidos por el interventor,
que impliquen una modificacin al contrato de obras. J) Consultar con asesoras jurdicas de la entidad
territorial sobre las inquietudes de orden legal que se presenten en relacin con el contrato. K) Revisar
los conceptos dados por el interventor sobre las consultas y reclamaciones realizadas por el
contratista e informar a la instancia correspondiente dentro de la entidad territorial para que se emita
un concepto definitivo al respecto. L) Supervisar que el contrato de obras se inicie con posterioridad o
al mismo tiempo que el contrato de interventora, de no cumplir con lo anterior, informar a la entidad
territorial con el fin que se tomen las acciones del caso. N) Vigilar que la interventora mantenga el
recurso humano propuesto y verificar que si estn cumpliendo con los perfiles y la dedicacin de los
mismos. O) Verificar que se cumpla la programacin y coordinacin de las reuniones de seguimiento
del contrato. P) Recibir por parte del interventor las actas debidamente diligenciadas y dems
documentos necesarios para la ejecucin de los contratos. Revisarlos y efectuar los trmites
correspondientes al interior de las dependencias de la entidad territorial. Q) Verificar que el personal
de la interventora se encuentre afiliado al sistema general de seguridad social (salud, pensiones y
riesgos profesionales), de acuerdo con lo dispuesto en la ley, as como el cumplimiento de pago de
parafiscales. R) Revisar las solicitudes de desembolso del contratista remitidas por el interventor y
emitir el concepto correspondiente por escrito. S) Remitir la documentacin de los contratos al archivo
central de la oficina jurdica de la entidad territorial. 2) FUNCIONES TCNICAS DEL SUPERVISOR:
A) Verificar que el proyecto cuente con los permisos necesarios para la iniciacin del contrato, as
como revisar que el interventor y el contratista hallan implementado los requerimientos exigidos por la
entidad competente a travs de las licencias y/o permisos otorgados para el desarrollo del proyecto.
B) Supervisar que el interventor exija al contratista el cumplimiento de las normas y especificaciones
tcnicas vigentes y dems documentos requeridos para el desarrollo del contrato. C) Hacer
seguimiento continuo de acuerdo a la informacin del interventor del cumplimiento del cronograma y
flujo de inversin del contrato. D) Garantizar que el interventor elabore el proyecto de liquidacin del
contrato con la totalidad de los soportes. E) Verificar que el interventor y el contratista estn
cumpliendo con los requerimientos establecidos por la autoridad ambiental competente, as como las
normas de salud ocupacional y seguridad industrial y lo establecido por las entidades competentes a
travs de los requerimientos indicados en las licencias o permisos expedidos. 3) FUNCIONES
FINANCIERAS DEL SUPERVISOR: A) Verificar que el contratista cumpla con los requisitos exigidos
por el Municipio para la entrega del anticipo. Constatar la correcta inversin del anticipo, para este
efecto deber exigirse segn corresponda la programacin de los trabajos, el flujo de inversin del
contrato y el plan de inversin del anticipo. B) Controlar la inversin del anticipo requiriendo del
contratista copia de los recibos, facturas y dems documentos donde conste dicha inversin. C)
Revisar y dar el visto bueno a las solicitudes de desembolso. D) De acuerdo a la informacin
financiera dada por el interventor con sus respectivos soportes, verificar que el contrato est
amparado con los recursos presupuestales asignados para el mismo. E) Efectuar las actividades
conducentes al buen desarrollo financiero del contrato. SEXTA: DURACION DEL CONTRATO: El

termino de duracin del presente contrato, es de noventa (90) das calendario, contados a partir de la
firma del acta de inicio, SEPTIMA: LIQUIDACIN: Vencido el plazo de ejecucin del contrato, el
funcionario que ejerce vigilancia y control proceder a proyectar la liquidacin del contrato dentro de
los cuatro meses siguientes a la terminacin. En el proceso de liquidacin se debe dejar constancia de
cumplimiento de las obligaciones del contratista frente al pago de los aportes en los sistemas de salud
y pensiones. OCTAVA: GARANTIA: El contratista se obliga a constituir, a favor del Municipio, una
garanta nica, la cual podr consistir en una garanta bancaria o en una pliza de seguro, que
ampare: CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Por el 10% del valor total del contrato y con una
duracin igual a la del trmino de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. CALIDAD SERVICIO
SUMINISTRADO: por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor inicial y por el trmino
de ejecucin del contrato y un ao ms. PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: para
garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales y dems obligaciones inherentes a la prevencin
social del personal que emplee durante el desarrollo del contrato, por un valor igual al 5% del valor del
contrato, por el trmino de la vigencia del mismo y tres (3) aos ms. BUEN MANEJO Y CORRECTA
INVERSION DEL ANTICIPO: Deber ser equivalente al 100% cien por ciento del valor recibido como
anticipo y su trmino ser equivalente al de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. NOVENA:
CADUCIDAD ADMINISTRATIVA Y SUS EFECTOS: Por expresa disposicin del artculo 18 de la ley
80 de 1993 la caducidad se declarar cuando se presente alguno de los hechos constitutivos de
incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, que afecten de manera grave y directa la
ejecucin del contrato; si se declara la caducidad no habr lugar a indemnizacin alguna para el
contratista, quien se har acreedor a las sanciones e inhabilidades previstas en la ley 80 de 1993. De
igual manera tambin ser declarada la caducidad cuando el contratista incurra en la conducta
prescrita en el artculo 1 inciso 2 de la ley 828 de 2003. DECIMA: MULTAS.- En caso de que el
contratista incurra en mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales originadas
en este contrato, El MUNICIPIO mediante acto administrativo motivado, podr imponerle en calidad de
multa, sanciones pecuniarias equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del Contrato, las cuales
sumada entre s, no podrn exceder el diez por ciento (10%) de dicho valor, salvo casos de fuerza
mayor o caso fortuito., las cuales se harn efectivas descontndolas del saldo a pagar, del valor del
contrato; sin perjuicio de la declaratoria de caducidad, cuando el Municipio lo considere procedente.
DCIMA PRIMERA: INTERPRETACIN, MODIFICACIN y TERMINACIN UNILATERAL: Al
presente contrato le son aplicables las clusulas excepcionales consagradas en los artculos 15, 16 y
17 de la ley 80 de 1993. DCIMA SEGUNDA: SOLUCION A CONTROVERSIAS: La solucin directa
es el mecanismo adoptado para dirimir las diferencias suscitadas entre las partes, antes de
someterlas a la jurisdiccin de lo contencioso administrativo; fracasado ste quedar en libertad las
partes contratantes para recurrir ante la jurisdiccin Contenciosa administrativa (artculo 68 y 69 de la
ley 80 de 1993). DECIMA TERCERA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Por medio de
esta clusula el contratista declara bajo la gravedad de juramento que no se encuentra incurso dentro
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad que estn previstas en la Constitucin, en las leyes,
especialmente la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decretos reglamentarios, que no posee ningn
tipo de deuda con las entidades del estado (Ley 716 de 2001, articulo 4 pargrafo 3), y que no ha
sido condenado por fallo alguno con responsabilidad fiscal, en detrimento del patrimonio del estado,
por parte de la contralora general de la repblica o alguno de sus delegados en las respectiva
entidades territoriales. DECIMA CUARTA: CESION: El contratista no podr ceder todo o parte de las
obligaciones que le confiere el presente contrato, sin la autorizacin previa y escrita del Municipio.
DECIMA QUINTA: REGIMEN LEGAL APLICABLE: De conformidad con lo previsto en el artculo 13
de la ley 80 de 1993 y el artculo 8 del Decreto reglamentario 679/94 y la ley 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios, los contratos estatales se sujetarn a la ley 80 de 1993 y a la ley 1150 de
2007 y en las materias no reguladas en dicha ley, a las disposiciones civiles y comerciales. DECIMA
SEXTA: DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos legales y judiciales que se deriven del
presente contrato, las partes acuerdan fijar su domicilio en Chiriguan, en el Departamento de Cesar.
DECIMA SPTIMA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION: El presente contrato se entiende
perfeccionado con la firma de las partes, la expedicin del registro presupuestal, y la aprobacin de la
garanta nica por la entidad contratante. Para su ejecucin se requiere: a) El pago de todos los

tributos de carcter Nacional, Departamental y Municipal a que hubiere lugar; b) los dems requisitos
exigidos por la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios todos los gastos que demande la
legalizacin y del contrato sern por cuenta del contratista. PARAGRAGO PRIMERO: El contratista
tendr un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de suscripcin del contrato,
para allegar todos los documentos exigidos por el Municipio, vencido este trmino sin que se renan
los requisitos, se entender que el contratista renuncia a la ejecucin del contrato y EL MUNICIPIO
podr adjudicar el objeto del contrato nuevamente. PARAGRAFO SEGUNDO: El contratista publicar
el contrato en la Gaceta Municipal, requisito que se entiende cumplido con el pago de los derechos
correspondientes y pagar el Impuesto de Timbre en la cuanta que seale la Ley y dems impuestos,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del contrato. La mora en su pago le causar el
inters previsto en las normas legales vigentes. PARGRAFO TERCERO: La publicacin del
presente Contrato constituye un requisito de legalidad, de conformidad con el artculo 60 de la Ley 190
de 1.995. (Estatuto Anticorrupcin) DECIMA OCTAVA: DE LA RESPONSABILIDAD DEL MUNICIPIO
FRENTE A LA VINCULACIN DE PERSONAL: los honorarios, salarios y dems pagos de personal
que el Contratista vincule para el cumplimiento del objeto y las obligaciones del presente contrato,
sern por cuenta y riesgo del contratista, en consecuencia El MUNICIPIO queda exonerado de toda
responsabilidad y gasto que se ocasione por fuera del valor estipulado en el presente contrato.
DECIMA NOVENA: PENAL PECUNIARIA: Se estipula como clusula penal pecuniaria la suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, como estimacin anticipada y parcial de los
perjuicios que se causen al Municipio por el incumplimiento total o parcial del contrato, para cuyo
cobro prestar mrito ejecutivo el presente contrato, acompaado de cualquier medio idneo de
prueba del incumplimiento del Contratista, valor que se har efectivo sin perjuicio de la imposicin de
multas y declaratoria de caducidad del Contrato. El Municipio, podr tomar directamente el valor de la
clusula penal, de los saldos que adeude al Contratista, por razn del contrato o de la garanta
constituida. De no ser posible, se cobrar acudiendo a la jurisdiccin competente. El Contratista
renuncia a cualquier requerimiento judicial o privado, para hacer efectivas las obligaciones
garantizadas. No obstante, El Municipio podr solicitar al Contratista la totalidad del valor de los
perjuicios causados que excedan el valor de la clusula penal pecuniaria, de acuerdo con la facultad
que otorgan sobre el particular los artculos 1594 y 1600 del Cdigo Civil y en tal sentido se establece
contractualmente, que el pago de las penas previstas no extingue la obligacin principal contratada y
que el acreedor de las obligaciones podr a su arbitrio pedir el pago de la pena y la indemnizacin de
los perjuicios causados, todo esto previo agotamiento del procedimiento reglado en el artculo 17 de la
ley 1150 de 2007 VIGESIMA: PRORROGA DEL PLAZO: Si las circunstancias de fuerza mayor y/o
caso fortuito de cualquier naturaleza que se produzcan, resultan ser tales que con justicia dan derecho
al contratista a una prrroga del plazo, el interventor deber determinar la extensin de dicha prrroga,
siempre que el contratista dentro de los diez calendario anteriores al vencimiento del contrato le haya
entregado los datos completos y pormenorizados de toda demanda de prrroga del plazo que
considere tener derecho, con el objeto que su demanda pueda ser investigada y resuelta. El
contratista deber demostrar la situacin de fuerza mayor o caso fortuito, caso en el cual tendr
derecho a la ampliacin del plazo pero no a indemnizacin alguna ni a variacin de las condiciones
inciales. Lo anterior no exonera al contratista de su obligacin de constituir y mantener vigentes los
seguros y garantas que correspondan segn lo estipulado en el pliego de condiciones y ser
responsable de los daos que sufra el Municipio por no haberlos constituido o mantenido vigentes.
Una vez cese las causales de fuerza mayor o caso fortuito el contratista deber comunicar esta
situacin inmediatamente al Municipio y continuar la ejecucin del contrato presentando la
reprogramacin del mismo, donde se trate de recuperar el mayor tiempo posible. VIGESIMA
PRIMERA: SUSPENSION TEMPORAL: Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito
anteriormente descritos, se podr suspender temporalmente la ejecucin del contrato. La suspensin
se har de comn acuerdo entre las partes, mediante la suscripcin de un acta donde conste el
evento que la ocasione. Cuando fuera el contratista el interesado en la suspensin, este deber
haberla solicitado por escrito y obtenido el concepto favorable del interventor y/o supervisor, condicin
necesaria para que El Municipio pueda considerar la solicitud de suspensin. El contratista deber
mantener vigentes las garantas correspondientes. VIGESIMA SEGUNDA: IMPUTACION

PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato ser imputado al presupuesto de la vigencia 2008,
con cargo al rubro de xxxxxxx.
Se firma en Chiriguan, Cesar, a los,
EL CONTRATANTE EL CONTRATISTA

ANEXO No. 3
FORMATO No. 1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
MEMBRETE: (Persona Jurdica)
(Ciudad), (fecha dd-mm-aaaa)
Seores:
ALCALDIA DE CHIRIGUANA
Atn: Dr.
Chiriguan, Cesar
CONCURSO DE MERITOS No.: xxxxxx

OBJETO: xxxxxx
VALOR DE LA OFERTA: LETRAS (NUMEROS)
PLAZO DE EJECUCIN: LETRAS (NUMEROS)
Cordial saludo:
El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadana No. (Nmero) expedida en
(ciudad), actuando (en nombre propio o) (como representante legal de (nombre de la entidad), con
NIT. No. (nmero), de acuerdo con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones, presentamos
la siguiente propuesta tcnico-econmica, y en caso de que nos sea aceptada por el Municipio de
Chiriguan, nos comprometemos en suscribir el respectivo contrato para ejecutar en su totalidad los
actividades de acuerdo a las condiciones exigidas, por lo cual declaramos:
1. Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse, compromete a los firmantes de sta carta
en las calidades presentadas, y que nos declaramos idneos tcnica y financieramente para
ejecutar el objeto del presente concurso.
2. Que hemos ledo y estudiado los pliegos de condiciones, los anexos, formatos y la minuta del
contrato, por lo cual aceptamos todas las condiciones contenidas en ellos, tanto para la
presentacin de la propuesta como para la ejecucin del contrato.
3. Que no existe respecto al proponente, de sus asociados, de su representante legal o de sus

dependientes, incapacidad alguna o causal de inhabilidad o incompatibilidad que de acuerdo con
las normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentacin de nuestra propuesta o de la firma del
contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicacin, as mismo declaramos que ni el
proponente ni el personal ofrecido en el equipo de trabajo con que se ejecutarn los servicios,
presentamos conflicto de inters.
4. contratados, no se encuentran incursos en conflicto de inters.
5. Que ninguna sociedad ni persona distintas a los abajo firmantes, tiene inters comercial en esta
oferta ni el probable contrato que se celebre.
6. Que conocemos el sitio donde se ejecutaran los proyectos y en la oferta hemos tomado nota
cuidadosa de sus caractersticas determinantes, tales como: localizacin, condiciones sociales,
polticas, geogrficas, geolgicas, meteorolgicas, topogrficas, viales, las limitaciones de
espacio, disponibilidad de materiales, instalaciones temporales, servicios pblicos, equipos, mano
de obra, transporte, seguridad, etc. para lo cual anexo constancia expedida por la Secretara de la
Secretaria de Planeacin y Obras Publicas

7. Que cualquier defecto, error u omisin que pudiera haberse presentado en la elaboracin de la
propuesta que sometemos a consideracin del Municipio, o en el contenido de la misma, por
causa imputable al proponente o por simple interpretacin errnea de los trminos o condiciones
establecidas en cualquiera de los documentos del pliego de condiciones, son de nuestro exclusivo
riesgo y responsabilidad; en relacin con los cuales tuvimos la oportunidad de solicitar las
aclaraciones del caso.
8. Que a la fecha hemos recibido las siguientes Adendas: (relacionar las adendas recibidas, para los
cuales se deber indicar nmero y fecha de las mismas).
9. Que en caso de ser aceptada la oferta, nos comprometemos a constituir la garanta nica y sus
amparos establecidos en los pliegos de condiciones. Estas plizas estarn sujetas a la aprobacin
por parte del Municipio de Chiriguan, como requisito para el perfeccionamiento del contrato.
10. Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad
Oficial dentro de los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha lmite de entrega de las
propuestas, o en su defecto, informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes
entidades: (indicar el nombre de cada entidad).
11. Que en caso de resultar favorecidos con la adjudicacin del contrato nos obligamos a aceptar la
interventora y supervisin tcnica y administrativa contratada por el Municipio, y a iniciar la
ejecucin cuando la interventora lo autorice.
12. Que adjuntamos la garanta nica de seriedad de la oferta nmero ______ expedida por
______________, por un valor de ______________ y con una vigencia hasta el da ___________.
13. Que la oferta que ahora sometemos a la consideracin del Municipio tiene una validez de sesenta
(60) das calendarios contados a partir a la fecha del cierre del presente concurso.
14. Que nos comprometemos a ejecutar los trabajos objeto del presente concurso y entregarlos a
satisfaccin del Municipio, en un plazo de __________ (___) meses, contados a partir de la firma
del acta de iniciacin.
15. Que la presente oferta consta de (____) folios debidamente numerados.
16. Que autorizo al Municipio de Chiriguan para verificar toda la informacin incluida en esta
propuesta.
Cordialmente,
_____________________________
El OFERENTE
Nombre:
C. C. No.:
Matrcula Profesional:
Representante Legal:
NIT No.:
DATOS DEL OFERENTE:

Direccin:
Ciudad:
Telfono(s):
Fax:
Correo electrnico:
Abono de la propuesta:
El suscrito: (nombre del que abona), identificado con cdula de ciudadana No. (Nmero) expedida en
(ciudad), mediante la presente abono la propuesta presentada por (nombre del proponente), con N.i.t.
No. (Nmero), de acuerdo con lo establecido en la ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la
presente propuesta no tiene tarjeta profesional como profesional en el rea requerida para la
ejecucin de este proyecto.
ABONADO POR:
Nombre:
Profesin:
Matrcula o Tarjeta Profesional No.:

FORMATO No. 2: MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACION DE CONSORCIO
Chiriguan, __ de________ de 2009
Seores:
Atn: Dr.
Chiriguan, Cesar

OBJETO: xxxxxx
Apreciados seores:
Los suscritos, __________________________ y __________________________, debidamente

autorizados para actuar en nombre y representacin de ____________________________ y
_____________________________ respectivamente, manifestamos mediante este escrito que hemos
convenido constituirnos en consorcio para participar en el concurso de merito No.
_______________________, cuyo objeto es _____________________________________
__________________________________________________________________________________
_____________________________ y por lo tanto expresamos lo siguiente.
La duracin de este consorcio ser igual a la del trmino de la ejecucin y liquidacin del contrato.
Este consorcio est integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIN
(%)
___________________________ ______
___________________________ ______
___________________________ ______
___________________________ ______
La responsabilidad de los integrantes de este consorcio es solidaria e ilimitada.
4. El representante legal de este consorcio es ____________________________, quien se

identifica con la C.C. No. ____________________, expedida en ______________, expresamente
facultado para firmar, presentar la propuesta, y en caso de resultar favorecidos con la adjudicacin del
contrato, firmar el respectivo contrato y adoptar las decisiones que fueren necesarias respecto a la
ejecucin y liquidacin del contrato.
La sede del consorcio es:
DIRECCION ______________________________
NUMERO TELEFONICO ______________________________
NUMERO DE FAX ______________________________
CIUDAD ______________________________

En consecuencia se firma en __________________ a los ____ das del mes de ___________ de

2008.
(miembros)
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre
Firma
C.C.
Representante del Consorcio

FORMATO No. 3: MODELO DOCUMENTO DE CONFORMACION DE UNION TEMPORAL
Chiriguan, __ de________ de 2008
Seores
Atn: Dr.
Ciudad

OBJETO: xxxxxx
Apreciados seores:
Los suscritos, _______________________ y _______________________, debidamente autorizados

para actuar en nombre y representacin de ___________________________ y
_____________________________, manifestamos mediante este escrito que hemos convenido
constituirnos en unin temporal para participar en el concurso de meritos No.
___________________________, cuyo objeto es ______________________________
__________________________________________________________________________________
____________________________________ y por lo tanto expresamos lo siguiente:
La duracin de esta unin temporal ser igual a la del trmino de la ejecucin y liquidacin del
contrato.
Esta unin temporal est integrada por:
NOMBRE, TRMINOS Y EXTENSIN DE PARTICIPACIN EN LA PROPUESTA Y SU EJECUCIN

(*)
%
A. _____________________________ ______
B. _____________________________ ______
(*) Discriminar actividades por ejecutar por cada uno de los participantes.
3. La responsabilidad de los integrantes de la unin temporal es solidaria e ilimitada.
4. El representante legal de la unin temporal es ________________________, quien se

identifica con la C.C. No. ____________________, expedida en ______________, expresamente
facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de resultar favorecidos con la adjudicacin
del contrato, firmar el respectivo contrato y adoptar todas las decisiones que fueran necesarias
respecto a la ejecucin y liquidacin del contrato.
La sede de la unin temporal es:
DIRECCION ______________________________
NUMERO TELEFONICO ______________________________
NUMERO DE FAX ______________________________

CIUDAD ______________________________
En consecuencia se firma en ________________ a los ____ das del mes de ___________ de 2008.
(Miembros)
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.
Nombre
Firma
C.C.
Representante de la unin temporal

Pliegos de condiciones para la INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL CONTRATO DE OBRA QUE TIENE POR OBJETO LA AMPLIACION DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CHIRIGUANA - CESAR
FORMATO No. 04
RELACION DE CONTRATOS ADJUDICADOS O EN EJECUCION
Proponente: _____________________________________________________
Valor
Valor del Forma de Valor por Fecha de Fecha de
Objeto del Valor facturado Valor facturado
Entidad Contrato contrato ejecucin y % facturar en iniciacin terminacin
No del ontrato en pesos x % SMMLV x % de
Contratante No en de SMMLV x % de
contrato en Participacin participacin
SMMLV participacin participacin Mes Ao Mes Ao
pesos
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
CAPACIDAD DE CONTRATACION COMO CONTRUCTOR/ CONSULTOR: _________

(-) CAPACIDAD DE CONTRATACION COMPROMETIDA: Sumatoria Columna (5) _________
= CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION: _________
NOTAS:
(1) El valor del contrato se expresar en SMMLV de la fecha de firma del contrato.
(2) El proponente debe indicar su participacin en la ejecucin: individual, consorcio, unin temporal, junto con el porcentaje de participacin.
(3) El valor facturado en pesos a la fecha de cierre del plazo de la presente Concurso de Meritos, multiplicado por el % de participacin, en caso de consorcio o unin
temporal.
(4) El valor facturado en SMMLV a la fecha de cierre del plazo de la presente Concurso de Meritos, multiplicado por el % de participacin, en caso de consorcio o
unin temporal.
(5) El valor por facturar en SMMLV a la fecha de cierre del plazo de la presente Concurso de Meritos, multiplicado por el % de participacin, en caso de consorcio o
unin temporal.
(6) La fecha de firma del contrato.
(7) La fecha de terminacin del contrato pactada en el contrato en sus adiciones.
El Formato No. 04 deber tramitarse para cada miembro del consorcio o unin temporal. FIRMA DEL PROPONENTE

FORMATO No. 05
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Proponente: _____________________________________________________
Fecha de terminacin mes ao

Fecha de iniciacin (mes-ao)
Valor facturado en el periodo
Valor facturado en el periodo

Valor del contrato en SMMLV
Valor del contrato en pesos
exigido en SMMLV * % de
exigido en pesos * % de
Forma de ejecucin y %
Experiencia especfica
Folio de la propuesta
Entidad Contratante
Objeto del contrato
participacin
participacin
participacin
Contrato No
Contratista
No.
-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8
NOTAS:
1. El nombre del proponente miembro del consorcio unin temporal que acredita la experiencia
2. El valor del contrato se expresar en SMMLV de la fecha de firma del contrato.
3. El proponente debe indicar su participacin en la ejecucin: individual, consorcio, unin temporal, junto con el porcentaje de
participacin.
4. Si el contrato, se inici con anterioridad a la fecha lmite, debe indicarse el valor facturado dentro del perodo exigido, en pesos,
multiplicado por el % de participacin.
5. Si el contrato, se inici con anterioridad a la fecha lmite, debe indicarse el valor facturado dentro del perodo exigido, en SMMLV de la
fecha de firma del contrato, multiplicado por el porcentaje de participacin.
6. La fecha de iniciacin del contrato.
7. La fecha de terminacin del contrato.
8. Especificar si la obra se debe considerar para la experiencia especfica, o no.
FIRMA DEL PROPONENTE

FORMATO No. 06
RESUMEN HOJA DE VIDA DEL PERSONAL
Proponente: _____________________________________________________
NOMBRE DEL PROFESIONAL: _______________________

PROFESION: _______________________ UNIVERSIDAD ______________________________
FECHA DE GRADO _______________________
FECHA EXP. DE LA MATRICULA _______________________
TITULO DE POSTGRADO _______________________ UNIVERSIDAD _______________________________
Entidad con la
contrato (MM-
Fecha en que
Fecha en que
Actividad que
Contratante
contrato en
contrato en
entrega del
Folio de la
Objeto del
finaliz su
propuesta
desarroll
Fecha de
Fecha de
(MM-AA)
Valor del
Valor del
actividad
actividad
inicio del
que tuvo
contrato
contrato
contrato
SMMLV
relacin
Entidad
inicio la
No. del
laboral
pesos
AA)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
NOTA:
(1) El valor del contrato en SMMLV de la fecha de firma del contrato.
(2) Fecha contractual de inicio

(3) Fecha contractual de finalizacin
(4) Consultor, diseador, director o residente de obra
(5) Fecha en que se inici su labor profesional en el proyecto que relaciona
(6) Fecha en que finaliz su labor profesional en el proyecto que relaciona

Proyecto de pliegos de condiciones para la INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL DE LA AMPLIACION DEL
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL ACUEDUCTO DE LA CABECERA MUNICIPAL DE CHIRIGUANA, DEPARTAMENTO DEL CESAR
FORNULARIO No. 7
PROPUESTA ECONOMICA
Ciudad y fecha
Doctor
RAMON ARTURO DIAZ CORZO
Alcalde Municipal
Chiriguan - Cesar
Ref.: Concurso de Meritos N 0x DE 2008
COSTOS DIRECTOS
COSTO COSTO TOTAL
DESCRIPCION CANTIDAD MENSUAL FM MENSUAL H.D TIEMPO COSTO TOTAL
Director de interventora 1 $0 1,4857 $ 0,00 0 3 $ 0,00
Residente de interventora 1 $0 1,4857 $ 0,00 1 3 $ 0,00
inspector 1 $0 1,4857 $ 0,00 1 3 $ 0,00
Secretaria 1 $0 1,4857 $ 0,00 1 3 $ 0,00
SUBTOTAL COSTOS DE PERSONAL (A) $ 0,00
OTROS COSTOS DIRECTOS

COSTO
DESCRIPCION UNIDAD MENSUAL TIEMPO COSTO TOTAL
ARRENDAMIENTOS GL $ 0,00 3 $ 0,00
SERVICIOS PUBLICOS GL $ 0,00 3 $ 0,00
TRANSPORTE GL $ 0,00 3 $ 0,00
PAPELERIA Y DOTACION GL $ 0,00 3 $ 0,00
SUBTOTAL COSTOS DIRECTOS DIFERENTES A SUELDO (B)

SUBTOTAL COSTOS DIRECTOS
(A+B) $ 0,00
ADMINISTRACION 10% $ 0,00
SUBTOTAL $ 0,00
IVA 16% $ 0,00
VALOR TOTAL DE LA INTERVENTORIA $ 0,00
Firma: _________________________________________
Nombre: _________________________________________
C.C.: _________________________________________

Direccin calle 7 nro. 5-40 telfonos 095-5760290 5760240 5760068.
FORMULARIO No. 8: DECLARACIN JURAMENTADA PAGO APORTES PARAFISCALES
MEMBRETE: (Persona Jurdica)
(Ciudad), (fecha dd-mm-aaaa)
Seores:
Alcalda de Chiriguan.
Atn.: Dr.
Ciudad.
CONCURSO DE MERITOS No.: xxxxxxxxx

OBJETO: xxxxxxxxx
Cordial saludo:
El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadana No. (Nmero) expedida en
(ciudad), actuando (en nombre propio o) (como representante legal de (nombre de la entidad), con
N.i.t. No. (Nmero), declaro bajo la gravedad de juramento, encontrarme a paz y salvo en el pago
de aportes de los empleados, a salud, pensin, riesgos profesionales y aportes a cajas de
compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje SENA, a la fecha de presentacin esta propuesta, correspondientes a la nmina de los
ltimos seis (6) meses en los cuales se me causado la obligacin de efectuar dichos pagos.
Cordialmente,
Nombre y Apellidos o Razn Social
Firma
Identificacin Nmero: __________________________________
Seleccione con una X segn corresponda:
Cdula de Ciudadana
NIT
Cdula de Extranjera
Pasaporte
Sociedad Extranjera sin NIT en Colombia

FORMULARIO No. 9
MODELO CARTA DE COMPROMISO
Ciudad y fecha
Doctor
RAMON ARTURO DIAZ CORZO
Alcalde Municipal
Chiriguan - Cesar
Ref.: Concurso de Meritos N xx DE 2008
Yo,_____________________, identificado con cedula de ciudadana No. _________ expedida en

___________, me comprometo a prestar mis servicios como__________________, con la
dedicacin establecida en el pliego de condiciones, a la sociedad, (Consorcio o Unin temporal)
__________________, en la
(xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), en caso de que este
resultare adjudicatario en el presente concurso de meritos.
Declaro bajo la gravedad de juramento, que la matricula profesional se encuentra vigente y que no
he sido sancionado dentro de los dos aos anteriores a la fecha establecida para la entrega de las
propuestas.
Atentamente,
Firma
Nombre
Cedula
cargo dentro del proyecto

FORMATO No. 10
PACTO DE INTEGRIDAD
El suscrito a saber________________________ domiciliado en ____________ identificado con

______ No. ________________ Quien obra en calidad de _________________que en adelante se
denominar el PROPONENTE, manifiesta su voluntad de asumir de manera unilateral, el presente
PACTO DE INTEGRIDAD, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que el Municipio de Chiriguan adelanta un proceso de Concurso de Meritos cuyo

objeto es: XXXXXXXXXXXXXXXXX
SEGUNDO: Que es inters del PROPONENTE apoyar la accin del Estado Colombiano, de la
MUNICIPIO para promover la cultura de la probidad y fortalecer la transparencia en los procesos
de contratacin.
TERCERO: Que siendo el inters del PROPONENTE participar en el proceso de contratacin

mencionado en el considerando primero, se encuentra dispuesto a suministrar la informacin
propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso y en tal sentido suscribe el
presente documento y ASUME LOS SIGUIENTES COMPROMISOS:
EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningn

funcionario pblico en relacin con su propuesta, con el proceso de contratacin, ni con la
ejecucin del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta.
EL PROPONENTE no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un agente

comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre.
EL PROPONENTE impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a

cualquiera otro representante suyo, exigindole el cumplimiento en todo momento de las
Leyes de la Repblica de Colombia, en el presente proceso de contratacin y la relacin
contractual que podra derivarse de ella, y les impondr las obligaciones de:
No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la MUNICIPIO, ni a

cualquier otro servidor pblico o privado que pueda influir en la adjudicacin de la
propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia
sobre funcionarios pblicos, pueda influir sobre la adjudicacin de la propuesta.
No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la MUNICIPIO, durante el desarrollo del
contrato que se suscriba si llegase a ser elegida su propuesta.
EL PROPONENTE no efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por

objeto o como efecto la colusin en el presente proceso de contratacin.
EL PROPONENTE se compromete a verificar toda la informacin, que a travs de terceros

deba presentar a esta entidad para efectos de este proceso de contratacin.
EL PROPONENTE asumir la responsabilidad por el suministro de informacin

inconsistente, imprecisa o que no corresponda a la realidad, para efectos de este proceso
de contratacin.
EL PROPONENTE actuar bajo los principios de la tica, la moral, las buenas costumbres,
la probidad, y en general bajo los principios de transparencia que rigen la contratacin
administrativa.

EL PROPONENTE asume a travs de la suscripcin del presente compromiso, las

consecuencias previstas en estos pliegos de condiciones, si se verificare el incumplimiento
de los compromisos de integridad.
En constancia de lo anterior, y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos

unilaterales incorporados en estos pliegos de condiciones, se firma el mismo en la ciudad de
__________________ a los ________ das del mes de ________de 200___.
_________________________
FIRMA DEL PROPONENTE

ANEXO 4 MATRIZ DE RIESGOS

MUNICIPIO DE CHIRIGUANA
SECRETARIA DE PLANEACIN Y OBRAS PUBLICAS
MATRIZ PARA EL CALCULO DE RIESGOS
TIPIFICACION DEL RIESGO ASIGNACION DEL RIESGO CATEGORIZACION DEL RIESGO

ACTIVIDAD CLASE PROPONENTE PROBABILIDAD MAGNITUD DURACION ESTIMACION ACCIONES DE CONTROL ACCIONES DE CONTROL PROPUESTAS
No. RIESGO EL MUNICIPIO
CONTRATISTA EVALUADA VALORADA EVALUADA VALORADA EVALUADA VALORADA
Imprecisiones o ambigedades en los alcances Ajuste de las bases de contratacion y terminos de
1 establecidos en las bases de contratacin y los X M 10 M 10 B 5 8,3 referenciaen la audiencia de distribucion definitiva de
pliegos de condiciones riesgos
Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de
Estimacin sub-valorada del presupuesto de la resolucin del evento: Conciliacin, amigable
2
Interventoria
X M 10 M 10 B 5 8,3
componedor, tribunal de arbitramiento, o apoyo a travs
de rganos consultivos del gobierno
Estimacin insuficiente del plazo de ejecucin Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de
3
de la Interventoria
X M 10 M 10 B 5 8,3
resolucin del evento
Control de seguimiento a ejecucin del proyecto
ADMINISTRATIVO
a. Estalecer en el contrato que la utilizacin de

Utilizacin de estudios previos sin suficiente
informacin existente sobre el proyecto ser de asoluta
valoracin del nivel de desarrollo alcanzado que
4
conlleven a que la nueva consultoria se base en
X X M 10 M 10 M 10 10,0 responsabilidad del contratista, quien debe revisarla,
valorarla y utilizarla de acuerdo con su crterio y los
informacin errnea, imprecisa o incompleta
alcances solicitados en los terminos de
- Control de los plazos de presentacion de la
5 Retrasos en la legalizacin del contrato. X M 10 B 5 B 5 6,7 informacin y el contenido de la misma de acuerdo
con el instructivo.
Retraso en la iniciacin del contrato por falta de - Realizar coordinacion con la adjudicacin del
6
Supervision de la Interventoria
X B 5 B 5 B 5 5,0
contrato de Interventora
Retraso en la iniciacin del contrato por falta de - Realizar coordinacion con la aprobacin de los
7
aprobacin de vigencias futuras.
X B 5 B 5 B 5 5,0
recursos.
Demora en la revisin y trmite de actas y
- Establecer plazos para revisin y trmite de actas y
8 cuentas por parte de supervisores del contrato X B 5 B 5 B 5 5,0
cuentas por parte de supervisores.
y/o proyecto.
Retrasos por parte del contratista y/o interventor - Establecer plazos para presentacin de actas y
9
de la presentacin de las actas y/o cuentas
X A 20 B 5 B 5 10,0
cuentas.
Errores por parte del contratista y/o interventor
10 en la elaboracin de las actas y/o cuentas X A 20 B 5 B 5 10,0
ocasionando retrasos en su radicacin.
Fallas de gestin o de desempeo en la Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de - Control de ejecucin presupuestal
11
ejecucin tcnica y presupuestal del proyecto
X X M 10 M 10 M 10 10,0
resolucin del evento - Control de seguimiento a ejecucin del proyecto
Adicin de actividades y tareas no incluidas
originalmente en los pliegos de condiciones Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de
12
indispensables para el cumplimiento del
X A 20 M 10 B 5 11,7
- Control de seguimiento a ejecucin del proyecto
contrato
Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de
13 Complejidad tcnica del proyecto X M 10 M 10 M 10 10,0
Estructura empresarial inadecuada del
14
Contratista
X B 5 M 10 B 5 6,7 Establecer mecanismos de sancin - Solicitar estructura adecuada en los terminos de
referencia
Metodologas inapropiadas de ejecucin del
15
proyecto
X B 5 M 10 B 5 6,7 Establecer mecanismos de sancin - Control de seguimiento a ejecucin del proyecto
16 Ley de intervencin econmica X B 5 A 20 B 5 10,0

Cambio de normatividad tcnica durante la Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de
X
JURIDICO
17 B 5 M 10 B 5 6,7 - Control de seguimiento a ejecucin del proyecto

ejecucin del proyecto resolucin del evento
Cambios de normatividad durante la ejecucin
18
del proyecto.
X B 5 B 5 B 5 5,0 - Reglamentar en la minua del contrato el mecanismo
de resolucin del evento.
Constituir amparo de cumplimiento de acuerdo con el
Cambio de profesionales por parte del
19
interventor.
X A 20 M 10 B 5 11,7 plazo del contrato (ej: minimo durante el 50% del
contrato)
Demora en la firma de acuerdos de
20
protocolizacin de la consulta previa
X A 20 A 20 M 10 16,7
Limitaciones Ambientales, sociales o prediales Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de
21
no previstas
X B 5 M 10 M 10 8,3
Injerencia de actores externos en la ejecucin Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de
22
del proyecto
X M 10 M 10 B 5 8,3
Requerimientos adicionales impuestos por la

23 autoridad ambiental en cuanto al contenido de X X B 5 M 10 B 5 6,7
los estudios.
25 Demoras en establecer la titularidad del predio X M 10 A 20 M 10 13,3
Demoras en la resolucin de controversias Reglamentar en la minuta del contrato el mecanismo de
26
tcnicas
X X M 10 M 10 B 5 8,3
Demoras en la revisin y/o aprobacin de obras
27
por parte de la Interventora.
X X M 10 M 10 M 10 10,0
ESTIMACION DE RIESGO DEL CONTRATO = 8,72%
MATRIZ DE RIESGOS: Es una herramienta que permite identificar un conjunto ordenado y flexible de factores que pueden dar orgen a un riesgo, se califica la
presencia del riesgo y se preveen sus posibles daos.
RIESGO: Posibilidad de ocurrencia de un evento que pueda entorpecer el normal desarrollo de un proyecto.
ASIGNACION DEL RIESGO: Hace referencia a las partes involucradas en el momento en que se ocurra el evento.
CATEGORIZACION DEL RIESGO: Actividad encaminada a la estimacion cualitativa y cuantitativa de la probabilidad, el impacto y a duracin.
PROBABILIDAD: Nmero de veces que el riesgo puede presentarse o se ha presentado en un determinado tiempo.
MAGNITUD: Consecuencias que se pueden derivar por la materializacin del riesgo.
DURACION: Tiempo que afecta el riesgo el desarrollo del proyecto.
ALTO POTENCIAL (A, 20): Causa gran alteracin de la programacin, costos y rendimientos. Requiere de un apoyo adicional.
MODERADO POTENCIAL (M, 10): Tiene el potencial de causar alteraciones. Puede generar problemas adicionales.
BAJO POTENCIAL (B, 5): Tiene un pequeo potencial de alterar programacion y costos. Con un pequeo esfuerzo se sobresaltan las dificulades.
EVALUACION: Actividad encaminada a esteblecer el nivel de vulnerabilidad del proceso ante situaciones previsibles.

ANEXO No. 5.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Pgina electrnica
www.contratos.gov.co; Despacho del
PUBLICACION DE LOS PLIEGOS DE Secretario de Planeacin del Municipio
EL 17 DE FEBRERO DE 2009
CONDICIONES DEFINITIVOS de Chiriguan, Ubicado en la Calle 7
Nro. 5-40, segundo piso, de la Alcalda
Municipal de Chiriguan Cesar.
Planta de tratamiento del

18 DE FEBRERO DE 2009 A LAS
VISITA OBLIGATORIA AL SITIO Acueducto de la
03:00 PM
Cabecera municipal
Pgina electrnica
PRESENTACIN Y RECEPCIN DE
DEL 17 DE FEBRERO AL 20 DE jefe de planeacin del Municipio de
OBSERVACIONES AL PLIEGO DE
FEBRERO DE 2009 Chiriguan, Ubicado en la Calle 7 Nro. 5-
CONDICIONES
40, segundo piso, de la Alcalda
PUBLICACION DE LAS OBSERVACIONES Y

RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES
23 DE FEBRERO DE 2009 Pgina electrnica www.contratos.gov.co
PRESENTADAS A LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES
Despacho del Secretario de Planeacin

DESDE EL 17 DE FEBRERO DE del Municipio de Chiriguan, Ubicado en
LAS PROPUESTAS SE RECIBIRAN DESDE
2009 HASTA LAS 8:30 AM. DEL 23 la Calle 7 Nro. 5-40, primer piso, de la
Y HASTA (CIERRE)
DE FEBRERO DE 2009 Alcalda Municipal de Chiriguan
Cesar.

VERIFICACION DE REQUISITOS del Municipio de Chiriguan, Ubicado en
HABILITANTES Y EVALUACION DE LAS DEL 24 AL 25 DE FEBRERO 2009. la Calle 7 Nro. 5-40, primer piso, de la
PROPUESTAS TECNICAS SIMPLIFICADAS Alcalda Municipal de Chiriguan
Cesar.
Pgina electrnica
PUBLICACION DEL INFORME DE 26 DE FEBRERO DE 2009, A LAS Secretario de Planeacin del Municipio
EVALUACION 08:00 AM de Chiriguan, Ubicado en la Calle 7
Nro. 5-40, primer piso, de la Alcalda
TRASLADO DEL INFORME DE Pgina electrnica

VERIFICACION DE REQUISITOS www.contratos.gov.co; Despacho del
DESDE LAS 08:01 AM DEL 26
HABILITANTES Y EVALUACION DE LAS Secretario de Planeacin del Municipio
HASTA LAS 06:00 PM DEL 27 DE
PROPUESTAS TECNICAS SIMPLIFICADAS de Chiriguan, Ubicado en la Calle 7
FEBRERO DE 2009.
Y RECEPCION DE OBSERVACIONES A Nro. 5-40, primer piso, de la Alcalda
DICHO INFORME Municipal de Chiriguan Cesar

RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL

INFORME DE VERIFICACION DE
REQUISITOS HABILITANTES Y EL 03 DE MARZO DE 2009 Pgina electrnica www.contratos.gov.co
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
TECNICAS SIMPLIFICADAS

AUDIENCIA PUBLICA DE APERTURA Y del Municipio de Chiriguan, Ubicado en
EL 03 DE MARZO DE 2009 A LAS
REVISION DE LA PROPUESTA ECONOMICA la Calle 7 Nro. 5-40, primer piso, de la
11:00 AM.
Y ADJUDICACION Alcalda Municipal de Chiriguan
Cesar


Pliegos

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Secretaria de Planeacin y Obras Publicas - Municipio de Chiriguan

Departamento del Cesar

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. 001 DE 2009

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

OBJETO: INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL

Chiriguan en buenas manos

1.1. CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS

El Municipio de Chiriguan, en adelante EL MUNICIPIO, ubicado en el Departamento de Cesar,

2. El proponente se compromete con la entidad contratante a manejar la informacin

5. Es poltica de la entidad exigir la observancia de las ms elevadas normas ticas durante

a. Generar y divulgar una cultura de la tica en las organizaciones

b. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la

c. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurdico, en

d. Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las

Chiriguan en buenas manos

f. Abstenerse de dar o prometer gratificaciones, ddivas, regalos, propinas, remuneraciones,

g. Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratacin

i. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o prcticas

l. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologas limpias que garanticen la conservacin

m. Evitar por todos los medios, la improvisacin, el despilfarro de recursos pblicos y la

n. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en

o. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles

q. Presentar oportunamente a la entidad contratante las objeciones a los pliegos de

r. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prcticas indebidas con

s. Informar a la entidad pblica contratante, las circunstancias sobrevivientes que llegaren a

Chiriguan en buenas manos

u. Cumplir cabal y fielmente los ofrecimientos y compromisos contenidos en la oferta,

6. Lucha contra la corrupcin:

Compromisos asumidos por el Proponente

Nota: La omisin o la presentacin incompleta de la informacin requerida, es subsanable en el

Incumplimiento de los compromisos

Si durante el proceso de la Convocatoria, se comprobare el incumplimiento del Proponente, sus

Si se comprobare el incumplimiento de dichos compromisos con posterioridad a la Adjudicacin de la

El Municipio de Chiriguan, est interesado en contratar la interventora tcnica, administrativa,

Chiriguan en buenas manos

1.4. OBJETO DEL CONTRATO

INTERVENTORA TCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA EL

1.5. NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIN Y AL CONTRATO.

Al presente proceso de Concurso de Meritos le son aplicables las normas contenidas en la

El contrato resultante de este proceso de contratacin estar sometido a la ley Colombiana y en

1.6. ESTUDIOS PREVIOS

Los estudios previos desarrollarn como mnimo los siguientes aspectos:

a) Descripcin de la necesidad que el Municipio pretende satisfacer

Chiriguan en buenas manos

e) La justificacin de los factores de seleccin que permitan identificar la propuesta ms

1.7. CLASE DE PROPUESTA TECNICA Y TIPO DE CONCURSO DE MERITOS.

1.8. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCION.

1.9. AVISO DE CONVOCATORIA

1.10. OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGOS DE CONDICIONES

b) Mediante el envo de un correo electrnico a la direccin alcalda@chiriguana-cesar.gov.co. En

Chiriguan en buenas manos

1.11. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO.

De conformidad con la decisin del Municipio de Chiriguan, el presente proceso se abrir y se

1.12. CONSULTA SOBRE CONTENIDO Y ACLARACIONES DE LOS PLIEGOS DE

Las solicitudes de aclaraciones u observaciones, debern cumplir cualquiera de los siguientes

b) Mediante el envo de un correo electrnico a la direccin alcalda@chiriguana-cesar.gov.co.

El Municipio no se responsabilizar por comunicaciones enviadas a otras direcciones de correo

Chiriguan en buenas manos

La consulta y respuesta no producir efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de las

1.13. AMPLIACION DEL PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIN

1.14. MODIFICACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

1.15. PREVALENCIA DE LA INFORMACION

En caso de presentarse contradicciones, ambigedades o diferencias entre los documentos