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Ce document a t labor par lOrganisation des Nations Unies pour le Dveloppement Industriel (ONUDI), sous la supervision de M. Mohamed-Lamine DHAOUI,
Directeur ONUDI, avec lappui de M. Mohamed AGREBI et M. Salah BOUMAIZA, experts de lONUDI, sous la supervision de lquipe du projet Mashrou3i. Un
remerciement particulier est adress au Directeur Gnral de lAPII, M. Nourredine TAK TAK et au Directeur Central M. Hamouda LACHTAR pour toutes leurs
contributions lors de la rdaction et de la rvision du document.
Ce document a t publi sans rvision officielle de la part des Nations Unies. Les dsignations et la prsentation du contenu de ce document nimpliquent pas
lexpression dune quelconque opinion du Secrtariat de lONUDI en ce qui concerne le statut juridique dun pays, dun territoire, dune ville ou dune rgion ou de
ses autorits, ou concernant la dlimitation de ses frontires, ou de son systme conomique ou de son niveau de dveloppement. Les termes comme dvelopp,
industrialis et en dveloppement ne sont utiliss que pour des raisons statistiques et nexpriment pas ncessairement un quelconque jugement sur le niveau atteint
par un pays particulier ou une rgion dans le processus de dveloppement. La mention de noms de socits ou de produits commerciaux ne constitue pas un soutien
de la part de lONUDI.
CONTENTS
PREFACE 6
INTRODUCTION 7
Chapitre I. La chane de valeur de lentrepreneuriat 8
I.1. La chane de valeurapplique au processus entrepreneurial 9
I.2. Quelle ide de projet? 9
I.3. La faisabilit financire de mon projet 9
I.4. Les diffrentes tapes dun projet 10
I.5. Mon plan daffaires 10
I.6. Quelle forme juridique pour ma socit? 10
I.7. Me former aux affaires 11
I.8. Concrtiser mon ide de projet: Qui me soutient? 11
I.8.1. Les Centres dAffaires 11
I.8.2. Les ppinires 11
I.8.2.1. Une expertise personnalise, portant sur: 11
I.8.2.2. Une expertise comptable couvrant: 11
I.8.2.3. Expertise financire du projet 11
I.8.3. LAgence Nationale pour lEmploi et le Travail Indpendant (ANETI) 12
ANNEXES 42
Annexe 1. Les tapes de cration dun Projet 43
Annexe 2. Les Organismes daccompagnement de la cration de projets 46
Annexe 3. Le systme bancaire tunisien 50
Annexe 4. Adresses utiles 52
Annexe 5. Lignes de financement extrieures 56
Non puises la mi-septembre 2014 57
Annexe 6. FOPRODI, Dmarches et Structures intervenantes 60
Annexe 7. FOPRODI, Cadre Lgal 62
ABREVIATIONS 64
Dans le monde, plus de 90% des actifs sont salaris et moins de ont dploy de nombreuses dinitiatives pour dvelopper
10% travaillent pour leur propre compte. Et, mme si on peut linitiative prive et intgrer les jeunes dans le march du travail,
affirmer que de nombreuses personnes ont song devenir travers lemploi indpendant.
leur propre patron, cette ide nest que rarement poursuivie.
Dailleurs, presque aucun enfant ne rve de devenir chef EnTunisie, lOrganisation des Nations Unis pour le dveloppement
dentreprise, preuve que cette activit ne fait pas partie des industriel (ONUDI) contribue largement aux efforts de
valeurs vhicules par la socit. De mme, les jeunes dclarent dveloppement des initiatives entrepreneuriales ciblant les
quils recherchent un emploi stable, plutt dans le secteur jeunes promoteurs, notamment les diplms de lenseignement
public. Or, quand le secteur public ne recrute presque plus, on suprieur. A travers le projet Mashrou3i (mon entreprise),
se retrouve face un rel paradoxe, celui de lentrepreneuriat lONUDI et ses partenaires la Coopration Italienne, USAID
jeune, o lentrepreneuriat jeune pourrait tre la seule manire et HP favorisent lemploi des jeunes grce lentrepreneuriat
de russir pour un grand nombre de jeunes diplms. et le dveloppement des entreprises dans des rgions cibles
en Tunisie. En ditant ce Guide de lEntrepreneur, lONUDI
En Tunisie, en 2013, on dnombrait 248,400 chmeurs parmi les cherche renforcer les initiatives quelle a entreprises en faveur
diplms de lenseignement suprieur, soit 33,5% de lensemble de la cration des entreprises par les jeunes.
des diplms. Ce chmage touche davantage les femmes (43,5%),
que les hommes (23,1%)1. De surcroit, le chmage des jeunes Ce soutien est appuy par des lignes de crdits extrieures
(entre 15 et 29 ans) est presque aussi important et npargne destines la cration et lextension des micros, petites et
aucune rgion; le District de Tunis et le centre-est viennent en moyennes entreprises; elles sont mises la disposition de la
tte, avec 21,7 et 21,6% respectivement de chmeurs, arrivent Tunisie par des pays partenaires, notamment lItalie, la France
ensuite le centre-ouest et le nord-est o respectivement, 15,3 et et les Etats-Unis. Le Guide de lentrepreneur prsente une
14% des jeunes sont chmeurs. Les autres rgions sont moins panoplie dactivits et dintervenants qui appuient la cration de
affectes par le phnomne2. Cest pour cela que, depuis plusieurs projets et qui indique au jeune promoteur le parcours suivre
dcennies, les gouvernements et les institutions internationales pour mener bien son projet.
Lamine M. Dhaoui
Directeur, ONUDI Vienne
1
Enqute nationale de la population et de l'emploi (3me trimestre 2013), INS.
2
BIT-INS-ONEQ (2013) : Enqute sur la Transition de lcole vers la Vie Active (ETVA).
6
INTRODUCTION
7
CHAPITRE I.
La chane de valeur
de lentrepreneuriat
8
CHAPITRE I. La chane de valeur applique au processus entrepreneurial
La chane de valeur applique au processus choix du jeune porteur de projet vers la concrtisation de son
entrepreneurial ide tant donn que la chane de valeur, telle que construite par
Quelle ide de projet? Porter, propose des tapes dun processus de gestion pouvant
La faisabilit financire de mon projet avoir plusieurs applications - par exemple la fabrication dun
Les diffrentes tapes du projet produit ou le lancement dun projet. Le lancement dun projet
Mon plan daffaires par un jeune promoteur est un processus en plusieurs tapes; il
Quelle forme juridique pour ma socit? constitue donc la chane de valeur du processus entrepreneurial.
Me former aux affaires
Concrtiser mon ide de projet En effet, les tapes du processus entrepreneurial sont formes
dactivits; les avantages comptitifs proviendraient du degr
I.1. La chane de valeur applique au processus entrepreneurial dexploitation des sources dinformations, des avantages fiscaux
Le porteur de projet cherche toujours maximiser les chances de et financiers et du bon usage de ce que pourraient offrir les
succs de son projet et raliser son entreprise. Une dmarche organismes dappui. Ainsi toute activit excute pour raliser le
inspire de la chane de valeur propose par Porter (1985)4 et projet valoriserait chaque tape. Le schma suivant illustre cette
applique au processus entrepreneurial pourrait orienter les application:
Pour aboutir au lancement russi de son projet, le jeune promoteur Techniques: dfinir le produit
doit, dans la mesure du possible, appliquer les principes de la Commerciaux: analyser le march, les clients, les quantits
chane de valeur afin de valoriser chacune des tapes de son demandes et la concurrence
projet. Ces tapes sont dcrites dans les paragraphes suivants. Juridiques: forme juridique, formalits de constitution et
environnement juridique
I.2. Quelle ide de projet?
Tout projet commence par lmergence dune ide ou dune Les promoteurs peuvent tre encadrs durant cette phase
opportunit identifie par un promoteur potentiel. Lide peut par des experts des centres daffaires et des ppinires. Cette
natre de plusieurs origines: dun savoir-faire, dune exprience assistance est gratuite et contribue limiter les cots de ltude et
acquise, dune tude ou dune innovation. Lide de projet peut doter le jeune promoteur dune formation adapte son projet.
aussi provenir de plusieurs sources comme:
I.3. La faisabilit financire de mon projet
Le milieu professionnel: UTICA (Union Tunisienne de La faisabilit financire prend souvent la forme dun Plan
lIndustrie, du Commerce et de lArtisanat, lUTAP (Union daffaires aussi appel Business plan ou tude de projet.
Tunisienne de lAgriculture et la Pche). Le plan daffaires dcrit lactivit exercer, fixe les objectifs
Le milieu consommateur: INS (Institut National de la atteindre, dfinit les besoins en quipements, les ressources
Statistique), IEQ (Institut dEconomie Quantitative), la Douane. humaines et dtaille le volume des ressources financires
Linformation conomique et le contact avec les organismes ncessaires pour le projet. Le plan daffaires sert surtout
daides la cration: APII, APIA, ONTT, FIPA. convaincre les banques et attirer les partenaires. Dans un plan
Lexploitation des ides des autres: partenariat, achat daffaires, les banquiers jugent entre autres:
dun brevet ou dune licence, conclusion dun contrat de
concession ou dune franchise. Les capitaux ncessaires
Linnovation: Les organismes daide la cration mettent Les comptes prvisionnels
la disposition des promoteurs plusieurs tudes sectorielles La trsorerie
ainsi que des ides de projet, des fiches professionnelles et Le plan de financement
des tudes sectorielles. Lanalyse financire avec indicateurs prvisionnels de
rentabilit (ROI, ROE, VAN, TRI, etc.)
Lide naissante dun projet doit tre value, discute et
alimente par les avis et conseils dexperts. Lvaluation permet Comme lors de lvaluation de lide de projet, une assistance
de tester son degr de ralisme dabord, et ensuite sa faisabilit. peut tre fournie par les centres daffaires, les ppinires, la
Elle consiste en une tude de faisabilit qui couvre notamment Banque de Financement des Petites et Moyennes Entreprises
ces aspects: (BFPME) ou les bureaux dtudes pour laborer ltude financire.
Des primes spcifiques sont prvues par le code dincitation aux
investissements pour partiellement couvrir les cots engags et
dtaills dans le plan daffaires.
4
Porter M.E(1985): Competitive Advantage, New York, The Free Press, p.37. Traduction:
LAvantage Concurrentiel, Comment devancer ses concurrents et maintenir son avance;
Paris, InterEditions, 1986, p.53. 9
I.4. Les diffrentes tapes dun projet Dans le cadre de la simplification des procdures et des
dmarches administratives, lautorisation pralable lexercice de
certaines activits a t remplace par des cahiers des charges.
IDEE La liste de ces cahiers est sur le site suivant: http://www.pm.gov.
tn/pm/cahierscharges/listcahierscharges.php?lang=fr
EVALUATION DE LIDEE
I.5. Mon plan daffaires
En plus de laspect financier, le plan daffaires rsume la stratgie
FAISABILITE DU PROJET
quun entrepreneur compte mettre en uvre dans son projet
pour dvelopper les activits ncessaires et suffisantes pour
ETUDE ETUDE ETUDE russir. Les diffrentes parties sont gnralement structures
JURIDIQUE TECHNIQUE COMMERCIALE autour des rubriques suivantes:
1. Lnonc de la mission
FAISABILITE FINANCIERE 2. Les principales activits de lentreprise
3. Les produits et services
4. La direction
FAISABILITE TECHNIQUE DU PROJET 5. Le contexte commercial
6. Les ventes et la stratgie marketing
Pour tre plus concrte, lide de projet doit tre appuye par une 7. Le plan dexploitation
tude de positionnement stratgique sous forme de monographies 8. Le plan des ressources humaines
sectorielles, de fiches projets, de fiches professionnelles, etc. 9. Le plan financier
10. La croissance future
Sites utiles:
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/idee.asp Sites utiles:
http://www.bfpme.com.tn/index.php?option=com_ http://pai.tunisieindustrie.nat.tn/
content&view=article&id=7:01-je-cherche-une-idee&catid=8&It http://www.plan-affaire.com/bp-tunisie.html
emid=148&lang=fr http://www.bfpme.com.tn/index.php?option=com_
http://www.apia.com.tn/id-de-projets-investmenu-146 content&view=article&id=9:03-je-prepare-mon-plan-
www.industrie.web-tunisie.com daffaires&catid=8:je-cree-mon-entreprise&Itemid=150&lang=fr
http://www.ins.nat.tn/indexfr.php (statistiques des entreprises en Tunisie)
I.6. Quelle forme juridique pour ma socit?
Les porteurs de projet peuvent, selon lenvergure du projet
envisag, choisir lune des formes juridiques suivantes:
Nota Bene: Tableau 1.1. Les formes juridiques des socits
A- Socits de Personnes: Des socits regroupant des associs qui se connaissent et se font confiance (LIntuitu personae). La part
de lassoci (part dintrt) nest cessible quavec le consentement de tous les autres associs.
Nature de la socit Capital minimum Nombre dassocis
Depuis la nouvelle loi sur linitiative
conomique (2007-69 du 27 dc
2007) le capital dune SARL est fix
Socit responsabilit limite
librement par les statuts, au mme 2 ou plusieurs personnes sans dpasser 50
(SARL)
titre que la valeur nominale de la
part sociale
1000 Dinars
Socit unipersonnelle
Une seule personne
responsabilit limite (SUARL)
Responsabilit des associs: Limite aux apports
Direction de la socit: Grant (s) associ(s) ou non
B- Socits de capitau: La personne des associs est indiffrente. Chaque associ nest tenu que dans la limite de son apport.
Laction quil reoit est, en principe, librement ngociable.
Nature de la socit Capital minimum Nombre dassocis
Socit anonyme (SA) 5000 Dinars 7 associs au moins
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CHAPITRE I. La chane de valeur applique au processus entrepreneurial
I.7. Me former aux affaires Organiser au profit des promoteurs et investisseurs des
Les porteurs dides de projet peuvent bnficier dun sminaires en vue de les informer sur les avantages comparatifs
accompagnement personnalis durant les phases de prparation des rgions.
du projet moyennant une formation cible et adapte. Cet
accompagnement couvre notamment: Ils couvrent les diffrents secteurs conomiques: Lindustrie, les
services, lagriculture, le commerce, lartisanat, les petits mtiers et
Ltude du projet le tourisme.
Laspect comptable
Laspect fiscal Contact:
Lenvironnement juridique http://caipe.tunisieindustrie.nat.tn
La gestion du projet
Les incitations fiscales et financires I.8.2. Les ppinires
La formation technique, dans le domaine du projet envisag Une ppinire dentreprise est considre comme une structure qui:
accueille et accompagne les nouveaux crateurs
Ces formations peuvent tre assures entre autres par: fournit lassistance ncessaire la formalisation de leurs projets
sous forme de conseils et dexpertises
Le Centre de Soutien la Cration dEntreprises (CSCE) aide au dveloppement de leurs entreprises pour leur
Lespace entreprendre relevant de lANETI assurer les meilleures chances de russite, de croissance et
Les ppinires de prennit.
Les centres daffaires
Les cellules dessaimage Le rseau national des ppinires dentreprises met la disposition
Les cellules de formation relevant de lAPII, lAPIA, etc. des promoteurs:
Sites utiles: I.8.2.1. Une expertise personnalise, portant sur:
APII: www.tunisieindustrie.nat.tn Lvaluation des ides de projets
Ppinires dentreprises: http://www.tunisieindustrie.nat.tn/ Llaboration du plan daffaires
pepinieres/home.asp Laccompagnement pour le dmarrage et le dveloppement
http://www.apia.com.tn/pnis-dentreprises-encadrementmenu-77 de lentreprise.
Centres daffaires: http://caipe.tunisieindustrie.nat.tn
ANETI: www.emploi.nat.tn
I.8.2.2. Une expertise comptable couvrant:
Centres techniques: http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.
La formation dans le domaine de lexploitation de lentreprise,
asp?docid=508&mcat=4&mrub=83
Un accueil personnalis (encadrement et conseils pour
llaboration de tableaux de bord, bilans, dclarations fiscales,
I.8. Concrtiser mon ide de projet: Qui me soutient? gestion de trsorerie, ngociation avec des tiers, etc.)
Suite une tude de faisabilit concluante avec ses diffrentes
composantes, le porteur de projet peut passer la concrtisation de
I.8.2.3. Expertise financire du projet
son ide de projet. A ce stade, il peut compter sur des organismes
Une assistance pour la finalisation et la prsentation dun dossier de
spcialiss en matire dinformation, de conseil et dencadrement.
financement bancable est octroye aux crateurs par un banquier,
un spcialiste en capital risque, etc. Peuvent bnficier des services
des ppinires:
I.8.1. Les Centres dAffaires Les promoteurs et investisseurs, notamment diplms de
Les centres daffaires ont pour but de faciliter la ralisation des lEnseignement suprieur
projets et doffrir les services ncessaires aux promoteurs et aux Les porteurs dides de projets
investisseurs pour le lancement ou le dveloppement de leurs Les porteurs de projets dans le cadre de lessaimage.
projets. Ils ont pour missions notamment de:
Les ppinires offrent:
Renseigner les porteurs dides, les promoteurs et les Information et orientation
investisseurs sur les procdures de cration dentreprises, sur Formation et encadrement
les avantages et les incitations qui leur sont destins, sur les sites Incubation
dinstallation possibles et sur les opportunits prometteuses Hbergement et post hbergement des projets des nouveaux
dinvestissement et de partenariat, promoteurs.
Accompagner les promoteurs dans les diffrentes phases
de dmarrage et de suivi de la ralisation de leurs projets Contact:
et notamment dans la phase dlaboration des tudes de Le rseau national des ppinires dentreprises, http://www.
faisabilit et de la finalisation du schma de financement tunisieindustrie.nat.tn/pepinieres/home.asp
Mettre la disposition des promoteurs et investisseurs des Les ppinires relevant de lAPIA, http://www.apia.com.tn/pnis-
bureaux quips de moyens de communication et leur assurer dentreprises-encadrementmenu-77
les services de base
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I.8.3. LAgence Nationale pour lEmploi et le Travail Indpendant
(ANETI)
LANETI a pour objectifs:
Amliorer les comptences techniques des jeunes
promoteurs de manire assurer convenablement le
dmarrage et la conduite des projets
Surmonter les difficults techniques rencontres afin
dassurer la bonne marche du projet
Se prparer faire progresser le projet en amliorant la
productivit, la qualit des produits et/ou services
Ouvrir de nouveaux horizons par exemple travers
lintroduction de nouveaux produits ou services, la
ralisation dune extension, la satisfaction dun contrat de
sous-traitance, etc.).
Contact:
http://www.emploi.nat.tn/fo/Fr/global.php?libre=158&menu=
12
13
CHAPITRE II.
CREER MON ENTERPRISE
14
CHAPITRE II. CREER MON ENTERPRISE
Les formalits et les procdures de cration de Laptitude scientifique ou professionnelle exige par
mon entreprise les lois et les rglements,
La dclaration dinvestissement Un titre de proprit ou un contrat de location
La formalit unique pour la cration des projets ou toute autre pice quivalente pour les projets
individuels agricoles,
La constitution des socits Une liste nominative des salaris au cas o le
Loctroi dun identifiant fiscal promoteur individuel a recours lemploi de salaris,
Les formalits de constitution des socits Une copie du cahier des charges sign par le
promoteur si lactivit est soumise un cahier des
charges,
II.1. Les formalits et les procdures de cration de mon Dans le cas o lactivit est soumise une autorisation
entreprise pralable, il faut prsenter les documents prvus par
la lgislation et la rglementation en vigueur.
II.1.1. La dclaration dinvestissement
Chaque projet doit faire lobjet dun dpt dune dclaration II.1.2.5. Dlais dobtention de la prestation
dinvestissement. Cette dclaration est effectue, selon la nature Si lactivit nest pas soumise une autorisation pralable:
dactivit du projet envisag, auprs des Guichets Uniques de: obtention par le promoteur individuel dans un dlai de sept
lAPII (7) jours compter de la date de dpt de la dclaration:
lAPIA 1. Numro daffiliation la CNSS
les CRDA 2. Matricule fiscal
LONTT 3. Le code en douane
LONAT. 4. Et ventuellement, lattestation du dpt de la
dclaration dinvestissement.
Les dclarations dinvestissement peuvent tre dposes au
Bureau dOrdre central de lAPII ou sur le site web APII sous Si lactivit est soumise une autorisation pralable : obtention
forme de dclaration en ligne. par promoteur individuel dans un dlai de vingt et un (21)
jours compter de la date de dpt de la dclaration de:
Pour plus de dtails: Lautorisation:
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?mcat=16&mrub=122 1. Numro daffiliation la CNSS
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?mcat=13&mrub=98 2. Matricule fiscal
http://www.tourisme.gov.tn/index.php?id=44 3. Le code en douane
http://www.onat.nat.tn/nos-services/investissement/creer-votre- 4. Et ventuellement, lattestation du dpt de la
projet/#.U0VGJM6bzG0 dclaration dinvestissement.
II.1.2. Formalit unique pour la cration des projets individuels Pour une ide globale sur les documents, les formalits et les
procdures:
II.1.2.1. Rfrences juridiques http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?mcat=16&mrub=155
Dcret n 2000-2475 en date du 31 octobre 2000 relatif la http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.
formalit unique pour la cration des projets individuels tel que asp?mcat=13&mrub=99&msrub=186&dev=true#Individuelle
modifi par le dcret n 2008-733 du 24 mars 2008.
II.1.3. La constitution des socits
II.1.2.2. Conditions dobtention Lacte constitutif des socits est obligatoirement soumis
Le projet doit tre ralis par une personne physique qui se notamment : lenregistrement auprs du receveur des finances
charge de la gestion de faon individuelle des statuts et des documents prvus par la loi relative au registre
Le projet ne doit pas revtir la forme dune socit de commerce, la publication par une insertion au JORT.
Lexercice de la profession ne doit pas ncessiter une
aptitude scientifique spcifique et tre soumis au contrle La constitution des socits peut aussi avoir lieu par les moyens
du conseil ou de lordre professionnel concern et ce, lectroniques fiables, conformment la lgislation relative aux
conformment aux rglements y affrents. changes lectroniques et ce en application de la loi n2004-89
du 31 dcembre 2004, relative aux procdures de constitution
II.1.2.3. Lieu de dpt et dobtention de socits en ligne.
A la recette des finances dont le lieu dinstallation du projet relve
de sa comptence. Pour plus de dtails:
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.
II.1.2.4. Pices fournir asp?mcat=13&mrub=99&msrub=186&dev=true#SARL/SUARL
Un imprim remplir en un seul exemplaire sign par le http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.
promoteur du projet retirer soit directement auprs des asp?mcat=4&mrub=81&msrub=41&dev=true
services de la recette des finances, soit en ligne, sur le site http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc asp?mcat=13&mrub=169
appropri (voir ci-haut le paragraphe relatif la dclaration http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.
dinvestissement). asp?mcat=13&mrub=99&msrub=186&dev=true
Faire accompagner la dclaration selon le cas, des pices http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.
suivantes: asp?mcat=13&mrub=99&msrub=185&dev=true
Une copie de la carte didentit nationale ou de la http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.
carte de rsidence pour les trangers, asp?mcat=13&mrub=99&msrub=184&dev=true
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II.1.4. Octroi dun identifiant fiscal II.1.4.4. Procdures
Tableau 2.1. Procdures dobtention dun identifiant fiscal
II.1.4.1. Conditions dobtention Etapes Intervenants
Le demandeur de la prestation doit tre une personne morale ou
une personne physique dsirant exercer une activit ncessitant Dpt de la dclaration
une aptitude scientifique spcifique et soumise au contrle dexistence selon un modle Le demandeur de la prestation
dun ordre professionnel et ce conformment aux rglements y prpar par ladministration
affrents. Deux agents du bureau de
Visite des lieux le cas chant
contrle des impts
II.1.4.2. Les pices fournir Le chef du bureau de contrle
Titre de proprit ou un contrat de location ou toute autre Octroi dun identifiant fiscal
des impts
pice quivalente
Copie enregistre des actes constitutifs pour les personnes
II.1.4.5. Dlais dobtention de la prestation
morales
Dans limmdiat.
Copie de la carte didentit nationale pour lexploitant
lorsquil sagit dune personne physique ou pour le
II.1.4.6. Lieu dobtention de la prestation
reprsentant lgal sil sagit dune personne morale ou de la
Service:Bureau dordre
carte de rsidence pour les trangers
Adresse:Direction des grandes entreprises ou Bureau de contrle
Carte de commerant pour les trangers
des impts territorialement comptent.
Laptitude scientifique ou professionnelle exige par les lois
et rglements
Pour plus de dtails:
Attestation dinscription au conseil de lordre le cas chant
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/doc.asp?mcat=13&mrub=147
Autorisation administrative pralable si lactivit en est
soumise
II.2. Les formalits administratives de cration des socits
Copie du Cahier des charges portant ventuellement
En complment des quatre formalits obligatoires prcdentes,
la signature lgalise de lintress lorsquil sagit dune
dautres dmarches administratives sont dtailles dans le tableau
personne physique ou par le reprsentant lgal sil sagit
suivant. La nature de ces dmarches dpend de la forme de la
dune personne morale.
socit crer. Le tableau 2.2, avec ses diffrentes parties, indique
les administrations qui interviennent dans ces dmarches.
II.1.4.3. Lieu de dpt du dossier
Bureau dordre du bureau de contrle des impts territorialement
comptent.
16
CHAPITRE II. CREER MON ENTERPRISE
17
Tableau 2.4 Formalits de cration des socits (6,7 et 8)
SARL/
FORME JURIDIQUE SA E.I
SUARL
* Timbre fiscal de 15 DT *
Arrivant au stade de recherche des sources de financement, le - Les associations de dveloppement (microcrdit)
promoteur peut recourir diffrents fonds, au systme de crdit, - Le fonds de promotion et de dcentralisation industrielle
des lignes extrieures de crdit et au systme de garantie. Les (FOPRODI)
fonds pralables, dits damorage, constituent un premier apport - Rgime dincitation linnovation dans les TIC (RIICTIC)
par des organismes spcialiss, gnralement des fonds communs - Le fonds spcial de dveloppement agricole et de la
de placement en valeurs mobilires ou dautres tablissements pche (FOSDA)
semblables. - Les socits dinvestissement capital risque (SICAR)
- Les fonds communs de placement risque (FCPR)
Financer les pralables: les fonds damorage Mcanismes spcifiques de financement des NP et des PME
- Modes dintervention des fonds damorage - Banque Tunisienne de Solidarit (BTS)
- Exemples - Banque de Financement des PME (BFPME)
Mcanismes de renforcement des fonds propres Les lignes de financement extrieures
- Le fonds national de promotion de lartisanat et des Le mcanisme de garantie: la SOTUGAR
petits mtiers (FONAPRAM)
18
19
CHAPITRE III.
FINANCER MON PROJET
20
CHAPITRE III. FINANCER MON PROJET
21
Exemple: Intervention du FONAPRAM TOTAL: 30,000 DT
Le crdit moyen terme est toujours limit 60% du cot
Activit: Bureau dtude et dassistance dinvestissement soit pour le cas prsent.............................45,000 DT
Cout global: 75,000 DT
Schma de financement: TOTAL: 75,000 DT
A/ Premire tranche jusqu 10000 DT SOIT:
Fonds propres: 40 % soit....................................................... 4,000 DT COUT GLOBAL: 75,000 DT
Autofinancement : 4% soit .............................................400 DT Autofinancement: 7,600 DT
Dotation FONAPRA: 36% soit ......................................3,600 DT Dotation FONAPRAM: 22,400 DT
CREDIT: 45,000 DT
B/Deuxime Tanche de 40,000 DT (entre 10000 DT et 50,000 DT)
Autofinancement : 8% soit.......................................... 3,200 DT La dotation stale sur une dure de 11 ans, dont une priode de
Dotation FONAPRA: 32% soit..................................... 12,800 DT grce de 7 ans, au maximum.
Le taux dintrt est de 5% lan. Une prime dinvestissement
C/ Troisime Tranche de 25,000 DT (entre 50,000 DT et 75,000 DT) hauteur de 6% de linvestissement librable en 2 tranches: 50%
Autofinancement: 16% soit......................................... 4,000 DT au cours de la ralisation du projet et 50% au dmarrage de
Dotation FONAPRA: 24% soit............................................6,000 DT lactivit.
22
CHAPITRE III. FINANCER MON PROJET
Deuximement: Les projets dont le cot dpasse 1.000.000 DT, fonds de roulement inclus:
23
Exemple 1 FOPRODI
Exemple 2 FOPRODI
24
CHAPITRE III. FINANCER MON PROJET
Les conditions du financement des PME par le FOPRODI sont les suivantes:
b1. Cas des projets dont le cot est infrieur ou gal 1,000 000 DT:
Lentreprise a le choix entre la participation ou la dotation remboursable:
La dotation remboursable:
Une participation dun ou plusieurs actionnaires parmi les personnes physiques de nationalit tunisienne: au moins 10 % du capital
minimum
Une dotation du fonds ne dpassant pas 30 % du capital minimum ou 40 % dans les zones de dveloppement rgional prioritaires.
La participation:
c. La rtrocession et le remboursement
Les dotations sont remboursessur 12 ans un taux dintrt de 3%,
Les participationssont rtrocdes sur 12 ans au nominal major du taux de lappel doffres de la banque centrale de Tunisie.
d. Les primes
25
Primes au titre de ZDR1: Si le projet est ligible aux encouragements au titre de dveloppement rgional et implant
dveloppement rgional en ZDR1, le promoteur bnficie dune prime dinvestissement de 15% du cot du projet, fonds
de roulement inclus, avec un plafond de 500 mDT. Dans ce cas la prise en charge par lEtat de la
cotisation patronale au rgime lgal de la scurit sociale, stalera sur les 5 premires annes.
ZDR2: Si le projet est ligible aux encouragements au titre de dveloppement rgional et implant
en ZDR2, le promoteur bnficie dune prime dinvestissement de 15% du cot du projet, fonds
de roulement inclus, avec un plafond de 1M DT. Dans ce cas la prise en charge par lEtat, de la
cotisation patronale au rgime lgal de la scurit sociale, est totale durant les 5 premires annes
dactivit effective et dune quote-part, pendant une priode de 5 ans supplmentaires.
ZDRP: Si le projet est ligible aux encouragements au titre de dveloppement rgional et implant
en ZDRP, le promoteur bnficie dune prime dinvestissement de 25% du cot du projet, fonds
de roulement inclus, avec un plafond de 1.5 MDT. Dans ce cas la prise en charge par lEtat, de la
cotisation patronale au rgime lgal de la scurit sociale, est totale, durant les 10 premires annes
dactivit effective.
Dans tous les cas, les primes
ne dpassent pas 25% du cot
de linvestissement, fonds de
roulement inclus.
III.2.3.3. Montant des primes au titre du dveloppement rgional selon les zones
Les primes au titre du dveloppement rgional Les taux appliqus sont de 8% (plafond 500 mD), 15%
Dveloppement
sont accordes selon les zones dimplantation (plafond 1 MD) et 25% (plafond 2 MD) de linvestissement
rgional
regroupes en 3 zones davantages. global fonds de roulement inclus selon les zones davantages.
Dune prime dinvestissement reprsentant 8% de linvestissement, fonds de roulement inclus (y compris les frais dtude), plafonne
500.000 dinars.
Dune prime au titre de la participation de lEtat aux travaux dinfrastructure, reprsentant 25% des montants engags par lentreprise.
26
CHAPITRE III. FINANCER MON PROJET
2me groupe(ZDR2):
En plus des avantages accords au titre des encouragements des nouveaux promoteurs, le projet peut bnficier:
Dune prime dinvestissement reprsentant 15% de linvestissement, fonds de roulement inclus (y compris les frais dtude), plafonne
1.000.000 de dinars
Dune prime au titre de la participation de lEtat aux travaux dinfrastructure reprsentant 75 % des montants engags par lentreprise.
De la prise en charge de la cotisation patronale au rgime lgal de scurit sociale pendant 5 ans et dune quote-part
(80%,65%,50%,35%,20%), pendant une priode supplmentaire de 5 ans et ce pour les projets dclars partir du 1er Janvier 2011.
Dune prime dinvestissement reprsentant 30% de linvestissement, fonds de roulement inclus (y compris les frais dtude), la prime
dinvestissement est plafonne 2.000.000 de dinars
Dune prime au titre de la prise en charge des travaux dinfrastructure reprsentant 85 % des montants engags par lentreprise (dans
ce cas le promoteur ne peut pas cumuler cet avantage avec celui de la prise en charge du 1/3 du prix du terrain)
De la prise en charge de la contribution patronale au rgime lgal de scurit sociale:
Pendant 5 ans renouvelable une seule fois pour une priode additionnelle de 5 ans, qui commence avant le 31/12/2011 et dune
manire dgressive (80%, 65%, 50%, 35%, 20%)
Pendant une priode de 10 ans (prise en charge totale) et ce pour les projets dclars partir du 1er Janvier 2011.
27
Pour plus de dtails: Les projets dextension, dont le cot ne dpasse pas 500 mD y
http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/dr.asp compris les actifs nets immobiliss.
http://www.investintunisia.tn/site/fr/article.php?id_article=182
III.2.4.4. Modalits dintervention
c. Procdures dobtention des crdits et des avantages Intervention sous forme de participation ou de dotation
Si le promoteur choisit de faire participer une SICAR au remboursable dans la limite de 49% du capital minimum du projet,
financement de son projet, il doit adresser simultanment une sans toutefois dpasser 120 mD.
demande de crdit une banque et une SICAR au choix. Le
circuit suivi par ses deux demandes est alors le suivant: III.2.4.5. Primes
Le RIICTIC accorde des primes au titre:
Dtude et assistance technique
1) Demande Evaluation du Des investissements immatriels
adresse dossier Avis favorable
une SICAR (dlai 45 jours) Dacquisition des quipements.
Site web
Etude de faisabilit et de rentabilit http://www.tunisieindustrie.nat.tn/fr/RIICTIC.asp
Attestations justifiant les qualifications Dossier adress
et expriences requises lAPI (Commission
Situation patrimoniale selon pr des avantages) III.2.5. Le Fonds Spcial de Dveloppement de lAgriculture et
imprim fournir par SICAR Dlai 30 j de la Pche (FOSDA)
Fiche de renseignement.
III.2.5.1. Activits ligibles
1) Demande Accord de Lagriculture, la pche, les activits de premire transformation des
adresse principe de la Avis favorable produits agricoles, de pche, leur conditionnement et les activits
une banque banque de services lies lagriculture et la pche.
III.2.4. Le rgime dincitation linnovation dans les technologies III.2.5.3. Incitations spcifiques aux nouveaux promoteurs
de linformation et de la communication (RIICTIC) Les avantages spcifiques aux nouveaux promoteurs dans le
secteur de lagriculture, de la pche, des activits de premire
III.2.4.1. Prsentation transformation des produits agricoles et de pche ainsi que les
Le rgime dincitation la crativit et linnovation dans le activits de services lis lagriculture et la pche, ne sont
domaine des technologies de linformation et de la communication, accords que si le cot de linvestissement ne dpasse pas
a t cr par la loi n 2010-18 du 20 avril 2010. Lobjectif, est de 500.000DT. Toutefois pour les nouveaux projets dans le secteur
soutenir les projets dans les activits innovantes et forte valeur de la pche dans la zone nord et dans la haute mer, le plafond de
ajoute dans le domaine des technologies de linformation et de linvestissement a t fix 3.000.000 DT.
la communication.
III.2.5.4. Modalits de financement
III.2.4.2. Activits ligibles Le FOSDA intervient sous forme de dotations remboursables ou
Production ou dveloppement de logiciels ou de contenus de participations dans le capital.
numriques locaux haute valeur ajoute et de systmes
et applications haute valeur ajoute dans le domaine des III.2.5.5. Primes
technologies de linformation et de la communication (TIC) Primes au titredtude
Dveloppement de services innovants bass sur les TIC ou Primes au titredes investissements.
qui leur sont destins.
Ces primes varient selon la catgorie et le cot dinvestissement
Ces activits sont ralises dans le cadre de projets promus par: ralis.
Des personnes physiques titulaires dun diplme universitaire
et assumant personnellement et plein temps la responsabilit Il est signaler que des primes dinvestissement additionnelles
de la gestion du projet, de 6 25 % du cot du projet (sans dpasser 30% du cot de
Des entreprises au titre de la ralisation des oprations linvestissement) sont accordes aux:
dextension des projets cratifs et innovants.
Nouveaux promoteurs
III.2.4.3. Investissements ligibles Rgions climat difficile et aux zones de pche aux ressources
Les crations de projets dont le cot ne dpasse pas: insuffisamment exploites.
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CHAPITRE III. FINANCER MON PROJET
III.2.6. Socits dInvestissement Capital Risque: SICAR activits bnficiaires des interventions du RIICTIC (Rgime
Les SICAR ont pour objet de faire des participations au dincitation linnovation dans les TIC).
renforcement des fonds propres des entreprises, pour leur
propre compte ou pour le compte des tiers, en vue de les Les FCPR interviennent au moyen de la souscription ou de
rtrocder et ce au moyen de souscription ou acquisition, sans lacquisition, dactions, de certificats dinvestissement, de titres
tre majoritaires. Ces participations peuvent prendre la forme: participatifs, dobligations convertibles en actions et de parts
sociales et dune faon gnrale de toute autre catgorie assimile
Dactions ordinaires ou dividendes prioritaires sans droit des fonds propres. Les FCPR peuvent aussi accorder des avances
de vote sous forme de compte courant associs.
De titres participatifs
Dobligations convertibles en actions III.3. Les mcanismes spcifiques de financement des nouveaux
De parts sociales promoteurs et des PME
De toute autre catgorie assimile des fonds propres. Parmi les 22 banques commerciales faisant partie du systme
bancaire, deux tablissements sont vous au soutien et au
Et gnralement, toutes les oprations connexes et compatibles financement des nouveaux promoteurs, particulirement ceux
avec leur objet aprs autorisation du Conseil du March Financier. diplms de lenseignement suprieur; il sagit de la Banque
De plus, une SICAR peut accorder des avances en compte Tunisienne de Solidarit (BTS) et de la Banque de Financement
courant associs, au profit des entreprises dans lesquelles elle des Petites et Moyennes Entreprises (BFPME).
dtient au moins 5 % du capital et condition que le total de ces
avances ne dpasse pas 15 % de ses ressources (de la SICAR). La spcificit de ces deux banques est quelles annoncent clairement,
dans leurs missions respectives, le soutien et laccompagnement
III.2.6.1. Domaines dintervention de lentrepreneur au cours des diffrentes phases du projet de
Entreprises promues par les nouveaux promoteurs cration de son entreprise. Leur intervention financire est plutt
Entreprises implantes dans les Zones de Dveloppement limite en termes de montants, compare celle des autres
Rgional (ZDR) banques.
Entreprises qui ralisent des investissements:
permettant de promouvoir la technologie III.3.1. La Banque Tunisienne de Solidarit (BTS)
permettant la matrise de lnergie
dinnovation. III.3.1.1. Bnficiaires
Les personnes physiques diplmes de lenseignement suprieur,
III.2.6.2. Liste non exhaustive des SICARs ou de formation professionnelle, la recherche dune rinsertion
dans le cadre de la restructuration de lconomie nationale.
Tableau 3.14. Liste non exhaustive de SICARs
SICAR Contact III.3.1.2. Modalits dintervention
SIDCO SICAR www.sidco-sicar.com La BTS accorde des crdits court et moyen terme en
pratiquant un taux dintrt prfrentiel de 5% maximum lan.
SIM SICAR www.sim-sicar.com Dlai de remboursement: de 6 mois 7 ans.
STB SICAR www.stbsicar.com.tn Dlai de grce: de 3 mois 1 an.
SICAR INVEST www.bna.com.tn
III.3.1.3. Dossier prparer
III.2.7. Les Fonds Communs de Placement Risque (FCPR) Le dossier doit comporter notamment les pices suivantes:
Formulaire retirer auprs de la BTS,
III.2.7.1. Objet des FCPRs 2 copies de la carte didentit nationale (CIN)
Les Fonds Communs de Placement Risque, rgis par le Code Enveloppe timbre
des Organismes de Placement Collectif, sont des fonds communs Copie lgalise du diplme
de placement en valeurs mobilires ayant principalement pour Liste du matriel, ncessaire au projet, avec les factures pro
objet la participation, pour le compte des porteurs de parts et forma
en vue de leur rtrocession, au renforcement des opportunits
dinvestissement et des fonds propres des entreprises. Contact: BTS@Email.ati.tn
29
III.3.2.2. Limites dintervention III.4. Les lignes de financement extrieures
Lintervention de la BFPME porte sur le financement de: Ces lignes de crdits sinscrivent dans le cadre de la coopration
financire de la Tunisie avec plusieurs pays partenaires. La Tunisie
La cration des PME, dont le cot dinvestissement total est a ngoci avec ces pays des lignes de crdit pour favoriser le
compris entre 100 mDT et 10 Millions de DT, dveloppement des projets de partenariat et des changes
Lextension des PME existantes, condition quelles soient commerciaux. Louverture de ces lignes rpond donc aux besoins
financirement saines, et que leurs immobilisations nettes, de financement de certaines activits locales et favorise la
augmentes des investissements projets, se situent entre 100 promotion des importations en provenance des pays partenaires
mille dinars et 10 millions de dinars. (crdits lis). Elles permettent aux oprateurs conomiques,
dont les PME et les porteurs de projets, installs en Tunisie
La BFPME intervient exclusivement en cofinancement. Elle se daccder des sources de financement importantes et des
rserve, cependant, la possibilit de financer la totalit du crdit conditions financires avantageuses.
demand lorsque le cot global de linvestissement des activits
ligibles ne dpasse pas 300 mille dinars. Les lignes de crdits qui ne sont pas puises la mi-septembre
2014, sont indiques dans lannexe numro 5 de ce Guide.
La BFPME nexige pas des garanties externes au projet et se Pour un tat exhaustif et continuellement mis jour:
contente: Site web: http://www.bct.gov.tn/bct/siteprod/page.jsp?id=68
Des garanties sur les composantes du projet afin de privilgier III.5. Le mcanisme de garantie: La Socit Tunisienne de
la valorisation et la viabilit intrinsques du projet ainsi que les Garantie (SOTUGAR)
comptences du promoteur et de lquipe managriale, La SOTUGAR a pour mission dapporter une contribution
De la couverture SOTUGAR (ou autres fonds publics de significative au dveloppement du tissu des PME : elle facilite laccs
garantie). des PME aux financements en partageant avec les tablissements
de crdit et les investisseurs en capital le risque de financement
Enfin, la BFPME ne finance pas: des PME. La SOTUGAR a pour mission la gestion du systme de
garantie des crdits accords aux petites et moyennes entreprises
Lexploitation (hormis les PME adjudicataires de marchs et des participations des SICAR dans leur capital ainsi que tout
publics), fonds ou mcanisme de garantie des crdits, des participations et
Les projets promus par des personnes physiques (lactivit de autres financements.
financement est limite aux personnes morales),
Lacquisition de terrains, Contact: sotugar@sotugar.com.tn ou www.sotugar.com.tn
Les projets touristiques, dont la composante hbergement
est prdominante,
La promotion immobilire usage dhabitation.
30
31
CHAPITRE IV.
CONCRTISER MON PROJET
32
CHAPITRE IV. CONCRETisER MON PROJET
35% au profit des 35% au profit des 100 % au profit des 50% au profit des
100% au profit des
souscripteurs souscripteurs * souscripteurs souscripteurs *
souscripteurs *
3) Dgrvement 100% en cas du
35% en cas du 35% en cas du 100 % en cas du 50% en cas du
fiscal rinvestissement au sein
rinvestissement au rinvestissement au sein rinvestissement au rinvestissement au
de lentreprise *
sein de lentreprise de lentreprise* sein de lentreprise sein de lentreprise*
33
NB: Des avantages particuliers peuvent tre accords aux projets (primes dinvestissement, exonration de lIS,.) (voir art 52 et 53 du
C.I.I: Code dIncitation aux Investissements)
*Investissements de soutien (formation professionnelle, industries et production culturelle, enseignement, sant, ducation, recherche
scientifique)
* Tenir compte du minimum dimpt
2) Prime dtude
et dassistance - 70% du cot avec max: 20mD - 70% du cot avec max: 20mD
technique
- prise en charge par lEtat de
25 % des travaux pour ZDR1
- Prise en charge par - Prise en charge du 1/3 du prix du
3) Prime au titre de
lEtat de 50 % des travaux terrain ou du btiment industriel avec
linfrastructure
dinfrastructure, Ce taux max: 30mD
passe 85% pour les zones
prioritaires
4) Prime au titre
dInvestissements
- 50% du cot avec max: 100mD - 50% du cot avec max: 100mD
Technologiques
Prioritaires (ITP)
5) Prime au titre
dinvestissements - 50% du cot - 50% du cot
immatriels
- Max 30 % du
- 60% du Capital social Capital social
6) Concours Max 60% pour la tranche pour la tranche
FOPRODI dans le des fonds 1 MD Max 30 % des I 2MD
capital propres - 30% du Capital social fonds propres si - Max 10 % du
exigs si additionnel pour la I 1MD Capital social
I 1MD tranche de 2 10 MD additionnel pour
la tranche 2 MD
10 MD.
34
CHAPITRE IV. CONCRETisER MON PROJET
Entreprises industrielles et
de pche en arrt faisant Les avantages fiscaux et financiers du
Article 53-a
lobjet de reprise par dautres Code
promoteurs
Entreprises industrielles,
Dgrvement fiscal au taux de 35%
agricoles, de pche et de
DD = 0; TVA = 12 % limportation
Article 53-b services qui rencontrent des
TVA = 12 % pour les quipements
difficults conomiques et
fabriqus localement
qui font lobjet de reprise
Dotations remboursables ne dpassant pas 20% du capital IV.2.1.1. Les engagements de lentreprise essaimante
minimum avec un plafond de 250000 DT Lentreprise essaimante sengage :
Des primes accordes au titre dtude et des investissements. Prparer un programme indicatif annuel dterminant le
nombre de projets raliser par essaimage,
Pour plus de dtails: http://www.tourisme.gov.tn/index.php?id=41 Conclure avec le promoteur une convention,
Participer ventuellement au financement des projets,
IV.2. Les mcanismes spcifiques dappui la cration Fournir aux promoteurs lassistance technique et logistique
dentreprise ncessaire (formation, stages) au stade de ltude du projet
Outre les incitations dj mentionnes qui sont ddies ou de son dmarrage.
lappui des promoteurs, dautres instruments rglementaires ont
t crs pour encourager les fonctionnaires sinstaller leur IV.2.1.2. Identification des projets issus de lessaimage
propre compte. Il sagit de lessaimage et du cong pour cration Les projets susceptibles dtre raliss par essaimage peuvent tre
dentreprise. identifis comme suit:
35
Identification directe par la cellule dessaimage IV.2.2. Le cong pour cration dentreprise
Etant constitue par des cadres et agents ayant une IV.2.2.1. Bnficiaires
connaissance de lactivit de lentreprise et des projets
pouvant tre crs par essaimage, la cellule dessaimage peut Les fonctionnaires titulaires
identifier des projets essaimer. Les agents titulaires des entreprises et des tablissements
Identification par un bureau dtudes publics.
Lentreprise peut confier la mission de lidentification des Les agents titulaires des tablissements et autres structures
projets essaimer un bureau dtudes. publics qui ne sont pas considrs comme des tablissements
Proposition directe par les promoteurs ou entreprises publics
Les promoteurs issus du personnel de lentreprise ou externes
peuvent proposer des projets la cellule dessaimage. Dans
IV.2.2.2. Dure maximale
ce cas le promoteur doit prsenter un dossier comportant
Une anne:
notamment les fondements de son projet, sa formation, son
exprience, son apport personnel et toute autre donne de
renouvelable une seule fois si le projet nest pas dans une
nature appuyer sa demande.
zone de dveloppement rgional (ZDR)
renouvelable deux fois si le projet est dans une ZDR.
IV. 2.1.3. Types de projets
Indpendamment de leur secteur dactivit, tous les projets peuvent
IV.2.2.3. Conditions doctroi du cong de cration
tre raliss par essaimage. Les projets dessaimage peuvent tre
Le cong pour la cration dune entreprise est accord aprs avis
ainsi identifis:
dune commission technique selon la nature du projet et sur la
base des critres suivants:
travers lexternalisation des activits assures auparavant
par lentreprise essaimante
Rattachement aux secteurs innovateurs
dans le cadre dactivits complmentaires en vue de fournir
Contribution dans le dveloppement des mtiers et activits
des biens ou des services
en place
ou dans le cadre dautres activits.
Lexploitation des techniques innovatrices dans le cadre
des activits de la production agricole ou des industries
IV.2.1.4. Avantage pour lentreprise essaimante alimentaires
Le dcret n 2006-95 du 16 janvier 2006, fixant les taux et les Intgration dans le cadre des orientations gnrales de
conditions de dduction des dpenses engages au titre de lconomie nationale.
lessaimage de la base imposable, a autoris la dduction des
dpenses engages dans ce cadre de la base de lIRPP ou de lImpt
IV.2.2.4. Avantages
sur les socits (IS) de lanne au titre de laquelle ces dpenses ont
Lagent continue durant la priode du cong de bnficier de:
t engages et ce dans la limite de 1 % du chiffre daffaires brut
annuel avec un plafond de 30.000 dinars par projet.
La couverture sociale
La moiti du salaire dans le cas o lentreprise est cre dans
IV.2.1.5. Avantage pour lentreprise essaime les ZDR.
(Dcret n 2009-2861 du 5 octobre 2009, portant fixation des
modalits et conditions de passation des marchs ngocis de
IV.2.2.5. Dossier prparer
fournitures de biens et services avec les entreprises essaimes).
Le dossier doit comporter notamment les pices suivantes:
Lentreprise publique ayant fait recours lopration dessaimage
Formulaire remplir
peut conclure des marchs ngocis de fourniture de biens et
Un rapport sur la situation administrative de lagent concern
services avec les entreprises quelle a essaimes et ce pour une
et sur labsence de conflit entre lactivit de lentreprise
dure de quatre annes partir de la date de la cration de
crer et les intrts de son entreprise dorigine
ces entreprises, dans la limite des montants maximums et taux
Ltude de faisabilit du projet
dgressifs suivants:
Le schma de financement du projet
Un rapport avec justifications sur lavancement de la ralisation
Premire anne (100%) 150,000 DT
du projet dans le cas de renouvellement de cong.
Deuxime anne (75 %) 112,500 DT
Troisime anne (50 %) 75,000 DT
IV.3. Les principales obligations et avantages aux promoteurs
Quatrime anne (25 %) 37,500 DT
IV.3.1. Rgime fiscal
Les montants maximums suscits peuvent tre exceptionnellement IV.3.1.1. Impt sur le revenu des personnes Physiques (IRPP)
relevs jusquau double avec les mmes taux dgressifs et
pour la mme dure, et ce pour les marchs ncessitant des Personnes imposables
investissements importants et spcifiques dont la valeur ne peut LIRPP est d par toute personne physique ayant sa rsidence
tre infrieure 500 mille dinars. habituelle en Tunisie. Les non-rsidents sont galement soumis
limpt sur le revenu raison de leurs revenus de source tunisienne.
Pour plus dinformation:
http://www.essaimage-sagescapital.com/site/publish/content/ Catgories de Revenus Imposables:
article.asp?id=5
https://www.steg.com.tn/fr/essaimage/presentation.html Les catgories de revenus imposables sont:
http://www.sonede.com.tn/index.php?id=75 Les bnfices industriels et commerciaux
36
CHAPITRE IV. CONCRETisER MON PROJET
37
Les obligations des assujettis Exonrations des droits denregistrement:
Il sagit notamment de: Les contrats de micro crdits accords par les institutions de
micro-finance
Lutilisation des factures numrotes dans une srie Les contrats par lesquels lagriculteur sengage produire
ininterrompue des produits agricoles et les vendre une autre partie qui
La tenue dune comptabilit conforme la lgislation en soblige les acheter
vigueur Les contrats de location des terres agricoles pour une
Le dpt dune dclaration mensuelle au titre de la taxe sur dure minimale de trois ans condition de lengagement
la valeur ajoute et ce durant les quinze premiers jours de du locataire dans le contrat de location de les rserver aux
chaque mois pour les personnes physiques et les vingt-huit grandes cultures.
premiers jours de chaque mois pour les personnes morales
La dclaration auprs de la direction des grandes entreprises IV.3.1.7. Autres Impts et Taxes
ou le bureau de contrle des impts comptent selon le Taxes sur les salaires la charge des employeurs:
cas des noms ou de la raison sociale et de ladresse des
fournisseurs en factures La taxe de formation professionnelle au taux de 1% de la masse
Laccompagnement des oprations de transport des salariale brute pour le secteur des industries manufacturires
marchandises par une facture ou un document en tenant lieu. et au taux de 2% pour les autres secteurs
La contribution au fonds de promotion des logements pour
IV.3.1.5. Le droit de consommation les salaris au taux de 1% de la masse salariale brute la
Biens soumis charge de tout employeurs publics ou privs exerant en
Le droit de consommation sapplique notamment aux produits Tunisie lexclusion des exploitants agricoles privs.
suivants:
Taxe sur les contrats dassurance
Les carburants Au taux de 5% du montant des primes mises pour les contrats
Les vhicules de tourisme dassurance des risques de la navigation maritime et arienne et
Le tabac au taux de 10% pour les contrats dassurance des autres risques.
Les vins, bires, alcool et boissons alcoolises.
Taxes au profit des collectivits locales:
Taux La taxe sur les tablissements caractre industriel,
Le droit de consommation est applicable selon des taux ad commercial ou professionnel (TCL) au taux de 0,2% du
valorem et des tarifs spcifiques (carburants, alcool et vins). chiffre daffaires brut local avec un minimum annuel gal la
taxe sur les immeubles btis destins lexercice de lactivit
IV.3.1.6. Droit denregistrement La taxe htelire au taux de 2% du chiffre daffaires brut global,
La formalit de lenregistrement est souvent accompagne par la La taxe sur les immeubles btis calcule sur la base de 2 %
perception de droits fixes, progressifs ou proportionnels. du prix de rfrence du mtre carr construit pour chaque
catgorie dimmeuble x la superficie couverte des taux
Les principaux actes soumis la formalit de lenregistrement: variant de 8% 14%
La taxe sur les terrains non btis calcule sur la valeur vnale
Acquisitions auprs des promoteurs immobiliers de btiments relle du terrain au taux de 0.3%. A dfaut de valeur vnale, la
ou terrains amnags pour lexercice dactivits conomiques taxe est due par mtre carr selon un tarif progressif tenant
Acquisitions de lots de terrains ou de btiments amnags compte de la densit des zones urbaines dlimites par le
conformment aux plans damnagement urbain pour plan damnagement urbain.
lexercice dactivit conomique
Acquisitions de terrains destins la construction dimmeubles Pour plus de dtails:
individuels usage dhabitation http://www.finances.gov.tn/index.php?option=com_
Vente de fonds de commerce ou de clientle content&view=article&id=75&Itemid=258&lang=fr
Locations dimmeubles autres que ceux destins lhabitation
et la location de fonds de commerce IV.3.2. Rgime lgal de la cotisation sociale
Actes de socits: IV.3.2.1. Les taux de cotisation
Actes de constitution de socits et de groupements Les taux de cotisation due pour la couverture des rgimes de
dintrt conomique, daugmentation ou de rduction scurit sociale prvus par la loi sont fixs comme suit:
de leur capital, de prorogation de leur dure, de En ce qui concerne les employeurs, les taux appliqus par
leur transformation ou de leur dissolution qui ne secteursont:
comportent pas obligation, libration ou transmission
de biens meubles ou immeubles entre les associs, Secteur industriel: 15,5%
membres ou autres personnes Secteur agricole: 10%
Les actes et crits prcdant le procs-verbal de
lassemble gnrale constitutive et relatifs la constitution A la charge des travailleurs, le taux appliqu est de 7,75% des
des socits par actions ou les actes et crits prcdant salaires, rmunrations ou gains quils peroivent.
le procs- verbal constatant laugmentation de leur
capital, et qui ne comportent pas obligation, libration ou Le rgime de scurit sociale en Tunisie concerne la quasi-
transmission de biens meubles ou immeubles entre les totalit des salaris et ayants droit quelle que soit leur catgorie
associs, membres ou autres personnes. socioprofessionnelle.
Leasing
38
CHAPITRE IV. CONCRETisER MON PROJET
Une rduction de 2% du taux de cotisation aux rgimes de la Une pice prcisant ladresse du sige social
scurit sociale est accorde au profit des entreprises assurant Une copie de lextrait du registre du commerce
leurs salaris une couverture de soins de sant dans le cadre dun Un timbre fiscal de 200 millimes.
rgime conventionnel. Personne morale:
En plus des pices suscites, il y a lieu de fournir:
V.3.2.2. Les procdures daffiliation
Personne physique: Une copie de lavis de publication au JORT de la constitution
de la socit
Une copie de lattestation de dpt de dclaration du projet Une copie des statuts enregistrs
dinvestissement Une copie du PV du conseil dadministration portant
Une copie de la CIN du reprsentant lgal de lentreprise nomination du PDG, du Grant ou du reprsentant lgal de
Une demande daffiliation dment remplie et signe avec le la socit.
cachet de lentreprise
Une liste nominative du personnel, signe par lemployeur Laffiliation est obligatoire et se fait auprs du Bureau de la Caisse
Une copie de la dclaration dexistence et de la carte Nationale de Scurit Sociale et elle est soumise au paiement dun
didentification fiscale droit dinscription de 5DT.
IV.3.2.3. Prise en charge par lEtat de la cotisation patronale au rgime lgal de la scurit sociale
39
IV.3.2.4. Prise en charge par lEtat dune partie du salaire
40
41
ANNEX I.
Les tapes de cration
dun Projet
ANNEX I. Les tapes de cration dun Projet
43
Cette tude saxe sur trois objectifs Les centres dAffaires.
Etude de faisabilit dterminer: Les Parcs Technologiques.
commerciale La connaissance et la comprhension du Les Bureau dEtudes.
march Les SICAR (s).
Ltablissement dune stratgie de lancement Les Offices de Dveloppement.
Dfinir les actions commerciales Les CRDA.
Dans cette tape, on recourt gnralement, :
Des analyses qualitatives du march cible
(nature du client, son comportement de
march, les produits achets)
Des analyses quantitatives du march cible
(nombre des clients, quantit dachat, les
hypothses de prix)
Ltude de lenvironnement concurrentiel
Etude de faisabilit technique Cette tape requiert: Les bureaux dEtudes.
La dfinition des produits ou services Les Centres Techniques.
gnrer par le projet
Le choix de processus technique
Le lieu dimplantation et les justificatifs du
choix
Cette tude vise dterminer: Les Bureaux dEtudes.
Etude juridique La forme socitaire abriter le projet (SARL, Le Guichet Unique de lAPII.
SA, SUARL, entreprise individuelle) Linterlocuteur Unique pour les projets
Les formalits de constitution de la socit individuels.
Le cadre lgal est rglementaire de lactivit
Le degr de responsabilit du responsable du
projet
Lenvironnement juridique dune entreprise
La faisabilit Financire du Projet
Le plan daffaires est rdig pour convaincre La BFPME
les banques daccorder des financements ou Les Centres dAffaires
lecapital risquedinvestir dans lentreprise. Les Bureau dEtudes
Il consiste traduire en termes financiers tous
Le Business Plan ou Plan les lments qui tendent vrifier la viabilit
dAffaires du projet.
Le plan daffaire ncessite;
Llaboration dun plan de financement initial
afin de dterminer les capitaux ncessaires
pour lancer le projet
Ltablissement dun compte de rsultat
prvisionnel
Ltablissement dun plan de trsorerie
Llaboration du plan de financement
Le financement de projet se base sur les: Le promoteur et Les associs
Les fonds propres Les Structures de renforcement des fonds
Le Financement Le financement travers de crdits ou par proprespubliques et privs;
endettement Les banques
Les SICAR s
Les fonds dinvestissement
Cas du nouveau promoteur sollicitant les avantages de lEtat
Etablissement du dossier Etude de Faisabilit 30 jours
Le candidat aux avantages financiers doit 0
se rapprocher dune SICAR ou des fonds
Prsentation du dossier communs de placement risque ou dune
BANQUE commerciale de son choix,
conventionne avec le FOPRODI, pour le
dpt de la demande davantages au titre
de lencouragement des NOUVEAUX
PROMOTEURS ou des PME. Cette demande
doit comporter, notamment, ltude de
faisabilit et de rentabilit du projet ;
44
ANNEX I. Les tapes de cration dun Projet
45
ANNEX II.
Les Organismes
daccompagnement de la
cration de projets
46
ANNEX II. Les Organismes daccompagnement de la cration de projets
Laccompagnement vise augmenter les chances de russite du 4. LOffice National du Tourisme Tunisien (ONTT)
projet. Un ou plusieurs des organismes suivants peuvent tre Ses missions:
impliqus,selon le secteur dactivit du projet envisag. Dvelopper le secteur touristique
Rglementer et contrler lactivit touristique
1. LAgence de Promotion de lIndustrie et de lInnovation (APII) Promouvoir le produit
Ses missions: Assurer la formation htelire et touristique.
La formation des crateurs dentreprises et ppinires grce
au Centre de Soutien la Cration dEntreprises (CSCE) qui Contact: ontt@ontt.tourism.tn ou www.tunisietourisme.com.tn
assure un accompagnement personnalis durant les phases
de prparation des projets par une formation adapte et un 5. LAgence de Promotion de lInvestissement Extrieur (FIPA)
encadrement de proximit Ses missions:
Llaboration dtudes qui prsentent la situation des branches Le contact partir de Tunis ou de ltranger, grce un travail
industrielles en Tunisie et dans le monde. A travers des de prospection prliminaire et des missions de contacts
comparaisons internationales (tableaux de Benchmarking), spcifiques, afin de rpondre aux besoins des investisseurs
elles font apparatre les avantages comparatifs de la Tunisie Linformation sur les opportunits dinvestissement en Tunisie
La communication dinformations industrielles travers le et les raisons majeures faisant de la Tunisie un site privilgi
Centre de Documentation et dInformation Industrielle pour les IDE
(CDII), qui fournit des information en ligne Le conseil sur les conditions appropries pour la russite des
Loctroi et la gestion des avantages, avec la mise en uvre de projets, les rgions dimplantation, les rgimes dinvestissement,
procdures rapides et simplifies pour traiter les demandes les modes de financement
et ce dans le cadre du FOPRODI Lappui pour amliorer la prennit de lentreprise, par un
La Constitution de socits: Le Guichet Unique de lAPII est suivi personnalis et une assistance permanente.
habilit accomplir toutes les procdures administratives et
lgales, ncessaires la constitution des socits. Contact: fipa.tunisia@mdci.gov.tn ou www.investintunisia.tn
47
7. Les Offices de Dveloppement
Ses missions: Liste des offices de dveloppement et contacts:
Runir toutes les informations utiles, procder aux tudes SICAR rgionale Contact
ncessaires, proposer toutes mesures pouvant tre entreprises
Fonds de Reconversion et de
en vue daider la dfinition des politiques en matire
Dveloppement des centres www.frdcmgafsa.com.tn
de dveloppement en gnral, choisir des programmes miniers (FRDCM)
dinvestissement public, dimpulsion de linvestissement priv
dans les zones de leurs interventions, assurer le suivi et Fonds de dveloppement de
www.invest-in-kasserine.tn
Kasserine (SODEK)
valuer les rsultats de ces politiques
Assister les autorits rgionales dans la conception, laborer SIDCO, opre dans les mmes
www.sidco-sicar.com
et excuter des plans et programmes de dveloppement rgions que lODCO
dans chaque gouvernorat et les soutenir par la coordination SODINO, opre dans les
des actions des divers intervenants ainsi quen matire rgions que couvre lODNO
dexcution et de suivi desdits plans et programmes SODIS, opre dans les rgions
Veiller raliser lharmonisation des plans et des programmes www.sodis-sicar.com
couvertes par lODS
de dveloppement dans les zones dintervention des Offices, SODICAB, La socit de
Elaborer, en collaboration avec les structures nationales www.sodicab.com.tn
dveloppement du Cap Bon
et rgionales spcialises, des plans et des programmes
dactions complmentaires dans le but de promouvoir et de 9. Les Centres Techniques Sectoriels(CTS)
dvelopper les zones ayant des problmatiques spcifiques Ses missions:
ou connaissant des difficults de dveloppement et veiller sur Conseil et appui,
lexcution des plans et programmes prcits Assistance technique et Coaching,
Participer llaboration des plans et des programmes Analyses, essais et talonnage,
dactions visant promouvoir et dynamiser linvestissement Formation,
priv dans les zones concernes ainsi quau suivi des tapes Recherche et dveloppement,
de leur excution et ce, en troite collaboration avec les Promotion industrielle,
structures techniques, les services rgionaux spcialiss et les Information et communication.
collectivits publiques locales
Soutenir laction des structures rgionales spcialises et des Listes de centres techniques et contacts:
collectivits publiques locales en matire de promotion de
linvestissement priv dans les zones dintervention. CTS Contact
Centre National de Cuir et de cncc.leather@email.ati.tn
Liste des offices de dveloppement et contacts: la Chaussure (CNCC) www.cncleather.nat.tn
Office de dveloppement Contact Centre technique
Packtec@email.ati.tn
de lemballage et du
Office de Dveloppement du www.packtec.ind.tn
http://www.odno.nat.tn/ Conditionnement (PAKTEC)
Nord-Ouest (ODNO)
Centre technique des
Office de Dveloppement du matriaux de construction CTMCCV.@planet.tn
http://www.odco.nat.tn/
Centre-Ouest (ODCO) de la cramique et de verre
Office de Dveloppement du (CTMCCV)
http://www.ods.nat.tn/
Sud (ODS) Centre technique du textile
cettex@textiletunisia.com.tn
(CETTEX)
8. Les Socits Rgionales dInvestissement et de Centre technique des
Dveloppement industries mcaniques et cetime@ati.tn
Les socits rgionales de dveloppement et les Fonds rgionaux lectriques (CETIME)
de dveloppement, sont des organismes de capital risque Centre technique de lagro-
vocation rgionale. Elles participent aux capitaux propres des CTAA@email.ati.tn
alimentaire (CTAA)
entreprises et leur rtrocdent leurs parts.
Centre technique des
industries du bois et de cetiba@email.ati.tn
Elles ont pour missions dappuyer: lameublement (CETIBA)
Des entreprises promues par les nouveaux promoteurs, telles
Centre Technique de la Chimie
que dfinies par le code dincitation aux investissements ctc@planet.tn
(CTC)
Des entreprises implantes dans les zones de dveloppement
rgional, telles que fixes par ledit code Centre Technique de
ctab@iresa.agrinet.tn
Des entreprises objet dopration de mise niveau ou lAgriculture Biologique
rencontrant des difficults conomiques et bnficiant de Centre Technique de
boc_cta@topnet.tn
mesures de redressement, conformment la lgislation en lAquaculture
vigueur Centre Technique des Crales
ct.cereal@planet.tn
Des entreprises ralisant des investissements permettant de (CTC)
promouvoir la technologie ou sa matrise ainsi que linnovation Centre Technique de Pommes
dans tout le secteur conomique. ctpt@Email.ati.tn
de Terre (CTPT)
48
ANNEX II. Les Organismes daccompagnement de la cration de projets
10. Le Centre de Promotion des Exportations (CEPEX) 12. LInstitut National de la Normalisation et de la Proprit
Ses missions: Industrielle (INNORPI)
Informer, conseiller et orienter les exportateurs tunisiens vers
les opportunits dchanges linternational et de partenariat Ses missionsen matire de qualit:
commercial, en mettant leur disposition un systme Centralise et coordonne tous les travaux, tudes et enqutes
dinformation et de veille concurrentielle concernant la normalisation, la certification et la proprit
Appuyer les acteurs conomiques, dans leur processus industrielle
dexportation en les soutenant administrativement et Promeut lapplication des normes et des documents
financirement techniques caractre normatif et engager toute action de
Accompagner les exportateurs sur les marchs extrieurs, sensibilisation, de formation et dinformation en matire de
en organisant des actions promotionnelles, des rencontres de normalisation, de certification, de qualit et de proprit
partenariat et des missions de prospection industrielle
Promouvoir le catalogue export des produits et services Cre les marques nationales de conformit aux normes
tunisiens auprs de la cible trangre. tunisiennes pour les produits, les services, les personnes et les
systmes de management
Contact: info@cepex.nat.tn ou www.cepex.nat.tn Certifie la conformit des systmes de management, des
services et des personnes
11. LAgence Nationale de lEmploi et du Travail Indpendant Certifie la conformit des produits et octroyer le droit dusage
(ANETI) des marques nationales de conformit aux normes dans les
Ses missions: diffrents domaines
Animer le march de lemploi, au niveau national, rgional, Gre les labels qualit et octroyer le droit de leur usage
local et sectoriel au moyen du rseaudes bureaux de lemploi Fournit lassistance technique, les services de formation ou
etdutravailindpendant toute activit rentrant dans le domaine de ses comptences
Dvelopper linformation sur lemploi et les qualifications dans le cadre de lapplication des normes et des rglements
professionnelles en direction des entrepriseset des techniques nationaux relatifs aux produits, services et
demandeurs demploi personnes.
Mettre en uvre les programmes de promotion de lemploi
et dinsertion des jeunes, dont la ralisationlui est confie par Ses missions en matire de proprit industrielle:
lautorit de tutelle Enregistre et dlivre les demandes de brevets dinvention;
Apporter le soutien ncessaire la promotion des petites Enregistre les marques de fabrique, de commerce et de
entreprises et de lemploi indpendant service
Assurer linformation et lorientation professionnelles des Enregistre les dessins et modles industriels
demandeurs de formation en vue deleur insertiondans la Reoit et enregistre tous les actes affectant les droits de
vie active proprit industrielle, les contrats de licence et de cession
Organiser les oprations de placement de la main duvre sur ces droits
tunisienne ltranger et de veiller leur ralisation Reoit les demandes dopposition relative ces droits et
Faciliter la rinsertion, dans lconomie nationale, des organise des runions de rconciliation
travailleurs migrs aprs leur retourdfinitif. Tient le Registre Central du Commerce.
Ses cibles:
Les personnes la recherche dun emploi Contact: https://www.innorpi.tn/
Les porteurs de projets cherchant sinstaller leur propre
compte
Les jeunes la recherche dune formation professionnelle
Les entreprises cherchant satisfaire leurs besoins en
ressources humaines.
49
ANNEX III.
Le systme
bancaire tunisien
50
ANNEX IiI. Le systme bancaire tunisien
51
ANNEX IV.
ADRESSES UTILES
52
ANNEX IV. ADRESSES UTILES
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www.essaimage-sagescapital.com
www.bna.com.tn
http://www.bct.gov.tn/bct/siteprod/page.jsp?id=59
http://www.finances.gov.tn/index.php?option=com_content&view=article&id=44&Itemid=297&lang=fr
http://www.bfpme.com.tn
http://www.bct.gov.tn/bct/siteprod/page.jsp?id=68
www.sotugar.com.tn
54
55
ANNEX V.
Lignes de financement
extrieures
56
ANNEX V. Lignes de financement extrieures
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Ligne BAD (Banque Africaine de Dveloppement)
Date daccord et rfrence 19/09/2011; Circulaire n2012/10 du 06/08/2012
Objet Financement des MPME (Micros, Moyenne et petites Entreprises). Les crdits de
restructuration ne sont pas ligibles cette ligne de crdit.
Montant global USD 50 millions
Montant utilis USD 26.8 millions
Reste utiliser au 17/09/2014 USD 23.2 millions
Taux dintrt TMM + Marge BFPME (Libre)
Dure de remboursement 10 ans au maximum
Priode de grce 3 ans maximum
Montant de crdit que peut accorder la Min 50 Mille Dinars et Max 1,5 Million Dinars / MPME
BFPME une MPME
Date limite des tirages 31/12/2016
58
59
ANNEX VI.
FOPRODI, Dmarches et
Structures intervenantes
ANNEX VI. FOPRODI, Dmarches et Structures intervenantes
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ANNEX VII.
FOPRODI, Cadre Lgal
ANNEX VII. FOPRODI, Cadre Lgal
a. Cration
Typologie Texte de cration Principes et Objectifs Tutelle Ordonnateurs Gestionnaires
Favoriser:
La promotion des
entrepreneurs,
dencourager la cration et
Article 45 de la loi n le dveloppement des PME Ministre des Les ministres SICAR,
73-82 du 31/12/1973, industrielles Finances: chargs de: Banques,
portant loi de finances et de mettre en uvre Le ministre des Lindustrie Gestionnaires
Fonds spcial pour la gestion de les mesures dincitation finances, tablie Lagriculture des FCPR.
de Trsor 1974 la dcentralisation des des conventions de Le tourisme
investissements dans le gestion du fonds avec
domaine industriels des gestionnaires.
Objectifs du FOPRODI:
Un objectif demploi
Un objectif dquilibre
rgional
63
ABBREVIATIONS
64
ABREVIATIONS
65
Centre International de Vienne
Boite Postale 300, A-1400 Vienne, Autriche
Tel.: +43 1 26026 0
Email: bit@unido.org
http://www.unido.org