PRESENTACIN DE UNA MATRIZ PROPUESTA

PARA LA GENERACIN DE
INDICADORES DE BIENESTAR UNIVERSITARIO
A partir de la evidente necesidad de cambiar el paradigma vigente en la realizacin de las
actividades propias del Bienestar Universitario en todas las Instituciones de Educacin
Superior del pas, la matriz que las IES del Centro-Occidente y Sur-Occidente del pas
presentan a continuacin, pretende constituirse en una respuesta novedosa pero
responsable, ante la solicitud que la Comisin Tcnica del Sistema Universitario Estatal
formulara para el desarrollo de Indicadores tendientes al seguimiento y la evaluacin de los
procesos propios de la Educacin Superior en el Sistema Universitario Estatal de Colombia.
Dicha matriz se estructura con base en dos (2) conjuntos o dimensiones que abordan:
Los aspectos del Bienestar Universitario considerados de manera genrica.
(considerados como las filas de la matriz) Genricos para evitar que se vean limitados
por la particular estructura organizacional con la que una institucin, un grupo de ellas
o una entidad que las asocie, haya decidido hacerlas operativas. (ejemplo: reas de
cultura, deporte, desarrollo humano, etc.) Dichos aspectos son:
o El Uso o Aprovechamiento de los Diversos Recursos institucionales (fsicos,
financieros, informticos, humanos, etc.)
o Lo Fsico de la Gente que constituye las instancias y estamentos universitarios.
o Lo Afectivo de la Gente que constituye las instancias y estamentos
universitarios.
o Lo Intelectual de la Gente que constituye las instancias y estamentos
universitarios y, por ltimo
o LO TRASCENDENTE DE LA GENTE que constituye las instancias y
estamentos universitarios (es decir, sus Proyectos de Vida Individuales y
Colectivos).
Los tipos de Indicadores por considerar. (incluidos como las columnas de la matriz)
Siguiendo los planteamientos propuestos por el profesor Victor M. Quintero de la
Universidad del Valle. Se ha propuesto que se formulen tres tipos de indicadores:
o Relativos a los parmetros establecidos en el momento de planear el Bienestar
Universitario institucionales. Es decir, Antes de la Intervencin de las
Actividades de Bienestar Universitario.
o Relativos a los parmetros establecidos durante la ejecucin del Bienestar
Universitario. Es decir, Durante la Intervencin de las Actividades de
Bienestar Universitario.
o Relativos a los parmetros establecidos para evaluar los resultados del Bienestar
Universitario. Es decir, Despus de la Intervencin de las Actividades de
Bienestar Universitario.
De esta forma, en la interseccin de cada fila con cada columna (identificadas con letras
maysculas desde la A hasta la O), se pueden formular los Indicadores propiamente dichos.
Por ltimo, en cada casilla de Indicadores, la Vicerrectora de Cultura y Bienestar de la
Universidad del Cauca ha formulado algunos indicadores a partir de los cuales se pueden
escoger aquellos que el grupo de trabajo de las IES, junto con los miembros de la Comisin
Tcnica del SUE, estimen ms representativos y pertinentes.
Bogot D. C. 18 de octubre de 2001
 ALGUNOS INDICADORES DE BIENESTAR UNIVERSITARIO
DESARROLLADOS CON BASE EN LA MATRIZ PROPUESTA

RELATIVOS AL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS

(fsicos, financieros, informticos, humanos, etc)

A) Antes de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

La institucin ha tomado explcitamente, como punto de referencia, uno o varios

sistemas o conjuntos de estndares regionales, nacionales o internacionales
(benchmarks) relativos a aspectos caractersticos de la educacin superior ? tales
como:
1. Nmero de metros cuadrados por puesto de estudio o trabajo en un saln de
clase, una oficina administrativa, una biblioteca, un laboratorio, etc.?
2. Nmero promedio de estudiantes que debe atender o servir cada tipo de
profesor, monitor, laboratorista, oficinista, etc.
3. Condiciones antropomtricas y ergonomtricas caractersticas de los distintos
tipos de puesto de trabajo profesoral, administrativo, etc.
4. Presupuesto ejecutado anualmente en BU por cada miembro de la comunidad
universitaria (profesores, trabajadores y estudiantes)

B) Durante la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

1. Aprovechamiento de las reas construidas de las edificaciones de la institucin

# total de mts2 construidos
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
2. Aprovechamiento reas netas construidas de las edificaciones de la institucin
# total de mts2 construidos sin contar reas de circulacin
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
3. Aprovechamiento de las reas acadmicas construidas de las edificaciones de la
institucin (salones de clase, auditorios, laboratorios, bibliotecas, salones de
profesores) # de mts2 construidos en reas acadmicas
# total de profes + # total de estdtes
4. Aprovechamiento reas libres (no construidas) de la institucin. Slo predios
urbanos ocupados por edificaciones utilizadas activamente para educacin
superior (incluye reas de deporte y recreacin, jardines, zonas de aislamiento
entre edificios, caminos peatonales, estacionamientos al aire libre, etc)
# de mts2 de rea libre .
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
5. Aprovechamiento reas libres (no construidas) destinadas exclusivamente a
deporte y recreacin (incluir reas de piscinas y lagos; NO incluir jardines y
caminos peatonales, ni reas residuales de aislamiento entre edificios, ni
estacionamientos)
# de mts2 de rea libre para deporte y recreacin
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
6. Aprovechamiento de las reas construidas destinadas a deporte y recreacin
(coliseos, dojos, piscinas cubiertas, gimnasios, cafeteras, etc)
# de mts2 de rea construida para deporte y recreacin
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
7. Comodidad y seguridad de las reas construidas para circulacin y permanencia
en las edificaciones de la institucin
# total de metros cuadrados construidos de la institucin
# de mts2 construidos en reas comunes y de circulacin
8. Comodidad y confort de las edificaciones de la institucin (ndices de
construccin y ocupacin)
8A # total de metros cuadrados construidos de la institucin
# de mts2 de los predios respectivos
8B # total de metros cuadrados construidos en primer piso
# de mts2 de los predios respectivos
9. Asignacin anual de labor administrativa institucional en funcin del nmero de
estudiantes # promedio total de estudiantes
# promedio total de admtivos
10. Asignacin anual de labor administrativa en cada facultad en funcin del
nmero de estudiantes de la misma
# promedio de estudtes de la facultad
# promedio de admtivos de la facultad
11. Asignacin anual de labor profesoral institucional en funcin del nmero de
estudiantes # promedio total de estudiantes
# promedio total de profes
12. Asignacin de labor profesoral en cada facultad en funcin del nmero de
estudiantes de la misma
# promedio de estudtes de la facultad
# promedio de profes de la facultad
13. Inversin per-cpita en Bienestar Universitario
presupuesto anual total invertido en BU .
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
 14. Inversin per-cpita en Bienestar Estudiantil
presupuesto anual total invertido en bienestar estudiantil
# total de estdtes
15. Inversin per-cpita en Bienestar Profesoral y Administrativo
presupuesto anual total invertido en bienestar profesoral y administrativo
# total de profes + # total de admtivos

C) Despus de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

Variacin o delta anual en los porcentajes o ndices alcanzados respecto a cada uno
de los benchmarks asumidos por la institucin y/o establecidos por el ICFES, el
CESU o el SUE.

RELATIVOS A LO FSICO DE LA GENTE

D) Antes de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

La institucin ha tomado explcitamente, como punto de referencia, uno o varios

sistemas o conjuntos de estndares regionales, nacionales o internacionales
(benchmarks) relativos a aspectos fsicos de sus estamentos ? tales como:
1. Relacin Peso-Altura
2. Relacin Edad-Presin Arterial
3. Niveles promedio de Colesterol, Triglicridos, Antgenos, Papanikolau, etc.
4. La institucin efecta Exmen Mdico de Admisin a cada uno de sus nuevos
miembros universitarios?
Porcentaje del total vinculado anualmente:
# anual de exmenes de admisin x 100
# anual de nuevas vinculaciones
5. La institucin aplica encuestas y visitas que le permitan conocer, en el momento
de su vinculacin inicial (admisin) los hbitos alimenticios, fsicos, higinicos,
etc. de su nuevo personal?
Porcentaje del total vinculado anualmente.
# anual de encuestas y/o visitas x 100
# anual de nuevas vinculaciones
6. Estndares ergonmicos ocupacionales
7. ndices o porcentajes promedios anuales de incapacidades laborales en las IES,
originadas en enfermedades ocupacionales y/o accidentes laborales, teniendo
como base el nmero promedio anual de das laborados por las personas
vinculadas a la institucin.
E) Durante la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar
Universitario

1. Nmero promedio anual de consultas mdicas de control preventivo

# anual de exmenes mdicos de control
# promedio anual de personas vinculadas*
* ( vinculadas al final de c/u de los 12 meses del ao) / 12
2. Nmero promedio anual de encuestas o visitas de seguimiento a hbitos
cotidianos # anual de encuestas o visitas de seguimiento
# promedio anual de personas vinculadas*

* ( vinculadas al final de c/u de los 12 meses del ao) / 12

3. Conocimiento y diagnstico antropomtrico y ergonmico de los puestos de
trabajo de los funcionarios y profesores de la institucin
# de anlisis antrop y ergon de tipos de puesto de trabajo
# total de tipos de puesto de trabajo
4. Conocimiento y diagnstico antropomtrico y ergonmico de los tipos de sitio
de estudio de la institucin (salones de clase, de dibujo, auditorios, laboratorios,
etc) # de anlisis antrop y ergon de tipos de sitio de estudio
# total de tipos de sitio de estudio
5. Anlisis de riesgos ocupacionales (mapa o panorama de riesgos ocupacionales)
# de puestos de trabajo con anlisis de riesgos ocupacionales
# total de admtivos + # total de profes
6. Prevencin y Atenuacin de riesgos ocupacionales
# de puestos de trabajo con atenuacin de riesgos ocupacionales
# total de admtivos + # total de profes
7. Presupuesto invertido en mantenimiento y/o adecuacin de edificios y/o equipos
(considerado como prevencin de riesgos ocupacionales) por cada persona
vinculada laboralmente a la institucin
presupuesto anual invertido en mantenimiento
# total de admtivos + # total de profes

8. Porcentaje anual de incapacidades laborales originadas en enfermedades

ocupacionales o accidentes laborales
# total de das de incapacidad al ao x 100 .
# das anuales labor-individuo contratados x (# de profes TC + # de admtivs TC)*
* para el caso de profesores de medio tiempo o tiempo parcial, se debe calcular
el equivalente en profesores y administrativos de Tiempo Completo (TC)
F) Despus de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar
Universitario

Variacin o delta anual en los porcentajes o ndices alcanzados respecto a cada uno
de los benchmarks asumidos por la institucin y/o establecidos por el ICFES, el
CESU o el SUE.

RELATIVOS A LO AFECTIVO DE LA GENTE

G) Antes de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar
Universitario
La institucin ha tomado o definido explcitamente, como punto de referencia, uno
o varios sistemas o conjuntos de estndares institucionales, regionales, nacionales o
internacionales (benchmarks) relativos a aspectos afectivos y/o psicolgicos de sus
estamentos ? tales como:
1. Niveles de Conciencia Moral o de Deber Social. Desde comportamientos
regidos por temor a sanciones, pasando por comportamientos regidos por
compensaciones, hasta comportamientos regidos por conviccin o tradicin.
2. Porcentajes de personas que participan activa y pasivamente en Grupos,
Asociaciones o Equipos Gremiales para el fomento del Disfrute Esttico, el
Deporte y/o la Recreacin.
3. Composicin de la poblacin universitaria por individuos que forman parte de
diferentes Tipos de Ncleo Familiar (porcentajes de cada tipo)
4. Porcentajes anuales de incapacidades y permisos laborales y estudiantiles
originados en problemas psicolgicos o conflictos familiares, teniendo como
base el nmero promedio anual de horas contratadas y horas lectivas.

H) Durante la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario
1. Porcentaje anual de sancionados respecto al total de la poblacin universitaria
# de sanciones aplicadas en firme
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
2. Porcentaje anual de premiados respecto al total de la poblacin universitaria
# de premios o reconocimientos otorgados
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
3. Porcentaje de personas que participan activamente en Grupos, Asociaciones o
Equipos Gremiales, de Trabajo Social o Comunitario, y/o de Deporte y
Recreacin. # de personas que participan activamente
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
 4. Promedio de asistentes a cada una de las actividades programadas por grupos,
asociaciones o equipos de universitarios y por la institucin misma.
de personas asistentes a las actividades de todo el ao
# total de actividades de todo el ao
5. Porcentaje anual de incapacidades laborales originadas en problemas
psicolgicos o conflictos familiares
# total de das de incapacidad al ao x 100 .
# das anuales labor-individuo contratados x (# de profes TC + # de admtivs TC)*
* para el caso de profesores de medio tiempo o tiempo parcial, se debe calcular
el equivalente en profesores y administrativos de Tiempo Completo (TC)

6. Porcentaje anual de incapacidades estudiantiles originadas en problemas

psicolgicos o conflictos familiares
# total de das de incapacidad al ao x 100 .
# das anuales estudio-individuo x (# de estudiantes TC)*
* para el caso de estudiantes de modalidades que no exigen dedicacin total al
estudio, se debe calcular el equivalente en estudiantes Tiempo Completo (TC)

I) Despus de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

Variacin o delta anual en los porcentajes o ndices alcanzados respecto a cada uno
de los benchmarks asumidos por la institucin y/o establecidos por el ICFES, el
CESU o el SUE. Por ejemplo: Variaciones en la composicin de la poblacin
universitaria por individuos que forman parte de diferentes Tipos de Ncleo
Familiar (porcentajes de cada tipo). Variacin en los porcentajes anuales de
incapacidades laborales con base en el promedio anual de personas vinculadas
laboralmente.

RELATIVOS A LO INTELECTUAL DE LA GENTE

J) Antes de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar Universitario

La institucin ha tomado o definido explcitamente, como punto de referencia, uno
o varios sistemas o conjuntos de estndares institucionales, regionales, nacionales o
internacionales (benchmarks) relativos a aspectos intelectuales de sus estamentos ?
tales como:
 1. Modalidades reconocidas para la confrontacin de la produccin intelectual con
pares acadmicos
2. Modalidades reconocidas para la publicacin de la produccin intelectual
3. Tiempos promedio nacionales de permanencia o estabilidad de los profesores
(tiempo completo, medio tiempo y ctedra) en una institucin de educacin
superior pblica
4. Tiempos promedio nacionales de permanencia de los profesores en cada una de
las categoras del escalafn profesoral establecido por el decreto 1444
5. Tiempos promedio nacionales de permanencia o estabilidad de los
administrativos (tiempo completo, medio tiempo y provisionales) en una
institucin de educacin superior pblica (diferentes a profesores en comisin)
6. Salario promedio de los profesores de las IES del SUE (en general y por
categora del escalafn)
7. Salario promedio de los administrativos de las IES del SUE

K) Durante la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

1. Convocatorias para participar en modalidades reconocidas para la confrontacin

de la produccin intelectual con pares acadmicos. Para cada modalidad:
1A # anual de espacios de participacin institucional .
# promedio anual de profesores de la institucin

1B total de inversin anual en espacios institucionales de participacin

# promedio anual de profesores de la institucin

2. Apoyos para participar en modalidades reconocidas para la confrontacin

total de inversin anual en espacios extrainstitucionales de participacin
# promedio anual de profesores de la institucin

3. Convocatorias para participar en modalidades reconocidas para la publicacin

de la produccin intelectual con pares acadmicos. Para cada modalidad:
3A # anual de convocatorias institucionales de publicacin .
# promedio anual de profesores de la institucin

3B total de inversin anual en convocatorias institucionales de publicacin

# promedio anual de profesores de la institucin

4. Apoyos para participar en modalidades reconocidas para la confrontacin

total de inversin anual en convocatorias extrainstitucionales de publicacin
# promedio anual de profesores de la institucin
5. Tiempo promedio de permanencia o estabilidad de los profesores (tiempo
completo, medio tiempo y ctedra) de la institucin
5A de los aos de vinculacin de c/u de los profesores de la institucin
# total de profesores

5B de los aos de vinculacin de c/u de los profes de TC

# total de profesores de TC
5C de los aos de vinculacin de c/u de los profes de medio tiempo
# total de profesores de medio tiempo

5D de los aos de vinculacin de c/u de los profes de ctedra

# total de profesores de ctedra

6. Tiempos promedio nacionales de permanencia de los profesores en cada una de

las categoras del escalafn profesoral establecido por el decreto 1444
6A aos que permanecieron los profesores en categora instructor
# total de profesores que han superado categora instructor

6B aos que permanecieron los profesores en categora asistente

# total de profesores que han superado categora asistente
6C aos que permanecieron los profesores en categora asociado
# total de profesores que han superado categora asociado
7. Tiempos promedio nacionales de permanencia o estabilidad de los
administrativos (tiempo completo, medio tiempo y provisionales) en una
institucin de educacin superior pblica (diferentes a profesores en comisin)
7A de los aos de vinculacin de c/u de los admtivos de la institucin
# total de administrativos
7B de los aos de vinculacin de c/u de los admtivos de TC
# total de administrativos de TC

7C de los aos de vinculacin de c/u de los admtivos de medio tiempo

# total de administrativos de medio tiempo
7D de los aos de vinculacin de c/u de los admtivos provisionales
# total de administrativos provisionales
8. Salario promedio de los profesores de la institucin (en general y por categora
del escalafn)
8A de los salarios de los profesores de la institucin
# total de profesores
8B de los salarios de los profesores en categora instructor
# total de profesores en categora instructor
 8C de los salarios de los profesores en categora asistente
# total de profesores en categora asistente

8D de los salarios de los profesores en categora asociado

# total de profesores en categora asociado
8E de los salarios de los profesores en categora titular
# total de profesores en categora titular

9. Salario promedio de los administrativos de la institucin

de los salarios de los administrativos de la institucin
# total de administrativos

L) Despus de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

Variacin o delta anual, en los porcentajes o ndices alcanzados respecto a cada uno
de los benchmarks asumidos por la institucin y/o establecidos por el ICFES, el
CESU o el SUE.

RELATIVOS A LO TRASCENDENTE DE LA GENTE

M) Antes de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

1. Existencia de Planes de Desarrollo por Departamentos, Dependencias,

Divisiones, Facultades, Vicerrectoras y de la Institucin en general.
2. Existencia de Planes de Accin por Departamentos, Dependencias, Divisiones,
Facultades, Vicerrectoras y de la Institucin en general. Con presupuestos
previstos ao a ao y flujos de caja requeridos.

N) Durante la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

1. Espacios de participacin para los estamentos universitarios respecto a los

Planes de Desarrollo y Accin Institucionales
1A # de instancias decisorias con participacin estamentaria
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
1B # de curules estamentarias en instancias decisorias
# total de profes + # total de estdtes + # total de admtivos
 2. Niveles de participacin en los procesos electorales
2A # de candidatos inscritos para cada curul estudiantil
# total de estdtes
2B # de candidatos inscritos para cada curul profesoral
# total de profes
2C # de candidatos inscritos para cada curul admtivos
# total de admtivos
2D # de estudiantes votantes para cada proceso electoral estudiantil
# total de estudiantes con derecho a voto
2E # de profesores votantes para cada proceso electoral profesoral
# total de profesores con derecho a voto
2F # de admtivos votantes para cada proceso electoral admtivo
# total de admtivos con derecho a voto

3. Niveles de participacin efectiva en las instancias decisorias

3A # de sesiones a las que asisten anualmente los representantes estudiantiles
# total de sesiones anuales a las que tienen derecho a asistir
3B # de sesiones a las que asisten anualmente los representantes profesorales
# total de sesiones anuales a las que tienen derecho a asistir
3C # de sesiones a las que asisten anualmente los representantes admtivos
# total de sesiones anuales a las que tienen derecho a asistir

4. Nmero anual de Acuerdos de cada instancia decisoria (o al menos del Consejo

Superior y Acadmico) propuestos por iniciativa estamentaria
4A # anual de acuerdos propuestos por los representantes estudiantiles
# anual de acuerdos emanados
4B # anual de acuerdos propuestos por los representantes profesorales
# anual de acuerdos emanados
4C # anual de acuerdos propuestos por los representantes admtivos
# anual de acuerdos emanados

O) Despus de la Intervencin de los Programas y Proyectos de Bienestar

Universitario

Variacin o delta anual, en los porcentajes o ndices alcanzados respecto a cada uno
de los benchmarks asumidos por la institucin y/o establecidos por el ICFES, el
CESU o el SUE.