REGLAMENTO DE CONFORMACION DEL CONSEJO DE COORDINACIN

SECTORIAL DE TURISMO (CCS-T)

Artculo 1.- OBJETO

El presente reglamento interno, tiene por objeto regular la organizacin, composicin y

funcionamiento del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo (CCS-T) como una
instancia consultiva sectorial intergubernativa entre las Entidades Territoriales Autnomas
y el Nivel Central del Estado competentes en asuntos sectoriales de Turismo.

Artculo 2 NATURALEZA

El Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo es una instancia intergubernamental de

carcter participativo, de proposicin, de concertacin y coordinacin entre el Ministerio
del rea o el Viceministerio de Turismo y los Gobiernos Autnomos para la coordinacin
en asuntos relativos a Turismo.

OBJETIVO Y FUNCIONES DEL

CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL DE TURISMO

Artculo 3 OBJETIVO

El Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo se constituye en una instancia de

coordinacin y concertacin entre el nivel central del Estado y los Gobiernos Autnomos
para la planificacin, diseo de polticas, planes y programas del sector de Turismo en el
marco de las competencias asignadas en la normativa vigente.

Artculo 4 FUNCIONES DEL CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL DE

TURISMO

Son funciones del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo, las siguientes:

a) Gestionar, debatir y analizar la formulacin e implementacin de propuestas,

planes y programas en el marco de las polticas del sector de Turismo de forma
coordinada entre los diferentes niveles de gobierno.
b) Realizar el seguimiento a las polticas, planes y programas e inversin
concurrente del sector Turismo, entre el Nivel Central del Estado y los Gobiernos
Autnomos.
c) Promover y fomentar la coordinacin entre entidades del Nivel Central del Estado
y los Gobiernos Autnomos.
d) Difundir y promover el cumplimiento de las polticas, planes y programas del sector
de Turismo en todos los niveles de gobierno.
e) Promover los acuerdos intergubernativos entre el Nivel Central del Estado y los
Gobiernos Autnomos y gestionar su ratificacin en los rganos deliberativos del
Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas.
f) Aprobacin de la Memoria anual, agendas de trabajo y otros acuerdos que sean
alcanzados.
g) Aprobar la composicin y funcionamiento de las Sub Consejos.
h) Elaborar y aprobar los reglamentos necesarios para el funcionamiento del Consejo
de Coordinacin Sectorial en la primera sesin del Pleno del Consejo

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

 i) Revisar los resultados tcnicos de los Sub Consejos.
j) Otras funciones inherentes a su naturaleza.

NIVELES DEL CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL DE TURISMO

Artculo 5 COMPOSICIN DEL CONSEJO

El Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo estar constituido por los siguientes

niveles:
Consejo en Pleno: Es la reunin establecida por los miembros representantes de
los diferentes niveles de gobierno, la Presidencia y la Vicepresidencia.
Secretara Tcnica
Sub Consejos

Articulo 6 PRESIDENCIA

El Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo estar presidido por el o la Ministro (a)

del rea o el o la Viceministro (a) de Turismo, debidamente delegado por la Mxima
Autoridad Ejecutiva.

Artculo 7 VICEPRESIDENCIA

El Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo contar con una Vicepresidencia, que

estar representada por los Gobiernos Autnomos miembros del Consejo.

Artculo 8 SECRETARIA TCNICA

La Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin Sectorial ser ejercida por una
instancia del Viceministerio de Turismo, que coordinar los aspectos operativos e
inherentes a las actividades del Consejo y Sub Consejos con los Gobiernos Autnomos
en el marco de los acuerdos que se establezcan.

Artculo 9 COORDINACIN LEGISLATIVA

Los Gobiernos Autnomos procurarn la adecuada coordinacin legislativa con sus

rganos deliberativos hacindoles conocer oportunamente las decisiones adoptadas en el
Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo, para que posteriormente se gestione la
ratificacin de acuerdos intergubernativos.

La Secretaria Tcnica podr convocar a participar con derecho a voz de sus reuniones de
Consejo o Sub Consejos a los representantes de rganos deliberativos los Gobiernos
Autnomos Departamentales, Municipales, Autonomas Indgena Originario Campesinas
y Autonomas Regionales, si corresponde. Los representantes de rganos deliberativos
no sustituyen la representacin acreditada ante el Consejo de los Gobiernos Autnomos
que participen del mismo.

Artculo 10 SUB-CONSEJOS

Son niveles de carcter tcnico competente para el tratamiento de temas especficos

relacionados con el Turismo:

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

El Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo podr constituir los Sub-Consejos
territoriales en cada departamento o por temticas, segn acuerdo del Pleno..

Los Sub-Consejos podrn contar con la participacin permanente con derecho a voz de
los actores no gubernamentales del sector, segn el reglamento establecido para las
mismas.

Los actores no gubernamentales del sector y la sociedad civil organizada participarn de

los Sub-Consejos, a invitacin de la Secretaria Tcnica del CCS-T, su acreditacin se
regir por la reglamentacin aprobada por el pleno del Consejo.

La composicin y funcionamiento de los Sub-Consejos, se regir por la reglamentacin

aprobada por el Pleno del Consejo de Coordinacin Sectorial, en la primera sesin de
ste ltimo y podr ser modificada cuando el Pleno del Consejo lo considere necesario.

Los Gobiernos Autnomos que conduzcan los Sub-Consejos sern los encargados de
apoyar a la Secretara Tcnica en la coordinacin con los Gobiernos Autnomos de su
respectivo departamento.

COMPOSICIN Y FUNCIONES DE LOS NIVELES DELCONSEJO DE COORDINACIN

SECTORIAL DE TURISMO

Artculo 11 MIEMBROS DEL PLENO DEL CONSEJO

El pleno del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo estar conformado de la

siguiente manera:
a) Ministro (a) del rea o Viceministro (a) de Turismo
b) Un representante de cada Gobierno Autnomo que participa del Consejo de
Coordinacin Sectorial

El Pleno del Consejo funcionar con los miembros presentes, siendo sus resultados y
acuerdos vinculantes para aquellos gobiernos autnomos que los ratifiquen.

Cada Gobierno deber determinar las modalidades y procedimientos para la seleccin de

sus representantes ante el Consejo, as como su modificacin en el momento que
considere adecuado. Cuando corresponda, la Presidencia del Consejo podr convocar la
participacin de representantes de ministerios, viceministerios y autoridades de otros
sectores e instituciones relacionadas con el sector.

Artculo 12 FUNCIONES DEL PLENO DEL CONSEJO DE COORDINACIN

SECTORIAL

Son funciones del Pleno del Consejo de Coordinacin Sectorial:

a) Considerar todas las propuestas derivadas por los Sub Consejos para su
aprobacin.
b) Aprobar la Memoria anual, agendas de trabajo y otros acuerdos que sean
alcanzados.
c) Aprobar la composicin y funcionamiento de los Sub Consejos Elaborar y aprobar
los reglamentos necesarios para el funcionamiento del Consejo de Coordinacin
Sectorial en la primera sesin del Pleno del Consejo.
d) Revisar los resultados tcnicos de los Sub Consejos.

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

 e) Extraordinariamente, elaborar y aprobar propuestas que no hayan sido tratadas
por los Sub Consejos.
f) Otras funciones inherentes a su naturaleza.

La reconsideracin de los temas tratados podr realizarse cuando se alcance el acuerdo

de un mnimo de representantes que aprobaron dicho tema.

Artculo 13 FUNCIONES DE LA PRESIDENCIA

Las funciones de la Presidencia del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo son:

a) Ejercer la representacin del CCS-T.

b) Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias.
c) Fijar la agenda temtica y el orden del da del Consejo.
d) Presidir, dirigir y moderar, las reuniones del Consejo.
e) Revisar actas y certificaciones de los acuerdos.
f) En coordinacin con la Vicepresidencia, revisar los resultados tcnicos de los Sub
Consejos .
g) Gestionar y coordinar la suscripcin de acuerdos intergubernativos.
h) Realizar el seguimiento al cumplimiento de acuerdos intergubernativos.

Artculo 14 FUNCIONES DE LA VICEPRESIDENCIA

Las funciones de la Vicepresidencia del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo

son:
a) Ejercer las funciones delegadas por el Presidente
b) Suplir al Presidente en caso de ausencia.
c) Co Presidir, dirigir y moderar reuniones.
d) Revisar actas.
e) En coordinacin con la Presidencia, realizar el seguimiento a la continuidad del
trabajo de los Sub Consejos.
f) Realizar el seguimiento al cumplimiento de acuerdos entre los Gobiernos
Autnomos y el Nivel Central del Estado.

Artculo 15 FUNCIONES DE LA SECRETARA TCNICA

Las funciones de la Secretaria Tcnica del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo,

son:
a) Elaborar el orden del da de las sesiones del Consejo.
b) Efectuar la convocatoria de las reuniones al Consejo por orden de su Presidente,
as como las citaciones a los miembros del mismo junto con la documentacin
exigida.
c) Recibir los actos de comunicacin de los miembros con el Consejo, notificaciones,
peticiones de datos, rectificaciones o cualquier otra clase de escrito de los que
deba tener conocimiento.
d) Elaborar el acta de las reuniones del Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo.
e) Expedir, con el visto bueno del Presidente, certificacin de actas, acuerdos, y
asistencias.
f) Custodiar el archivo de la documentacin, actas y resoluciones del Consejo.
g) Apoyaren lo administrativo, logstico y tcnico al Consejo.
h) Elaborar y distribuir documentacin para reuniones.

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

 i) Elaboracin de la memoria anual.
j) Socializar los resultados y acuerdos alcanzados en el marco del Consejo de
Coordinacin Sectorial a las instituciones del Nivel Central del Estado y las
Entidades Territoriales Autnomas.
k) Recibir, verificar y tramitar correspondencia.
l) Coordinar los aspectos operativos y logsticos con los Gobiernos Autnomos que
participen del Consejo.
m) Recopilar y sistematizar las sugerencias y propuestas de los rganos
Deliberativos invitados a las reuniones de Consejo y Sub Consejos en materia de
Turismo.

Artculo 16 FUNCIONES DE LOS SUB-CONSEJOS

Las funciones de los Sub-Consejos sern:

a) Solicitar de cualquier entidad la informacin o documentacin que considere

necesaria para la emisin de informes y formulacin de propuestas al Consejo.
b) Elaborar informes tcnicos, operativos, conceptuales de carcter previo a las
reuniones del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo.
c) Informar sobre los asuntos solicitados por el Consejo de Coordinacin Sectorial de
Turismo.
d) Realizar el tratamiento y estudio tcnico de los trabajos y tareas que le sean
asignados por Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo.
e) Invitar cuando corresponda a otras instancias especializadas para el tratamiento
tcnico de los asuntos priorizados.
f) Debatir y consensuar las propuestas sobre diferentes temticas del sector Turismo
con los representantes de los Gobiernos Autnomos o representantes de los
operadores y sociedad civil organizada, cuando corresponda.
g) Aprobar y derivar al Pleno de Consejo de Coordinacin Sectorial, las propuestas
que debern ser tratadas por ste.

La composicin y funcionamiento de los Sub-Consejos, ser normado y aprobado por

acuerdo del Pleno del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo (CCS-T).

Los Sub-Consejos Territoriales se reunirn cuantas veces consideren necesario los

miembros que las componen o, en su caso, en la forma que determine el CCS-T.

FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL DE TURISMO

Artculo 17 ACREDITACIN

La acreditacin de los representantes de los gobiernos autnomos ser de la siguiente

forma:

Los Gobiernos Autnomos Departamentales, en caso de no asistencia del Gobernador,

debern acreditar a la autoridad competente del sector de Turismo, segn procedimientos
establecidos para el efecto, dicha acreditacin deber ser remitida a la Secretara
Tcnica. Los Gobiernos Autnomos Municipales y los Gobiernos Autnomos Indgena
Originario Campesinos, en caso de no asistencia de su mxima autoridad ejecutiva,
debern acreditar a la autoridad competente del sector Turismo o a quien consideren

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

apropiado, segn procedimientos establecidos para el efecto, dicha acreditacin deber
ser remitida a la Secretara Tcnica.

Las Autonomas Regionales, si corresponde, acreditarn un representante al Consejo de

Coordinacin Sectorial.

Artculo 18 PERIODICIDAD

El Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo se reunir por convocatoria del Ministro del
rea o el Viceministerio de Turismo o a requerimiento de los Gobiernos Autnomos al
menos dos veces al ao despus de su constitucin.

Artculo 19 CONVOCATORIA

La Convocatoria de las reuniones junto con el orden del da fijando lugar, hora y fecha
sern comunicadas por la Secretara Tcnica con al menos cinco das hbiles de
antelacin salvo por razones de urgencia ser comunicada por escrito a los miembros del
Consejo con una antelacin mnima de cuarenta y ocho horas a la fecha de la reunin.

Artculo 20 DURACIN

El Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo tiene carcter permanente, salvo que

por decisin del pleno del mismo Consejo se decidiera finalizar sus actuaciones.

Artculo 21 ACUERDOS, CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS

Los acuerdos alcanzados al interior del Consejo de Coordinacin Sectorial de Turismo se

constituyen en instrumentos de ejecucin y operativizacin, que podrn ser firmados entre
el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas que as lo deseen. Una
vez ratificados por sus respectivos rganos deliberativos, tendrn carcter vinculante para
las partes.

Los acuerdos constituyen un compromiso de los Gobiernos Autnomos, representados

por sus rganos Ejecutivos. De manera posterior, seguirn el procedimiento establecido
para el efecto como ratificacin por medio de una Ley por parte de los respectivos
rganos Deliberativos.

Los Acuerdos intergubernativos son vinculantes para las partes, una vez ratificados por
Ley de sus rganos Deliberativos.

Artculo 22 INFORMACIN

En el marco del principio de transparencia del Numeral 16, Artculo 5 de la Ley N 031,
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, el Nivel Central del Estado y las Entidades
Territoriales Autnomas debern facilitar al Consejo y Sub Consejos la informacin
pblica que sea necesaria para el desarrollo de sus funciones, en forma veraz, oportuna,
comprensible y confiable.

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

Artculo 23 REFORMA

El presente Reglamento podr ser modificado por acuerdo de dos tercios (2/3) de los
miembros presentes del Pleno del Consejo de Coordinacin Sectorial, votacin que ser
verificada en la sesin siguiente a la que fue propuesta la modificacin, ajuste o
complementacin.

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

Reglamento de Funcionamiento de los Sub-Consejos
Territoriales del CCS-T

Artculo 1.-

Los Sub-Consejos se constituyen en instancias tcnicas con representacin de los niveles

de gobierno departamental y municipales involucrados en el espacio del departamento,
as como participacin permanente de actores no gubernamentales del sector, donde se
realiza el tratamiento de temas y asuntos acordados en el pleno del Consejo de
Coordinacin Sectorial de Turismo, elevan a ste informes para su tratamiento, resuelven
consultas y recomiendan acciones.

Los Sub-Consejos Territoriales se forman a convocatoria del pleno CCS-T para analizar
temticas especficas y se ponen en funcionamiento al momento de la convocatoria por
parte del CCS-T.

A los efectos del presente reglamento se entiende por actores no gubernamentales a

representantes de los sectores tursticos privados, comunitarios y mixtos.

Artculo 2.-
Los Sub-Consejos podrn ser:

a) Departamentales: Cuando se traten tpicos especficos que involucran a gobiernos

de una regin.
b) Temticos: Cuando se traten tpicos generales que involucran a todos o varios
niveles de gobierno de distintas regiones.

Los representantes de los Gobiernos Autnomos Departamentales correspondientes,

tendrn bajo su responsabilidad la coordinacin general y direccin de los Sub-Consejos
Departamentales y establecern adecuados mecanismos de participacin y
retroalimentacin con los Gobiernos Autnomos Municipales de su jurisdiccin.

Cuando se conforme un Sub Consejo Temtico, en oportunidad de su constitucin el

Pleno del Consejo de Coordinacin Sectorial, definir a quien corresponde la coordinacin
general y direccin tomando en consideracin los aspectos a ser considerados.

Artculo 3.-

Los Sub-Consejos estarn conformadas por representantes de los Gobiernos

involucrados en las temticas a tratar con derecho a voz y voto. Los actores no
gubernamentales del sector participarn permanentemente con derecho a voz en las
sesiones de los Sub Consejos.

Artculo 4.-

Los actores no gubernamentales del sector representativos y la sociedad civil organizada

participarn de los Sub-Consejos en el tratamiento de temas relacionados con el
Turismo, a invitacin de la Secretaria Tcnica del CCS-T, procurando que conformen
parte de los Sub-Consejos representantes de asociaciones que cuenten con personera

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

jurdica acreditada en el sector, profesionales destacados por su trayectoria y
organizaciones sociales representativas.

Artculo 5.-

La participacin de los actores no gubernamentales del sector en los Sub-Consejos que

se conformen en el CCS-T importar el anlisis de propuestas tcnicas relativas a los
temas especficos que se estn abordando, lo que conlleva el carcter de asistencia
tcnica, sin embargo no estarn habilitados para intervenir en la asuncin de acuerdos
intergubernativos entre los niveles de Estado ni la toma de decisiones de rganos
deliberativos.

Los actores no gubernamentales del sector, podrn solicitar la convocatoria a reuniones

del Sub-Consejo, cuando consideren necesario el tratamiento de temticas de su inters.

Artculo 6.-

La participacin de los actores no gubernamentales del sector en los Sub-Consejos que

se conformen en el CCS-T ser ejercida ad honorem, siendo potestad de las asociaciones
y organizaciones invitadas por la Secretaria Tcnica del CCS-T la acreditacin de sus
representantes y su permanencia. En el caso de profesionales destacados por su
trayectoria la invitacin de la Secretaria Tcnica del CCS-T es indelegable.

Los actores no gubernamentales del sector debern comunicar a la Autoridad

Competente en Turismo dentro de los diez (10) das siguientes de producida la invitacin,
la designacin de su representante as como adjuntar los documentos donde conste: los
miembros que la conforman, el acuerdo para tal designacin, el reconocimiento de la
asociacin u organizacin, su objeto, la vigencia de poderes de sus representantes
legales conforme a normativa aplicable.

Los representantes de asociaciones y organizaciones del sector mantendrn su

designacin hasta que los actores no gubernamentales que representan revoquen tal
representacin.

Artculo 7.-

Los actores no gubernamentales que participen del CCS-T tendrn acceso a la

informacin pblica necesaria que les permita una contribucin constructiva al trabajo a
desarrollarse en los Sub Consejos.

Artculo 8.-

Cada Sub-Consejo deber contar con una agenda de trabajo que defina plazos para la
entrega de los informes, misma que ser evaluada por el pleno del CCS-T en relacin a la
priorizacin de temas, condiciones y cronogramas. La agenda de trabajo deber ser
elaborada en la primera reunin de cada Sub-Consejo a la cual debe convocarse a la
Autoridad Competente en Turismo, de manera oportuna.

Los Sub-consejos podrn solicitar a la Presidencia del Consejo de Coordinacin Sectorial

de Turismo, la convocatoria a reuniones de emergencia cuando se evalu necesario.

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo

Los informes, una vez concluidos por los Sub-Consejos, sern elevados para el
conocimiento del pleno, debern contener la precisin de las ETAs que expresaron su
acuerdo y aquellas que expresaron su desacuerdo, planteando, si es requerido, las
observaciones y recomendaciones.

Los actores no gubernamentales, en los casos que los Sub Consejos adopten decisiones
tcnicas, con las que ellos disientan podrn elevar un informe al Pleno del Consejo,
haciendo conocer las observaciones y/o sugerencias que no fueron consideradas, y
formulando los criterios tcnicos que consideren pertinentes.

Los Sub-Consejos Departamentales sern de carcter permanente y los Sub Consejos

Temticos se mantendrn en funcionamiento para resolver consultas del Pleno durante el
tratamiento de los informes solicitados y concluirn sus labores cuando el pleno del CCS-
T as lo decida.

Consejo Coordinacin Sectorial de Turismo