Curso Nueva Ley de Contrataciones del

Estado (Ley N 30225) y su Reglamento

aprobado mediante D.S. N 350-2015-EF
Expositor: Ing. Alejandro Alvarado Gallardo
Capacitador acreditado por el OSCE
Planificacin y Actuaciones Preparatorias
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
 Valor Estimado y Valor Referencial

Valor estimado Valor referencial

Bienes Servicios Consultoras Ejecucin

de obras de obras

No ser pblico Ser pblico

No existir valor estimado en procesos

para implementar Convenios Marco.
 Valor estimado y valor referencial

Determinacin y actualizacin es exclusiva responsabilidad del OEC.

OEC para determinar valor estimado debe:
- Realizar indagaciones de mercado: recurriendo a contrataciones
que hubiera realizado sector pblico o privado, de bienes o
servicios similares. En consultora en general, rea usuaria
proporciona estructura de componentes o rubros, para el OEC
estime presupuesto luego de interaccin con mercado.
- Considerar todos los conceptos que sean aplicables, conforme al
mercado especfico del bien o servicio a contratar, debiendo
maximizar el valor de los recursos pblicos que se invierten.
Valor estimado antes de convocatoria, puede actualizarse cuando
naturaleza del objeto contractual lo amerite o cuando varen
condiciones de mercado.
 Valor estimado y valor referencial
Valor referencial antigedad no mayor a 6 meses, contados a partir
de determinacin del presupuesto de obra o del de consultora de
obra, se puede actualizar antes de convocatoria.
En la ejecucin de obras, es el monto del presupuesto de obra
establecido en el expediente tcnico de obra aprobado. Se debe
realizar indagaciones de mercado necesarias para contar con el
anlisis de precios unitarios actualizado por cada partida y su partida,
teniendo en cuenta insumos, cantidades, precios o tarifas, gastos
generales variables y fijos y utilidad.
En consultora de obras, rea usuaria proporciona estructura de
componentes o rubros, para OEC determine, previamente a
convocatoria presupuesto de consultora luego de interaccin con
mercado. Se debe detallar costos directos, gastos generales, fijos y
variables, y utilidad, de acuerdo a caractersticas, plazos y dems
condiciones de trminos de referencia.
 VALOR ESTIMADO (BIENES Y SERVICIOS)
Consideraciones Generales:

Presupuestos y Precios
cotizaciones Histricos
actualizadas

Estructura de Precios
Costos SEACE, etc.
VALOR ESTIMADO (BIENES Y SERVICIOS)

Las indagaciones debe

considerar tambin los Garantas
siguientes aspectos:

Disponibilidad
inmediata
 VALOR ESTIMADO / REFERENCIAL

QU DEBE INCLUIR ?

El costo del Bien o Servicio, adems de su margen de

comercializacin o utilidad.

Tributos, Seguros, Costos de Transporte al punto de entrega,

Inspecciones, Pruebas solicitadas, Costos Laborales y
cualquier otro concepto.

En casos de servicios de Intermediacin Laboral, el VR debe

calcularse respetando todas las normas laborales.
 RESUMEN EJECUTIVO DE LAS INDAGACIONES
DEL MERCADO

- Obligatoriedad del uso de los formatos aprobados por el OSCE

- El OEC es el responsable de elaborar en forma previa a la aprobacin
del expediente, del Resumen Ejecutivo, el cual debe contener la
totalidad de la informacin y el formato establecido por la Directiva
 PROCESOS SEGN RELACIN DE
ITEMS, PAQUETES, LOTES

Cuando se trate de bienes o servicios

vinculados entre s, con montos individuales.

Cuando exista viabilidad tcnica,

econmica y/o administrativa.
Los tems deben superar las ocho unidades
impositivas tributarias (08 UIT), caso contrario
el sistema no permitir la convocatoria (salvo
que decidan convocarlo por paquete).
 FRACCIONAMIENTO

No se puede fraccionar la contratacin

con el objeto de modificar el tipo de
proceso de seleccin que corresponda,
segn la necesidad anual.

EL OEC, REAS USUARIAS y los que

intervengan en la PLANIFICACIN sern
responsables en el incumplimiento de la
prohibicin.
Fraccionamiento

Contratacin de bienes o servicios en general permanentes, que se requieran de

manera continua o peridica se realizar por periodos no menores a 1 ao.
Responsables por incumplimiento de prohibicin de fraccionar: rea usuaria, OEC
y/u otras dependencias cuya funcin est relacionada con correcta planificacin de
recursos, - deslinde de responsabilidad.
No se puede fraccionar contratacin para:
- Evitar tipo de procedimiento de seleccin segn necesidad anual
- Dividir la contratacin realizando 2 o mas procedimientos de seleccin.
- Evadir aplicacin de Ley y reglamento para contrataciones < = a 8 UIT
- Evadir cumplimiento de tratados o compromisos internacionales que incluyan
disposiciones sobre contratacin pblica
Fraccionamiento

No es considerado fraccionamiento:
- Se contraten bienes o servicios idnticos a los contratados
anteriormente durante el mismo ejercicio fiscal, debido a que en su
oportunidad no se contaba con los recursos disponibles suficientes
para realizar la contratacin completa.
- Surge una necesidad imprevisible adicional a la programada.
- Contratacin a travs de los Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco.
Certificacin Presupuestal

Debe contarse con tal certificacin desde la convocatoria hasta la suscripcin

del contrato.
Cuando la ejecucin supere el ao fiscal adems debe contarse con el
documento suscrito por el jefe de la Oficina de Administracin y la Oficina de
Presupuesto.
En caso la convocatoria se realice el ltimo trimestre de un ao fiscal y el
otorgamiento de la buena pro y suscripcin del contrato se realice el
siguiente ao fiscal se deber contar con la constancia de la previsin de
recursos correspondiente al valor estimado o referencial.
 Sistemas de contratacin

Suma alzada Monto fijo integral y por un determinado

plazo. No obras de saneamiento y viales
Precios unitarios Monto segn lo ejecutado

Esquema mixto de suma alzada y Magnitud y cantidad no definida (P.U.) y

precios unitarios lo definido (S.A.) obras y servicios
Tarifas en base al tiempo trabajado Consultora

En base a porcentajes Cobranzas y recuperaciones

En base a honorario fijo y comisin Servicios

de xito
Muchas Gracias por su atencin

Ing. Alejandro Alvarado Gallardo

Correo: aalvaradog@esan.edu.pe