Pgina nm. 8 BOJA nm.
65 Sevilla, 1 de abril 2011
la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte en todo cuanto
se refiere a establecimientos tursticos situados en el litoral an-
daluz, y de la Consejera de Agricultura y Pesca en lo referente
a la acuicultura marina y pesca martima.
Artculo 3. Creacin de la Comisin de participacin en la
ordenacin y gestin del litoral.
1. Se crea la Comisin de participacin en la ordenacin y
gestin del litoral, adscrita a la Consejera de Medio Ambiente,
configurndose como el instrumento a travs del cual los mu-
nicipios y los agentes econmicos y sociales participan en el
seguimiento de las funciones trasferidas a la Comunidad Au-
tnoma de Andaluca en materia de ordenacin y gestin del
litoral.
2. El rgimen de funcionamiento de la Comisin de segui-
miento y evaluacin se ajustar a lo establecido en el Captulo II,
del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgi-
men Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedi-
miento Administrativo Comn, y en los artculos 19 y 20 de
la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la
Junta de Andaluca.
La Comisin se reunir, con carcter ordinario, una vez al
ao y, con carcter extraordinario, cuantas veces lo acuerde la
persona titular de la presidencia a iniciativa propia o a peticin
de la mayora de los miembros de la misma.
3. La composicin y funciones de la Comisin de segui-
miento y evaluacin se determinarn mediante Orden de la
Consejera de Medio Ambiente.
Artculo 4. Creacin de Comisiones interdepartamentales
sobre ordenacin y gestin del litoral en las provincias andalu-
zas que disponen de dominio pblico martimo-terrestre.
1. En cada una de las provincias de Almera, Cdiz, Gra-
nada, Huelva, Mlaga y Sevilla, se crea una Comisin interde-
partamental sobre ordenacin y gestin del litoral, quedando
adscritos dichos rganos colegiados a la Delegacin del Go-
bierno en cada provincia.
2. Las citadas Comisiones provinciales estarn integradas
por la persona titular de la Delegacin del Gobierno en la pro-
vincia respectiva, que la presidir, y por las personas titulares
de las Delegaciones Provinciales de las Consejeras de Obras
Pblicas y Vivienda, de Turismo, Comercio y Deporte, de Agri-
cultura y Pesca y de Medio Ambiente, en calidad de vocales.
Podrn ser convocadas las personas titulares de las Delegacio-
nes Provinciales de otras Consejeras de la Junta de Andaluca
en funcin de los asuntos a tratar.
Actuar como Secretario de la Comisin una persona fun-
cionaria con rango al menos de Jefatura de Servicio, desig-
nada por la persona titular de la Delegacin del Gobierno.
Podr participar en sus sesiones el personal tcnico que
sea requerido por cualquiera de los integrantes de las Comi-
siones provinciales, con voz pero sin voto.
3. Corresponder a las Comisiones interdepartamentales
sobre ordenacin y gestin del litoral, las funciones estableci-
das en el artculo 31 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la
Administracin de la Junta de Andaluca, en cuanto se refieran
a las competencias de la Comunidad Autnoma de Andaluca
sobre ordenacin y gestin del litoral.
4. El rgimen de funcionamiento se ajustar a lo estable-
cido para los rganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en la
Seccin 1. del Captulo II del Ttulo II de la Ley 9/2007, de 22
de octubre.
Las Comisiones interdepartamentales sobre ordenacin y
gestin del litoral se reunirn, en sesin ordinaria, una vez al
semestre, previa convocatoria de la persona titular de la pre-
sidencia. De forma extraordinaria se reunirn a requerimiento
de cualquiera de sus miembros.
Disposicin final primera. Desarrollo y ejecucin.
1. Se faculta a la Consejera de Obras Pblicas y Vivienda,
al Consejero de Turismo, Comercio y Deporte, a la Consejera
de Agricultura y Pesca y al Consejero de Medio Ambiente para
dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarro-
llo y ejecucin del presente Decreto, en las materias de su
respectiva competencia.
2. Igualmente, se faculta a la Consejera de Hacienda y
Administracin Pblica para dictar, en el mbito de sus com-
petencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo y
ejecucin de este Decreto.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
El presente Decreto entrar en vigor el mismo da de su
publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, sin
perjuicio de lo dispuesto, en cuanto a la fecha de efectividad
del traspaso de funciones y servicios, por el apartado I) del
Anexo del Real Decreto 62/2011, de 21 de enero.
Sevilla, 29 de marzo de 2011
JOS ANTONIO GRIN MARTNEZ
Presidente de la Junta de Andaluca
MARA DEL MAR MORENO RUIZ
Consejera de la Presidencia
CONSEJERA DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIN PBLICA
ORDEN de 7 de marzo de 2011, conjunta de la
Consejera de Hacienda y Administracin Pblica y de
la Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia, sobre
coordinacin en la elaboracin y desarrollo de determi-
nados aspectos de la poltica informtica de la Junta de
Andaluca.
La Junta de Andaluca sigue avanzando en su firme pro-
psito de apostar por un Gobierno electrnico ms gil y cer-
cano a la ciudadana, configurando un modelo organizativo
que conjuga los principios de eficacia, eficiencia, igualdad en-
tre mujeres y hombres y modernizacin administrativa con la
mejora continuada de la calidad de los servicios electrnicos,
de acuerdo con lo previsto en la Ley 9/2007, de 22 de octu-
bre, de la Administracin de la Junta de Andaluca.
Las nuevas tecnologas han alcanzado un alto desarrollo
tecnolgico, iniciado en las ltimas dcadas, que plantean
nuevos retos a las Administraciones Pblicas en su funciona-
miento y en el tratamiento de la informacin, al tiempo que
propicia nuevas formas y vas de relacin entre la Administra-
cin y la ciudadana.
En este marco de actuacin hay que considerar la pri-
mera ordenacin administrativa en el mbito digital que se
contemplaba en el Decreto 104/1992, de 9 de junio, sobre
coordinacin de la elaboracin y desarrollo de la poltica infor-
mtica de la Junta de Andaluca, que fijaba las funciones de
la Consejera de Gobernacin en este mbito y que fue objeto
de desarrollo mediante Orden de la citada Consejera, de 9 de
noviembre de 1992.
Transcurrido un plazo de tiempo muy considerable desde
la citada ordenacin de la poltica informtica y, atendiendo
a diferentes disposiciones que se han ido sucediendo en el
tiempo en este mbito, el Decreto del Presidente 11/2004,
de 24 de abril, sobre reestructuracin de Consejeras, atribuy
a la Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa, en su ar-
tculo 5.1.d), las competencias sobre poltica informtica de la
Administracin de la Junta de Andaluca. En consecuencia, en
Sevilla, 1 de abril 2011 BOJA nm. 65
el Decreto 201/2004, de 11 de mayo, por el que se regulaba
la estructura orgnica de la Consejera de Innovacin, Ciencia
y Empresa, se reflej esta atribucin de competencias sobre
la elaboracin y desarrollo de la poltica informtica en la Ad-
ministracin de la Junta de Andaluca a esta Consejera, que
procedi al desarrollo del Decreto 104/1992, de 9 de junio,
mediante la Orden de 19 de abril de 2006. Esta Orden cre
la Comisin de Contratacin de bienes y servicios informti-
cos, cuya composicin se actualiza con la presente Orden con
motivo de la redistribucin de competencias entre Consejeras
que se ha llevado a cabo desde aquella fecha.
El Decreto del Presidente 3/2009, de 23 de abril, sobre
reestructuracin de Consejeras, atribuy a la Consejera de
Economa y Hacienda, en su artculo 3, la poltica informtica
de la Administracin de la Junta de Andaluca y sus entida-
des instrumentales en los mbitos econmico, financiero, de
ingresos y gastos pblicos y de contratacin administrativa.
Con posterioridad, el Decreto del Presidente 14/2010, de 22
de marzo, sobre reestructuracin de Consejeras, procedi
a la creacin de la Consejera de Hacienda y Administracin
Pblica y la Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia, es-
tablecindose en los respectivos Decretos reguladores de las
estructuras orgnicas de estas Consejeras el mbito compe-
tencial de ambas en poltica informtica.
As, el Decreto 134/2010, de 13 de abril, por el que se
regula la estructura orgnica de la Consejera de Economa,
Innovacin y Ciencia, establece que le corresponde la compe-
tencia en la elaboracin y desarrollo de la poltica informtica
en la Administracin de la Junta de Andaluca excepto en los
mbitos econmico, financiero, de ingresos y gastos pblicos,
de contratacin administrativa y de gestin de recursos hu-
manos en el sector pblico, atribuidos a la Consejera de Ha-
cienda y Administracin Pblica, asignando su ejercicio a la
Secretara General de Telecomunicaciones y Sociedad de la
Informacin.
En esta lnea, el Decreto 133/2010, de 13 de abril, por
el que se regula la estructura orgnica de la Consejera de
Hacienda y Administracin Pblica, le atribuye la competen-
cia en los mbitos econmico, financiero, de ingresos y gastos
pblicos, de contratacin administrativa y de gestin de recur-
sos humanos en el sector pblico, asignando su ejercicio a la
Direccin General de Tecnologas para Hacienda y la Adminis-
tracin Electrnica.
La actual delimitacin competencial hace necesario con-
cretar mediante una Orden conjunta determinados aspectos
relativos a la coordinacin, elaboracin y desarrollo de la pol-
tica informtica en la Administracin de la Junta de Andaluca
y sus entidades instrumentales.
En su virtud, de conformidad con lo dispuesto en el ar-
tculo 44.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno
de la Comunidad Autnoma de Andaluca,
DISPONEMOS
Artculo 1. Objeto y mbito subjetivo.
1. La presente Orden tiene por objeto concretar las com-
petencias de la Consejera de Hacienda y Administracin P-
blica y de la Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia en
determinados aspectos de la poltica informtica, de acuerdo
con lo establecido en el Decreto del Presidente 14/2010, de
22 de marzo, sobre reestructuracin de Consejeras, en el
Decreto 134/2010, de 13 de abril, por el que se regula la es-
tructura orgnica de la Consejera de Economa, Innovacin y
Ciencia, y en el Decreto 133/2010, de 13 de abril, por el que
se regula la estructura orgnica de la Consejera de Hacienda
y Administracin Pblica, con relacin al Decreto 104/1992,
de 9 de junio, sobre coordinacin de la elaboracin y desarro-
llo de la poltica informtica de la Junta de Andaluca.
Pgina nm. 9
2. La presente Orden ser de aplicacin a la poltica infor-
mtica de la Administracin de la Junta de Andaluca y de sus
entidades instrumentales.
Artculo 2. Definiciones.
1. A efectos de interpretacin de la presente Orden y del
Decreto 104/1992, de 9 de junio, los sistemas informticos,
equipamiento fsico, equipamiento lgico, servicios informti-
cos, lneas de comunicaciones o telemticas y bienes inform-
ticos, se entendern de acuerdo con las definiciones incluidas
en el Anexo I de la presente Orden.
2. Con objeto de normalizar en el mbito de la Adminis-
tracin de la Junta de Andaluca y sus entidades instrumen-
tales el uso de dichos trminos, as como de aquellos otros
que requiera la evolucin y el desarrollo de las tecnologas
de la informacin y las comunicaciones, en adelante TIC, la
Secretara General de Telecomunicaciones y Sociedad de la
Informacin establecer un glosario de los mismos y determi-
nar los medios y procedimientos que aseguren su difusin y
actualizacin permanente.
Artculo 3. Funciones de la Consejera de Hacienda y Ad-
ministracin Pblica y de la Consejera de Economa, Innova-
cin y Ciencia en materia de poltica informtica.
Las funciones establecidas en el artculo 2.2 del Decreto
104/1992, de 9 de junio, se desarrollarn de acuerdo con la
matriz auxiliar que figura en el Anexo II de la presente Orden.
Artculo 4. Contratacin de bienes y servicios informti-
cos de carcter general y particular.
1. A efectos de su contratacin, los bienes y servicios in-
formticos pueden ser de carcter general o particular.
A estos efectos se considerarn de carcter general, de
acuerdo con el artculo 2.2.9 del Decreto 104/1992, de 9 de
junio, aquellos relativos a sistemas informticos de tipo hori-
zontal o que afecten, por el equipamiento o por las implicacio-
nes tcnicas que comporten, a varias Consejeras o entidades
instrumentales de la Junta de Andaluca, o incluso aquellos
de carcter sectorial y alcance restringido a una Consejera o
entidad instrumental de la Administracin de la Junta de Anda-
luca, que se hayan de realizar con la partida presupuestaria
general y por economa de tramitacin as sea aconsejable.
En todo caso, en la determinacin del carcter general o
particular se estar a lo que se deduzca de la propia natura-
leza del bien o servicio y se explicitar en el informe precep-
tivo y vinculante sobre la contratacin que, de acuerdo con el
artculo 2.2.4 del Decreto 104/1992, de 9 de junio, y con el
artculo 5 de la presente Orden, deber emitir la Secretara
General de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin
y/o la Direccin General de Tecnologas para Hacienda y la
Administracin Electrnica en los mbitos competenciales que
corresponda.
2. La contratacin de bienes y servicios informticos de
carcter particular y alcance restringido a una Consejera o
entidad instrumental de la Administracin de la Junta de Anda-
luca se realizar por dicha Consejera o entidad instrumental.
3. La contratacin de bienes y servicios informticos de
carcter general se realizar por la Consejera de Hacienda y
Administracin Pblica o por la Consejera de Economa, Inno-
vacin y Ciencia, en funcin los mbitos competenciales que
dichas Consejeras tienen atribuidos.
Artculo 5. Emisin de informes.
1. La celebracin de contratos de suministro y de ser-
vicios relativos a las TIC, tanto de carcter particular como
general, requerir informe favorable de la Secretara General
de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin y/o la
Direccin General de Tecnologas para Hacienda y la Adminis-
tracin Electrnica, en funcin de los mbitos competenciales
Pgina nm. 10 BOJA nm. 65
que tienen atribuidos, y de acuerdo con la concrecin de fun-
ciones que se especifican en el Anexo II de la presente Orden.
De acuerdo con la delimitacin competencial sealada en
el prrafo anterior, estarn igualmente sometidas a informe de
estos rganos las propuestas de prrrogas de los contratos ci-
tados y las propuestas de modificaciones de los mismos supe-
riores al 20 por ciento de su importe inicial, o bien que tengan
carcter sustancial o supongan una alteracin del contenido
tcnico del contrato.
Los informes a la Direccin General de Patrimonio sobre
los bienes que han de ser declarados de necesaria uniformi-
dad sern emitidos igualmente por la Secretara General de
Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin y/o la Di-
reccin General de Tecnologas para Hacienda y la Adminis-
tracin Electrnica, en funcin de los mbitos competenciales comunicacin, establecida en el Decreto 104/1992, de 9 de
que tienen atribuidos, de acuerdo con la concrecin de funcio-
nes del Anexo II.
La concrecin competencial sealada en el prrafo ante-
rior se aplicar en relacin al informe favorable exigido para la
seleccin de los bienes y, en su caso, servicios homologados
relativos a las TIC por los sistemas para la racionalizacin de
la contratacin administrativa previstos en la Ley 30/2007, de
30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico.
2. El citado informe se entender emitido en sentido favo-
rable de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Para los contratos menores de suministro y servicios,
si transcurrido el plazo de cinco das hbiles no se hubiese
emitido informe expreso.
b) Para los contratos de suministro y servicios tramitados
por procedimiento negociado sin publicidad por razn de la
cuanta, si transcurrido el plazo de diez das hbiles no se hu-
biese emitido informe expreso.
c) Para los expedientes de contratacin de importe infe-
rior a 600.000 euros, si transcurrido el plazo de veinte das
hbiles no se hubiese emitido informe expreso.
d) Para los expedientes de contratacin de importe igual
o superior a 600.000 euros, si transcurrido el plazo de treinta
das hbiles no se hubiese emitido informe expreso.
Los plazos anteriores se contarn a partir de la fecha de
recepcin de la solicitud de los informes.
En los supuestos indicados en los prrafos a) y b), se en-
tender excluido el Impuesto sobre el Valor Aadido, de con-
formidad con el artculo 75.2 de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre. En los supuestos referidos en los prrafos c) y d) el
importe fijado incluir el Impuesto sobre el Valor Aadido.
3. El informe favorable de los rganos sealados en el
apartado 1 de este artculo deber emitirse antes del inicio del
expediente de contratacin y, en todo caso, antes de la fecha
de la primera fiscalizacin de documentos contables del expe-
diente, y formar parte de dicho expediente.
4. A efectos de la emisin del citado informe, deber
aportarse la siguiente documentacin que forma parte del ex-
pediente de contratacin:
a) Memoria justificativa.
b) Proyecto de Pliego de Prescripciones Tcnicas.
c) Proyecto de Pliego de Clusulas Administrativas Par-
ticulares.
d) Documentos tcnicos que avalen las decisiones direc-
tivas, funcionales, tcnicas y tecnolgicas que figuran en los
Pliegos de referencia.
En los contratos menores deber aportarse la memoria
justificativa de la contratacin, as como la documentacin tc- entidades instrumentales que guarden relacin directa con las
nica que d soporte a la misma.
5. Los rganos competentes podrn recabar, antes de
la emisin del informe, la informacin o documentacin que
consideren necesaria para la correcta comprensin y deter-
minacin del alcance funcional o tecnolgico del proyecto a
informar.
6. Todas las solicitudes de informes, tanto las provenien-
tes de Consejeras como las de entidades instrumentales, de-
Sevilla, 1 de abril 2011
bern ser canalizadas a travs de los rganos directivos que
tengan las competencias TIC de cada Consejera, que sern
los encargados de solicitar los informes y a quienes se les co-
municar el sentido de los mismos.
7. El plazo de validez de los informes ser de doce meses.
Si no se realizara la adjudicacin del contrato antes del venci-
miento de dicho plazo, deber solicitarse nuevo informe.
8. Mediante resolucin conjunta de los rganos sealados
en el apartado 1 de este artculo se establecer el proceso de
gestin para la emisin de los informes por medios electr-
nicos, en un plazo mximo de seis meses desde la fecha de
entrada en vigor de esta Orden.
9. Para la contratacin de bienes y servicios homologa-
dos una vez seleccionados, el informe se sustituir por una
junio, del rgano gestor al rgano competente en poltica infor-
mtica en los mbitos competenciales que corresponda, que
se realizar, en todo caso, antes de la fiscalizacin previa. A
esta comunicacin le ser de aplicacin lo establecido en el
apartado 6 del presente artculo.
Artculo 6. Contrataciones especiales.
1. De conformidad con el Acuerdo de 2 de junio de 1998,
del Consejo de Gobierno, por el que se crea la Red Corpora-
tiva de Telecomunicaciones de la Administracin de la Junta
de Andaluca, la contratacin de cualquier servicio de teleco-
municaciones deber realizarse en el marco de dicha Red, de
acuerdo con el rgimen jurdico establecido para la misma.
2. La contratacin de los servicios de la Red Corporativa
de Telecomunicaciones de la Administracin de la Junta de
Andaluca se realizar a travs de la Comisin de Contratacin
de Bienes y Servicios Informticos regulada en la disposicin
final primera. Para estos casos, la Vicepresidencia de esta
Comisin la ejercer la persona titular de la Coordinacin de
Infraestructuras de Telecomunicaciones de la Secretara Gene-
ral de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin.
3. Cuando no fuese posible llevar a cabo la contratacin
prevista con arreglo a dicho rgimen jurdico, se deber solici-
tar informe vinculante a la Secretara General de Telecomuni-
caciones y Sociedad de la Informacin, de conformidad con lo
previsto en el artculo anterior.
4. La formalizacin de convenios o acuerdos de colabo-
racin por las Consejeras o entidades instrumentales de la
Administracin de la Junta de Andaluca con entidades pbli-
cas o privadas, y siempre que guarden relacin directa con
las TIC estar sometida a informe previo y favorable de los
rganos competentes indicados en el artculo 5.1, de acuerdo
con la concrecin competencial sealada en el artculo 3, en
los mismos trminos establecidos en los apartados 3, 5, 6 y 7
del artculo anterior.
5. Para la emisin del informe sealado en el apartado
anterior debern remitirse los siguientes documentos:
a) Memoria justificativa, si existiese.
b) Propuesta de convenio o acuerdo de colaboracin.
c) Documentos tcnicos que avalen las decisiones directi-
vas, funcionales, tcnicas y tecnolgicas que se adoptan.
6. Si el informe solicitado en el apartado 4 no se emite
en el plazo de veinte das hbiles desde la fecha de recepcin
de la solicitud del mismo, se entender emitido en sentido fa-
vorable.
7. Todas las encomiendas de gestin de las Consejeras y
TIC, as como los contratos que tengan que llevar a cabo las
entidades a las que se les ha atribuido la encomienda para su
ejecucin, debern ser informados en los trminos estableci-
dos en los apartados 3, 5, 6 y 7 del artculo anterior.
8. A efectos de la emisin del informe sealado en el apar-
tado anterior deber aportarse la siguiente documentacin:
a) Memoria justificativa, si existiese.
b) Propuesta de resolucin de la encomienda de gestin.
Sevilla, 1 de abril 2011 BOJA nm. 65
c) Documentos tcnicos que avalen las decisiones directi-
vas, funcionales, tcnicas y tecnolgicas que se adoptan.
9. Si el informe solicitado en el apartado 7 no se emite
en el plazo de veinte das hbiles desde la fecha de recepcin
de la solicitud del mismo, se entender emitido en sentido fa-
vorable.
Artculo 7. Seguimiento de actuaciones.
En relacin con todos aquellos expedientes sujetos a
informe, se dar cuenta a los rganos competentes en la
emisin de los mismos, segn el mbito material que corres-
ponda, de los siguientes datos:
a) Fecha de adjudicacin del contrato o de firma del
convenio, acuerdo o resolucin, importe y persona o entidad
adjudicataria o con la que se realiza el convenio, acuerdo o
encomienda.
b) Fecha de inicio y duracin de la correspondiente ac-
tuacin.
c) Fecha de finalizacin.
d) Cualquiera otra informacin que se considere relevante
a efectos del seguimiento de la actuacin realizada.
Artculo 8. Mantenimiento.
La gestin del mantenimiento del equipamiento inform-
tico encomendada a la Consejera de Economa, Innovacin
y Ciencia se extiende a la globalidad del equipamiento fsico
y lgico incluido en el Censo de Recursos Informticos de la
Administracin de la Junta de Andaluca y sus entidades ins-
trumentales.
Artculo 9. Condiciones especiales de mantenimiento.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo anterior, la
Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia podr conve-
nir para determinado equipamiento condiciones especiales de
mantenimiento con la respectiva Consejera o entidad instru-
mental a la que el bien est adscrito, en funcin de la natu-
raleza del citado equipamiento. Igualmente establecern los
procedimientos administrativos para la inclusin en el Censo,
independientemente de la modalidad de contratacin.
Artculo 10. Censo de Recursos Informticos.
El Censo de Recursos Informticos de la Administracin
de la Junta de Andaluca deber incluir el registro y situacin
de todos los recursos informticos de titularidad de la Adminis-
tracin de la Junta de Andaluca y de sus entidades instrumen-
tales, ya sean fsicos o inmateriales, adquiridos o disponibles
por cualquier ttulo en las mismas, con referencia suficiente a
su denominacin o identificacin tcnica, adscripcin y condi-
ciones de operatividad. La Secretara General de Telecomuni-
caciones y Sociedad de la Informacin ser responsable del
establecimiento y mantenimiento del repositorio informtico
que albergar dicho Censo, para lo que determinar los me-
dios y procedimientos que regirn la inclusin en el Censo de
los correspondientes recursos por parte de los responsables
de los mismos.
Para cada elemento censado se incluir como mnimo la
informacin necesaria para que el Censo constituya una base
de informacin objetiva que permita caracterizar cuantitativa
y cualitativamente la inversin en recursos informticos de la
Junta de Andaluca. Los bienes se clasificarn conforme a una
taxonoma que elaborar la Secretara General de Telecomu-
nicaciones y Sociedad de la Informacin. Igualmente dicha
Secretara General disear y generar un recurso estadstico lo determinado en el mismo.
que caracterice los contenidos del Censo, que se har pblico
con periodicidad bianual.
Artculo 11. Definicin de normas y estndares.
Se faculta a la Secretara General de Telecomunicaciones
y Sociedad de la Informacin para el establecimiento de cuan-
tas normas tecnolgicas sean necesarias para mejorar la efi-
Pgina nm. 11
cacia y eficiencia del uso de las TIC en la Administracin de la
Junta de Andaluca, as como para determinar el conjunto de
las infraestructuras TIC (sistemas de informacin, tecnologas,
marcos de programacin, libreras de software, entre otras)
que tendrn la consideracin de estndares en el mbito de
la Junta de Andaluca, sin perjuicio de las que tambin pueda
dictar la Consejera de Hacienda y Administracin Pblica en
su mbito competencial.
Artculo 12. Relacin con otras Administraciones y entes
pblicos en materia de TIC.
1. De todas las relaciones que la Administracin de la
Junta de Andaluca y sus entidades instrumentales establezcan
con otras Administraciones Pblicas y entes pblicos en ma-
teria de TIC, se dar cuenta con carcter previo y respetando
el mbito de las respectivas competencias de la Consejera de
Hacienda y Administracin Pblica y de la Consejera de Eco-
noma, Innovacin y Ciencia, a los rganos competentes.
2. La participacin en comisiones, grupos de trabajo o
cualquier otro instrumento de colaboracin con otras Admi-
nistraciones Pblicas en materias relacionadas con las TIC,
ser coordinada por la Comisin Permanente de la Comisin
Interdepartamental para la Sociedad de la Informacin, siendo
sta la que designe a los representantes de la Administracin
de la Junta de Andaluca y sus entidades instrumentales que
deban formar parte de los mismos, con independencia de la
Consejera o entidad instrumental a la que pertenezca la per-
sona designada. No obstante, cuando se trate de relaciones
sectoriales que afecten nicamente a sistemas de informacin
de una Consejera o entidad instrumental, sern stas las que
designen representante, debiendo informar de ello a los rga-
nos competentes en poltica informtica, en el mbito de sus
respectivas competencias, que remitirn dicha informacin a
la Comisin Interdepartamental para la Sociedad de la Infor-
macin.
Artculo 13. Actividades en materia de TIC.
La participacin en cualquier tipo de actividad que pueda
generar compromisos u obligaciones para la Administracin
de la Junta de Andaluca y sus entidades instrumentales en
materia de TIC deber ser comunicada antes de su inicio a
los rganos competentes en poltica informtica, en el mbito
de sus respectivas competencias, que remitirn dicha informa-
cin a la Comisin Permanente de la Comisin Interdeparta-
mental para la Sociedad de la Informacin.
Artculo 14. Informe a la Comisin Interdepartamental
para la Sociedad de la Informacin.
Los rganos competentes en poltica informtica informa-
rn con carcter semestral a la Comisin Interdepartamental
para la Sociedad de la Informacin, sobre todas las actividades
que la Administracin de la Junta de Andaluca y sus entida-
des instrumentales hayan llevado a cabo en materia de TIC en
dicho periodo, en el mbito de sus respectivas competencias.
Disposicin transitoria primera. Glosario de trminos.
Las definiciones incluidas en el Anexo I de la presente Or-
den se aplicarn hasta que se establezca el Glosario previsto
en el artculo 2.2, en cuyo momento quedarn sustituidas por
Disposicin transitoria segunda. Caducidad de los informes
vinculantes.
Lo estipulado en el apartado 7 del artculo 5 sobre el
plazo de validez de los informes vinculantes ser tambin de
aplicacin a todos los informes emitidos con anterioridad a la
entrada en vigor de la presente Orden.
Pgina nm. 12 BOJA nm. 65
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Se deroga la Orden de la Consejera de Innovacin, Cien-
cia y Empresa, de 19 de abril de 2006, de desarrollo del De-
creto 104/1992, de 9 de junio, sobre coordinacin de la ela-
boracin y desarrollo de la poltica informtica de la Junta de
Andaluca, as como cuantas otras normas de igual o inferior
rango se opongan a lo dispuesto en la presente Orden.
Disposicin final primera. Comisin de Contratacin de
bienes y servicios informticos.
1. La Comisin de Contratacin de bienes y servicios in-
formticos, creada por el artculo 5 de la Orden de 19 de abril
de 2006, de desarrollo del Decreto 104/1992, de 9 de junio,
sobre coordinacin de la elaboracin y desarrollo de la poltica
informtica de la Junta de Andaluca, estar compuesta por:
Presidencia: La persona titular de la Secretara General
de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin, de la
Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia.
Vicepresidencia: La persona titular de la Coordinacin de
Poltica Informtica de la Secretara General de Telecomuni-
caciones y Sociedad de la Informacin. En el caso de que el
objeto de la contratacin sea competencia de la Consejera
de Hacienda y Administracin Pblica, la Vicepresidencia ser
ocupada por la persona titular de la Direccin General de Tec-
nologas para Hacienda y la Administracin Electrnica.
Vocales:
a) Dos miembros designados por la Presidencia de la Co-
misin en funcin de la naturaleza de los bienes y servicios in-
formticos a contratar y la Consejera afectada por los mismos.
b) Una persona en representacin de la Intervencin Ge-
neral de la Junta de Andaluca.
c) Una persona en representacin del Gabinete Jurdico
de la Junta de Andaluca.
Secretara: una persona funcionaria de la Consejera de
Economa, Innovacin y Ciencia, con rango no inferior a Jefa-
tura de Servicio.
2. Las funciones de esta Comisin sern las correspon-
dientes a la contratacin de los bienes y servicios informticos
de carcter general, de acuerdo con lo establecido en el ar-
tculo 4 de la presente Orden.
Disposicin final segunda. Medidas de desarrollo y apli-
cacin.
Se faculta a las personas titulares de la Secretara Gene-
ral de Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin, de la
Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia, y de la Direc-
cin General de Tecnologas para Hacienda y la Administracin
Electrnica, de la Consejera de Hacienda y Administracin P-
blica, para adoptar las medidas pertinentes en el desarrollo y
aplicacin de la presente Orden.
Sevilla, 1 de abril 2011
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
Sevilla, 7 de marzo de 2011
ANTONIO VILA CANO CARMEN MARTNEZ AGUAYO
Consejero de Economa, Consejera de Hacienda
Innovacin y Ciencia y Administracin Pblica
ANEXO I
DEFINICIONES
En el mbito de esta Orden, los trminos que en ella se
emplean tendrn el mismo significado y sentido que los referi-
dos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico
de los ciudadanos a los Servicios Pblicos, el Real Decreto
3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Na-
cional de Seguridad en el mbito de la Administracin Electr-
nica y el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se
regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito
de la Administracin Electrnica. Se incluyen adicionalmente
las siguientes definiciones:
- Bien TIC (WPIIS, OCDE): Elemento lgico o fsico que
tiene por objeto desempear o permitir el procesamiento de
la informacin y su comunicacin por medios electrnicos, in-
cluyendo su transmisin y presentacin visual. Tambin son
bienes TIC aquellos que permiten medir o registrar electrni-
camente fenmenos fsicos, as como los que sirven para con-
trolar un proceso fsico mediante medios electrnicos.
- Infraestructura software: Aplicaciones informticas que
se utilizan como base para el desarrollo de los Sistemas de In-
formacin o bien son piezas reutilizables por dichos sistemas
en un modelo de arquitectura orientada a servicios.
- Infraestructuras hardware: Conjunto formado por todo el
equipamiento fsico que da soporte a todas las infraestructuras
software, a los Sistemas de informacin y al proceso de la in-
formacin en general.
- Servicios TIC: Prestaciones humanas o materiales efec-
tuadas por terceros con incidencia directa o que afectan a los
bienes TIC. Se incluyen entre estos: consultora informtica;
estudios tcnicos de planificacin y diseo; anlisis, diseo y
construccin de sistemas de informacin; auditora inform-
tica; mantenimiento de equipamiento; gestin de instalaciones
y ejecucin de procesos en equipos propios o ajenos; concep-
cin, diseo y preparacin de ficheros; acceso a bases de da-
tos; cableado y acondicionamiento de instalaciones informti-
cas; y formacin informtica.
 ANEXO II
Matriz auxiliar de acciones y mbitos competenciales de las Consejeras de Hacienda y Administracin Pblica y de Economa, Innovacin y Ciencia

ACCIONES MBITOS
Sistemas de Resto de Sistemas de Infraestructuras Infraestructuras software Equipos Informticos Equipos Informticos
Informacin Econmico- Informacin software especficas del de carcter general especficos para de propsito general o
Financieros, de Ingresos mbito econmico- gestin de Sistemas especficos de otras
y Gastos, de financiero, de Ingresos Econmico- reas
Sevilla, 1 de abril 2011

Contratacin pblica y y Gastos, de Financieros, de

de Gestin de Recursos
Humanos
Emisin de informes vinculantes (1)1 Consejera de Hacienda y
Administracin Pblica
(CHAP)
Contratacin pblica y Ingresos y Gastos, de
de Gestin de Recursos Contratacin pblica y
Humanos de Gestin de
Recursos Humanos
Consejera de Economa, Consejera de Hacienda y Consejera de Economa, Consejera de Hacienda y Consejera de Economa,
Innovacin y Ciencia (CEIC) Administracin Pblica Innovacin y Ciencia (CEIC) Administracin Pblica Innovacin y Ciencia
(CHAP) (CHAP) (CEIC)

Especificacin de las caractersticas
tcnicas bsicas para la elaboracin
de Pliegos de Prescripciones
Tcnicas
CHAP particularizacin para CEIC especificaciones de CHAP particularizacin para CEIC especificaciones de CHAP particularizacin CEIC especificaciones de
el mbito econmico- carcter general el mbito econmico- carcter general para el mbito econmico- carcter general
finaciero, etc... de las finaciero, etc... de las financiero, etc... de las
especificaciones de carcter especificaciones de carcter especificaciones de
general general carcter general
BOJA nm. 65

Informar a la CHAP sobre los bienes No procede No procede CHAP particularizacin para CEIC especificaciones de CHAP particularizacin CEIC especificaciones de
informticos que han de ser el mbito econmico- carcter general para el mbito econmico- carcter general
declarados de obligatoria financiero, etc... de las financiero, etc... de las
uniformidad especificaciones de carcter especificaciones de
general carcter general

Designar la direccin tcnica de CHAP CEIC CHAP CEIC CHAP CEIC

aquellos proyectos informticos de
carcter general o cuya
trascendencia as lo aconseje

Gestin de la contratacin de bienes CHAP CEIC CHAP CEIC CHAP CEIC

y servicios informticos de carcter
general

1
La Consejera de Hacienda y Administracin Pblica y la Consejera de Economa, Innovacin y Ciencia, emitirn los correspondientes informes vinculantes en funcin de los siguientes mbitos funcionales. Teniendo en
cuenta que los expedientes, en algunos casos, pueden abarcar simultneamente mbitos de actuacin de las dos Consejeras, cada una emitir el informe vinculante correspondiente.
Pgina nm. 13
 ACCIONES MBITOS
Pgina nm. 14

Gestin del mantenimiento de los No procede
equipos informticos
Ejecucin de proyectos (adquisicin CHAP
de bienes y servicios informticos
en general)
No procede No procede
Segn lo establecido en el CHAP
Plan de Accin de aplicacin
de las TIC para el desarrollo
de la Estrategia Pblica Digital
de la Junta de Andaluca
No procede CEIC
Segn lo establecido en el Plan CHAP
de Accin de aplicacin de las
TIC para el desarrollo de la
Estrategia Pblica Digital de la
Junta de Andaluca
CEIC
Segn lo establecido en el
Plan de Accin de
aplicacin de las TIC para
el desarrollo de la
Estrategia Pblica Digital
de la Junta de Andaluca
BOJA nm. 65
Sevilla, 1 de abril 2011
 ACCIONES
Planificacin en el mbito de las TIC
CONSEJERIA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIN
PBLICA
La elaboracin y seguimiento de planes correspondientes
al mbito econmico-financiero, de ingresos y gastos,
CONSEJERA DE ECONOMA, INNOVACIN Y
CIENCIA
La elaboracin y seguimiento de planes de carcter
general, contemplando que los aspectos
OTRAS CONSEJERAS Y ENTIDADES
INSTRUMENTALES
La elaboracin y seguimiento de planes de carcter
sectorial, de forma coordinada e integrada con los
Sevilla, 1 de abril 2011

contratacin y gestin de recursos humanos, de forma correspondientes a los mbitos econmico-financieros, planes de carcter general.
coordinada e integrada con los planes de carcter etc... sean elaborados y coordinados por la CHAP; as
general; as como elaborar o informar, en su caso, los como elaborar o informar, en su caso, los anteproyectos
anteproyectos de inversiones. de inversiones.

Relacin con otras Administraciones en Impulsar y coordinar las relaciones de cooperacin en Impulsar y coordinar las relaciones de cooperacin en Establecer las relaciones en materia TIC con otras
materia TIC materia de poltica informtica con otras materia de poltica informtica con otras Administraciones y entidades pblicas y privadas en el
Administraciones y entidades pblicas y privadas, segn Administraciones y entidades pblicas y privadas, segn mbito sectorial de sus competencias, segn lo
lo establecido en el artculo 14 de la presente Orden. lo establecido en el artculo 14 de la presente Orden. establecido en el artculo 14 de la presente Orden.

Formacin en materia TIC
Asesorar a los rganos competentes en materia de
formacin en el mbito econmico-financiero, de
ingresos y gastos, contratacin y gestin de recursos
humanos; planificar y ejecutar la formacin TIC en dicho
Asesorar a los rganos competentes en materia de
formacin; planificar y ejecutar la formacin TIC de
carcter general, de forma coordinada tanto con los
rganos competentes en materia de formacin.
Planificar y ejecutar la formacin en su mbito sectorial
de competencias de forma coordinada tanto con los
rganos competentes en materia de formacin como
con los planes de formacin TIC de carcter general.
BOJA nm. 65

mbito, de forma coordinada con los planes de

formacin TIC de carcter general.

Seguridad Realizar la gestin de la seguridad en el mbito
econmico-financiero, de ingresos y gastos, contratacin
y gestin de recursos humanos en el marco de la
normativa de seguridad de la Junta de Andaluca.
Colaboracin en la ejecucin de los planes estratgicos
de gestin de la seguridad definidos por la CEIC en el
mbito de sus competencias.
Definicin, desarrollo y seguimiento de planes Realizar la gestin de la seguridad en el mbito
estratgicos de gestin de la seguridad, incluyendo las sectorial de sus competencias en el marco de la
siguientes actuaciones destinadas a la Administracin de normativa de seguridad de la Junta de Andaluca.
la Junta de Andaluca: Colaboracin en la ejecucin de los planes estratgicos
- elaboracin y revisin del marco normativo de de gestin de la seguridad definidos por la CEIC en el
seguridad de la Junta de Andaluca, mbito de sus competencias.
- apoyo y auditora de cumplimiento normativo en
materia de seguridad de la informacin,
- desarrollo y ejecucin de campaas de formacin y
concienciacin en seguridad,
- desarrollo y explotacin de metodologas,
infraestructuras y servicios de seguridad TIC.
Pgina nm. 15