Capitulo lll

Marco Legal (Artculos y Leyes que amparen el Proyecto)

Este Proyecto se encuentra sustentado y avalado, en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley para el Fomento de Desarrollo
de la Economa Popular y todas aquellas que a bien tengan carcter en la
materia de este proyecto y fines consiguientes.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, donde en su Ttulo

VI, del Sistema Socioeconmico, Captulo I, del Rgimen Socioeconmico y
de la Funcin del Estado en la Economa:
Artculo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as
como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y
participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras
formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de
actividad econmica, de conformidad con la Ley. La Ley reconocer las
especificaciones de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto
cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios
colectivos. El estado promover y proteger estas asociaciones destinadas s
a mejorar la economa popular y alternativa.
Artculo 184. La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los
Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y
grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa
demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
Numerales
1.- La transferencia de servicios en materia de salud, educacin, vivienda,
deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de reas
industriales, mantenimiento y conservacin de reas urbanas, prevencin y
proteccin vecinal, construccin de obras y prestacin de servicios pblicos.
A tal efecto, podrn establecer convenios cuyos contenidos estarn
orientados por los principios de interdependencia, coordinacin, cooperacin
y corresponsabilidad.
2.- La participacin de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas, a travs
de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la
formulacin de propuestas de inversin ante las autoridades estadales y
municipales encargadas de la elaboracin de los respectivos planes de
inversin, as como en la ejecucin, evaluacin y control de obras,
programas sociales y servicios pblicos en su jurisdiccin.
4.- La participacin de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la
gestin de las empresas pblicas mediante mecanismos autogestin y
cogestionarios.
5.- La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de
servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social,
propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde
aquellas tengan participacin.
Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de
Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia,
eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y
solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una
existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente
con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico de la economa
nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado
nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana
econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo,
sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa,
para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin
estratgica democrtica participativa y de consulta abierta.
Artculo 308. El Estado proteger y promover la pequea y mediana
industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la
empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin
comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de
propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas,
sustentndolo en la iniciativa popular. Se asegurar la capacitacin, la
asistencia tcnica y el financiamiento oportuno.
Ley para el Fomento de Desarrollo de la Economa Popular (Creada el 10
Mayo de 2010).
Ley orgnica para el fomento y desarrollo del sistema econmico comunal,
en donde su Captulo I de las Disposiciones Generales, expresa:
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer los principios, normas
y procedimientos que rigen el sistema econmico comunal para desarrollar
el modelo productivo socialista, con base en los planes y proyectos
impulsados por las organizaciones del poder popular en los mbitos
comunal y comunitario, y en el intercambio de saberes, bienes y servicios
para la reinversin social del excedente, dirigidos a la satisfaccin de las
necesidades colectivas.
Artculo 2. La presente Ley tiene las siguientes finalidades:
1. Incentivar en los Consejos Comunales, comunidades y comunas valores
y principios socialistas.
2. Promover las formas de organizacin socio-productivas dirigidas a
satisfacer las necesidades de los Consejos Comunales y comunidades,
respetando las caractersticas locales.
3. Fomentar la Sistema Econmico Comunal en el marco del modelo
productivo socialista y sus diversas formas de organizacin socio-productiva
en todo el territorio nacional.
4. Aportar las herramientas necesarias para el fortalecimiento de las
potencialidades econmicas de los Consejos Comunales, comunidades y
comunas.
5. Impulsar la Sistema Econmico Comunal a travs de un modelo de
gestin sustentable y sostenible para el fortalecimiento del desarrollo
endgeno.
6. Todas aquellas que coadyuven al fortalecimiento de las finalidades
establecidas en la presente Ley.

Artculo 5. A los efectos de la presente Ley, se entiende por:

1. Modelo Productivo Socialista: Modelo de produccin basado en la
propiedad social, orientado hacia la eliminacin de la divisin del trabajo del
modelo capitalista, dirigido a satisfacer las necesidades crecientes de la
poblacin a travs de nuevas formas de generacin, apropiacin y
reinversin social del excedente.
2. Trabajo Colectivo: Actividad organizada, planificada y desarrollada por
los integrantes de las distintas formas organizativas, basada en relaciones
de produccin no alienada, propia y autntica, de manera participativa y
protagnica.
Artculo 9. A los efectos de la presente Ley, son formas de organizaciones
socio-productivas:
1.- Empresa de Propiedad Social Directa Comunal: Unidad socio-productiva
constituida en un mbito territorial demarcado en una o varias
comunidades, en una o varias comunas, destinadas al beneficio de sus
integrantes y de la colectividad, a travs de la reinversin social de sus
excedentes y donde los medios de produccin son de propiedad social
comunal.