GHID

PRIVIND CONSTITUIREA CONSILIILOR LOCALE

n urma desfurrii alegerilor locale din 10 iunie 2012

I. GENERALITI
Constituirea consiliilor locale se face n termen de 20 de zile de la
data desfurrii alegerilor , dup ndeplinirea prevederilor art. 38
alin.(1) i (1^ 1) din Legea 334/2006 privind finanarea partidelor
politice i a campaniilor electorale , cu modificrile i completrile
ulterioare.
Convocarea consilierilor declarai alei, la edina de constituire a
consiliului, se face de ctre prefect, prin ordin. La edina de constituire
pot participa prefectul sau reprezentantul su, precum i primarul chiar
dac procedura de validare a mandatului acestuia nu a fost finalizat.
edina este legal constituit dac particip cel puin dou trimi din
numrul consilierilor declarai alei. n cazul n care nu se poate asigura
aceast majoritate, peste 3 zile se va organiza o nou edin, n aceleai
condiii.
La edina de constituire legal ntrunit poate participa i primarul
care a fost declarat ales, chiar dac procedura de validare a mandatului
acestuia nu a fost finalizat .

II. CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL

1. edina de constituire este deschis de prefect sau de reprezentantul

acestuia, care l invit pe cel mai n vrst dintre consilieri, precum i pe cei 2
asisteni ai acestuia, s preia conducerea lucrrilor edinei.Asisteni ai
preedintelui de vrst vor fi desemnai cei mai tineri consilieri.

PAUZA

2.Dup preluarea conducerii edinei se ia o pauz, n timpul creia se

constituie grupurile de consilieri, potrivit prevederilor Statutului aleilor locali.
Consilierii se pot constitui n grupuri, n funcie de partidele sau alianele politice
pe ale cror liste au fost alei dac sunt n grupuri de cel puin 3.
Consilierii care nu ndeplinesc condiiile prevzute mai sus pot constitui un
grup prin asociere.Grupul de consilieri este condus de un lider, ales prin votul
deschis al majoritii membrilor grupului .
Consilierii nu pot forma grupuri n numele unor partide care nu au
participat la alegeri sau care nu au ntrunit numrul de voturi necesar pentru a
intra n consiliu cu cel puin un consilier.
 Secretarul unitii administrativ-teritoriale prezint preedintelui de vrst
i asistenilor acestuia dosarele consilierilor declarai alei i pe cele ale
supleanilor lor, aa cum acestea au fost primite de la biroul electoral de
circumscripie. Dosarele pot fi nsoite de opiunile scrise ale consilierilor alei care
ocup funcii incompatibile, potrivit legii, cu calitatea de consilier.
Dac primarul declarat ales a candidat i pentru funcia de consilier i a
obinut mandatul, dosarul acestuia va fi nsoit de opiunea scris pentru una din
cele dou funcii (numai n cazul n care procedura de validare a mandatului
primarului a fost finalizat), conform art.3 din Ordonana 35/24.12.2002).

RELUARE LUCRRI

Comisia de validare
3. La reluarea lucrrilor consilierii declarai alei vor alege prin vot deschis,
exprimat prin ridicare de mini, o comisie de validare alctuit din 3 5
consilieri locali. Numrul membrilor acestei comisii se stabilete prin vot deschis,
la propunerea preedintelui de vrst. Comisia este aleas pe ntreaga durat a
mandatului.
Desemnarea candidailor pentru comisia de validare se face de ctre
grupurile de consilieri menionate anterior. Numrul de locuri cuvenite fiecrui
grup se determin n funcie de numrul de mandate obinute de grupul n cauz.
Alegerea membrilor comisiei de validare se face individual, prin votul
deschis al majoritii consilierilor prezeni la edin. Rezultatul va fi
consemnat n hotrrea nr.1 (anexa nr.1).
Comisia de validare alege din rndul membrilor si un preedinte i un
secretar prin votul deschis al majoritii consilierilor prezeni la edin.

Validarea/invalidarea mandatelor

PAUZ
4. Dup alegerea comisiei de validare preedintele dispune o nou pauz, n
timpul creia va fi examinat de ctre comisie legalitatea alegerii fiecrui consilier,
pe baza dosarelor prezentate de preedintele n vrst, i vor fi elaborate
propunerile de validare sau de invalidare a mandatelor. n acest scop se ncheie un
proces-verbal (anexa nr.2).
Validarea alegerii primarului se face n termen de 20 de zile de la data
desfurrii alegerilor , n camera de consiliu a judectoriei n a crui raz
teritorial se afl comuna sau oraul , de ctre un judector desemnat de
preedintele judectoriei , dup mplinirea prevederilor art38 alin. (1) i (1^1) din
Legea 334/2006, cu modificrile i completrile ulterioare .
Dac primarul, al crui mandat a fost validat, a fost ales i consilier i
opteaz pentru funcia de primar sau dac consilierii care dein funcii
incompatibile opteaz n scris pentru renunarea la funcia de consilier, va fi
examinat n vederea validrii, dosarul supleantului, respectiv supleanilor de pe
aceeai list, n ordinea n care cei n cauz, au fost nscrii pe lista de candidai.
 Dosarul fiecrui consilier al crui mandat este supus validrii va conine n
mod obligatoriu urmtoarele documente :
1. Procesul- verbal privind stabilirea rezultatului votrii pentru
alegerea consiliului local eliberat de Biroul Electoral de Circumscripie.
2.Certificatele doveditoare eliberate de Biroul Electoral de
Circumscripie, conform modelului aprobat prin Hotrrea Autoritaii
Electorale Permanente nr.3/2012 (M.O. nr.346/22.05.2012) pentru candidaii
care au fost alei.
3.n cazul supleanilor confirmarea n scris a partidului politic sau ,
dup caz, a alianei politice ori a alianei electorale pe lista cruia a candidat
supleantul , sub semntura conducerii judeene a partidului politic , c
respectivul candidat face parte din partidul politic respectiv , cu excepia
candidatului independent ( art.33 din Legea 215/2001, art.6 alin.5 din
O.G.35/2002).
Invalidarea alegerii unui consilier poate fi propus de comisia de validare n
situaia menionat anterior, numai dac comisia a constatat c au fost nclcate
condiiile de eligibilitate stabilite expres prin lege sau dac alegerea s-a fcut prin
fraud electoral constatat de ctre biroul electoral, potrivit legii.
Consilierii care lipsesc motivat de la edina de constituire pot fi validai
sau invalidai n lips.
n cazul n care, pn la data validrii, un candidat declarat ales nu mai face
parte din partidul pe a crui list a fost ales, la cererea scris a partidului respectiv
mandatul acestuia nu va fi validat, urmnd a fi validat primul supleant de pe list.
Validarea sau invalidarea mandatelor se face n ordine alfabetic, prin
votul deschis al majoritii consilierilor prezeni la edin. Persoana al crei
mandat este supus validrii nu particip la vot.
Rezultatul validrii sau invalidrii se consemneaz n hotrrea nr.2
(anexa3) care se comunic de ndat consilierilor care au absentat motivat.

Depunerea jurmntului de ctre consilieri

5. Dup validarea mandatelor a cel puin dou treimi din numrul de

consilieri stabilit potrivit legii se va proceda la depunerea jurmntului dup
urmtoarea procedur: secretarul municipiului/oraului/comunei va da citire
jurmntului, dup care consilierii validai se vor prezenta, n ordine alfabetic, n
faa unei mese special amenajate, pe care se afl un exemplar din Constituie i
Biblia. Consilierul va pune mna stng att pe Constituie ct i, dac este cazul,
pe Biblie, va pronuna cuvntul jur, dup care va semna jurmntul de credin,
care va fi imprimat pe un formular special (anexa nr.4).
Jurmntul se semneaz n dou exemplare. Un exemplar se pstreaz
la dosarul de validare, iar al doilea se nmneaz consilierului.
Consilierii pot depune jurmntul fr formula religioas. n acest caz
jurmntul va fi imprimat pe formular fr aceast formul.
Consilierii care refuz s depun jurmntul sunt considerai demisionai de
drept(se va consemna n procesul-verbal al edinei). n acest caz se va supune
validrii mandatul primului supleant de pe lista partidului politic, alianei politice,
alianei electorale respective, dac pn la validarea mandatului partidele politice i
alianele politice confirm n scris apartenena la partid a consilierului n cauz.
Dup depunerea jurmntului de ctre cel puin dou treimi din
numrul membrilor consiliului local, preedintele de vrst declar consiliul
local legal constituit. Declararea consiliului ca legal constituit se constat prin
hotrrea nr.3 ( anexa nr.5).

III. ALEGEREA PREEDINTELUI DE EDIN

6. Dup declararea consiliului local ca legal constituit, se procedeaz la
alegerea preedintelui de edin. Alegerea se face prin votul deschis al majoritii
consilierilor n funcie. Durata mandatului preedintelui de edin nu poate fi mai
mare de 3 luni.
Dup alegerea preedintelui de edin acesta preia conducerea lucrrilor
consiliului.
Rezultatul alegerii preedintelui de edin se consemneaz n hotrrea
nr.4(anexa nr.6).

IV. DEPUNEREA JURMNTULUI DE PRIMAR

7.Dup preluarea conducerii lucrrilor consiliului local de ctre

preedintele de edin se trece la ceremonia de depunere a jurmntului de
ctre primar, dac procedura de validare a mandatului acestuia a fost
finalizat. n acest scop judectorul sau alt persoan desemnat de
preedintele judectoriei prezint n faa consiliului local hotrrea de
validare.
Dup prezentarea hotrrii de validare primarul va depune jurmntul n
aceleai condiii stabilite la pct.5.
Dup depunerea jurmntului primarul intr n exerciiul de drept al
mandatului.
V. ALEGEREA VICEPRIMARULUI

8. Consiliul local alege din rndul membrilor si pe viceprimar, respectiv pe

viceprimari. Alegerea se face prin vot secret.
Propunerea de candidai pentru alegerea viceprimarului, respectiv a
viceprimarilor se face de ctre oricare dintre consilieri sau de grupurile de
consilieri.
Dup nregistrarea candidaturilor se ia o pauz n timpul creia se
completeaz buletinele de vot.
Exercitarea votului se face ntr-o cabin special amenajat, putndu-se folosi,
la alegere, una dintre urmtoarele modaliti:
fiecare consilier primete un singur buletin de vot pe care sunt
trecute numele tuturor candidailor. Intrnd n cabin, din lista
candidailor vor fi barate printr-o linie orizontal numele tuturor
candidailor pe care consilierul nu dorete s l aleag. Pe buletin
va rmne nebarat numele consilierului sau, dup caz, al
consilierilor pe care dorete s l/s i aleag votantul.
 pe buletinul de vot de scrie cuvntul DA n dreptul
numelui/numelor celui/celor pe care dorete s l/s i voteze.
alte modaliti, la alegerea consiliului.

Este declarat viceprimar candidatul care a obinut votul majoritii

consilierilor n funcie ( n situaia n care se aleg doi viceprimari, sunt
declarai alei primii 2 candidai care au obinut votul majoritii consilierilor
n funcie).
n situaia n care nu s-a ntrunit majoritatea menionat mai sus, se
organizeaz un al doilea tur de scrutin, n aceeai edin, la care vor participa
candidaii situai pe primele dou locuri. La al doilea tur de scrutin este declarat
viceprimar candidatul care a obinut cel mai mare numr de voturi.
n caz de balotaj se va proceda la un nou tur de scrutin, la care vor participa
numai candidaii care se afl n aceast situaie. Va fi declarat ales candidatul care a
obinut cele mai multe voturi.
Pe durata exercitrii mandatului, viceprimarul i pstreaz statutul de
consilier local fr a beneficia de indemnizaia aferent acestui statut (art.57 alin. 7
din Legea 215/2001).
Alegerea viceprimarului va fi consemnat n hotrrea nr.5 (anexa nr.7) a
consiliului local.

Meniuni privind declaraiile de avere, declaraiile de interese i

declaraiile privind starea de incompatibilitate :
Potrivit prevederilor art.4 din Legea nr. 176/2010 privind integritatea n
exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i completarea
Legii nr.144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei
Naionale de Integritate declaraiile de avere i de interese se depun n termen de
30 zile de la data numirii sau alegerii n funcie ori de la data nceperii activitii .
n conformitate cu dispoziiile art.74 din Legea nr.393/2004 privind Statutul
aleilor locali , cu modificrile i completrile ulterioare ,, Aleii locali sunt
obligai s i fac publice interesele personale printr-o declaraie pe proprie
rspundere , depus n dublu exemplar la secretarul comunei , oraului,, sectorului
municipiului Bucureti municipiului , respectiv la secretarul general al judeului
sau al municipiului Bucureti dup caz.
Un exemplar al declaraiei de avere /declaraiei de interese se pstreaz de
ctre secretar n registre speciale denumite ,, Registrul declaraiilor de interese
/Registrul declaraiilor de avere , conform art.6 din Legea nr. 176/2010 privind
integritatea n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea i
completarea Legii nr.144/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
Ageniei Naionale de Integritate .
Al doilea exemplar al declaraiei de interese se va nmna reprezentantului
prefectului care particip la edinta de constituire a consiliului local.

(Precizri extrase din Anexa 1 din O.G. nr.35/2002 pentru aprobarea

Regulamentului cadru de organizare i funcionare a consiliilor locale, aprobat i
modificat prin Legea nr.673/2002), Legea 215/2001 republicat cu modificrile i
completrile ulterioare , Legea nr. 393/2004.
 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI
(ORAULUI, MUNICIPIULUI)_________________

PROCESVERBAL
ncheiat astzi, .................., n prima edin a comisiei de validare a
Consiliului Local al Comunei (Oraului, Municipiului)..........................

Astzi (data de mai sus) comisia de validare aleas de Consiliul local al

Comunei (Oraului, Municipiului ).............................., n edina de constituire din
data de .......................... a examinat, n conformitate cu prevederile art.32 din
Legea administraiei publice locale nr.215/2001, cu modificrile i completrile
ulterioare, legalitatea alegerii consilierilor. Comisia constat c au fost/ nu au fost
respectate dispoziiile legale i c nu sunt/sunt cazuri de incompatibilitate, fapt
pentru care a hotrt s propun validarea tuturor/unui numr de .......... consilieri,
conform tabelului anexat.
Drept pentru care, am ncheiat prezentul proces-verbal.

Preedinte, Secretar,

Membrii,
 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI
(ORAULUI, MUNICIPIULUI)_________________

HOTRREA NR. 1
Privind constatarea rezultatului alegerii membrilor comisiei de validare a
Consiliului local al comunei/oraului/municipiului ___________________

Consiliul local al comunei/oraului/municipiului ________________,

judeul Tulcea, ntrunit n edina de constituire din data de_____________, n
vederea examinrii legalitii alegerii fiecrui consilier i pentru a supune spre
aprobare consiliului local propunerile de validare sau invalidare a mandatelor de
consilieri, prezeni fiind un numr de ___ consilieri;
Constatnd c au fost formulate un numr de ___ propuneri pentru comisia
de validare i n urma supunerii la vot au fost alei urmtorii membri ai comisiei
de
validare:___________________________________________________________
__________________________________________________________________;
Avnd n vedere prevederile art.4, alin.3, din OG nr.35/2002, pentru
aprobarea Regulamentului cadru de organizare i funcionare a consiliilor
locale, aprobat i modificat prin Legea nr.673/2002;
n temeiul art.45, alin.1 din Legea nr.215/2001 privind administraia public
local,

H o t r t e:

Art.1. - Pe ntreaga durat a mandatului consiliului local, ncepnd cu data

de ____________ se constituie Comisia de validare a mandatelor consilierilor
locali pentru Consiliul local______________, n urmtoarea componen:
1. ___________________ (voturi ) - preedinte;
2. ___________________ (voturi) - secretar;
3. ___________________ (voturi) - membru;
4. ___________________ (voturi) - membru;
5. ___________________ (voturi) - membru;

Art.2. Consilierii locali alei, potrivit art.1, vor desemna din cadrul lor
preedintele i secretarul comisiei de validare;

Hotrrea a fost adoptat azi_____________;

PREEDINTELE ASISTENI
EDINEI DE CONSTITUIRE

SECRETAR
 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI
(ORAULUI, MUNICIPIULUI)_________________

HOTRREA NR. 2
Privind constatarea rezultatului validrii mandatelor de consilieri ai
Consiliului local al comunei/oraului/municipiului ___________________

Consiliul local al comunei/oraului/municipiului ________________,

judeul Tulcea, ntrunit n edina de constituire din data de_____________,
prezeni fiind un numr de ___ consilieri;
Constatnd c n urma voturilor exprimate de candidaii alei pentru funcia
de consilier, n baza raportului de validare au fost validate mandatele pentru
consilierii cu funcii:
___________________________________________________________________
__________________________________________________________________;
Avnd n vedere prevederile art.7, alin.2, din O.G. nr.35/2002, pentru
aprobarea Regulamentului cadru de organizare i funcionare a consiliilor
locale, aprobat i modificat prin Legea nr.673/2002;
n temeiul art.45, alin.1 din Legea nr.215/2001 privind administraia public
local,
H o t r t e:
Art.1. - Se valideaz mandatele urmtorilor consilieri:
1.___________________ 11 ._________________________
2.___________________ 12 ._________________________
3.___________________ 13.__________________________
4.___________________ 14.__________________________
5.___________________ 15.__________________________
6.___________________ 16.__________________________
7.___________________ 17.__________________________
8.___________________ 18.__________________________
9.___________________ 19.__________________________
10.__________________ 20.__________________________

Art.2 - Aceast hotrre se va comunica de ndat consilierilor care

au absentat motivat.
Hotrrea a fost adoptat azi_____________;

PREEDINTELE ASISTENI
EDINEI DE CONSTITUIRE

SECRETAR
 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI
(ORAULUI, MUNICIPIULUI)_________________

HOTRREA NR. 3
Privind constituirea Consiliului local al comunei/oraului/municipiului
___________________, judeul Tulcea

Consiliul local al comunei/oraului/municipiului ________________,

judeul Tulcea, ntrunit n edina de constituire din data de_____________,
prezeni fiind un numr de ___ consilieri;
Constatnd c au fost validate mandatele a cel puin 2/3 din numrul de
consilieri stabilit potrivit legii i s-a procedat la depunerea jurmntului;

Avnd n vedere prevederile art.7, alin.2 i art.8, din OG nr.35/2002, pentru

aprobarea Regulamentului cadru de organizare i funcionare a consiliilor
locale, aprobat i modificat prin Legea nr.673/2002;
n temeiul art.45, alin.1 din Legea nr.215/2001 privind administraia public
local,

H o t r t e:

Art.1. - Se constituie Consiliul local al comunei/oraului/ municipiului

n urmtoarea componen:
1.___________________
2.___________________
3.___________________
4.___________________
5.___________________
6.___________________
7.___________________
8.___________________
9.___________________
10.__________________
11 ._________________________
12 ._________________________
13.__________________________
14.__________________________
15.__________________________
16.__________________________
17.__________________________
18.__________________________
19.__________________________
20.__________________________

Hotrrea a fost adoptat azi_____________;

PREEDINTELE ASISTENI
EDINEI DE CONSTITUIRE

SECRETAR
 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI
(ORAULUI, MUNICIPIULUI)_________________

HOTRREA NR. 4
Privind alegerea preedintelui de edin al Consiliului local al
comunei/oraului/municipiului_________________

Consiliul local al comunei/oraului/municipiului ________________,

judeul Tulcea, ntrunit n edina de constituire din data de_____________,
prezeni fiind un numr de ___ consilieri;
n urma voturilor exprimate de candidaii alei pentru funcia de consilier;
Avnd n vedere prevederile art.9, alin.3, din OG nr.35/2002, pentru
aprobarea Regulamentului cadru de organizare i funcionare a consiliilor
locale, aprobat i modificat prin Legea nr.673/2002;
n temeiul art.45, alin.1 din Legea nr.215/2001 privind administraia public
local,

H o t r t e:

Art.unic. Pe durata edinei din data de _____________ este

desemnat dl(na)___________________________.

Hotrrea a fost adoptat azi_____________;

PREEDINTELE ASISTENI
EDINEI DE CONSTITUIRE

SECRETAR

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI

 (ORAULUI, MUNICIPIULUI)_________________

HOTRREA NR. 5
Privind alegerea viceprimarului/viceprimarilor
comunei/oraului/municipiului ________________________

Consiliul local al comunei/oraului/municipiului

________________, judeul Tulcea, ntrunit n edina de constituire din data
de_____________, prezeni fiind un numr de ___ consilieri;
Avnd n vedere rezultatul votului secret exprimat de consilieri ,
consemnat n procesul verbal de edin;
Avnd n vedere prevederile art.11 i art.13, din OG
nr.35/2002, pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare i
funcionare a consiliilor locale, aprobat i modificat prin Legea nr.673/2002;
n temeiul art.45, alin.1 din Legea nr.215/2001 privind
administraia public local,

H o t r t e:

Art.unic. - Pe durata mandatului Consiliului local al

comunei/oraului/municipiului _______________________ este desemnat
ca viceprimar dl(na)________________________________.

Hotrrea a fost adoptat azi_____________;

PREEDINTE SECRETAR
DE EDIN
 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI
(ORAULUI, MUNICIPIULUI)_________________

JURMNT

JUR S RESPECT CONSTITUIA I LEGILE RII

I S FAC CU BUN CREDIN TOT CEEA CE ST N
PUTERILE I PRICEPEREA MEA PENTRU BINELE
LOCUITORILOR COMUNEI/ORAULUI/MUNICIPIULUI
____________________.

AA S-MI AJUTE DUMNEZEU !

Data Nume, prenume__________________

_______ Semntura
____________
 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI
(ORAULUI, MUNICIPIULUI)_________________

JURMNT

JUR S RESPECT CONSTITUIA I LEGILE RII

I S FAC CU BUN CREDIN TOT CEEA CE ST N
PUTERILE I PRICEPEREA MEA PENTRU BINELE
LOCUITORILOR COMUNEI/ORAULUI/MUNICIPIULUI
____________________.

Data Nume, prenume__________________

_______ Semntura
____________