Sunteți pe pagina 1din 15

Statul i dreptul fac parte din fenomenele sociale ale cror existen se limiteaz la o

anumit perioad de dezvoltare a societii. n rezultat s-a constituit dreptul, care la prima
etap reprezent o serie de obiceiuri. Astfel dreptul i statul apar n evoluia istoric ca
inseparabile.
Condiiile apariiei organizrii statale a societii s-au creat treptat n perioada
descompunerii comunei primitive. Odat cu dezvoltarea social-economic, n cadrul societii
primitive apar fore publice care se desprind din rndurile
celorlali membri ai societii i formeaz o categorie de oameni aparte, care se ocup cu
guvernarea, cu conducerea societii.
Statul de drept este rezultatul dezvoltrii istorice a coexistenei celor dou
fenomene socialestatul i dreptul indisolubil i organic legate unul de altul,
ambele avnd de ndeplinit funcii eseniale n organizarea i guvernarea
societii.
Dreptul este sistemul normelor de conduit, elaborate sau recunoscute de
puterea de stat, care orienteaz comportamentul uman n conformitate cu valorile
sociale ale societii respective, stabilind drepturi i obligaii
juridice a cror respectare obligatorie este asigurat, n caz de necesitate, de fora de
constrngere a puterii de stat.

2
1. Drepturile i libertile eseniale ale omului
Drepturile i libertile eseniale n Constituia Republicii Moldova includ n
mare parte drepturile proclamate n Carta Internaional a Drepturilor Omului i cele
prevzute de Convenia European a Drepturilor Omului.
La categoria inviolabilitilor menionm :
1. Dreptul la via;
2. Inviolabilitatea persoanei;
3. Inviolabilitatea domiciliului;
4. Dreptul la liber circulaie;
5. Dreptul la aprare.
Se mai cuprind i drepturi social-economice i culturale :
1. Dreptul la munc;
2. Dreptul la odihn ;
3. Dreptul la nvtur ;
4. Dreptul la pensie
5. Dreptul la proprietate i motenire ;
6. Dreptul la ocrotiea sntii;
7. Dreptul de petiionare;
8. Libertatea creaiei
Drepturile exclusiv politice:
1. Dreptul de a alege;
2. Dreptul de a fi ales.
Drepturile i libertile social-politice :
1. Libertatea contiinei ;
2. Libertatea cuvntului ;
3. Libertatea presei ;
4. Dreptul la administrare ;
5. Dreptul la asociere ;
6. Dreptul la informaie .
Totodat, cetenii Republicii Moldova au i ndatoriri, precum:
1. Devotamentul fa de ar;
2. Aprarea Patriei;
3.Contribuii financiare;
4. Protecia mediului nconjurtor i ocrotirea monumentelor.

3
2. Dreptul la ocrotirea sanatatii
Grija fa de sntatea populaiei reprezint un obiectiv de o importan
primordial n politica oricrui Stat, deoarece sntatea constituie valoarea cea mai de
pre i componenta indispensabil a dezvoltrii i prosperrii sociale. Politica
Naional de Sntate se impune ca o prioritate n cadrul eforturilor pe care le depune
Guvernul i societatea civil n vederea fortificrii continue a sntii populaiei i
redresrii situaiei economico-sociale din ar. La elaborarea Politicii Naionale de
Sntate s-a inut cont de experiena statelor europene, inclusiv n ceea ce privete
modalitatea de abordare a prioritilor i de implementare a diverselor programe de
sntate pe termen scurt i de perspectiv. La definitivarea prezentului document au
fost luate n considerare principiile Politicii Organizaiei Mondiale a Sntii
Sntate pentru Toi n Regiunea European, prevederile Obiectivelor de Dezvoltare
ale Mileniului, adoptate n cadrul ONU, i ale Planului de Aciuni Republica Moldova
Uniunea European.
Organizaia Mondial a Sntii definete sntatea drept o stare de bine,
complet din punct de vedere fizic, psihic i social, i nu doar absena bolii sau
infirmitii. Aceast formul relev faptul c sntatea populaiei este determinat de
o gam larg de factori: economici, sociali, ambientali, ereditari, caracteristici
individuale, inclusiv stilul de via al fiecrui individ. Astfel, sntatea presupune,
drept condiii indispensabile, securitatea economic i social, relaiile interpersonale
i sociale armonioase, un mediu sigur i sntos de munc i trai, calitatea adecvat a
apei potabile, a aerului i a solului, alimentare suficient i raional, completate cu un
stil de via sntos i acces la servicii de sntate de calitate. Ameliorarea i
fortificarea parametrilor de sntate a populaiei pot fi realizate doar prin intermediul
interveniilor multidisciplinare i intersectoriale, necesar fiind implicarea tuturor
sectoarelor sociale, ale cror politici i programe au impact asupra sntii publice.
Asigurarea securitii sociale, economice, ecologice, alimentare i promovarea unui
mod sntos de via au conturat o nou viziune privind ocrotirea, fortificarea
sntii i reducerea discrepanelor n termeni de sntate dintre diferitele categorii
de populaie. Aceasta presupune crearea celor mai bune condiii preliminare pentru
sntate prin diminuarea factorilor de risc i realizarea aciunilor de prevenire a
bolilor pentru individ i comunitate. Actualul document servete drept instrument de
abordare sistemic a problemelor de sntate i de integrare a eforturilor

4
intersectoriale de ameliorare a calitii vieii i sntii populaiei pe parcursul
ntregii viei, ndeosebi n perioadele cu un risc sporit pentru sntate: nceputul vieii,
perioada adolescenei i vrsta naintat. Principiile lansate vor orienta cadrul
legislativ i normativ spre promovarea sntii, prevenirea maladiilor i asigurarea
accesului la servicii de sntate de o nalt calitate pentru toi cetenii rii, indiferent
de statutul social. Politica Naional de Sntate servete drept baz pentru elaborarea
i adoptarea unor planuri concrete de aciuni cu sarcini bine determinate pentru fiecare
organ de resort, innd cont de opinia medical, a populaiei i a organizaiilor
nonguvernamentale.

2.1 Sistemul de ocrotire a sntii

Ocrotirea sntii este sistemul de instituii, reglementri i politici ale statului care
au drept scop asigurarea strii de sntate a populaiei n general i a individului n particular.

Dreptul la ocrotirea sntii reprezint sistemul de norme juridice n vigoare,


adoptate de Parlament, Guvern i autoritile publice centrale (ministere i altele) ce
reglementeaz modul de funcionare a sistemului de ocrotire a sntii, precum i modul n
care omul poate s-i realizeze dreptul individual la sntate.

Dreptul individual la sntate presupune, pe de o parte, posibilitatea omului de a cere


de la instituiile medicale i de la alte instituii publice s asigure serviciile prevzute de lege
pentru asigurarea sntii, iar pe de alt parte, obligaiunea acestora de a le acorda.

Ocrotirea sntii este n sarcina Ministerului Sntii i a organelor subordonate


acestuia. Cu toate acestea, anumite funcii de ocrotire a sntii au i alte organe de stat (de
ex., Agenia Sanitar-Veterinar i pentru Sigurana Produselor de Origine
Animal subordonat Ministerului Agriculturii i Alimentaiei).

Legea de baz care stabilete principalele condiii pentru funcionarea sistemului


ocrotirii sntii este Legea ocrotirii sntii nr. 411/1995. nelegerea modului n care
funcioneaz sistemul de ocrotire a sntii prezint o dificultate, din cauza c normele ce
stabilesc modul de structurare i funcionare a sistemului sunt dispersate ntr-un numr mare
de acte, legi, hotrri ale Guvernului, ordine ale Ministerului Sntii i acte ale altor

5
autoritii publice.De notat c ocrotirea sntii se mparte convenional n dou sectoare
mari: sntatea public i asistena medical.

2.2 Sitemul public de ocrotire a sanatatii

Sntatea public reprezint sistemul de msuri ntreprinse de ctre autoritile


statului pentru prevenirea bolilor i contracararea epidemiilor. De sntatea public este
responsabil nemijlocit Serviciul de Supraveghere de Stat a Sntii Publice (fostul Serviciu
Sanitar-Epidemiologic de Stat, numit i Sanepid). Sntatea public se realizeaz pe dou ci:
a) asigurarea sntii publice, care este stabilit prin Legea privind supravegherea de
stat a sntii publice 10/2009 i prin alte acte normative care prevd norme de protecie
pentru sntatea uman i normele sanitare;
b) supravegherea de stat a sntii publice, care se realizeaz prin instrumentele de
supraveghere, control, autorizare i penalizare puse n aplicare de ctre Serviciul de
Supraveghere de Stat a Sntii Publice.
Regulile i normele sanitare sunt adoptate prin diferite acte normative: ordine ale
Ministerului Sntii, Hotrri ale Medicului-ef sanitar de Stat al Republici Moldova i
Regulamente aprobate de Guvern. Normele sanitare care stabilesc criteriile de securitate i
siguran pentru om n raport cu factorii mediului nconjurtor i ocupaional, ale produselor
i serviciilor, cerinele de asigurare a unor condiii favorabile pentru via sunt puse n
aplicare prin Regulamente sanitare elaborate de Ministerul Sntii i aprobate de Guvern.
Asigurarea sntii publice se realizeaz prin activiti comune ale autoritilor
publice centrale, autoritilor administraiei publice locale, comunitilor i societii civile,
prin elaborarea i implementarea politicilor de protecie i promovare a sntii i de
prevenire a maladiilor. Supravegherea de stat a sntii publice este organizat n baza Legii
privind supravegherea de stat a sntii publice nr. 10/2009 . Activitile de baz n domeniul
supravegherii de stat a sntii publice, descrise la art. 4 din Lege, sunt:
identificarea, evaluarea, managementul i comunicarea riscurilor pentru sntatea
public, prognozarea i diminuarea impactului negativ al acestora asupra sntii;

6
protecia sntii prin elaborarea, coordonarea, supravegherea i controlul de stat al
aplicrii actelor legislative i a altor acte normative;
autorizarea de stat a activitilor, serviciilor i produselor cu impact asupra sntii
populaiei, n limitele competenei;
prevenirea maladiilor prin realizarea interveniilor de prevenie primar i
secundar;
promovarea sntii prin informare, educare i comunicare;
asigurarea gradului adecvat de pregtire pentru urgene de sntate public i
managementul urgenelor de sntate public, inclusiv prin introducerea restriciilor de
circulaie a persoanelor i bunurilor.Legea prevede i alte activiti, dar i de aici se vede clar
c Serviciul de Supraveghere de Stat a Sntii Publice are mult mai multe sarcini dect
emiterea autorizaiilor sanitare, aa cum tradiional este perceput de public. Pentru a
determina dac o activitate este sau nu de competena Serviciului urmeaz s fie
consultat Legea.

3. Drepturile pacientului
Prin drepturile pacientului se neleg toate posibilitile de care dispune individul
pentru a-i apra interesele n calitatea sa de pacient. Oricrui drept al pacientului i
corespunde o obligaie a cuiva (a medicului, a instituiei medicale, a autoritii publice sau a
statului) de a satisface acest drept. Drepturile pacientului presupun accesul echitabil la
servicii medicale; calitatea serviciilor medicale; respectarea pacientului ca fiin uman, a
demnitii i integritii sale de om.Pacient este nu doar persoana bolnav, dar i cea
sntoas care are nevoie sau utilizeaz servicii de sntate sau care particip benevol, n
calitate de subiect uman, la cercetri biomedicale.Drepturile pacientului sunt descrise n
Legea cu privire la drepturile i responsabilitile pacientului nr. 263/2005.
Conform Legii menionate, pacientul are urmtoarele drepturi:
Dreptul la asisten medical gratuit n volumul stabilit de legislaie ;
Dreptul de a fi respectat ca fiin uman, fr nicio discriminare, indiferent de vrst,
sex, apartenen etnic, statut social, convingeri politice i religioase;
Dreptul la securitatea vieii personale, integritate fizic, psihic i moral, asigurarea
discreiei n timpul acordrii serviciilor de sntate;
Dreptul la reducerea suferinei i atenuarea durerii provocate de boal i/sau
intervenia medical, prin toate metodele i mijloacele legale disponibile, determinate de

7
nivelul existent al tiinei medicale i de posibilitile reale ale prestatorului de servicii de
sntate;
Dreptul s solicite opinii alternative i recomandri ale altor specialiti, la solicitarea
direct ori a reprezentantului su legal (a rudei apropiate);
Dreptul s fie informat despre prestatorul de servicii de sntate, profilul, volumul,
calitatea, costul i modalitatea de prestare a serviciilor respective;
Dreptul la condiii de examinare, tratament i ntreinere n condiii adecvate
normelor sanitaro-igienice;
Dreptul s fie informat deplin i clar cu privire la starea sa de sntate, metodele de
diagnostic, tratament i recuperare, profilaxie, precum i la riscul potenial i eficiena
terapeutic a acestora;
Dreptul la informaie complet privind factorii duntori ai mediului nconjurtor;
Dreptul la exprimare benevol a consimmntului sau refuzului la intervenie
medical i la participare la cercetarea biomedical (studiul clinic);
Dreptul la practicarea ritualurilor religioase n perioada spitalizrii n instituia
medico-sanitar, dac aceasta nu afecteaz activitatea acestei i nu provoac prejudicii morale
altor pacieni;
Dreptul la asistena avocatului sau a unui alt reprezentant n scopul proteciei
intereselor sale, n modul stabilit de legislaie;
Dreptul s fie informat despre rezultatele examinrii petiiilor i adresrilor;
Dreptul de a contesta n justiie aciunile prestatorilor de servicii medicale precum i
ale funcionarilor responsabili de asistena medicale;
Dreptul la recuperarea daunelor aduse sntii i a prejudiciului moral;
Dreptul la ngrijire terminal demn de o fiin uman.
Cele mai importante drepturi sunt analizate mai jos:

3.1 Dreptul la servicii medicale de calitate


Orice persoan, indiferent de vrst, sex, situaia material, etnie, religie, statutul
social, are dreptul la servicii medicale de cea mai nalt calitate pe care o poate garanta
societatea cu resursele umane, financiare i materiale disponibile. Aceasta nseamn c
prestatorul este obligat s ofere cele mai avansate servicii medicale posibile la momentul
respectiv. Pacientul are posibilitatea s aleag medicul de familie i medicul specialist i s- i
modifice alegerea.

8
Interveniile chirurgicale se pot efectua numai dac exist condiii de dotare necesare
i personal calificat, cu excepia cazurilor de urgen cnd exist pericol pentru via.
n cazul n care anumite tipuri de tratament pot fi oferite doar unui numr limitat de
pacieni, prestatorii de servicii de sntate sunt obligai s selecteze pacien ii pe baz de
criterii medicale aprobate de Ministerul Sntii. Orice pacient poate cere explicaii de la
prestator despre criteriile care au fost aplicate i modalitatea de aplicare a acestora.
n cazul n care pacientul nu este satisfcut de serviciile medicale primite, acesta are
dreptul s consulte ali specialiti medicali pentru a obine o opinie alternativ. Pacientul are
dreptul s se adreseze n instana de judecat pentru a solicita recuperarea prejudiciului pentru
serviciile medicale necalitative. Pentru aceasta, persoana v-a formula o aciune (cerere de
chemare n judecat) n care va argumenta cerinele.Orice presiune asupra pacientului cu
scopul de a-l determina s ofere o recompens pentru serviciile medicale este ilegal,
reprezint o infraciune i se pedepsete conform Codului penal.
De reinut c fiecrui pacient i se garanteaz accesul gratuit la serviciile medicale de
urgen .

3.2 Dreptul pacientului la informare


Unul dintre cele mai neglijate drepturi ale pacientului este dreptul la informarea
deplin, care include i obligaia prestatorului de servicii medicale de a obine
consimmntul pacientului pentru intervenia medical. Dreptul pacientului la informare
trebuie s fie respectat nu doar de medicul curant i ali lucrtori medicali, dar i de
Ministerul Sntii i autoritile subordonate acestuia, de instituiile medico-sanitare i
farmaceutice i de Compania Naional de Asigurri n Medicin. La solicitarea pacientului,
acetia sunt obligai s ofere informaia deplin n ce privete sntatea pacientului i
condiiile de asigurare a strii de sntate.
Aceasta include informaia cu privire la:
volumul, tipurile i condiiile acordrii serviciilor medicale;
nivelul de acreditare a instituiei medico-sanitare, licena i calificarea personalului
angajat n prestarea serviciilor de sntate;
identitatea, statutul i experiena profesional a specialitilor medicali care se ocup
de el nemijlocit i l ngrijesc, acetia fiind obligai s poarte un ecuson cu specificarea
numelui, specialitii i funciei deinute.
Prestatorii de servicii medicale trebuie s ofere accesul nelimitat al pacientului, al
reprezentatului su legal (rudei apropiate) la informaia privind propriile date medicale, la

9
rezultatele i la dosarele cu investigaii, la tratamentele i ngrijirile primite, cu eliberarea
unui rezumat n scris la externare. Pacientul poate obine copia oricrei pri din propriile
date i dosare medicale n modul stabilit n Instruciunea privind modul de eliberare a
informaiei privind propriile date medicale aprobat de Ministerul Sntii prin Ordinul
303/2010. n cazul n care insituia refuz (ignorarea cererii este o form de refuz) eliberarea
rezumatului la externare sau informaia din dosarul medical, persoana poate depune o peti ie
la Ministerul Sntii.
Informaiile medicale cu privire la starea sntii pacientului i la intervenia
medical propus, inclusiv cu privire la riscurile i beneficiile poteniale ale fiecrei
proceduri, efectele posibile ale refuzului tratamentului, alternativele existente, pronosticul i
alte informaii cu caracter medical se prezint de ctre prestatorul de servicii de sntate ntr-
un limbaj clar, respectuos i accesibil pacientului, cu minimalizarea terminologiei
profesionale.
Informaiile medicale se prezint pacientului nemijlocit, iar n cazul persoanelor
minore, al celor declarate incapabile sau cu capacitate de exerciiu limitat, vor fi prezentate
reprezentailor legali (rudelor apropiate), iar pacientul va fi informat n msura n care i
permite capaciatea de nelegere a situaiei.
Pacientul are dreptul de a cere s nu fie informat i de a alege o alt persoan care s
fie informat n locul su. Cererea pacientului este obligatorie pentru medicul curant i al i
specialiti medicali. Cererea poate fi verbal, dar, n orice caz, urmeaz s fie trecut n fi a
medical a pacientului contra semntur.
De reinut c niciun medic nu poate s oblige niciun pacient care este con tient i i d
seama de cele ce se petrec s primeasc sau s refuze un anumit tip de tratament, de
medicamente sau oricare ngrijiri medicale.

3.3 Dreptul la confidenialitate i protecia datelor personale ale pacientului

Toate datele privind identitatea i starea pacientului, rezultatele investigaiilor,


diagnosticul, pronosticul, tratamentul, precum i datele cu caracter personal, sunt
confideniale i urmeaz a fi protejate, inclusiv dup decesul acestuia. Confidenialitatea
informaiilor cu privire la solicitarea de asisten medical, examinare i tratament, inclusiv a
unor informaii ce constituie secret medical, este asigurat de medicul curant i de specialitii
implicai n acordarea serviciilor de sntate sau n cercetarea biomedical (studiul clinic),

10
precum i de alte persoane crora aceste informaii le-au devenit cunoscute datorit exercitrii
obligaiilor profesionale i de serviciu.
Informaiile ce se consider confideniale pot fi transmise numai n cazul n care
pacientul i-a exprimat voina n mod explicit sau la solicitarea reprezentantului su legal (a
rudei apropiate). Medicul este obligat s se asigure c pacientul a consimit la transmiterea
informaiei, n msura n care el este capabil s neleag aciunile sale. Dezvluirea
informaiei confideniale fr consimmntul pacientului sau al reprezentantului su legal (al
rudei apropiate) se admite doar n cazurile prevzute de lege, n particular pentru a implica n
procesul curativ ali specialiti n domeniu, inclusiv n caz de examinare i tratament urgent al
persoanei incapabile de a-i exprima voina din cauza strii sale, dar numai n volumul
necesar pentru luarea unei decizii adecvate.
n cazul n care medicul a dezvluit informaii confideniale despre pacient, acesta
poate cere att sancionarea disciplinar a medicului respectiv, formulnd n acest sens o
adresare la instituia medical la care este angajat medicul (este recomandat s fie trimis o
copie Ministerului Sntii), ct i recuperarea prejudiciului material i moral prin adresare
n instana de judecat.
De reinut c legea oblig instituiile medicale s transmit organelor informa ia
despre pacient atunci cnd exist temeiuri de a crede c prejudiciul adus sntii persoanei
este rezultatul unor aciuni ilegale sau criminale.

Cum se realizeaz aprarea intereselor pacienilor?


Orice pacient care consider c drepturile sale au fost lezate are urmtoarele posibilit i de
aprare a intereselor sale:
dreptul de a reclama (a depune o petiie) aciunile instituiei medicale la Ministerul Snt ii,
care include i posibilitatea de a cere verificarea corectitudinii aciunilor personalului
medical. n cazul n care pacientul nu este satisfcut de rspunsul sau solu ia primit, acesta
poate contesta rspunsul Ministerului Sntii n instana de judecat n baza Legii cu privire
la petiionare nr. 190/1994 i a Legii contenciosului administrativ nr. 793/2000.
dreptul de a se adresa n instana de judecat pentru a solicita despgubirea pentru
prejudiciul adus, inclusiv cel moral. Pacienii care nu dispun de mijloace pentru angajarea
unui avocat pot s se adreseze pentru asisten juridic garantat de stat la Oficiul Teritorial al
Consiliului Naional pentru Asistena Juridic Garantat de Stat n jurisdicia cruia se afl
instituia medical respectiv.

11
4. Metodele de obinere a noilor performane n Sistemul de Ocrotire a sntii
Republica Moldova se angajeaz s fortifice sistemul de sntate n vederea
realizrii depline a dreptului ceteanului la sntate, bazat pe principii de echitate i
angajamente solidare de finanare din partea statului i a individului. Obinerea
performanelor n sistemul de sntate este determinat de reuita exercitrii celor
patru funcii de baz: dirijarea, finanarea, generarea de resurse i prestarea serviciilor.
Dirijarea sistemului de sntate va fi efectuat conform principiilor recunoscute pe
plan internaional i european, bazate pe transparen, parteneriate multisectoriale i
deschidere a sistemului sntii pentru comunicare. n vederea realizrii obiectivelor
primordiale ale sistemului de sntate, la nivel naional i local vor fi formate aliane
durabile i responsabile de angajamentele asumate.
Descentralizarea prin delegarea mai multor drepturi i responsabiliti ctre
autoritile administraiei publice locale i organele teritoriale de sntate, antrenarea
organizaiilor profesionale i a beneficiarilor de servicii de sntate (inclusiv a
pacienilor) n abordarea diferitelor probleme vor spori eficiena dirijrii i
transparena n sistemul de sntate.
Finanarea sistemului de sntate se va realiza prin repartizarea echitabil a
resurselor, evitarea falimentrii financiare a familiilor n caz de boal, mobilizarea
stabil i prognozat a resurselor, precum i prin respectarea solidaritii n
acumularea resurselor respective pentru sntate. Finanarea programelor sectoriale va
fi corelat cu prioritile Politicii Naionale de Sntate i ale strategiilor respective.
Acumularea resurselor pentru sntate va fi realizat prin diversificarea surselor de
finanare, sporirea echitii contribuiilor, diminuarea gradului de fragmentare a
fondurilor de asigurare. Vor fi implementate mecanisme mbuntite de acumulare,
reglementare i control al fluxurilor financiare n cadrul Fondurilor asigurrii
obligatorii de asisten medical. Distribuirea echitabil a resurselor financiare pe
tipuri de servicii va fi efectuat n funcie de necesitile populaiei i performanele
prestatorului. Va fi asigurat un grad nalt de transparen n distribuirea resurselor
financiare prin informarea populaiei asupra drepturilor i obligaiunilor n cadrul
pachetului de servicii oferit. Micorarea poverii de cheltuieli pentru serviciile
medicale din bugetele familiilor i reducerea barierelor financiare de acces la asistena
medical necesar vor fi posibile i prin diversificarea formelor de asigurare medical.
Generarea resurselor sistemului de sntate va fi realizat prin raionalizarea
investiiilor n pregtirea cadrelor, distribuirea uniform a acestora n conformitate cu

12
schema de organizare a serviciilor de sntate. mbuntirea managementului
resurselor umane i dezvoltarea mecanismelor de planificare a personalului medical
care s corespund necesitilor curente i viitoare ale sistemului de sntate se vor
efectua prin meninerea gradului necesar de competen a calitii i productivitii
muncii, cu utilizarea sistemelor postuniversitare de instruire continu i pregtire
practic. Vor fi aplicate mecanisme de motivare a salariailor din sistemul de sntate,
n vederea realizrii performanelor, i de majorare a salariului angajailor din ramur
la nivelul salariului mediu din economia naional.
Fortificarea potenialului uman va fi susinut i prin instruirea specialitilor
din alte sectoare ale economiei naionale n domeniul sntii publice. Generarea
continu a resurselor va fi asigurat prin investiii suplimentare, din diferite surse
(donaii, granturi etc.) conforme legislaiei, n dezvoltarea infrastructurii fizice a
industriei farmaceutice i a tehnologiilor medicale. Performana sistemului de sntate
va fi asigurat prin crearea sistemului informaional medical integrat, fapt ce va
elimina fragmentarea i asimetria informaional. Implementarea tehnologiilor
informaionale n domeniul asistenei farmaceutice va asigura evidena centralizat a
medicamentelor pe piaa intern i va contribui la securitatea produselor farmaceutice.
Va fi garantat accesul populaiei la medicamente eseniale i calitative.
Managementul prestrii serviciilor va fi mbuntit prin realizarea optim i
ct mai eficient a ansamblului de servicii colective i individuale. Va fi asigurat
accesul universal i cuprinderea maxim a populaiei cu servicii de sntate. Accesul
populaiei srace i a categoriilor socialmente vulnerabile la serviciile medicale de
calitate va fi considerat un indicator important n aprecierea eficacitii sistemului
sanitar. Sporirea calitii i a accesului la servicii se va obine prin diversificarea
formelor de prestare a serviciilor, dezvoltarea parteneriatului social la nivel naional i
local, implicarea efectiv a societii civile i a reprezentanilor comunitii, precum i
prin mbinarea serviciilor de sntate publice i private. Respectarea principiului de
receptivitate a sistemului de sntate la necesitile i aspiraiile populaiei, asigurarea
securitii pacienilor i a personalului medical vor deveni elemente eseniale de
mbuntire a calitii serviciilor medicale. Raionalizarea serviciilor, respectarea
principiilor de ealonare a acestora, standardizarea volumului de intervenii pentru
fiecare nivel de asisten medical vor favoriza atingerea obiectivului de acces
universal al populaiei la servicii de sntate. Asistena medical va fi orientat de la o
politic de tratament ctre o politic de promovare a sntii i prevenire a

13
maladiilor. Interveniile de profilaxie primar i secundar a maladiilor vor fi bazate
pe rezultatele cercetrilor tiinifice fundamentale i aplicative. Eficiena sistemului va
fi asigurat prin dezvoltarea prioritar a asistenei medicale primare, a nursingului i
prin reconfigurarea sectorului de asisten spitaliceasc ntr-o reea flexibil i
performant de prestatori, n funcie de necesitile populaiei i resursele disponibile.
Mecanismele de ameliorare a calitii i securitii asistenei vor include fortificarea
infrastructurii, dotarea cu tehnic medical performant, dezvoltarea tehnologiilor
informaionale, utilizarea reelei globale internet i a telemedicinei.
Licenierea activitilor, certificarea specialitilor i acreditarea instituiilor
medicale vor deveni metode universale de asigurare a diversificrii i calitii
serviciilor medicale prestate populaiei. Vor fi dezvoltate i ncurajate serviciile
medicale i sociale pentru categoriile de pacieni cu necesiti speciale (persoane
imobilizate, pacieni n faza terminal a bolilor, persoane cu disabiliti etc.) prin
implicarea societii civile, a familiei i a comunitii n susinerea i managementul
acestora. O atenie deosebit va fi acordat elaborrii cadrului legislativ i normativ
adecvat, care va permite nfiinarea i implementarea serviciilor medicale i sociale
comunitare i de ngrijire la domiciliu, cu eliminarea barierelor de orice caracter n
calea accesului la aceste servicii. Programele de pregtire a cadrelor din domeniul
sntii, educaiei i asistenei sociale vor include n mod obligatoriu aspecte ale
ngrijirii persoanelor cu nevoi speciale. Va fi susinut dezvoltarea i va fi asigurat
coordonarea adecvat a diferitelor forme de organizare a ngrijirilor medicale i
sociale cu un spectru larg de servicii orientate spre satisfacerea nevoilor pacienilor i
familiilor acestora. Va fi asigurat integrarea pe vertical i orizontal a acestor
servicii n sistemul de asisten medical i social, prin dezvoltarea i implementarea
mecanismelor necesare.
Accesul la ngrijiri paliative se va baza pe principiul respectrii demnitii i
necesitilor specifice ale bolnavului n faza terminal i va include obligatoriu
controlul durerii i a altor simptome, suport psihoemoional i spiritual, sprijinul
familiei, inclusiv n perioada de doliu. Va fi facilitat accesul la medicamentele
necesare (inclusiv analgeticele opioide), n formule i doze adecvate pentru uz
medical, prin ajustarea cadrului normativ la standardele i recomandrile Consiliului
Europei i Organizaiei Mondiale a Sntii.

14
CONCLUZIE
n urma efecturii lucrrii de verificare am fcut cunotin cu sistemul public
de ocrotire a sntii, drepturile pacientului, elementele eseniale ale drepturilor
pacientului, trsturile caracteristice i cum acionm n caz de nclcare a acestora.
Tot aici am fcut cunotin cu instanele care elaboreaz legile i hotrrile conform
crora sistemul de sntate public ar putea activa fr nclcarea drepturilor
pacienilor.

15
Bibliografie
1. Ministerul Sntii i proteciei sociale National Health Policy Republic of
Moldova, Chisinau 2016
2. http://lex.justice.md/
3. https://dreptitate.net
4. http://www.parajurist.md/
5. Scribd.md

16