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L ibertad y O r de n

L ibertad y O rd e n

\@PoliciaColombia
/policianacionaldeloscolombianos

www.policia.gov.co e
L i b rtad
y O d
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e
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia
L i b rtad
e y O d
r n
e

General JORGE HERNANDO NIETO ROJAS


Director General Polica Nacional

Generalidades
Objetivo
Mayor General RICARDO ALBERTO RESTREPO LONDOO
Subdirector General Polica Nacional

Mayor General JORGE ENRIQUE RODRGUEZ PERALTA

1
Director de Seguridad Ciudadana Brindar lineamientos al personal uniformado de
Mayor General CARLOS RAMIRO MENA BRAVO la Polica Nacional con respecto a la actuacin
Inspector General Polica Nacional que se debe observar por los comportamientos
Brigadier General FABIN LAURENCE CRDENAS LEONEL contrarios a la convivencia, mediante el proce-
Jefe Oficina de Planeacin
dimiento, medios y medidas establecidos en
Coronel RICARDO BLANCO GMEZ el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia.
Jefe Oficina de Comunicaciones Estratgicas

Teniente NIDIA ESMERALDA AMADOR RODRGUEZ

Alcance
Jefe Grupo Impresos y Publicaciones

Diseo e impresin
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
Esta gua debe ser seguida por todo el
Ilustraciones
Banco de imagenes, Imprenta Nacional de Colombia
personal institucional, en la atencin de
motivos de polica que afecten la conviven-
Bogot, D. C., Colombia cia en todo el territorio nacional.

2 3
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

GENERAL JORGE HERNANDO NIETO ROJAS


Director General Polica Nacional

Para vivir en paz

Generalidades
Es importante entender que la actuacin policial es para
La entrada en vigencia del nuevo Cdigo
mediar entre los ciudadanos y buscar salidas armnicas a
1
Nacional de Polica y Convivencia se convierte
los comportamientos contrarios a la convivencia, y que la
en una oportunidad nica para que cada polica
aplicacin de medidas correctivas, en especial las de ndole
de la patria se acerque an ms al ciudadano.
econmico, deben ser la ltima opcin.
Todos los policas, sin importar su grado, cargo
Es fundamental tener claro que todo procedimiento policivo
o posicin, debemos conocer, entender, expli-
podr ser grabado por cualquier persona mediante telfonos
car y aplicar los 243 artculos de esta valiosa
celulares u otros medios tecnolgicos, por lo que est prohi-
herramienta que busca la interaccin pacfica,
bido que policas y dems autoridades, salvo las restricciones
respetuosa y armnica entre las personas.
expresas en la ley, impidan que estas se realicen.
El Cdigo es eminentemente preventivo y
Es hora de seguirnos ganando el corazn y el respeto de
apunta a corregir comportamientos que afectan
nuestra gente. Por eso, con el concurso de cada uno de los
las buenas relaciones humanas y su entorno,
policas de la patria, de las dems autoridades con facultades
promueve la sana convivencia y los buenos
de polica y de la ciudadana en general, este instrumento
hbitos, es garantista y su fin ltimo, tal como
jurdico tiene que convertirse en la mejor herramienta para
lo reza su lema, es Para vivir en paz.
consolidar la paz.

4 5
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

99
Contenido
9 111

33 115

43 147

59 149

6 7
1 Generalidades
Las disposiciones del Cdigo Nacional de Polica y
Convivencia son de carcter preventivo (no es san-
cionatorio), y buscan establecer las condiciones para
la convivencia en el territorio nacional al propiciar el
cumplimiento de los deberes y obligaciones de las
personas naturales y jurdicas, as como determinar
el ejercicio del poder, la funcin y la actividad de
polica, de conformidad con la Constitucin Poltica
y el ordenamiento legal vigente.

Autoridades de polica. Corresponde a las


autoridades de polica el conocimiento y la solucin
de los conflictos de convivencia ciudadana.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Son autoridades de polica: Los comandantes de estacin, subestacin y de Centro


6
de Atencin Inmediata de polica y dems personal
1 El Presidente de la Repblica. uniformado de la Polica Nacional.

2 Los gobernadores. Convivencia: es la interaccin pacfica, respetuosa y ar-

Generalidades
mnica entre las personas, con los bienes y con el ambiente,
3 Los alcaldes distritales o municipales. en el marco del ordenamiento jurdico.

4 Los inspectores de polica y los corregidores. Deberes de convivencia. Es deber de todas las personas 1
en el territorio nacional comportarse de manera favorable
5 Las autoridades especiales de polica en salud, se- a la convivencia. Para ello, adems de evitar actividades o
guridad, ambiente, minera, ordenamiento territorial, comportamientos contrarios a la misma, se deben autorregular
proteccin al patrimonio cultural, planeacin, vivienda el ejercicio de derechos y libertades, para no transgredir los
y espacio pblico, y las dems que determinen la ley, de los dems.
las ordenanzas y los acuerdos.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

1.1 Qu personas estn obligadas a acatar


Las categoras de la convivencia son: seguridad, el cdigo y quines pueden ser objeto de
tranquilidad, ambiente y salud pblica. El alcance de la con-
vivencia es el siguiente: medidas correctivas?

Generalidades
1. Seguridad: garantizar la proteccin de los derechos El Cdigo Nacional de Polica y Convivencia prohbe com-
y libertades constitucionales y legales de las personas portamientos que afectan la convivencia, por lo que ninguna

1
en el territorio nacional. persona que se encuentre en el territorio colombiano debe
realizarlos, se exceptan los territorios indgenas, en donde
2. Tranquilidad: lograr que las personas ejerzan sus las etnias que los habitan se rigen en materia de convivencia
derechos y libertades, sin abusar de los mismos, y con por sus propias normas.
plena observancia de los derechos ajenos.
Los cuerpos diplomticos o consulares acreditados y los
extranjeros deben cumplir estos mnimos de convivencia, si
3. Ambiente: favorecer la proteccin de los recursos quebrantan su deber, sern objeto de las medidas correctivas
naturales, el patrimonio ecolgico, el goce y la relacin
sealadas en el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia.
sostenible con el ambiente.

Los extranjeros no acreditados como diplomticos se so-


4. Salud pblica: referente a todo lo que se ingiere o metern al mbito judicial y policial, en todo caso, cuando
se aplica en el cuerpo humano. diplomticos incurran en comportamientos contrarios a la
convivencia se deber informar al Ministerio de Relaciones

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Exteriores, y para el caso de extranjeros que no hacen parte Los nios, nias o adolescentes que incurran en comporta-
de cuerpos diplomticos o consulares a Migracin Colombia, mientos contrarios a la convivencia sern objeto de medidas
para que se evale la posible expulsin del pas por parte correctivas, as: menores de 16 aos, amonestacin; y a los
de esas autoridades. mayores, programa comunitario o actividad pedaggica de

Generalidades
convivencia; en todo caso, si el comportamiento acarrea multa,
esta ser impuesta al padre, tutor, curador o representante

1
legal del menor.

El personal uniformado de la Polica Nacional solo impondr o


utilizar las medidas correctivas, los medios y el procedimiento
establecidos en el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia;
es de anotar que tambin las asambleas departamentales o
los concejos municipales o distritales podrn regular com-
portamientos no tipificados en el mismo cdigo, siempre y
cuando no afecten los derechos fundamentales a la intimidad
y libertad personal, y estos debern ser acatados de igual
forma por el personal de la institucin.

Podrn las autoridades de polica utilizar mecanismos alter-


nativos de resolucin de conflictos para solucionar conflictos

14 15
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

que afecten la convivencia, y no solo limitarse a imponer


medidas correctivas, de hecho, la ley provee discrecionalidad
al operador para imponer o no medidas correctivas u orden
de comparendo.

Generalidades
El personal de la Polica Nacional deber tratar de mediar

1
conflictos, educar y corregir, antes que multar o sancionar.

1.2 Fines esenciales de las normas


de convivencia social:
4 La resolucin pacfica de los desacuerdos que afecten
la convivencia.
Que el ejercicio de los derechos y libertades sean
1 garantizados y respetados en el marco de la consti- La convergencia de los intereses personales y generales
5
tucin y la ley. para promover un desarrollo armnico.

2 El cumplimiento de los deberes contenidos en la Cons- La prevalencia de los valores sociales de solidaridad,
titucin, la ley y las normas que regulan la convivencia.
6 tolerancia, responsabilidad, honradez, respeto, bon-
dad, libertad, justicia, igualdad, fraternidad, lealtad,
3 El respeto por las diferencias y la aceptacin de ellas. prudencia y paz.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Principios fundamentales 8 La proteccin de la diversidad e integridad


del ambiente y el patrimonio ecolgico.
La proteccin de la vida y el respeto a la dignidad
1
humana. La solidaridad. 9

Generalidades
La proteccin y respeto a los Derechos Humanos. 2 10
La solucin pacfica de las controversias y desacuerdos

1
de los conflictos.
La prevalencia de los derechos de nios, nias y ado-
3 lescentes y su proteccin integral. El respeto al ordenamiento jurdico
11
y a las autoridades legalmente constituidas.
La igualdad ante la ley. 4

5 La libertad y la autorregulacin.

El reconocimiento y respeto de las diferencias 6


culturales, la autonoma e identidad regional,
la diversidad y la no discriminacin.

7 El debido proceso.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

12
Proporcionalidad y razonabilidad: la adopcin Nota
de medios de polica y medidas correctivas debe ser
proporcional y razonable, atendiendo las circunstancias Los principios enunciados en la
de cada caso y la finalidad de la norma. Por lo tanto,
Ley 1098 de 2006, Cdigo

Generalidades
de Infancia y Adolescencia,
se debe procurar que la afectacin de derechos y debern observarse como criterio
libertades no sea superior al beneficio perseguido y de interpretacin y aplicacin
de esta ley cuando se refiera a
1
evitar todo exceso innecesario.
Es caso de ser necesario el uso de la fuerza, se deber nios, nias y adolescentes.
tener en cuenta lo establecido dentro de la gua del
Sistema tctico bsico policial.

13 Necesidad: el personal de la Polica Nacional solo


podr adoptar los medios y medidas rigurosamente
necesarias e idneas para la preservacin y resta-
blecimiento del orden pblico cuando la aplicacin
de otros mecanismos de proteccin, restauracin, La Polica Nacional garantizar a las personas que habitan o
educacin o de prevencin resulten ineficaces para visitan el territorio colombiano el ejercicio legtimo de los
alcanzar el fin propuesto. derechos y las libertades constitucionales, con fundamento
en su autonoma personal, autorregulacin individual y social.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

1.3 Deberes generales


Dar el mismo trato a todas las personas, sin perjuicio
del personal de la Polica
Nacional frente al Cdigo
de las medidas especiales de proteccin que deban 4
ser brindadas por las autoridades de polica a aquellas
Nacional de Polica que se encuentran en situacin de debilidad manifies-

Generalidades
ta o pertenecientes a grupos de especial proteccin
y Convivencia:
constitucional.

1

Respetar y hacer respetar los derechos y las libertades Promover los mecanismos alternativos de resolucin
1 que establecen la Constitucin Poltica, las leyes, los de conflictos como va de solucin de desacuerdos o
5
tratados y convenios internacionales suscritos y ratifi- conflictos entre particulares, y propiciar el dilogo y los
cados por el Estado colombiano. acuerdos en aras de la convivencia, cuando sea viable
legalmente.
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes, las
2 normas contenidas en el Cdigo Nacional de Polica y Recibir y atender de manera pronta, oportuna y eficiente
6
Convivencia, las ordenanzas, los acuerdos, y en otras las quejas, peticiones y reclamos de las personas.
disposiciones que dicten las autoridades competentes
en materia de convivencia.
Aplicar el procedimiento verbal inmediato para con-

3 Prevenir situaciones y comportamientos que pongan en ductas contrarias a la convivencia, para la imposicin 7
riesgo la convivencia. de medidas correctivas.

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Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

8
Colaborar con las autoridades judiciales para la debida
prestacin del servicio de justicia. 1.4 Consideraciones
especiales

Generalidades
Aplicar las normas de polica con transparencia, eficacia,
9 economa, celeridad y publicidad, y dando ejemplo de
blico
acatamiento de la ley y las normas de convivencia. Carcter p des
de las ac
tiv ida 1
de polica
10 tivos de solucin de conflictos y en rutas de acceso a
Conocer, aplicar y capacitarse en mecanismos alterna-

la justicia. Todo procedimiento policivo podr ser grabado mediante


cualquier medio de las tecnologas de informacin y comu-
nicacin, por lo que le est prohibido a cualquier persona,

11 Evitar al mximo el uso de la fuerza, y de no ser esto


posible, limitarla al mnimo necesario.
salvo las restricciones expresas de ley, impedir que estas
sean realizadas.

El personal de la Polica Nacional que impida la grabacin de


la aplicacin de los procedimientos por parte de la ciudadana,
sin la justificacin legal correspondiente, incurrir en causal
de mala conducta.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia
Titular del uso
s Coercitiva
Caracterstica de la fuerza policial
iciones
de las dispos Normativa Garantizan el uso pleno de La utilizacin de la fuerza legtima
del Cdigo: los derechos y atribuciones
mediante la imposicin
corresponde de manera exclusiva
En el entendido de que el Cdigo a los miembros uniformados de la
de lmites, usando medios

Generalidades
no obedece a la voluntad de las legales (medios de polica Polica Nacional, de conformidad
autoridades, por el contrario, las y medidas correctivas) para con el marco jurdico vigente, sal-
disposiciones se fundamentan en evitar que en el goce de los vo en aquellos casos en los que de

Pblica
el ordenamiento jurdico vigente. derechos propios resulten
vulnerados derechos ajenos.
manera excepcional se requiera la
asistencia militar.
1
Considerando que su
finalidad es garantizar
el libre ejercicio de los
derechos de todos los Preventiva Falta disciplinaria Alcance penal
ciudadanos, por ende,
Se anticipan a la ocurrencia de
de la autoridad de polica
las limitaciones que se El que desacate, sustraiga u omita
impongan para crear posibles hechos que alteren la La autoridad de polica que el cumplimiento de las decisiones u
pautas de comporta- convivencia, el orden pblico o cometa omisin y permita la rdenes de las autoridades de polica,
miento, sern de acata- que puedan materializar conduc- caducidad de la accin o de las dispuestas al finalizar el procedi-
miento general. tas punibles, y despliegan cursos medidas correctivas, incurrir en miento verbal abreviado o inmediato,
de accin para evitar la materiali- falta disciplinaria grave. incurrir en conducta punible, de
zacin de los mismos. conformidad con la legislacin penal.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

El incumplimiento de la
orden de polica mediante TRMINOS A TENER EN CUENTA
la cual se imponen medidas Ley 599, Cdigo Penal
Ley 1801, Cdigo Nacional
de Polica y Convivencia
correctivas, configura el tipo

Generalidades
Centros Especiales de Atencin
UPJ: Unidad Permanente de Justicia
penal establecido para el y Proteccin de Personas
fraude a resolucin judicial Juez Inspector

1
Fiscal Corregidor
o administrativa de polica
Indiciado Infractor
establecido en el artculo Imposicin de orden de comparendo
454 de la Ley 599 de 2000 Captura Medidas correctivas
Cdigo Penal. Medios de polica
Formato JPF4: primer respondiente Orden de comparendo
Conducir Trasladar
El Cdigo de Nacional de Polica y Convivencia no es un
instrumento de poltica criminal ni de derecho penal, toda En caso de que el comportamiento contrario a la convivencia
vez que con la observancia de aquellos comportamientos tambin constituya una conducta punible tipificada en el
que configuren delitos o faltas administrativas se debern Cdigo Penal, la medida correctiva a imponer no podr tener
adelantar las acciones correspondientes en cada jurisdiccin, la misma naturaleza que la sancin prevista en este ltimo.
sin perjuicio de las unas frente a las otras, con base en el El personal de la Polica Nacional lo pondr en conocimiento
principio de autonoma y de obligatoriedad de la accin pe- de la Fiscala General de la Nacin e impondr las medidas
nal, civil, administrativa y dems, para lo cual no se debern de naturaleza distinta previstas en el Cdigo Nacional de
confundir los siguientes trminos: Polica y Convivencia.

28 29
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

1.5 Marco terico de actuacin policial


Comportamientos contrarios
1 a la conviencia

Nota
Medidas
4 2 Medios

Generalidades
correctivas de polica

En caso de duda, el
1
personal uniformado
deber escoger siempre
la jurisdiccin penal y
proceder a desarrollar
todas las actividades 3
e y O d
L i b rtad r n
e

Procedimiento verbal inmediato

que correspondan.
El anterior esquema representa, a la luz del Cdigo Nacional
de Polica y Convivencia, el desarrollo en cuatro etapas de
las actividades de la Polica Nacional para la prestacin del
servicio, el cual comienza con la atencin del motivo, el uso
de medios de polica, el desarrollo del procedimiento verbal
inmediato para la atencin de los casos, y la aplicacin de
las medidas correctivas de competencia y seguimiento de
la Polica Nacional.

30 31
Las medidas correctivas
de competencia de los comandantes
de estacin, subestacin o Centro
de Atencin Inmediata
2 Medidas
correctivas
de Polica, no son susceptibles
de conciliacin.

2.1 Medidas correctivas de atribucin de los


comandantes de estacin, subestacin
y Centros de Atencin Inmediata de la
Polica Nacional
L ib
ertad yO dr n
e
Las medidas establecidas dentro del Cdigo
Nacional de Polica y Convivencia son 20, y son de
aplicacin directa por parte de los comandantes
de estacin, subestacin y de Centros de Atencin
Inmediata de la Polica Nacional, las siguientes:

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

1 Conocer e impartir orden de comparendo Nota


a los comportamientos contrarios a la Los comandantes de estacin,

Medidas correctivas
convivencia. subestacin y Centros de Atencin
Inmediata de la Polica Nacional,

Generalidades
2 Dar aplicacin en primera instancia de las podrn delegar sus atribuciones
siguientes medidas: mediante acto administrativo

a) Amonestacin.
(orden de servicios, orden
del da, minuta de vigilancia) 2
1
b) Remocin de bienes que obstaculizan el al subcomandante, oficial de
espacio pblico. vigilancia, supervisor de vigilancia,
c) Inutilizacin de bienes. o a quien consideren pertinente,
d) Destruccin de bien. de acuerdo a la realidad operativa
e) Disolucin de reunin o actividad que de cada unidad.
involucra aglomeraciones de pblico no El legislador posibilita la
complejas. delegacin de competencias,
f) Participacin en programa comunitario artculo 209 de la Ley 1801, para
o actividad pedaggica de convivencia. actuar con la debida inmediatez en
g) Suspensin temporal de la actividad. la correccin de comportamientos
que afectan la convivencia.

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Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

2.2 Medidas correctivas de atribucin


del personal uniformado de la Polica Amonestacin: es un llamado de atencin, en
privado o en pblico, con el objetivo de con-
Nacional

Medidas correctivas
cientizar a la persona de la conducta realizada
y de su efecto negativo para la convivencia, en

Generalidades
procura de un reconocimiento de la conducta
equivocada, el compromiso a futuro de no repe-
ticin y el respeto a las normas de convivencia.

2
1
De las medidas establecidas dentro del Cdigo Participacin en programa comunitario o
Nacional de Polica y Convivencia son de aplicacin actividad pedaggica de convivencia: es la
obligacin de participar en una actividad de
directa por parte del personal uniformado de la Polica
inters pblico o programa pedaggico en
Nacional, las siguientes: materia de convivencia, organizado por la ad-
ministracin distrital o municipal, en todo caso
Conocer e impartir orden de comparendo a los tendr una duracin de hasta seis (6) horas.
1
comportamientos contrarios a la convivencia.
Remocin de bienes: es la orden dada a una
Aplicar en primera instancia las siguientes persona para que remueva de manera defini-
2 medidas, de conformidad con el proceso verbal tiva bienes muebles de su propiedad, bajo su
posesin, tenencia o bajo su responsabilidad,
inmediato de polica contenido en el Cdigo
cuando contraren las normas de convivencia.
Nacional de Polica y Convivencia:

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Inutilizacin de bienes: consiste en la inha- Nota


bilitacin total de los bienes empleados para

Medidas correctivas
actividades ilcitas que atenten contra los
recursos naturales; o ingresen, permanezcan, El personal uniformado de la
operen, en reas protegidas y de especial im- Polica Nacional podr trasladar

Generalidades
portancia ecolgica. de inmediato al infractor al
Lo anterior no implica que el infractor, propietario, tenedor curso pedaggico, para lo
o poseedor, impute cualquier responsabilidad patrimonial
por accin o por omisin al Estado o a sus agentes.
cual, ser necesario que la
administracin distrital o 2
1
Para la aplicacin de esta medida se documentar la ac-
tuacin policial, y despus de la inutilizacin se informar
municipal destine los lugares
a las autoridades competentes. los que debern ser diferentes
a las unidades policiales para
el desarrollo de la actividad
Destruccin de bien: consiste en destruir por de inters pblico o programa
motivos de inters general un bien mueble pedaggico, con la presencia
cuando implique un riesgo o amenaza a la
convivencia o al ambiente, o sea utilizado de
permanente de grupos
manera ilegal con perjuicio a terceros. interdisciplinarios
El personal uniformado de la Polica Nacional
que se encarguen de
definir si la destruccin del bien deber ser materializar la medida.
inmediata, en el sitio, o si debe ser llevado a
un lugar especial para tal fin.

38 39
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Para la aplicacin de esta medida se documentar la


actuacin policial, y despus de la destruccin se

Medidas correctivas
informar a las autoridades competentes.

Generalidades
Nota
Para la destruccin del bien la 2
1
autoridad policiva competente
realizar el proceso administrativo
sancionatorio, una vez establecido
el fallo ejecutoriado definir la
destinacin final del mismo. e
L i b rtad
y O d
r n
e

Cuando es competencia de la
autoridad ambiental, los bienes
para el proceso de destruccin se
debern dejar a su disposicin al
trmino de la distancia.

40 41
3 Procedimiento verbal
inmediato para
conductas contrarias
a la convivencia

3.1 Procedimiento verbal inmediato


para la imposicin de medidas
correctivas por comportamientos
o actividades contrarias
a la convivencia

Principios del procedimiento: la oralidad, la


gratuidad, la inmediatez, la oportunidad, la celeridad,
la eficacia, la transparencia y la buena fe.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

El personal de la Polica Nacional sujetar sus actuaciones 1 El personal uniformado de la Polica Nacional recep-

Procedimiento verbal
cuando se conozcan casos de comportamientos contrarios cionar el requerimiento a travs de los medios dis-
a la convivencia, al procedimiento nico de polica, sin per- ponibles, de forma verbal, o por observacin directa
juicio de las competencias que le asista en procedimientos del posible comportamiento contrario a la convivencia.
regulados por leyes especiales.
2 Una vez se aborda el caso, como primera medida se
Actividades del procedimiento verbal inmediato:
3
deber realizar el registro a la persona (conservando
Se tramitarn los comportamientos contrarios a la conviven- el debido respeto a comunidades LGBTI, en caso de no
cia, de competencia del personal uniformado de la Polica haber personal femenino para el registro a mujeres,
este deber omitirse); luego se proceder a identificar
Nacional, de acuerdo a las siguientes actividades:
al ciudadano(a), constatando con el CAD posibles ante-
cedentes penales o de comportamientos contrarios a
Consideraciones la convivencia con que pueda contar; si se evidencian
antecedentes penales, se deber proceder de acuerdo
Antes de dar inicio al procedimiento, se deben emplear a la ley penal, ya que esta es superior a la Ley 1801
los parmetros establecidos dentro de la comunicacin Cdigo Nacional de Polica y Convivencia; luego, se
no verbal (aspectos relacionados con la uniformidad, har una primera ponderacin, identificando si en el
gestos corporales, postura, entre otros) y la comunicacin comportamiento contrario a la convivencia procede la
verbal (el saludo, hablar pausado, la distancia que debe mediacin policial, si el caso cuenta con estas caracte-
haber entre el transmisor y el destinatario: un metro de
rsticas, como primera medida se proceder a invitar a
distancia, no masticar chicle, tratamiento acorde con las
personas, escucha atenta, entre otros). realizar mediacin policial entre las partes en conflicto.

44 45
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

En los siguientes comportamientos se deber utilizar la No retirar o reparar, en los inmuebles, los elementos
e)

Procedimiento verbal
mediacin policial como medio para intentar resolver el que ofrezcan riesgo a la vida e integridad.
conflicto:
Portar elementos cortantes, punzantes o semejantes,
f) o sustancias peligrosas, en reas comunes o lugares
abiertos al pblico. Se excepta a quien demuestre
que tales elementos o sustancias constituyen una
herramienta de su actividad deportiva, oficio, profesin 3
o estudio.

Reir, incitar o incurrir en confrontaciones violentas


a) que puedan derivar en agresiones fsicas. Portar armas neumticas, de aire, de fogueo, de letalidad
g) reducida o sprays, rociadores, aspersores o aerosoles
Lanzar objetos que puedan causar dao, o sustancias de pimienta o cualquier elemento que se asimile a
b) peligrosas a personas. armas de fuego, en lugares abiertos al pblico don-
de se desarrollen aglomeraciones de personas o en
c) Agredir fsicamente a personas por cualquier medio. aquellos donde se consuman bebidas embriagantes,
o se advierta su utilizacin irregular, o se incurra en un
comportamiento contrario a la convivencia.
Amenazar con causar un dao fsico a personas por
d) cualquier medio.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Actuacin frente a la mediacin policial De no lograr la mediacin, el personal uniformado de la

Procedimiento verbal
Polica Nacional impondr la medida correctiva a travs de
Cuando se presente un caso con las caractersticas anterior- la Orden de comparendo nacional y medidas correctivas.
mente descritas, y las partes en conflicto durante el proce-
dimiento verbal inmediato tengan la voluntad de resolver
sus desacuerdos armnicamente, el personal uniformado
deber ubicar o facilitar un espacio de entendimiento y
dilogo voluntario para buscar un acuerdo sobre el conflicto
Conciliadores
y mediadores
3
que se est presentando; a esto se llega escuchando a las
partes, formulando interrogantes, identificando intereses y Adems de las autoridades de polica,
necesidades, detallando el entorno cultural e invitando a las pueden ser conciliadores o mediadores en
el sector urbano o rural los jueces de paz,
partes a comprender la importancia de convivir de manera las personeras, los centros de conciliacin
pacfica en su entorno de vecindario. de universidades, las cmaras de comercio
del pas y dems centros de conciliacin
del sector privado, siempre que el servicio
Una vez que se llegue a un mutuo acuerdo, se debern con- sea gratuito.
signar los compromisos comportamentales de ambas partes Artculos 232 y 233 del Cdigo Nacional de
en un acta, y peridicamente el personal uniformado de la
Polica y Convivencia.
Cabe recordar que la conciliacin y la
Polica Nacional har seguimiento a estos convenios, para mediacin son medios alternativos de
identificar posibles brechas que se vayan a presentar y as resolucin de conflictos, la mediacin policial
evitar un reproceso en el conflicto. es un medio inmaterial de polica.

48 49
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

5 Si existiere motivo comprobado de un comportamiento


IMPOSICIN DE ORDEN DE COMPARENDO contrario a la convivencia, se determinar la imposicin

Procedimiento verbal
de medidas de acuerdo al tipo de conducta identificada
3 Una vez definido que el caso no cuenta con la clasifi- (Anexo 3 Tabla de comportamientos contrarios a la
cacin de mediacin, se toma contacto con el presunto convivencia) y empleando para ello el Anexo 1 (Or-
infractor, el funcionario de polica lo abordar en el den de comparendo nacional y medidas correctivas).
sitio donde ocurran los hechos, si ello fuera posible,

3
o en aquel donde lo encuentren, y le informar que 6 Para el caso en que la persona no est de acuerdo
su accin u omisin configura un comportamiento con la aplicacin de la multa sealada en la orden de
contrario a la convivencia. comparendo o con el cumplimiento de la medida de
participacin en programa comunitario o actividad
4 Escuchar al posible infractor sobre la motivacin de su pedaggica de convivencia, cuando este aplique, se le
comportamiento, y si existen pruebas a su favor, estas informar al ciudadano que podr presentarse dentro
debern ser valoradas por el funcionario de la Polica de los tres (3) das hbiles siguientes ante la autoridad
Nacional para su toma de decisin. competente para objetar la medida impuesta.
*Dentro de la valoracin se debern tener presentes la
necesidad, la proporcionalidad y la racionalidad, y con- 7 El funcionario uniformado de la Polica Nacional deber
siderar los aspectos relacionados con el tiempo, modo y acercarse a la oficina destinada para recepcionar las
lugar en que estn ocurriendo los hechos (educar antes rdenes de comparendo, all presentar las realizadas
que imponer orden de comparendo). durante su turno para que le sean insertadas de manera
oportuna en el aplicativo destinado para tal fin.

50 51
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3.2 Tipos y equivalencias de las sanciones


Nota Comportamientos Sancin

Procedimiento verbal
Tenga en cuenta que toda actuacin TIPO 1 4 SMLDV1

policial es netamente laboral, TIPO 2 8 SMLDV


no tome todo como personal, TIPO 3 16 SMLDV
controle sus emociones. TIPO 4 32 SMLDV
No se puede buscar el control
de una situacin, si no se tiene Participacin en programa
comunitario o actividad
Si no asiste deber pagar 4 SMLDV 3
el control de uno mismo. pedaggica de convivencia

1
SMLDV: salarios mnimos legales diarios vigentes.
Punto de control
Qu Quin Cundo Evidencia

Verificacin Funcionario Cada que se entrega Comparendo


de los com- encargado turno se debe realizar diligenciado
portamientos de verificar verificacin del correc- debidamente.
que afectan los compa- to diligenciamiento
la integridad. rendos. de los comparendos
realizados durante el
turno de servicio.

52 53
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3.3 Acciones por seguir Si la persona no est de acuerdo con la aplicacin de la


multa sealada en la orden de comparendo nacional y

Procedimiento verbal
Una vez impuesto el comparendo, el ciudadano tiene las
medidas correctivas o con el cumplimiento de la medida
siguientes alternativas: de participacin en programa comunitario o actividad
pedaggica de convivencia, deber:
Si la persona acepta la comisin del comportamiento
contrario a la convivencia sin necesidad de otra actua- Manifestar de inmediato ante el uniformado de la
a)
cin administrativa, podr: Polica Nacional su deseo de hacer uso del recurso
de apelacin en contra de la orden de polica o de la 3
medida correctiva, el cual se conceder en el efecto
A cambio del pago de la multa general Tipo 1 y 2, la
a) persona podr, dentro de un plazo mximo de cinco
devolutivo y se remitir al inspector de polica dentro
de las veinticuatro (24) horas siguientes a la imposi-
(5) das hbiles siguientes a la expedicin de la orden cin de la orden de comparendo nacional y medidas
de comparendo nacional y medidas correctivas, par- correctivas, y se resolver dentro de los tres (3) das
ticipar voluntariamente en un programa comunitario hbiles siguientes al recibo de la actuacin.
o actividad pedaggica de convivencia y solicitar a la
autoridad de polica que se le conmute la multa. Ante la orden de comparendo deber presentarse
b) dentro de los tres (3) das hbiles siguientes ante la
Cancelar el cincuenta por ciento (50%) del valor de la autoridad competente, donde se decretarn o practi-
b) multa general en cualquiera de los cuatro tipos dentro carn las pruebas que solicite, o las de oficio que se
de los cinco (5) das hbiles siguientes a la orden de consideren pertinentes, encaminadas a absolver al in-
comparendo nacional y medidas correctivas, lo cual culpado o declararlo responsable del comportamiento
constituye descuento por pronto pago. contrario a la convivencia.

54 55
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia
Nota
Se debe tener en cuenta que antes de
aplicar un medio de polica siempre

Procedimiento verbal
se debe actuar con el nimo de
reducir y controlar el comportamiento
contrario a la convivencia, nunca con
el propsito de intimidar, doblegar,
someter o maltratar a los ciudadanos.
3
Nota
El personal uniformado de la Polica
Nacional, en forma obligatoria,
debe informar al presunto
infractor el motivo por el cual se
elabora la orden de comparendo
nacional y medidas correctivas y el
procedimiento que debe seguir.

56 57
4 Medios
de polica

Son los instrumentos jurdicos con que cuentan


las autoridades competentes para el cumplimiento
efectivo de la funcin y actividad de polica, as
como para la imposicin de las medidas correctivas.

Los medios de polica se clasifican en inmateriales


y materiales.

Medios inmateriales

Son aquellas manifestaciones verbales o escritas


que transmiten decisiones de las autoridades de
polica.

59
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Medios inmateriales de polica empleados por los unifor- 2 Mediacin policial. Es el instrumento que nace de la
mados de la Polica Nacional: naturaleza de la funcin policial y cuyas principales
cualidades son la comunitariedad y la proximidad, a su

Medios de polica
1 Orden de polica. La orden de polica es un mandato vez es el mecanismo a travs del cual la autoridad es el
claro, preciso y conciso, dirigido en forma individual canal para que las personas en conflicto decidan volun-
o de carcter general, escrito o verbal, emanado de tariamente resolver sus desacuerdos armnicamente.
la autoridad de polica para prevenir o superar com-
portamientos o hechos contrarios a la convivencia, o La institucin cuenta con el personal capacitado, reco- 4
para restablecerla. nocido y habilitado para ejercer la mediacin policial,
estos hombres y mujeres tienen el propsito de aten-
Las rdenes de polica son de obligatorio cumplimiento. der temas de intolerancia, con el objetivo de facilitar
Las personas que las desobedezcan sern obligadas un espacio de entendimiento y dilogo voluntario
a cumplirlas a travs, si es necesario, de los medios, para buscar un acuerdo sobre el conflicto que se est
medidas y procedimientos establecidos. Si la orden presentando (escuchando a las partes, formulando
no fuere de inmediato cumplimiento, la autoridad interrogantes, identificando intereses, necesidades,
requerir a la persona para que la cumpla en un plazo detallando el entorno cultural y fortaleciendo la con-
determinado, sin perjuicio de las acciones legales vivencia ciudadana).
pertinentes.

60 61
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Medios materiales Cuando est involucrado en ria o presente compor-


tamientos agresivos o temerarios, realice actividades
Son el conjunto de instrumentos utilizados para el desarrollo peligrosas o de riesgo que pongan en peligro su vida

Medios de polica
de la funcin y la actividad de polica. o integridad o la de terceros, o est en peligro de ser
agredido, cuando el traslado sea el nico medio dis-
Son medios materiales de polica: ponible para evitar el riesgo a la vida o integridad de

1 Traslado por proteccin. Cuando la vida e integridad


la persona o los terceros.
4
de una persona o de terceros est en riesgo o peligro,
el personal uniformado de la Polica Nacional podr
trasladar la persona, para su proteccin o la de terceros,
en los siguientes casos:

Cuando deambule en estado de indefensin o de grave


alteracin del estado de conciencia por aspectos de
orden mental, o bajo efectos del consumo de bebidas
alcohlicas o sustancias psicoactivas o txicas, cuando
el traslado sea el nico medio disponible para evitar el
riesgo a la vida o integridad de la persona o los terceros.

62 63
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Notas 3 La autoridad de polica permitir a la persona que va a ser trasladada


comunicarse con un allegado o con quien pueda asistirlo, para informarle,
Antes del traslado y como primera medida, la autoridad de polica entregar entre otras cosas, el motivo y sitio de traslado. Si la persona no tiene los
1

Medios de polica
la persona a un allegado o pariente que asuma la proteccin; en la ausencia medios para comunicarse, la autoridad se los facilitar. Si se niega a informar
de estos, se trasladar la persona a un centro asistencial o de proteccin, a otra persona, o no es factible hacerlo, se enviar copia de inmediato del
de salud u hospital o a un lugar especialmente destinado para tal fin por la respectivo informe escrito al Ministerio Pblico.
administracin municipal, segn sea necesario, o, en cuanto fuera posible,
4
4 Cuando se trate de un traslado por alteracin del estado de conciencia,
se intentar llevarla a su domicilio. En ningn caso se har traslados a sitios
destinados a la privacin de libertad y la duracin del mismo no podr ser mayor porque la persona se encuentra bajo el efecto del consumo de bebidas
a doce (12) horas. Es deber de las alcaldas definir el lugar al que pueden alcohlicas o sustancias psicoactivas o txicas, no podr ser trasladada
ser enviadas las personas, separadas en razn del sexo. por el simple hecho de estar consumiendo, sino que deben existir motivos fun-
En el centro asistencial o de proteccin deber hacer presencia un dados, el personal uniformado de la Polica Nacional, con fundamento en el
representante del Ministerio Pblico. principio de proporcionalidad determinar si existen las razones objetivas.

La Polica Nacional deber trasladar en el trmino de la distancia a


2 La autoridad de polica que ordena y ejecuta el traslado deber informar
a la persona trasladada y al superior jerrquico de la unidad policial, y 5 los hogares o centros de atencin, que los entes territoriales tengan
elaborar un informe escrito donde consten los nombres e identificacin de dispuestos para dicho efecto, a los ciudadanos habitantes de y en calle
la persona trasladada por cualquier medio, de quien da la orden y quien la que se encuentren bajo el efecto de sustancias psicoactivas, que les
ejecuta, el motivo, el sitio al que se traslada y el nombre del allegado o a vulneren su voluntad y que generen alteracin de la convivencia, afectando
quien la persona trasladada informa para ser asistido, de ser ello posible. A los derechos de los dems ciudadanos.
la persona, sujeto de la medida, se le deber entregar copia de dicho informe.

64 65
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2
Retiro de sitio.Consiste en apartar de un lugar pblico o y no sea posible realizarlo en el sitio por razones no
abierto al pblico o que siendo privado preste servicios atribuibles a la autoridad de polica.
al pblico, rea protegida o de especial importancia

Medios de polica
ecolgica, a la persona que altere la convivencia y El procedimiento se realizar inmediatamente y en
desacate una orden de polica dada para cesar su ningn caso el tiempo de traslado o permanencia en
comportamiento, e impedir el retorno inmediato al el sitio al que es trasladada la persona podr exceder
mismo, sin perjuicio de la utilizacin de otros medios,
as como de las medidas correctivas a que haya lugar.
de seis (6) horas, de conformidad con las exigencias
de las distancias. 4
El personal uniformado de la Polica Nacional podr La autoridad de polica permitir a la persona que
hacer uso de este medio cuando sea necesario. va a ser trasladada comunicarse con un allegado o a
quien pueda asistirlo para informarle el motivo y sitio
3 Traslado para procedimiento policivo. Como regla de traslado. Si la persona no tiene los medios para
general, las medidas correctivas se aplicarn por la comunicarse, la autoridad se los facilitar.
autoridad de polica en el sitio en el que se sucede
el motivo.

Las autoridades de polica solo podrn realizar un


traslado inmediato y temporal de la persona cuando
sea necesario para realizar el proceso verbal inmediato,

66 67
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Nota 4
Registro. Accin que busca identificar o encontrar
elementos para prevenir o poner fin a un comporta-
miento contrario a norma de convivencia o en desarrollo

Medios de polica
La autoridad de polica que ordena y de la actividad de polica, la cual se realiza sobre las
ejecuta el traslado deber informar personas y medios de transporte, sus pertenencias y
a la persona trasladada y al superior bienes muebles e inmuebles, de conformidad con lo
jerrquico de la unidad policial, y
elaborar un informe escrito donde
establecido en la ley.
4
consten los nombres e identificacin 5 Registro a persona. El personal uniformado de la
de la persona trasladada por cualquier Polica Nacional podr registrar personas y los bienes
medio, de quien da la orden y quien que posee, en los siguientes casos:
la ejecuta, el motivo, el sitio al que se
traslada, la justificacin del tiempo Para establecer la identidad de una persona cuando
empleado para el traslado y el nombre a) la persona se resista a aportar la documentacin o
del allegado o a quien la persona cuando exista duda sobre la fiabilidad de la identidad.
trasladada informa para ser asistido,
de ser ello posible. A la persona, sujeto Para establecer si la persona porta armas, municiones,
de la medida, se le deber entregar b) explosivos, elementos cortantes, punzantes, contun-
copia de dicho informe. dentes o sus combinaciones, que amenacen o causen
riesgo a la convivencia.

68 69
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Para establecer si la persona tiene en su poder un bien Actividades por desarrollar por parte del personal
c) hurtado o extraviado, o verificar que sea el propietario uniformado de la Polica Nacional con respecto al
de un bien que posee, existiendo dudas al respecto. registro a personas:

Medios de polica
Para establecer que la persona no lleve drogas o sus- Abordar al o a los ciudadanos
d) tancias prohibidas, de carcter ilcito, contrarias a la ley. empleando trminos acordes

Para prevenir la comisin de una conducta punible o


y siendo corts.
Para el registro a persona(s), 4
e) un comportamiento contrario a la convivencia. situar a la(s) persona(s) utili-
zando las tcnicas policiales
Para garantizar la seguridad de los asistentes a una y mantener la seguridad.
f) actividad compleja o no compleja, o la identidad de Solicitar documento de identificacin al ciudadano, con
una persona que desea ingresar a un lugar. el fin de realizar la consulta al CAD, o por cualquier medio
tecnolgico, para verificar posibles antecedentes registra-
dos en base de datos.
Proceder al registro de la persona y los bienes que posee,
el cual se podr realizar en patrullas de dos o ms funcio-
narios, uno de ellos deber prestar seguridad mientras el
otro realiza el respectivo registro, siempre respetando la
dignidad, intimidad y pudor de la persona.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Si al practicar el registro a la persona y la solicitud de estas actividades se procede a la entrega del documento
antecedentes, se le encuentra en su poder elementos de identidad a la persona, se le agradece la cooperacin
restringidos por la ley o le figura orden de captura por y se deja transitar.

Medios de polica
orden judicial, se proceder a ejecutar el procedimiento Reportar las actividades realizadas al CAD o sala de radio,
que corresponda. y si hay resultados dejar los respectivos registros de lo
Si la persona tiene requerimiento de medida de detencin actuado.
domiciliaria y se encuentra fuera de la ciudad o jurisdiccin,
se debe capturar por fuga de presos (artculo 448 del Cdigo 4
Penal) y dejar a disposicin en el centro de reclusin del
lugar; y si la persona va acompaada de un menor de edad
o discapacitado, se debe ubicar un familiar responsable
o solicitar la intervencin de la autoridad competente.
Si la persona figura como desaparecido en el aplicativo
Sistema de Informacin Red de Desaparecidos y Cadveres
del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Foren-
ses (Sirdec) se le debe informar al ciudadano; as mismo,
se deber poner en conocimiento de la Seccional de In-
vestigacin Criminal Sijn de la jurisdiccin, para que esta
verifique, establezca la plena identidad y posteriormente
actualice la base de datos del Sirdec, una vez se realicen

72 73
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Notas. 6 Registro a medios de transporte. El personal unifor-


mado de la Polica Nacional podr efectuar el registro
1 El registro de personas y sus bienes podr realizarse en las vas pblicas, en de medios de transporte pblicos o privados, terres-

Medios de polica
los espacios pblicos, en establecimientos de comercio o de otra naturaleza tres, areos, martimos y fluviales, y de los paraderos,
abiertos al pblico, en espacios privados con acceso o con servicios al
pblico, y en las zonas comunes de inmuebles de propiedad horizontal estaciones, terminales de transporte terrestre, aero-
o similares, o dentro de domicilio privado si el propietario, poseedor o puertos, puertos y marinas, de conformidad con las

4
inquilino as lo autoriza. disposiciones que rigen la materia; y en los siguientes
2 El registro de personas y sus bienes podr incluir el contacto fsico, de casos, para garantizar la convivencia y la seguridad:
acuerdo a los procedimientos que para tal fin establezca la Polica Nacional.
El registro deber ser realizado por persona del mismo sexo. Si la persona Para establecer la identidad de los ocupantes y ade-
se resiste al registro o al contacto fsico, podr ser conducido a una unidad lantar el registro de las personas que ocupan el medio
de polica, donde se le realizar el registro, aunque oponga resistencia,
y sus bienes.
cumpliendo las disposiciones sealadas para la conduccin.

3 El personal uniformado de la Polica Nacional y el personal de las empresas de Para establecer la titularidad del derecho de dominio
vigilancia y seguridad privada podrn utilizar medios tcnicos o tecnolgicos del medio de transporte y verificar la procedencia y
para el registro de personas y bienes, tales como detector de metales, escner
de cuerpo entero, sensores especiales, y caninos entrenados para tal fin. la legalidad del medio de transporte, y de los bienes
El registro de personas por parte de las empresas de servicios de vigilancia y objetos transportados.
y seguridad privada no se realizarn mediante contacto fsico, salvo que
se trate del registro de ingreso a espectculos o eventos, de conformidad Para constatar caractersticas o sistemas de identifica-
con la reglamentacin que para tal efecto establezca el Gobierno Nacional,
o salvo que el personal uniformado de la Polica Nacional lo solicite, en cin del medio de transporte.
apoyo a su labor policial.
74 75
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Cuando se tenga conocimiento o indicio de que el medio obtenida, ya sea por voces de auxilio, en forma eventual
de transporte est siendo utilizado, o sera utilizado, o por orden del comandante de la unidad, central de
para la comisin de un comportamiento contrario a la radio, solicitud de la ciudadana, patrullaje o puesto

Medios de polica
convivencia o una conducta punible. de control.

En desarrollo de una operacin policial ordenada por la Determinar si el medio de transporte se encuentra
institucin policial o por mandamiento judicial, en cuyo
caso se atendern los procedimientos establecidos.
abandonado o est ocupado por una o varias perso-
nas, conservando las medidas de seguridad de ndole 4
personal y en el entorno.
Actividades por desarrollar por parte del personal
uniformado de la Polica Nacional con respecto al
registro de medios de transporte:

El registro de medios de transporte pblicos o privados


debe estar enmarcado en la proteccin y el respeto
de los Derechos Humanos, conservando las medidas
de seguridad.

Para el control de los medios de transporte, establecer


la ubicacin del mismo de acuerdo a la informacin

76 77
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Para el registro del medio de transporte en la parte Reportar las actividades realizadas al CAD o sala de
interna y externa se debe solicitar al conductor o piloto radio, y si hay resultados dejar los respectivos registros
de la nave o aeronave estar pendiente del registro, al de lo ejecutado.

Medios de polica
igual que se deben tener en cuenta las caractersticas
del mismo para revisar las partes que pueden ser utiliza-
das como lugares para el transporte de elementos que Notas
van en contra de la ley; as mismo, se podr realizar el
registro de equipaje, herramienta y dems elementos
1
4
que vayan dentro del medio de transporte. Si en el desarrollo del registro se encuentran ele-
mentos que justifiquen el inicio de una accin penal,
el personal uniformado de la Polica Nacional deber
Para el registro de medios de transporte pblicos
iniciar los procedimientos establecidos en el Cdigo
o privados areos, fluviales, aeropuertos, puertos y de Procedimiento Penal.
marinas, de conformidad con las disposiciones que
rigen la materia.
2 Se exceptan del registro sealado los medios de
Como al vehculo no le registran antecedentes ni posee transporte que gozan de inmunidad diplomtica, salvo
que existan indicios de una suplantacin, para lo cual
elementos restringidos por la ley, se agradece a los
deber contar con autorizacin de la misin diplomtica.
ciudadanos y se entregan los documentos del vehculo
para que contine con su recorrido.

78 79
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Para obtener pruebas, cuando existan motivos fundados


7 Suspensin inmediata de la actividad: es el cese inme- c) sobre la existencia de casas de juego o establecimiento
SUSPENSIN
diato de una actividad, cuya continuacin implique un que funcione contra la ley o el reglamento.
riesgo inminente para sus participantes y la comunidad

Medios de polica
en general. Una vez aplicado este medio, la autoridad Para practicar inspeccin ordenada en procedimiento
de polica informar, por escrito y de manera oportuna, d) de polica.
a la autoridad competente a la que le corresponda
imponer la medida correctiva a que hubiere lugar.
e)
Para examinar instalaciones de energa elctrica y de
gas, chimeneas, hornos, estufas, calderas, motores y 4
ISTR
O
REGICILIARIO
DOM
8 Ingreso a inmueble con orden escrita. El personal uni- mquinas en general, y almacenamiento de sustan-
formado de la Polica Nacional deber tener presente cias inflamables o explosivas, con el fin de prevenir
accidente o calamidad, cuando existan indicios de
que son los alcaldes los que dictan mandamiento es-
riesgo o peligro.
crito para el registro de domicilios o de sitios abiertos
al pblico, en los siguientes casos:
Para verificar que no exista maltrato, abuso o vulnera-
Para aprehender a una persona con enfermedad mental, f) cin a los derechos de los nios, nias y adolescentes,
mujeres, adultos mayores y discapacitados.
a) que se encuentre en un episodio de la enfermedad, de
crisis, o alteracin que pueda considerarse peligrosa,
o enfermo contagioso. Verificar el desarrollo de actividades econmicas,
g) comerciales, industriales, de prestacin, venta o
Para inspeccionar algn lugar por motivo de salubridad depsito de bienes o servicios contrarios a la ley o
b) pblica o transgresin de las normas ambientales. el reglamento.

80 81
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

h) Cuando se adelante obra en un inmueble, para deter- Notas


minar el cumplimiento de las normas en materia de
uso de suelo, obras o urbanismo. 1 La orden de ingreso a inmueble deber ser escrita y motivada.

Medios de polica
As mismo, deber levantarse un acta en la que conste el
procedimiento de polica adelantado.
En establecimientos pblicos o de comercio o en
i) inmuebles donde se estn desarrollando obras o
actividades econmicas, cuando se requiera practicar
diligencia o prueba ordenada en un procedimiento 4
de polica, para utilizar un medio o para ejecutar una 2 El ingreso a un inmueble deber realizarse de manera respetuosa,
medida correctiva de polica. tanto con las personas como con sus bienes. En caso de oposicin
a la orden de ingreso, se podr hacer uso de la fuerza de manera
excepcional y proporcional a los actos opuestos.

3 Si de manera circunstancial, o por descubrimiento inevitable en el


procedimiento, se encuentren elementos que justifiquen la iniciacin
de una accin penal, esta se iniciar de acuerdo con lo estipulado
en el Cdigo de Procedimiento Penal.

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Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

9 Ingreso a inmueble sin orden escrita. La Polica podr Cuando desde el interior de una casa o edificio se pro-
penetrar en los domicilios sin mandamiento escrito, e) ceda por la va de hecho contra persona o propiedad
cuando fuere de imperiosa necesidad, en los siguien- que se halle fuera de estos.

Medios de polica
tes casos:
Para proteger la vida e integridad de las personas si en
a) Para socorrer a alguien que de alguna manera pida f) el interior del inmueble o domicilio se estn manipu-
auxilio. lando o usando fuegos pirotcnicos, juegos artificiales,
plvora o globos sin el debido cumplimiento de los 4
Para extinguir incendio o evitar su propagacin, reme- requisitos establecidos en la ley.
b) diar inundacin, o conjurar cualquier otra situacin
similar de peligro.

c) Para dar caza a animal rabioso o feroz.

d) Para proteger los bienes de personas ausentes, cuando


se descubra que un extrao ha penetrado violenta-
mente, o por cualquier otro medio, al domicilio de
e y O d
L i b rtad r n
e

estas personas.

84 85
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Notas 10
Incautacin. Es la aprehensin material transitoria de
bienes muebles, semovientes, flora y fauna silvestre que
1 El personal uniformado de la Polica Nacional que realice un ingreso efecta el personal uniformado de la Polica Nacional,

Medios de polica
a inmueble sin orden escrita, de inmediato rendir informe escrito a cuya tenencia, venta, oferta, suministro, distribucin,
su superior, con copia al propietario, poseedor o tenedor del inmueble, transporte, almacenamiento, importacin, exportacin,
donde conste la razn por la cual se realiz el ingreso. Si el propietario, porte, conservacin, elaboracin o utilizacin, consti-
poseedor o tenedor considera que no haba razn para el ingreso o
que se hizo de manera inapropiada, podr informar a las autoridades
competentes. En todo caso, previo al ingreso al inmueble, las personas
tuya comportamiento contrario a la convivencia y a
la ley. El personal uniformado de la Polica Nacional 4
podrn exigir la plena identificacin de la autoridad, a fin de evitar la documentar en el formato Acta de Incautacin de
suplantacin, verificacin a realizar mediante mecanismos provistos
Elementos Varios 1CS-FR-0014 el inventario de los
o aceptados por la autoridad policial.
bienes incautados, las razones de orden legal que fun-
damentan la incautacin, entregar copia a la persona
2 El personal uniformado de la a quien se le incauten y los elementos sern puestos
Polica Nacional, por razones a disposicin de las autoridades competentes en el
propias de sus funciones,
podr ingresar sin orden trmino de la distancia.
escrita a un bien inmueble
cuando est abierto al Dependiendo de la forma como se presenta el caso, ya
pblico. que puede ser por informe, lnea telefnica, informa-
cin de inteligencia, o mediante hallazgos realizados
en desarrollo de labores diarias del servicio de polica

86 87
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Punto de control

Qu Cundo

Medios de polica
Reporte a la central En el momento en que se identifiquen ele-
de comunicaciones mentos o mercanca de dudosa procedencia.
sobre el cono-

4
cimiento del caso.
Evidencia Reporte a la central
de radio CAD.
Establecer los motivos de la incautacin
Quin mediante la verificacin de los documen-
tos que certifiquen su legalidad, as como
las caractersticas bsicas de originalidad,
Patrulla de polica para los casos de proteccin a los derechos
o funcionario patrimoniales de autor, marcas y patentes
de polica. (si es posible con el apoyo de peritos).

(patrullajes, registro e identificacin de personas,


vehculos y puestos de control), se identifica al propie- En lo posible se debe realizar un registro fotogrfico de las
tario o tenedor de la mercanca o elemento, se procede circunstancias en las que se hallaron los elementos, realizando
a ejecutar el procedimiento en su totalidad, extremando el respectivo inventario y determinando su cuanta.
las medidas de seguridad y evitando manipular inme- Elaborar informe dejando a disposicin de la autoridad
diatamente el tipo de elemento hallado u observado. competente.

88 89
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Para dejar a disposicin ante autoridad competente, se debe En el evento en que la mercanca incautada sea producto de
tener en cuenta lo siguiente: un ilcito, se debe realizar la totalidad de las actividades con-
templadas en el procedimiento, realizar captura en flagrancia.

Medios de polica
Si los elementos son producto o constitutivos de con-
ductas punibles (competencia de la Fiscala General Para los casos en los que no se registre captura de personas,
de la Nacin). tener presente el manejo del lugar de los hechos, EMP y EF,

Si los elementos son de contrabando (competencia


contemplados en el Cdigo de Procedimiento Penal y ma-
nuales de polica judicial. 4
de la DIAN o Polfa).
11 Incautacin de armas de fuego, no convencionales,
Si los elementos estn ocupando el espacio pblico municiones y explosivos. La Polica Nacional tendr
(competencia de las inspecciones de polica). como una de sus funciones la de incautar y decomi-
sar toda clase de armas, accesorios, municiones y
Para los casos de elementos producto de posibles explosivos, cuando con estas se infrinjan las normas,
hurtos, constatar con denuncias y bases de datos y proceder a la toma de muestras, fijacin a travs de
existentes. imgenes y la documentacin de los mismos.

Si se trata de flora y fauna silvestre (competencia de Los elementos incautados sern destruidos, excepto cuando
las autoridades ambientales de la jurisdiccin). las armas o municiones sean elementos materiales proba-
torios dentro de un proceso penal. El personal uniformado

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

de la Polica Nacional documentar en un acta el inventario El uso de la fuerza se podr manejar en los siguientes casos:
de las armas o municiones incautadas, las razones de orden
legal que fundamentan la incautacin, y entregar copia a la Para prevenir la inminente o actual comisin de com-
a)

Medios de polica
persona a quien se le incaute. portamientos contrarios a la convivencia, de confor-
midad con lo dispuesto en el rgimen de polica y en
otras normas.
12 Uso de la fuerza. Es el medio material necesario, propor-
cional y racional empleado por el personal uniformado
de la Polica Nacional como ltimo recurso fsico para b)
Para hacer cumplir las medidas correctivas contem-
pladas en el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia, 4
proteger la vida e integridad fsica de las personas, las decisiones judiciales y obligaciones de ley, cuando
incluida la de ellos mismos, sin mandamiento previo exista oposicin o resistencia.
y escrito para prevenir, impedir o superar la amenaza o
Para defenderse o defender a otra persona de una vio-
perturbacin de la convivencia y la seguridad pblica,
c) lencia actual o inminente contra su integridad y la de
de conformidad con la ley. sus bienes, o protegerla de peligro inminente y grave.

Para prevenir una emergencia o calamidad pblica, o


d) evitar mayores peligros, daos o perjuicios, en caso
de haber ocurrido la emergencia o calamidad pblica.

Para hacer cumplir los medios inmateriales y materiales


e) cuando se presente oposicin o resistencia, se apele
a la amenaza, o a medios violentos.

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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Notas 4 El personal uniformado de la Polica Nacional podr utilizar medios


de apoyo de carcter tcnico, tecnolgico o de otra naturaleza que
El personal uniformado de la Polica Nacional solo podr utilizar los estn a su alcance, para prevenir y superar comportamientos o
1 hechos contrarios a la convivencia y la seguridad pblica. De tratarse

Medios de polica
medios de fuerza autorizados por ley o reglamento, y al hacer uso de
ellos siempre escoger entre los ms eficaces, aquellos que causen el de medios de apoyo que puedan afectar fsicamente a la persona,
menor dao a la integridad de las personas y de sus bienes. debern ser usados bajo los criterios de necesidad, proporcionalidad
y racionabilidad segn las circunstancias especficas; su empleo
se har de manera temporal y solo para controlar a la persona.

2 El personal uniformado de la Polica Nacional est obligado a suministrar


Cuando el personal uniformado de la Polica haga uso de medios de
apoyo, de ello deber informarse por escrito al superior jerrquico. 4
el apoyo de su fuerza por iniciativa propia o a peticin de persona que
est urgida de esa asistencia, para proteger su vida o la de terceros, sus 5
bienes, domicilio y su libertad personal. El personal uniformado de la Polica Nacional que tenga la imperiosa
necesidad de utilizar la fuerza, deber observar lo enmarcado en
la Gua sistema tctico bsico policial.

3 El personal uniformado de la Polica Nacional que dirija o coordine el uso


de la fuerza, informar al superior jerrquico y a quien hubiese dado
la orden de usarla, una vez superados los hechos que dieron lugar a
dicha medida, precisando las circunstancias de tiempo, modo y lugar, y
desenlace de los hechos. En caso de que se haga uso de la fuerza que
cause daos colaterales, se remitir informe escrito al superior jerrquico
y al Ministerio Pblico. POLICA

POLICA

94 95
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

13 Aprehensin con fin judicial. El personal uniformado Respeto mutuo


de la Polica Nacional podr aprehender a una persona
en sitio pblico o abierto al pblico, o privado, cuando La relacin de las personas y de las autoridades de polica

Medios de polica
sea sealada de haber cometido infraccin penal o se basar en el respeto. Las personas tienen derecho a ser
sorprendida en flagrante delito, o cuando un particular tratadas de manera respetuosa, con consideracin y recono-
haya pedido auxilio o la haya aprehendido, siempre que cimiento a su dignidad. El irrespeto a las personas por parte
el solicitante concurra conjuntamente al despacho del de las autoridades de polica ser causal de investigacin

4
funcionario que deba recibir formalmente la denuncia. disciplinaria. Las autoridades de polica a su turno, merecen
un trato acorde con su investidura y la autoridad que repre-
El personal uniformado de la Polica Nacional la condu- sentan, por tal motivo, es obligacin de las personas prestar
cir de inmediato a la autoridad judicial competente, atencin a las autoridades de polica, reconocer su autoridad,
a quien le informar las causas de la aprehensin, obedecer sus rdenes y hacer uso de un lenguaje respetuoso.
levantando un acta de esa diligencia. El irrespeto por parte de las personas a las autoridades de
polica conllevar a la imposicin de medidas correctivas.
La agresin fsica a las autoridades de polica se considera
Apoyo urgente de los particulares. En casos en que un irrespeto grave a la autoridad, sin perjuicio de la accin
14 est en riesgo inminente la vida e integridad de una penal a que haya lugar.
persona, el personal uniformado de la Polica Nacional
podra solicitar y exigir el apoyo de los particulares a las
funciones y actividades de polica y hacer uso inmediato
de sus bienes para atender la necesidad requerida. Las
personas solo podrn excusar su apoyo cuando su vida
e integridad queden en inminente riesgo.

96 97
5 Informes
Para la presentacin de informes a otras autoridades
de polica, dependencias y personal de la institu-
cin, se deber emplear el Formato 1DS-OF-0001
Comunicacin oficial describiendo en detalle lo
que se quiere informar.

A continuacin se describirn los casos en donde


se deben presentar informes a otras autoridades y
al personal uniformado de la Polica Nacional.

98 99
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Integridad urbanstica Ingreso sin orden escrita

Las medidas correctivas por los comportamientos contrarios El personal uniformado de la Polica Nacional que realice
a la integridad urbanstica, o a la organizacin de eventos que un ingreso a inmueble sin orden escrita, de inmediato ren-
involucren aglomeraciones de pblico, no se impondrn en dir informe escrito a su superior, con copia al propietario,

Informes
orden de comparendo. El personal uniformado de la Polica poseedor o tenedor del inmueble, donde conste la razn

5
Nacional pondr en conocimiento de la autoridad competente por la cual se realiz el ingreso. Si el propietario, poseedor
los comportamientos mencionados mediante informe escrito. o tenedor considera que no haba razn para el ingreso o
que se hizo de manera inapropiada, podr informar a las
Traslado por proteccin autoridades competentes. En todo caso, previo al ingreso al
inmueble, las personas podrn exigir la plena identificacin
La autoridad de polica que ordena y ejecuta el de la autoridad, a fin de evitar la suplantacin, verificacin
traslado deber informar a la persona trasladada a realizar mediante mecanismos provistos o aceptados por
y al superior jerrquico de la unidad policial, la autoridad policial.
adems, elaborar un informe escrito donde consten los nom-
POLICA POLICA
bres e identificacin de la persona trasladada por cualquier Uso de la fuerza
medio, de quien da la orden y de quien la ejecuta, el motivo,
el sitio al que se traslada y el nombre del allegado o a quien El personal uniformado de la Polica Nacional que dirija o
la persona trasladada informa para ser asistido, de ser ello
coordine el uso de la fuerza, informar al superior jerrquico
posible. A la persona sujeta de la medida se le deber entregar
copia de dicho informe. y a quien hubiese dado la orden de usarla, una vez superados

100 101
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

los hechos que dieron lugar a dicha medida, precisando las 1 Competencia en materia minero ambiental.
circunstancias de tiempo, modo y lugar, y desenlace de los La Polica Nacional, a efectos de proteger y salvaguardar
hechos. En caso de que se haga uso de la fuerza que cause la salud humana y preservar los recursos naturales re-
daos colaterales, se remitir informe escrito al superior novables, no renovables y el ambiente, deber incautar
jerrquico y al Ministerio Pblico. sustancias y qumicos como el zinc, brax, cianuro y

Informes
mercurio utilizados en el proceso de exploracin, ex-

5
Para el uso adecuado de la fuerza se deben considerar los plotacin y extraccin de la minera ilegal.
preceptos establecidos dentro de la gua Sistema tctico
bsico policial. 2 Ingreso de maquinaria pesada. Las autoridades
aduaneras exigirn la instalacin de dispositivos tec-
Aplicacin de medidas preventivas y correctivas nolgicos para la identificacin y localizacin de la
ambientales y mineras maquinaria pesada que ingrese o se importe al territorio
colombiano. El GobiernoNacional a travs del Ministerio
Las autoridades de polica, en el ejercicio de sus de Transporte, o de quien haga sus veces, establecer
funciones, velarn por el cumplimiento de las normas una central de monitoreo para estos efectos.
mineras y ambientales vigentes e informarn de los
incumplimientos a las autoridades competentes, El Ministerio de Transporte, en coordinacin con el Ministerio
con el fin de que estas apliquen las medidas a que de Defensa Nacional y la Polica Nacional, establecer los
haya lugar. mecanismos de control y monitoreo, de conformidad con la
reglamentacin expedida por el Gobierno Nacional.

102 103
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

3 Actividades que son objeto de control en el desa- o contrato de operacin minera y sin la obtencin de
rrollo de la minera. Las siguientes actividades son con- las autorizaciones ambientales necesarias para su
trarias a la minera, y por lo tanto, no deben efectuarse. ejecucin.
Su realizacin dar lugar a medidas correctivas o a la
imposicin de medidas preventivas de las que trata la Explorar y explotar los minerales en playas o espacios
3

Informes
Ley 1333 de 2009, segn sea el caso, y sin perjuicio martimos sin el concepto favorable de la autoridad

5
de las de carcter penal o civil que de ellas se deriven: competente, adems de los requisitos establecidos
en la normatividad minera vigente.
Desarrollar actividades mineras de exploracin, explo-
1 tacin, o minera de subsistencia o barequeo en boca- No acreditar el ttulo minero, autorizacin temporal,

4
tomas y reas declaradas y delimitadas como excluibles solicitud de legalizacin, declaratoria de rea de reser-
de la minera, tales como parques nacionales naturales, va especial, subcontrato de formalizacin o contrato
parques naturales regionales, zonas de reserva forestal de operacin minera, cuando sean requeridos por las
protectora, pramos y humedales Ramsar. autoridades.

Realizar exploraciones y explotaciones mineras sin el


2
Realizar explotaciones mineras sin contar con licencia
amparo de un ttulo minero debidamente inscrito en
el Registro Minero Nacional, autorizaciones tempora-
ambiental o su equivalente, de conformidad con la
normativa vigente.
5
les, solicitudes de legalizacin, declaratoria de rea
de reserva especial, subcontratos de formalizacin

104 105
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

6 Generar un impacto ambiental irreversible, de acuerdo Beneficiar minerales sin el certificado de inscripcin
con las normas sobre la materia. en el Registro nico de Comercializadores (Rucom), o
sin estar en el listado de este registro cuando la planta
11
7
Incumplir los requisitos legales vigentes para realizar se encuentra dentro de un ttulo minero.
actividades de barequeo y dems actividades de mi-

Informes
nera de subsistencia. Beneficiar minerales sin demostrar su lcita proceden-

Producir, almacenar, transportar, trasladar, comercializar


cia o con incumplimiento de la normatividad minera
vigente.
12 5
8 o procesar insumos qumicos utilizados en la explota-
cin ilcita de minerales. Utilizar medios mecanizados en actividades de ex-
plotacin que no cuenten con el amparo de un ttulo
13
9
Comercializar minerales sin el cumplimiento de los minero inscrito en el Registro Minero Nacional, licencia
requisitos y permisos establecidos en la normatividad ambiental o su equivalente segn la normatividad
minera vigente. vigente.

Fundir, portar, almacenar, transportar o tener minerales


10 sin contar con el certificado de origen que demuestre
Beneficiar oro en zonas de uso residencial, comercial,
institucional o recreativo. 14
la procedencia lcita de estos.

106 107
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

4 Control de insumos utilizados en actividad minera.


El Gobierno Nacional establecer controles para el
Nota
ingreso al territorio nacional, transporte, almacena- Para el desarrollo de las
miento, comercializacin, produccin, uso, y disposicin
actividades especficas, por parte
del personal uniformado de la
final, entre otros, de los insumos y sustancias qumicas Polica Nacional, se debern

Informes
utilizados en la actividad minera. considerar lo descrito en la gua
Actuacin institucional frente a
la minera ilcita. 5

108 109
6 Actas
Para todas las actuaciones en donde corresponda
incautar elementos y se deba elaborar acta, esta
informacin ser consignada en el documento Acta
de incautacin de elementos varios, la cual cuenta
con los parmetros que dan respuesta a lo requerido
en el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia.

Suspensin temporal de actividad: para


dar consignacin a estas acciones se deber emplear
el formato Orden de comparendo nacional y me-
didas correctivas, el cual cuenta con los espacios
destinados para la descripcin de esta actividad.

111
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Destruccin de bienes: para dar cumplimiento a este


precepto se emplear el documento Acta de destruccin de
elementos, el cual se puede encontrar dentro de la plataforma
virtual Suite Vision Empresarial.

Nota
6

Actas
Para la imposicin de las
medidas correctivas de
suspensin temporal de
actividad, inutilizacin de
bienes, destruccin de bien y
disolucin de reunin o actividad
que involucra aglomeraciones
de pblico no complejas, se
deber levantar acta en la que
se documente el procedimiento
desarrollado, la cual debe estar
suscrita por quien impone la
medida y el infractor.

112 113
7 Complementarios
Ingreso de la Polica Nacional al de-
sarrollo de actividades que involucren
aglomeraciones de pblico complejas
y no complejas: el personal uniformado de la
Polica Nacional podr ingresar a los lugares en que
se desarrollen actividades que involucren aglome-
raciones de pblicos complejas o no complejas, en
cualquier momento y solamente para cumplir con su
funcin; sin descuidar sus responsabilidades frente
al resto de la poblacin y, en casos excepcionales,
de riesgo grave a la convivencia y a la seguridad
ciudadana.

115
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Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Colaboracin en actividades que involucran 2


Las actividades que involucren aglomeraciones de pblico
aglomeraciones de pblico complejas y no complejas y no complejas, convocadas por las entidades
complejas. La Polica Nacional podr intervenir para ga-
pblicas, contarn con la presencia de la Polica Nacional,

Complementarios
siempre y cuando las situaciones lo exijan, para garantizar
rantizar que los asistentes ingresen con boleta, contrasea la seguridad y el orden pblico.
o invitacin, al lugar donde se celebre un espectculo o
actividad que implique aglomeraciones de pblico que as

7
lo requiera, y para que el pblico respete las indicaciones
de porteros, acomodadores y personal de logstica o apoyo. Actuacin de la Fuerza Pblica en las movi-
Asimismo, impedir el cobro de derechos de entrada distintos lizaciones terrestres. De conformidad con los estn-
a lo legal o reglamentariamente autorizados, segn el caso. dares internacionales, es funcin de la Polica garantizar
los derechos de toda la ciudadana que interviene directa o

Notas indirectamente en el ejercicio de la movilizacin. El uso de


la fuerza debe ser considerado siempre el ltimo recurso en
De manera excepcional la Polica Nacional podr prestar la intervencin de las movilizaciones.
1
servicios de vigilancia y seguridad dentro y fuera de
actividades que involucren aglomeraciones de pblico La actuacin de la Polica Nacional deber ser desarrollada
complejas y no complejas, cuando existan razones de en todo momento mediante personal y equipos identificados
fuerza mayor, seguridad u orden pblico que lo aconsejen, de tal manera que dicha identificacin resulte visible sin
y no descuiden o distraigan esfuerzos relacionados con la
dificultades, de acuerdo al reglamento establecido.
seguridad y convivencia del municipio o departamento.

116 117
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

La Polica Nacional, de acuerdo con las necesidades del Acompaamiento a las movilizaciones. Los alcal-
servicio o su misionalidad, intervendr solo cuando se con- des distritales o municipales, con el apoyo de funcionarios de
sidere que su actuacin es necesaria, atendiendo al principio los entes de control encargados de velar por la proteccin de

Complementarios
de proporcionalidad y a la garanta de los derechos de los los Derechos Humanos, acompaarn el ejercicio del derecho
manifestantes y de los dems habitantes que puedan verse a la movilizacin pacfica. Cuando se presenten amenazas
afectados por su actuacin. graves e inminentes a otros derechos, los alcaldes podrn

7
intervenir, por medio de gestores de convivencia de naturaleza
civil, para garantizar el goce efectivo de los derechos de la
ciudadana durante el desarrollo de la movilizacin.

Cuando se haya agotado la intervencin de los gestores de


convivencia y persistan graves amenazas para los derechos
a la vida y la integridad, la Polica Nacional podr intervenir.

Accin preventiva por perturbacin. Cuando se


ejecuten acciones con las cuales se pretenda o inicie la per-
turbacin de bienes inmuebles, sean estos de uso pblico o
privado, ocupndolos por vas de hecho, la Polica Nacional
lo impedir o expulsar a los responsables de ella dentro
de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la ocupacin.

118 119
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Comportamientos que afectan la tranquilidad y


las relaciones respetuosas de las personas (ruido)
Nota
Para el caso en que no se pueda

Complementarios
Cuando los sonidos o ruidos en actividades, fiestas, desactivar la fuente de ruido,
a) reuniones o eventos similares, que afecten la convi- se deber emplear la mediacin
vencia del vecindario generen molestia por su impacto policial para tratar de disuadir
7
auditivo, el personal de la Polica Nacional podr al causante de la perturbacin
desactivar temporalmente la fuente del ruido, en caso para que desista de seguir
de que el residente se niegue a desactivarlo. causando el comportamiento
contrario a la convivencia.
Adems, los funcionarios de la Polica Nacional podrn
b) identificar, registrar y desactivar temporalmente la
fuente del ruido, de cualquier medio de produccin de Actividades para el control a establecimientos
sonidos o dispositivos o accesorios o maquinaria que abiertos al pblico
produzcan ruidos, desde bienes muebles o inmuebles,
salvo sean originados en construcciones o reparaciones El control a los establecimientos de comercio abiertos al
en horas permitidas. pblico bien sea comercial, industrial, social, de servicios,
de recreacin o de entretenimiento; de carcter pblico o
privado, o en entidades con o sin nimo de lucro, o similares,

120 121
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

o que siendo privados sus actividades trasciendan a lo pbli- Requisitos que deben cumplir los establecimientos
co se realiza con ocasin de un requerimiento ciudadano, para el desarrollo de actividades econmicas
la implementacin de planes especiales, requerimiento

Complementarios
administrativo o iniciativa del polica, con el propsito de Para el ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial,
contribuir al normal desarrollo de la convivencia y seguridad. de servicios, social, cultural, de recreacin, de entretenimiento,
de diversin; con o sin nimo de lucro, o que siendo privadas

7
Para el desarrollo de esta actividad, los funcionarios de polica trasciendan a lo pblico; que se desarrolle o no a travs de
deben tener en cuenta los siguientes aspectos: establecimientos abiertos o cerrados al pblico, adems de
los requisitos previstos en normas especiales, previo a la
Antecedentes de sucesos irregulares o comportamien- iniciacin de la actividad econmica, es obligatorio cumplir
a) tos contrarios a la convivencia relacionados con el los siguientes requisitos, de acuerdo con lo establecido en
establecimiento(s). la Ley 1801 de 29 de julio de 2016, por la cual se expide el
Cdigo Nacional de Polica y Convivencia, as:
b) Ubicacin del establecimiento y actividad econmica.

Capacidad y nmero de personas que se encuentran


c) en el establecimiento abierto al pblico.

d) Clase de evento que se est llevando a cabo.

122 123
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

1 Las normas referentes al uso del suelo, destinacin Durante la ejecucin de la actividad econmica se
o finalidad para la que fue construida la edificacin debern cumplir los siguientes requisitos:
y su ubicacin.

Complementarios
1 Las normas referentes a los niveles de intensidad
Mantener vigente la matrcula mercantil de la cmara auditiva.
2
de comercio de la respectiva jurisdiccin donde se Cumplir con los horarios establecidos para la actividad
2
7
desarrolle la actividad. econmica desarrollada.

Las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales


3 La comunicacin de la apertura del establecimiento, 3 determinadas en el rgimen de polica.
al comandante de estacin o subestacin de polica
del lugar donde funciona el mismo, por el medio ms El objeto registrado en la matrcula mercantil y no
4 desarrollar otra actividad diferente.
expedito o idneo que para tal efecto establezca la
Polica Nacional. Para aquellos establecimientos donde se ejecuten
5 pblicamente obras musicales causantes de pago,
Para la comercializacin de equipos terminales mviles protegidas por las disposiciones legales vigentes sobre
4 derechos de autor, mantener y presentar el compro-
se deber contar con el permiso o autorizacin expedi-
bante de pago al da.
do por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones, o su delegado. Para ofrecer los servicios de alojamiento al pblico u
6 hospitalidad se debe contar con el Registro Nacional
de Turismo.

124 125
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Notas Actividades de verificacin por parte de los


funcionarios de polica

Complementarios
1 Permetro de impacto de la actividad econmica: alrededor de
hospitales, hospicios, centros de salud, centros que ofrezcan el Durante las actividades de control, el funcionario de polica
servicio educativo en los niveles de preescolar, bsica, media, deber tener en cuenta los comportamientos contrarios a la
superior o de educacin para el trabajo y desarrollo humano, o convivencia ms adelante relacionados, en los cuales pueden
centros religiosos, no podrn desarrollarse actividades econmicas
7
relacionadas con el ejercicio de la prostitucin, juegos de suerte y incurrir los responsables del lugar, con el fin de dar inicio a
azar localizados, concursos, o donde se ejecute, por cualquier medio, la aplicacin de la medida correctiva, empleando el formato
msica o ruidos que afecten la tranquilidad. Orden de Comparendo, as:

2 Los anteriores requisitos podrn ser verificados por los funcionarios


de Polica en cualquier momento, quienes podrn ingresar por
iniciativa propia o ante requerimiento ciudadano a los lugares
sealados. De igual forma, no podrn exigir o solicitar cualquier
otro tipo de documento o requisito, salvo los que se relacionan
anteriormente.

126 127
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Comportamientos contrarios a la convivencia Entregar, enviar, facilitar, alquilar, vender, comercia-


relacionados con el incumplimiento de la norma-
f) lizar, distribuir, exhibir, o publicar textos, imgenes,
tividad que afectan la actividad econmica documentos, o archivos audiovisuales de contenido

Complementarios
pornogrfico a menores de dieciocho (18) aos.
Vender, procesar o almacenar productos alimenticios
a) en los sitios no permitidos o contrariando las normas Almacenar, elaborar, poseer, tener, facilitar, entregar,
g)
7
vigentes. distribuir o comercializar, bienes ilcitos, drogas o
sustancias prohibidas por la normatividad vigente o
No presentar el comprobante de pago, cuando a ello las autoridades competentes.
b) hubiere lugar, de obras musicales protegidas por las
disposiciones legales vigentes sobre derechos de autor. Permitir o facilitar el consumo de drogas o sustancias
h) prohibidas por la normatividad vigente o las autorida-
c) Quebrantar los horarios establecidos por el alcalde. des competentes.

d)
Desarrollar actividades diferentes a las registradas en i) Propiciar la ocupacin indebida del espacio pblico.
el objeto social de la matrcula o registro mercantil.
Instalar servicios elctricos, hidrulicos u otros espe-

e)
Permitir el ingreso de personas o elementos en un j) ciales, sin previa autorizacin escrita de la empresa de
nmero superior a la capacidad del lugar. servicios pblicos respectiva.

128 129
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Omitir la instalacin de mecanismos tcnicos de blo-


k)
Arrendar o facilitar un inmueble, contrariando las nor-
d) queo por medio de los cuales los usuarios se puedan
mas sobre el uso del suelo. proteger de material pornogrfico, ilegal, ofensivo o

Complementarios
indeseable en relacin con nios, nias y adolescentes
Desarrollar la actividad econmica sin cumplir cual- en establecimientos abiertos al pblico.
l) quiera de los requisitos establecidos en la normati-
vidad vigente. Permitir o tolerar el ingreso o permanencia al estable-
e) cimiento abierto al pblico, de personas que porten
Comportamientos relacionados con la seguridad y
armas. 7
tranquilidad que afectan la actividad econmica
No fijar la sealizacin de los protocolos de seguridad
f) en un lugar visible.
a) Auspiciar rias o incurrir en confrontaciones violentas
que puedan derivar en agresiones fsicas o escndalos. Mantener dentro del establecimiento mercancas
g) peligrosas, que no sean necesarios para su fun-
cionamiento.
b) Generar ruidos o sonidos que afecten la tranquilidad
de las personas o su entorno.
Comercializar, facilitar, almacenar, prestar, empear,
Incumplir los protocolos de seguridad exigidos para h) guardar, tener o poseer elementos, sustancias o bienes
de procedencia ilcita.
c) el desarrollo de la actividad econmica y el funciona-
miento del establecimiento.
Almacenar, tener, comercializar y poseer mercancas,
i) sin demostrar su lcita procedencia.

130 131
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Engaar a las autoridades de polica para evadir el Permitir la permanencia de animales de cualquier es-
j) c)
cumplimiento de la normatividad vigente. pecie que afecte las condiciones de higiene, salubridad
y seguridad o que impida la correcta prestacin del

Complementarios
Utilizar, permitir, patrocinar, tolerar o practicar el servicio de acuerdo con las disposiciones vigentes.
k) pregoneo o actos similares en actividades de alto
impacto que impidan la libre movilidad y escogencia Comercializar en el establecimiento artculos de mala
d)
7
del consumidor, en poblaciones superiores a cien mil calidad, caducados o adulterados que puedan constituir
(100.000) habitantes. peligro para la salud pblica.

Comportamientos relacionados con la salud Comercializar, almacenar, poseer o tener especies de


pblica que afectan la actividad econmica: e) flora o fauna que ofrezcan peligro para la integridad
y la salud.
Incumplir las normas o disposiciones de seguridad o
a) sanidad para el desarrollo de la actividad econmica, No retirar frecuentemente los residuos de las reas de
de acuerdo con su objeto social, previo concepto de f) produccin o depsito y no evacuarlas de manera que
la autoridad especializada. se elimine la generacin de malos olores, y se impida
el refugio y alimento de animales y plagas.
Permitir el consumo de tabaco y/o sus derivados en
b) lugares no autorizados por la ley y la normatividad No destruir en la fuente los envases de bebidas
vigente. g) embriagantes.

132 133
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Control de actividades de lugares bajo la deno- Los comandantes de estacin de polica o su delegado po-
minacin de clubes que trascienden a lo pblico drn ingresar a los establecimientos mencionados con el fin
de verificar el cumplimiento de horarios dispuestos por los

Complementarios
Las personas jurdicas con o sin nimo de lucro establecidas alcaldes distritales o municipales y para imponer las medidas
o que funcionen bajo la denominacin de clubes sociales sin correctivas que correspondan.
nimo de lucro cuya actividad pueda afectar la convivencia

Notas 7
y el orden pblico, casas culturales, centros sociales priva- Quien incurra en uno o ms de los comportamientos
dos o clubes privados o similares, que ofrezcan servicios o contrarios a la convivencia antes sealados, ser objeto
de la aplicacin de la siguiente medida por parte del
actividades de recreacin, diversin, expendio o consumo
comandante de estacin.
de licor, sala de baile, discoteca, grill, bar, taberna, whiskera,
cantina, rockola, karaoke, sala de masajes o cualquier tipo de
espectculo para sus asociados o para el pblico en general,
estarn sujetos a las normas definidas en la Ley 1801 de 29
de julio de 2016, Cdigo Nacional de Polica y Convivencia.

Como consecuencia de lo anterior, los alcaldes distritales o


municipales podrn establecer horarios de funcionamiento
para los establecimientos antes mencionados, y determinar las
medidas correctivas por su incumplimiento, de conformidad
con lo previsto en el Cdigo Nacional de Polica y Convivencia.

134 135
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Suspensin temporal de actividad. Es el cese por 2001, 1236 de 2008, 1329 de 2009 y las normas que las
un trmino de entre tres (3) a diez (10) das proporcional a adicionen o modifiquen.
la gravedad de la infraccin, de una actividad econmica o

Complementarios
sin nimo de lucro, o que siendo privada ofrezca servicios al La medida se mantendr aun en los casos de cambio de no-
pblico a la que est dedicada una persona natural o jurdica. menclatura, razn social o de responsable de la actividad, o
El desacato de tal orden o la reiteracin en el comportamiento cuando se traslada la actividad a lugar distinto en la misma

7
contrario a la convivencia, dar lugar a un cierre de tres (3) edificacin o en inmueble colindante. Si se prueba que el
meses, en caso de posterior reincidencia en un mismo ao, cambio de razn social, de responsable o de lugar, es para
la autoridad de polica (inspectores de polica o alcaldes) evadir la medida correctiva, se informar a la autoridad de
impondrn la suspensin definitiva, sin perjuicio de las ac- polica para que imponga suspensin definitiva.
ciones penales que correspondan.

En los comportamientos contrarios a la convivencia relacio-


nados con omitir la instalacin de mecanismos tcnicos de
bloqueo por medio de los cuales los usuarios se puedan pro-
teger de material pornogrfico, ilegal, ofensivo o indeseable en
relacin con nios, nias y adolescentes en establecimientos
abiertos al pblico, se aplicarn las medidas correctivas y se
pondr en conocimiento de manera inmediata a la autoridad
competente para aplicar lo establecido en las Leyes 679 de

136 137
Polica Nacional de Colombia
Gua Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Notas Diligencia para el cierre temporal


de establecimiento
Para la aplicacin de medidas correctivas en los establecimientos

Complementarios
1
abiertos al pblico que incidan en comportamientos que afectan la 1 Inicio del proceso verbal inmediato: cuando el funcio-
integridad de nios, nias y adolescentes, conforme a lo establecido nario de polica tenga conocimiento del comportamien-
en el artculo 38 del Cdigo Nacional de Polica y Convivencia, se
actuar de acuerdo a la Gua de acciones de vigilancia y control en to o actividad contrario a la convivencia en ejercicio

7
materia de infancia y adolescencia, la cual se puede consultar en de la actividad econmica, iniciar el proceso verbal
la Suite Visin Empresarial. inmediato en el sitio; de no ser posible realizarlo, se
trasladarn con el responsable del establecimiento a
la unidad policial, para adelantarlo en el trmino de
la distancia (cualquier policial est en capacidad de
Para la suspensin temporal de la actividad (cierre del documentar el procedimiento, en el formato de orden
2
establecimiento), impuesto por el comandante de la estacin,
subestacin, CAI o quien sea delegado, deber ser gradual de comparendo o medida correctiva).
y atendiendo aspectos como la reincidencia, la gravedad del
comportamiento contrario a la convivencia, actividades que 2 Diligencia de descargos: elaborar la diligencia de
comprometan menores de edad, afectacin a la integridad de las descargos con base en la normatividad vigente, as:
personas en su interior y el dao a la comunidad en su entorno.
El propietario, representante legal o responsable del
a) lugar, deber presentar su documento de identidad
y el de cmara de comercio donde se encuentran

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consignados los datos de: nombre del propietario, razn


social, direccin de ubicacin del establecimiento y la del interesado. Contra el acto que decida la solicitud
actividad econmica que ejecuta. de pruebas no proceden recursos. El interesado con-
tar con la oportunidad de controvertir las pruebas

Complementarios
Informarle los hechos que motivan el procedimiento
b) y el comportamiento o actividad contrario a la con-
aportadas o practicadas dentro de la actuacin, antes
de que se dicte una decisin de fondo.
vivencia en que incurri en ejercicio de la actividad
Los gastos que ocasione la prctica de pruebas co-
econmica.
7
rrern por cuenta de quien las pidi. Para el caso de
Escucharlo y registrar su versin en orden cronolgico declaraciones, la notificacin a los testigos deber ser
c) de los hechos, al cabo de la cual se podr interrogar realizada por el interesado.
para recaudar pruebas de la actividad contraria a la
convivencia. Si se han recaudado otras pruebas como 4 Recursos: en contra de la orden de polica o la medida
entrevistas o videos, ponerlas de presente al procesado
correctiva proceder el recurso de apelacin, el cual
para que ejerza el derecho de contradiccin.
se conceder en el efecto devolutivo y se remitir al
La persona tiene derecho al debido proceso, defensa inspector de polica dentro de las veinticuatro (24)
d) y contradiccin (presentar o solicitar pruebas). horas siguientes. El recurso de apelacin se resolver
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibo
de la actuacin y ser notificado por el medio ms
3 Prctica de pruebas: durante la actuacin adminis- eficaz y expedito. Si el infractor renuncia a su derecho
trativa y hasta antes de que se profiera la decisin de de apelar, no es necesario remitir a la segunda instancia.
fondo, se podr practicar pruebas de oficio o a peticin

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6
5 Imposicin de la medida correctiva: se aplicar sola- Materializacin de la medida correctiva (acto
mente cuando se agote el procedimiento verbal inme- simblico de fijacin de sellos): para la concrecin
diato y el comandante de estacin, subestacin, CAI o de la orden de suspensin temporal de la actividad se

Complementarios
su delegado firmen la orden, en caso de no ubicar al debe entrevistar con el administrador o propietario o
representante legal o responsable del establecimiento, responsable del lugar, con el fin de que est presente
se podr efectuar la notificacin mediante aviso. y proceder a fijar en la fachada del inmueble, preferi-

7
blemente en la puerta de ingreso, el documento oficial
con la inscripcin Orden de suspensin temporal de
Nota actividades econmicas; acto seguido, se cierra fsi-
camente el establecimiento abierto al pblico.
El aviso debe manifestar claramente
la accin policial adoptada en contra Se resalta que la actividad desplegada es el objeto de
del establecimiento, especificando la suspensin temporal de la actividad, por lo tanto, si
la razn social, direccin, duracin
de la medida correctiva, fecha el propietario reside en el mismo lugar no se puede
de imposicin y finalizacin de sellar la puerta de entrada y las patrullas policiales
la suspensin de la actividad revisarn que no se realice la actividad econmica que
econmica, adems del derecho se orden suspender.
de apelacin, explicando
los trminos de tiempo y lugar Posteriormente, se deber pasar revista y verificar el
para hacerlo.
cumplimiento de la medida impuesta, si fueron levantados

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Notas
los documentos oficiales con la inscripcin Orden de
1 Para los casos en los cuales el administrador o propietario
suspensin temporal de actividades econmicas, estos del establecimiento comercial se haya negado a aceptar la
deben ser restituidos de inmediato, donde el infractor medida o no haya comparecido ante el comando de estacin,

Complementarios
ser informado de las actuaciones que se adelantarn subestacin o CAI, para la apertura del proceso y notificacin
en su contra por la infraccin cometida, de conformidad de la medida, se deber llevar a cabo la diligencia dejando
al artculo 292 del Cdigo Penal. constancia a travs de testigo y poniendo en conocimiento
del Ministerio Pblico.
7
2 Si el establecimiento de comercio es reincidente, se debe
notificar mediante comunicacin oficial a la alcalda municipal,
para que adopte medidas desde el marco de su competencia.

7 Registro en bases de datos: registrar toda la informa-


cin con respecto a la imposicin de la medida en el
Registro Nacional de Medidas Correctivas.
Si el establecimiento de comercio es reincidente, se debe
notificar mediante comunicacin oficial a la alcalda municipal,
para que adopte medidas desde el marco de su competencia.

144 145
8Referencia
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documental

Ley 1801 de 29 de julio de 2016, Cdigo Nacional de Polica


y Convivencia.

Formatos y/o anexos


Anexo 1 Formato: Orden de comparendo nacional y medidas
correctivas.
Anexo 2 Formato: 1CS-FR-0014 Acta de incautacin de
elementos varios.
Anexo 3 Formato: 1CS-FR-0022 Desfijacin de sellos.
Anexo 4 Formato: 1CS-FR-0024 Fijacin de sellos.
Anexo 5 Formato Traslado por proteccin o procedimiento
policivo.
Anexo 6 Formato Acta de destruccin de elementos.

146 147
9 Glosario
Actividad de polica. Es el ejercicio de materializacin de
los medios y medidas correctivas, de acuerdo con las atribu-
ciones constitucionales, legales y reglamentarias conferidas a
los uniformados de la Polica Nacional, para concretar y hacer
cumplir las decisiones dictadas en ejercicio del poder y la
e
L i b rtad
y O d
r n
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funcin de polica, a las cuales est subordinada. La actividad


de polica es una labor estrictamente material y no jurdica,
y su finalidad es la de preservar la convivencia y restablecer
todos los comportamientos que la alteren.

Aglomeracin de pblico: es toda reunin de un


nmero plural de personas producto de una convocatoria
individual o colectiva.

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la autoridad de polica que la dict y por aquellas personas


Conciliacin:es un mecanismo de solucin de conflictos, que, en razn de sus funciones, deban hacerlo o contribuir
a travs del cual dos o ms personas gestionan por s mismas a ejecutarla.
la solucin de sus diferencias, con la ayuda de un tercero
neutral y calificado. Mediacin: es un proceso voluntario en el que dos o ms
partes involucradas en un conflicto trabajan con un profesional

Glosario
9
Es un procedimiento con una serie de etapas, a travs de las imparcial, el mediador, para generar sus propias soluciones
cuales las personas que se encuentran involucradas en un por resolver sus diferencias.
conflicto desistible, transigible o determinado como conci-
liable por la ley, encuentran la manera de resolverlo a travs A diferencia de un juez, o un rbitro, cuyas decisiones obligan
de un acuerdo satisfactorio para ambas partes. a las partes, e implican que una parte gana y la otra pierde,
la mediacin busca obtener una solucin vlida para ambas
Funcin de polica. Consiste en la facultad de hacer partes.
cumplir las disposiciones dictadas en ejercicio del poder de
polica, mediante la expedicin de reglamentos generales y Es una forma flexible de resolucin de conflictos, que permite
de acciones apropiadas para garantizar la convivencia. Esta a las partes en disputa una solucin previa a lo que hubiera
funcin se cumple por medio de rdenes de polica. constituido un litigio. Ofrece a las partes una oportunidad
de ganar una mayor comprensin de su conflicto, y limitar
Materializacin de la orden. Consiste en la ejecucin el coste (tanto en tiempo como en dinero) que implica un
concreta de una orden o norma de polica. Esta es aplicada por procedimiento legal completo.

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Orden de comparendo. Entindase por esta, la accin medios, procedimientos y medidas correctivas establecidas
del personal uniformado de la Polica Nacional que consiste en la presente ley.
en entregar un documento oficial que contiene orden escrita
o virtual para presentarse ante autoridad de polica o cumplir Poder subsidiario de polica. Las asambleas depar-
medida correctiva. tamentales y el Concejo Distrital de Bogot, dentro de su
respectivo mbito territorial, ejercen un poder subsidiario

Glosario
Poder de polica.
9
El poder de polica es la facultad de de polica para dictar normas en materias que no sean de
expedir las normas en materia de polica, que son de carcter reserva legal, en el marco de la Constitucin y la ley.
general, impersonal y abstracto, ejercido por el Congreso
de la Repblica para regular el ejercicio de la libertad, los
derechos y los deberes constitucionales para la convivencia
y establecer los medios y las medidas correctivas en caso de
su incumplimiento.

Poder residual de polica. Los dems concejos dis-


tritales y los concejos municipales, dentro de su respectivo
mbito territorial, podrn reglamentar residualmente los
comportamientos que no hayan sido regulados por la ley o
los reglamentos departamentales de polica, cindose a los

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con el siguiente cdigo y nombre:
1CS-GU-0005 ACTUACIONES DE COMPETENCIA DEL
PERSONAL UNIFORMADO DE LA POLICA NACIONAL,
FRENTE AL CDIGO NACIONAL DE POLICA Y CONVIVENCIA.

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E-mail: revistaponal@correo.policia.gov.co

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