UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT

DEPARTAMENTUL DREPT INTERNAIONAL I EUROPEAN

CURRICULUM
la disciplina

DREPT INSTITUIONAL AL UNIUNII EUROPENE

Ciclul I, Licen

AUTOR:
Natalia SUCEVEANU,
doctor n drept, confereniar universitar

CHIINU 2016

1
APROBAT
la edina Departamentului
din 02 septembrie 2016, Proces Verbal nr.1 ef Departament _____________________
2
 I. PRELIMINARII

Prezentarea general a disciplinei: Ideea unei Europe unificate are adnci rdcini istorice care
izvorsc din lucrrile lui Erasmus i din dezvoltrile din cadrul Imperiului Roman, din memoria crora
intelectualii i generalii i-au avut inspiraia. Pe parcursul secolelor Europa i-a meninut comunitatea sa
cultural prin intermediul artei i literaturii, fapt care nu a putut fi influenat de ideile utopiste sau micrile
militare. Pe parcursul secolului XIX a fost acceptat comerul liber dintre statele europene de ctre
majoritatea politicienilor de vaz a continentului. n urma rzboiului I mondial Contele Coudenhove-
Kalergi a elaborat ideile sale pan-europene, planuri de perspectiv ce includeau n sine o uniune vamal,
precum i o alian militar.
Este cert faptul c dezvoltarea ideilor integraioniste i-au gsit locul potrivit numai dup rzboiul
II mondial, fiind influenate i de Planul Marshall.
Uniunea European este cea mai important organizaie european i cea mai sofisticat instituie
regional creat pn n prezent. Ea este constituit, de fapt, din trei comuniti Comunitatea European
a Crbunelui i Oelului (creat n 1951), Comunitatea Economic European i Comunitatea European a
Energiei Atomice (create n 1957) i acioneaz la o extindere destul de important ca o unitate
supranaional. Baza Uniunii se bazeaz pe integrarea economic i cea politic n perspectiv.
Scopul principal al Uniunii Europene este crearea unei piei unice avnd tarife externe comune i
eliminarea tarifelor interne, precum i promovarea circulaiei libere a mrfurilor, serviciilor, persoanelor i
capitalului. Uniunea European are totui un ir de instituii comune care joac rolul principal n
elaborarea legislaiei, interpretarea i aplicarea ei.
Instituiile de baz ale Uniunii Europene sunt Consiliul European, Consiliul Uniunii Europene,
Comisia European, Parlamentul European, Curtea de Justiie a Uniunii Europene, Curtea de Conturi i
banca Central European. Este imposibil analiza dreptului UE fr a studia istoria dezvoltrii acestor
entiti, n special deoarece unele din ele pe parcursul istoriei au acaparat mai multe puteri legislative dect
au avut anterior.
Uniunea European nu cade sub incidena acelor teorii clasice ce ne vorbesc despre puterile ntr-un
stat legislativ, executiv i judiciar, deoarece fiecare din instituiile menionate mai sus au
mputerniciri n cele trei sfere. Acest moment este unul de o importan major, nelegerea cruia din
punct de vedere istoric ne permite studierea dreptului comunitar propriu-zis.
Locul i rolul disciplinei n formarea competenelor specifice: Curriculumul la disciplina Drept
instituional al Uniunii Europene se axeaz pe trei niveluri de complexitate: cunoatere, aplicare i
integrare. Cunoaterea se axeaz pe acumularea informaiei primare, necesare pentru nelegerea
conceptelor din cadrul Dreptului instituional al Uniunii Europene. Aplicarea ine de procesul de formare i
dezvoltare a capacitilor tipice Dreptului instituional al Uniunii Europene. Integrarea presupune formarea
i dezvoltarea capacitilor de transfer al cunotinelor teoretice i al abilitilor practice n situaii atipice,
aplicarea lor n situaii de problem.
Studierea dreptului instituional al Uniunii Europene este important i din perspectiva asocierii
Republicii Moldova la Uniunea European, motiv care impune cunoaterea tuturor nuanelor acestei
discipline care este complet deosebit de altele prin coninutul sau ce cuprinde elemente de drept
constituional, administrativ, internaional, civil i privat; prin extinderea sa supranaional, statele
membre, dar i cele asociate la UE limitndu-i mputernicirile n anumite domenii de politici ale UE.

II. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

III.
Nr. de credite

Ore total:
Forma de Codul
Evaluarea

Denumirea Responsabil Semes inclusiv

nvmn discipline
disciplinei de disciplin trul Total
t i C S L LI
cu U04O25 Drept N.Suceveanu IV 150 45 30 - 75 E 5
frecven instituion
la zi al al UE
cu U04O25 Drept N.Suceveanu II, IV 150 22 8 - 120 E 5
frecven instituion
redus* al al UE
3
 Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor
N Ore
r.
Uniti de coninut Lucrul
d/ Curs Seminar
individual
o
zi f/r* zi f/r* zi f/r*
1. Contextul internaional al constituirii Comunitilor 4 2 2 7 10
europene(Comunitatea European pentru Crbune i Oel
(CECO), Comunitatea Economic European (CEE),
Comunitatea European pentru Energie Atomic (CEEA))
2. Evoluia Comunitilor Europene i crearea Uniunii 6 2 2 7 10
Europene
3. Extinderea Uniunii Europene i procesul de aderare la 4 2 2 6 10
Uniunea european
4. Dreptul instituional al UE definiie, specific, izvoare i 4 2 2 10 10
principii
5. Tabloul instituional al Uniunii Europene 2 1 3
6. Consiliul European, Preedintele Consiliului European i 2 2 5 5
naltul Reprezentant pentru Politic Extern i Securitate
Comun
7. Consiliul Uniunii Europene 4 2 2 1 5 10
8. Comisia European 4 2 2 5 10
9. Parlamentul European 4 2 2 5 10
10 Procedurile de adoptare a deciziilor la nivelul Uniunii 4 2 2 5 5
Europene
11 Curtea European de Conturi 2 1 5
12 Banca Central European 2 2 1 6
13 Sistemul jurisdicional al Uniunii Europene (Curtea de 4 2 2 1 10 10
Justiie a Uniunii europene, Tribunalul, Tribunalul
Funciei Pubilce)
14 Comitetul Economic i Social European i Comitetul 1 2 1 3
regiunilor - Organisme consultative la nivelul Uniunii
Europene
15 Alte agenii i organisme ale Uniunii Europene 2 2 3
16 Relaiile Republica Moldova -Uniunea European 2 2 2 10 10
Total 45 22 30 8 75 120

III. COMPETENE
Ratingul
n funcie
Competene generale
de
importan
1. Capacitatea de a aplica criterii de cercetare tiinific, n cadrul activitii profesionale;
2. Capacitatea de a aplica eficient cunotinele n domeniul dreptului Uniunii europene;
3. Capacitatea de a discuta i dezbate din perspectiva dreptului Uniunii Europene diferite puncte
de vedere i articularea lor n scopul de a propune soluii rezonabile;
4. Capacitatea de a se confrunta cu situaii noi i de a contribui la crearea de soluii legale n
cazuri de problem;
5. Capacitatea de a lua motivat deciziile juridice;
6. Capacitatea de exprimare scris i oral, ntr-un limbaj tehnic jurdic, folosind clar
terminologia dreptului Uniunii Europene;
6. Capacitatea de a aciona cu fidelitate i transparent n aprarea intereselor persoanelor
reprezentate, fiind capabili s aplice i legislaia UE;

4
 7. Capacitatea de a elabora proecte cu relevan UE n contextul armonizrii legislaiei naionale
cu legislaia UE
8. Capacitatea de a lua decizii orientate spre perfecionarea sistemului de drept fiind unul
compatibil cu angajamentele asumate de RM n contextul negocierii Acordului de asociere cu
UE .

Competene specifice
A. Cunoatere i nelegere
- cunoaterea obiectului de studiu al disciplinei
- clasificarea formelor de integrare european
- posedarea noiunii de Comuniti Europene/Comunitate European/Uniunea European
- identificarea planurilor de reconstrucie a continentului european
- cunoaterea contextului internaional al apariiei Comunitilor Europene i Uniunii Europene
- clasificarea tipurilor de integrare european
- cunoaterea definiiei dreptului instituional al Uniunii Europene
- clasificarea izvoarelor Dreptului instituional al UE
- formularea principiilor generale ale Dreptului instituional al UE
- determinarea tabolului instituional al UE
- clasificarea procedurilor de luare a deciziilor n UE
- cunoaterea atribuiilor i modului de organizare al instituiilor UE
- clasificarea ageniilor UE
B. Aplicarea cunotinelor i trecerea de la teorie la practic
- analizarea particularitilor instituiilor implicate n procesul de luare a deciziilor
- demonstrarea raportului dintre Dreptul instituionale al UE i Dreptul internaional public
- demonstrarea supremaiei Dreptului UE fa de cel al statelor membre ale Uniunii Europene
- analiza efectului direct al dreptului UE
- analiza criteriilor de aderare la UE
- aplicarea exigenelor de aderare la UE n cazul RM
- analiza competenelor instituiilor UE
- demonstrarea rolului organelor consultative ale UE n procesul de luare cu angajamentele asumate de
RM n contextul negocierii Acordului de asociere cu UE . a deciziilor
- analiza aciunilor exercitate n faa Curii de Justiie a UE
- aplicarea jurisprudenei Curii de Justiie a UE
- utilizarea tratatelor constitututive i izvoarelor derivate ale UE
C. Aplicarea gndirii critice i tiinifice
- pronosticarea asupra evoluiei sistemului instituional al UE
- Exprimarea viziunii proprii asupra viitorului statut al RM n raport cu UE
- Interpretarea drepturilor i obligaiilor Republicii Moldova, care vor rezulta din statutul de stat asociat
cu UE,
- Interpretarea proceselor de consultare i negociere cu instituiile UE i a modalitilor de maximizare a
beneficiilor asocierii cu UE
- exprimarea viziunii proprii asupra perspectivelor dezvoltrii Dreptului UE ca instrument de realizare a
politicii de integrare european a Republicii Moldova;
- interpretarea legislaiei naionale prin prisma compatibilitii cu angajamentele asumate de RM n
contextul negocierii Acordului de asociere cu UE .
- interpretarea beneficiilor i costurilor de aderare la UE
- pronosticarea asupra posibilei aderri a RM la UE
- interpretarea angajamentelor care rezult din calitatea de stat membru al UE

IV. OBIECTIVELE GENERALE

n baza studierii disciplinei Drept instituional al Uniunii Europene studentul trebuie:
La nivel de cunoatere i nelegere
- s reproduc noiunile fundamentale ale cursului Drept instituional al Uniunii Europene
- s descrie evoluia istoric a integrrii europene
- s defineasc principiile de baz ale proceselor de integrare european, de extindere a UE, de
5
 constituire i modul de funcionare a instituiilor UE, modalitatea de negociere i aderarea noilor state
la UE
- s descrie diversele forme de integrare european
- s disting formele integrrii europene i procesele respective
- s defineasc noiunea de Comuniti Europene/Comunitate European /Uniunea European
- s disting tipurile de integrare european economic, politic, militar
- s defineasc acquis-ul Uniunii Europene i principiile sale fundamentale
- s cunoasc cadrul instituional de baz al Uniunii Europene
- s descrie cadrul normativ al Uniunii Europene
- s identifice instituiile Uniunii Europene implicate n procesul de luare a deciziilor la nivelul UE
- s identifice i s gestioneze informaia la tema cursului n diverse surse de informaie
La nivel de aplicare
- s perceap particularitile Dreptului instituional al Uniunii Europene n comparaie cu Dreptul
internaional public vizavi de instituiile implicate
- s compare diversele trepte i etape de evoluie a Uniunii Europene de la Comunitatea European
sectorial (CECO), la CEE, apoi la Uniunea European, evoluia tratatelor modificative dar i recentul
tratat de modificare de la Lisabona, punnd n valoare esena i importana lor
- s interpreteze clauzele tratatelor constitutive n conformitate cu jurisprudena Curii Europene de
Justiie
- s compare atribuiile funcionale ale instituiilor UE din perspectiva evoluiei acestora de la instituii
comunitare spre instituii ale Uniunii Europene
- s perceap raportul dintre Dreptul instituional al UE i dreptul naional al statelor membre ale
Uniunii Europene
- s clasifice actele adoptate de instituiile Uniunii Europene i diferitele proceduri de adoptare a
deciziilor la nivelul UE
- s clasifice criteriile de aderare la Uniunea European
- s demonstreze supremaia Dreptului UE fa de cel al statelor membre ale Uniunii Europene
- s sintetizeze exigenele naintate fa de un stat pentru aderarea la Uniunea European
- s sintetizeze i s argumenteze experienele acumulate n cadrul activitii teoretice i practice a
cursului, prin competenele gnoseologice achiziionate la disciplina drept instituional al Uniunii
europene i necesitatea integrrii economice i asocierii poltice cu UE
La nivel de integrare
- s propun modificri n legislaia naional n baza legislaiei i standardelor Uniunii Europene
asumate n contextul Acordurilor bilaterale ncheiate cu UE
- s cerceteze diverse probleme adiacente tematicii cursului din surse suplimentare i de alternativ
- s dezvolte aptitudini de doctrinare a informaiei din domeniul integrrii UE i evoluiei instituiilor
Uniunii europene pentru a genera sinteze, analize, clasificri etc. la subiect
- s argumenteze poziia unui stat pentru aderarea la Uniunea European
- s fac pronosticuri asupra evoluiei sistemului instituional al UE
- s argumenteze drepturile i obligaiile Republicii Moldova, care vor rezulta din statutul de stat asociat
cu UE, precum i a proceselor de consultare i negociere cu instituiile UE i a modalitilor de
maximizare a beneficiilor asocierii i integrrii economice cu UE;

V. OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI

Subiectul 1. Contextul internaional al constituirii Comunitilor europene(Comunitatea
European pentru Crbune i Oel (CECO), Comunitatea Economic European (CEE),
Comunitatea European pentru Energie Atomic (CEEA)).
Obiective Uniti de coninut
- S prezinte premisele istorice ale apariiei 1. Contextul internaional al constituirii
Comunitilor Europene Comunitilor Europene
- S analizeze conceptul de Integrare i de 2. Constituirea Comunitii Europene a
Supranaionalitate Crbunelui i Oelului
- S identifice caracteristicile comunitilor 3. Constituirea Comunitii Economice
europene n raport cu organizaiile internaionale de Europene i a Comunitii Europene a Energiei
cooperare Atomice (CEEA)
6
- S analizeze sistemul de colaborare dintre state n - ncheierea tratatelor
organizaiile internaionale de integrare - Tratatul CEE
- Tratatul CEEA
- Sistemul instituional creat de Tratatele CEEA
i CEE
4. Metode propuse pentru construcia
european
- Metoda interguvernamental
- Metoda federalist
- Metoda funcionalist a lui Jean Monnet
- Metoda comunitar

Subiectul 2. Evoluia Comunitilor Europene i crearea Uniunii Europene.

Obiective Uniti de coninut
- s analizeze evoluia Comunitilor Europene 1. Unificarea instituional
spre Uniunea European 2. Comunitile Europene ntre 1958 i
- s analizeze comparativ dispoziiile 1969. Criza scaunului gol
urmtoarelor tratate: 3. Evoluia Comunitilor dup 1969
- Tratatele Comunitii Economice Europene 4. Actul Unic European
i Euratom 5. Crearea Uniunii Europene prin tratataul
- Actul Unic European de la Maastricht
- Tratatul Uniunii Europene 6. Tratatul de la Amsterdam
- Tratatul de la Amsterdam 7. Tratatul de la Nisa
- Tratatul de la Nisa 8. Evoluia dup Tratatul de la Nisa i
- Tratatul de la Lisabona eecul proiectul Tratatului Constituional
- S scoat n relief natura juridic a Comunitilor 9. Tratatul de la Lisabona
Europene n raport cu cea a Uniunii Europene

Subiectul 3. Extinderea Uniunii Europene i procesul de aderare la Uniunea european.

Obiective Uniti de coninut
- S analizeze procesul de extindere a UE de la 6 la 1. Evoluii comparative privind extinderile
27 succesive ale Uniunii Europene
- S dezvolte condiiile aderrii la Comunitile 2. Criteriile de aderare la Uniunea Eoropean
europene i Uniunea European (Criteriile de la Copenhaga i Madrid)
- s s disting politica de extindere a UE si
Poltica de vecintate a UE

Subiectul 4. Dreptul instituional al UE definiie, specific, izvoare i principii.

Obiective Uniti de coninut
- S identifice noiuinea de drept comunitar i drept 1. Dreptul instituional al UE - definiie.
european 2. Principiul mputernicirii speciale limitate
- S dezvolte principiile fundamentale ale dreptului i implicite.
UE 3. Principiul subsidiaritii
- S identifice izvoarele orginare ale dreptului UE 4. Principiul proporionalitii
- S diferenieze izvoarele derivate de cele 5. Principiul echilibrului instituional
originare i s defineasc particularitile izvoarelor 6. Principiul rangului prioritar al dreptului
derivate comunitar fa de dreptul naional
- S identifice importana izvoarelor 7. Principiul aplicrii directe a dreptului
complementare comunitar
8. Principiul respectrii drepturilor
fundamentale ale omului
9. Tratatele consitutive i modificatoare
izvoare originare ale dreptului comunitar
10. Actele normative comunitare, izvoare

7
 derivate
11. Izvoarele complementare

Subiectul 5. Tabloul instituional al Uniunii Europene.

Obiective Uniti de coninut
- S identifice principiile activitii instituiilor UE 1. Delimitri conceptuale
- S dezvolte evoluia istoric a instituiilor UE 2. Principiile care guverneaz activitatea
- S scoat n relief particularitile instituiilor instituiilor comunitare
UE n raport cu structura instituional a 3. Structura instituional a UE
organelor organizaiilor internaionale de
cooperare

Subiectul 6. Consiliul European, Preedintele Consiliului European i naltul Reprezentant

pentru Politic Extern i Securitate Comun.
Obiective Uniti de coninut
- S determine structura Consiliului European 1. nfiinarea i funcionarea Consiliului
- s analizeze modul de cooperare a Consiliului European, preedintele Consiliului European
European cu Consiliul UE, mpreun cu statele 2 Funciile Consiliului European
membre a Uniunii Europene n vederea realizrii 3. Competena Consiliului European n domeniul
atribuiilor primului PESC, partajarea competenei cu naltul
- s determine rolul i atribuiile preedintelui Reprezentant pentru Politic Extern i
Consiliului European, a IRPESC i a Securitate Comun
preedintelui Comisiei Europene n cadrul PESC

Subiectul 7. Consiliul Uniunii Europene.

Obiective Uniti de coninut
- s dezvolte evoluia istoric a Consiliului Uniunii 1. Organizarea Consiliului
Europene 2 Funcionarea Consiliului
- s elucideze dificultile aprute n activitatea - Preedinia
Consiliului UE legate de procedura de votare - Organele care pregtesc deciziile Consiliului.
- s analizeze funciile i atribuiile Consiliului COREPER
UE - Desfurarea reuniunilor Consiliului
3. Modalitile de vot n cadrul Consiliului
4. Atribuiile Consiliului

Subiectul 8. Comisia European.

Obiective Uniti de coninut
- s dezvolte evoluia istoric a Comisiei Europene 1. Organizarea Comisiei
- s analizeze procedura de numire a comisarilor n - Componena Comisiei
cadrul Comisiei Europene - Statutul membrilor Comisiei
- s determine structura Comisiei Europene - Mandatul comisarilor
- s analizeze funciile Comisiei Europene - Procedura de numire a Comisiei
2. Preedintele Comisiei
3. Funcionarea Comisiei
- Principiul colegialitii
- Atenuri ale principiului colegialitii
4. Personalul comisiei
5. Atribuiile Comisiei

Subiectul 9. Parlamentul European.

Obiective Uniti de coninut
- s dezvolte evoluia istoric a Parlamentului 1. Componena Parlamentului, alegerea i
European statutul eurodeputailor
- s descrie modul de alegere a deputailor n 2. Organizarea i funcionarea Parlamentului
8
Parlamentul European European
- s analizeze diferitele modaliti de cooperare a 3. Atribuiile Parlamentului European
Parlamentului European cu alte instituii ale
Uniunii Europene n vederea realizrii funciilor
primului

Subiectul 10. Procedurile de adoptare a deciziilor la nivelul Uniunii Europene.

Obiective Uniti de coninut
- s analizeze procedurile legislative de adoptare 1. Proceduri i acte legislative n UE
a deciziilor n UE 2. Proceduri i acte non-legislative n UE
- s identifice procedurile non-legislative
(procedura de delegare, de implementare)

Subiectul 11. Curtea European de Conturi.

Obiective Uniti de coninut
- s descrie evoluia istoric a instituiei Curii de 1. Organizarea i funcionarea Curii de Conturi
Conturi 2. Atribuiile Curii de Conturi
- s determine modul de organizare i funcionare a
Curii Europene de Conturi
- s dezvluie atribuiile Curii Europene de
Conturi

Subiectul 12. Banca Central European.

Obiective Uniti de coninut
- s descrie evoluia istoric a instituiei BCE 1. nfiinarea BCE
- s determine modul de organizare i funcionare a 2. Structura organizaional i funcionarea BCE
BCE 3. Atribuiile BCE
- s dezvluie atribuiile BCE

Subiectul 13. Sistemul jurisdicional al Uniunii Europene (Curtea de Justiie a Uniunii europene,
Tribunalul, Tribunalul Funciei Publice).
Obiective Uniti de coninut
- S determine procedura de numire a judectorilor 1. Constituirea Curii de Justiie
Curii de Justiie UE 3. Organizarea i funcionarea Curii
- S analizeze procedura de alegere i rolul 4. Tribunalul
avocailor generali 5. Tribunalul funciei publice (TFP)
- S prezinte rolul avocailor generali i contribuia 6. Principale aciuni exercitate n faa Curii
lor n procesul comunitar
- S descrie competena CJUE
- S prezinte temeiul juridic al crerii Tribunalului
exTPI
- S determine procedura de numire, organizare i
funcionare a judectorilor Tribunalului
- S analizeze sub aspect comparativ competenele
CJUE i a Tribunalului
- S identifice temeiul legal al crerii Tribunalului
Funciei Publice
- S analizeze competena TFP

Subiectul 14. Comitetul Economic i Social European i Comitetul regiunilor - Organisme

consultative la nivelul Uniunii Europene.
Obiective Uniti de coninut
- s determine evoluia organismelor consultative 1. Organizarea i funcionarea CESE
ale Uniunii Europene 2. Atribuiile CESE
9
 - s determine structura i principiile de activitate 3. Organizarea i funcionarea Comitetului
ale acestor organisme Regiunilor
- s dezvluie rolul organelor consultative ale 4. Atribuiile Comitetului Regiunilor
UE n procesul de luare a deciziilor la nivelul UE

Subiectul 15. Alte agenii i organisme ale Uniunii Europene

Obiective Uniti de coninut
- s descrie evoluia istoric a organismelor 1. Banca European de Investiii (BEI )i Fondul
financiare UE european de Investiii (FEI) organisme
- s determine modul de organizare i funcionare a financiare al Uniunii Europene
BEI 2. Ombudsmanul European
- s dezvluie atribuiile BEI i a FEI 3.Serviciul European de Aciune Extern (SEAE)
- s descrie modul de numire n funcie a 4. Alte agenii specializate i organisme
Ombudsmanului European; descentralizate
- s determine rolul i atribuiile Ombudsmanului
European;
- s prezinte rolul SEAE
-s identifice varietatea ageniilor i organismelor
descentralizate ale UE
- s determine diferenele dintre ageniile UE i
instituiile UE.

Subiectul 16. Relaiile Republica Moldova - Uniunea European.

Obiective Uniti de coninut

- s identifice cadrul juridic care reglementeaz 1. Evoluia relaiilor Republica Moldova-
relaiile RM cu UE Uniunea European
- s descrie evoluia relaiilor RM UE din 2. Cadrul instituional Republica Moldova-
perspectiva Politicii Europene de Vecintate i Uniunea European
dimensiunii sale estice (Parteneriatul Estic)
- s prezinte cadrul institutional RM-UE
- s analizeze noul cadru juridic al raporturilor
RM i UE (Acordul de Asociere cu UE)

VI.LUCRUL INDIVIDUAL
Produsul preconizat Strategii de Criterii de evaluare Termen
realizare de
realizare
Eseu Lecturarea Surse relevante pentru Cu cel
Tematici: articolelor disciplin puin
1. Descriei pe scurt diferene dintre noiunile i studiilor Publicaii recente dou luni
Comuniti Europene i Uniune adiionale Caracter analitic nainte
European Analiza, Integrarea cunotinelor de
2. Enumerai sursele principale ale dreptului reflecii anterioare examen
UE i definii-le critice Volum (textul eseului nu va
3. Enumerai cel puin 5 principii ale Studierea depi 1500 cuvinte)
dreptului UE. Prezentai o scurt analiz a jurispruden Tema se repartizeaz din
dou din ele. ei timp, se redacteaz n scris
4. Prezentai o scurt descriere a funciilor
i se prezint profesorului
Comisiei Europene, Curii de Justiie a UE
pentru examinare
i a Ombudsmanului european cu relevan
n domeniul proteciei dreptului UE
5. Ce acte ale Uniunii Europene definesc
responsabilitatea Statelor Membre pentru
nclcarea dreptului UE? Care sunt
10
 caracteristicile care definesc o asemenea
resposabilitate?
Referat
Tematici:
1. Aspectele procesului de integrare
european. Instituii i competene
2. Izvoarele Dreptului comunitar. Supremaia
legislaiei comunitare Studiu Profunzimea studiului
3. Coraportul dintre Dreptul comunitar i bibliografic Diversitatea surselor Cu cel
legislaia naional Studiu Analiza critic a puin o
4. Efectul direct, indirect i incidental al experiment rezultatelor prezentate sptmn
Dreptului comunitar al Volumul (10-15 pagini) nainte
5. Rspunderea n cazul nclcrii drepturilor Studierea Identificarea posibilitilor de
ce reies din legislaia comunitar jurispruden de aplicare n practic a examen
6. Procesul de armonizare a legislaiei interne ei rezultatelor
la legislaia comunitar. Conflicte
constituionale
7. Conceptul de control i balan n cadrul
activitii instituiilor comunitare
8. Supremaia dreptului UE
Proiectarea
etapelor
Documenta
rea Actualitatea temei de
Lecturarea cercetat
Proiect de cercetare articolelor Metode/tehnici adecvate
1. Validitatatea geografic a Tratatelor i studiilor Formularea corect a
comunitare adiionale aparatului categorial
Conform
2. Modificri instituionale eseniale propuse Studierea Analiza/prelucrarea
graficului
de Tratatul de la Lisabona jurispruden datelor
stabilit
3. Stadiul actual al relaiilor RM UE ei Originalitatea formei de
Realizarea prezentare
investigaiei Corectitudinea utilizrii
Prezentarea termenilor
rezultatelor Relevana concluziilor
n cadrul
confereinel
or tiinifice
Teze de an Elaborarea Concordana dintre Conform
1. Contextul internaional al apariiei planului obiective i coninut graficului
Comunitilor Europene Realizarea Coninutul s corespund stabilit
2. Particularitile dreptului comunitar obiectivelor rigorilor
n raport cu dreptul intern i cel /sarcinilor tiinifice
internaional Acumularea lingvistice
3. Validitatatea geografic a Tratatelor informaiei etice
comunitare Prezentarea
4. Natura juridic a Curii Europene de de tehnoredactare
rezultatelor
Justiie organ supranaional i sui generis
5. Privire comparativ asupra Utilitatea/actualitatea
competenelor CEJ, CIJ, i Curii EDO materialelor acumulate
6. De realizat un exemplu de adoptare a Volumul (25 - 30)
unui act comunitar Prezentare public
7. Stadiul actual al relaiilor RM UE Identificarea
8. Politicile comune ale comunitilor posibilitilor de
11
 implementare a
europene instrumente ale integrrii
rezultatelor obinute i
statelor membre
recomandrilor formulate

VII. BIBILIOGRAFIE SELECTIV

intre titlurile menionate poate fi studiat oricare, cu condiia acoperirii tematicii indicate i cu atenie la
noutile legislative (pentru a putea rspunde la ntrebrile formulate).

Sursa bibliografic principal este: Suceveanu N., Buiuc S., Dreptul instituional al Uniunii Europene.
Suport de Studiu., CEP, USM, Chiinu 2013.

Celelalte titluri sunt urmtoarele:

1. Manuale
1. Paul Craig, Grainne de Burca, Dreptul Uniunii Europene, comentarii, jurispruden i doctrin, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2009
2. Augustin Fuerea, Manualul Uniunii Europene, Editura Universul Juridic, Bucureti 2011
3. Fabian Gyula, Drept instituional al Uniunii Europene, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012
4. Octavian Manolache, Tratat de drept comunitar, Editura CH Beck, Bucureti, 2006
5. Blumann C., Dubouis L., Droit Institutionnel de lUnion europenne, 5me ed.,Litec, Paris, 2012
6. Craig, P. and De Burca, G., EU Law. Text, cases, and materials, 2nd ed. Oxford, 1998.
7. Craig P., The Lisbon Treaty, Law, politics and traety reform, Oxford, University Press, 2010
8. Damian Chalmers, Gareth Davies, Giorgio Monti., European Union Law, Cambridge University Press,
2010
9. Jean-Claude Piris, The Lisbon Treaty, a legal and political analysis, Cambridge University Press, 2010
10. Thatham, A., Osmochescu, E., Dreptul Uniunii Europene, Editura ARC, 2003.
11. . ., , 3- , , , 2010
12. . ., . : 20092017 . .: -
, 2009.
2. Tratatele Comunitii Europene i ale Uniunii Europene, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii
Europene, Protocoale i Declaraii
1. Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, semnat n 1951, nepublicat n
JO, vezi: http://www.eur-lrx.europa.eu/en/treaties/treaties_founding.htm (expirat la 23 Iulie 2002;
Tratatul de la Paris);
2. Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice, semnat n 1957, nepublicat n JO,
vezi: http://www.eur-lrx.europa.eu/en/treaties/treaties_founding.htm (n conformitate cu ultimele
modificri, Tratatul de la Roma);
3. Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, semnat n 1957, nepublicat n JO, vezi:
http://www.eur-lrx.europa.eu/en/treaties/treaties_founding.htm (n conformitate cu ultimele modificri,
Tratatul de la Roma);
4. Tratatul de instituire a unui Consiliu unic i a unei Comisii unice ale Comunitilor Europene, semnat
n 1965, JO L 152/2 (Tratatul de fuziune);
5. Actul privind alegerea reprezentanilor n Adunare prin vot universal direct, semnat n 1976, anexat la
Decizia Consiliului 76/787/ECSC, CEE, Euratom, JO L 278/1 1976;
6. Actul Unic European, semnat n 1986, JO L 169/1 1987;
7. Tratatul privind Uniunea European, semnat n 1992, JO C 191/1 1992;
8. Tratatul de la Amsterdam de modificare a Tratatului privind Uniunea European, a Tratatelor de
instituire a Comunitilor Europene i a altor acte conexe, semnat n 1997, JO C 340/1 1997 (Tratatul
de la Amsterdam);
9. Tratatul de la Nisa de modificarea a Tratatului privind Uniunea European, a Tratatelor de instituire a
Comunitilor Europene i a anumitor acte conexe, semnat n 2001, JO C 80/1 2001 (Tratatul de la
Nisa, versiunea consolidat: JO C 325/01 2002);
10. Tratatul de instituire a unei Constituii pentru Europa, semnat n 2004, JO C 319 2004 (care nu a intrat
n vigoare; Tratatul Constituional);

12
11. Tratatul de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului de
instituire a Comunitii Europene, semnat n 2007, JO C 306 2007 (Tratatul de la Lisabona,
versiunea consolidat: JO C 115 2008);
12. Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (inclusiv explicaiile cu privire la interpretarea
Cartei), JO C 303 2007 (original, pn la relansare: JO C 364/01 2000);
13. Protocolul (Nr. 1) privind rolul parlamentelor naionale n Uniunea European, JO C 115/203 2008;
14. Protocolul (Nr. 2) privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii, JO C 115/206
2008;
15. Protocolul (Nr. 3) privind Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene, JO C 115/210 2008;
16. Protocolul (Nr. 4) privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale
Europene, JO C 115/230 2008;
17. Protocolul (nr. 5) privind Statutul Bncii Europene de Investiii, JO C 115/251 2008;
18. Protocolul (Nr. 6) privind stabilirea sediilor unor instituii i ale anumitor organe, oficii, agenii i
servicii ale Uniunii Europene, JO C 115/265 2008;
19. Protocolul (Nr. 7) privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene, JO C 115/266 2008;
20. Protocolul (Nr. 8) cu privire la articolul 6 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European
referitor la aderarea Uniunii la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale, JO C 115/273 2008;
21. Protocolul (Nr. 9) privind decizia Consiliului referitoare la punerea n aplicare a articolului 16
alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i a articolului 238 alineatul (2) din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene ntre 1 noiembrie 2014 i 31 martie 2017, pe de o parte, i
ncepnd cu 1 aprilie 2017, pe de alt parte, JO C 115/274 2008;
22. Protocolul (Nr. 13) privind criteriile de convergen, JO C 115/281 2008;
23. Protocolul (Nr. 14) privind Eurogrupul, JO C 115/283 2008;
24. Protocolul (Nr. 25) privind exercitarea competenelor partajate, JO C 115/307 2008;
25. Protocolul (Nr. 30) privind aplicarea Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene n
Polonia i n Regatul Unit , JO C 115/313 2008;
26. Protocolul (Nr. 36) privind dispoziiile tranzitorii, JO C 115/322 2008;
27. Declaraia (Nr. 4) cu privire la componena Parlamentului European, JO C 115/337 2008;
28. Declaraia (Nr. 7) cu privire la articolul 15 alineatele (5) i (6), la articolul 17 alineatele (6) i (7) i la
articolul 18 din Tratatul privind Uniunea European, JO C 115/338 2008;
29. Declaraia (Nr. 9) cu privire la articolul 16 alineatul (9) din Tratatul privind Uniunea European
referitor la decizia Consiliului European privind exercitarea preediniei Consiliului, JO C 115/341
2008;
30. Declaraia (Nr. 17) cu privire la supremaie, JO C 115/344 2008;
31. Declaraia (Nr. 18) cu privire la delimitarea competenelor, JO C 115/344 2008;
32. Declaraia (Nr. 38) cu privire la articolul 252 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene
referitor la numrul de avocai generali ai Curii de Justiie, JO C 115/3350 2008.
Alte Tratate
33. Acordul de Parteneriat i Cooperare Republica Moldova - Uniunea European semnat la 28 noiembrie
1994, ratificat prin Hotrrea Parlamentului nr.627-XIII din 03.11.95, n vigoare la 1 iulie 1998
http://www.undp.md/border/RelatiileRM-UE.html
34. Planul de Aciuni privind liberalizarea regimului de vize cu Uniunea European din 16 decembrie 2010
http://www.gov.md/doc.php?l=ro&id=3397&idc=447
35. Planul de Aciuni RM-UE semnat la 22 februarie 2005 http://www.gov.md/doc.php?
l=ro&id=2763&idc=447
36. Protocolul de aderare a Republicii Moldova la Tratatul de constituire a Comunitii Energetice din 17
martie 2010 Limba romna http://lex.justice.md/index.php?
action=view&view=doc&lang=1&id=333457
37. Protocolul la Acordul de parteneriat i cooperare de instituire a unui parteneriat ntre Comunitile
Europene i statele membre ale acestora, pe de o parte, i Republica Moldova, pe de alt parte, referitor
la un acord-cadru ntre Uniunea European i Republica Moldova privind principiile generale de
participare a Republicii Moldova la programele Uniunii, semnat la 30 septembrie 2010, n vigoare din
1 mai 2011
38. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:014:0002:0004:RO:PDF
13
39. Acordul privind Spaiul Aerian Comun RM-UE http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?
uri=OJ:L:2012:292:0003:0037:RO:PDF
40. Acordul de Asociere dintre Republica Moldova i Uniunea European http://gov.md/libview.php?
l=ru&idc=451&id=7189

14