LISTAS

7 mentiras que voc provavelmente j

ouviu sobre o impeachment
por Felippe Hermes
h 6 horas

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Exatos 282 dias separam o incio do processo de
impeachment e o afastamento de Dilma Rousseff da
presidncia. Durante este perodo, foram mais de 50 horas de
debates com amplo direito de defesa, em uma comisso que
ouviu mais de uma dezena de especialistas em Direito e
Finanas Pblicas, teve seu rito e constitucionalidade
validados pelo Supremo Tribunal Federal, sua motivao
validada pelo Tribunal de Contas da Unio e, aps a concluso,
ainda permitiu os devidos questionamentos na Justia. Um
processo amplamente apoiado por entidades civis e validado
por todas as instituies competentes, como a Ordem dos
Advogados do Brasil. Ainda assim, para Dilma e seus
apoiadores trata-se de um claro golpe, um atentado
democracia. E os motivos usados para sustentar esta teseso
os mais variados e fantasiosos possveis.

Nestes nove meses em que o processo se desenrolou, as

investigaes da Polcia Federal e do Ministrio Pblico
avanaram a ponto de descobrir que a campanha que elegeu
Dilma Rousseff e seu vice foram nanciadas por meio de
extorso e caixa dois. Segundo a consso de empresas como
a construtora Andrade Gutierrez, obras como a hidreltrica de
Belo Monte renderam cerca de R$ 45 milhes em propinas.
Nada disso, no entanto, parte do processo o que levar
Dilma a perder o seu mandato talvez seja encarado, aos olhos
da histria, como o mais banal dos motivos: as pedaladas
scais, um sinnimo para fraude contbil. De fato, atrasar
repasses a bancos pblicos e realizar emprstimos
disfarados passaria desapercebido em meio a uma dvida que
chegou em fevereiro a R$ 4 trilhes, no fosse o fato que a
crise econmica nos mostra de forma escancaradaos efeitos
de um governo que frauda suas contas para viver alm das
suas possibilidades.

Daremos as costas para 2016 celebrando o terceiro ano

consecutivo de dcit primrio e uma dvida de R$ 4,5
trilhes ao nal do ano, ou 73% do PIB. Um PIB que encolher
apenas em 2016 cerca de 3,86%, segundo o Banco Central,
levando nossa renda a chegar em 2021 no mesmo valor de
2010. Ao nal deste processo, Dilma perder seu emprego e
todos os brasileiros quase 11 anos de desenvolvimento
econmico e isso para no citar as cerca de 10 milhes de
pessoas que tero retornado pobreza at 2018.
Se a crise no motivo relevante para cassar um presidente (e
constitucionalmente, jamais deve ser), ela uma amostra clara
daquilo que ocorre quando passamos a tratar fraudes como as
realizadas durante a gesto de Dilma como algo
menor. Defender que pedaladas no so um ato criminoso,
mas um mero desvio administrativo, possivelmente o mais
esdrxulo dos mitos criados em torno do impeachment. Mas
no o nico. Abaixo, listamos outros 6deles.

1. Se Dilma cair, 17 governadores tambm

devem cair, pois cometeram pedaladas.

O termo contabilidade criativa tornou-se famoso no Brasil

durante a gesto de Arno Augustin, secretrio do Tesouro que
por anos atuou ao lado de Guido Mantega, ento ministro da
Fazenda. Segundo inmeros economistas na poca, e
formadores de opinio, Arno e Guido estariam melhorando as
contas pblicas do pas por meio da realizao de manobras
contbeis. Quer um exemplo prtico? Vamos l. Imagine queo
governo toma R$ 450 bilhes emprestados, colocando estes
recursos no BNDES e passando a consider-los como crdito.
Ou seja: na teoria a dvida pblica lquida no aumentou
(entrou um passivo e outro ativo em igual valor).Some a isto o
fato de que o BNDES passou a gerar mais dividendos e
boom! segundo a contabilidade do governo as coisas
caram ainda melhores ao se endividar.

Manobras como essas so muito mais comuns do que

parecem. Governos estaduais as praticam a todo instante.
Deixa-se de pagar um fornecedor para que o valor das
despesas no prejudique o oramento do ms, ou mesmo do
ano, e, segundo a contabilidade, tudo melhora.

Mas esse no o problema aqui. Ao tentar confundir

contabilidade criativa (em resumo, o ato de realizar manobras
contbeis para dar uma sensao de melhora nas contas
pblicas) com as pedaladas/fraudes scais (o ato de realizar
emprstimos ilegais junto a bancos de propriedade do prprio
governo, o que fere a Lei de Responsabilidade Fiscal), busca-se
banalizaro termo, como fez o ex-presidente Lula ao dizer que
todos praticam caixa dois durante o mensalo de 2005.

O erro neste caso no est apenas no fato de se considerar

que o fato de 17 governadores cometerem crimes anularia o
crime da presidente, mas em uma confuso sobre at onde vai
a Lei de Responsabilidade Fiscal. Criada em 2000, a LRF
aponta como crime o ato realizado junto a instituies
nanceiras de propriedade dos governos (no caso dos bancos
estaduais, exceo de trs, todos os estados privatizaram os
seus nos ltimos 20 anos, no podendo, portanto, cometer
este crime).

Como voc deve supor, no entanto, a contabilidade adotada

pelos governos estaduais est longe de ser irretocvel. A
questo :se no h crime de responsabilidade na realizao
deatrocidades contbeis, o mais correto no caso seria indicar
mudanas na LRF ou maior rigor por parte de Tribunais de
Conta dos estados. Jamaiseximir Dilma de sua culpa ou sair
contando mentiras estapafrdias por a, no mesmo?

2. Dilma pedalou para pagar programas

sociais.

Numa amostra de como variam os argumentos

anti-impeachment, a ideia de que Dilma pedalou para pagar
programas sociais foi adotado logo aps o governo admitir,
enm, as pedaladas e anunciar que iria pag-las ato nal do
ano (o que foi feito com recursos de uma conta do Banco
Central que, segundo alguns economistas, deveria ter outra
nalidade).

Os mais de R$ 72 bilhes pagos pelo governo aos bancos

pblicos, segundo o argumento acima, foram destinados a
cobrir rombos com a Caixa Econmica Federal e o Banco do
Brasil no pagamento de programas sociais, como o Bolsa
Famlia, o Seguro Desemprego e o Seguro Safra. Dilma teria
fraudado as contas no para maquiar a situao e reeleger-se
presidente, mas para garantir que os mais pobres tivessem
acesso aos recursos de que necessitavam.

A nova verso da histria, no entanto, no durou um ms.

Como apontou o Contas Abertas, os recursos das pedaladas
cobriram em sua grande maioria os repasses ao BNDES, banco
conhecido por receber recursos que custam 14,25% ao
governo que decide entoemprest-los a grandes empresas
por juros de 6,5%. A diferena neste caso deveria ser paga pelo
governo. Vinha, no entanto, sendo paga pelo banco, o que
congurou a pedalada.

Por volta de 30% dos recursos das pedaladas at 2014

destinavam-se ao BNDES, enquanto 15% tinham como objetivo
o pagamento do Bolsa Famlia.

3. O TCU nunca julgou pedaladas como

crime de responsabilidade.
O parecer do Tribunal de Contas da Unio reconhecendo as
pedaladas/fraudes scais como crime de responsabilidade foi
unnime. Pela segunda vez em quase 80 anos, o tribunal no
aprovou as contas de um governo. Ainda assim, segundo
muitos, o caso foi indito e atpico, uma vez que em outras
ocasies o mesmo tribunal no reconheceu as pedaladas
como crime.

Para entender a deciso do TCU, porm, preciso distinguir as

pedaladas/fraudes daquilo que sempre ocorreu nas contas do
governo em bancos pblicos. Como mostra o relatrio do
ministro Augusto Nardes, ao contrrio do que ocorreu entre
2000 e 2013, a diferena entre o que foi pago pelos bancos e o
valor pago pelo governo aos bancos, deixou de ser um mero
erro de clculo para se tornar uma prtica comum, com efeitos
contbeis relevantes.

Em resumo, Lula e FHC erraram nos valores repassados aos

bancos pblicos (para mais ou para menos), por preverem de
forma errnea quantas pessoas iriam sacar tais recursos nos
bancos. Dilma, por outro lado, deixou de repassar recursos aos
bancos para manter recursos em caixa e desta forma melhorar
a prpria contabilidade pblica. Quer entender melhor? Saca s
a diferena:
Denitivamente, como o grco acima mostra, no se trata de
apenas um erro de clculo.

4. Querem derrubar uma presidente

democraticamente eleita.

Um pedido a cada trs meses durante uma dcada. A mdia de

pedidos de impeachment realizados apenas pelo partido do
governo, o PT, durante os anos 90, enquanto era oposio, no
deixa dvida de que o processo de impeachment, apesar de
constitucional, deve ser sempre utilizado com cautela.

Dentre os 50 pedidos realizados por Lula, Jos Dirceu e demais

dirigentes petistas, encontram-se todos os presidentes eleitos
e os que tomaram posse desde a redemocratizao, de Jos
Sarney a Fernando Henrique Cardoso.

Regulado pela lei 1079/50 na Constituio Federal, o

impeachment um instrumento mundialmente consagrado
para garantir a remoo de governantes que se excederam no
cargo, cometendo os crimes citados na respectiva lei. Por se
tratar de um argumento previsto em lei, portanto,
pr-requisito para o seu cumprimento que o presidente em
questo tenha sido eleito pelas leis do pas ou seja, tenha
sido democraticamente eleito.

E embora soe estranho ter que armar algo to evidente,

nenhum ditador, por mais benevolente que seja, permite a seus
cidados realizarem um processo de impeachment. Apenas
presidentes democraticamente eleitos podem ser
democraticamente destitudos. Pela lei. Como Dilma est
sendo.

5. Temer no deveria assumir pois no foi

eleito.
Pode parecer absurdo, mas durante boa parte do perodo
republicano brasileiro, presidente e vice-presidente foram
eleitos de forma independente. Por dcadas, foi possvel eleger
um presidente de um partido e um vice do partido de oposio.

Os inerentes conitos gerados por esta prtica levaram a

adoo de um modelo mundialmente referenciado, em que a
candidatura presidencial ocorre por meio de chapas, com
presidente e vice indicados (ambos podendo ser de partidos
distintos, uma vez que estes partidos concordem em formar
uma coalizao de governo).

Michel Temer, portanto, recebeu os exatos 54 milhes de votos

de Dilma Rousseff, dos mesmos eleitores que
democraticamente a elegeram. A presena de Temer,
presidente do partido de maior base no Congresso Nacional, e
responsvel pela maior base de prefeituras e liados do pas,
no apenas contribuiu com um nome para a chapa, mas com
recursos, tempo de televiso e militantes, sem os quais a
prpria candidatura de Dilma Rousseff estaria provavelmente
condenada a um retumbante fracasso. Temer, portanto, no
apenas foi eleito democraticamente com Dilma Rousseff, mas
seu partido possivelmente o maior responsvel por eleg-la
(em especial, garantindo vitrias em estados como o Rio de
Janeiro, onde a vitria de Dilma deu-se por larga vantagem
graas ao seu apoio).

Nunca demais lembrar que uma das poucas atribuies

constitucionais do vice presidente de um pas substituir um
presidente em caso de morte/doena, renncia ou
impeachment. exatamente essa a funo de Michel Temer,
referendada pelos 54 milhes de votos recebidos.

6. O impeachment no legitimo pois foi

instaurado e aprovado por um Congresso
corrupto.

Muito alm de pretender anular o crime alegando que os atos

da presidente so semelhantes aos dos demais governantes,
os mitos criados em torno do impeachment enfocam tambm
o fato de que, como de conhecimento geral, nosso
Congresso corrupto. Cerca de 60% dos deputados que
julgaram Dilma na comisso do impeachment, por exemplo,
possuem processos.

O fato, no entanto, em nada diz respeito ao julgamento da

prpria presidente. Seus aliados, como a senadora Gleisi
Hoffmann, ou o senador Renan Calheiros, tambm possuem
processos ou so investigados. No h, portanto, uma
distino entre aqueles que possuem processo e os que no
possuem, baseado no fato de apoiarem ou no Dilma.

Ao contrrio do que ocorre em uma corte de Justia, os

deputados no podem cassar Dilma ou lhe imputar qualquer
pena (o processo de cassao cabe apenas aos senadores).
Cabe aos deputados apenas determinar a abertura do
processo de impeachment.

H pouco mais de duas dcadas, oprocesso de impeachment

contra Collor, apoiado por nomes como Jair Bolsonaro, Jos
Serra, Acio Neves, Aloizio Mercadante e Jandira Feghali, no
deixou de ser reverenciado pela histria, ainda que o
Congresso fosse composto por uma horda de bandidos
(acredite, a corrupo no novidade no Brasil).

7.Tirar a Dilma no ir acabar com a

corrupo.

Insistindo novamente na ideia de que os crimes so comuns e

que, portanto, no devemos julgar certas transgresses,
inmeros so os que alegam que o processo de impeachment
no ter o m pretendido pelas manifestaes, notoriamente
contra a corrupo.

Pode parecer absurdo, mas a alegao possui uma segunda

inteno: a de sancionar que apenas uma reforma poltica
poder combater a corrupo. E quem ir lidar esse processo
reformista? Acertou quem apostou na antiga base do governo.

A ideia de reforma poltica (que poderia apresentar bons frutos,

com os atores certos) , j h algum tempo, um ponto central
para o Partido dos Trabalhadores e organizaes de classe
ligadas a ele. Acabar com o nanciamento privado de
campanha, por exemplo, ironicamente uma proposta com
grande apelo dentro do partido que mais recebeu recursos de
empresas privadas para campanhas presidenciais na histria.
Como as investigaes da Polcia Federal mostram, no
entanto, boa parte das doaes recebidas pelo PT, e de seus
partidos perifricos, so ilegais. Ou seja: a mudana na lei aqui
apenas favoreceria quem possui maiores condies de
extorquir as empresas.
Exemplos como este mostram como reformar a poltica
segundo a vontade de quem est ganhando no algo to
simples e tambm no acabar com a corrupo.

A ideia pouco objetiva de entregar o futuro da poltica aos

mesmos que hoje acusamos de corrupo tentadora, uma
vez que pblico e notrio que as regras atuais no impedem
a corrupo.

Mais improvvel ainda ver triunfar movimentos sem causas

objetivas. O impeachment de Dilma, uma causa mais do que
objetiva, demonstra como a Repblica Presidencialista, ao
contrrio daquilo que se pensava h duas dcadas, instvel
e, por vezes, danosa s instituies de um pas com tantos
problemas como o nosso. Como consequncia, a criao de
um modelo parlamentarista, onde por obrigao a autoridade
mxima do pas governa por maioria no Congresso e sua
deposio simples e rpida, com a convocao de novas
eleies parece ser a soluo mais inteligente a curto prazo.

A queda de Dilma, como voc deve imaginar, no acabar com

a corrupo.Mant-la no governo, porm, tornar as fraudes
scais aceitveis, pondo em risco novamente a prpria gesto
pblica e a economia do pas.

Em suma, Dilma deve cair pelo que fez. No matria da lei do

impeachment propor a soluo de todos os problemas do pas.
Nem no Brasil, nem em qualquer outro lugar do mundo. O
impeachment serve para penalizar quem cometeu crimes
contra a administrao pblica. assim que a lei funciona em
pases que respeitam suas instituies.

E por cometer crimes contra a administrao pblica que

Dilma est caindo. Sem desculpas esfarrapadas, sem
mentiras. sem iluso. Em suma: sem golpe.

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8 Comments Sort by Oldest

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Yagwn Rgwntw Rys

s nao ve, o cego que nao quer ver
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Joo Marcelo Motion Designer at Elemidia Paraiba

materia foda, acredito que essa galera que defende dilma tem algum
problema pisicologico caso pra freud! Porque simplesmente nao
da pra entender essa galera!
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Rogerio Occhietti Paris

maravilhoso texto,
Like Reply Mark as spam 1 1 hr

Jurema Hahne Rossi Universidade Presbiteriana Mackenzie

Infelizmente tem gente lendo somente o que est escrito nos pontos
defendidos pelos petistas. A chamada das 7 mentiras ca sendo a
verdade deles. As explicaes detalhadas de que se tratam de
mentiras passam desapercebidas.Portanto ca a dvida, o certo
seria evidenciar os argumentos do autor da matria e no as
mentiras propagandas pelos defensores de Dilma.
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Cesar Augusto Centro Universitrio IESB

E olha que dizer que a Dilma foi eleita DEMOCRATICAMENTE muito,
pois analisando alguns fatos, nem precisa ser Sherlock Holmes pra
ver a fraude.
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Yagwn Rgwntw Rys

segundo delaes, o pt usou dinheiro publico em
campanha. Ento sim, (rindo pra nao chorar) ela foi "eleita"
por todos
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Erasmo Soares Correa E.E. Alberto Giovannini

Eh com as ''FFAA'' no poder da nossa ''ptria amada Brasil'', com
AH ''INTERVEO DEMOCRATICA DE DIREITO'' para que ah justia
seja feita..!!
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Irene Kantor PUC-RJ