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DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
TTULO PRELIMINAR
TTULO I
NORMAS GENERALES
CAPTULO I
APLICACIN DE LA LEY
CAPTULO II
REGLAS DE COMPETENCIA Y LEGISLACIN APLICABLE
CAPTULO III
INFORMACIN Y RESERVA DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
CAPTULO IV
PATRIMONIO SUJETO A LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
CAPTULO V
INSCRIPCIONES
TTULO II
PROCEDIMIENTO CONCURSAL ORDINARIO
CAPTULO I
POSTULACIN DEL PROCEDIMIENTO
CAPTULO II
DIFUSIN DEL PROCEDIMIENTO
CAPTULO III
RECONOCIMIENTO DE CRDITOS
CAPTULO IV
JUNTAS DE ACREEDORES
CAPTULO V
REESTRUCTURACIN PATRIMONIAL
CAPTULO VI
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
CAPTULO VII
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN POR LA COMISIN
TTULO III
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QUIEBRA
TTULO IV
PROCEDIMIENTO CONCURSAL PREVENTIVO
TTULO V
MEDIOS IMPUGNATORIOS
CAPTULO I
IMPUGNACIN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
CAPTULO II
IMPUGNACIN DE ACUERDOS DE JUNTA DE ACREEDORES
TTULO VI
DE LAS ENTIDADES ADMINISTRADORAS Y LIQUIDADORAS
TTULO VII
RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
TTULO VIII
NORMAS PROCESALES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
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TTULO PRELIMINAR
Artculo I.- Objetivo del Sistema Concursal
El objetivo del Sistema Concursal es la permanencia de la unidad productiva, la proteccin
del crdito y el patrimonio de la empresa. Los agentes del mercado procurarn una
asignacin eficiente de sus recursos durante los procedimientos concursales orientando sus
esfuerzos a conseguir el mximo valor del patrimonio en crisis.
Artculo II.- Finalidad de los procedimientos concursales
Los procedimientos concursales tienen por finalidad propiciar un ambiente idneo para la
negociacin entre los acreedores y el deudor sometido a concurso, que les permita llegar a
un acuerdo de reestructuracin o, en su defecto, a la salida ordenada del mercado, bajo
reducidos costos de transaccin.
Artculo III.- Decisin sobre el destino del deudor
La viabilidad de los deudores en el mercado es definida por los acreedores involucrados en
los respectivos procedimientos concursales, quienes asumen la responsabilidad y
consecuencias de la decisin adoptada.
Artculo IV.- Universalidad
Los procedimientos concursales producen sus efectos sobre la totalidad del patrimonio del
deudor, con las excepciones establecidas expresamente por la ley.
Artculo V.- Colectividad
Los procedimientos concursales buscan la participacin y beneficio de la totalidad de los
acreedores involucrados en la crisis del deudor. El inters colectivo de la masa de
acreedores se superpone al inters individual de cobro de cada acreedor.
Artculo VI.- Proporcionalidad
Los acreedores participan proporcionalmente en el resultado econmico de los
procedimientos concursales, ante la imposibilidad del deudor de satisfacer con su patrimonio
los crditos existentes, salvo los rdenes de preferencia establecidos expresamente en la
presente Ley.
Artculo VII.- Inicio e impulso de los procedimientos concursales
Los procedimientos concursales se inician a instancia de parte interesada ante la autoridad
concursal.
El impulso de los procedimientos concursales es de parte. La intervencin de la autoridad
concursal es subsidiaria.
Artculo VIII.- Conducta procesal
Los sujetos del procedimiento, sus representantes, sus abogados y, en general, todos los
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la Propiedad Intelectual.
j) Ley.- Ley General del Sistema Concursal.
k) TUPA.- Texto nico de Procedimientos Administrativos del INDECOPI.
CAPTULO I
APLICACIN DE LA LEY
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la norma y aplicacin preferente
2.1 La Ley se aplica obligatoriamente a los procedimientos concursales de los deudores
que se encuentren domiciliados en el pas, sin admitir pacto en contrario. No son
oponibles para efectos concursales los acuerdos privados relativos a la sustraccin de
ley y jurisdiccin peruana.
2.2 No se encuentran comprendidas en la Ley, como deudores, las administradoras
privadas de fondos de pensiones, las personas que forman parte del sistema financiero
o del sistema de seguros, y aqullas a las cuales la Comisin Nacional Supervisora de
Empresas y Valores - CONASEV otorga autorizacin de funcionamiento. Asimismo,
tampoco se encuentran comprendidas en la Ley los patrimonios autnomos, salvo las
sociedades conyugales y sucesiones indivisas.
2.3 En la tramitacin y resolucin de los procedimientos concursales, las disposiciones
previstas en la Ley se aplicarn preferentemente a cualquier otra norma que contenga
disposiciones distintas.
Artculo 3.- Autoridades concursales
3.1 La Comisin de Procedimientos Concursales del INDECOPI y las Comisiones
creadas en virtud de los convenios que se celebren con las instituciones, son
competentes para conocer los procedimientos concursales regulados en la Ley. El
Tribunal es competente para conocer en ltima instancia administrativa.
3.2 Corresponde a la Comisin de Procedimientos Concursales del INDECOPI regular y
fiscalizar la actuacin de las Comisiones creadas en virtud de Convenio, Entidades
Administradoras y Liquidadoras, acreedores y deudores sujetos a los procedimientos
concursales en el mbito nacional, para lo cual podr expedir directivas de
cumplimiento obligatorio.
Artculo 4.- Habilitacin de competencia temporal
4.1 La competencia de la Comisin de Procedimientos Concursales del INDECOPI podr
ser ejercida temporalmente por las instituciones, pblicas o privadas, que el
Directorio del INDECOPI designe con la finalidad de atender la demanda de
servicios que pudiera presentarse por el rgimen concursal.
4.2 Para el ejercicio de la competencia referida, dichas instituciones suscribirn un
convenio privado por el cual se establecer lo necesario para la conformacin de una
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CAPTULO II
REGLAS DE COMPETENCIA Y LEGISLACIN APLICABLE
Artculo 6.- Reglas de competencia territorial
6.1 Las Comisiones son competentes para conocer los procedimientos concursales de
todos los deudores domiciliados en el Per.
6.2 Las Comisiones son competentes tambin para conocer de los procedimientos
concursales de personas naturales o jurdicas domiciliadas en el extranjero en caso
de que se hubiera reconocido, por las autoridades judiciales peruanas
correspondientes, la sentencia extranjera que declara el concurso o cuando as lo
dispongan las normas de Derecho Internacional Privado. En ambos supuestos, dicha
competencia se extender exclusivamente a los bienes situados en el territorio
nacional.
6.3 La Autoridad Concursal peruana ser competente para conocer los procedimientos
concursales que se promuevan contra deudores domiciliados en el pas, incluso en
aquellos casos en que parte de sus bienes y/o derechos que integran su patrimonio se
encuentren fuera del territorio de la Repblica.
6.4 La competencia de la Comisin de Procedimientos Concursales del INDECOPI se
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8.4 En ningn caso ser vlido el acuerdo celebrado entre las partes, referido a la
prrroga de la competencia regulada en el presente artculo.
8.5 Las contiendas de competencia son resueltas por el Tribunal en decisin
fundamentada.
Artculo 9.- Tramitacin de pluralidad de procedimientos frente a un mismo deudor
9.1 Cuando se promuevan solicitudes de inicio de procedimientos concursales de distinta
naturaleza frente a un mismo deudor, prevalecer el procedimiento en que se present
la solicitud con fecha anterior, decretndose la suspensin del procedimiento
iniciado posteriormente.
9.2 Si dichas solicitudes hubieran sido presentadas en la misma fecha, prevalecer el
procedimiento concursal de naturaleza preventiva, decretndose la suspensin del
procedimiento de naturaleza ordinaria.
9.3 Si en el procedimiento en el que se impulsa el trmite no se aprueba el acuerdo global
de refinanciacin, o no se declara el acogimiento al concurso, se levantar la
suspensin decretada y se continuar con el trmite del procedimiento subsistente. En
caso contrario, los procedimientos suspendidos concluyen sin declaracin sobre el
fondo.
9.4 En aquellos casos en los que se haya difundido el inicio de un procedimiento
concursal conforme al artculo 32, no proceder el inicio de cualquiera de los
procedimientos regulados por esta norma respecto del deudor cuyo procedimiento fue
difundido.
CAPTULO III
INFORMACIN Y RESERVA DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
Artculo 10.- Carcter de declaracin jurada de la informacin presentada
10.1 Toda informacin presentada tiene carcter de declaracin jurada. El representante
legal, el propio acreedor y el deudor, segn el caso, sern responsables de la
veracidad de la informacin y la autenticidad de los documentos presentados.
10.2 El carcter de declaracin jurada respecto de la veracidad de la documentacin e
informacin presentada no releva a las partes de desarrollar la actividad probatoria
que les sea exigida por la autoridad concursal.
10.3 La omisin en absolver los requerimientos de la autoridad concursal, podr generar
la denuncia por el delito de resistencia y desobediencia a la autoridad, sin perjuicio
de las sanciones contempladas en el Ttulo VII de la Ley.
Artculo 11.- Reserva e informacin del procedimiento
11.1 Los procedimientos concursales a pedido de acreedores se tramitarn en reserva
hasta la publicacin a que se refiere el artculo 32. Cautelarn la reserva los
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CAPTULO IV
PATRIMONIO SUJETO A LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES
Artculo 14.- Patrimonio comprendido en el concurso
14.1 El patrimonio comprende la totalidad de bienes, derechos y obligaciones del deudor
concursado, con excepcin de sus bienes inembargables y aquellos expresamente
excluidos por leyes especiales.
14.2 El deudor cuyo patrimonio se encuentre sujeto al rgimen de sociedad de gananciales
deber sustituir dicho rgimen por el de separacin de patrimonios, lo que permita la
identificacin exacta de los bienes que integraran su patrimonio comprendido en el
procedimiento. Para tal efecto, el deudor proceder a variar el rgimen de sociedad
de gananciales por la separacin de patrimonios de conformidad con las exigencias y
formalidades previstas en el Cdigo Civil. Esta condicin constituye requisito de
admisibilidad para el caso del deudor que pretenda su sometimiento al rgimen
concursal previsto en esta Ley.
14.3 En caso de que fuera emplazado un deudor sujeto al rgimen de sociedades
gananciales y se declarara su sometimiento al rgimen concursal, deber proceder a
satisfacer la exigencia prevista en el prrafo anterior de manera previa a la
convocatoria a la junta de acreedores que disponga la Comisin. Durante la
tramitacin de este procedimiento y en tanto la exigencia no se satisfaga, los plazos
quedarn suspendidos y no ser de aplicacin la suspensin de exigibilidad de
obligaciones y el marco de proteccin legal del patrimonio, regulados en los artculos
17 y 18 de la Ley.
14.4 En las sucesiones indivisas formarn parte de la masa concursal los bienes materia de la
herencia.
Artculo 15.- Crditos comprendidos en el concurso
Quedarn sujetas a los procedimientos concursales:
15.1 Las obligaciones del deudor originadas hasta la fecha de la publicacin establecida
en el artculo 32, con la excepcin prevista en el artculo 16.3.
15.2 Las obligaciones asumidas por el deudor derivadas de contratos de arrendamiento
financiero celebrados hasta la fecha indicada en el prrafo anterior, siempre que el
titular de los crditos manifieste expresamente su decisin de incorporar al concurso
las cuotas originadas con posterioridad a la fecha mencionada, con la presentacin
de la solicitud de reconocimiento de crditos respectiva, sometindose al Plan,
Convenio y dems acuerdos que adopte la Junta a partir de su incorporacin.
15.3 En el caso de sucesiones indivisas se considera como obligaciones, adems de las
deudas descritas en el Cdigo Civil, las cargas referidas en el artculo 869 del
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Cdigo Civil.
Artculo 16.- Crditos generados con posterioridad al inicio del concurso
16.1 Las obligaciones originadas con posterioridad a la fecha mencionada en el primer
prrafo del artculo 15, sern pagadas a su vencimiento, no siendo aplicables las
disposiciones contenidas en los artculos 17 y 18, con la excepcin prevista en el
tercer prrafo del presente artculo. Las solicitudes de reconocimiento de estos
crditos sern declaradas improcedentes.
16.2 Los crditos referidos en el prrafo precedente podrn ser ejecutados a su
vencimiento, respetando el rango de las garantas otorgadas.
16.3 En los procedimientos de disolucin y liquidacin sern susceptibles de
reconocimiento los crditos generados con posterioridad a la fecha en que se efecta
la publicacin establecida en el artculo 32.
Artculo 17.- Suspensin de la exigibilidad de obligaciones
17.1 A partir de la fecha de la publicacin a que se refiere el artculo 32, se suspender la
exigibilidad de todas las obligaciones que el deudor tuviera pendientes de pago a
dicha fecha, sin que este hecho constituya una novacin de tales obligaciones,
aplicndose a stas, cuando corresponda, la tasa de inters que fuese pactada por la
Junta de estimarlo pertinente. En este caso, no se devengar intereses moratorios por
los adeudos mencionados, ni tampoco proceder la capitalizacin de intereses.
17.2 La suspensin durar hasta que la Junta apruebe el Plan de Reestructuracin, el
Acuerdo Global de Refinanciacin o el Convenio de Liquidacin en los que se
establezcan condiciones diferentes, referidas a la exigibilidad de todas las
obligaciones comprendidas en el procedimiento y la tasa de inters aplicable en cada
caso, lo que ser oponible a todos los acreedores comprendidos en el concurso.
17.3 La inexigibilidad de las obligaciones del deudor no afecta que los acreedores puedan
dirigirse contra el patrimonio de los terceros que hubieran constituido garantas
reales o personales a su favor, los que se subrogarn de pleno derecho en la posicin
del acreedor original.
17.4 En el caso de concurso de una sucursal la inexigibilidad de sus obligaciones no afecta
la posibilidad de que los acreedores puedan dirigirse por las vas legales pertinentes
contra el patrimonio de la principal situada en territorio extranjero.
Artculo 18.- Marco de proteccin legal del patrimonio
18.1 A partir de la fecha de la publicacin referida en el artculo 32, la autoridad que
conoce de los procedimientos judiciales, arbitrales, coactivos o de venta extrajudicial
seguidos contra el deudor, no ordenar, bajo responsabilidad, cualquier medida
cautelar que afecte su patrimonio y si ya estn ordenadas se abstendr de trabarlas.
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18.2 Dicha abstencin no alcanza a las medidas pasibles de registro ni a cualquier otra
que no signifique la desposesin de bienes del deudor o las que por su naturaleza no
afecten el funcionamiento del negocio, las cuales podrn ser ordenadas y trabadas
pero no podrn ser materia de ejecucin forzada.
18.3 Si las medidas cautelares, distintas a las sealadas en el numeral precedente, han sido
trabadas se ordenar su levantamiento y la devolucin de los bienes involucrados en
la medida cautelar a quien ejerza la administracin del patrimonio del deudor. Sin
embargo, no sern levantadas las medidas cautelares mencionadas en el artculo
18.2, pero no podrn ser materia de ejecucin forzada.
18.4 En ningn caso el patrimonio del deudor sometido a concurso podr ser objeto de
ejecucin forzosa, en los trminos previstos en la Ley, con la excepcin prevista en el
primer y segundo prrafos del artculo 16.
18.5 El marco de proteccin legal no alcanza a los bienes perecibles. En tal caso, el
producto de la venta de dichos bienes ser puesto a disposicin del administrador o
liquidador, segn corresponda, para que proceda con el pago respectivo, observando
las normas pertinentes.
18.6 Declarada la situacin de concurso y difundido el procedimiento no proceder la
ejecucin judicial o extrajudicial de los bienes del deudor afectados por garantas,
salvo que dichos bienes hubiesen sido afectados en garanta de obligaciones de
terceros, con excepcin de los artculos 16.1 y 67.5.
18.7 La prohibicin de ejecucin de bienes no alcanza a las etapas destinadas a determinar
la obligacin emplazada al deudor. La autoridad competente continuar conociendo
hasta emitir pronunciamiento final sobre dichos temas, bajo responsabilidad.
Artculo 19.- Ineficacia de actos del deudor
19.1 El juez declarar ineficaces y, en consecuencia, inoponibles frente a los acreedores
del concurso, los gravmenes, transferencias, contratos y dems actos jurdicos, sean
a ttulo gratuito u oneroso, que no se refieran al desarrollo normal de la actividad del
deudor, que perjudiquen su patrimonio y que hayan sido realizados o celebrados por
ste dentro del ao anterior a la fecha en que present su solicitud para acogerse a
alguno de los procedimientos concursales, fue notificado de la resolucin de
emplazamiento o fue notificado del inicio de la disolucin y liquidacin.
19.2 Los actos de disposicin que se realicen en virtud a cualquier cambio o modificacin
del objeto social del deudor, efectuado en el perodo anterior, sern evaluados por el
juez en funcin de la naturaleza de la respectiva operacin comercial.
19.3 Podrn ser declarados ineficaces y, en consecuencia, inoponibles frente a los
acreedores, los actos jurdicos celebrados entre la fecha que present su solicitud
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24.2 En caso de que la solicitud sea presentada por el deudor, ste expresar su peticin
de llevar a cabo una reestructuracin patrimonial o uno de disolucin y liquidacin,
de ser el caso, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Para una reestructuracin patrimonial, el deudor deber acreditar, mediante
un informe suscrito por su representante legal y por contador pblico
colegiado, que sus prdidas acumuladas, deducidas las reservas, no superan al
total de su capital social pagado.
El deudor tambin especificar los mecanismos y requerimientos necesarios
para hacer viable su reflotamiento, y presentar una proyeccin preliminar de
sus resultados y flujo de caja por un perodo de dos (2) aos.
b) De no encontrarse en el supuesto del inciso a) precedente, el deudor slo
podr solicitar su disolucin y liquidacin, la que se declarar con la
resolucin que declara la situacin de concurso del deudor.
Si el deudor solicita su acogimiento al Procedimiento Concursal Ordinario al amparo
del literal a) del numeral precedente, pero tiene prdidas acumuladas, deducidas
reservas, superiores al total de su capital social, slo podr plantear su disolucin y
liquidacin.
24.3 La solicitud que se sustente en una situacin distinta de las sealadas en el prrafo
precedente ser declarada improcedente.
24.4 Las personas naturales, sociedades conyugales o sucesiones indivisas debern
cumplir, adems, al menos uno de los siguientes supuestos:
a) Que ms del 50% de sus ingresos se deriven del ejercicio de una actividad
econmica desarrollada directamente y en nombre propio por los mencionados
sujetos.
b) Que ms de las dos terceras partes de sus obligaciones se hayan originado en
la actividad empresarial desarrollada por los mencionados sujetos y/o por
terceras personas, respecto de las cuales aquellos hayan asumido el deber de
pago de las mismas. Se incluye para estos efectos, las indemnizaciones y
reparaciones por responsabilidad civil generadas con el ejercicio de la
referida actividad.
Artculo 25.- Documentos anexos a la solicitud
25.1 El deudor acompaar a su solicitud un Resumen Ejecutivo fundamentando el inicio
del Procedimiento Concursal Ordinario, la viabilidad econmica de sus actividades,
de ser el caso y los medios para solventar las obligaciones adeudadas. Asimismo,
presentar, en lo que resulte aplicable, la siguiente documentacin:
a) Copia del acta de la Junta de Accionistas o del rgano correspondiente en la
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que ordene tal suspensin, o en caso de que exista una sentencia o laudo arbitral que
seale la nulidad o ineficacia de la obligacin.
39.3 Los crditos que se sustenten en ttulos valores o documentos pblicos sern reconocidos
por la Comisin por el solo mrito de la presentacin de dichos documentos, suscritos
por el deudor siempre que su cuanta se desprenda del tenor de los mismos, salvo que
considere que requiere mayor informacin.
39.4 Para el reconocimiento de los crditos de origen laboral, y siempre que se haya
acreditado el vnculo laboral de los trabajadores, la Comisin reconocer los crditos
invocados, en mrito a la autoliquidacin presentada por el solicitante, salvo que el
deudor acredite haberlos pagado o, de ser el caso, la inexistencia de los mismos. En caso
de que haya vencido el plazo sealado obligatoriamente para la conservacin de
documentos, se invertir la carga de la prueba en favor del deudor.
39.5 Los crditos controvertidos judicial, arbitral o administrativamente sern registrados
por la Comisin como contingentes, siempre que dicha controversia est referida a su
existencia, origen, legitimidad, cuanta o titularidad, y el asunto controvertido slo
pueda dilucidarse en el fuero judicial, arbitral o administrativo, por ser competencia
exclusiva de la autoridad a cargo. Sern tambin registrados como contingentes, los
crditos derivados de cartas fianza no ejecutadas y de cartas de crdito, en tanto al
momento de su presentacin a la Comisin no haya vencido el plazo para su
honramiento.
39.6 La existencia de los crditos contingentes ser puesta en conocimiento de los dems
acreedores. El titular de los crditos contingentes podr acudir a la Junta con derecho a
voz pero sin voto.
Artculo 40.- Calificacin de crditos laborales
Para el reconocimiento de los crditos de origen laboral y siempre que el acreedor lo haya
invocado, la Comisin podr aplicar el principio de la primaca de la realidad privilegiando
los hechos verificados sobre las formas o apariencias contractuales que sustentan el crdito.
Artculo 41.- Contenido de las resoluciones de reconocimiento de crditos
Las resoluciones de reconocimiento de crditos emitidas por la Secretara Tcnica y la
Comisin debern contener:
a) La identificacin del acreedor y del deudor;
b) El monto de los crditos por concepto de capital, intereses y gastos;
c) El orden de preferencia de los crditos; y
d) La existencia o inexistencia de vinculacin entre acreedor y deudor, conforme a los
criterios establecidos en el artculo 12.
Artculo 42.- Orden de preferencia
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un aviso que se publicar por una sola vez en el diario oficial El Peruano. Entre la
publicacin del aviso y la fecha de la Junta en primera convocatoria deber mediar no
menos de tres (3) das.
43.2 La citacin a Junta deber sealar el lugar, da y hora en que sta se llevar a cabo
en primera y segunda convocatoria. Entre cada convocatoria deber mediar dos (2)
das.
Artculo 44.- Participacin del representante de la Comisin
44.1 La Comisin nombrar a uno o ms representantes para que la represente ante las
Juntas donde se trate la decisin sobre el destino del deudor, la aprobacin del Plan
de Reestructuracin, Convenio de Liquidacin y Acuerdo Global de Refinanciacin,
as como sus modificaciones. La participacin del representante de la Comisin ser
obligatoria.
44.2 A las dems Juntas podr enviar a un representante para que acte como observador
y recoja informacin.
Artculo 45.- Facultades del representante de la Comisin en Junta de Acreedores
45.1 En las Juntas de Acreedores el representante de la Comisin podr intervenir con voz
pero sin voto, y deber verificar el cumplimiento de los qurum de instalacin y las
mayoras exigidas por la Ley en la adopcin de los acuerdos.
45.2 En las reuniones de Junta donde no sea obligatoria la participacin del representante
de la Comisin, el Presidente de la Junta, obligatoriamente, verificar el
cumplimiento de los qurum de instalacin y las mayoras exigidas por la Ley en la
adopcin de los acuerdos. En todo caso, la administracin del deudor o el Liquidador,
segn corresponda, estar obligado a elaborar las respectivas actas de Junta y
mantener actualizado el listado de acreedores con derecho a participar.
Artculo 46.- Participacin del deudor en Junta de Acreedores
El deudor tendr derecho a asistir a las sesiones de la Junta en forma personal o
representado, nicamente para manifestar su posicin respecto del procedimiento. Para estos
efectos, la representacin del deudor persona jurdica podr ser ejercida por su
representante debidamente acreditado en el procedimiento o por cualquier persona a quien
ste delegue su representacin mediante carta poder simple con firma legalizada, la cual
deber ser presentada a la Comisin con una anticipacin no menor de dos (2) das a la
fecha de la primera convocatoria.
Artculo 47.- Representacin de acreedores en las Juntas
47.1 Para participar en las Juntas, los acreedores podrn acreditar representantes con una
anticipacin no menor de dos (2) das a la fecha de la primera convocatoria. La
representacin del acreedor persona jurdica podr ser ejercida por su representante
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50.3.
Artculo 58.- Plazo para decidir el destino del deudor
58.1 La Junta contar con un plazo hasta de cuarenta y cinco (45) das de instalada para
decidir el destino del deudor, conforme al literal a) del Artculo 51.1.
58.2 Si la Junta no tomase acuerdo sobre el destino del deudor sern de aplicacin las
disposiciones contenidas en el Captulo VII del Ttulo II de la Ley.
Artculo 59.- Formas especiales de votacin
Cuando los acreedores identificados como vinculados representen ms del 66,6% del total de
crditos reconocidos y se ponga a consideracin de la Junta la aprobacin del destino del
deudor, del Plan de Reestructuracin, Convenio de Liquidacin o Acuerdo Global de
Refinanciacin, y sus modificaciones, se deber realizar dos votaciones, por separado:
a) En primera convocatoria, para la aprobacin de los temas sealados, se requerir el
voto favorable de ms del 66,6% en la clase de acreedores reconocidos como
vinculados, as como ms del 66,6% en la clase de acreedores reconocidos como no
vinculados.
b) En segunda convocatoria se requerir el voto favorable de ms del 66,6% de
acreedores asistentes, en ambas clases.
CAPTULO V
REESTRUCTURACIN PATRIMONIAL
Artculo 60.- Inicio de la reestructuracin patrimonial
Cuando la Junta decida la continuacin de las actividades del deudor, ste ingresar a un
rgimen de reestructuracin patrimonial por el plazo que se establezca en el Plan de
Reestructuracin correspondiente, el cual no podr exceder de la fecha establecida para la
cancelacin de todas las obligaciones en el cronograma de pago de las obligaciones
incorporado en el mencionado Plan.
Artculo 61.- Rgimen de administracin
61.1 La Junta acordar el rgimen de administracin temporal del deudor durante su
reestructuracin patrimonial. Para este efecto, podr disponer:
a) La continuacin del mismo rgimen de administracin;
b) La administracin del deudor por un Administrador inscrito ante la Comisin
de conformidad con lo establecido en el artculo 120; o,
c) Un sistema de administracin mixta que mantenga en todo o en parte la
administracin del deudor e involucre obligatoriamente la participacin de
personas naturales y/o jurdicas designadas por la Junta.
61.2 Si la Junta opta por mantener el mismo rgimen de administracin, los directores,
gerentes, administradores y representantes del deudor podrn permanecer en sus
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superar la crisis patrimonial que origin el inicio del mismo, en funcin a las
particularidades y caractersticas propias del deudor en reestructuracin.
66.2 El Plan de Reestructuracin podr detallar:
a) Balance General a la fecha de elaboracin del Plan de Reestructuracin.
b) Acciones que se propone ejecutar la administracin.
c) Relacin de las obligaciones originadas hasta la publicacin a que se refiere
el artculo 32, aun cuando tengan la calidad de contingentes o no hubieren
sido reconocidas por ser materia de impugnacin.
d) Propuestas para el financiamiento de la inversin requerida para la
continuacin de la actividad del deudor.
e) Poltica laboral a adoptarse.
f) Rgimen de intereses.
g) Presupuesto que contenga los gastos y honorarios de la administracin.
h) Estado de Flujos Efectivo proyectado al tiempo previsto para el pago de la
totalidad de las obligaciones comprendidas en el procedimiento.
66.3 El Plan debe contener un cronograma de pagos que comprenda, bajo sancin de
nulidad, la totalidad de las obligaciones del deudor, y el modo, monto, lugar y fecha
de pago de los crditos de cada acreedor. Igualmente, establecer un rgimen de
provisiones de los crditos contingentes o los que no hubieren sido reconocidos y sean
materia de impugnacin.
66.4 En dicho cronograma de pagos se deber precisar, bajo sancin de nulidad del Plan,
que de los fondos o recursos que se destinen al ao para el pago de los crditos, por
lo menos un 30% se asignar en partes iguales al pago de obligaciones laborales que
tengan el primer orden de preferencia, conforme al artculo 42. La determinacin del
pago en partes iguales implica que el derecho de cobro de cada acreedor laboral se
determine en funcin del nmero total de acreedores laborales reconocidos en dicha
prelacin.
66.5 La Junta aprobar el Plan de Reestructuracin observando lo dispuesto en el primer
prrafo del artculo 53 y deber ser suscrito en el mismo acto por el Presidente de la
Junta, en representacin de todos los acreedores, y la administracin designada o la
que se designe para tales efectos.
Artculo 67.- Efectos de la aprobacin y del incumplimiento del Plan de Reestructuracin
67.1 El Plan de Reestructuracin aprobado por la Junta obliga al deudor y a todos sus
acreedores comprendidos en el procedimiento, aun cuando se hayan opuesto a los
acuerdos, no hayan asistido a la Junta por cualquier motivo, o no hayan solicitado
oportunamente el reconocimiento de sus crditos.
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fuero judicial.
73.2 Ser competente para conocer la demanda el juez o rbitro del lugar donde se
desarrolla el procedimiento concursal.
73.3 La solucin de controversias derivadas del Plan se tramitarn en la va del proceso
sumarsimo
CAPTULO VI
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Artculo 74.- Acuerdo de disolucin y liquidacin
74.1 Si la Junta decidiera la disolucin y liquidacin de una persona jurdica, sta no
podr continuar desarrollando la actividad propia del giro del negocio a partir de la
suscripcin del Convenio de Liquidacin, bajo apercibimiento de aplicrsele una
multa hasta de cien (100) UIT.
74.2 Sin embargo, la Junta podr acordar la continuacin de actividades slo en el caso de
que opte por la liquidacin en marcha del negocio, por estimar un mayor valor de
realizacin bajo esa modalidad. Dicha liquidacin deber efectuarse en un plazo
mximo de seis (6) meses.
74.3 La Junta nombrar a una entidad o persona que tenga registro vigente ante la
Comisin como liquidador encargado de dicho procedimiento. El liquidador deber
manifestar su voluntad de asumir el cargo.
74.4 La Junta aprobar y suscribir el respectivo Convenio de Liquidacin en dicha
reunin o dentro de los treinta (30) das siguientes. De no darse la aprobacin
mencionada, sern de aplicacin las disposiciones contenidas en el Captulo VII del
Ttulo II.
74.5 Se encuentran comprendidos en el procedimiento de disolucin y liquidacin, los
crditos por concepto de capital, intereses y gastos generados durante la vigencia de
dicho procedimiento; con la excepcin de los honorarios del liquidador y los gastos
necesarios efectuados por ste para el desarrollo adecuado del proceso liquidatorio.
74.6 Conforme lo establecido en el artculo 16.3 con el acuerdo de disolucin y liquidacin
se genera un fuero de atraccin concursal de todos los crditos, debiendo incluso, los
titulares de crditos generados con posterioridad a la fecha establecida en el artculo
32, presentar sus solicitudes de reconocimiento de crditos, para efectos de su
participacin en Junta y su cancelacin en el procedimiento, de ser el caso.
Corresponde a la Comisin emitir las resoluciones de reconocimiento posteriores a la
fecha de difusin del concurso considerando para tal efecto la fecha de la reunin que
acuerda la disolucin y liquidacin.
74.7 La competencia de la Comisin para el reconocimiento de crditos as como cualquier
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78.2 Dentro de los cinco (5) das siguientes de celebrado el Convenio de Liquidacin, el
Liquidador solicitar su inscripcin en el Registro conforme al artculo 21. En caso
de incumplimiento cualquier interesado podr realizar los trmites referidos a dicha
inscripcin.
Artculo 79.- Solucin de controversias relativas al Convenio de Liquidacin
Sern aplicables al Convenio de Liquidacin las disposiciones contenidas en el artculo 73,
en lo que resultare pertinente.
Artculo 80.- Entrega de bienes y acervo documentario
80.1 El deudor, bajo apercibimiento de multa contra sus directivos, administradores y
representantes legales, y sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiera
caber, deber entregar al Liquidador los libros, documentos y bienes de su propiedad.
El Liquidador adoptar las medidas de seguridad necesarias para su conservacin si
corren peligro y levantar un inventario con intervencin de Notario Pblico, si el
deudor, su representante legal, el Liquidador anterior o el administrador se negaran a
suscribir el inventario.
80.2 Es prerrogativa de los acreedores intervenir en la toma de inventario que efecte el
liquidador.
80.3 Si el liquidador se ve impedido de ingresar a las oficinas del deudor, podr solicitar
al Juez de Paz que ordene el descerraje y el apoyo de la fuerza pblica.
80.4 El Liquidador, una vez en posesin de los bienes, proceder a liquidar los negocios
del deudor, realizar todos los actos y contratos y efectuar los gastos necesarios para
maximizar la realizacin de sus bienes, conforme a lo que haya acordado la Junta.
Artculo 81.- Oponibilidad del Convenio de Liquidacin
81.1 El Convenio de Liquidacin ser obligatorio no slo para quienes lo hubieran
aprobado, sino tambin para quienes no hayan asistido a la Junta, se hayan opuesto a
dicho Convenio o no tengan crditos reconocidos por la Comisin.
81.2 Los efectos del Convenio de Liquidacin aprobado por la Junta no le son aplicables al
titular de garantas reales constituidas sobre bienes del deudor que garanticen
obligaciones de terceros, cuyo derecho se rige de acuerdo a lo establecido en el
artculo 85.2.
Artculo 82.- Efectos de la celebracin del Convenio de Liquidacin
Son efectos inmediatos de la celebracin del Convenio de Liquidacin, los siguientes:
a) Produce un estado indivisible entre el deudor y sus acreedores, que comprende todos
los bienes y obligaciones de aqul, aun cuando dichas obligaciones no sean de plazo
vencido, salvo los bienes y las obligaciones que la Ley expresamente excepta;
b) Los directores, gerentes y otros administradores del deudor cesan en sus funciones y,
42
84.3 Todos los remates se harn por martillero pblico, salvo decisin distinta de la Junta.
84.4 En la adjudicacin de activos a un acreedor, el valor a pagar ser la base de la
postura fijada para la ltima convocatoria a remate. El acreedor adjudicatario
deber cancelar el monto del bien adjudicado, a menos que no hubieren acreedores
de orden preferente; en cuyo caso nicamente oblar el exceso sobre el valor de su
crdito.
Artculo 85.- Efectos de la transferencia de bienes por parte del liquidador
85.1 La transferencia de cualquier bien del deudor, por parte del Liquidador, generar el
levantamiento automtico de todos los gravmenes, las medidas cautelares y cargas
que pesen sobre ste, sin que se requiera para tales efectos mandato judicial o la
intervencin del acreedor garantizado con dicho bien. El Registrador deber inscribir
el levantamiento de dichas medidas, bajo responsabilidad.
85.2 Tratndose de la venta de bienes de propiedad del deudor que garanticen
obligaciones de terceros conforme a lo sealado en el artculo 81.2 el Liquidador
debe respetar los derechos reales de garanta constituidos sobre los mismos, pagando
los crditos de estos terceros, con el producto de dicha venta, teniendo en
consideracin el rango registral y montos que correspondan, pero sin afectar el pago
de los crditos del primer orden de preferencia que existan en el procedimiento.
Artculo 86.- Administracin de bienes futuros
La administracin de los bienes que pudiera adquirir el deudor, a ttulo oneroso o gratuito,
con posterioridad a la celebracin del Convenio de Liquidacin, corresponder al
Liquidador.
Artculo 87.- Contratacin de servicios de terceros
El Liquidador se encuentra prohibido de contratar servicios de terceros vinculados a l,
conforme a los criterios establecidos en el artculo 12.
Artculo 88.- Pago de crditos por el liquidador
88.1 El Liquidador, bajo responsabilidad, est obligado a pagar en primer trmino los
crditos reconocidos por la Comisin conforme al orden de preferencia establecido en
el artculo 42 hasta donde alcanzare el patrimonio del deudor.
88.2 La preferencia de los crditos implica que los de un orden anterior excluyen a los de
un orden posterior, segn la prelacin establecida en el artculo 42.
88.3 Los crditos correspondientes al primer orden se pagan a prorrata y proporcional al
porcentaje que representan las acreencias a favor de cada acreedor.
88.4 Los crditos correspondientes al segundo, cuarto y quinto orden, se pagan al interior
de cada orden de preferencia a prorrata entre todos los crditos reconocidos del
respectivo orden. Deber entenderse por prorrata la distribucin proporcional al
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porcentaje que representan los crditos dentro del total de deudas de un orden de
preferencia.
88.5 El Liquidador tiene la obligacin de actualizar todos los crditos reconocidos
liquidando los intereses generados hasta la fecha en que se haga efectivo el pago,
aplicando para tal efecto la tasa de inters aprobada por la Junta, de haberse
establecido.
88.6 Los crditos reconocidos por la Comisin despus de que el Liquidador ya hubiere
cumplido con cancelar los crditos del orden de preferencia que se les hubiere
atribuido, sern pagados inmediatamente, pero sin alterar los pagos ya efectuados.
88.7 Si luego de realizar uno o ms pagos se extingue el patrimonio del deudor quedando
acreedores pendientes de ser pagados, el Liquidador deber solicitar, bajo
responsabilidad, en un plazo no mayor de treinta (30) das, la declaracin judicial de
quiebra del deudor, de lo que dar cuenta al Comit o al Presidente de la Junta y a la
Comisin.
88.8 En caso de que se pagara todos los crditos reconocidos y hubieran crditos
registrados en los libros del deudor que no hubieren sido reconocidos por la
Comisin, debern ser pagados de acuerdo al orden de preferencia establecido en el
artculo 42, consignndose su importe en el Banco de la Nacin cuando el domicilio
de los acreedores no fuere conocido.
88.9 Los acreedores pueden hacer valer sus crditos frente a los liquidadores despus del
fin de la liquidacin, si la falta de pago es por responsabilidad de estos ltimos.
88.10 Cuando se hayan pagado todos los crditos, el Liquidador deber entregar a los
accionistas o socios del deudor los bienes sobrantes de la liquidacin y el remanente,
si los hubiere.
Artculo 89.- Pago de crditos garantizados
89.1 Salvo que existan crditos preferentes pendientes de pago, para el pago de los
acreedores de tercer orden se aplicarn los bienes que garantizan su crdito.
89.2 Los crditos correspondientes al tercer orden se pagan con el producto de la
realizacin de los bienes del deudor afectados con garanta. Sin embargo, mantendrn
dicho privilegio, considerando el rango que les corresponde, conforme lo establecido
en el artculo 42, si se realizan los bienes que los garantizan para pagar crditos de
rdenes de preferencia anteriores. En tal caso, los crditos del tercer orden se
pagarn a prorrata.
89.3 Cuando todos los bienes que garantizan crditos de tercer orden hayan sido
realizados para cancelar los de rdenes de preferencia anteriores, aquellos crditos
se pagan al interior del indicado orden de preferencia a prorrata, considerando el
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CAPTULO VII
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN INICIADA POR LA COMISIN
Artculo 96.- Disolucin y liquidacin iniciada por la Comisin
96.1 Si luego de la convocatoria a instalacin de Junta, sta no se instalase, o
instalndose, sta no tomase acuerdo sobre el destino del deudor, no se aprobara el
Plan de Reestructuracin, no se suscribiera el Convenio de Liquidacin o no se
designara un reemplazo del liquidador renunciante en los plazos previstos en la Ley,
la Comisin, mediante resolucin, deber disponer la disolucin y liquidacin del
deudor. Un extracto de la citada resolucin ser publicado por la Comisin en el
diario oficial El Peruano por una nica vez. Excepcionalmente, cuando a criterio de
la Comisin el reducido nmero de acreedores no amerite la realizacin de la
publicacin sealada, la Comisin notificar la resolucin mencionada al deudor y a
cada uno de los acreedores reconocidos por sta.
96.2 La disolucin y liquidacin iniciada por la Comisin no puede ser revertida por
decisin de la Junta.
Artculo 97.- Nombramiento del liquidador y aprobacin del Convenio de Liquidacin
97.1 La notificacin a que se refiere el artculo anterior, contendr a su vez una citacin a
los acreedores a una nica Junta para pronunciarse exclusivamente sobre la
designacin del liquidador y la aprobacin del Convenio de Liquidacin.
97.2 Dicha Junta se instalar con la presencia de los acreedores reconocidos que hubieren
asistido, y las decisiones se tomarn con el voto favorable de acreedores que
representen un importe superior al 50% del total de los crditos asistentes.
97.3 Esta reunin, nicamente podr ser suspendida por un plazo no mayor a cinco (5)
das.
97.4 En el caso de que dicha Junta no se instale o instalndose no adopte el acuerdo
pertinente a la liquidacin, la Comisin podr designar, de oficio, con aceptacin
expresa al liquidador responsable. Si no hay liquidador que asuma la responsabilidad
se da por concluido el proceso y se levantan todos los efectos del concurso.
97.5 El liquidador designado deber realizar todos los actos tendientes a la realizacin de
activos que encontrase, as como un informe final de la liquidacin, previo a la
presentacin de la solicitud de declaracin judicial de quiebra.
Artculo 98.- Regulacin supletoria
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Una vez tomados los acuerdos a los que se refiere el artculo anterior son aplicables al
proceso de disolucin y liquidacin iniciado por la Comisin, las normas contenidas en el
Captulo VI del Ttulo II, en todo cuanto no estuviere expresamente regulado.
TTULO III
QUIEBRA
Artculo 99.- Procedimiento judicial de quiebra
99.1 Cuando en los procedimientos de disolucin y liquidacin se verifique el supuesto
previsto en el artculo 88.7 el Liquidador deber solicitar la declaracin judicial de
quiebra del deudor ante el Juez Especializado en lo Civil.
99.2 Presentada la demanda el Juez, dentro de los treinta (30) das siguientes de
presentada la solicitud, y previa verificacin de la extincin del patrimonio a partir
del balance final de liquidacin que deber adjuntarse en copia, sin ms trmite,
declarar la quiebra del deudor y la incobrabilidad de sus deudas.
99.3 El auto que declara la quiebra del deudor, la extincin del patrimonio del deudor y la
incobrabilidad de las deudas, deber ser publicado en el diario oficial El Peruano por
dos (2) das consecutivos.
99.4 Consentida o ejecutoriada la resolucin que declara la quiebra, concluir el
procedimiento y el Juez ordenar su archivo, as como la inscripcin de la extincin
del patrimonio del deudor, en su caso, y emitir los certificados de incobrabilidad
para todos los acreedores impagos. Asimismo, la declaracin de la extincin del
patrimonio del deudor contenida en dicho auto, deber ser registrada por el
Liquidador en el Registro Pblico correspondiente.
99.5 Los certificados de incobrabilidad tambin podrn ser entregados por la Comisin en
aquellos casos en los que un acreedor manifieste su voluntad de obtenerlos una vez
que se acuerde o disponga la disolucin y liquidacin del deudor. Dichos certificados
generarn los mismos efectos que aqullos expedidos por la autoridad judicial en los
procedimientos de quiebra. En tal caso, la Comisin emitir una resolucin que
excluya a dicho acreedor del procedimiento concursal.
99.6 La declaracin de la incobrabilidad de un crdito frente a una sucursal que es
declarada en quiebra, no impide que el acreedor impago procure por las vas legales
pertinentes el cobro de su crdito frente a la principal constituida en el exterior.
Artculo 100.- Efectos de la quiebra
100.1 El quebrado, mientras dure ese estado, est impedido de:
a) Constituir sociedades o personas jurdicas, en general, o de formar parte de
las ya constituidas;
b) Ejercer cargos de director, gerente, apoderado o representante de sociedades
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TTULO IV
PROCEDIMIENTO CONCURSAL PREVENTIVO
Artculo 103.- Requisitos para acogerse al procedimiento
103.1 Cualquier deudor podr solicitar el inicio de un Procedimiento Concursal Preventivo,
que se regir por el presente Ttulo y supletoriamente por el Captulo V del Ttulo II,
siempre que no se encuentre en ninguno de los supuestos establecidos en el primer
prrafo del artculo 24.
103.2 Con este propsito, deber presentar una solicitud a la Comisin, adjuntando la
documentacin e informacin sealadas en el artculo 25, en lo que resulte aplicable,
la misma que constituye requisito de admisibilidad de la solicitud.
Artculo 104.- Admisin de la solicitud
Verificado el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad previstos en el artculo
precedente, la Comisin admitir a trmite la solicitud y dispondr la publicacin del aviso
mencionado en el artculo 32.
Artculo 105.- Acreedores hbiles para participar en Junta
105.1 Slo tendrn derecho a participar en la Junta del Procedimiento Concursal
Preventivo los acreedores que presenten sus solicitudes de reconocimiento de crditos
en los trminos establecidos en el artculo 34.1. No procede el reconocimiento de
crditos que se presenten fuera de dicho plazo.
105.2 El procedimiento de reconocimiento de crditos se sujetar a lo dispuesto para tales
efectos en el artculo 38.
Artculo 106.- Efectos de la aprobacin del Acuerdo Global de Refinanciacin
106.1 La aprobacin del Acuerdo Global de Refinanciacin se regir por las disposiciones
contenidas en el artculo 53.1.
106.2 El Acuerdo Global de Refinanciacin deber contemplar necesariamente todos los
crditos reconocidos, as como aquellos que sin haber sido verificados por la
autoridad concursal se hubiesen devengado hasta la fecha de difusin del
procedimiento, y ser oponible a sus titulares para todos los efectos establecidos en
la Ley.
106.3 El Acuerdo Global de Refinanciacin deber detallar cuando menos:
a) El cronograma de los pagos a realizar.
b) La tasa de inters aplicable.
c) Las garantas que se ofrecern de ser el caso.
106.4 La desaprobacin del Acuerdo Global de Refinanciacin determina la conclusin del
Procedimiento Concursal Preventivo, con excepcin del supuesto previsto en el
artculo 109.1
52
114.3 Con anterioridad a la difusin del concurso, la legitimidad para intervenir est
restringida al solicitante y al deudor.
114.4 Los acreedores titulares de crditos reconocidos y los terceros a que se refiere el
artculo 116.1 estn legitimados para intervenir en el procedimiento.
Artculo 115.- Medios impugnatorios. Plazo y trmite de los recursos
115.1 Contra las resoluciones impugnables puede interponerse recursos de reconsideracin
o de apelacin dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin, ms el trmino
de la distancia. Ese mismo plazo ser de aplicacin para el traslado en segunda
instancia.
115.2 Los recursos de reconsideracin debern sustentarse en nueva prueba, la misma que
debe ser presentada necesariamente al momento de interponerse el recurso.
115.3 Los recursos de apelacin deben sustentarse en diferente interpretacin de pruebas
producidas o en cuestiones de derecho. Se presentan ante la autoridad que expidi la
resolucin impugnada. Verificados los requisitos establecidos en el presente artculo y
en el TUPA, la Comisin conceder la apelacin y elevar los actuados a la segunda
instancia administrativa.
Artculo 116.- Impugnacin de resoluciones de reconocimiento de crditos emitidas por la
Secretara Tcnica
116.1 Dentro del plazo de cinco (5) das posteriores a la publicacin del aviso previsto en el
artculo 38.4 los acreedores o terceros apersonados al procedimiento podrn oponerse
al reconocimiento del crdito de otro acreedor efectuado por la Secretara Tcnica,
cuando consideren que median situaciones de fraude o irregularidades destinadas a
conceder al titular beneficios crediticios que no le corresponden.
116.2 Dichas oposiciones sern resueltas por la Comisin.
Artculo 117.- Suspensin de la ejecucin de resoluciones impugnadas
117.1 La interposicin de cualquier recurso impugnatorio no suspender la ejecucin del
acto impugnado. No obstante lo anterior, la autoridad a quien compete resolver dicho
recurso podr suspender de oficio o a instancia de parte la ejecucin de la resolucin
recurrida siempre que medien razones atendibles.
117.2 Cuando se interponga impugnacin contra sanciones exigibles coactivamente, la
ejecucin del acto administrativo quedar suspendida en dicho extremo de acuerdo a
lo establecido en la Ley N 26979, Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva.
CAPTULO II
IMPUGNACIN DE ACUERDOS DE JUNTA DE ACREEDORES
Artculo 118.- Impugnacin y nulidad de acuerdos
118.1 El deudor o los acreedores que en conjunto representen crditos de cuando menos el
55
10% del monto total de los crditos reconocidos por la Comisin, podrn impugnar
ante la misma, los acuerdos adoptados en Junta dentro de los diez (10) das siguientes
del acuerdo, sea por el incumplimiento de las formalidades legales, por inobservancia
de las disposiciones contenidas en el ordenamiento jurdico, o porque el acuerdo
constituye el ejercicio abusivo de un derecho. Asimismo, cualquier cuestionamiento
sobre la convocatoria y reunin de la Junta de Acreedores deber efectuarse mediante
el procedimiento previsto para la impugnacin de acuerdos.
118.2 En los mismos casos sealados en el prrafo anterior, la Comisin, de oficio, podr
declarar la nulidad del acuerdo adoptado en Junta dentro de un plazo de treinta (30)
das.
Artculo 119.- Tramitacin de la impugnacin de acuerdos
119.1 El procedimiento para la impugnacin se sujetar a lo siguiente:
a) Si la impugnacin es presentada por el deudor o acreedores que estuvieron
presentes en la sesin correspondiente, stos debern haber dejado constancia
en acta de su oposicin al acuerdo y su intencin de impugnar el mismo.
b) Si no hubiesen asistido a la Junta, el plazo se computar desde que tomaron
conocimiento del acuerdo, siempre que acrediten imposibilidad de conocer la
convocatoria. En cualquier caso, el derecho a impugnar un acuerdo caducar
a los quince (15) das de adoptado.
c) La Comisin correr traslado dentro de los cinco (5) das siguientes a la
interposicin de la impugnacin, al Presidente de la Junta y al representante
del deudor.
d) La Comisin resolver la impugnacin con la concurrencia o no de las
personas indicadas en el numeral anterior. Un extracto de la citada resolucin
ser publicado por la Comisin en el diario oficial El Peruano por una vez.
Excepcionalmente, cuando a criterio de la Comisin, el reducido nmero de
acreedores no amerite la publicacin sealada, la Comisin notificar la
resolucin al deudor, al administrador o liquidador y a cada uno de los
acreedores reconocidos por sta.
e) A solicitud de parte, la Comisin podr ordenar la suspensin de los efectos
del acuerdo observado o impugnado, an cuando estuviese en ejecucin. En
este caso, la Comisin deber disponer que los impugnantes otorguen una
garanta idnea, que ser determinada por la Comisin, para el eventual
resarcimiento de los daos y perjuicios que pudiera causar la suspensin.
f) Las impugnaciones contra un mismo acuerdo de la Junta debern resolverse
en un solo acto, para lo cual se acumularn, de oficio, a la impugnacin que se
56
sobre:
a) Quejas recibidas y sus resultados.
b) Duracin de los procedimientos a su cargo.
c) Honorarios y comisiones acordados.
d) Estado de las liquidaciones a su cargo, detallando el nivel de cumplimiento
con los crditos reconocidos por orden de preferencia.
e) Gastos incurridos en la tramitacin de los procedimientos a su cargo.
122.3 Las entidades registradas estn obligadas a remitir trimestralmente a la Comisin un
informe detallado sobre el estado de los procedimientos a su cargo y cumplir los
requerimientos de informacin adicional. Dichos informes debern ser presentados el
31 de marzo, 30 de junio, 30 de setiembre y 31 de diciembre, respectivamente, con la
informacin siguiente de cada procedimiento:
a) Copia del Plan o Convenio, que se presentar en el trimestre posterior al
inicio del procedimiento y sus eventuales modificaciones.
b) Valorizacin contable y tasacin del total de activos recibidos al inicio del
procedimiento a su cargo y del total de activos existentes a la fecha del
informe.
c) Honorarios y comisiones acordados y pagados, cuando corresponda.
d) Relacin de gastos incurridos.
e) Venta o adjudicacin de muebles e inmuebles.
f) Relacin de crditos pagados o adjudicados.
g) Crditos y gastos generados con posterioridad al inicio del procedimiento.
h) Cualquier otra que la Comisin considere conveniente solicitar.
122.4 La Comisin de Procedimientos Concursales publicar en la pgina Web del
INDECOPI la lista actualizada de las entidades administradoras y liquidadoras
registradas.
Artculo 123.- Incumplimiento de las funciones de las entidades administradoras y
liquidadoras
123.1 En caso de que las personas jurdicas pblicas o privadas o personas naturales
registradas para desempearse como administradores o liquidadores, en el ejercicio
de sus funciones incumpliera alguna de las obligaciones que les impone la Ley o la
Junta, la Comisin, atendiendo a la gravedad del incumplimiento, podr imponer las
sanciones siguientes:
a) Multas no menores de una (1) ni mayores de cien (100) Unidades Impositivas
Tributarias.
b) Suspensin del registro.
59
c) Inhabilitacin permanente.
123.2 La resolucin de sancin podr ser publicada, a criterio de la Comisin.
123.3 Las sanciones podrn ser aplicadas tanto a la entidad como a sus representantes
legales, apoderados, directores, accionistas, gerentes y a todo aquel que hubiera
participado directamente en la infraccin, sin perjuicio de la responsabilidad penal
que les pudiera corresponder, de ser el caso. El procedimiento de sancin se sujetar
a lo establecido en el Ttulo VII.
para que sta se pronuncie en el plazo mximo de cinco (5) das de recibido el
informe. En caso contrario, declarar la conclusin del procedimiento y archivar el
expediente.
126.5 El pronunciamiento de la Comisin que determine la culpabilidad del denunciado y
le imponga una sancin podr ser objeto del recurso administrativo de apelacin. La
apelacin, previa citacin a vista de la causa en el plazo mximo de veinte (20) das
de recibido el expediente en la instancia, ser resuelta por la Sala en el plazo mximo
de treinta (30) das contados de la misma forma que en el plazo anterior.
126.6 En todo aquello que no se encuentre expresamente previsto en este artculo sern de
aplicacin las normas contempladas sobre la materia en la Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artculo 127.- Criterios de graduacin de multas
Para graduar la cuanta de la multa a imponer, las Comisiones tendrn en consideracin
criterios como la intencionalidad, el perjuicio causado, las circunstancias agravantes o
atenuantes en la comisin de la infraccin y la reincidencia.
Artculo 128.- Publicacin de resoluciones
El Directorio del INDECOPI, a solicitud del Tribunal o de la Comisin correspondiente,
podr ordenar la publicacin de las resoluciones que imponen sanciones, por considerar que
son de importancia para proteger los intereses de los agentes que intervienen en los
procedimientos concursales.
Artculo 129.- Beneficio por pronto pago
El monto de la multa impuesta ser rebajado en un 25% cuando el infractor cancele el monto de
la misma y deje transcurrir el trmino sin interponer recurso impugnativo alguno contra dicha
resolucin.
Artculo 130.- Registro de infractores
El Tribunal y las Comisiones remitirn a la Comisin de Procedimientos Concursales del
INDECOPI las resoluciones mediante las cuales impusieron alguna sancin, una vez que hayan
quedado consentidas o firmes, para que sean inscritas en el registro de infractores, con la
finalidad de informar al pblico, as como para detectar casos de reincidencia.
Artculo 131.- De la concurrencia de infracciones con delitos
En los casos en que con motivo de haberse incurrido en cualquiera de las infracciones
previstas en la presente Ley, se hubiere impuesto sancin administrativa al infractor, no cabe
el inicio de la accin penal por tales hechos. Sin embargo, cuando a criterio de la Comisin
la infraccin observada revista especial gravedad, sta deber inhibirse de pronunciarse
sobre el caso y poner los actuados a disposicin del Ministerio Pblico para los fines
correspondientes.
62
TTULO VIII
NORMAS PROCESALES COMPLEMENTARIAS
Artculo 132.- rganos de competencia exclusiva
132.1 Tienen competencia exclusiva para resolver las impugnaciones de las resoluciones
que se emitan en cualquier procedimiento concursal en materias reguladas por esta
Ley, las Comisiones de Procedimientos Concursales y el Tribunal del INDECOPI, en
sede administrativa, y las Salas correspondientes, en sede judicial.
132.2 Las resoluciones que agoten la va administrativa en los procedimientos concursales,
slo pueden ser impugnadas en la va del proceso contencioso administrativo. Por
consiguiente, no procede el uso de vas procesales distintas para impugnar acuerdos,
decisiones o resoluciones en asuntos derivados de la aplicacin de la Ley y sus
normas complementarias, ni para suspender, invalidar o inaplicar sus efectos.
Artculo 133.- Instancias competentes en acciones de garanta u otras demandas judiciales
en materia concursal
133.1 Las acciones de garanta slo proceden cuando se agota la va administrativa previa,
salvo las excepciones previstas en la Ley de Hbeas Corpus y Amparo y sern
conocidas en primera instancia por la Sala Superior Especializada en lo Civil de la
Corte Superior de Justicia y en grado de apelacin por la Sala Constitucional y Social
de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.
133.2 Las solicitudes de medidas cautelares que tengan por objeto suspender o producir
cualquier efecto anlogo en los procedimientos regulado en la Ley, slo podrn ser
tramitadas y resueltas con ocasin del proceso contencioso administrativo que se
promovi con arreglo a ley.
133.3 Las demandas judiciales que se promuevan con relacin a procedimientos regulados
por la Ley, debern efectuarse con citacin al INDECOPI.
Artculo 134.- Efectos de la interposicin de acciones de garanta u otras demandas
judiciales en materia concursal
134.1 La interposicin de acciones de garanta que promuevan personas naturales o
jurdicas, comprendidas a su propia solicitud en procedimientos regulados en la Ley,
y que suspenda o produzca cualquier efecto anlogo en el procedimiento, determina,
automticamente y de pleno derecho, el levantamiento de la suspensin de la
exigibilidad de obligaciones y el levantamiento de las medidas indicadas en los
artculos 17 y 18 de la Ley y sus normas complementarias.
134.2 Son improcedentes, bajo cualquier circunstancia, las solicitudes de medidas
cautelares innovativas, genricas u otras anlogas cuyo objeto sea dejar sin efecto el
levantamiento de la proteccin patrimonial y de la suspensin de pagos previstos en
63
artculo 33 y los artculos 34.1.2, 188.3, 188.4 y 188.5 de la Ley N 27444, segn
corresponda.
137.2 Siempre que no se exprese otra cosa, cuando los plazos se sealen por das, se
entiende que son hbiles.
137.3 Los plazos previstos en la Ley son perentorios e improrrogables. Esta disposicin se
aplica tanto a los plazos procesales como a aquellos que imponga el deber de
ejecucin de actuaciones a cualquiera de los sujetos del procedimiento concursal.
Artculo 138.- Efectos de las resoluciones
Las resoluciones expedidas en los procedimientos concursales surten sus efectos y se ejecutan
desde el momento de su emisin siempre que se otorgue a las partes involucradas la
posibilidad de conocer el sentido de los pronunciamientos contenidos en las mismas, salvo
disposicin en sentido distinto establecida expresamente en tales actos. Sin perjuicio de lo
anterior, los plazos para impugnar las citadas resoluciones a los que se refiere esta Ley se
computan desde el da siguiente de producida la notificacin a los administrados, ms el
trmino de la distancia de ser el caso.
Artculo 139.- Notificaciones
Toda notificacin deber practicarse a ms tardar dentro del plazo de diez (10) das, a partir
de la emisin del acto que se notifica.
Artculo 140.- Aplicacin del Decreto Legislativo N 807
Son aplicables las disposiciones contenidas en el Ttulo I del Decreto Legislativo N 807 a
todos los procedimientos regulados en la Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Aplicacin supletoria de las normas
En todo lo no previsto en la presente Ley, rigen las normas contenidas en la Ley del
Procedimiento Administrativo General, el Cdigo Procesal Civil y la Ley General de
Sociedades.
SEGUNDA.- Aplicacin preferente
En la tramitacin de procedimientos concursales, la Ley es de aplicacin preferente a las
normas del Cdigo Civil, del Cdigo Procesal Civil, del Cdigo Tributario, de la Ley
General de Sociedades, de la Ley de Ttulos Valores, del Cdigo de Comercio, de la Ley
General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones y de todas las dems normas que en situaciones normales rigen y regulan la
actividad de los agentes del mercado.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Aplicacin de la Ley
Las disposiciones de la presente Ley se aplicarn a los procedimientos en trmite bajo la Ley
de Reestructuracin Patrimonial, en la etapa en que se encuentren.
SEGUNDA.- Descentralizacin de Funciones del INDECOPI
Autorzase al Directorio del INDECOPI a efectuar las adecuaciones necesarias al Sistema de
Descentralizacin de Funciones de la institucin con el objeto de garantizar su
funcionamiento ptimo y sostenido.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
NICA.- Dergase el Decreto Legislativo N 845 y la Ley N 27146 y sus normas
modificatorias, con excepcin de sus disposiciones complementarias, finales, modificatorias y
transitorias que mantienen plena vigencia en todo lo que no se oponga a la presente Ley.
DISPOSICIONES MODIFICATORIAS
PRIMERA.- Modificacin del Cdigo Civil
Modifcanse los artculos 95, 330, 846 y 852 y el inciso octavo del artculo 2030 del
Cdigo Civil, aprobado por Decreto Legislativo N 295, los que quedarn redactados de la
siguiente manera:
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica