Sunteți pe pagina 1din 6

Ordonanta de clasare

Procurori ai Seciei de urmrire penal i criminalistic din cadrul


Parchetului de pe lng Tribunalul Vlcea au finalizat cercetrile n
dosarul privind faptele relatate n pres n perioada 23-25.01.2017, n
legtur cu modalitatea n care sunt tratai beneficiarii din cadrul
Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca, jud.
Vlcea, dispunnd clasarea cauzei cu privire la infraciunile de abuz n
serviciu, supunerea la rele tratamente i lipsirea de libertate n mod
ilegal, ntruct nu au rezultat indicii privind comiterea acestor
infraciuni.

Din probele administrate n cursul urmririi penale a rezultat urmtoarea


situaie de fapt:

La data de 23.01.2017, organele de urmrire penal s-au sesizat din


oficiu n urma unor articole publicate n mass-media, n legtur cu
faptul c bolnavii beneficiari din Centrul de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric Mciuca, jud. Vlcea sunt tratai n mod
necorespunztor, fiind supui unor tratamente inumane i degradante.

Ulterior, la data de 15.02.2017, organele de urmrire penal au


nregistrat denunul penal formulat de ctre Fundaia Centrul de Resurse
Juridice, cu privire la faptul c, potrivit articolelor publicate pe
site-ul de internet www.tolo.ro i a fotografiilor ataate acestora a
rezultat c beneficiarii Centrului de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric Mciuca au fost legai de paturi i bnci cu chingi de
marf pentru perioade ndelungate, unii dintre beneficiari prezentnd
inclusiv rni ca urmare a contenionrii abuzive. Totodat, s-a nvederat
faptul c personalul Centrului de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric Mciuca a procedat la aplicarea msurilor de
contenionare a beneficiarilor, fr ca, prin aceste msuri, s se
urmreasc aprarea vieii, integritii corporale sau sntii
personalului, dimpotriv, personalul centrului, urmrind s acopere
omisiunea de a avea grij de beneficiari, prin aceea c au preferat s
lucreze la locuina efului centrului, n loc s se ocupe de bolnavi sau
au fost nvoii de ctre eful centrului i, n consecin, i-au
imobilizat pe bolnavi i au plecat.
n vederea verificrii aspectelor mediatizate, privind modalitatea n
care sunt tratai beneficiarii din cadrul Centrului de Recuperare i
Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca, la data de 23.01.2017, n urma
actului de sesizare din aceeai dat, organele de urmrire penal, s-au
deplasat la sediul Centrului de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric Mciuca, ocazie cu care au stabilit c n pavilionul de
cazare sunt amplasate 12 saloane, dintre care dou erau n renovare,
constatndu-se c toate cele 10 saloane n care se aflau beneficiarii
erau mobilate n mod corespunztor, fiind prevzute cu paturi din lemn,
cu saltele, lenjerii i pturi la fiecare dintre acestea. Totodat, s-a
constatat c n saloane exista o temperatur ambiant corespunztoare,
provenind de la sistemul de nclzire centralizat deservit de o central
termic ce funcioneaz cu combustibil solid, iar att n saloane, ct i
n grupurile sanitare i cile de acces era pstrat curenia. Nu au
fost identificate cu ocazia verificrilor obiecte de imobilizare a
beneficiarilor, constnd n curele, chingi, sfori, etc.

La momentul efecturii verificrilor, la sediul Centrului de Recuperare


i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca se aflau un numr de 47 de
beneficiari ( brbai i femei ), i alt beneficiar fiind internat la o
unitate spitaliceasc din jude. S-a constatat c nici unul dintre
acetia nu prezentau leziuni sau urme ale unor acte de agresiune
vizibile, existena unor astfel de leziuni fiind infirmat i de ctre
medicul centrului, care a precizat c beneficiarii sunt supravegheai
permanent de ctre personalul angajat ce-i desfoar activitatea
zilnic, n schimburi, pe parcursul celor 24 de ore.

Ulterior, la data de 25.01.2017, organele de urmrire penal au efectuat


o nou cercetare la faa locului, la sediul Centrului de Recuperare i
Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca, ocazie cu care s-a stabilit c
aspectele constatate la faa locului nu concord cu cele reflectate n
articolele publicate n mass-media sau n fotografiile ataate acestora.
Astfel, s-a constatat c saloanele din cadrul Centrului de Recuperare i
Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca au un aspect ngrijit, fiind dotate
corespunztor, iar n saloane nu existau paturi metalice, mobilierul
fiind din lemn, fapt ce denot c fotografiile postate n mass-media i
pe reeaua internet n perioada decembrie 2016 ianuarie 2017 nu
surprind imagini de dat recent, privind aspectul saloanelor din cadrul
Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca.

Cu ocazia cercetrii la faa locului, s-a constatat c unul dintre


beneficiari se afla ntr-o stare de agitaie neuropsihiatric,
manifestat prin refuzul de a purta obiecte de mbrcminte la nivelul
superior al corpului, fiind necesar intervenia personalului medical i
al infirmierilor pentru a-l convinge s se mbrace sau s accepte s fie
mbrcat. Modalitatea de convingere a fost realizat n mod panic,
beneficiarul nemanifestnd vreo reacie de adversitate fa de personalul
medical sau infirmieri, fapt ce impune concluzia familiarizrii
beneficiarilor cu metoda panic de convingere, adoptat de personalul
medical.

Referitor la situaia celor patru beneficiari, care au fost fotografiai,


n timp ce se aflau imobilizai prin legarea cu chingi de paturile din
saloane sau de bncile din curtea Centrului de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric Mciuca, din documentele medicale puse la dispoziie de
ctre reprezentanii centrului reiese c toi acetia au fost
diagnosticai cu retard mental profund. De altfel, din actele de
urmrire penal reiese c aciunea de imobilizare i fotografiere a
acestor beneficiari s-a realizat de ctre una sau mai multe persoane care
aveau cunotin de situaia medical a beneficiarilor, respectiv de
incapacitatea acestora de a realiza ceea ce li se ntmpl, de a
relaiona, de a comunica mprejurrile n care au fost supui actelor de
imobilizare sau de a-i indica pe autori.

Astfel, s-a concluzionat c, autorul aciunii de imobilizare i


fotografiere a beneficiarilor nu poate proveni dect din rndul
angajailor Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric
Mciuca, fapt care impune concluzia c aciunea respectiv a avut drept
scop crearea unei imagini contrare realitii n ceea ce privete modul
n care sunt tratai beneficiarii acestui centru.

Cu toate acestea, autorul nu a putut fi identificat pn la acest moment,


procurorul dispunnd disjungerea cauzei n vederea continurii
cercetrilor pentru a lmuri mprejurrile n care au fost imobilizai i
fotografiai n scop demonstrativ, cei patru beneficiari.

Referitor la fotografiile publicate n mass-media reprezentnd-o pe una


dintre beneficiare, evideniat n mod deosebit, prin leziunea de la
glezna stng, din documentele medicale ale acesteia reiese c, la data
de 28.06.2013 a fost internat la SJU Vlcea Secia Ortopedie i
Traumatologie, cu diagnosticul fractur glezn stnga pentru care s-a
intervenit chirurgical, i prin acest mod s-a ncercat inocularea n
rndul opiniei publice de ctre autorul aciunii de imobilizare i
fotografiere a beneficiarei a faptului c, aceasta a suferit un
traumatism ca urmare a contenionrii (imobilizrii ilegale).

n legtur cu acest aspect, situaia beneficiarei care suferise


respectiva fractur la glezna stng era cunoscut de ctre angajaii
Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca, dup cum
reiese i din declaraiile luate acestora pe parcursul desfurrii
urmririi penale, astfel nct fotografierea respectivei leziuni se
circumscrie aciunii vdite de distorsionare a realitii, prin inducerea
concluziei c leziunea a fost cauzat de rele tratamente aplicate
beneficiarei.

De altfel i reprezentanii denuntoarei Fundaia Centrul de Resurse


Juridice Bucureti au admis n baza propriilor constatri c imobilizarea
beneficiarilor, care au fost fotografiai n astfel de ipostaze, s-a
realizat ntr-una din urmtoarele situaii:

de ctre personalul Centrului de Recuperare i Reabilitare


Neuropsihiatric Mciuca, ca o practic frecvent n activitatea
desfurat (ipotez infirmat de probatoriul administrat n cauz);

contenionare fizic n scop demonstrativ (prin manipulare sau


constrngere) a unor beneficiari aflai n imposibilitatea de a se apra
(expunerea acestora fr haine att n faa altor beneficiari din centru,
ct i a publicului larg, o dat cu publicarea fotografiilor), pentru
rzbunri/reglri de conturi ntre personalul centrului.

Aceast ultim ipotez concord cu concluziile desprinse n urma


probatoriului administrat pe parcursul desfurrii urmririi penale.

Referitor la infraciunea de supunerea la rele tratamente, prevzut de


art. 281 alin. 2 Cod penal, sesizat de ctre denuntoarea Fundaia
Centrul de Resurse Juridice Bucureti, apreciem c nu sunt ntrunite
cerinele prevzute de norma de incriminare, referitor la condiia
persoanei supus tratamentelor degradante ori inumane, de a se afla n
stare de reinere, deinere ori n executarea unei msuri de siguran
sau educative, privative de libertate.

Astfel, beneficiarii din Centrul de Recuperare i Reabilitare


Neuropsihiatric Mciuca sunt supui unor msuri de protecie social,
care nu echivaleaz cu o form de detenie, fiind distincte ca natur i
regim, de msurile de reinere sau de msurile de siguran sau
educative privative de libertate.

De altfel, din Raportul de control ntocmit de ctre Direcia General


Corp Control, Implementare Strategie Naional Anticorupie din cadrul
Ministerului Muncii i Justiiei Sociale, reiese c beneficiarii erau
mbrcai corespunztor, cu excepia unuia dintre acetia, care era
parial dezbrcat, refuznd n mod repetat s fie mbrcat n partea
superioar a corpului, iar unii dintre beneficiari, mbrcai
corespunztor anotimpului, se plimbau prin curtea centrului, iar alii se
plimbau liberi pe coridoarele centrului, sub supravegherea angajailor.
De asemenea, s-a constatat c n dormitoare nu exista mobilier din metal,
paturile fiind confecionate din lemn, i prin urmare echipa de control
nu a putut identifica n spaiile vizionate nicio asemnare cu imaginile
prezentate pe site-ul tolo.ro i n mass-media.

n ceea ce privete folosirea beneficiarilor din cadrul Centrului de


Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca, de ctre eful
centrului, la activiti desfurate la domiciliul su, n mass-media
fiind publicate fotografii n care au fost surprini beneficiari, care
desfurau astfel de activiti la locuina efului centrului, din
cercetri a rezultat c la nivelul Centrului de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric Mciuca este aplicabil procedura operaional privind
nvoirea beneficiarului, aprobat de conducerea DGASPC Vlcea, procedur
ntocmit conform actelor normative n vigoare, ndeosebi Ordinul MMFPVPS
nr.67/2015 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru
acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor adulte cu
dizabiliti.

Procedura n cauz stabilete dreptul angajailor Centrului de Recuperare


i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca de a nvoi unul sau mai muli
beneficiar pe o perioad de timp care s nu depeasc 24 de ore, pentru
a-i petrece timpul liber n familia acestora, cu impunerea anumitor
obligaii pentru solicitani, ntre care i aceea de a nu folosi
beneficiarul pentru munci fizice intense sau cu grad sporit de
periculozitate.

De asemenea, procedura operaional stabilete c beneficiarii pot prsi


centrul doar pe baza unui bilet de voie n care se specific numele i
prenumele beneficiarului, data deplasrii, perioada, destinaia, precum
i motivul deplasrii, bilet de voie care este semnat de ctre eful de
centrul, iar solicitarea beneficiarului se face prin cerere tip de ctre
persoanele care doresc s nvoiasc beneficiarii, cerere aprobat, de
asemenea, de ctre eful de centru.

Astfel, din verificarea registrului privind plecrile din unitate i


intrrile beneficiarilor, ntocmit de ctre personalul de paz al
Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca, reiese
c beneficiarii au ieit din unitate n baza biletelor de voie, semnate
de ctre eful de centru.

La data de 03.02.2017, cu ocazia verificrilor efectuate la sediul


Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca, s-a
constatat c beneficiarii se aflau ntr-o stare psihic ameliorat, iar
referitor la modul n care au fost i sunt tratai de ctre personalul
medical i de asisten social din cadrul centrului, beneficiarii,
asistai fiind de un aprtor desemnat din oficiu, au precizat c sunt
tratai n mod corespunztor i sunt mulumii de condiiile oferite. De
asemenea, acetia au precizat c doresc s efectueze diverse activiti,
ntruct le place s munceasc, recunoscnd c au lucrat i la locuina
de domiciliu a efului centrului, activitate pe care au efectuat-o de
bun-voie.

De asemenea, reprezentanii Fundaiei Centrul de Resurse Juridice, cu


ocazia vizitei efectuate la Centrul de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric Mciuca, nu au constatat nemulumiri n rndul
beneficiarilor, n legtur cu activitile desfurate la locuinele
angajailor centrului, fapt care impune concluzia c beneficiarii nu au
fost supui unor munci fizice intense sau cu grad sporit de
periculozitate, nenclcndu-se astfel obligaiile stipulate n procedura
operaional privind nvoirea beneficiarului din cadrul Centrului de
Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca.

Pe de alt parte, Ordinul MMFPVPS nr.67/2015, care stabilete standardele


minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate
persoanelor adulte cu dizabiliti, n baza cruia a fost ntocmit
procedura operaional privind nvoirea beneficiarului din cadrul
Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca,
constituie un act de reglementare secundar, iar nclcarea acestuia nu
este sancionat penal, conform Deciziei nr.405/15.06.2016 a Curii
Constituionale, prin care s-a statuat c nendeplinirea ori ndeplinirea
defectuoas a unui act trebuie analizat numai prin raportare la
atribuii de serviciu reglementate expres prin legislaia primar legi
i ordonane ale Guvernului.

Avnd n vedere c denuntoarea Fundaia Centrul de Resurse Juridice a


sesizat faptul c msurile de contenionare (altele dect cele constnd
n imobilizarea beneficiarilor n scopul fotografierii lor n asemenea
ipostaze) aplicate beneficiarilor de ctre personalul Centrului de
Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca au fost de natur a
conduce la lipsirea de libertate n mod ilegal a acestora, prin
nerespectarea condiiilor i limitelor de timp prevzute de lege, n care
se utilizeaz aceast restrngere a libertii de micare a persoanei, n
cauz s-au efectuat cercetri i sub acest aspect, nerezultnd indicii
privind aplicarea n mod abuziv a msurilor de contenionare.

Astfel, s-a stabilit din cercetri c msurile de contenionare au fost


impuse de strile de agitaie psihomotorie ale beneficiarilor, au fost
consemnate n scris n fiecare caz n parte i aprobate de ctre medicul
unitii.

De asemenea, s-a stabilit c msura contenionrii a fost restrns ca


timp la perioade scurte de 10 45 minute i nicidecum de peste 4 ore,
astfel cum s-a menionat n actul de sesizare al denuntoarei.

Potrivit Legii sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri


psihice nr.487/11.07.2002 rep., persoanelor admise n centre de
recuperare i reabilitare li se poate restriciona libertatea de micare
prin folosirea unor mijloace adecvate, pentru a salva de la un pericol
real i concret viaa, integritatea corporal sau sntatea lor ori a
altor persoane" (art.39 al.1 ).

Din probatoriul administrat n cauz a rezultat c msurile de


contenionare aplicate beneficiarilor din cadrul Centrului de Recuperare
i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca au fost impuse de manifestrile
acestora, respectiv autoagresivitatea sau heteroagresivitatea
beneficiarilor.

De altfel, n legtur cu msurile de contenionare, s-au efectuat


verificri i de ctre Direcia General Corp Control, Implementare
Strategie Naional Anticorupie din cadrul Ministerului Muncii i
Justiiei Sociale, dup cum reiese din raportul de control. Astfel, s-a
stabilit de ctre membri echipei de control c la nivelul Centrului de
Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric Mciuca serviciile medicale
sunt asigurate de ctre medicul angajat din cadrul centrului, care
asigur administrarea schemelor de tratament dispuse de ctre medicii
specialiti din cadrul Spitalului de Psihiatrie Drgoieti, jud. Vlcea
i de ctre personalul medical de specialitate.

Referitor la contenionare, echipa de control a stabilit c, n cadrul


acestor msuri a fost utilizat echipamentul SEGOFIX, creat special n
vederea imobilizrii pacienilor cu probleme, iar conteionrile au fost
efectuate sub asisten medical de specialitate, fiind recomandate de
ctre medicul psihiatru, cel care acord schemele de tratament, sub
supravegherea medicului centrului i au fost nscrise n fia medical a
persoanei, precum i n registrul medicului din centru.
S-a stabilit, totodat c, potrivit Registrului de contenionri, n anul
2015 au fost imobilizai 12 pacieni, cu timp alocat imobilizrii variind
de la 10 minute la 45 de minute, n anul 2016 au fost imobilizai 16
pacieni, iar timpul alocat imobilizrii a variat de la 10 minute la 60
de minute, iar n anul 2017 nu au existat contenionri, iar situaiile
n care s-a apelat la aceste msuri au fost impuse de faptul c o parte
din beneficiarii cu handicap grav se automutileaz, se auto-agreseaz sau
se agreseaz ntre ei, ceea ce a condus la imobilizarea lor cu mijloace
care nu provoac rni sau leziuni (echipamentul SEGOFIX ) i
administrarea tratamentului necesar.

mpotriva ordonanei de clasare se poate formula plngere n condiiile


prevzute de art. 340 C.pr.pen.".