Pirateria i contrafacerea obiectelor proprietii intelectuale.

Drepturile de proprietate intelectual reprezint drepturile ce protejeaz rezultatele eforturilor

intelectuale ale unei persoane sau ale unui grup de persoane. Drepturile de proprietate
intelectual sunt consfinite prin art. 27, alin. 2 al Declaraiei Universale a Drepturilor Omului,
proclamat la 10 decembrie 1948, dup cum urmeaz: Orice persoan are dreptul la protecia
intereselor sale morale i materiale ce decurg dintr-o lucrare tiinific, literar sau artistic a
crui autor este.
Drepturile de proprietate intelectual permit creatorilor, oamenilor de afaceri, investitorilor s-i
protejeze produsele tangibile i intangibile de o utilizare neautorizat. Drepturile de proprietate
intelectual nu sunt o noiune juridic abstract, acestea joac un rol important att din punct de
vedere economic, ct i social. Din punct de vedere economic, DPI permit titularilor de drepturi
s obin un avantaj competitiv prin posibilitatea de a interzice terilor (pentru o anumit
perioad) utilizarea neautorizat a acestora. O companie care i-a protejat produsul poate obine
venituri directe sau indirecte din exploatarea drepturilor asupra acestuia. Uneori, valorificarea
indirect a drepturilor de proprietate intelectual prin acordarea de licene terelor persoane,
poate depi chiar veniturile obinute din valorificarea direct, n special, n cazul ntreprinderilor
mici i mijlocii sau al universitilor.
Beneficiile sociale ale drepturilor de proprietate intelectual in de accesul publicului larg la
informaii tehnice actuale i de facilitarea transferului tehnologic. Din punctul de vedere al
consumatorului, drepturile de proprietate intelectual ofer acestuia un ntreg set de informaii
referitor la produsul procurat, ghidndu-l n multitudinea de produse i, deseori, garantndu-i
calitatea acestora. Astfel, o protecie adecvat a proprietii intelectuale joac un rol important n
procesul de inovare i creativitate, fiind considerat i ca instrument crucial n construirea unei
economii bazate pe cunoatere.
Importana juridic i mai ales economic a acestui domeniu, att de recent i de puin
reglementat n legislaia noastr intern i nc nu foarte bine sesizat este imens. Proprietatea
intelectual n sensul general, n statele cu economie dezvoltat, de tip capitalist occidental,
reprezint practic motorul afacerilor. Dreptul de proprietate intelectual are toate trsturile unor
alte forme de proprietate, lipsindu-i desigur substana material, ns n rest este un drept care
poate fi vndut-cumprat-nchiriat cedat, pierdut, asigurat etc. n actualul sistem economic, s-a
lrgit foarte mult spectrul beneficiarilor drepturilor de proprietate intelectual de la oameni de
tiin, artiti sau ingineri la orice tip de afacere, deoarece pot intra sub protecia juridic orice tip
de afaceri, inclusiv planurile de marketing ale companiilor, modalitile de planificare a
produciei, produsele inginereti sau design, modalitile de reclam i promovare etc. Statisticile
provenind din SUA au stabilit profituri incredibile numai din beneficiile rezultate de patentele
deinute pentru companii ca IBM (peste 2 miliarde USD, profit pur, n 2001), Canon, Microsoft
etc. Un alt exemplu interesant este cel al companiei Walt Disney, al crei fondator, a patentat n
anul 1937 cu Alb ca Zpada i cei 7 pitici filmul de desen animat de lung metraj, asupra
cruia a avut o ndelundat perioad de timp un monopol absolut, care a adus i aduc n
continuare venituri considerabile de ordinul miliardelor de dolari.. De aici, rezult o foarte mare
importan economic a acestei ramuri de drept, fiind important identificarea, protecia i
folosirea proprietii intelectuale n mediul de afaceri. Situaia este problematic i interesant
sub aspectul reglementrii juridice, deoarece n aceast er digital, a Internetului, orice fel de
bariere sunt minimalizate pn la dispariie, ceea ce din punct de vedere juridic se traduce printr-
o necesitate acut de implementare a unui sistem legislativ ct mai coerent pe plan internaional.
De aici rezult o tendin tot mai accentuat de internaionalizare a legislaiei n acest domeniu i
de uniformizare, care din pcate, nu reuete s fac totui fa avansului tehnologic extrem de
pronunat i de rapid.
De-a lungul timpului au existat nenumarate litigii intre companii mari privind drepturile de
folosinta ale unui design/produs de fashion. Printre cele mai cunoscute cazuri de incalcare a
proprietatii intelectuale se numara si cele dintre Louis Vuitton si Tina R, Louis Vuitton si Britney
Spears si Adidas vs C&A si H&M.

In 2007, Louis Vuitton declansa actiunea in instanta impotriva Tina R, un brand autohton
de moda feminina, pe care il acuza de a fi contrafacut, cu buna stiinta, esarfe cu insemne identice
cu cele ale companiei franceze in China, pe care ulterior le-a comercializat in Romania. Procesul
a fost castigat de celebra casa de moda de origine franceza, judecatorii interzicand folosirea
marcii si condamnand Tina R la plata unor despagubiri de 10.000 de dolari. Avand in vedere cele
mentionate anterior, la data de 22 martie 2011, Louis Vuitton Mallertier a solicitat in instanta
intrarea in insolventa a firmei Yutong Fashion SRL, societate ce anterior purta denumirea de Tina
R.

In ceea ce priveste conflictul dintre Louis Vuitton si Britney Spears, acesta are la baza aparitia
marcii in videoclipul melodiei ,,Do something. Vinovata de acesta greseala nu s-a facut
cantareata, ci Sony BMG si MTV Online, care au fost acuzati de incalcarea drepturilor de
proprietate intelectuala, iar prin hotararea finala a instantei s-a considerat ca acest incident este
un atac la adresa brandului si a imaginii de lux pe care o promoveaza.

Cu totii stim cele 3 linii paralele din marca Adidas. Acestea reprezinta imaginea companiei si
sunt inregistrate inca din 1978. In 2008, acestia castigau procesul impotriva brandurilor C&A si
H&M, facand astfel clara pozitia lor referitoare la folosirea marcii figurative constand din doua
linii paralele ale celor doi competitori, subliniaza reprezentantii Cabinetului N.D Gavril, o
companie de consultanta specializata in domeniul proprietatii intelectuale pentru afaceri.

i pe teritoriul Republicii Moldova fost desfurat o operaiune ce a avut drept scop depistarea,
confiscarea i sechestrarea bunurilor ilicite sau contrafcute, cu utilizarea renumitelor brand-uri
internaionale. Operaiunea a avut loc concomitent n patru ri precum Romnia, Slovenia,
Ucraina i Belorusia.
Astfel, n urma mai multor investigaii, forele de ordine au depistat 138 de cazuri cu mrfuri
contrafcute, n cadrul crora au fost ridicate produse din tutun, cosmetic, mrfuri electronice,
materiale de construcie, buturi alcoolice, jucrii, piese pentru autovehicule, haine i bunuri din
piele, ceasuri de mn, nclminte, produse de parfumerie i alte obiecte pe care erau aplicate
semne i mrci comeriale precum Lavazza, Adidas, Armani, Burberry, Calvin Klein, Christian
Dior, Gianni Versace, Guccio Gucci, Hugo Boss, Puma, toate n sum de circa 3.885.463 de lei.
Mrfurile erau fabricate n China,Turcia i Emiratele Arabe Unite, fiind importate prin Ucraina,
de la piaa Km7 din Odesa, Cernui sau Romnia.
Totodat, n cadrul operaiunii a fost stopat producerea ilegal a doi ageni economici antrenai
n falsificarea i plasarea pe piaa de consum a produselor alimentare i tutungerie neautentice,
valoarea crora constituie 234.500 lei.

Tocmai din aceste raiuni se impune necesitatea proteciei stringente a drepturilor persoanei
asupra proprietii intelectuale. Astzi drepturile asupra proprietii intelectuale sunt ncalcate
flagrant prin fenomenul de contrafacere i piraterie care a devenit o prezen, deloc neglijabil,
pe piaa mondial, ridicndu-se la nivelul de 5-9 % din comerul global i atacnd toate
sectoarele economiei. Astzi, acest flagel constituie un pericol iminent pentru sntatea i
securitatea persoanei consumator, dar i o provocare securitii internaionale, contrafacerea
fiind un puternic instrument economic al crimei organizate. Contrafacerea descurajeaz
investiiile n noi tehnologi i produse, aduce prejudicii considerabile titularilor de drepturi de
proprietate intelectual i ncalc principiile unei concurene loiale, prejudiciaz bugetele statelor
vizate. Contrafacerea i pirateria stimuleaz comerul ilicit, migraia ilegal i munca la negru.

Acordul privind drepturile de proprietate intelectual legate de comer definete noiunea de

mrfuri de marc contrafcute ca fiind toate mrfurile, inclusiv ambalajul lor, care poart fr
autorizare o marc de fabric sau de comer care este identic cu marca de fabric sau de comer
nregistrat valabil pentru mrfurile respective, sau care nu poate fi distins n aspectele sale
eseniale de aceast marc de fabric sau de comer, i care prin aceasta aduce atingere
drepturilor titularului mrcii respective, n baza legislaiei rii de import. Chiar dac mrcile
sunt drepturile care sufer cel mai des de pe urma contrafacerii, acest delict nu se reduce doar la
falsificarea lor. Un produs contrafcut poate aduce, n egal msur, atingere i altor drepturi de
proprietate intelectual, precum: desenele i modelele industriale, indicaiile geografice sau
inveniile.
Analiza genezei i evoluiei proprietii industriale, ca parte component a proprietii
intelectuale i a reglementrilor privind infraciunile n domeniul proprietii industriale de-a
lungul istoriei, care nu au aceeai vechime, permite punerea n lumin a trsturilor sale care s-au
permanentizat pn n zilele noastre. Istoria reglementrilor privind infraciunile n domeniul
proprietii industriale este strns legat de istoria proprietii industriale i, implicit, de cea a
dezvoltrii proprietii intelectuale n ntregime.
n domeniul proprietii intelectuale Republica Moldova dispune de o baz legislativ destul de
avansat care a fost elaborat att n temeiul acordurilor, conveniilor, tratatelor i
angajamentelor internaionale n domeniu, ct i a reglementrilor i directivelor Uniunii
Europene. Procedurile de exercitare a dreptului de proprietate intelectual sunt stipulate n
legislaia Republicii Moldova i includ tranzaciile cu aceste drepturi (utilizare, patrimoniu,
cesiune, transfer tehnologic etc.), precum i msurile mpotriva nclcrii drepturilor legale i
intereselor proprietarilor obiectelor de proprietate intelectual. Aceste msuri pot fi iniiate de
ctre proprietarul drepturilor de proprietate intelectual, precum i de organele respective
centrale specializate.
Globalizarea contrafacerii
Dei este destul de dificil s estimezi valoarea exact a produselor contrafcute sau piratate care
se afl n circuitul comercial global, astzi majoritatea organizaiilor internaionale vehiculeaz
cu cifre ntre 3 i 9 procente din comerul global de mrfuri i servicii, avnd o valoare monetar
de 120 370 bilioane Euro per an. Conform unor studii realizate de Camera Internaional de
Comer n 1997 i de ctre OECD n 1998, ponderea contrafacerii ar constitui 5-7% din comerul
global i ar fi responsabil de pierderea, doar pe piaa european, a peste 200 000 locuri de
munc. Pe de alt parte, conform unor studii mai recente i la care se face tot mai des referin n
discursurile europene2 , n anul 2005 ponderea comerului cu produse contrafcute a atins
nivelul de 10% din circuitul global de bunuri i servicii, tendina de cretere meninndu-se n
continuare, prejudiciile anuale constituind 200-300 miliarde Euro per an. Amplificarea fr
precedent a industriei contrafacerii a impus activizarea msurilor de contracarare i prevenire a
fenomenului. Conform unui comunicat al Comisiei Europene referitor la ultimele evoluii n
lupta cu contrafacerea i pirateria , numai n Uniunea European, ntre anii 1998 i 2004,
numrul articolelor contrafcute interceptate la frontierele externe ale UE a crescut cu peste
1000%. Volumul confiscrilor n UE depete anual cifra de 100 milioane de articole, estimate
la 1-2 bilioane de Euro, aceasta reprezentnd doar vrful piramidei, piaa comunitar continund
s abunde n falsuri.
Contrafacerea industria crimei organizate.
Un euro investit n contrafacere aduce un profit de 10 euro. Sanciunile pentru nclcarea unui
drept de proprietate intelectual nu depesc, n majoritatea jurisdiciilor, 3 -5 ani de privaiune
de libertate. n multe jurisdicii aceast contravenie nici nu presupune rspundere penal, iar
contravenienii sunt sancionai financiar (plata unor amenzi, i/sau despgubiri pentru
prejudiciile cauzate). n aceste condiii, contrafacerea a devenit la ora actual una din cele mai
cutate afaceri pentru lumea interlop. Reelele mafiote, cartelurile de droguri, gruprile teroriste
sunt marii actori ai industriei de contrafacere.
Ct privete preistoria incriminrii faptelor infracionale n domeniul proprietii intelectuale n
conformitate cu Codul penal n vigoare al Republicii Moldova, menionm c Proiectul Codului
penal al Republicii Moldova (n continuare Proiectul) coninea dou norme de acest gen:
art.186 nclcarea dreptului deintorului titlului de protecie privind obiectele proprietii
industriale; art.188 nclcarea drepturilor de inventator. Conform art.186 al Proiectului, se
prevedea rspunderea pentru producerea, importul, exportul, stocarea, oferirea spre vnzare sau
vnzarea unor mrfuri purtnd meniuni false privind brevetele de invenie, originea i
caracteristicile mrfurilor, precum i numele productorului sau vnztorului, cu scopul de a-i
induce n eroare pe ceilali vnztori sau pe beneficiari. n aa mod, aceast norm proiectat a
reprodus cu fidelitate denumirea i coninutul art.141/2 CP RM din 1961. Lipsete n art.186 al
Proiectului numai nota care o coninea art.141/2 CP RM din 1961: Nu se consider meniune
fals asupra originii mrfurilor denumirea unui produs, al crui nume a devenit generic i indic
n comer numai natura lui, cu excepia cazului cnd atare denumire este nsoit de o meniune
care ar putea face s se cread c are acea origine. n acelai timp, n art.188 al Proiectului, se
prevedea rspunderea pentru utilizarea ilicit a inveniei, mostrei sau emblemei industriale,
divulgarea fr consim- mntul autorului inveniei a esenei ei pn la publicarea oficial a
datelor despre ea, nsuirea dreptului de autor sau constrngerea persoanei n calitate de coautor,
dac aceste aciuni au cauzat daune n proporii mari. Circumstanele agravante ale acestei
infraciuni se stabileau la alin.(2) art.188 al Proiectului:
a) n mod repetat;
b) n urma nelegerii prealabile de un grup de persoane.
De aceast dat, a fost reprodus, cu anumite derogri, dispoziia de la art.141 nclcarea
dreptului de inventator al CP RM din 1961: nsuirea calit- ii de autor asupra unei invenii,
constrngerea la coautorat, precum i divulgarea esenei inveniei, pn la depunerea cererii de
brevet, fr consimmntul inventatorului. n comparaie cu art.141 CP RM din 1961,
elementele de noutate din art.188 al Proiectului le constituie:
1) stabilirea rspunderii pentru utilizarea ilicit a inveniei, mostrei sau emblemei industriale;
2) obligativitatea cauzrii de daune n proporii mari;
3) stabilirea rspunderii agravante n cazul n care infraciunea este comis n mod repetat sau n
urma n- elegerii prealabile de un grup de persoane.
Sub aspect terminologic, remarcm anumite deficiene de care sufer dispoziia de la art.188 al
Proiectului: mostra sau emblema industrial, dei corect este modelul sau desenul industrial;
constrngerea persoanei n calitate de coautor, dei corect este constrngerea la coautorat.
i-au gsit oare aplicabilitate prevederile art.186 i 188 ale Proiectului? ntr-o anumit msur,
i-au gsit. Astfel, prevederile art.186 al Proiectului pot fi regsite ntr-o versiune aproximativ
n alin.(3) art.185/2 CP RM. La rndul su, prevederile art.188 al Proiectului pot fi regsite ntr-o
versiune fragmentar n alin.(1), (3) i (4) art.185/2 CP RM.
Mai mult dect att, legislaia penal mai protejeaza i dreptul la autor i drepturile conexe prin
intermediul art. 185/1. inclcarea acestor drepturi fiind sancionat inclusiv cu priva iune de
libertate de la 1 la 5 ani , iar n cazul agravantelor de la 3-5 ani. Obiectul dreptului de autor l
reprezint operele de creaie intelectual n domeniul literar, artistic sau tiinific, respectiv forma
n care ideile sunt exprimate nu att coninutul ideilor sau suportul material al acestora. Deci nu
trebuie confundat obiectul dreptului de autor nici cu obiectul operei nici cu obiectul dreptului
material. Protecia juridic a unei opere se acord indiferent de:
1. Modalitatea de creaie, respectiv genul operei (literar, tiinific, muzical, cinematografic
etc.)
2. Forma de exprimare, respectiv procedeele de realizare (cri, brouri, conferine, alocuiuni,
pledoarii etc.)
3. Destinaia operei, respectiv indiferent de scopul estetic sau utilitar al acesteia.
4. Valoarea operei.
n prezent, aceasta reprezint o soluie arbitrar i subiectiv n virtutea principiului egalitii n
faa legii, exist unele opinii care apreciaz c meritul autorului nu ar trebui s reprezinte un
criteriu pentru stabilirea proteciei juridice a operei.
n conformitate cu prevederile legale, asigurarea respectrii drepturilor asupra obiectelor de
proprietate intelectual n Republica Moldova poate fi realizat:
- ex officio de ctre organul de urmrire penal sau de ctre agentul constatator. n cazul n care
organul de urmrire penal sau agentul constatator depisteaz nemijlocit sau este sesizat despre
svrirea sau pregtirea pentru svrire a unor infraciuni de nclcare a dreptului de
proprietate intelectual, el notific titularul de drepturi sau autoritatea abilitat conform
legislaiei privind protecia indicaiilor geografice, denumirilor de origine i specialitilor
tradiionale garantate despre acestea. Astfel:
a) n cazul asigurrii respectrii drepturilor de proprietate intelectual la frontier, organul vamal
poate suspenda operaiunea de vmuire i/sau s rein mrfurile, pe un termen de 3 zile
lucrtoare, dac are temeiuri suficiente de a considera c aceste mrfuri aduc atingere unui drept
de proprietate intelectual.
b) n cazul asigurrii respectrii drepturilor de proprietate intelectual pe piaa intern, organele
de urmrire penal sau agentul constatator (Ministerul Afacerilor Interne, Procuratura General,
Agenia pentru Protecia Consumatorului n cazul indicaiilor geografice) vor examina cauza
contravenional i vor aplica sanciunile corespunztoare sau vor porni procedura de urmrire
penal, cu condiia c titularul de drepturi, n termen de 15 zile lucrtoare de la data primirii unei
notificri despre faptul depistrii mrfurilor care aduc atingere dreptului su de proprietate
intelectual, va depune o plngere n acest sens. n caz contrar, organul de urmrire penal nu va
porni procedura. n alegerea mijlocului de asigurare a drepturilor asupra obiectelor de proprietate
intelectual se va ine cont de gravitatea nclcrii, precum i de proporiile daunelor cauzate,
astfel, pentru daune mai mari de2 0 de salarii medii pe economie pe anul respectiv, va fi intentat
un proces penal.
Msuri de contracarare a contrafacerii i pirateriei.
Cele mai bune practici ntru contracararea contrafacerii i pirateriei, mbuntirea proteciei
drepturilor de proprietate intelectual, rile ntreprind unilateral, sau n colaborare, diverse
msuri care se dovedesc a fi mai mult sau mai puin eficiente.
6.1. Practica SUA Un exemplu clasic de politic n domeniul luptei cu contrafacerea i pirateria
servete politica guvernului SUA. Este bine cunoscut iniiativa politic n domeniu promovat
sub patronajul Reprezentanei pentru Comer a Statelor Unite ale Americii, aa numita USTR
(The United States Trade Representative) , valorificat prin raportul anual care apare sub
denumirea Special 301 . n perioada 1994 2005, Guvernul SUA a desemnat China, Paraguay
i Ucraina ca ri PFC5 , adic ri a cror legi, politici i practici comerciale inechitabile i
abuzive, cu un impact economic negativ asupra produselor de origine american i care nu s-au
antrenat ntr-un dialog constructiv de depire a situaiei. Dac cu China i Paraguay, ca urmare a
negocierilor au fost ncheiate acorduri bilaterale n domeniul proprietii intelectuale, atunci
Ucrainei, ca urmare a eurii negocierilor, i-au fost impuse sanciuni comerciale. Republica
Moldova nu a mai fost menionat n raportul Special 301 din anul 2001 i, actualmente nu
este considerat ca ar prioritar din punct de vedere a situaiei privind respectarea drepturilor
de PI, dar Guvernul SUA (prin intermediul Ambasadei SUA la Chiinu i a companiilor
americane prezente pe piaa moldoveneasc) urmresc n permanen evoluia sistemului
naional de proprietate intelectual. Dei cu mai puine probleme la activ, n vizorul instituiilor
americane se afl i o serie de alte ri, inclusiv: Argentina, Brazilia, Egipt, Israel, Rusia, Turcia,
etc. 6 , ri n care au fost raportate probleme la capitolul asigurrii drepturilor de PI i care au
fost de multe ori vizate ca ri de origine a produselor contrafcute
6.3. Mobilizarea eforturilor la nivel internaional
Eforturile dispersate ale unor state sau grupuri de state s-au dovedit a fi insuficiente n lupta cu
contrafacerea. n aceste condiii statele, contientiznd stringena unei colaborri internaionale
n domeniu, au adus problema contrafacerii pe agenda celor mai importante foruri internaionale.
Astzi, aceasta este abordat cu prioritate n cadrul OMC, INTERPOL, OMV, OMPI, OCDE,
OMS, .a. n vederea eficientizrii luptei cu contrafacerea la nivel mondial, facilitarea
schimburilor de informaii i simplificarea investigaiilor pe cazuri de PI conduse de ctre
organele naionale ale statelor membre, adoptarea unor strategii naionale viabile raportate la
situaia internaional i lrgirea accesului la cele mai bune practici de lupt cu contrafacerea i
pirateria, organizaiile internaionale au creat uniti specializate pe probleme de PI i anume:
Comitetul consultativ pentru aprarea drepturilor de proprietate intelectual, Organizaia
Mondial a Proprietii Intelectuale cu sediul la Geneva, Elveia ;
Consiliul pentru Aspectele Comerciale ale Proprietii Intelectuale, Organizaia Mondial a
Comerului;
Comitetul de minitri al statelor membre pentru msuri de protecie a dreptului de autor i
drepturilor conexe i combaterea pirateriei, n special n mediul digital, Consiliul Europei.
Grupul de aciune pentru combaterea crimelor n domeniul proprietii intelectuale,
INTERPOL Grupul de lucru pentru drepturile de proprietate intelectual, Organizaia Mondial a
Vmilor.
n contextul armonizrii legislaiei i politicii privind proprietate intelectual din Republica
Moldova, este important s se reitereze c armonizarea legislaiei este un proces complex i pe
termen mediu care implic alinierea politicilor, armonizarea/transpunerea corect a legislaiei
relevante, actualizarea acestor legi, dac este cazul, stabilirea i gestionarea resurselor (prin
intermediul organizaiilor noi sau altfel) a structurilor instituionale necesare, precum i
desfurarea credibil i implementarea verificabil obiectiv i asigurarea respectrii legislaiei..
Din analiza de aici este clar c:
Cea mai deplin protecie a drepturilor de proprietate intelectual este important dintr-o serie
de motive, att pentru alte state, ct i pentru Republica Moldova;
Au fost realizate progrese semnificative n Republica Moldova n eforturile sale de armonizare
a legislaiei n domeniul drepturilor de proprietate intelectual;
Armonizarea ulterioar va fi necesar n urmtorii ani pentru a aborda noi angajamente de
ctre Republica Moldova.
Asigurarea mbuntit a respectrii legii (ca nevoie central pentru urmtorii ani) va implica
mbuntiri la capitolul de perrsonal, specializarea i instruirea n cadrul organizaiilor prilor
interesate relevante;
Doi factori critici suplimentari sunt de o importan deosebit n ceea ce privete protecia
drepturilor de proprietate intelectual gestionarea asigurrii respectrii legislaiei (inclusiv
activiti concertate anti-piraterie) i implicarea mai activ a titularilor de drepturi n activitatea
de aplicare a legii. n special, exist o nevoie clar ca coordonarea i conducerea acesteia s fie
construit n jurul unei strategii coerente de aplicare.