Tautologia e Retorica Messianica - Nova Extensão Rural

Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.
TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA

TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA
EXTENSO RURAL
Cleyton Henrique Gerhardt1
Resumo
A partir de 2003, juntamente com algumas ONGs, sindicados e

associaes de agricultores, instituies encarregados de pensar e
propor aes de extenso rural no Brasil iniciaram um intenso
processo de discusso e debate que levou a aprovao, em 2004, da
Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural. Tomando
esta ltima como objeto de anlise, o artigo discute implicaes
interpretativas, ambiguidades discursivas e paradoxos narrativos
contidos neste documento e em publicaes que seguem orientao
semelhante. A partir deste material, descreve-se um padro
discursivo baseado num sistema classificatrio dual que ofusca a
pluralidade de pontos de vista existentes no campo de debate sobre
extenso rural. Em seguida aborda-se as implicaes da retrica da
Nova Ater feitaa partir da purificao e descolamento de uma
imaginada Antiga Ater, levando a um padro argumentativo circular.
Por fim, trata-se o carter messinico subjacente ideia de transio
agroecolgica.
Palavras- chave: Agroecologia, Extenso Rural, Messianismo.
1
Cientista Social. Graduado em Agronomia (UFRGS). Mestre em Desenvolvimento Rural
(PDGR/UFRGS). Doutor em Cincias Sociais Aplicadas ao Mundo Rural
(CPDA/UFRRJ). Prof. Adjunto da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS).
E-mail: cleytonge@gmail.com
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TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA TRANSIO AGROECOLGICA NA NOVA EXTENSO RURAL
TAUTOLOGY AND MESSIANIC RETHORIC OF THE

AGROECOLOGICAL TRANSITION OF THE NEW RURAL
EXTENSION"
Abstract
Since 2003, together with some ONGs, trade unions and farmer's
association, institutions responsible for thinking and proposal rural
extension actions in Brazil, begun an intense process os discussion
who lended into the approval, in 2004, of the National Policy on
Technical Assistance and Rural Extension. Taking this politic such an
analysis object, this paper tries to discuss some of the interpretative
implications, and narrative paradoxes enclosed in this document and
other publications with a similar orientation. Based in this material,
this paper shows a discursive pattern based in a dual- limited
classification system, which outshine the existent plurality of points of
view in the discussion about rural extension. Forthwith this paper
approach the construction of the rethoric New TARE, done from the
purification and detachment from this one in relation with an imagined
Old TARE, concluding in an auto-explicative argumentation pattern.
Finally, I describe the messianic character implied in the idea of the
agroecological transition.
Key-words: Agroecologie, Rural Extension, Mesianism.
10
2
1.INTRODUO
O ambiente reflexivo que marcou o "repensar" da extenso rural

nos anos 1980 deu lugar, nos 1990, a crticas explcitas baseadas em
experincias concretas, passando-se elaborao de prticas e
normativas aplicveis e replicveis em distintas realidades rurais. Mas, se
aps este perodo seus promotores foram ocupando espao dentro de
rgos de extenso, s em 2003, aps a eleio presidencial que levou o
Partido dos Trabalhadores ao poder, que tais iniciativas foram
incorporadas ao discurso oficial, sendo a Poltica Nacional de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural (PNATER, 2004) a coroao mais emblemtica
desse processo. Aps 20 anos, por fim se tinha uma proposta institucional
cujo alcance poderia levar a alteraes importantes, mas no alinhadas ao
que at ento tinha sido proposto em termos de polticas de extenso e
desenvolvimento rural.
Tendo em conta que as diretrizes da PNATER adquiriram, por
alguns anos, status de poltica oficial, tomo esta mesma poltica como
objeto de anlise, bem como seus objetivos e diretrizes (com nfase no
"enfoque agroecolgico"). Recorro ainda a textos que apoiaram sua
redao ou que, aps sua divulgao, citam a PNATER para referendar
uma dada viso sobre polticas de extenso. Busco com isso mostrar
como a operacionalizao de propostas normativas bem intencionadas
pode trazer armadilhas no to augustas assim. Discuto ainda, a partir
do tipo de linguagem adotada, implicaes interpretativas e paradoxos
narrativos contidos em textos sobre a Nova Ater. Em suma, trata-se de
uma reflexo sobre o que se fala sobre extenso visando explicitar
algumas contradies por trs da construo de uma gramtica
normativa especfica.
Porm, como j se vo cinco anos desde sua primeira verso,
o texto est datado em relao a um perodo que vai de 2003 a 2009,
quando se d a elaborao e tentativa de execuo da PNATER. De l
para c (hiato que no abordarei) o contexto poltico, os personagens
em rgos oficiais e a atuao de agncias de extenso se modificou
sobremaneira. A comear pelo fato de parte de suas diretrizes originais
ter sido retirada, alterada ou distorcida com a publicao da Poltica
Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural para Agricultura
Familiar e Reforma Agrria - "Lei de Ater" (BRASIL, 2010) - e, em 2013,
2
Este texto tem, como qualquer outro, sua histria. Embora j tivesse escrito sobre
extenso rural (GERHARDT e ALMEIDA, 1999), meu contato com este tema sempre foi
tangencial. Porm, em 2009, ao me candidatar a uma vaga para professor no Programa
de Ps-Graduao em Extenso Rural (PPGExR) da UFSM, fui levado a mergulhar no
universo discursivo relativo s polticas de extenso e seus desdobramentos. O que
segue, portanto, pode ser lido como a racionalizao deste mergulho temtico.
11
com a criao da Agncia Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso

Rural - ANATER. No por acaso, como notou Caporal (2011), suprimiu-
se na Lei de Ater o termo "agricultura agroecolgica", substitudo pela
expresso despolitizante e neutra "produo sustentvel". Tambm a
grande autonomia dada na Lei de Ater a executores de projetos de
extenso - ampliada pela contratao, sem licitao, de servios de
forma contnua - faz com que muito do que consta na PNATER seja
adaptado conforme interesses particulares, por vezes seguindo um vis
(e eis um tema a ser investigado) que vai no sentido inverso ou tem
efeito contrrio a proposta inicial.
Neste caso, preciso ter em conta o duplo revigoramento
neodesenvolvimentista e neoextrativista em vigor no pas (MILANEZ;
SANTOS, 2013), o qual repercute nas polticas de extenso. Ao
contrrio do que propunha a PNATER e em sintonia com tal conjuntura
(cujo otimismo lembra o ufanismo do discurso oficial nos anos 1970),
tanto a Lei de Ater como a Anater indicam a consolidao de uma viso
voltada para o aumento da extrao de matria-prima, produo de
commodities agrcolas e introduo de inovaes tecnolgicas. Exemplo
disso que, na retrica atual sobre extenso rural, v-se a reedio da
figura do "pequeno empresrio rural" como tipo ideal (NEVES, 1987),
espcie de sonho de consumo de integrantes do MDA, Emater,
secretarias estaduais e municipais de agricultura, pesquisadores da
Embrapa, universidades e demais instituies de pesquisa e
extensionistas que trabalham diretamente com agricultores.
Neste incio de milnio, no deixa de parecer anacrnico a
criao de agncias e polticas que contribuem para homogeneizar e
reduzir a imensa diversidade sociocultural rural do pas a esta figura
arquetpica. Olvida-se, outra vez, que se est diante de pessoas que so
mais do que "produtores", "agentes econmicos" ou potenciais "micro-
empreendedores rurais", pois integram grupos sociais com demandas
especficas, trajetrias de vida prprias e que vivem em contextos
culturais e ecolgicos singulares. Sem falar aqueles que vivem situaes
de violncia devido ao de grileiros, empresas agropecurias,
mineradoras e empreiteiras cujo objetivo visa apenas acumular capital e
ampliar a explorao, expropriao e controle sobre territrios e seus
recursos.
O texto divide-se basicamente em trs partes principais. Na
primeira descrevo como, no material analisado, h um padro discursivo
ligado a um sistema classificatrio dual que ofusca a diversidade de
pontos de vista sobre extenso rural. Nele, constri-se uma viso geral
negativa para, por contraste, propor outro cenrio intrinsecamente
positivo e benfico. A seguir discorro sobre a retrica da Nova Ater e
sua purificao em relao a uma Antiga Ater, levando a uma
12
argumentao auto-explicativa. J os ltimos dois itens tratam do carter

messinico por trs da ideia de converso agroecolgica e do risco -
subjacente a operacionalizao de um enfoque agroecolgico de via
nica (dita cientfica) - de se reforar assimetrias de poder entre
tcnicos e agricultores.
2. DA CONSTRUO DO INIMIGO AO SISTEMA

CLASSIFICATRIO DUALISTA
Um aspecto se sobressai nos textos escritos sobre Ater de

2003 at 2009: o tom reprovador ao trabalho pretrito de agncias de
extenso. Tal expediente se d de forma explcita - em tpicos como
Breve histrico da extenso rural no Brasil (SOUZA, 2005) - ou diludo
no texto. Na PNATER ambos ocorrem. Alm do item Antecedentes
histricos (BRASIL, 2004), so recorrentes aluses negativas ao
passado da extenso rural como meio de distingui-lo do que se define
como Nova Ater, a qual surge como opo s incorrees cometidas,
por inferncia, pela ultrapassada Velha Ater.
Tal reconstruo histrica - isto , a presentificao seletiva de
um contexto anterior em que se escolhe o modo, com que objetivo e o
que vai ser contado remete crtica ao modelo de agricultura, ao
padro de desenvolvimento rural e atuao dos extensionistas
(metodologias de trabalho, tipo de pblico, priorizao de atividades etc.)
adotados a partir dos anos 1970. De fato, publicaes sobre extenso
so fartas em citaes sobre efeitos da revoluo verde,agricultura
moderna, desenvolvimentismo, pacotes tecnolgicos, agricultura
convencional, viso produtivista e abordagens top-down. Como
ilustra a PNATER, tais expresses representam (para tcnicos,
pesquisadores e burocratas) verdadeiros pecados cometidos por
sucessivos governos, organismos multilaterais e entidades
encarregadas de propor e executar polticas para o campo, sendo que,
entre os pecadores, destacam-se as agncias de extenso rural pblica
- como a antiga Embrater e as Emater -, alm, claro, dos seus prprios
extensionistas.
A ojeriza ao que representam fica clara em adjetivaes como:
efeitos perversos da modernizao, efeitos deletrios dos modelos
convencionais, resultados nefastos da revoluo verde, graves
falhas das prticas difusionistas, consequncias prejudiciais do
padro convencional, carter nocivo da agricultura produtivista,
adoo de metodologias domesticadoras e prticas de interveno
13
3
autoritrias, efeitos trgicos das polticas desenvolvimentistas
(expresses retiradas de GERHARDT e ALMEIDA, 1999; SOUZA, 2005;
CAPORAL, 2008 e 2003; CAPORAL e COSTABEBER, 2003; e
CAPORAL e RAMOS, 2006). Em suma, ao falar sobre extenso hoje
preciso antes apontar erros do servio de extenso rural no Brasil
cometidos ao longo de sua existncia" (SOUZA, 2005, p.70), sendo a
escrita prxima ao modo como os prprios extensionistas atuam numa
dada localidade: partem de uma avaliao histrica das prticas
adotadas, do diagnstico dos problemas atuais (que depois se tornam
desafios) para ento pensar e propor solues4.
Tal padro discursivo possibilita visualizar o que deveria ser
combatido. Ramos e Caporal (2006, p.4), por exemplo, ao criticar a
modernizao conservadora, acusam "esse modelo que norteou a
ao extensionista" de "responsvel pela concentrao da terra, xodo
rural, baixaescolaridade no campo, reduo da biodiversidade, poluio,
contaminao dos alimentos, excluso social, desvalorizao do
trabalho na agricultura, empobrecimento no meio rural, entre outros
problemas". J para Caporal (2008, p.895) a opo ecotecnocrtica
(...) no conseguiu superar os malefcios sociais, ambientais,
econmicos, culturais e polticos engendrados pela modernizao
conservadora baseada nos pacotes da Revoluo Verde.
Obviamente, no pretendo aqui refutar tais avaliaes e muito
menos por em dvida o fato de que, nos ltimos 40 anos, polticas
agrrias/agrcolas produziram srias consequncias sociais e ecolgicas
ou que agncias de extenso e extensionistas no tiveram papel neste
processo. Como se ver adiante, a questo no est em visualizar tais
efeitos, mas no que se faz com eles ao gerar um discurso igualmente
salvacionista. De todo modo, por ora vale registrar que das avaliaes
sobre o passado da extenso geram-se duas entidades demiurgas
opostas: o mal (agricultura convencional, pacotes tecnolgicos etc.),
responsvel por malefcios perversos, trgicos, graves, nocivos,
deletrios, domesticadores, prejudiciais, nefastos e autoritrios; e o bem,
encarnado na "Nova Ater" e cujas virtudes veremos a seguir.
Mesmo ao se reconhecer eventuais mritos da modernizao
conservadora (ganhos em eficincia, produtividade, competitividade,
5
cumprimento das clssicas funes da agricultura etc.), estes servem
3
Usarei negrito para destacar termos-chave contidos em frases e expresses. J aspas
se referem a categorias nativas e, em um ou outro caso, para realar termos dos quais
desejo me distanciar.
4
o caso de Souza (2006), cujo artigo se prope a avaliar aes de rgos de ATER
nordestinos e tem o ttulo A extenso oficial no Brasil: uma avaliao diagnstica.
5
A saber: fornecer mo de obra barata para a indstria; gerar oferta de alimentos a
preos mdicos; suprir matrias-primas para indstrias; equilibrar a balana comercial;
consumir produtos intermedirios da indstria.
14
para diminuir, por contraste em relao aos prejuzos causados, sua

prpria importncia relativa. assim que procede Souza (2005, p.70),
que em princpio reconhece: no h dvidas quanto importncia
dessas alteraes [na agricultura] e seus efeitos positivos sobre a
economia brasileira. A modernizao por que passou a agricultura
possibilitou aumento de produtividade, contribuiu para maior insero
dos produtos brasileiros no mercado internacional; porm, logo no
pargrafo seguinte conclui contra-argumentando:
Por outro lado, no podem ser dissociadas

desse processo vrias consequncias
graves para a sociedade brasileira (...):
acelerado xodo rural, concentrao de terras
e renda, degradao ambiental, violncia no
campo e na cidade (...). Vrias anlises
demonstram que os custos sociais citados
decorrem, principalmente, da forma como foi
conduzido o processo de modernizao da
agricultura brasileira, no qual tomou parte a
extenso rural (SOUZA, 2005, p.70).
Ao trazer uma tese possvel (efeitos positivos da modernizao

da agricultura) visando destru-la em seguida (pois a mesma trouxe
consequncias graves e custos sociais), constri-se a imagem de uma
extenso que compactuou com um modelo" responsvel por infortnios
ao campo, podendo-se ento fixar o que deve ser rejeitado. Tal
procedimento encontra-se tambm na PNATER, onde l-se: as crises
econmica e socioambiental, geradas pelos estilos convencionais de
desenvolvimento, recomendam uma clara ruptura com o modelo
extensionista baseado na Teoria da Difuso de Inovaes e nos
tradicionais pacotes da Revoluo Verde (BRASIL, 2004, p.5).
A recorrncia deste tipo de argumentao acabou por gerar um
senso comum entre tcnicos e especialistas: a "Antiga Ater" seria parte
causadora destes custos, consequncias e crises. Contudo, embora a
constatao possa parecer banal ao leitor informado, justamente o
efeito persuasivo desta banalidade sobre quem trabalha com extenso
que faz com que uma mensagem lhe passe despercebida: cria-se, a
partir da construo de um cenrio ignbil, uma sensibilidade e um
estado cognitivo propcio para que um sistema de pensamento coerente
se apresente, se no como incontestvel, ao menos como desejvel e
necessrio. Em suma, -se levado a ansiar por um salvador, um rumo,
uma diretriz e uma orientao que se contraponha ao mal cometido.
Diesel et. al. (2007, p.2) perceberam tal artifcio contrastivo
(bem-mal) presente no "debate participativo que resultou na PNATER:
nos textos de apoio apresentao da Poltica Nacional recorre-se a
15
estratgia didtica de contraposio desta com as orientaes

dominantes no perodo anterior (a Extenso Rural Agroecolgica
versus Extenso Rural Convencional). Referindo-se a PNATER, os
autores propem um quadro onde dispem lado a lado estas duas
extenses e afirmam: as mudanas de orientao ficam bem
evidentes quando se examina a contraposio das caractersticas do
velho e do novo modelo de ATER (ibidem, p.3). Mas, alm disso, o
que o texto identifica como estratgia didtica vincula-se a um carter
bsico da PNATER e textos de apoio: ambos possuem um padro
argumentativo dual. Toda proposio traz um sistema binrio de
pensamento: perodo anterior / perodo posterior; velho modelo / novo
modelo; extenso convencional / extenso agroecolgica. Ou seja, mais
do que estratgia didtica, a "contraposio" parte constituinte do
modo de argumentao.
Mesmo autores crticos PNATER recorrem ao passado
visando contrast-lo com o presente a partir de anlises polarizadas. o
caso de Fiza et. al. (2007), que, no circuito de publicaes sobre Ater,
esto entre as vozes dissonantes em relao mudana de
orientao. No artigo A politizao da agroecologia: uma reflexo
crtica, tambm h um item retrospectivo: A crise do modelo agrcola
produtivista e a extenso rural de carter difusionista, no qual se faz
"uma historicizao da crise do modelo difusionista de Extenso Rural
(ibidem, p.24). Mas o texto pretende de fato criticar a mudana de
orientao de um modelo produtivista de interveno para outro
agroecolgico". E, para "desconstrui" o modelo agroecolgico, evocam
o modelo produtivista, enaltecendo-o ao criticar o que denominam de
generalizao: no necessariamente a agricultura produtivista
sinnimo de destruio da natureza (...); nem, entretanto, a agroecologia
sinnimo de segurana alimentar. Tambm aqui se v o padro
argumentativo binrio: agricultura agroecolgica x agricultura
produtivista; e, tal como na PNATER, ao restringir o discurso s duas
"agriculturas", nada resta fora deste campo de possibilidades, limitando-
se o debate defesa/ataque de uma ou outra.
Sobre o artigo de Fiza et. al. (2007), o argumento sobre a
suposta incapacidade da agricultura de base agroecolgica garantir
segurana alimenta parece ser, no mnimo, ingnuo, visto que produzir
alimentos est intimamente ligado a opes polticas que, por sua vez,
implicam elaborao de polticas agrcolas/agrrias especficas.
Exemplo: se nos anos 1970 todo o crdito, pesquisa e extenso rural
tivesse sido direcionado para este tipo de agricultura, como seria hoje a
eficincia da agricultura "no-convencional" em termos de rendimento,
produtividade etc.? J em relao afirmao de que a tcnica no
decorre de uma conformao pela disputa de poder e riqueza dentro da
16
sociedade (ibidem, p.25), ora, como desconsiderar o contexto de poder

e riqueza em que tcnicas so produzidas? Afinal, quem financia a
pesquisa agropecuria, de onde vm os cientistas que a produzem,
quais as demandas das agncias governamentais e o grau de
interferncia de empresas privadas?
Adiante o artigo assume ainda um tom voluntarista ao se referir
responsabilidade dos cientistas sobre as tcnicas e tecnologias que
produzem. Como se estes tivessem o dom iluminado e ilustrado de
vislumbrar as possveis consequncias de seus experimentos e prever
todos os riscos sociais de seus inventos (op. cit., p.28). Ao invs de uma
conscincia invisvel a orientar a ao de cientistas, a precauo passa
pela criao de mecanismos de controle social, democratizao do acesso
e regulao da produo cientfica feita, sim, a partir de avaliaes ticas e
polticas (at porque a no regulao tambm uma opo poltica). Tal
debate extrapola a esfera da responsabilidade pessoal do cientista e
adentra no campo dos valores em disputa numa dada sociedade; valores
construdos histricamente a partir de lutas concretas protagonizadas por
sujeitos reais (portanto, que envolvem o jogo por poder e riqueza).
Voltando ao padro dual, vimos que, antes de propor solues,
primeiro se diagnostica erros cometidos por quem planeja e pe em
prtica polticas de Ater. Como resultado, fixa-se a comparao entre
uma situao anterior, concreta e indesejvel, contrastada com outra
situao futura, idealizada e a ser alcanada num tempo vindouro. J
entre uma e outra (ou seja, no presente), recorre-se a ideia de
passagem, interregno vivido entre um antes e um depois que, por sua
vez, faz sentido e sensibiliza um seleto pblico destinatrio da referida
mensagem salvadora. Como se ver ao final, justamente esta espcie
de cruzada utpica a apontar no horizonte um mundo (ou ao menos uma
agricultura) melhor est na base do carter messinico contido na ideia
de transio agroecolgica.
Crticas condenatrias revoluo verde, difusionismo e
agricultura convencional servem para conjurar e expurgar o que se quer
reprovar, sendo que, aps reconhecer o que seriam erros em termos
de aes, diretrizes, abordagens e metodologias, preciso indicar outro
rumo a ser seguido. Da a prtica comum de primeiro discorrer sobre
polticas ineficientes, metodologias inapropriadas, estratgias ineficazes,
diretrizes inadequadas para, depois, oferecer o que se julga ser a
"soluo" (eficiente, apropriada, adequada, desejvel). Esta busca por
dizer o que seria correto e eficaz se expressa no uso corrente da
expresso sucesso da Nova ATER, levando necessidade de propor
indicadores para medir este "sucesso (CAPORAL e RAMOS, 2006).
Ocorre que tais indicadores excluem justamente a possibilidade
do insucesso. Como esta no uma alternativa, trata-se apenas de
17
medir quo bem-sucedida seria a Nova Ater, o que, curiosamente,

aproxima seus defensores dos que estiveram por trs das polticas de
extenso nos anos 1970: para ambos o fracasso no era/ opo.
Ademais, como os difusionistas de ento, muitos agroeclogos, alm de
compartilhar o objetivo de promover a melhoria das condies de vida
da populao rural (BRASIL, 2004, p.4), comungam uma mesma
crena: de que estavam/esto no rumo certo, ou seja, a despeito dos
anos que os separam, o peso de suas certezas quanto ao teor de sua
misso os aproxima. O resultado da primeira doutrina j foi descrito,
qui o da segunda, caso se efetive, venha a ser daqui alguns anos por
outro repensar da extenso.
3. SETE MANDAMENTOS: SER PARTICIPATIVO,

MULTIDISCIPLINAR, DIALGICO, CONSTRUTIVISTA, HOLSTICO,
SISTMICO, DEMOCRTICO E AGROECOLGICO
Mas como se d o funcionamento de esquemas

argumentativos dicotmicos baseados no contraste negativo-positivo?
Como se estrutura e a partir de quais categorias? Tomemos um
fragmento de Caporal e Ramos (2006, p.3): a nova orientao ope-se
prtica histrica da Extenso Rural (...) baseada na teoria da difuso
de inovaes (...) tendo como objetivo a modernizao
conservadora da agricultura. Outra vez define-se o mal
(modernizao, difuso) antes de propor a soluo (a nova
orientao). E quais as "bases conceituais da nova orientao? As
ditadas na PNATER nos itens Princpios e Diretrizes e Orientaes
Metodolgicas, onde l-se:
A nova Ater pblica deve atuar adotando um

enfoque holstico (...), abordagem
sistmica (...), abordagem multidisciplinar
e interdisciplinar, estimulando a adoo de
novos enfoques metodolgicos
participativos e um paradigma tecnolgico
baseado nos princpios da Agroecologia (...);
a interveno dos agentes de Ater deve
ocorrer de forma democrtica, adotando
metodologias participativas, sendo a
interveno dos agentes de Ater (...) exercida
mediante uma relao dialtica e dialgica
com os agricultores (BRASIL, 2004).
Tanto na PNATER, textos de apoio e outros que a citam depois

de publicada h uma circularidade discursiva, isto , uma argumentao
tautolgica (ver adiante) com base na inveno de um sistema de
18
oposies binrias simplificadoras. Assim, ao conjunto (positivo)

paradigma agroecolgico, metodologias participativas, "interveno
democrtica", "conhecimento multidisciplinar", enfoque holstico,
relao dialgica, "pedagogia construtivista", se ope outro conjunto
(negativo) composto pelo padro convencional, abordagem
difusionista, "interveno autoritria, enfoque cartesiano, "prtica
paternalista", "pedagogia tradicional", "saber disciplinar".
Estes dos conjuntos de significantes estruturam a matriz
simblica de um sistema de pensamento/ao. Se o primeiro indica os
alicerces epistemolgicos, metodolgicos, empricos e pedaggicos da
Nova Ater, ele s faz sentido quando contraposto ao outro grupo, pois,
para se sustentar, precisa estar a ele referido. Dessa matriz bipolar fixa-
se certas ideias-fora objetivadas na forma de sete mandamentos ou
virtudes (ditas "diretrizes") - ser agroecolgico, participativo, democrtico,
multidisciplinar, construtivista, holstico e dialgico - que, por sua vez, se
ope a outro conjunto de ideias ou pecados, ambos, porm, integrando
um mesmo universo dual composto por dois mundos (-/+) invertidos. Ao
final, tal sistema de oposies fixa princpios de viso/diviso do mundo
(BOURDIEU, 1989) que delimitam, cognitiva e emocionalmente, o que
pode ou no ser almejado, observado, planejado e executado. Da
mesma forma, prticas que visem modificar este mesmo mundo (no
caso, rural) acham-se presas a esta polarizao.
Tabela 1 Sistema de classificao bipolar contido na PNATER
Sinal Positivo (+) Sinal Negativo (-)
Paradigma agroecolgico X Padro convencional
Metodologia participativa X Abordagem difusionista
Enfoque holstico X Enfoque cartesiano
Interveno democrtica X Interveno autoritria
Pedagogia construtivista X Pedagogia tradicional
Conhecimento multidisciplinar X Saber disciplinar
Relao dialgica X Prtica paternalista
Fonte: elaborado pelo autor.
Mas se "contra o mal extraordinrio o poder se levanta, inventa

novas engrenagens, compartimenta, imobiliza, quadricula", tal
fechamento epistmico constri uma "sociedade perfeita [que] impe um
funcionamento ideal, mas que no final se reduz, como o mal que
combate, ao dualismo simples vida-morte" (FOUCAULT, 2009, p.194).
Ao ser institucionalizado numa poltica pblica nacional, este sistema dual
de classificao ganha forte legitimidade perante profissionais de extenso
rural. Ainda que muitos se sintam contrariados, reticentes ou readaptem e
sabotem as diretrizes (agroecolgicas, participativas, dialgicas, holsticas,
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democrticas, construtivistas) da PNATER - sobretudo aqueles com

atuao marcada pela "difuso da agricultura convencional" -, algum nvel
de constrangimento lhes ser imposto. Apesar de subverses serem
possveis, a depender de como mecanismos de convencimento,
adestramento, vigilncia e coero se efetivem, seu carter dual,
idealizado e disciplinador j se acha previamente instalado.
Em certa medida, tais expresses viram artefatos performticos
usados para persuadir, acusar, manipular, enaltecer, sendo que o ato
constante de rotular agriculturas, pensamentos, pessoas e metodologias
sob a lgica do "ou isto ou aquilo" (naturalizado em oposies do tipo
convencional x agroecolgico, holstico x cartesiano, difusionista x
participativo) cria e refora um contexto de luta do bem contra o mal.
Tendo em vista seu carter positivo/desejvel, os sete mandamentos
dificilmente so postos em questo, fechando uma caixa-preta que, exceto
em situaes especficas em que disputas de poder vm a tona,
dificilmente reaberta. Mesmo eventuais crticas reforam o fato de que
no possvel ignor-las. Fiza et. al. (2007), por exemplo, tm de se
apropriar das categorias da PNATER para almejar desconstruir sua
orientao agroecolgica.
J sobre o carter estigmatizante por traz do sistema binrio
descrito acima, Caporal (2003, p.6) no poderia ser mais explcito ao
reconhecer: na atualidade, corrente a utilizao de algumas dicotomias
para o contraste entre diferentes abordagens dos programas de
desenvolvimento, o que nos parece adequado quando se trata de
extenso. De fato, o autor parece ter razo, pois tal modo de pensar tem
efeito mental reconfortante: nele tudo se encaixa, tudo pode ser explicado,
incluindo a origem de todo o mal e seus "efeitos malficos", a certeza de
que se pode venc-lo e a resposta pergunta: "para onde vamos?". Alm
deste atributo cosmolgico, tm-se ainda ferramentas cognitivas para
definir como as coisas funcionam e identificar o que e quem se deseja
elogiar, rivalizar, antipatizar ou repelir.
Como na anlise de Lvi-Strauss (1982, p.187) sobre o dualismo
nas relaes de parentesco, o sistema classificatrio na PNATER tem um
carter funcional regulador, pois torna possvel distribuir os membros da
comunidade". No caso, esta comunidade pode ser formada por quem atua
em instncias onde se discute polticas de extenso, pelos prprios
agentes de extenso ou estendida conduta de agrnomos em geral,
com fazem Norgaard e Sikor (2002), por exemplo, ao se referir s
diferenas fundamentais entre agrnomos convencionais e
agroeclogos. Assim, baseado nos rtulos disponveis, pode-se acusar a
ao de um tcnico de tecnicista ou elogi-la como participativa, qualificar
sua prtica de multidisciplinar, mas tambm de difusionista.
20
Figura 2 Estrutura cosmolgica da Agroecologia Cientfica
Fonte: Figura elaborada pelo autor.
21
Por outro lado, a amplitude semntica dos sete mandamentos

d plasticidade ao sistema classificatrio, o que leva a outra analogia com
a anlise de Lvi-Strauss sobre divises manterem relaes complexas.
Assim, possvel opor difusionista no a participativo, mas a construtivista;
autoritrio no a dialgico, mas a participativo; cartesiano no a holstico,
mas a dialgico; disciplinar no a sistmico, mas a interdisciplinar;
convencional no a agroecolgico, mas a holstico; produtivista no a
agroecolgico, mas a sustentvel e assim por diante. Apesar da
equivalncia (negativa e antinmica) ser maior entre algumas expresses,
elas so at certo ponto intercambiveis.
Mas se h certo oportunismo e banalizao no uso destas
expresses, isto no deve ser visto de modo pejorativo (como prtica
para se aproveitar da circunstncia e dela tirar proveito), mas no sentido
de algo que encaixa bem no momento, isto , que "cai como uma luva".
Numa tica austiniana6 (AUSTIN, 1965), criadas as condies de
felicidade semntica e pragmtica para um enunciado, passa a ser
bvio rotular a viso de um agrnomo como produtivista ou a de um
extensionista como cartesiana. Ainda que o efeito estigma produzido
dependa do contexto enunciativo e da autoridade da fala do locutor, o
carter performtico das expresses (significantes que condensam um
imaginrio coletivo incorporado) faz com que sirvam para acusar,
denunciar, elogiar ou exaltar algo ou algum. Da seu uso corriqueiro em
textos sobre extenso rural.
Por outro lado, refora-se a garantia de coerncia e o poder de
classificar quando se operacionalizam categorias a partir de nveis de
grandeza baseados num continuum entre dois polos antagnicos ideais,
abrindo com isto a possibilidade de "passagem" ou "transio" de um
lado para outro, de uma agricultura para outra, de uma prtica para
outra, de uma metodologia para outra. Caporal (2003, p.7), por exemplo,
ao adotar tal procedimento para se contrapor a certas posies
imobilistas, inclusive na formulao de polticas pblicas voltadas para a
agricultura, fala em desenvolvimento mais sustentvel, padres de
produo e consumo mais sustentveis, mudana para prticas
mais sustentveis, sistemas produtivos mais sustentveis",
agriculturas mais sustentveis e agroecossistemas mais
sustentveis.
Ocorre que a incluso do advrbio de intensidade mais permite
propor gradaes genricas - imprecisas, mas pertinentes -, abrindo uma
6
Segundo a teoria dos atos de fala (op. cit., 1965), as condies de felicidade de um
enunciado (seu efeito prtico) reside no reconhecimento pelo outro da autoridade de
quem fala e num contexto que confere inteligibilidade e propenso para se aceitar o que
dito. Se tais condies no so satisfeitas, o ato de fala fracassa e se anula.
22
cadeia infindvel de possibilidades hierarquizadoras. Exemplo: uma

agricultura convencional seria menos sustentvel que outra em transio,
esta menos sustentvel do que uma do tipo agroecolgica, que seria
mais sustentvel do que uma agricultura tradicional. Mesmo exerccio
pode ser feito com modos de vida, tecnologias, prticas pedaggicas e
sistemas de cultivo ou criao, sendo que ao estender a gradao
mais/menos aos pares participativo-difusionista, construtivista-autoritrio,
dialgico-paternalista, holstico-cartesiano, quase tudo poder ser situado
dentro de um continuum, tendo-se: agrnomos mais cartesianos, sistemas
produtivos mais convencionais, agricultores menos agroecolgicos,
decises menos participativas, abordagens cientficas mais holsticas,
relao tcnico-agricultor mais dialgica7.
Para tanto, basta escolher o critrio (de preferncia mensurvel)
de julgamento, como fazem Caporal e Ramos (2006) ao propor
"indicadores" que evitem "posies imobilistas e permitam sua
operacionalizao "pragmtica". Mas com base em que seriam
pensados tais indicadores? Segundo Caporal e Costabeber (2002b,
p.2), do enfoque Agroecolgico", o qual "corresponde aplicao de
conceitos e princpios (...) no manejo de agroecossistemas que
queremos que sejam mais sustentveis. E como escolh-los?
Segundo o texto, viriam do enfoque cientfico da agroecologia, isto ,
da pesquisa (holstica, participativa, dialgica) de agroeclogos que,
como juzes, diriam quais critrios adotar para "medir" quem seria "mais
agroecolgico", podendo-se auferir assim o grau de "sucesso" das aes
rumo "transio agroecolgica".
Ainda que tal classificao sirva como mtodo aplicvel
soluo de mltiplos problemas (LVI-STRAUSS, 1982, p.121), ela se
aproxima da viso que imperava no auge da "modernizao
conservadora", visto que, como percebeu um autor santificado na "Nova
ATER", tambm se deseja "'ir at a outra parte do mundo (...) para, a
sua maneira, 'normaliz-la'. Para faz-la mais ou menos semelhante ao
seu mundo" (FREIRE, 1983, p.13). J sobre o termo "sustentvel",
talvez esta seja a noo mais plstica incorporada ao discurso oficial
7
So diversas as analogias com o sistema dual acima. Ao tomar o par heterossexual-
homossexual, por exemplo, sempre se pode dizer que algum mais ou menos gay a
partir de critrios "objetivos". No caso masculino, algum tido como efeminado, por
exemplo, ir tender a ser visto como mais gay do que quem se porta com sobriedade,
o mesmo valendo para aquele que usa roupas ou adereos femininos em relao a
quem traja vestimentas masculinas. Da mesma forma, se sou ativo sexualmente dentro
de uma relao homossexual, ao senso comum aparento ser menos gay do que quem
passivo e se sou bissexual, ainda "menos gay" do que quem s tem relaes sexuais
com indivduos do mesmo sexo, formando com isto outro continuum que se estende por
entre os arqutipos: gay passivo, gay ativo, bissexual passivo na relao homossexual,
bissexual ativo e, por fim, heterossexual. Outro exemplo para o par masculino-feminino
se encontra em Bourdieu (1999).
23
sobre extenso rural, sendo uma das razes de ter sido mantida na Lei
de ATER de 2010. Adjetivo com alto grau de indeterminao, seu poder
de se acoplar a outras palavras transforma-o em um curinga, espcie de
carta muda do jogo usada para encher, com um pouco mais de vazio, a
opacidade de sentido de noes como "desenvolvimento rural", por
exemplo, agora dito "sustentvel". Mas no s, pois, estando sempre
referido ao seu oposto ("insustentvel"), tudo pode ser etiquetado como
"mais ou menos" sustentvel, desde tcnicas, sistemas de cultivo,
energias, modos de vida, agriculturas at tratores, negcios e pessoas8.
Ao final, a referncia ao desenvolvimento sustentvel (repetido
50 vezes em 21 pginas) na Pnater confere uma cansativa retrica
marcada por frases circulares do tipo: contribuir para a promoo do
desenvolvimento rural sustentvel (...) na potencializao do uso
sustentvel dos recursos naturais (BRASIL, 2004, p.7). O mesmo
ocorre em Caporal (2008), que cita a mxima auto-explicativa: mais
complexo, mais sustentvel; menos sustentvel, menos complexo.
Como mais-menos sustentvel, tambm a ideia de "complexidade"
supe uma escala que vai do pouco complexo (ruim) ao muito complexo
(bom). Em suma, seja na forma polarizada (positivo/negativo;) ou como
continuum (mais/menos) entre dois polos ideais, se est diante de uma
classificao imprecisa usada para classificar algo precisamente.
3.1. Tautologia discursiva e purificao da "Nova Ater"
Vimos que, ao escrever sobre extenso rural, antes preciso

indicar seu lado maligno e apontar pecadores e seus pecados para
ento propor "novas orientaes". Talvez a objetivao mxima deste
esforo de purificao seja a repetio do termo "novo" em textos sobre
extenso rural. De incio, Costabeber e Caporal (2002b, p.2-6) pleiteiam:
atuar nessa nova perspectiva requer uma nova postura de trabalho,
um novo papel e um novo perfil; a seguir sugerem que entidades
pblicas teriam se adequado s proposies que orientam uma nova
prtica de ATER, sendo preciso adotar novos indicadores para
medir o sucesso da Ater; por fim, propem "novos desafios (...) para
qualificar os servios numa perspectiva inovadora.
Lembrando o que na msica se conhece por ostinato (frases
curtas repetidas de modo persistente), referncias a uma era inovadora
8
Note-se que aqui no h limite, visto assistir-se hoje a uma espcie de ditadura da
sustentabilidade em que todo um lxico se instala como obrigatrio. Embora objeto de
disputa, junto com o termo "desenvolvimento" ambas as noes viraram "categorias
fundacionais" para as sociedades ocidentais contemporneas (BARRETO-FILHO, 2006),
no havendo possibilidade de um olhar crtico fora da referncia sustentabilidade.
24
so recorrentes em textos sobre extenso rural. Ramos e Caporal (2006),

Caporal (2003) e Caporal (2008) citam: novo processo de transio
agroecolgica, novas exigncias da sociedade, nova perspectiva,
novo profissional, novo profissionalismo, novo enfoque para a ao
extensionista, novas relaes entre agentes e beneficirios,
profissionais preparados para os desafios da nova realidade; novas
bases tericas para a extenso; novos modos de aprendizagem e
conhecimento, nova poltica de ATER; novo modo de fazer Ater,
nova abordagem de desenvolvimento; nova prtica extensionista;
nova forma de gesto; novo servio pblico de extenso rural; Nova
Ater adotando um novo enfoque, novos objetivos e nova metodologia;
nova misso; novo marco para o extensionismo; novos
compromissos com a clientela da Nova Ater para construir novas
relaes entre agentes e beneficirios; alm da Agroecologia fornece[r]
um novo instrumental e profissionais da Extenso Rural Agroecolgica
deve[re]m assumir novos conceitos, valores e comportamentos,
ademais de novos mtodos.
Em Caporal (2003) e Ramos e Caporal (2006), ambos com 16
e 23 pginas, novo e nova so repetidas 66 e 60 vezes. Mas o culto a
novidade repete-se na PNATER (op. cit., p.3), onde l-se que o Estado
poder oferecer um instrumento verdadeiramente novo e capaz de
contribuir (...) para a construo de outros [equivalente de novos]
estilos de desenvolvimento rural. J nos Princpios e diretrizes consta
que aparatos pblicos de Ater tero que transformar sua prtica
convencional para (...) atender as novas exigncias da sociedade,
tendo o modelo difusionista, pacotes da Revoluo Verde e estilos
convencionais de desenvolvimento de ser substitudos por novos
enfoques metodolgicos e outro paradigma tecnolgico que sirvam
como base para que a extenso rural pblica possa alcanar novos
objetivos (op. cit., p.5). Em suma, sob este tipo de pensamento circular
tem-se que: novas exigncias conduzem a novos enfoques que, por
sua vez, levam a novos objetivos que, ao final (ou recomeo), atendem
as novas exigncias.
Tautologia parecida acha-se em outros dois trechos: o
desenvolvimento sustentvel almejado pelo pas supe o
estabelecimento de estilos de agricultura, extrativismo e pesca
igualmente sustentveis; esta nova responsabilidade(...) ocorre
quando o imperativo socioambiental e as novas exigncias da
sociedade determinam a necessidade de implantao de uma renovada
(...) poltica de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (op. cit., p.6-3).
Resumindo: novas exigncias de novas responsabilidades geram
uma poltica renovada que atende novas exigncias atravs de
novas responsabilidades.
25
Adiante fala-se ainda sobre a urgncia da extenso rural adotar

misso, objetivos, estratgias, metodologias e prticas compatveis com
os requisitos deste novo processo; isso, claro, sem deixar de
estabelecer a seguir o contraste: ao contrrio da prtica extensionista
convencional, a Nova Ater pblica deve estabelecer um novo
compromisso com os seus beneficirios. Isto exige uma nova postura
institucional e um novo profissionalismo (op. cit., p.6). E seguem
citaes novos enfoques metodolgicos, ao novo paradigma, aos
elementos-chave para o novo servio de Ater, Nova Ater dever
organizar-se, Agroecologia considerando a amplitude conceitual
deste novo enfoque cientfico9. Em suma, para purificar a extenso
rural, paradigma, instrumento, enfoque, processo, polticas,
postura, compromisso, servio, objetivos, "profissionalismo e
responsabilidade devem renascer e, se incluirmos todos os artigos
citados at aqui, soma-se a tal renovao: "exigncias", "perspectivas",
"profissionais", "modos de aprendizagem", "metodologias", "relaes",
"modos de fazer", "bases tericas", "servios pblicos", "prticas",
"formas de gesto", "misso", "mtodos", "abordagens", "marcos",
"relaes entre agentes e beneficirios", "conceitos", "comportamentos",
"valores" e "conhecimentos".
Redimida a vida pecaminosa de extensionistas infiis que
transferiam pacotes tecnolgicos, seguiam abordagens difusionistas,
adotavam posturas autoritrias e viam o mundo de modo cartesiano,
nasce, como flor imaculada e no corrompida, a Nova Ater". Mas
repare-se que no se trata de reformar, mas sim de inverter, pois
reformar implicaria levar algo da velha ATER, o que, considerando seu
passado, no seria s indesejvel, mas algo interdito e mesmo
condenvel. Alm disso, a distino "novo-velho" se soma ao padro
dual j visto, dando um carter temporal ao sistema de oposies,
definindo-se assim um antes (-) que se ope a um depois (+), sendo o
agora vivido como "transio" (que restabelece o continuum) a ligar
ambos os tempos.
Mas, voltando a citao de Foucault (2009, p.194), ainda assim
"a sociedade perfeita [holstica e participativa] impe um funcionamento
ideal que no final se reduz, como o mal que combate, ao dualismo
simples vida-morte". Como se v, outra vez o vis catequizador, que
sobrevive desde o nascimento da extenso rural no Brasil (FONSECA,
1985), aproxima a PNATER do que seu contedo pretende contrapor.
9
Nas 21 pginas da PNATER, novo/a e inovadora so mencionados 30 vezes. Alm
disso, a partir da publicao da PNATER, em 2004, seu contedo passou a ser
literalmente reproduzido por outros autores. o que faz Ramos (2006). Ao citar avanos
e desafios da Poltica Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural no Brasil, nas
nove pginas deste pequeno texto novo, nova e renovada so repetidos 21 vezes.
26
Como uma ordem religiosa, a extenso rural desde o final dos anos 1940
possui uma misso a ser cumprida. Ocorre que, ao serem explicitadas
neste "novo testamento" do extensionista, suas diretrizes conferem a este
o papel de fazer a ponte entre dois mundos, tendo tcnicos, engenheiros
agrcolas, agrnomos, veterinrios, profissionais da sade e assistentes
sociais a misso de levar a palavra agroecolgica aos beneficirios.
Tal dimenso doutrinria condiz com a terminologia adotada,
visto o prprio termo usado para se referir ao pblico da extenso
possuir, por si s, um vis paternalista, afinal, benefcio tem como
sinnimos graa, ddiva e favor. Trata-se de intermediar algo (saber,
mtodo, tcnica, no caso, agroecolgicos) concedido por uma entidade
transcendente (Emater, ONG ou governo de ocasio) realidade vivida
e que ali se instala atravs de seus intercessores. Assim como no
catolicismo um cristo recebe uma ddiva de Deus, agricultores
receberiam um "benefcio" de agncias de extenso via extensionistas.
J estes arautos da "transio", tal como padres fazem a mediao
entre Aquele e seus fiis, atuariam como "facilitadores da converso
agroecolgica" de sua "clientela"; salvando-a por meio de sua
agroecologizao10.
Mas, se poderia indagar, por que atingidos pelos servios de
extenso seriam s beneficirios? Afinal, como se sabe, historicamente
muitas prticas extensionistas no foram benficas, mas sim prejudiciais
aos agricultores, possibilidade esta convenientemente ocultada na
PNATER e demais textos aqui citados, preocupados que esto em
medir o grau de sucesso da Nova Ater. Sem falar no fato de que a
oposio novo/velho fortalece a ideia de "urgncia", de algo inadivel,
imperativo, que urge (CAPORAL, 2008), consagrando o pressgio da
transio como fato consumado, destino inexorvel que cedo ou tarde
levar os beneficirios a sua "converso agroecolgica". Certeza esta que
faz com que, sob a nova orientao, tudo o que for associado velha
Ater (smbolo do obscurantismo extensionista) deva ser eliminado e
condenado, imolando-se assim uma rediviva Nova Ater (holstica,
participativa, dialgica) por meio de uma nova prtica, nova agricultura,
novo modelo, novo desenvolvimento e, com a transio agroecolgica, de
uma "nova revoluo paradigmtica a aliviar o sofrimento dos que
padecem com a "agricultura convencional". Contudo, preciso reconhecer
que tal procedimento no de agora. Neves (1987, p. 343), por exemplo,
notou a prtica purificadora de apagar o velho e impor o novo poca dos
"processos de modernizao", que, segundo ela, fundam-se "num modelo
10
A este carter evangelizador se junta seu oposto, sendo comum a demonizao, com
permisso do eufemismo, do "lado escuro da fora", ao qual so imputados "perversidades" e
efeitos deletrios, pois, para remir a culpa da antiga Ater e libert-la do passado indigno
preciso conjur-la; da surgindo, invertida e convertida, a Nova Ater.
27
de desenvolvimento que visa superar o ex-novo que se tornou tradicional.

Cada processo se apresenta como nico e vlido, negando ou
desqualificando aes e pressupostos antes dirigidos agricultura". E,
mostrando como ento j se adotava a linguagem da ruptura com o
passado, segue a autora (op. cit., p.346):
No incio da dcada de 70 comea a ser

formulado o novo modelo de
desenvolvimento agrcola (...). Da perspectiva
dos idealizadores da EMBRAPA, a criao
desta instituio representa uma ruptura na
forma como a agricultura pensada. O
processo da nova agricultura, fundada em
bases cientficas, supe a superao do
atraso. Consideram que o aspecto
fundamental de caracterizao desse novo
quadro a nfase na pesquisa e no uso da
cincia e tecnologia. Nesse quadro se forjam
as novas polticas pblicas.
Ora, seria perfeitamente possvel reescrever os trechos citados

acima (sem perda de sentido e sem alterar sua estrutura) substituindo
alguns termos (abaixo em itlico) por outros contidos na PNATER:
processos de agroecologizao que se

dirigem agricultura familiar fundam-se num
modelo de desenvolvimento que supere o ex-
novo que se tornou convencional. Cada
processo se apresenta como nico e vlido,
negando ou desqualificando aes e
pressupostos antes dirigidos agricultura (...).
No incio da dcada de 2000 comea a ser
formulado o novo modelo de
desenvolvimento rural (...). Da perspectiva
dos idealizadores da PNATER, a criao
desta polticarepresenta uma ruptura na
forma como a agricultura pensada. O
processo da nova agricultura, fundada em
bases cientficas agroecolgicas, supe a
superao da modernizao conservadora.
Consideram que o aspecto fundamental de
caracterizao desse novo quadro a
nfase na pesquisa e no uso de mtodos
participativos e enfoque sistmico. Nesse
quadro se forjam as novas polticas
pblicas.
28
Note-se: o texto original se refere convico de burocratas,

extensionistas e cientistas dos anos 1970 de que eliminar a agricultura
tradicional em prol da agricultura moderna seria algo bom para os
prprios agricultores, sendo os textos de apoio da poca produzidos
pelos rgos de extenso explcitos quanto pretenso, contida na
PNATER, de ajudar a melhorar a qualidade de vida no campo. O que,
por sinal, lembra outra vez a confiana dos textos analisados aqui na
transio da agricultura moderna para a agroecolgica e no "sucesso"
da Nova Ater e de seus benefcios para os agricultores.
4. RETRICA CIRCULAR, MESSIANISMO E TRANSIO

AGROECOLGICA
Das sobreposies entre PNATER e textos de apoio, a mais

evidente refere-se ao enfoque agroecolgico. Caporal e Costabeber
(2000, p.2-4), por exemplo, defendem a adoo da Agroecologia como
paradigma diretivo da ao extensionista, sendo que ela oferece
ferramentas" para "subsidiar a interveno da Nova Extenso Rural e a
promoo do desenvolvimento rural sustentvel. Porm, decorridos
quatro anos, ferramentas e diretiva entraram na PNATER e o enfoque
agroecolgico tornou-se objetivo dos servios pblicos de Ater; estes
devendo estimular, animar e apoiar iniciativas de desenvolvimento rural
sustentvel (...) adotando os princpios da Agroecologia como eixo
orientador das aes; j nas orientaes estratgicas", a Ater deve
orientar a construo de sistemas produtivos e estratgias de
desenvolvimento rural sustentvel norteados pelos princpios da
Agroecologia, considerando a amplitude conceitual deste novo
enfoque cientfico (BRASIL, 2004, p.10).
J no caso da transio agroecolgica, como ela j vem
ocorrendo em vrias regies (op. cit., p.6), estaria em curso a passagem
[para] estilos sustentveis de produo, levando a extenso rural a adotar
"estratgias que levem a enfoques de desenvolvimento rural sustentvel e,
tambm, transio a estilos sustentveis de produo (op. cit.,
p.12). Aqui outra vez se repete o padro circular de voltar ao ponto de
partida: a passagem a estilos sustentveis de produo faz com que
servios de Ater incorporem estratgias que levem transio a estilos
sustentveis de produo. E, pouco antes deste trecho, v-se mesma
retrica auto-explicativa: com o propsito de permitir a implantao e o
desenvolvimento de estilos de agricultura com maiores nveis de
sustentabilidade, a Agroecologia proporciona as bases cientficas para
apoiar o processo de transio a estilos de agricultura sustentvel
(op. cit., p.9); ou seja: implantar estilos de agricultura com maiores nveis
29
de sustentabilidade via Agroecologia levaria a transio a estilos de

agricultura sustentvel.
A tautologia acha-se tambm em Caporal e Ramos (2006, p.5),
para quem a Extenso Agroecolgica seria um processo de
interveno (...) com o objetivo de alcanar um modelo de
desenvolvimento socialmente equitativo e ambientalmente sustentvel,
adotando os princpios tericos da Agroecologia como critrio para o
desenvolvimento. Cortando apostos, diz a frase: a Extenso Rural
Agroecolgica seria um processo [com] o objetivo de alcanar um
modelo de desenvolvimento [que adota] os princpios tericos da
Agroecologia como critrio para o desenvolvimento.
Mas a crena na transio agroecolgica ganha destaque na
PNATER (op. cit., p.21) no tpico Capacitao para a transio, onde
consta que ela ter "um contedo capaz de formar os profissionais
para atuarem como agentes de desenvolvimento local", sendo que, para
que seja viabilizada a proposta de capacitao para a transio, o
Dater promover um amplo processo de formao de formadores.
Dois anos aps, Caporal e Ramos (2006, p.9) reforaram tal pretenso:
a mudana para prticas mais sustentveis (...) exigir que os
facilitadores sejam, alm de tecnicamente bem treinados,
capacitados para que desenvolvam as habilidades necessrias. O
que compreensvel, pois a escassez de agroeclogos implica "treinar",
"capacitar" e formar extensionistas para animar e facilitar aos
agricultores sua "converso agroecolgica.
Mas uma vez se est prximo da antiga Ater. Ao invs de
difusionistas capacitados a atuar como agentes da modernizao, em
cena entram os facilitadores bem treinados apoiando a converso.
Termos com difundir, ensinar e transferir so substitudos por
facilitar, formar e apoiar, mas a contradio continua, pois h um
protagonista (agente facilitador) que facilita algo (processo de transio)
a algum (agricultor). Ademais, apoiar e formar indica um lugar superior
(do apoiador/formador) e outro inferir (do apoiado/formado). E, embora
sejam termos mais suaves do que transferir e difundir, como dizia Freire
(1983) sobre a extenso rural dos anos 1970, se trata de uma ao de
sentido nico, de um sujeito ativo para outro passivo (ainda que
11
participativo) . J o termo "capacitar problemtico pelo simples fato
de que implica tornar algum apto a alguma coisa, ou seja, as pessoas
bem treinadas esto sendo rotuladas de inaptas. Assim, extensionistas,
quando capacitados, estaro aptos a treinar inaptos beneficirios, at
ento incapazes de adotar "prticas agroecolgicas".
11
Fato percebido, por sinal, por Caporal e Ramos (2006, p.10), que veem na relao
extensionista-agricultor "atores possuidores de diferentes conhecimentos e situados em
posies assimtricas de poder.
30
Por outro lado, a cientificizao agroecolgica tende a

higienizar conhecimentos e prticas locais. Apropriados por tcnicos,
cientistas, agncias oficiais e empresas, saberes afetiva e intimamente
ligados histria vivida por grupos sociais so "resgatados" (outro termo
que lembra o tom abnegado e altrusta de quem pensa estar ajudando o
prximo) e classificados como agroecologicamente relevantes. Em
seguida, aps retirados de sua circunstancialidade e levados s suas
instituies de pesquisa, so avaliados a partir de conceitos e mtodos
da "agroecologia cientfica" (lembrando que isso ocorre desde seus
primrdios, quando agrnomos comearam a valorizar prticas da
"agricultura tradicional"). Finalmente, depois de depurados e
"aperfeioados" tais conhecimentos e prticas, por esta "cincia", quanto
maior a sintonia entre saber/prtica local "resgatado(a)" e critrios
cientficos pr-estabelecidos, maior ser seu valor agroecolgico.
Feito isso, mais adiante, por meio do extensionista, aquilo que
foi "resgatado" pode agora retornar como artefato, tcnica ou saber, mas
no s ao lugar donde foi extrado. Devidamente higienizados,
conhecimentos at ento dominados por pessoas que os punham em
prtica localmente so universalizados, podendo ser aplicados e
replicados (como o so "inovaes convencionais") em distintas
realidades. Alm de apagar a histria desta gnese e dos que detm
este saber, tal "resgate" se aproxima do ato de roubar, sendo que, aps
extrado de seu contexto, saber/fazer local retornam como ddiva
agroecolgica concebida por um ente externo. Sem falar que, ao serem
desta forma asseptizados, conhecimentos tidos como sem utilidade ou
valor agroecolgicos ou que no se coadunam com tal "paradigma" so
convenientemente esquecidos, depreciados e por vezes condenados
por tcnicos, extensionistas e agroeclogos12.
J sobre a transio para estilos de produo de base
ecolgica, Costabeber e Caporal (2000, p.12) identificam uma etapa
anterior entre dois padres produtivos (tradicional e moderno): "a
primeira transio da agricultura (...) representada pela passagem da
agricultura tradicional para a agricultura baseada em insumos industriais
(...) foi relativamente longa, tendo iniciado no final do sculo XIX".
12
Caso emblemtico desta higienizao ocorreu com o que hoje se chama
"biofertilizante". No sul do Brasil este at hoje chamado muitas vezes de "supermagro"
devido ao fato de um agricultor de apelido "Magro" (que gostava de fazer suas prprias
"experincias agroecolgicas") ter inventado, no final dos anos 1980, um tipo de adubo
usando vrios ingredientes qumicos e orgnicos diferentes. Porm, devido a
desavenas polticas com tcnicos da ONG com os quais trabalhava, estes decidiram
trocar o nome do produto e cham-lo de biofertilizante. O trabalho parece ter dado
resultado, pois, consultando na internet, encontrei vrias receitas de como preparar o
supermagro, mas nenhuma informao que contasse a histria da pessoa que o
inventou.
31
Contudo, o que ocorre quando se aciona este modo de pensar o

passado com o objetivo de profetizar o futuro?
Segundo o texto (op. cit., p.13), a agricultura mundial estaria
experimentando um novo processo de transio, tendo como essncia
o processo de ecologizao da agricultura. Embora admitam que esta
no necessariamente seguir um processo unilinear, sendo mais
possvel que ocorram distintas vias da transio que incorporem
diferentes enfoques de ecologizao, retomam em seguida a ideia
original (op. cit, p.13): imaginadas ao longo de um continuum teramos
mais perto de um dos polos as formas de intensificao verde (...)
prximas ao padro tecnolgico dominante (...). Nas proximidades do
polo oposto do continumm, se situariam as formas de agricultura ditas
alternativas (...), mais afastada daquela que apoia o modelo
agroqumico. E concluem:
Temos a transiocomo a passagem do

modelo produtivista convencional a estilos de
produo mais complexos (...). Neste
contexto, e tendo presente a Nova Extenso
Rural, a transio agroecolgica se refere
a um processo gradual de mudana (...),
uma mudana gradual nas atitudes e
valores dos atores sociais em relao ao
manejo e conservao dos recursos naturais
(ibidem, p.13).
Este trecho anunciava quatro anos antes o que seria inserido

na PNATER: no citado continumm, a transio (espcie de pena vivida
antes de se chegar ao paraso) no ser fcil e vrias "vias" sero
tentadas. Mas a vinda ("em processo gradual) da agroecologia estaria a
caminho. Sofridas as provaes "convencionais" e cumprida a
passagem por "agriculturas ditas alternativas, completar-se-ia o
processo de agroecologizao. Pouco depois, Caporal (2003, p.3) seria
ainda mais explcito:
A intensificao verde ser a estratgia

dominante ainda por algum tempo (...).
Atendncia a agroecologizao, baseada
na orientao epistemolgica da
Agroecologia, dever prevalecer como
estratgia para a transio agroecolgica dos
agricultores familiares; a transio para o
desenvolvimento sustentvel ser um
processo poltico intenso porque criar na
sociedade um novo quadro de ganhadores e
perdedores e (...) as agncias pblicas de
32
extenso rural estaro no meio deste

processo poltico, no sendo possvel passar
por ele de forma neutra.
O tom imperativo: como no se pode passar pela inevitvel

transio de modo neutro, preciso decidir: ou se escolhe ficar
arraigado ao passado nefasto da agricultura moderna ou se opta por se
juntar ao processo intenso de criao de um novo quadro na
sociedade. Mas j que s se pode ficar de um lado ou de outro, como
ficam os que, crticos intensificao verde, no se alinham
automaticamente aos defensores da agroecologia cientfica? Sem falar
nos beneficirios, sempre esquecidos e cujas restries a esta so, via
de regra, silenciadas?
Alguns anos depois Caporal (2009, p.2) reveria sua
compreenso sobre a transio agroecolgica: um processo gradual e
multilinear de mudana que ocorre atravs do tempo (...), mudana
gradual [que] se refere a um processo de evoluo contnua e
crescente no tempo, mas sem ter um momento final determinado. Mas
ainda assim o final tem um sentido (gradual) definido. Aqui, alm de
evolucionista, h clara associao com a ideia de progresso, pois uma
evoluo contnua e crescente no tempo indica uma melhora indefinida
na direo de uma utpica perfeio. J um "processo multilinear" no
implica indeterminao, pois vises lineares podem avanar juntas numa
nica direo, com "linhas de transio" paralelas, mas com mesmo
destino: a agroecologizao.
Fiza et. al.(2007, p.27) notaram o vis proftico ao comentar
que defensores da transio agroecolgica [adotam] um discurso
messinico de que a sustentabilidade da agricultura s pode ser
alcanada atravs do direcionamento agrcola agroecolgico. De fato, o
termo transio denota inexorabilidade. Mas uma coisa falar em
transio da agricultura tradicional para outra moderna (algo que por si s
j precisa ser relativizado, pois a maior parte dos agricultores do mundo
continua exercendo sua "agricultura tradicional"), j outra profetizar o
futuro: a agroecologizao, baseada na orientao epistemolgica da
agroecologia, dever prevalecer como estratgia para a transio
agroecolgica.
Alm da tautologia e da fraqueza argumentativa, no poucas
vezes este tipo de predio levou a autoritarismos de vrias ordens. Lenin
j havia decretado a morte da sociedade capitalista, com o comunismo
vindo aps a transio pelo socialismo13. Ora, a transio agroecolgica
13
Vaticnio repetido por marxistas ortodoxos que se apressaram a apontar sinais a
comprovar a runa capitalista, sendo comum se afirmar que levantes socialistas pelo
mundo seriam indcios desta derrocada. Hobsbawm (1997, p.79) comenta que para
33
que j vem ocorrendo certeza comparvel a tal euforia coletiva. Afinal,

ao invs da ditadura do proletariado, reinaria a ditadura agroecolgica a
libertar agricultores sob jugo da agricultura moderna; se o socialismo real
seria o avatar da utopia comunista, a agricultura alternativa seria um
ensaio rumo ao novo paradigma e a crise socioambiental sinal a anunciar
a transio; se as contradies do capitalismo provocariam sua runa, com
a aurora do paradigma agroecolgico os prprios "efeitos nefastos do
modelo dominante e as "exigncias da sociedade" levariam a sua
derrocada; se no comunismo o proletrio se libertaria da alienao do
trabalho, agricultores seriam alforriados da dependncia mercantil gerada
pelo fetiche produtivista. Tudo isto aps facilitadores serem bem treinados
a desenvolver habilidades necessrias, formando uma legio de
disciplinados extensionistas comprometidos com a evangelizao
agroecolgica14.
Novamente Fiza et. al. (2007, p. 36) notaram o teor
salvacionista contido na ideia de "transio agroecolgica", alertando
no ser "possvel conceber a agricultura como prtica messinica,
mediante a qual condutas so condenadas ou sacralizadas em si
mesmas, independente das circunstncias nas quais esto inseridas.
Como a retrica da Nova Ater, o discurso messinico aponta o mal e o
bem cuja positividade cresce da inocncia da agricultura alternativa
(quando no se tinha "conscincia" do novo paradigma) at sua
maturidade. Tal dogmatismo fecha as portas criatividade, pois, exceto
a agroecologia cientfica, sob a luz do "imperativo agroecolgico" outras
vozes crticas "intensificao verde" so vistas como manifestao
incompleta de algo superior, correndo o risco de ter destino idntico
gerao ps-1917, com o "bolchevismo absorvendo as demais tradies
revolucionrias ou empurrando-as para a margem de movimentos
radicais? (HOBSBAWM, 1997, p.80).
5. CRIANDO DOUTRINA PARA JULGAMENTOS ETNOCNTRICOS
A grande semelhana de contedo e vocabulrio usados na

PNATER e textos de apoio resultou num forte mecanismo de legitimao,
muitos que viveram o levante russo de 1917, "os dias de capitalismo estavam
inevitavelmente contados. A histria contempornea era a antecmara da vitria final.
14
Vendo como s vezes se reverencia agricultores que resistem intensificao verde
readaptando prticas ancestrais, sua adeso a tcnicas modernas representa uma
espcie de perda de sua pureza original. Como Eva e Ado foram expulsos do paraso,
aps serem seduzidos por pacotes tecnolgicos (a ma) oferecidos por extensionistas
produtivistas, anjos decados da extenso rural a servio do grande capital, esto
condenados a pagar por este pecado original e, desde ento, presos a interesses
esprios vivendo como pagos at a chegada da redeno agroecolgica.
34
pois ambos passaram a produzir efeitos de verdade (FOUCAULT, 1997).

At ser publicada, a defesa da "extenso agroecolgica" como poltica
pblica era mera proposio geral, desejo expresso na forma escrita. Mas,
a partir da, seu contedo passou ento a dar credibilidade aos que
defendem a agroecologia cientfica. Dois anos aps lanada, Caporal e
Ramos (2006), por exemplo, publicam Poltica Nacional de Ater: primeiros
passos de sua implementao e obstculos e desafios a serem
superados e citam a PNATER e seu enfoque agroecolgico como meio
de referendar argumentos. Assim, ao usar e reforar as diretrizes da
PNATER, processa-se uma retro-alimentao entre publicaes que
defendem uma mesma profecia. Se antes os textos de apoio influenciaram
a elaborao da PNATER, depois ela que virou artefato discursivo usado
na pregao da transio agricultura de base sustentvel.
Com isso, a despeito de boas intenes, julgamentos
etnocntricos de saberes e prticas tanto de agricultores como
extensionistas foram reforados. Vejamos trs exemplos. Laforga e
15
Vieira (2008, p.1) analisam a ao extensionista da EMPAER frente
Nova Pnater no Assentamento Guapirama/MT. E, a partir dos
"princpios epistemolgicos da agroecologia, concluem: a unidade da
EMPAER no est atuando conforme orienta a Pnater em funo de
uma srie de fatores que dificultam a ao extensionista rumo a uma
transio agroecolgica. A seguir, baseados nas "novas orientaes" da
PNATER e tomados pelo prenncio da transio, apontam quem estaria
ou no em sintonia com a prtica extensionista agroecolgica. Ao invs
de ver se a ao extensionista estaria de acordo com prerrogativas
modernizantes (ao estilo das teorias sobre adoo de inovaes
tecnolgicas dos anos 1970), avaliam se ela se coaduna com a nova
diretriz agroecolgica. Mas e como fica o pilar fundamental que sustenta
a Poltica de Ater e propugna o respeito pluralidade e s diversidades
sociais, econmicas, tnicas, culturais e ambientais do pas (BRASIL,
2004, p.4)? Ao menos para os autores, ela parece ir at o limite dos
princpios cientficos da agroecologia.
Mas mesmo experincias agroecolgicas j reconhecidas
como "bem sucedidas" a longa data, disciplinamentos etnocntricos no
so novidade. Analisando a relao entre tcnicos e agricultores
ecolgicos, Oliveira (2004, p.124) reproduz uma notificao de uma
ONG enviada a um agricultor em "condio irregular:
Deciso da Comisso Representativa - Processo da Propriedade 100%

Ecolgica
Prezado Agricultor
15
Empresa Mato-Grossense de Pesquisa, Assistncia e Extenso Rural.
35
Assunto: Pomar de pssegos manejado com agricultura qumica.

Na visita feita pela Comisso foi decidido que o pomar de pssegos tem
que ser bem isolado do resto da propriedade. O pomar deve ser
considerado como uma outra propriedade rural (...). Isso quer dizer que: a
estrada de acesso ao pomar no pode mais passar por dentro da
propriedade (...). preciso fazer uma cerca fixa onde hoje h passagem da
estrada na propriedade. Ao longo da cerca que ser feita preciso plantar 2
fileiras de capim Camerum e uma fileira densa de eucaliptos. Mudas de capim
esto disponveis na ONG. Os equipamentos da propriedade no podero
ser usados para pulverizar o pomar. O manejo do pomar no pode ser feito
regularmente por mo-de-obra de sua famlia. Caso haja uma emergncia de
ter que auxiliar no pomar, o senhor deve, obrigatoriamente, comunicar com
antecedncia ao Coordenador da Associao, dizendo a data em que vai
trabalhar e o trabalho que vai ser feito. Caso seja identificado que houve
trabalho seu, da sua esposa ou filhos, no pomar, sem esta comunicao
prvia ao Coordenador, o senhor ser automaticamente desligado da
Associao, no podendo mais comercializar seus produtos, mesmo que
tenham sido cultivados ecologicamente (...). A Comisso tambm decidiu
que caso o senhor no queira atender a esta determinao, iniciar o
processo do seu desligamento da Associao. Acreditamos na sua
dedicao em continuar seu trabalho com agricultura ecolgica.
Atenciosamente, ONG, Cooperativa de Consumidores e Conselho das
Associaes
Em outro trabalho, o mesmo autor (ibidem, p.1) constata, sobre

a dimenso disciplinadora do discurso ecologista, que
o fato destes (...) agricultores viverem

submetidos s regras e punies
estabelecidas para esta forma de produo
agrcola chamada ecologista, aliadas a outros
procedimentos normatizados localmente, fez
constituir um processo de constante vigilncia
e disciplinamento. Tal processo fez emergir
entre agricultores (...) um certo sentimento
de 'aprisionamento' por oposio quele
agricultor que est 'livre' das obrigaes
impostas por esta forma de se organizar e
fazer agricultura.
Por fim, o terceiro caso trata das categorias agricultor

convencional, em transio e consolidado (que no exemplo anterior
seria 100% ecolgico) adotadas por algumas ONGs. Em 2005 um
tcnico de uma delas que atua no sul do Brasil (no revelarei a ONG para
preservar as pessoas) me relatou esta situao. Desde sua fundao,
com ela trabalhava um agricultor pioneiro, fervoroso defensor da
36
agroecologia e cuja fama era a de ser o mais agroecolgico entre todos

os demais agricultores. Para os integrantes da ONG era smbolo do
agricultor modelo e, j sexagenrio, se orgulhava de assim ser.
Um dia, porm, 15 anos aps atingir o status de agricultor
agroecolgico consolidado, um de seus filhos com terras contguas a sua,
ao aplicar veneno numa rea de lavoura, por descuido deixou-o derivar
com o vento e atingir as terras de seu pai. Responsvel por certificar o
carter agroecolgico dos produtos vendidos pela associao de
agricultores, pouco depois outra comisso se reuniu. Concluram pela
perda de sua condio de "consolidado", regredindo ele para em
transio. Mas o rebaixamento de status no produziu apenas
constrangimentos materiais e financeiros, mas sobretudo tambm
psicolgicos. Em depresso, no entendia como ele, "agricultor modelo",
visitado com frequncia por pessoas interessadas em conhecer suas
roas, hortas e pomares e no menos assiduamente usado pelos prprios
tcnicos da ONG como vitrine de seu trabalho, tinha virado em transio.
No sei o final da histria, pois no vi mais quem a relatou. Mas
se as concluses de Laforga e Vieira (op. cit.) remetem criao de
instrumentos de julgamento etnocntricos, este caso e o episdio do
pomar convencional tambm servem de alerta, pois apontam para as
contradies de experincias agroecolgicas concretas. Ademais,
amparadas numa poltica nacional de extenso que segue os "princpios
cientficos da agroecologia", no difcil imaginar escritrios da Emater
adotando selos agroecolgicos para agricultores com "menor resistncia"
"transio agroecolgica ou maior "capacidade de resposta a estilos
mais sustentveis de agricultura; termos estes (menor resistncia e
capacidade de resposta) usados nas dcadas de 1970/80 pela "extenso
difusionista" para qualificar o grau de adeso de "agricultores tradicionais"
s inovaes tecnolgicas a eles oferecidas e, na maior parte dos casos,
impostas.
Tambm no preciso ir longe para pensar em aes que visem
agroecologizar agricultores, pescadores, extrativistas, indgenas,
quilombolas e inmeros outros grupos sociais levando a montagem de
toda uma estrutura de adestramento, vigilncia e, conforme for,
recompensa a quem aderir "participativamente transio ou ento
punio a quem a ela resistir ou dela se desviar. Afinal, como a notificao
ao agricultor que queria ter um pomar convencional, artifcios de controle
social teriam de ser criados, tendo o extensionista papel de apoiador e
facilitador. O mesmo vale para sistemas de punio, caso do agricultor
rebaixado a em transio.
Alm disso, como o fazem Laforga e Vieira e repetindo
pequenas astcias dotadas de grande poder de difuso, arranjos sutis de
aparncia inocente, mas (...) que obedecem a economias inconfessveis
37
ou procuram coeres sem grandeza (FOUCAULT, 2009, p.134), seria

preciso mobilizar extensionistas ("bem treinados) e pesquisadores para
avaliar, localmente, o "sucesso" do processo de agroecologizao. Como
se pode notar neste caso, paradoxalmente a operacionalizao do
discurso agroecolgico (dito cientfico) teria como efeito "empoderar" no
agricultores "menos favorecidos, mas novamente reafirmar e reforar
argumentos de autoridade adotados por tcnicos e agroeclogos que,
com treinamento, capacitao e formao, teriam a funo de
averiguar como andaria a transio dos "beneficirios".
Contudo, veja-se que aqui no se trata de uma ONG ou
associao de agricultores, mas da operacionalizao de uma Poltica
Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso Rural. Por maior que seja a
capilaridade das primeiras, ela incomparvel a uma poltica
governamental e seu aparato burocrtico, financeiro, administrativo e
logstico. Eis o risco, aventado por Almeida (2003), de se impor outro
"pacote" (agora participativo e "dialgico"); s que, ao invs da
transformao compulsria de agricultores em pequenos empresrios
rurais, tal doutrina pode lev-los a acreditar que seu destino , cedo ou
tarde, no s virar agricultores agroecolgicos, mas tambm se submeter
ao controle institucional de quem ir dizer o que seria ou no
agroecologicamente correto.
6. CONSIDERAES FINAIS
No foi fcil escrever este texto. Sobretudo por minha trajetria

marcada pela viso crtica glorificao positivista da inovao
tecnolgica, reduo da agricultura a um setor" econmico e ao histrico
incentivo governamental produo de commodities agrcolas. Portanto,
no sistema dual visto aqui, me junto ideolgica e eticamente refutao do
que tais opes implicam. Solidrio a agroeclogos, extensionistas, neo-
rurais, agricultores e aos que, dentro e fora da mquina estatal, tm
ajudado experincias alternativas a se efetivarem na prtica, a provocao
se dirige ao modo como um movimento amplo e difuso tem sido
encapsulado em publicaes acadmicas, recomendaes tcnicas,
polticas oficiais e propagandas institucionais. A crtica aqui se refere
instrumentalizao simplificadora de uma categoria social em construo
sujeita a inmeras interpretaes e imposio, atravs de argumentos de
autoridade (via banalizao da etiqueta cientfico), de uma profecia em
um programa nacional de extenso rural.
Como "ambientalismo", "feminismo", "tradicional" e outros tantos, o
termo "agroecologia", se funcionacomo categoria de mobilizao (moral,
ideolgica, afetiva), possui tambm um carter operacional que leva "a sua
essencializao, tornando necessria a construo de um consenso e de
38
uma unidade reguladora e disciplinadora das diferenas no interior dessas

16
potncias antes emancipadoras" (ZHOURI e OLIVEIRA, 2010, p.441).
Sob tal perspectiva, se rebelar contra a cristalizao de categorias de
pensamento que aprisionam o olhar a partir de um referencial maniquesta
e que apaga ambiguidades, bem como a fluidez que marca a prtica
social daqueles que contestam a norma vigente me parece algo
necessrio, ainda que doloroso (e arriscado).
Portanto, no se trata de um ataque a cientistas, militantes de ONGs
e movimentos sociais, agricultores e burocratas de agncias de extenso
que h dcadas participam deste trabalho de inveno social que
subversivamente se contrape ordem vigente. Tal esforo coletivo de
pessoas e instituies com trajetrias e interesses distintos tem papel
crucial como desestabilizador de hierarquias morais dominantes. Ao
mobilizar foras sociais heterogneas, tensionado status quo blindado por
polticas excludentes de desenvolvimento rural. Como sugere Almeida
(2003), a fora do termo agroecologia est justamente no seu carter
abrangente, aberto e aglutinador. Mas, alm de no restringi-lo
imposio de um paradigma nico, preciso incentivar a criao de
espaos de dilogo que permitam a este movimento se abrir ainda mais
diferena e amodos de pensar outra agricultura e outro rural de forma
plural e no dogmtica.
Dito isso, um programa nacional de extenso rural deveria, antes de
tudo, reconhecer de pronto que se trata de aes de interveno
deliberadas pensadas algures e alhures do universo social onde sero
postas em prtica. No h, com o arranjo institucional atual, como ser
diferente. Ainda que necessrio e mesmo com as boas intenes dos que
desejam dividir poder, ao menos no mdio prazo esforos mais amplos
de discutir polticas de extenso rural no tem como se efetivar de modo
horizontal, pois as esferas decisrias j se acham previamente
hierarquizadas. Os debates pr-PNATER, por exemplo, se partiram de
instncias locais (onde agentes "menos favorecidos estavam presentes),
avanaram at que um pequeno grupo (que no representa nem de longe
a diversidade social rural) se reuniu, debateu entre si, fez escolhas e
tomou decises.
Como se trata de modificar o mundo em que vivem destinatrios de
aes de extenso, preciso dizer, franca e honestamente, que o que vir
pode no se revelar to otimista e aceitar, como intrnseco a propostas
(agroecolgicas ou no) de desenvolvimento rural, que elas tm suas
muitas e insuperveis limitaes. Como no se trata de salvar ningum ou
anunciar a vinda de nenhuma entidade messinica, polticas de extenso
16
No trecho acima as autoras se referem ao ambientalismo e no agroecologia. Porm,
ao menos no que tange ao processo de essencializao, ambos se aproximam bastante.
39
devem ser vistas a partir de uma leitura no resignada com o que em

princpio parece ser a soluo definitiva. E, se ter utopias e paixes
continua sendo imprescindvel (pois o que nos move no mundo e motiva
a mud-lo), por mais belas e irresistveis que paream, que no se tente
imp-las a quem no compartilha dos mesmo horizontes.
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Tautologia e Retorica Messianica - Nova Extensão Rural

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Revista Extenso Rural, DEAER CCR UFSM, Santa Maria, v.21, n.3, jul./set. 2014.

TAUTOLOGIA E RETRICA MESSINICA DA

Cleyton Henrique Gerhardt1

A partir de 2003, juntamente com algumas ONGs, sindicados e

Palavras- chave: Agroecologia, Extenso Rural, Messianismo.

TAUTOLOGY AND MESSIANIC RETHORIC OF THE

Key-words: Agroecologie, Rural Extension, Mesianism.

O ambiente reflexivo que marcou o "repensar" da extenso rural

com a criao da Agncia Nacional de Assistncia Tcnica e Extenso

argumentao auto-explicativa. J os ltimos dois itens tratam do carter

2. DA CONSTRUO DO INIMIGO AO SISTEMA

Um aspecto se sobressai nos textos escritos sobre Ater de

para diminuir, por contraste em relao aos prejuzos causados, sua

Por outro lado, no podem ser dissociadas

Ao trazer uma tese possvel (efeitos positivos da modernizao

estratgia didtica de contraposio desta com as orientaes

sociedade (ibidem, p.25), ora, como desconsiderar o contexto de poder

medir quo bem-sucedida seria a Nova Ater, o que, curiosamente,

3. SETE MANDAMENTOS: SER PARTICIPATIVO,

Mas como se d o funcionamento de esquemas

A nova Ater pblica deve atuar adotando um

Tanto na PNATER, textos de apoio e outros que a citam depois

oposies binrias simplificadoras. Assim, ao conjunto (positivo)

Mas se "contra o mal extraordinrio o poder se levanta, inventa

democrticas, construtivistas) da PNATER - sobretudo aqueles com

Figura 2 Estrutura cosmolgica da Agroecologia Cientfica

Fonte: Figura elaborada pelo autor.

Por outro lado, a amplitude semntica dos sete mandamentos

cadeia infindvel de possibilidades hierarquizadoras. Exemplo: uma

3.1. Tautologia discursiva e purificao da "Nova Ater"

Vimos que, ao escrever sobre extenso rural, antes preciso

so recorrentes em textos sobre extenso rural. Ramos e Caporal (2006),

Adiante fala-se ainda sobre a urgncia da extenso rural adotar

de desenvolvimento que visa superar o ex-novo que se tornou tradicional.

No incio da dcada de 70 comea a ser

Ora, seria perfeitamente possvel reescrever os trechos citados

processos de agroecologizao que se

Note-se: o texto original se refere convico de burocratas,

4. RETRICA CIRCULAR, MESSIANISMO E TRANSIO

Das sobreposies entre PNATER e textos de apoio, a mais

de sustentabilidade via Agroecologia levaria a transio a estilos de

Por outro lado, a cientificizao agroecolgica tende a

Contudo, o que ocorre quando se aciona este modo de pensar o

Temos a transiocomo a passagem do

Este trecho anunciava quatro anos antes o que seria inserido

A intensificao verde ser a estratgia

extenso rural estaro no meio deste

O tom imperativo: como no se pode passar pela inevitvel

que j vem ocorrendo certeza comparvel a tal euforia coletiva. Afinal,

5. CRIANDO DOUTRINA PARA JULGAMENTOS ETNOCNTRICOS

A grande semelhana de contedo e vocabulrio usados na

pois ambos passaram a produzir efeitos de verdade (FOUCAULT, 1997).

Deciso da Comisso Representativa - Processo da Propriedade 100%

Assunto: Pomar de pssegos manejado com agricultura qumica.

Em outro trabalho, o mesmo autor (ibidem, p.1) constata, sobre

o fato destes (...) agricultores viverem

Por fim, o terceiro caso trata das categorias agricultor

agroecologia e cuja fama era a de ser o mais agroecolgico entre todos

ou procuram coeres sem grandeza (FOUCAULT, 2009, p.134), seria

No foi fcil escrever este texto. Sobretudo por minha trajetria

uma unidade reguladora e disciplinadora das diferenas no interior dessas

devem ser vistas a partir de uma leitura no resignada com o que em

ALMEIDA, J. A agroecologia entre o movimento social e a