Turma Procurador da Repblica

DIREITO CONSTITUCIONAL E METODOLOGIA JURDICA

1. Tpicos de matria

Por meio de um estudo estatstico feito com base nas ltimas provas para Procurador da
Repblica, organizadas por bancas prprias, foram identificados os tpicos de matrias de maior
incidncia cobrados pelas bancas examinadoras.

a. Temas de estudo obrigatrio

Direitos Fundamentais
Organizao dos Poderes
Muticulturalismo, isonomia e diferena
Controle de Constitucionalidade
Interpretao Constitucional
Normas Constitucionais

b. Temas de estudo recomendado

Metodologia jurdica
Recuperao deEstado
Organizao do Empresa e Falncia
Os ndios na Constituio
A laicidade do Estado
Direitos sociais
Tcnicas de deciso

2. Quadro Estatstico

Segue abaixo quadro estatstico feito com base nas ltimas provas para a carreira de
Procurador da Repblica, organizadas pela banca prpria do MPF, demonstrando a incidncia de
questes por tpico de matria, tendo por escopo guiar-lhe nos estudos com os temas mais
relevantes a serem abordados neste certame.

O critrio para a marcao dos itens foi o de apontar todos os temas que foram cobrados
em provas de Direito Constitucional, ainda que tais temas se enquadrem em outras disciplinas.
Para evitar que temas relevantes no fossem identificados nesse estudo, a marcao foi feita
permitindo-se o bis in idem de tpicos de matrias nas disciplinas que tambm lhes dissessem
respeito. Assim, e. g., temas cobrados em direito constitucional sobre o sistema tributrio nacional
tambm foram apontados no estudo estatstico de direito tributrio.

27 26 25
Disciplina Pontos do Edital- 27 Concurso (2013) (2013) (2012) (2012)
CONSTITUCIONAL Constitucionalismo. Trajetria histrica 1
CONSTITUCIONAL Constitucionalismo liberal e social
CONSTITUCIONAL Constitucionalismo britnico, francs e norte-
americano
CONSTITUCIONAL Poder Legislativo. Organizao 1
CONSTITUCIONAL Atribuies do Congresso Nacional
CONSTITUCIONAL Competncias do Senado e da Cmara 1
CONSTITUCIONAL Legislativo e soberania popular
CONSTITUCIONAL A crise da representao poltica
CONSTITUCIONAL Ministrio Pblico. Histria e princpios
CONSTITUCIONAL constitucionais
Organizao
CONSTITUCIONAL As funes constitucionais do Ministrio Pblico
CONSTITUCIONAL Constituio e cosmopolitismo 1
CONSTITUCIONAL O papel do direito comparado e das normas e
jurisprudncia internacionais na interpretao
CONSTITUCIONAL da Constituio
Poder Executivo. Histrico 1 1
CONSTITUCIONAL Presidencialismo e Parlamentarismo
CONSTITUCIONAL Presidencialismo de coalizo
CONSTITUCIONAL Presidente da Repblica: estatuto 1
CONSTITUCIONAL Competncias
CONSTITUCIONAL Poder normativo autnomo, delegado e
regulamentar
CONSTITUCIONAL Ministros de Estado
CONSTITUCIONAL Hermenutica e Teorias da argumentao jurdica 1
CONSTITUCIONAL Diviso de poderes. Conceito e objetivos
CONSTITUCIONAL Histria
CONSTITUCIONAL Independncia e harmonia entre poderes
CONSTITUCIONAL Mecanismos de freios e contrapesos
CONSTITUCIONAL Poder Judicirio. Organizao e competncia
CONSTITUCIONAL Normas constitucionais respeitantes
CONSTITUCIONAL magistratura
O ativismo judicial e seus limites no Estado 1
CONSTITUCIONAL Democrtico de Direito
Estado-membro. Competncia 1
CONSTITUCIONAL Autonomia
CONSTITUCIONAL Bens
CONSTITUCIONAL Direitos sociais. enunciao, garantias e
1
efetividade
CONSTITUCIONAL Princpio da proibio do retrocesso 1 1
CONSTITUCIONAL Mnimo existencial e reserva do possvel 1 1
CONSTITUCIONAL Normas constitucionais. Definio 1
CONSTITUCIONAL Estrutura 1
CONSTITUCIONAL Classificaes
CONSTITUCIONAL Princpios e regras
CONSTITUCIONAL Prembulo 1 1 1
CONSTITUCIONAL Efeitos das normas da Constituio brasileira de
1
1988
CONSTITUCIONAL Lacunas e Integrao do Direito 1
CONSTITUCIONAL analogia, costumes e equidade
CONSTITUCIONAL Poder Constituinte originrio. Titularidade e 1
CONSTITUCIONAL caractersticas
Supremo Tribunal Federal: organizao e
1
competncia
CONSTITUCIONAL Jurisdio constitucional
CONSTITUCIONAL Municpio. criao, competncia, autonomia
CONSTITUCIONAL Regies metropolitanas
CONSTITUCIONAL Poder constituinte derivado
CONSTITUCIONAL Limitaes reforma constitucional 1 1 1
CONSTITUCIONAL Clusulas ptreas expressas e implcitas 1 1 1
CONSTITUCIONAL As mutaes constitucionais 2 1 1
CONSTITUCIONAL Federalismo 1
CONSTITUCIONAL Concepes e caractersticas
CONSTITUCIONAL Classificaes
CONSTITUCIONAL Sistemas de controle jurisdicional da
administrao pblica: contencioso administrativo
e sistema da jurisdio una de repartio de
CONSTITUCIONAL competncia
Direito comparado
CONSTITUCIONAL Direitos fundamentais 3 2 2
CONSTITUCIONAL Concepes
CONSTITUCIONAL Caractersticas
CONSTITUCIONAL Dimenses Objetiva e Subjetiva 1 1 1
CONSTITUCIONAL Eficcia vertical e horizontal
CONSTITUCIONAL Processo legislativo 1
CONSTITUCIONAL Emenda constitucional, lei complementar, lei
CONSTITUCIONAL ordinria,
O processoleide delegada,
incorporaomedida provisria,
dos tratados
CONSTITUCIONAL decretoprocesso
legislativo
internacionais
Devido e resoluo
legislativo
CONSTITUCIONAL Unio Federal: competncia e bens
CONSTITUCIONAL Os Princpios gerais de direito 1 1
CONSTITUCIONAL Poder constituinte estadual: autonomia e
CONSTITUCIONAL limitaes
Poltica agrria na Constituio
CONSTITUCIONAL Desapropriao para reforma agrria
CONSTITUCIONAL Defesa do Estado e das instituies democrticas
CONSTITUCIONAL Estado de defesa 1
CONSTITUCIONAL Estado de stio
CONSTITUCIONAL Papel constitucional das Foras Armadas
CONSTITUCIONAL Comunicao social
CONSTITUCIONAL A imprensa na Constituio
CONSTITUCIONAL Liberdades pblicas, acesso informao e 1
CONSTITUCIONAL pluralismo
Norma jurdica e enunciado normativo 1
CONSTITUCIONAL Caractersticas da norma jurdica 1
CONSTITUCIONAL Segurana Pblica na Constituio 1
CONSTITUCIONAL O papel das instituies policiais
CONSTITUCIONAL Interpretao constitucional 3 2 1
CONSTITUCIONAL Mtodos e princpios de hermenutica 1 1 1
CONSTITUCIONAL constitucional brasileira
Nacionalidade
CONSTITUCIONAL Condio jurdica do estrangeiro
CONSTITUCIONAL Interveno federal nos Estados e interveno
CONSTITUCIONAL estadual nosigualitrio,
Liberalismo Municpioscomunitarismo,
CONSTITUCIONAL procedimentalismo
Suas e republicanismo
projees no domnio constitucional
CONSTITUCIONAL Princpios constitucionais sobre a Administrao
CONSTITUCIONAL Pblica entre normas constitucionais
Coliso 1 1 1
CONSTITUCIONAL Ponderao e juzo de adequao 1 1 1
CONSTITUCIONAL Princpios da Proporcionalidade e da
1 1 1
Razoabilidade
CONSTITUCIONAL Controle de constitucionalidade: evoluo
CONSTITUCIONAL histricacomparado
Direito do sistema brasileiro
CONSTITUCIONAL Legitimidade democrtica 1
CONSTITUCIONAL Critrios clssicos de resoluo de antinomias 1
CONSTITUCIONAL jurdicas constitucionais do trabalho
Princpios
CONSTITUCIONAL Os direitos fundamentais do trabalhador
CONSTITUCIONAL Direito Constitucional Intertemporal 1
CONSTITUCIONAL Teoria da recepo
CONSTITUCIONAL Disposies constitucionais transitrias 1
CONSTITUCIONAL Regime constitucional da propriedade
CONSTITUCIONAL Funo socioambiental da propriedade
CONSTITUCIONAL Desapropriao e requisio
CONSTITUCIONAL Princpio da isonomia 1 1 1
CONSTITUCIONAL Aes afirmativas 1
CONSTITUCIONAL Igualdade e diferena 1 1 1
CONSTITUCIONAL Teoria do impacto desproporcional
CONSTITUCIONAL Direito adaptao razovel
CONSTITUCIONAL Democracia 1 1
CONSTITUCIONAL Conceito
CONSTITUCIONAL Histria
CONSTITUCIONAL Fundamentos
CONSTITUCIONAL Democracia representativa e participativa 1
CONSTITUCIONAL Teorias deliberativa e agregativa da democracia
CONSTITUCIONAL Instrumentos de democracia direta na
CONSTITUCIONAL Constituioede
Previdncia 1988
assistncia social na Constituio
CONSTITUCIONAL A evoluo do constitucionalismo brasileiro:
constituies de 1824, 1891, 1934, 1937, 1946,
CONSTITUCIONAL A ditadura
1967, 1969militar e os atos institucionais
CONSTITUCIONAL A assembleia constituinte de 1987/88
CONSTITUCIONAL Controle jurisdicional e social das polticas
CONSTITUCIONAL pblicas de relevncia pblica
Servios
CONSTITUCIONAL O papel do Ministrio Pblico
CONSTITUCIONAL Direitos polticos 1
CONSTITUCIONAL O papel da cidadania na concretizao da
Constituio
CONSTITUCIONAL Regime constitucional dos parlamentares 1
CONSTITUCIONAL Imunidades e incompatibilidades 1
CONSTITUCIONAL Direito fundamental educao 1
CONSTITUCIONAL A educao na Constituio Federal 1
CONSTITUCIONAL Os princpios da dignidade da pessoa humana e da
solidariedade
CONSTITUCIONAL Controle concreto de constitucionalidade
CONSTITUCIONAL O Recurso Extraordinrio
CONSTITUCIONAL Proteo constitucional famlia, criana, ao
1
adolescente e ao idoso
CONSTITUCIONAL A metodologia jurdica no tempo 1 2
CONSTITUCIONAL A Escola da Exegese. 1
CONSTITUCIONAL Jurisprudncia dos conceitos, jurisprudncia dos
CONSTITUCIONAL interesses
O realismo ejurdico
jurisprudncia dos valores 1
CONSTITUCIONAL Neoformalismo
CONSTITUCIONAL O ps-positivismo jurdico 1
CONSTITUCIONAL Igualdade de gnero 1
CONSTITUCIONAL Direitos sexuais e reprodutivos
CONSTITUCIONAL Oramento pblico: controle social, poltico e
jurisdicional
CONSTITUCIONAL Direitos das pessoas portadoras de deficincia 1
CONSTITUCIONAL A Conveno da ONU sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia e seu Protocolo
CONSTITUCIONAL Facultativo
Controle abstrato de constitucionalidade: Ao
Direta de Inconstitucionalidade, Ao Direta de
Inconstitucionalidade por Omisso, Ao 1 1 1
Declaratria de Constitucionalidade e Arguio de
Descumprimento de Preceito Fundamental
CONSTITUCIONAL Liberdade de expresso, religiosa e de associao 1 1
CONSTITUCIONAL O princpio da laicidade estatal 1 1
CONSTITUCIONAL Os direitos civis na Constituio de 1988.
CONSTITUCIONAL Direitos das comunidades remanescentes de
quilombos e de comunidades tradicionais.
CONSTITUCIONAL Direito sade 1
CONSTITUCIONAL Sistema nico de Sade na Constituio
CONSTITUCIONAL Controle social 1
CONSTITUCIONAL O direito de acesso s prestaes sanitrias
CONSTITUCIONAL Finanas pblicas na Constituio
CONSTITUCIONAL Normas oramentrias na Constituio
CONSTITUCIONAL ndios na Constituio 2 1
CONSTITUCIONAL Competncia 1
CONSTITUCIONAL Ocupao tradicional
CONSTITUCIONAL Procedimento para reconhecimento e
demarcao dos territrios indgenas. Usufruto
CONSTITUCIONAL Limites dos direitos fundamentais 1 1
CONSTITUCIONAL Teorias interna e externa 1
CONSTITUCIONAL Ncleo essencial e proporcionalidade
CONSTITUCIONAL Os limites dos limites 1
CONSTITUCIONAL Conselho Nacional do Ministrio Pblico
CONSTITUCIONAL Histria, composio, competncia e
CONSTITUCIONAL funcionamentojurdica
Interpretao
CONSTITUCIONAL Mtodos e critrios interpretao 1 1
CONSTITUCIONAL Ordem constitucional econmica 1
CONSTITUCIONAL Princpios constitucionais da ordem econmica 1
CONSTITUCIONAL Interveno estatal direta e indireta na economia
CONSTITUCIONAL Regime constitucional dos servios pblicos
CONSTITUCIONAL Monoplios federais e seu regime constitucional
CONSTITUCIONAL O papel das pr-compreenses no Direito
CONSTITUCIONAL Interpretao, moralidade positiva e moralidade
CONSTITUCIONAL crtica da declarao de inconstitucionalidade
Efeitos
CONSTITUCIONAL Tcnicas decisrias na jurisdio constitucional 2 1
CONSTITUCIONAL Direito fundamental moradia e alimentao 1
CONSTITUCIONAL Direitos fundamentais culturais 1 1 1
CONSTITUCIONAL Multiculturalismo e interculturalidade 1 1 1
CONSTITUCIONAL Direito diferena e ao reconhecimento 1 1
CONSTITUCIONAL Smula vinculante
CONSTITUCIONAL Legitimidade e crticas
CONSTITUCIONAL Mecanismos de distino
CONSTITUCIONAL Direitos fundamentais processuais: acesso
justia, devido processo legal, contraditrio,
CONSTITUCIONAL ampla defesa, vedao de uso de provas ilcitas,
Neoconstitucionalismo 1 1
CONSTITUCIONAL juiz natural e duraodo
Constitucionalizao razovel
Direitodo processo
e judicializao da
poltica
CONSTITUCIONAL Estatuto constitucional dos agentes polticos
CONSTITUCIONAL Limites constitucionais da investigao
CONSTITUCIONAL parlamentar
Crimes de responsabilidade
CONSTITUCIONAL Controle social, poltico e jurisdicional do exerccio
do poder
CONSTITUCIONAL O princpio republicano 1
CONSTITUCIONAL As funes essenciais Justia: Advocacia privada
CONSTITUCIONAL e pblica
Representao judicial e consultoria jurdica da
CONSTITUCIONAL Unio,
A dos Estados
Defensoria Pblicae do Distrito Federal
CONSTITUCIONAL Pluralismo jurdico 1 1
CONSTITUCIONAL As fontes normativas no estatais
CONSTITUCIONAL Inconstitucionalidade por omisso
 CONSTITUCIONAL Ao Direta e Mandado de Injuno 1
CONSTITUCIONAL Conselho Nacional de Justia
CONSTITUCIONAL Histria, composio, competncia e
funcionamento

3. Edital do Certame

Seguem abaixo excertos do edital do certame de Procurador da Repblica, organizado por

banca prpria (27 Concurso/2013).

- Procurador da Repblica - 2013

Direito Constitucional: Constitucionalismo: trajetria histrica. Constitucionalismo liberal e social.

Constitucionalismo britnico, francs e norte-americano.Poder Legislativo. Organizao.
Atribuies do Congresso Nacional.Competncias do Senado e da Cmara. Legislativo e soberania
popular. A crise da representao poltica. Ministrio Pblico: Histria e princpios constitucionais.
Organizao. As funes constitucionais do Ministrio Pblico. Constituio e cosmopolitismo. O
papel do direito comparado e das normas e jurisprudncia internacionais na interpretao da
Constituio.Poder Executivo. Histrico. Presidencialismo e Parlamentarismo. Presidencialismo de
coalizo. Presidente da Repblica: estatuto. Competncias. Poder normativo autnomo, delegado
e regulamentar. Ministros de Estado. Hermenutica e Teorias da argumentao jurdica. Diviso
de poderes. Conceito e objetivos. Histria. Independncia e harmonia entre poderes. Mecanismos
de freios e contrapesos. Poder Judicirio: organizao e competncia. Normas constitucionais
respeitantes magistratura. O ativismo judicial e seus limites no Estado Democrtico de Direito
Estado-membro. Competncia. Autonomia. Bens. Direitos sociais: enunciao, garantias e
efetividade. Princpio da proibio do retrocesso. Mnimo existencial e reserva do possvel.
Normas constitucionais. Definio. Estrutura. Classificaes. Princpios e regras. Prembulo.
Efeitos das normas da Constituio brasileira de 1988. Lacunas e Integrao do Direito: analogia,
costumes e equidade. Poder Constituinte originrio. Titularidade e caractersticas. Supremo
Tribunal Federal: organizao e competncia. Jurisdio constitucional. Municpio: criao,
competncia, autonomia. Regies metropolitanas. Poder constituinte derivado. Limitaes
reforma constitucional. Clusulas ptreas expressas e implcitas. As mutaes constitucionais.
Federalismo. Concepes e caractersticas. Classificaes. Sistemas de repartio de competncia.
Direito comparado. Direitos fundamentais. Concepes. Caractersticas. Dimenses Objetiva e
Subjetiva. Eficcia vertical e horizontal. Processo legislativo. Emenda constitucional, lei
complementar, lei ordinria, lei delegada, medida provisria, decreto legislativo e resoluo. O
processo de incorporao dos tratados internacionais. Devido processo legislativo. Unio Federal:
competncia e bens. Os Princpios gerais de direito. Poder constituinte estadual: autonomia e
limitaes. Poltica agrria na Constituio. Desapropriao para reforma agrria. Defesa do
Estado e das instituies democrticas. Estado de defesa. Estado de stio. Papel constitucional das
Foras Armadas. Comunicao social. A imprensa na Constituio. Liberdades pblicas, acesso
informao e pluralismo. Norma jurdica e enunciado normativo. Caractersticas da norma jurdica.
Segurana Pblica na Constituio. O papel das instituies policiais. Interpretao constitucional.
Mtodos e princpios de hermenutica constitucional. b. Nacionalidade brasileira. Condio
jurdica do estrangeiro. Interveno federal nos Estados e interveno estadual nos Municpios.
Liberalismo igualitrio, comunitarismo, procedimentalismo e republicanismo. Suas projees no
domnio constitucional. Princpios constitucionais sobre a Administrao Pblica. Coliso entre
normas constitucionais. Ponderao e juzo de adequao. Princpios da Proporcionalidade e da
Razoabilidade. Controle de constitucionalidade: evoluo histrica do sistema brasileiro. Direito
comparado. Legitimidade democrtica. Critrios clssicos de resoluo de antinomias jurdicas.
Princpios constitucionais do trabalho. Os direitos fundamentais do trabalhador. Direito
Constitucional Intertemporal. Teoria da recepo. Disposies constitucionais transitrias. Regime
constitucional da propriedade. Funo socioambiental da propriedade. Desapropriao e
requisio. Princpio da isonomia. Aes afirmativas. Igualdade e diferena. Teoria do impacto
desproporcional. Direito adaptao razovel.Democracia. Conceito. Histria. Fundamentos.
Democracia representativa e participativa. Teorias deliberativa e agregativa da democracia.
Instrumentos de democracia direta na Constituio de 1988. Previdncia e assistncia social na
Constituio. A evoluo do constitucionalismo brasileiro: constituies de 1824, 1891, 1934,
1937, 1946, 1967, 1969. A ditadura militar e os atos institucionais. A assembleia constituinte de
1987/88. Controle jurisdicional e social das polticas pblicas. Servios de relevncia pblica. O
papel do Ministrio Pblico. Direitos polticos. O papel da cidadania na concretizao da
Constituio. Regime constitucional dos parlamentares. Imunidades e incompatibilidades. Direito
fundamental educao. A educao na Constituio Federal. Os princpios da dignidade da
pessoa humana e da solidariedade. Controle concreto de onstitucionalidade. O Recurso
Extraordinrio. Proteo constitucional famlia, criana, ao adolescente e ao idoso. A
metodologia jurdica no tempo. A Escola da Exegese. Jurisprudncia dos conceitos, jurisprudncia
dos interesses e jurisprudncia dos valores. O realismo jurdico. Neoformalismo. O ps-positivismo
jurdico. Igualdade de gnero. Direitos sexuais e reprodutivos. Oramento pblico: controle social,
poltico e jurisdicional. Direitos das pessoas portadoras de deficincia. A Conveno da ONU sobre
os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facultativo. Controle abstrato de
constitucionalidade: Ao Direta de Inconstitucionalidade, Ao Direta de Inconstitucionalidade
por Omisso, Ao Declaratria de Constitucionalidade e Arguio de Descumprimento de
Preceito Fundamental. Liberdade de expresso, religiosa e de associao. O princpio da laicidade
estatal. Os direitos civis na Constituio de 1988. Direitos das comunidades remanescentes de
quilombos e de comunidades tradicionais. Direito sade. Sistema nico de Sade na
Constituio. Controle social. O direito de acesso s prestaes sanitrias. Finanas pblicas na
Constituio. Normas oramentrias na Constituio. ndios na Constituio. Competncia.
Ocupao tradicional. Procedimento para reconhecimento e demarcao dos territrios indgenas.
Usufruto. Limites dos direitos fundamentais. Teorias interna e externa. Ncleo essencial e
proporcionalidade. Os limites dos limites.Conselho Nacional do Ministrio Pblico. Histria,
composio, competncia e funcionamento. Interpretao jurdica. Mtodos e critrios
interpretao. Ordem constitucional econmica. Princpios constitucionais da ordem econmica.
Interveno estatal direta e indireta na economia. Regime constitucional dos servios pblicos.
Monoplios federais e seu regime constitucional. O papel das pr-compreenses no Direito.
Interpretao, moralidade positiva e moralidade crtica. Efeitos da declarao de
inconstitucionalidade. Tcnicas decisrias na jurisdio constitucional. Direito fundamental
moradia e alimentao. Direitos fundamentais culturais. Multiculturalismo e interculturalidade.
Direito diferena e ao reconhecimento. Smula vinculante. Legitimidade e crticas. Mecanismos
de distino. Direitos fundamentais processuais: acesso justia, devido processo legal,
contraditrio, ampla defesa, vedao de uso de provas ilcitas, juiz natural e durao razovel do
processo. Neoconstitucionalismo. Constitucionalizao do Direito e judicializao da poltica.
Estatuto constitucional dos agentes polticos. Limites constitucionais da investigao parlamentar.
Crimes de responsabilidade. Controle social, poltico e jurisdicional do exerccio do poder. O
princpio republicano. As funes essenciais Justia: Advocacia privada e pblica. Representao
judicial e consultoria jurdica da Unio, dos Estados e do Distrito Federal. A Defensoria Pblica.
Pluralismo jurdico. As fontes normativas no estatais. Inconstitucionalidade por omisso. Ao
Direta e Mandado de Injuno. Conselho Nacional de Justia. Histria, composio, competncia e
funcionamento.