2.3 Protocolo de Desaparición Forzada

PROTOCOLODEINVESTIGACIONDEHECHOSRELACIONADOS
CONLADESAPARICIONDEMUJERESPORRAZONESDE
GENERO
ndice
1.Introduccin.........5
2.MarcoLegal................................................................................0
3.MarcoLegalyServidoresPblicos....11
A. ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos11
B. LeyEstataldeResponsabilidadesAdministrativasdelosServidoresPblicosdel
EstadodeMorelos...12
C.LeyGeneraldeAccesodelasMujeresaunaVidaLibreViolencia..12
D.DirectricesdelasNacionesUnidassobrelaFuncindelosFiscales..12
E.GuasdeSantiagosobreproteccindevctimasytestigos13
F.Capacitacindelosservidorespblicos.13
G. CreacindeInstanciasEspecializadasenlainvestigacindedelitosrelacionados
con desapariciones, violacin y homicidio de mujeres por Razones de
gnero.14
|APARTADOA
A. INVESTIGACIN DE HECHOS RELACIONADOS CON DESAPARICIONES DE

MUJERESPORRAZONDEGENERO.16
1.Objetodelainvestigacinyobligacindedebidadiligenciaendelitosrelacionadoscon
desaparicionesdemujeres..16
2.Factoresqueobliganarealizarunainvestigacinconperspectivadegnero..17
3. Principios relativos a la investigacin eficaz de los delitos relacionados con la

desaparicindemujeres...19
4. Criterios para la Desaparicin del Dao desde una perspectiva de genero y del
derechointernacionaldelosderechoshumanos.20
1
GENERO
5. Competencia de las Instancias Especializadas en la investigacin de delitos

relacionadosconladesaparicindemujeres..20
6.Coordinacinycolaboracinentrelasdependenciasencargadasdelaprocuracinde
justicia..21
.
7. Disposiciones de carcter operativo que debern establecer las dependencias
encargadasdelaprocuracindejusticia,paraatenderadecuadamentealasvctimasy
losofendidos...22
8. Obligacin del Ministerio Pblico de verificar la ejecucin de la Cadena de

Custodia..23
9.Conocimientodelmarcojurdiconacionaleinternacionaldeproteccindelosderechos
humanosdelasmujeres...25
10.Perspectivadeproteccinintegraldelosderechosdelaniez.25
11.Conformacindeunequipointerdisciplinariodeinvestigacin..26
12.Seguridadyauxilioalasvctimas,ofendidosytestigos..27
13. Coordinacin Interinstitucional para la colaboracin y apoyo en la bsqueda de

personasdesparecidasoausentes29
14.RegistrodeInformacindelasPersonasNoLocalizadas(Mujeres)....29
15. DILIGENCIAS DEL MINISTERIO PBLICO RELACIONADAS CON LA

DESAPARICINDEMUJERES.30
B)INVESTIGACINPOLICIAL
1. Objeto de la investigacin de los delitos relacionados con desapariciones de

mujeres.35
2. Factores que inducen a la investigacin policial de delitos relacionados con

desaparicionesdemujeres.36
3.Investigacindelosdelitosrelacionadoscondesaparicindemujeres.37
4.Disposicionespolicialesdecarcteroperativo39
5.Accionesinmediatasdelapolicaapartirdelconocimientodelposiblehechodelictivo
relacionadocondesaparicionesdemujeres.40
2
GENERO
6. Registro de datos fundamentales que debe contener el reporte de las actuaciones

policialesendelitosrelacionadoscondesaparicionesdeMujeres...41
7.Entrevistasatestigos,ofendidosy/opersonasconuninterslegtimo...42
C)INTERVENCINPERICIAL
1. Objeto de las diligencias de Investigacin pericial con relacin a los hechos

relacionadoscondesaparicionesdemujeresporrazndegnero43
2. Factores que inducen a realizar una investigacin pericial con perspectiva de

gnero.43
3.Losprincipiosquedebenregirlainvestigacinporrazonesdegnero..43
A.CRIMINALSTICADECAMPO...44
1. Objetivo de la investigacin criminalstica de los delitos relacionados con

desaparicionesdemujeres..44
2. Metodologa aplicada para la investigacin criminalstica de los delitos relacionados

conladesaparicindemujeresa)Preservacinyconservacindellugardeloshechos
y/odelhallazgo..44
3.Bsqueda,localizacineidentificacindeindiciosyevidencias.....45
B.DACTILOSCOPIAFORENSE...47
1.Objetivodelaintervencinendelitosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres.
2.Tiposdeidentificacin.47
a.Identificacinfisonmica.47
B.RETRATOHABLADO..................................................................................................49
3
GENERO
C.GENTICAFORENSE50
1.Objetivosdelaintervencinenhechosrelacionadosconladesaparicindemujeres.54
D.PSICOLOGAFORENSE..............................54
1. Objetivos de la intervencin en delitos relacionados con la desaparicin de

mujeres..54
4
GENERO
Introduccin
La desaparicin de una persona, tiene una razn, la cual se desconoce, uno de los
primeroscuestionamientoses:porquedesapareci?Qulepas?fuevictimadeun
delito?Desaparecivoluntariamente?Dndeseencuentra?Seencuentrabien?Fue
privada de su libertad involuntariamente? Quin es responsable de la desaparicin?,
seencontraraconvida?Necesitaayuda?labsquedadeunapersonadelacualse
ha denunciado su desaparicin debe realizarse de inmediato, sin objecin alguna,
sobrepasandocualquiertipodeobstculo.
La desaparicin de una persona puede tener consecuencias fatales, incluso la simple

ausencia injustificada debe presuponer una emergencia para todo servidor publico que
tenga conocimiento de un hecho concreto, para intervenir de forma inmediata y con la
responsabilidad que amerita un caso en que se tiene un inters por encontrar a una
persona que se encuentre ausente y de la cual se desconocen los motivos, debe ser
sobrepasada esa falsa idea de que debe transcurrir un lapso de tiempo desde que se
advirtilafaltadelapersonaparapoderiniciarunainvestigacinporelMinisterioPblico
olaspolicas,nodebenserconsideradasni24ni48horas,comoenantao,ademsse
debenerradicarloscriteriosquelimitanlaaccindelajusticiaylaprontalocalizacinde
unaposiblevictimadedelitosenlosqueesposiblequesuvidaseencuentreenriesgoy
queinclusonuncamspuedavolveralladodesusseresqueridos.
Soninnumerablesloscasosquesepublicanadiariosobreladesaparicindemujeresy
niasenMxico,ynosoloennuestropassinoenotrospasesdelmundo,ascomoen
elEstadodeMorelos.
Laprdidaoseparacinsbitaeinesperadadeunserquerido,esunprocesodeduelo
paralafamiliadelapersonaausente,representaunaseriedeetapas,seconoceelinicio,
pero quizs nunca el final, adems de la impunidad, el terror, el miedo, la mentira, la
incertidumbre, el silencio, el olvido, el ocultamiento, la tortura y la violacin de todo
derechohumano,querondaunadesaparicinyposiblemuertedelavctima,dificultansu
5
GENERO
recuperacin, no es solo una perdida repentina, una agona dolorosa una muerte
traumtica,eslasoledadmsangustiosaquepuedavivirunapersona.
El 16 de noviembre de 2009 La Corte Interamericana de Derechos Humanos emiti

sentencia en el caso Gonzlez y otras Campo Algodonero contra Mxico, para las
instanciasdeProcuracindeJusticiadelPas,enlacualordena,entreotrosaspectos,la
normalizacinconformealosestndaresinternacionaleslosparmetrosparainvestigar,
realizar el anlisis forense y juzgar, con la finalidad de garantizar la aplicacin de
estndaresmnimosenelpas.
LaCorteInteramericanadeDerechosHumanossealaenelapartado4delasentencia
sobre Medidas de satisfaccin y garantas de no repeticin que, como parte de estas
garantas debe llevarse a cabo la Estandarizacin de los protocolos, criterios
ministeriales de investigacin, servicios periciales y de imparticin de justicia, para
combatirdesaparicionesyhomicidiosdemujeresylosdistintostiposdeviolenciacontra
lasmujeres.
El Tribunal Interamericano ordena en el resolutivo 18 de esta sentencia que El Estado

deber,enunplazorazonable,continuarconlaestandarizacindetodossusprotocolos,
manuales,criteriosministerialesdeinvestigacin,serviciospericialesydeimparticinde
justicia,utilizadosparainvestigartodoslosdelitosqueserelacionencondesapariciones,
violenciasexualyhomicidiosdemujeres,conformealProtocolodeEstambul,elManual
sobrelaPrevencineInvestigacinEfectivadeEjecucionesExtrajudiciales,Arbitrariasy
Sumarias de Naciones Unidas y los estndares internacionales de bsqueda de
personas desaparecidas, con base en una perspectiva de gnero, conforme a lo
dispuestoenlosprrafos497a502deestaSentencia.Alrespecto,sedeberrendirun
informeanualdurantetresaos.
ElEstadoMexicanoparadarcumplimientoconestemandamientojudicialemanadodel
SistemaInteramericanodeDerechosHumanos,elEstadoMexicanointegrungrupode
trabajo multidisciplinario e interinstitucional integrado por la Procuradura General de la
6
GENERO
Repblica(FiscalaEspecialparalosDelitosdeViolenciacontralasMujeresyTratade
Personas, la Direccin General de Servicios Periciales y la Agencia Federal de
Investigacin), el Instituto Nacional de Ciencias Penales, la Comisin Nacional para
Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres de la Secretara de Gobernacin,
ademsdecontarconvaliosasaportacionesdelaCmaradeDiputadosatravsdela
Comisin Especial para conocer y dar seguimiento puntual y exhaustivo a las Acciones
que han emprendido las autoridades competentes en relacin a los Feminicidios
registrados en Mxico, la cual adems incluy las aportaciones del Observatorio
Ciudadano Nacional del Feminicidio y el Comit de Amrica Latina y el Caribe para la
defensadelosderechoshumanosdelasmujeres,hechotrascendentalparanuestropas
queimplicadarcumplimientoatalmandamientojudicial.
En ese tenor considerando el antecedente el arduo trabajo que en esta materia se ha

desarrollado en nuestro Pas, por las diversas instancias y autoridades del Gobierno
Federal, en los trminos expuestos, en el Estado de Morelos de forma similar y en
cumplimiento tiene como finalidad abordar un problema real que vive la sociedad
contempornea,queesladesaparicindemujeresylaviolenciadequeesobjeto.
La preocupacin de las instituciones encargadas de procurar la justicia debe estar

encaminada a dar soluciones a esta problemtica, partiendo de la creacin de un
Protocolo de Investigacin de Delitos cometidos en agravio de mujeres, que incorpore
loslineamientosgeneralesparalaestandarizacindelasinvestigacionesdelosdelitos
relacionados con desapariciones de mujeres, por razones de genero, y que adems se
encuentreencongruenciaconlasleyessecundariasdelamateriaquelascomplemente
yqueenespecificoseadeutilidadparaelagentedelMinisterio,losperitosylospolicas
Ministerialesresponsablesdelainvestigacinpenal.
Sebuscaqueenesteprotocoloseincorporelanuevavisindelosderechoshumanos,la
perspectiva de gnero para investigar y combatir en la forma coordinada los hechos
relacionadosconladesaparicindemujeres,bajodeterminadosparmetrosdefinidosy
uniformes.
7
GENERO
Laperspectivadegneroesdefinidacomounavisincientfica,analticaypolticasobre
lasmujeresylosnombres,motivoporelcualseproponeaaplicarenlasinvestigaciones
unametodologabajoelprincipiodeequidadpararespetarlosderechosdeigualdadyno
discriminacin, para evitar impunidad y sancionar a los responsables de conductas
delictivas, para garantizar el acceso al sistema de procuracin e justicia y ele ejercicio
plenodelosderechosdelasmujeres.
Los lineamientos generales tienen por objeto que las autoridades competentes que
tengan conocimiento de los hechos constitutivos de delito, inicien de manera oficiosa y
sin dilacin, una investigacin seria, imparcial y efectiva orientada a la obtencin de la
verdadyalapersecucindelosautoresdeloshechos.
Los criterios, incorporan factores que obligan a realizar investigaciones con perspectiva
de gnero Criterios para la reparacin del dao Cadena de Custodia respecto a la
dignidaddelapersonaauxilioyproteccinalavictima.
TeniendocomoorigenlasentenciaemitidaporunaCorteInternacional,resultarelevante
comprenderelmarcojurdicoInternacionaldelosderechoshumanos,
La observancia del marco legal en los diversos mbitos territoriales, atiende a la

globalidad en la que se ven inmersos los diversos pases que comparten la misma
problemtica, en tratndose de conductas delictivas que afectan a sus sociedades,
considerando que el Derecho Internacional es una herramienta fundamental para
garantizarelrespetodelosderechosdetodaslaspersonas.
Los derechos consagrados en los instrumentos internacionales representan un modelo

de principios mnimos para que los Estados miembros adecuen las leyes nacionales y
locales y logren mediante su aplicacin la institucionalizacin de polticas pblicas para
abatirproblemasyrezagosy,contribuyanalmximodesarrollohumanoenunplanode
justiciaeigualdad.
8
GENERO
EsinnegableelcompromisodelEstadoMexicano,dentrodelmarcolegaldelderechoen
concordancia con la supremaca constitucional contemplado en el artculo 133 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para dar cumplimiento a los
compromisos adquiridos en los diferentes ambitos de gobierno, tanto federal como
Estatal, de tal forma que se emita una respuesta positiva, y dar el cumplimiento a la
sentencia citada, con la coincidencia de las partes que lo integran, considerndose la
Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia, de donde emanan los acuerdos para
generar el trabajo de cada Estado integrante de la Federacin para la adecuacin del
Protocolonico.
Considerandotextualmentelosiguiente:
no pretende ser un documento que en su versin original sea replicado en

cadaentidadfederativa,sinoporelcontrario,esuninstrumentoquebrindalas
basesmnimasparalograrlaestandarizacinordenadaenelmarcoirrestricto
delalegalidadylosderechoshumanos,debiendoseradecuadoyenriquecido
porcadaEstadodeacuerdoalosrecursoseconmicos,cientficos,humanos,
tcnicos y jurdicos con que cuente, incitando a cada entidad a precisar las
medidas especiales positivas y presupustales que adoptar para alentar su
aplicacin y cumplimiento en su propio mbito de competencia, respondiendo
deestaformaatravsdeunaevidenteytangiblePolticadeEstadobasadaen
la corresponsabilidad, en la que no se pretende la participacin unilateral del
Gobierno Federal, sino por el contrario, se privilegia la incorporacin y el
fortalecimientodelosliderazgosyrecursosestatalesatravsdelejercicioyel
cumplimientocompetencialirrestrictodelmandatoconstitucional.
En congruencia a lo anterior considerando que derivado de la XXVI Asamblea Plenaria

de la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia, celebrada los das 24 y 25 de
noviembre del 2011 en Acapulco, Guerrero, comunicado a esta Dependencia por
conducto de la Procuradura General de la Republica, y que en su parte conducente
establece:
CNPJ/XXVI/11/2011.InvestigacindeilcitoscometidoscontramujeresPrrafo1.
La Conferencia aprueba los Lineamientos Generales para la estandarizacin de las

investigaciones de los delitos relacionados con desapasiones de mujeres, violacin de
9
GENERO
mujeresyhomicidiodemujeresporrazonesdegenero.Conbaseenestoslineamientos,
cada instancia de procuracin de justicia formular su Protocolo, conforme a los
recursoseconmicos,cientficos,humanos,tcnicosyjurdicosdisponibles,yprecisando
las medidas especiales que adoptarn para lograr su aplicacin y cumplimiento en su
mbitodecompetencia.
En ese contexto, y para el cumplimiento eficaz de la funcin que le corresponde a la

Procuradura General de Justicia del Estado de Morelos, congruente con la legislacin
federalyestatalascomolosinstrumentosinternacionalesmencionados,yelAcuerdode
referencia, existe la necesidad para crear otros instrumentos jurdicos y administrativos
que propicien y complementen la investigacin penal por parte de los agentes del
MinisterioPblico.
2.MarcoLegal
a)ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos.
b)DeclaracinAmericanadelosDerechosyDeberesdelHombre.
c)DeclaracinUniversaldeDerechosHumanos.
d)PactoInternacionaldeDerechosCivilesyPolticos.
e)ConvencinAmericanasobreDerechosHumanos.
f)ConvencinsobrelosDerechosdelNio.
g) Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la

mujer.
h)ConvencinInteramericanasobrelaDesaparicinForzadadePersonas.
i)ConvencinInteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontrala
Mujer(ConvencindeBelemdoPara).
j)ConvencinInternacionalsobrelaDesaparicinForzadadePersonas.
k)ConvencindeVienasobreelderechodelostratados.
10
GENERO
l) Principios y directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de violaciones

ManifiestasdelasnormasinternacionalesdederechoshumanosydeviolacionesGraves
delderechointernacionalhumanitarioainterponerrecursosyobtenerReparaciones.
m) Convencin Interamericana contra la Corrupcin de la Organizacin de Estados

Americanos.
n)DeclaracinsobrelosprincipiosfundamentalesdejusticiaparalasvctimasdeDelitos
ydelabusodepoder.
) Convencin Internacional de Naciones Unidas para la proteccin de todas las

Personascontralasdesaparicionesforzadasdelao2005.
o) Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las

Desaparicionesforzada.
3.MarcoLegalyServidoresPblicos
A.ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos
El artculo 21 Constitucional, la seguridad pblica es una funcin a cargo de la

Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende no slo la
prevencin de los delitos sino tambin la investigacin y persecucin de los delitos,
funcinqueserdesempeadaporlosrganosencargadosdelaprocuracindejusticia.
Enesesentido,laactuacindelasinstitucionesdeseguridadpblicaincluyendoalas
deprocuracindejusticia,seregirporlosprincipiosdelegalidad,objetividad,eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en la
Constitucin.
11
GENERO
ElArtculo113delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosrefiereque
las leyes sobre responsabilidades administrativas de las personas que se desempean
en el servicio pblico, determinarn sus obligaciones a fin de salvaguardar la legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad, y eficiencia en el desempeo de sus funciones,
empleos,cargosycomisioneslassancionesaplicablesporlosactosuomisionesenque
incurran,ascomolosprocedimientosylasautoridadesparaaplicarlas,confundamento
enlafraccinterceradelartculo109delaLeyfundamental.
B. Ley Estatal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos

delEstadodeMorelos.
Las obligaciones y principios que deben regir el actuar de las personas en el servicio
Pblico en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, as como las
Responsabilidadesysancionesadministrativas.
C.LeyGeneraldeAccesodelasMujeresaunaVidaLibreViolenciaparaelEstado
deMorelos.
Esta Ley denomina la violencia institucional, como los actos u omisiones de las y los
servidores pblicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin
dilatar,obstaculizaroimpedirelgoceyejerciciodelosderechoshumanosdelasMujeres
as como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, Atender,
investigar,sancionaryerradicarlosdiferentestiposdeviolencia.
D.DirectricesdelasNacionesUnidassobrelaFuncindelosFiscales
Las directrices de las Naciones Unidas sobre la Funcin de los Fiscales Ministerios
Pblicos, contienen disposiciones muy importantes que estn relacionadas con su
intervencin en la proteccin de los derechos humanos y las libertades Fundamentales
en los procesos judiciales, debiendo ser personas probas, idneas y con formacin y
calificacin adecuadas al cargo, adems de observar durante el cumplimiento de sus
12
GENERO
funciones los principios de imparcialidad, firmeza y prontitud, respetar y proteger la

dignidad humana y defender los derechos humanos, contribuyendo de esa manera a
asegurareldebidoprocesoyelbuenfuncionamientodelsistemadejusticiapenal.
Seala, adems, que su funcin deber evitar todo tipo de discriminacin por motivos,
polticos,religiosos,raciales,degneroodeotrandoleprotegernelinterspblicoy
actuarn en toda circunstancia con objetividad, teniendo en cuenta la situacin del
probableresponsableydelavctima,prestandoatencinatodaslascircunstanciasdel
caso, independientemente de que sea o no ventajosa para el probable responsable
mantendrn la confidencialidad en los asuntos que conozcan, salvo que as lo exija el
inters de la justicia y, considerarn las opiniones y peticiones de las vctimas,
informndoles sobre sus derechos y sobre la posibilidad de participar en los
procedimientos.
E.GuasdeSantiagosobreproteccindevctimasytestigos
LasGuasdeSantiagoestncontenidasendosformatosycaptulosdiferentesperocon
unmismoobjetivo,elcualeslaadopcindeuncompromisointernoypblicosobrelas
orientaciones que deben perfilar la actuacin del Ministerio Pblico respecto a la
proteccin de las vctimas y los testigos en el procedimiento penal en este sentido, las
GuasdeSantiagoorientanlasdecisionesdelosMinisteriosPblicosenrelacinconsu
organizacin interna y su actividad para alcanzar una meta que se resume en el
fortalecimiento de los derechos de victimas y testigos, y que sus funciones de
procuracin de justicia contribuyan a que los derechos universalmente reconocidos a
victimasytestigosseanrealesyefectivos.
F)Capacitacindelosservidorespblicos
LaProcuraduraGeneraldeJusticiadelEstadodeMorelos,deberbrindarcapacitacin
alosservidorespblicos,ascomoincorporarlaperspectivadegneroplanesinternos
decapacitacinascomoproponerlaincorporacindelaperspectivadegeneroenlos
13
GENERO
programas rectores de profesionalizacin de las instituciones de procuraron de justicia,

paraqueenestosseanconsideradoslacapacitacininicial,permanenteyespecializada
delosservidorespblicosdelaProcuraduraGeneraldeJusticiadelEstado,comouno
de los requerimientos de prioridad para la formacin y profesionalizacin de los
servidorespblicos.
Gestando dentro de los trabajos interdisciplinarios en los que participa en el mbito

federal y estatal, considerar como prioritaria la formacin del personal en equidad de
gnero, en virtud de que la realidad social en el mbito del derecho penal y procesal
penal en el Estado de Morelos, requiere servidores pblicos competentes para el
desempeo de su funcin con alta formacin, acadmica, tica, y con perspectiva de
genero,apegadaalaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosylasdems
leyesgenerales,EspecialesyTratadosInternacionales.
La consolidacin de una cultura social con altos ndices de calidad de vida, puede ser
alcanzada en un estado democrtico en el que aparte de generar expectativas de
desarrolloyseguridadsocial,serespetenlosderechoshumanosdetodossusmiembros.
G) Creacin de Instancias Especializadas en la investigacin de delitos

relacionadoscondesapariciones,violacinyhomicidiodemujeresporrazonesde
gnero.
Para la debida investigacin y consecucin de los delitos de homicidio de mujeres por

razonesdegnero,sedeberestablecerunainstanciaespecializada,yaseaquetenga
el carcter de Agencia, Fiscala, Unidad o Subprocuradura, con las facultades legales,
competencia, recursos humanos especializados, y el presupuesto necesario para
garantizarlarespuestaenlainvestigacinyposiblejudicializacindeestosdelitos.
La Procuradura General de Justicia del Estado de Morelos, atiende las denuncias de

desaparicin de Mujeres a travs de la Unidad Especializada de Investigacin de
Personas no localizadas o Extraviadas de la Zona Metropolitana de reciente creacin,
dependientedelaDireccinGeneraldeDerechosHumanos.Mismaqueseerigipara
14
GENERO
atender los hechos de desaparicin de personas dentro de las que se incorpora la

atencindelasdenunciasdedesaparicindemujeres,loslineamientosdeactuacinen
estasinvestigacionespuedanseraplicadosenlaZonasOrienteySurPonienteencasos
anlogos.
Deigualformaesimportanteejecutarlosiguiente:
1. Elaborar convenios con las autoridades pertinentes, para que la polica Ministerial o
de Investigacin, estn en posibilidades de obtener y proporcionar toda la informacin
necesaria para identificar a la vctima y elaborar su modus vivendi, as como toda la
informacin relacionada con su crculo social y el probable responsable, para que de
igualformasepuedancompartirlosdatosrecabadosconotrasinstitucionesencargadas
delaProcuracindeJusticia,paraintegrarlasbasesdedatosquecontenganelModus
Operandi en la investigacin de los delitos relacionados con delitos relacionados con
desapariciones,yhomicidiosdemujeresporrazndegnero.
2.Capacitaralpersonalpolicial(Estatal,entemasreferentesaperspectivadegnero,a
travsdelasinstitucionesreconocidasofacultadasparaimpartirdichotema.
3. Dotar a los cuerpos de Seguridad Pblica del material indispensable, y operativo

necesarioparallevaracabodemaneracorrectasusinvestigaciones.
4. Orientar y facilitar la actuacin policial conforme a sus verdaderas funciones y

atribucionesdeacuerdoasusrespectivasLeyesyReglamentos.
5. Permitir las diligencias e investigaciones policiales por razones de gnero sin

Distraccinalguna.
6. Crear los grupos necesarios para la investigacin especfica y especializada en la

materia, e impulsar las herramientas, conocimientos y tecnologas que permitan ir a la
vanguardiaenlainvestigacin.
15
GENERO
7.Fomentareimpulsartemasyreasdeinnovacinenlainvestigacinpolicial,comolo
eseldesarrollopolicialdeperfilescriminales.
8. Profesionalizar al personal policial en la investigacin de estos delitos cometidos

contramujeres.
9.Realizarconvocatoriasdeingresopolicial,paraintegrarlasreasdeinvestigacinen
razndegnero.
10. Considerar la participacin de cualquier medio de comunicacin como una

responsabilidad final en la bsqueda y localizacin de personas desaparecidas,
valorando la opcin de trabajar con los medios de comunicacin durante este tipo de
desapariciones pues la observacin y campo de accin con que cuenta la Sociedad es
un gran complemento para el desarrollo de la investigacin Aportando datos de
informacin.
APARTADOA
INVESTIGACINDEHECHOSRELACIONADOSCONDESAPARICIONDEMUJERES
PORRAZONDEGNERO
A)InvestigacinMinisterial
1.Objetodelainvestigacinyobligacindedebidadiligenciaendelitos
Relacionadoscondesaparicionesdemujeres.
La investigacin de los delitos relacionados con desapariciones de mujeres,

tieneporobjetoquelasautoridadescompetentesquetenganconocimientode
loshechos,iniciendeoficioysindilacin,unainvestigacinseria,imparcialy
efectivaportodoslosmedioslegalesdisponiblesyorientadaalaobtencinde
la verdad y a la persecucin, captura, enjuiciamiento y eventual castigo de
todoslosautoresdeloshechos.
16
GENERO
Entalsentido,enelmarcodelaobligacindelasautoridadesdeprotegerla
libertad e integridad personales y el derecho a la vida, se ha reafirmado la
obligacin procesal de efectuar una investigacin oficial efectiva en casos de
violacionesaaquellosderechos.
Recobra especial importancia erradicar los criterios que retardan el inicio de

unainvestigacinporconsiderarlacondicindeltranscursodeltiempo.
Al iniciar una investigacin por delitos relacionados con desapariciones de

mujeres, el Ministerio Publico debe tener presente que el deber de investigar
esunaObligacindemedioynoderesultado,quedebeserasumidaporel
Estado como un deber jurdico propio y no como una simple formalidad
condenada de antemano a ser infructuosa, y, que su obligacin de investigar
debe cumplirse diligentemente para evitar la impunidad y que este tipo de
hechosvuelvanarepetirse.
Eldeberdedebidadiligenciaenlainvestigacindelosdelitosrelacionadoscon
desaparicionesdemujeresesunaobligacindelMinisterioPblico,porlocual,
debe tomar en consideracin que investigar efectivamente, tiene alcances
adicionalescuandosetratademujeresquesonprivadasdelavida,afectadas
ensulibertadeintegridadpersonalesenelmarcodeuncontextogeneralizado
deviolenciacontralasmujeresporrazonesdegnero.
Por otra parte, se debe considerar que los delitos relacionados con
desaparicionesdemujeres,constituyentambin,unaresponsabilidadporparte
de las autoridades, en razn de la falta de accin para investigar los hechos.
DeahqueelMinisterioPblicotuteleentodomomentodelainvestigacinlos
derechoshumanosdelasmujeres,yenestesentido,seevitelacomisinde
hechosdelictivoscomopuedeserlolaulteriormuertedelasvctimas.Estoen
trminostextualesdelProyectoaquesehacealucinenelpresente.
2.Factoresqueobliganarealizarunainvestigacinconperspectivadegnero
Las situaciones de violencia contra las mujeres por razones de gnero, que
lescausedaoosufrimientopsicolgico,fsico,patrimonial,econmico,sexual
o la muerte tanto en el mbito privado como en el pblico, no se tratan de
casosaisladosoespordicosdeviolencia,sinodeunasituacinestructuraday
de un fenmeno sociolgico y cultural arraigado en un contexto social de
violenciaydiscriminacinbasadoenelgnero.
Laviolenciacontralasmujeres,debeserinvestigadaconestrictaaplicacinde
la perspectiva de gnero, entendiendo a sta como una visin cientfica,
analticaypolticasobrelasmujeresyloshombres,aplicandounametodologa
bajo el Principio de equidad, para respetar los derechos de igualdad y no
discriminacin, con la finalidad de evitar la impunidad y sancionar a los
responsablesdeloshechosuomisiones,garantizandoelaccesoalsistemade
procuracindejusticiayelejercicioplenodelasmujeres.
17
GENERO
La perspectiva de gnero servir al Ministerio Pblico como una valiosa

herramienta que le permita desarrollar un plan de investigacin concreto que
incluya, por lo menos, el contexto social y los patrones que originan y
reproducen la violencia contra las mujeres, determinando su origen, como
consecuencia de una situacin estructurada, tolerada y arraigada en una
comunidad que permite la violacin de los derechos humanos, derivada de
conductas misginas que pueden ocasionar la privacin de la vida de las
mujeres,olaafectacindelalibertadeintegridadpersonales.
Para lo anterior, deber realizar en su investigacin diligencias y acciones de

carcter interdisciplinario, que le permitan probar y clasificar que los delitos
relacionadoscondesaparicionesdemujeresfueroncometidosporrazonesde
gnero.
Entendindose la visin cientfica como la aplicacin de un mtodo de

investigacinquecontengalaobservacin,anlisis,hiptesis,confrontaciny
conclusin todo ello atendiendo a las circunstancias de los hechos, es decir,
lugar,tiempo,modoyocasinenqueserealizaronenparticulareldaoque
sehayacausadoalavctima,sufrimientofsico,psicolgico,sexual,econmico
o patrimonial, degradacin, vejacin, humillacin o crueldad, como una
expresin de abuso de poder que resalte la desvaloracin de la mujer para
someterla,controlarla,dominarlaoagredirla.
La violencia contra las mujeres redunda en la violacin sistemtica de sus

derechoshumanos,naceysereproduceencontextossocialesdeviolacinde
derechos, discriminacin y desigualdad que limitan su pleno desarrollo, y, en
ocasiones, estos contextos pueden originar la violencia feminicida, definida
como:laformaextremadeviolenciadegnerocontralasmujeres,productode
la violacin de sus derechos humanos, en los mbitos pblico y privado,
conformada por el conjunto de conductas misginas que pueden conllevar
impunidadsocialydelEstadoypuedeculminarenhomicidioyotrasformasde
muerteviolentadeMujeres.
La jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha

sealadoqueciertaslneasdeinvestigacin,cuandoeludenelanlisisdelos
patronessistemticosenlosqueseenmarcanciertotipodeviolacionesalos
derechos humanos, pueden generar ineficacia en las investigaciones,
considerando que a pesar de que la individualizacin de las investigaciones
puede, en teora, incluso favorecer el avance de las mismas, el Estado debe
ser consciente que stas se enmarcan dentro de un contexto de violencia
contralamujer.
Enrazndeloanterior,elMinisterioPblicodebeadoptarlasprovidenciasque
seannecesariasparaverificarsilosdelitosrelacionadoscondesaparicionesde
mujeresqueinvestigaserelacionanonocondichocontexto.Lainvestigacin
con debida diligencia exige tomar en cuenta lo ocurrido en otros delitos
relacionadoscondesaparicionesdemujeresyestableceralgntipoderelacin
entreellos.Ellodebeserimpulsadodeoficio,sinqueseanlasvctimasysus
familiaresquienestenganlacargadeasumirtaliniciativa.
18
GENERO
La autoridad persecutora del delito, calificar los hechos una vez que la
investigacin haya determinado la forma y el contexto en el cual los hechos
discriminatoriosporrazonesdegneroafectaronalasmujeres.
3. Principios relativos a la investigacin eficaz de los delitos relacionados con la

desaparicindemujeres.
Los principios que deben ser observados por servidores pblicos encargados de la
investigacindedelitosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres,son:
a.Laigualdadjurdicaentremujeresyhombres
b.Elrespetoaladignidadhumanadelasmujeres
c.Lanodiscriminacin
d.Proteccinintegraldelosderechosdelaniez
e.Elrespetoalderechoalalibertadpersonal
f.Elrespetoalderechoalaintegridadpersonal
g. El respeto al derecho a la libertad sexual y el pleno desarrollo psicosexual de las

Mujeres
h.Laimparticindeunajusticiaprontayexpedita
i.Rigurosidadenlabsquedaylocalizacin,y
j.Exhaustividadenlabsquedaylocalizacin.
Para la investigacin de los delitos relacionados con desapariciones de mujeres, el

Ministerio Pblico debe asumir una concepcin amplia respecto a la aplicacin de la
legislacin penal sustantiva y adjetiva, en beneficio de los derechos humanos de las
mujeres.
19
GENERO
4. Criterios para la reparacin del dao desde una perspectiva de gnero y del
derechointernacionaldelosderechoshumanos
DentrodelaetapadeinvestigacinodeaveriguacinprevialavctimauofendidoPodrn
aportar todas aquellas pruebas que considere comprueben la procedencia y la
cuantificacin por concepto de reparacin del dao9, ello sin que se excluya la
responsabilidaddelMinisterioPblicoparaaportardichaspruebas.
Deconformidadconlosestndaresdereparacindeldaoparalasvctimasyofendidos
del delito, los principios y directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de
violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de
violacionesgravesdelderechointernacionalhumanitarioainterponerrecursosyobtener
reparaciones establece que la reparacin ha de ser proporcional a la gravedad de las
violacionesyaldaosufrido.
Enestesentido,elMinisterioPblicodeberconsiderarparalareparacindeldaolas
siguientesformasdereparacin:
a)Larestitucin
b)Laindemnizacin
c)Larehabilitacin
d)Lasatisfacciny
e)Lasgarantasdenorepeticin.
5. Competencia de las Instancias Especializadas en la investigacin de delitos

relacionadosconladesaparicindemujeres.
La Procuradura General de Justicia del Estado, dentro de su marco legal contempla

diversas reas que le permiten brindar atencin especializada a las victimas de delitos
comoHomicidiosdeMujeres,Feminicidios,DelitosSexualesyDesaparicindeMujeres,
TratadePersonasyOtrosdelitos,posibilitandoqueatravsdeunaorganizacininterna
20
GENERO
y desconcentrada con cobertura en todo el territorio del Estado, se de respuesta a una

demandasocialparaatenderloscasosenquesecometendelitosencontrademujeres,
esta respuesta conlleva la especializacin de las investigaciones atendiendo a la
naturalezadehechos,conestapolticainstitucionalsebuscagenerarlacertezajurdica
en el proceso penal con la finalidad de que la participacin del agente del Ministerio
Pblico sea diferente y convincente para la sociedad, especficamente para el sector
conformado por mujeres, no solo en la etapa de investigacin del hecho sino en las
diversasetapasdelprocesopenal.
6. Coordinacin y colaboracin entre las dependencias encargadas de la

procuracindejusticia.
El Ministerio Pblico de la Procuradura General de Justicia del Estado, establecer

coordinacinconlaProcuraduraGeneraldelaRepublica,lasentidadesfederativasydel
DistritoFederal,parageneraraccionestendientesahomologarloscriteriosdeactuacin
relacionadosconlainvestigacindehechosdecarcterdelictivoenagraviodemujeres,
y en la desaparicin de estas, como es la actuacin oficiosa de la investigacin de
hechos erradicando cualquier condicin como el transcurso del tiempo para iniciar una
investigacingenerarcomunicacinentrelasdistintasUnidadesdeEspecializacinen
las investigaciones de otros delitos como homicidios, delitos sexuales, feminicidios,
homicidios de mujeres, para intercambio de informacin que facilite la investigacin de
losdelitos.
El Ministerio Pblico podr auxiliarse de las instancias policiales y/o investigadoras, as

como de las dependencias encargadas de brindar servicios de salud, registro civil,
educacin,trabajo,migracin,albergueorefugio,asistenciayotras,decualquieradelos
tresrdenesdegobiernoydelossectorespublico,socialyprivado,parahacerefectivos
losderechosdelasvictimasdelosdelitosydarcoberturaalasnecesidadesgeneradasa
partirdelacomisindeunaconductadelictiva.
21
GENERO
7. Disposiciones de carcter operativo que debern establecer las dependencias

encargadas de la procuracin de justicia, para atender adecuadamente a las
vctimasylosofendidos.
El Ministerio Pblico, inmediatamente que conozca de hechos probablemente

constitutivosdeldelitoqueimpliquenviolenciacontralasmujeres,quelescauseperjuicio
en su libertad sexual, integridad fsica, en el libre desarrollo de la personalidad, la
libertad,lavidaascomoensuplenodesarrollopsicosexual,deberproporcionaralas
vctimas y ofendidos, orientacin y asesora para su eficaz atencin y proteccin, de
conformidad con los derechos establecidos por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y los instrumentos internacionales de derechos humanos, leyes
secundaras,especialesycualquierotra.
ElMinisterioPblicodeberestablecercomomnimolassiguientesmedidasafavorde
lasvctimasyofendidos:
a. Respetar los derechos humanos de a mujer, el derecho a la vida, la igualdad, la

libertadylaseguridaddelaspersonas,laausenciadediscriminacin,nosersometidaa
tratosopenascrueles,inhumanasodegradantes:
Proveerregularmentedeinformacinafamiliaresdelasvctimassobrelosavancesdela
investigacin
b. Brindar atencin por personal capacitado en la atencin a vctimas de violencia por

razonesdegnero,yenhechosrelacionadoscondesaparicindemujeres
c.Canalizaralaspersonasconcalidaddevctimasyofendidosalasdiferentesreasde
atencinpsicolgicaymedicaparaqueselesproporcionenlosserviciosnecesarios
d. Los servidores pblicos que interacten con la victima, o familiares de estas con
motivo de la investigacin de los hechos que puedan revestir carcter de delito, deben
evitar todo acto discriminatorio que pueden dar como resultado la descalificacin de la
credibilidaddelavctimayunaasuncintcitaderesponsabilidaddelavctimaporlos
22
GENERO
hechos,porsuimagen,carcter,vestido,ocupacinlaboral,conductasexual,relacino
parentescoconelagresoruotro
e. Proveer de proteccin especial para su integridad fsica o psicolgica de su familia

inmediata,cuandorecibaamenazasocorrapeligroenrazndelpapelquecumpleenla
investigacin
f. Proteger la identidad de la victima, as como su vida, a fin de que no sea objeto de

informacinparalosmediosdecomunicacin,sinquemediesuconsentimiento
g.Procurarquelasentrevistaseinterrogatoriosrealizadosalasvctimasyofendidosse
practiquendemaneratcnica,yeltratosearespetuoso,tomarencuentacircunstancias
de modo e indagar respecto a sonidos, aromas, texturas, voces, temperatura del aire o
condiciones del clima, condiciones de luz u oscuridad, que la vctima haya percibido y
todainformacinvaliosaparaeldesarrolloexitosodelainvestigacin
h. Entablar un dialogo con la victima u ofendido durante las diligencias, el cual debe
apegarse al marco legal, respetando las formalidades procesales, considerando las
condiciones acadmicas culturales de las victimas y emprender un lenguaje adecuado
quepermitalaclaridad.
i.Denunciartodoactodeviolenciaquepuedaconstituirtorturaotratosopenascrueles,
inhumanosydegradantes.
j.Losservidorespblicosrespetarnladignidaddelasniasysusderechoshumanosy
selesbrindarproteccin.
8. Obligacin del Ministerio Pblico de verificar la ejecucin de la Cadena de

Custodia.
Losindiciosoevidenciasexigendesuprocesamientobajomtodosparasertrasladados
por medio de cuidar los distintos protocolos de hallazgo, fijacin, embalaje, acopio,
23
GENERO
levantamiento, traslado, conservacin, relacin, valoracin y registro de cadena de

custodiadelosindiciosoevidenciasdeldelito.
Lacadenadecustodiaimplicaunprocedimientoparaelcontrolyregistrodelosindicios
o evidencias , que permita que mediante una serie de pasos concatenados unos de
otros que en tiempo, modo, lugar y personas, aseguren que la evidencia que sea
procesada ofrezca como resultado la obtencin de la prueba, y que a la vez permita
relacionaralimputadoconellugardehechosodehallazgo,lavictimaoelhecho,detal
maneraqueestapruebapuedaservaloradaeneljuicio,asselograadems,demostrar
quenoquenoexistemanipulacindeindiciosoevidenciascumpliendodeestemodo
conlosprincipiosdetransferencia,relacinycausalidad.
Se cerciorar de que se han seguido los procedimientos para preservar los indicios y/o
evidencias y debe ordenar la prctica de las diligencias periciales que resulten
procedentes, desde una visin interdisciplinaria que le permita recabar las pruebas que
conduzcan a una investigacin que concluya que los delitos relacionados con
desaparicionesdemujeresfueroncometidosporrazonesdegnero.
La custodia por parte del Ministerio Pblico de la informacin o datos de prueba

recolectadosdurantelainvestigacin,debeserrealizadaconlamayordiligencia,afinde
evitar cualquier prdida de informacin y en casos en que ocurra esto y se afecte la
investigacin, se proceder a hacerlo del conocimiento de Visitadura General u otra
instancia.
Encasodequelarecoleccinlevantamientoytrasladodelosindiciosy/oevidenciasno
se haya hecho como lo sealan las disposiciones legales y los procedimientos
respectivos,elMinisterioPblicoloasentarenlosregistrosdelainvestigaciny,ensu
caso,lohardelconocimientodelasautoridadesqueresultencompetentesparaefectos
delasresponsabilidadesaquehayalugar.
24
GENERO
El procedimiento de cadena de custodia deber regirse por el acuerdo que emita el

Procurador General de Justicia del Estado de Morelos, mediante el cual se regulen los
linimientos que deben observar los agentes del Ministerio Pblico, Policas, Peritos, y
dems servidores pblicos que en el ejercicio de sus funciones intervengan en los
procedimientos de preservacin y procesamiento del lugar de los hechos o lugar de
hallazgoydelregistrodecadenadecustodiarelacionadosconeldelito.
9. Conocimiento del marco jurdico nacional e internacional de proteccin de los

derechoshumanosdelasmujeres.
El Ministerio Pblico, Policas Ministeriales y Peritos deber conocer todas las leyes
especiales de aplicacin general y local que protegen los derechos humanos de las
mujeres,conelobjetodellevaracabosuadecuadaaplicacinenelmarcodelegalidad
establecido,enelmismoordendeintersdeberconocerlosinstrumentosquehanivel
internacionalsehangestadoyquecontienenelreconocimientodederechos,acuerdosy
puntosdeintersdelospasesmiembrossobrelosderechosdelasmujeres.
10.Perspectivadeproteccinintegraldelosderechosdelaniez
Conbaseenelprincipiodelinterssuperiordelaniez,elMinisterioPblico
est
Obligado a prestar especial atencin a las vctimas y ofendidos menores de
edad.
En este sentido, las investigaciones desarrolladas en los casos de delitos

relacionadoscondesaparicionesdemujeres,deloscualesresultelaviolacin
delosderechosalalibertadeintegridadpersonalesyelderechoalavidade
una persona menor de edad, el Ministerio Pblico deber considerar las
medidasdeatencinyproteccinnecesarias,yqueestndirigidasarespetar
ladignidaddelavctima.
Elinterssuperiordelnioodelania,operspectivadeproteccinintegralde
losderechosdelaniez,constituyenunprincipioreguladordelanormativade
losderechosdelnioquesefundaenladignidadmismadelserhumano,en
las caractersticas propias de los nios y las nias, y en la necesidad de
propiciar el desarrollo de stos, con pleno aprovechamiento de sus
potencialidadesascomoenlanaturalezayalcancesdelaConvencinsobre
losDerechosdelNio13.
Aesterespecto,elprincipio2delaDeclaracindelosDerechosdelNio
(1959)Establece:
25
GENERO
El nio gozar de una proteccin especial y dispondr de oportunidades y

servicios,dispensadotodoelloporlaleyyporotrosmedios,paraquepueda
Desarrollarsefsica,mental,moral,espiritualysocialmenteenformasaludable
y normal, as como en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes
con este fin, la consideracin fundamental a que se atender ser el inters
superiordelnio.
Esteprincipiosereiteraydesarrollaenelartculo3delaConvencinsobrelos
DerechosdelNio,quedispone:
1.Entodaslasmedidasconcernientesalosniosquetomenlasinstituciones
Pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que
seatenderserelinterssuperiordelnio.
RatificadaporelEstadomexicanoel21deseptiembrede1990,ypublicadaen
elDiarioOficialdelaFederacinel25deenerode1991.
Ladoctrinadelaproteccinintegraldelosderechosdelaniezsefundamenta
enlaConvencindelosDerechosdelNio,lacualnosolamenteimplicllevar
a cabo cambios normativos e institucionales para cada Estado firmante, sino
uncambioculturaleideolgicoquesuponeconsideraralosniosylasnias
como personas y no como sujetos de tutela o proteccin, siendo ste un
aspectofundamental.
Asimismo, es imprescindible considerar cmo las diferentes etapas de

desarrollo de nias, nios y adolescentes interfieren y afectan el ejercicio de
susderechosyeltratamientoqueelEstadodebedarlesparagarantizarlo.
Desde la concepcin tutelar, el nio o la nia son vistos como objeto de

proteccin,sinimportarsusopinionespuesellosrecibenlasatisfaccindesus
necesidades no de sus derechos en forma vertical. En cambio, desde la
ConvencindelosDerechosdelNioelcambiodeenfoquedoctrinarioradica
enquelaopinindelnioolaniaesfundamentalyesejefundamentalpara
elejerciciodesusderechospasanasertitularesdesusderechosconpoder
para exigirlos, obviamente sin eximir a los adultos ni al Estado de su
responsabilidadparaelcumplimientodelosmismos.
En suma, dejan de ser sujetos pasivos que tienen necesidades para ser
satisfechas, para pasar a ser sujetos activos con posibilidades de exigir y de
que sus opiniones sean tenidas en cuenta. En este contexto, la labor del
Estadoesprotegerlosderechosdelosniosynias,paralocualtendrque
crearlascondicionesdeadecuadasparaquepuedanejercerlosydisfrutarlos.
11.Conformacindeunequipointerdisciplinariodeinvestigacin.
Enlasinvestigacionesdedelitosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres,elequipo
integradoporelMinisterioPblico,lapolicaMinisterialodeinvestigacinylosServicios
26
GENERO
Periciales, encaminar su investigacin, cuando menos, bajo tres aspectos

fundamentales:
a.Elentornoycontextosociocultural
b.Losperfilesdepersonalidaddelavctimaprobableresponsable,y
c. La interpretacin de indicios y/o evidencias de ndole criminalstico en el lugar de la

investigacin.
12.Seguridadyauxilioalasvctimas,ofendidosytestigos.
ElMinisterioPblicodebegarantizarelrespetodelosderechosdevctimas,ofendidosy
testigos, ya que su actuacin en la investigacin est encaminada, adems, a su
atencinyproteccin.
ElMinisterioPblicodebeevaluarelriesgodelasvctimas,ofendidosytestigos,conla
finalidad de dictar o solicitar las medidas de seguridad y asistencia que garanticen su
proteccin.
Es importante garantizar el otorgamiento de medidas de proteccin tendiente a

salvaguardarsuintegridad,suseguridadysuvida,ascomoparaprevenir,interrumpire
impedirlacomisindealgndelito,estodurantelasdiferentesetapasprocesales.
Laautoridadinvestigadoranopuedeconformarseconasumirunconceptorestringidode
vctima,queselimiteacontemplarcomotalalsujetopasivodeunaconductadelictiva,y
al testigo como un simple interviniente en el procedimiento penal, por lo que se debe
establecerlaobligacindegarantizarlaproteccindevctimas,ofendidosytestigosyen
generaldetodoslossujetosqueintervenganenlainvestigacindeldelito.
La proteccin de las vctimas se ha convertido en todos los ordenamientos en una

cuestindeintersgeneral,noprivativaoexclusivadelasvctimas,sinoqueconciernea
27
GENERO
todalasociedad.Eneseorden,elMinisterioPblicodebeadoptarperonolimitarseala
aplicacindelassiguientesmedidas:
a.Adoptarsistemasdeinformacinalasvctimas,quelespermitaconocersucondicin
yderechos,ascomoelmarcodeseguridadyasistenciadequepuededisponer
b. Establecer medidas que prohban la comunicacin del probable responsable y su

entornoconlavctima
c. Restringir la presencia de entornos hostiles en un crculo de seguridad, debiendo el

Ministerio Pblico tomar las medidas necesarias para la seguridad de las vctimas u
ofendidos
d.Proporcionarauxilioyatencinalasvictimasypreservarellugardeloshechosylas
evidenciassinesperararecibirordenesydaravisoalMinisterioPblico.
e.Evitarcualquierdemoraeneltrmitedesdequeelhechoacontece
La proteccin de los testigos constituye una herramienta fundamental para la efectiva

persecucinpenaldedelitosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres,portalmotivo,
elMinisterioPblicodebeadoptarensumbitotcnicooperativo,medidasdeseguridad
yasistenciaenbeneficiodelostestigos.
Enelcampodelaseguridaddelostestigos,debeadoptarmedidasordinarias,
Consistentesen:
a.Alejamientodelazonaderiesgo
b. Incorporacin en un lugar destinado para su proteccin y alejamiento de la zona de

riesgo
28
GENERO
c.Seguridadendesplazamientos,y
d.Medidasdeproteccinespecialesenlascomparecencias.
13.CoordinacinInterinstitucionalparalacolaboracinyapoyoenlabsquedade
personasdesparecidasoausentes.
La Procuradura General de Justicia podr ejecutar todos los mecanismos de

colaboracin, a nivel federal, Estatal y Municipal, con las diferentes autoridades para
realizar acciones tendientes a brindar apoyo en la investigacin de los hechos que
tengan como origen la desaparicin, extravo o ausencia de mujeres. Teniendo como
objeto lo pronta localizacin de la persona ausente, asimismo para eliminar cualquier
obstculoqueretracelabsquedaylocalizacindelasvictimas.
La Procuradura General de Justicia del Estado, dentro del Marco legal que le es
aplicable ejecutara los Convenios, Acuerdos, y/o cualquier instrumento jurdico til para
establecerelvnculoconlasdistintasdependencias,parafacilitarelintercambiodifusin
ydivulgacindeinformacinquepropicielalocalizacindelasvictimas.
14.RegistrodeInformacindelasPersonasNoLocalizadas(Mujeres)
Establecer un sistema de registro de informacin sobre personas desaparecidas, no

localizadas o extraviadas, por medio del cual se dar difusin de la informacin de la
personanolocalizada,conlafinalidaddedaraconocerpblicamentedatosquepermitan
hacer saber de su extravo, as como el iteres en su bsqueda, que permita poder
establecerunvinculoconquiencuenteconalgndatodelapersonaquesebusca,y/o
del responsable del hecho delictivo, en su caso, se busca que el agente del Ministerio
Pblico obtenga datos inmediatos, por lo cual se deben incorporar ciertos datos de la
personaquesebuscacomoson:nombre,fotografa(conantigedadnomayora5aos
de antigedad al da de la desaparicin de la persona) caractersticas fisonmicas,
estatura, edad, Estado y Municipio, Colonia en que ocurri en hecho numero de
29
GENERO
telfonos, correos electrnicos oficiales de las Unidades Especializadas del Ministerio

Pblico que investiga los hechos y nmeros de telfono y correos electrnicos de los
familiaresenlosquesepuederecibirinformacinsobrelaspersonasnolocalizadas
La Procuradura General de Justicia del Estado de Morelos, a travs de la Direccin

General de Sistemas e Informacin Criminogena, disear y operar una pgina
electrnica especial para el registro de la informacin que antecede, que contemple
todalainformacinrelacionadaconladesaparicindemujeresynias.
15.DILIGENCIASDELMINISTERIOPBLICORELACIONADASCONLA
DESAPARICINDEMUJERES
ElMinisterioPblicotieneeldeberdeaplicarlaperspectivadegneroencadaunade
las diligencias ministeriales tendientes a recabar pruebas, dictar medidas, realizar
diligenciasy,demaneramuyespecial,enlospedimentosdelosdictmenespericiales,y
en la valoracin que de ellos se hagan para presentarlos a la autoridad jurisdiccional
comorespaldocientficodelaacusacin.
El Ministerio Pblico debe tomar, adems, las medidas necesarias para investigar los
delitos relacionados con desapariciones de mujeres cuando tengan componentes de
carctersexual,ysehayancometidoactosdecarctersexualviolentosaloscualeslas
vctimasfueronsometidasprevio,duranteydespusdesumuerte.
Paralaeficientedeterminacindelaverdaddebenrealizarselasprimerasdiligenciascon
todaacuciosidad,exhaustividadyrigurosidad.
Tratndosedeunainvestigacindehechosrelacionadosconpersonasdesaparecidas,el
Ministerio Pblico y la Polica Ministerial realizar las siguientes diligencias bsicas de
maneradesformalizadaylibre,paraallegarsededatosyelementosdeconviccinpara
documentarelcasobajoinvestigacin,dentrodelprocesopenalacusatorio,apegadoala
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales,
30
GENERO
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Morelos y otras leyes especiales

queconformanelmarcolegal.
a.Acuerdodeiniciodelacarpetadeinvestigacin
b. Declaracin de la persona denunciante o de la autoridad remitente estableciendo

circunstanciasdetiempo,modoylugardelacomisindehechostratandodeindagarla
siguienteinformacin:
Nombre de la persona desaparecida, edad domicilio seas particulares (tatuajes,

lunares, cicatrices, etc.) Ocupacin saber si ha a faltado a su casa en alguna otra
ocasinfechaylugardelaltimavezquelavieron?sospechadealguien?conoce
algn motivo por el cual se haya ausentado? lugar y fecha de extravo (en su caso)
Lugar de trabajo y direccin si es estudiante lugar y direccin del lugar de estudios,
recorridosorutinasdiariastienehijos?Conocealgnproblemaquehayatenidocon
algn familiar, esposo (a), pareja sentimental u otros? Ha notado la falta de sus
documentos personales, ropa u otras pertenencias? Sabe si dej algn mensaje,
documento,carta,escrito,etctera?Tieneconocimientodealgunaactitudextraadas
antesdeladesaparicin?Tieneconocimientodellamadasocomunicacionesextraas
anteriores a la desaparicin? Si conoce de algn problema que enfrentara la mujer
ausente? Sabe si tena urgencia de juntar dinero? Tiene familiares en algn otro
Estado?
c.Intervencinalapolicaministerial,aefectodequerealicelabsquedaylocalizacin
delapersonaausente,paralainvestigacindeloshechos,localizacinypresentacin
de testigos y responsables y verificar si la persona desaparecida se encuentra en
albergues,hospitales,centrosasistencialesdeorganizacionesciviles.
LaPolicaInterrogaralosdenunciantesytestigossobredatosquepuedanconducirala
identificacindelosresponsablesaefectodequesedintervencinalperitoenmateria
deretratohablado.
31
GENERO
d. Canalizar al denunciante con la Polica Ministerial a efecto de que se practique la

entrevista y se obtenga informacin que permita establecer datos para localizar a la
persona ausente. La informacin que se recabe deber contener lo siguiente: De qu
manera?Enqulugar?fechayhoraenquesucedieronloshechosquerelataQule
consta de los hechos que relata? Informacin acerca de las personas que vieron a la
persona desaparecida por ltima vez Rutinas y pasatiempos de la persona
desaparecida Nombres de personas allegadas Domicilios o lugares mayormente
frecuentadosObtencindelcorreoelectrnico,informacinsobresitenaaccesoaredes
sociales, y nmero de telfono celular medios de transporte frecuentemente utilizados
por la desaparecida pasatiempos, aficiones y deportes antecedentes de situaciones
conflictivasdentrodesusmbitossocial,laboral,familiar,sentimental,econmico.
EmitirrdenesclarasalaPolicasobrelavulnerabilidadylasnecesidadesdeproteccin
delasmujeresvictimasdeldelito.
e. Solicitar a los denunciantes o familiares de la persona desaparecida fotografas de

staparasudifusinyensucasolasolicituddecolaboracinaotrasautoridadesenlos
diferentesrdenesdegobiernoanivelfederal,LocalyMunicipal.
f.Ordenarlaprcticadelaspruebaspericialesqueresultennecesarias.(Elaboracindel
retratohablado).
g.Declaracindetestigosdeloshechos,y/ofamiliaresdelavictima
h.Solicitarelregistrodelosdatosdelasmujeresdesaparecidas,proporcionadosporel
denuncianteofamiliaresdelavictimaenlassiguientesdependencias:
1. En el Registro de Personas Desaparecidas dependiente de la Procuradura

General de Justicia del Estado para su difusin en la pagina electrnica
http://www.morelos.gob.mxlinkdelaProcuraduraGeneraldeJusticiadelEstadode
Morelos,denominadoPERSONASDESAPARECIDAS
32
GENERO
2. Solicitar colaboracin ante la Secretaria de Seguridad Pblica Federal para

difundir los datos ante el Registro Nacional de Personas Extraviadas, de la
persona no localizada o extraviada, en la pagina electrnica
http://www.ssp.gob.mx
3. SolicitarcolaboracinantelaProcuraduraGeneraldelaRepublica,paradifundir
los datos de la persona no localizada en base al (Programa de Apoyo a
Familiares de personas extraviadas sustradas o ausentes) en la pagina
electrnica:extraviados@pgr.gob.mx
4. Solicitar colaboracin a otras Procuraduras Generales de Justicia de los

Estados de la Republica Mexicana, cuando jurdicamente sea procedente y sea
viableenbaseadatosobtenidos.
Ladifusindelainformacindelaspersonadesaparecidas,segeneraralinteriorde
la Procuradura General de Justicia del Estado a travs de la Direccin General de
ComunicacinSocial.
El Ministerio Pblico, ser responsable de cancelar por la va correspondiente la

difusinybsquedadelapersonaausentecuandosealocalizada.
i. Con base en el Registro de personas desaparecidas, solicitar informacin a los

servicios periciales sobre cadveres no identificados, para establecer, en su caso, la
existenciadeidentidadconlavictimanolocalizada.
j. Brindar apoyo psicolgico a la victima u ofendido, o familiares que lo necesiten, por

mediodelaDireccinGeneraldeAsesoraSocialyAuxilioaVictimas,ydeotrasreas
de la Institucin, as como de instituciones pblicas o privadas, agotando todas las
alternativasparabrindarlesapoyo.
33
GENERO
k. Cuando se trate de una personas no localizadas de origen extranjero, el agente del

Ministerio Pblico dar intervencin a la Embajada que corresponda as como, a la
DelegacinEstataldelInstitutoNacionaldeMigracin.
l.Enelsupuestodequeexistandatosdelacomisindealgndelitocometidoenagravio
de la persona ausente, se dar intervencin a otras Unidades Especializadas de
Investigacin de la Procuradura General de Justicia del Estado o Agente del Ministerio
PblicoFederalyotrossegncorresponda.
m. Cuando la persona ausente sea localizada, se establecern las medidas procesales

parabrindarlelaatencinmdica,psicoterapia,jurdicaycualquierotraespecializada.
n. Evitar al mximo la molestia a las victimas en su intervencin en diligencias

ministeriales,protegersuintimidadysuseguridad.
. Contar con un directorio que comprenda, informacin de instituciones, centros de

asistenciayatencinavictimas,albergues,odeasociaciones,quebrindenasistenciaa
victimas.Direcciones,telfonosyotrosdatostilesparalacomunicacindeapoyo.
o.OrdenaralaPolicalapracticadelasdiligenciasentornoalainvestigacin,oensu
caso si la Polica es quien tiene conocimiento de la noticia del delito recabar toda la
informacintilparalainvestigacin.
p. Podr actuar en la detencin de personas que en flagrancia cometan algn delito y

queesteserelacioneconlainvestigacindeloshechos.
34
GENERO
B)INVESTIGACINPOLICIAL
1. Objeto de la investigacin de los delitos relacionados con desapariciones de

mujeres.
La investigacin de los hechos relacionados con desapariciones de mujeres, tiene por

objeto que el agente del Ministerio Pblico y la Polica Ministerial que tengan
conocimiento de los hechos, inicien de oficio y sin dilacin la investigacin, de modo
eficaz, agotando todos los medios legales disponibles, orientando la investigacin a la
obtencindelaverdadyalapersecucindelosresponsables,suaseguramiento,puesta
adisposicin,yjudicializacindelhecho,porloqueseproponedesdeelmbitopolicial
lasiguientemetodologa:
1.Conocimientodelhecho.
2.Actuacinpolicialpararecopilardatosyelementosqueapoyenlainvestigacindelos
hechosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres.
3. Ejercer la debida diligencia para prevenir, investigar, y ejecutar detenciones en

relacincontodoslosactosdeviolenciacontralamujer,cometidostantoporservidores
pblicoscomoporparticulares.
4.RecopilacinycotejodelainvestigacinpolicialconlosPeritosqueparticipanenlos
serviciospericiales.
5. Verificacin de la base de datos sobre delitos relacionados con desapariciones de

mujeres,conelobjetodecomplementaralgndatotilenlainvestigacin.
6.Adoptarmedidasrigurosasparaimpedirlavictimizacindelasmujeresyasegurarse
dequenosegenereporomisionesdelapropiapolica.
7.LaPolicaresponderdemanerainmediataantecualquierllamadoparticularuoficial
paraactuarencualquiercasoenquesedenuncieladesaparicindeunamujer,sinque
35
GENERO
las jornadas laborales en el servicio pblico sean consideradas obstculo para poder
actuar
8. Investigar la desaparicin de mujeres de una manera minuciosa y profesional y

practicarlosinterrogatoriosdeformatcnicaafamiliares,testigosyacualquierpersona
quepuedaaportarinformacinsobreloshechos.
9. Informe detalladamente al agente del Ministerio Pblico sobre cualquier dato que se
pueda considerar trascendente para la investigacin y actuar consecuentemente de
inmediato,ejecutandolasrdenesqueresultenprocedentes.
10. cooperar estrechamente con organismos para salvaguardar la integridad de las

victimasqueseanrescatadas.
11. Abstenerse de pronunciar comentarios que puedan menoscabar a la victima del

delitooasusfamiliares.
12. Preferentemente asignar mujeres agentes de la Polica para que se ocupen de las
mujeresvictimasdelosdelitos.
13. La bsqueda de una persona no localizada y de la que se ha denunciado su

desaparicinserconsideradacasodeemergenciaporlosagentesdelMinisterioPublico
ylaPolica.
2.Factoresqueinducenalainvestigacinpolicialdedelitosrelacionadoscon
desaparicionesdemujeres.
Los datos que orientan a la investigacin policial en los delitos relacionados

condesaparicionesdemujeresson:
1.quelavctimaseamujer.
2.lavaloracindelcontextofamiliar,socialolaboral.
36
GENERO
3.quelacausadedesaparicinseasospechosay/oseencuentrendatosque
Demuestrenqueserealizconviolencia.
4.queellugardeloshechosodelhallazgocontengaelementosqueindiquen
ladesaparicin.
5. Que no pueda determinarse el mvil de la desaparicin en su entorno

familiar,socialolaboral.
3.investigacindelosdelitosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres.
EsteprocedimientobrindaalosagentesdelaPolicaMinisterial,unaguabsicaparala
investigacinenlabsquedaylocalizacindemujeresdesaparecidas:
I.Recibirladenunciadeloshechosrelacionadosconladesaparicindelapersona,de
formainmediata,departedelosofendidos,testigosy/opersonasconuninterslegtimo.
II. La Polica Ministerial se trasladar al lugar de los hechos y/o del hallazgo y al
domiciliodelavctimadeformainmediata.
III. La Polica Ministerial, recavara los datos de identidad de la persona desaparecida y

verificar si cuenta con algn medio tecnolgico de localizacin y/o comunicacin, su
ocupacin, lugar de trabajo, datos de compaeros de trabajo, estado civil, lugares que
frecuenta, datos de familiares y domicilio de estos, con la finalidad de obtener la
informacinnecesariaparalainvestigacindeloshechosodealgndelitorelacionado
conladesaparicindelavictima.
IV.Identificaratestigospresncialesdeloshechosqueseinvestigan,sistemasdevideo
grabacin, rutas principales accesos carreteros, y sistemas de transporte cercanos al
domiciliodelavictima.
V. En el domicilio de la vctima llevar a cabo una bsqueda de informacin, como

fotografas recientes de la mujer ausente, sin alterar nada del lugar, realizando una
37
GENERO
bsquedasuperficialyobservandodetalladamenteelentornosocialenquelamismase
desarrollaba, con la finalidad de establecer un modus vivendi y el crculo cercano que
tena, para entrevistar a las personas relacionadas con la victima, localizar medios
electrnicos y de comunicacin, el diario de la vctima, cuadernos de notas y
determinando de ser posible las ltimas llamadas telefnicas entrantes y salientes al
domicilio, as como determinar los objetos personales que falten de la vctima, como
ropas,telfono,objetospersonalesetc.
Esimportantequeenestabsquedasecuenteconlaanuenciadelafamiliadelavictima
oquienpuedadisponerdeello,considerandonoalterarellugarquehabitabalavctima,
paralacorrectaintervencindelosserviciospericiales.
VI.CuandoseencuentreelpersonaldelaUnidaddelaPolicaFacultaday/oServicios
Periciales en el domicilio particular de la vctima, deber realizarse una bsqueda
detalladadeelementos,indiciosy/oevidenciasqueayudenalabsquedaylocalizacin
de la vctima desaparecida, debiendo recabar inmediatamente la informacin obtenida
porellos,paraestarenopcindetomarlasaccionesconducentesparalainvestigacin
dedelitosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres.
VII. Activar o continuar un plan de bsqueda y localizacin. (Cuando la vctima de

desaparicin sea una persona menor de edad, se deber enfatizar en su bsqueda y
localizacin).
VIII.Elaboraruninformepolicialdebsquedaylocalizacindemujeresdesaparecidas.
IX.Establecerocontinuarconlacomunicacinycoordinacininmediataconinstituciones
aeroportuarias, martimas, camioneras, pasos fronterizos y migratorios, al igual que en
hospitalesylosserviciosmdicosforensescuandoseanecesario.
X. Mantener contacto permanente con testigos, ofendidos y/o personas con un Inters
legtimoquedieronconocimientodelhecho.
38
GENERO
4.Disposicionespolicialesdecarcteroperativo.
La Polica Ministerial o de Investigacin en el mbito de su competencia, estarn

Obligados a cumplir con los preceptos establecidos por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los Instrumentos Internacionales en materia de Derechos
Humanos, Reglamento de acuerdo a sus respectivas Procuraduras, los Acuerdos y
Circulares emitidos por los Procuradores, dando igual relevancia de actuacin y
obligatoriedadalassiguientesacciones:
I. Recibir inmediatamente toda denuncia, ya sea por parte de testigos, ofendidos y/o
personasconuninterslegtimo.
II.Atenderalosdenunciantes,testigos,ofendidosy/opersonasconuninterslegtimo
con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud, siguiendo los lineamientos integrales
planteadosenelpresenteprotocolo.
III.Informaralosdenunciantes,testigos,ofendidosy/opersonasconuninterslegtimo,
sobre la posibilidad de la presente conocimiento del hecho, denuncia u acta especial,
pueda redituar en una averiguacin previa y que esta puede y debe realizarse en
cualquierAgenciadelMinisterioPblico,yqueestapuedeserenformaoraloescrita.
IV.Informaryexplicaraldenunciante,testigo,ofendidoy/opersonaconinterslegtimo,
queladesaparicinnoconstituyeunhechodelictivo,porloquetodaslasaccionesque
se toman son preventivas y enfocadas a la bsqueda y localizacin de la mujer o nia
desaparecida.
V.Mantenercomunicacinestrechayconstanteconeldenunciante,testigo,ofendidoy/o
personaconinterslegtimo,sobrelosavancesdelainvestigacin.
39
GENERO
VI. La informacin policial obtenida preliminarmente, durante y despus de la

investigacin de campo, deber contar con el anlisis de un rea policial especializada
en perfiles criminales para obtener una orientacin paralela que coadyuve en la
investigacin.
5.Accionesinmediatasdelapolicaapartirdelconocimientodelposiblehecho
delictivorelacionadocondesaparicionesdemujeres.
I.Obtenerlainformacinbsicadeloshechosydetallesquehagansuponerlaposible
comisindedelitosrelacionadosconladesaparicindemujeres,comoson:
ltimahoraalaquefuevistalavctima.
Ellugarexactoenelquefuevistaporltimavez.
Descripcin detallada de la vctima, sus ropas y artculos con los que fue vista por
ltimavez,conlafinalidaddeorientarlainvestigacin:
1.Colorycortedecabello.
2.Accesoriospersonales,ytecnolgicosqueutilizaba.
4.Obtenerunafotografarecientedelavctima.
Personasconquienesfuevistaporltimavez.
Lugaralcualsediriga
Modusvivendidelavctima
Nombre, domicilio y parentesco del denunciante, testigo, ofendido y/o persona con
interslegtimo.
Sabersilapersonadesaparecidacuentaconalgnmediotecnolgicodecomunicacin
y/odelocalizacinyencasoafirmativo,intentarcontactarla.
40
GENERO
II.Trasladarsedemanerainmediataallugardeloshechosy/odelhallazgo,yaldomicilio
particulardelapersonadesaparecida.
III. Elaborar el reporte policial de persona desaparecida y difundirlo a las instancias de

colaboracinnecesariasparasubsquedaylocalizacin.
IV.Identificaralaspersonasdelcrculocercanoparaentrevistarlasyobtenerinformacin
relacionadaalmodusvivendidelavctimadesaparecida.
V. Establecer el mvil y modus operandi de su desaparicin, conforme a los datos y

elementosrecabadosenlaoperatividadytrabajodecampopolicial.
VI.Buscaryestablecerconductasycircunstanciasinusualesdelapersonapreviasasu
desaparicin.
VII. Integrar la informacin anterior en la base de datos sobre delitos relacionados con
desaparicionesdemujeres,parasuinmediatabsquedaylocalizacin.
6. Registro de datos fundamentales que debe contener el reporte de las

actuacionespolicialesendelitosrelacionadoscondesaparicionesdeMujeres.
Debeelaborarseunreportepolicial,queincluyamnimamentelossiguientesdatos:
Horaenlaquesetomaconocimientodeladenunciadelhecho.
Nombre,domicilioytelfonodelapersonaquedaconocimientodeladesaparicinyel
parentescoconlamisma.
Horaenquesetrasladaelpersonalpolicialallugardelhechoy/odelhallazgo,ascomo
aldomicilioparticulardelavctima
41
GENERO
Descripcindetalladadelavctima,susropasyartculosconlosquefuevistalaltima
vez,conlafinalidaddeorientarlainvestigacin
Narracincronolgicadelasaccionesllevadasacaboporlapolicayfamiliares,enel
lugar del hecho y/o del hallazgo, domicilio particular de la vctima, con la finalidad de
obtenerdatosqueindiquensuparadero.
Establecer el modus vivendi de la vctima desaparecida y los datos que permitan

establecersucrculosocialcercano.
Las acciones llevadas para compartir la informacin con otras instituciones u rganos
colaboradores y a quienes se les comparti, detallando la hora en que se lleva a cabo
estainformacin.
Lasmedidasimplementadasparalabsquedaylocalizacin.
Losavancesdelabsquedaylocalizacin,estableciendoelniveldeavance.
7.Entrevistasatestigos,ofendidosy/opersonasconuninterslegtimo.
Laentrevistadebeorientarseadeterminarelltimomomentoenquefuevistalapersona
que se busca, dnde y con quien se encontraba, estableciendo el modus vivendi, los
lugares en que se desarrollaba de manera frecuente, para elaborar un listado detallado
de sus actividades y saber si les fue comentado alguna situacin respecto de planes
futurosodeseosquetuviera,determinandosiseobservaronoexistieroncircunstancias
inusualespreviasasudesaparicin,dejandoconstanciaescritadelosdatosaportados,
de los datos de identificacin y localizacin de los testigos, ofendidos y/o personas con
uninterslegtimo,entrevistadas.
42
GENERO
La informacin que se obtenga debe ser especfica, concreta, sin que se interprete u
opine de manera personal o subjetiva, observando en todo momento la perspectiva de
gnero.
C)INTERVENCINPERICIAL
1. Objeto de las diligencias de intervencin pericial con relacin a los hechos

relacionadoscondesaparicionesdemujeresporrazonesdegnero.
Losperitosdeterminarantcnicaycientficamente,laexistenciadeindiciosoevidencias
quefortalezcanlainvestigacindehechosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres
porrazonesdegnero,mediantesulocalizacin,fijacin,levantamientoyembalajeenel
lugardeloshechosy/ohallazgoloscuales,previoestudio,permitirnlareconstruccin
deleventoylaidentificacindelprobableresponsabledeladesaparicin.
2. Factores que inducen a realizar una investigacin pericial con perspectiva de

gnero.
Lavctimadebeserdelgnerofemenino.
Que en el lugar de los hechos y/o hallazgo, se localicen indicios o evidencias

relacionadasporladesaparicindemujeresporrazndegnero.
3.Losprincipiosquedebenregirlainvestigacinporrazonesdegnero.
Enellugardeloshechosy/odelhallazgo,sedebeseguirlametodologarigurosapara
obtenerindiciosoevidenciasquepermitandescubriralresponsabledelacomisindel
hechodelictuoso.
Es importante valorar la aplicabilidad de las diversas especialidades forenses para que

todo indicio o evidencia sea analizado y concatenado para poder obtener los datos e
informacinquepermitaorientarlainvestigacin.
43
GENERO
A.Criminalsticadecampo
1. Objetivo de la investigacin criminalstica de los delitos relacionados con

desaparicionesdemujeres
Laintervencindecriminalsticadecampotieneporobjetorealizarunminuciosoestudio
yanlisisdellugardeloshechosy/odelhallazgoascomodelosindiciosyevidencias
que en ste se encuentren, para obtener datos relevantes que ayuden a esclarecer la
investigacinydescubrirlaformaycomisindeloshechosascomoasusautores.
La Criminalistica como ciencia penal mediante la aplicacin de sus conocimientos,

metodologa y tecnologa estudia las evidencias materiales asociativas, descubre y
verifica de manera cientfica un hecho presuntamente delictuoso y a los presuntos
responsables, para aportar las pruebas periciales tiles en la procuracin y
administracindejusticia.
2. Metodologa aplicada para la investigacin criminalstica de los delitos

relacionados con la desaparicin de mujeres a) Preservacin y conservacin del
lugardeloshechosy/odelhallazgo.
El acordonamiento del lugar de los hechos o el lugar de hallazgo debe ser delimitado
mediante acordonamiento que implica la accin de aislar el lugar considerando sus
caractersticasmediantelautilizacindebarricadas,cintas,personas,yvehculosentre
otrosparaevitarelingresodepersonasajenasalainvestigacin,asegurandolacerteza
delpersonalautorizadocompetentecomolaspolicas.
Preservacin del lugar de los hechos y/o hallazgo, comprende una serie de actos
llevadosacaboporlapolicaparacustodiaryvigilarellugardondesecometieldelito
o el lugar de hallazgos, y en el que se encentran los indicios o evidencias de su
comisin, con el objeto de evitar cualquier alteracin del lugar, intromisin indebida o
inadecuada que pueda destruir, desaparecer, alterar o daar los indicios o evidencias
quepuedanserencontrados.
44
GENERO
Una vez determinadas las acciones para la custodia del lugar, el personal de servicios
periciales, proceder a desahogar el procesamiento de los indicios o evidencias
tendientes a su preservacin, mediante las diversas etapas de identificacin, fijacin,
levantamiento, embalaje, etiquetado, traslado, entrega de los indicios o evidencias,
almacenamientoodestinofinal.
3.Bsqueda,localizacineidentificacindeindiciosyevidencias.
Buscareidentificarlaexistenciadeindiciosoevidenciasdelaprobablecomisindeun
hecho delictuoso por razones de gnero, para ello observarn en forma metdica,
completa,minuciosaysistemticaellugardeloshechosy/odelhallazgo.
Efectuar la bsqueda de todo material sensible y significativo (indicio o evidencia)

relacionado con la investigacin, a travs de las tcnicas periciales que determinen los
peritos,apoyndosedeotrasciencias,tcnicasoartescomoson:
Videograbacin.Consisteenfijarenunmediomagnticoellugardeloshechosy/odel
hallazgo,ascomopersonasuobjetos,detallandoellugarexacto.
Cintamagnetofnica.Consisteenfijarlasvocesparaidentificarlavozdelavctimao
probablesresponsables.
Anlisis de fijaciones no vocales (sonidos, ruidos de fondo, entre otros), podrn ser
cotejadaslasgrabacionesdevozconlosBancosdedatosexistentes.
Para lograr el procesamiento de indicios o evidencias en el lugar de los hechos o el

hallazgo,seaplicarlaobservanciadelcontenidodelacuerdodelProcuradorGeneralde
Justicia que establece los estndares que deben aplicar los agentes del Ministerio
Publico, peritos, policas, y dems servidores pblicos que en el ejercicio de sus
funcionesintervenganenlosprocedimientosdepreservacinyprocesamientodellugar
45
GENERO
de los hechos o del lugar de hallazgo y del registro cadena de custodia relacionados
coneldelito.
Encasodequelavctimasealocalizadaconvida:
Lesiones fsicas externas y/o secuelas genitales, extragenitales o paragenitales. Son

conjunto de indicios que de manera integral sugieren respecto del trato criminal, cruel,
inhumano o degradante, realizado con o sin violencia sexual complementado con
evidencia de actos relacionados al parecer con parafilias desviaciones y/o perversiones
sexuales,criminales.
Daopsicolgico,estrspostraumtico,presenciadesndromes.
Embarazonodeseado.
Farmacodependencia.
Patologasorgnicas,desnutricin,signosdeomisindecuidados.
4. Consideraciones generales en la investigacin criminalstica en la desaparicin de

mujeres en el caso de la desaparicin de mujeres lo ms importante es actuar de
inmediatoparapoderobtenertodoslosindiciosyevidenciasqueproporcionenalgndato
relevantesobrelaformaenlaquedesaparecilamujer,laidentidaddelposibleprobable
responsable,ocualquierotroelementodeinformacinqueayudealocalizarla.Poresto,
es crucial que la intervencin pericial en criminalstica de campo en el lugar de los
hechos y/o del hallazgo, se realice lo ms pronto posible una vez que sea reportada la
desaparicin.
Criminalstica de campo deber valorar la necesidad de participacin de diversas

especialidadesforensesparaquetodoindicioyevidenciaseaanalizadoyconcatenado
para poder reconstruir el hecho y obtener informacin que permita orientar la
investigacin.
46
GENERO
B.DACTILOSCOPIAFORENSE
1. Objetivo de la intervencin en delitos relacionados con desapariciones de

mujeres
Determinar de manera indubitable la identidad de la mujer desaparecida, as como la

identidaddelsujetoactivodeldelito,encasodecontarconhuellaslofoscpicaslatentes
del mismo, a travs del estudio de los elementos que conforman el dactilograma tales
comotipofundamental,subtipoypuntoscaractersticosy,encasodeexistir,delestudio
delashuellaspalmaresypodorales.
2.Tiposdeidentificacin
a)Rastreodefragmentoslofoscpicosconobjetosopersonasrelacionadasconellugar
deloshechosodelhallazgoConjuntodetcnicasquetienenporobjetolalocalizacinde
fragmentos lofoscpicos en el lugar de los hechos y/o del hallazgo para determinar la
identidad de la vctima o probable responsable a travs del estudio y anlisis de las
crestaspapilares.
b) Confronta de fichas decadactilares de detenidos o de personas contra el archivo

dactiloscpico Tcnica comparativa de dactilogramas contra la base de datos de los
archivos dactiloscpicos tradicionales existentes as como del sistema automatizado de
identificacindehuellasdactilares(AFIS).
III.Identificacinfisonmica
Identificarfisonmicaymorfolgicamentealasvictimas.
a) Identificacin Fisonmica contando con fotografas de personas vivas o muertas

comparacin sucesiva de rasgos fenotpicos coincidentes y no coincidentes, de la
47
GENERO
personaaidentificar,atravsdelestudioantropomtricoyensucaso,atravsdelcorte
dehemisferiosfacialesy/osuperposicindeacetatos.
b)Retratopostmortem
Elaboracin de un retrato bidemensional de los rasgos fisonmicos de la

vctima en caso de que el cadver se encuentre en algn estado que no
permitasuplenaidentidad.
c) Reconstruccin escultrica facial Elaboracin de la reconstruccin

tridimensional de los rasgos fisonmicos de la vctima en caso de contar con
unaosamentaparadeterminarsuidentidad.
d) Retrato en progresin de edad Elaboracin de un retrato bidimensional de

losrasgosfisonmicosproyectadosalaedadactualquetuvieralavctimaoel
sujetoactivodeldelito,conelfindedeterminarsuidentidad.
e)Retratocondiversasaparienciasfisonmicas
Elaboracin de un retrato bidemensional de los rasgos fisonmicos con

diversas variaciones como son ganancia o prdida de peso, prdida o
gananciadecabello,pilosidadencara,cirugasestticasfaciales,etctera,con
elobjetodedeterminarsuidentidad.
3.Metodologadelaintervencin
a)Identificacinfisonmicacontandoconfotografasopersonasvivasomuertas.
El personal de servicios periciales analizar si son tiles las fotografas proporcionadas

de la persona a identificar o en su caso las imgenes digitales en diversos formatos
anlogos. En coadyuvancia del perito de fotografa forense reproduce fotogrficamente
lasimgenesaescala(1a1)delrostrodelaspersonasaidentificar,enelcasodecontar
con persona se constituir en el lugar donde se encuentre para realizar tomas
fotogrficas del rostro en posicin semejante a las de cotejo y en su caso placas
radiogrficas del crneo. Hace la identificacin fisonmica mediante la utilizacin del
SistemaAntropomtricoydeloselementosdeestudio.
b)Retratopostmortem
El personal de servicios periciales procede a analizar el cadver humano o en su caso
las fotografas del mismo y con el auxilio del perito en fotografa forense realiza la
48
GENERO
reproduccin y amplificacin fotogrfica a escala del rostro humano, as como a la

reproduccin del cuerpo en general, con los elementos anteriores realizar el retrato
correspondientemediantelautilizacindelSistemaAntropomtrico.
c)Reconstruccinescultricafacial
Elpersonaldeserviciospericialesalconstituirseenellugarendondeseencuentrenlos
restos seos o el occiso a identificar, de ser posible, trabajar en conjunto con
especialistasenMedicinaforense,Antropologaforense,Odontologaforense,Fotografa
forense.
d)Retratoenprogresinoderegresindeedad
Seanalizarnlasfotografasproporcionadasdelapersonaaidentificaroensucasolas
imgenesdigitalesendiversosformatosanlogos.Realizaelretratoenprogresinode
regresindeedad,tomandocomoreferencialosrasgosfenotpicosdelrostrohumanoa
laedadproyectada.
e) Retrato con diversas apariencias fisonmicas, se analizarn las fotografas

proporcionadas de la persona a identificar o en su caso las imgenes digitales en
diversosformatosanlogos.
B.RETRATOHABLADO
Realizar retratos hablados para la posterior identificacin fisonmica de la vctima o del

probableresponsable.
Retrato hablado: Es la descripcin metdica y sistemtica de las caractersticas

morfolgicas dimensionales y cromticas que aparecen en el rostro de una persona a
identificar,hechaporlavctimaotestigospresncialesdeloshechosocopartcipesdel
delito, que ser plasmada en un dibujo tradicional bidimensional o en un sistema
computarizado.
49
GENERO
a)Elaboracindelretratohablado
Seentrevistaatestigospresncialesdeloshechosy/ohallazgos,vctimauofendido,con
el objeto de obtener datos morfolgicos, cromticos, dimensionales y de seas
particulares para la elaboracin del retrato hablado (tradicional o en sistema
computarizado).
C.GENTICAFORENSE
1. Objetivos de la intervencin en hechos relacionados con la desaparicin de

mujeres
Enlainvestigacindehechosrelacionadosconladesaparicindeunamujer,lagentica
forensedebeseraplicadaporlosespecialistasdelosserviciospericiales,enauxiliode
lainvestigacindelosdelitoscometidosencontrademujeres,lagenticaforensedebe
estarencaminadaasabersielrastrobiolgicoencontradoserelacionaconlavictima,o
conelresponsabledelacomisindeldelito,enelcasoparticular,conlamujerausente
delaquesehadenunciadoladesaparicin.
LaGenticaforensecomopartedelacriminalistica,estilenlaidentificacingentica
en casos de investigacin delictiva, es importante en la determinacin de
correspondencia del vestigio biolgico hallado en el lugar de los hechos o lugar de
intersrelacionadoconlavictima.
La gentica forense puede ser aplicada a travs de la identificacin de personas no

localizadasapartirdelcadver,astambinapartirdelarelacindeparentesco.
a)Identificacindelavctima
50
GENERO
Delasmuestrasbiolgicascomosoncabello,sangre,saliva,tejido,dienteohuesodela
vctima,seobtienenperfilesgenticos(alfanumricos)delADN,stosseconfrontancon
losperfilesgenticosdesusfamiliaresbiolgicosascendentesydescendentes.
Losperfilesgenticosseconformandepatronesquelapersonaheredadesumadrey
padrebiolgicos,ascomolosqueheredaasushijos.Yalconfrontaryanalizarquela
vctimapresentalaherenciagenticadepadreomadre,seestablecelaidentidad.
b) Identificacin del imputado en el lugar de los hechos y/o hallazgo y en la vctima se

localizanindiciosbiolgicosajenosalavctima.Destosseobtieneelperfilgenticodel
imputado.
Dichoperfilgenticosearchivarparaposterioresconfrontas,conperfilesgenticosde
imputadosqueelMinisterioPublicorequiera.
c)Identificacinderelacindeparentescogentico.
La relacin de parentesco gentico de vctimas se establece a travs de sus perfiles

genticosyladesusfamiliaresbiolgicosgenticoscomosonpadre,madre,hijas,hijos,
hermanas,tas,primasyabuelaenlneamaterna.Estosperfilesarchivanenelparaser
procesados y analizados para obtener la informacin referente a su relacin de
parentescoquepresenteconlafamiliaqueserelaciona.
Elpersonaldeserviciospericialessolicitaalosfamiliaressuconsentimientoparaobtener
lamuestrabiolgicaparaelestudioengentica.
La cadena de custodia de las muestras biolgicas deben ser aplicadas en observancia

delAcuerdo43/2012,medianteelcualsecreayregulaelBancodeRegistrosdeADN
delaProcuraduraGeneraldeJusticiadelEstadodeMorelos.
51
GENERO
El Acuerdo 43/2012 del Procurador tiene por objeto crear y regular el Banco de
Registros de ADN (Acido Desoxirribonucleico), constituido sobre la base de huellas
genticas derivadas de una investigacin penal, as como los procedimientos de
determinacin de parentesco biolgico, identificacin y reclamo de cadveres, restos
seos,bitos,fetosodeinvestigacindepersonasextraviadasonolocalizadas
En el Banco de registros de ADN adems de los registro de sentenciados, imputados,

evidencias,victimasuofendidos,seencuentraelregistrodepersonasextraviadasono
localizadasysusfamiliares,yelregistroparadeterminarparentescobiolgico.
El agente del Ministerio Publico solicitara la participacin de los servicios periciales en

materia de gentica forense, para la bsqueda de indicios de tipo biolgico para la
identidaddelavctimaenelcasoquelaautoridadlaclasifiquecomodesconocida.
El personal de servicios periciales clasifica los indicios biolgicos como sangre, saliva,
semen,cabellos,tejidoungueal,dientesyrestosseos.Siguiendolacadenadecustodia,
la autoridad responsable designada por el Ministerio Publico elabora el documento de
cadenadecustodiaparadarleeldebidocumplimientoalosindiciosenlainvestigacin.
b)Trasladoyenvodemuestrasallaboratorio
Una vez que los indicios ya se encuentran preservados, embalados y sellados,

observando la respectiva cadena de custodia, sern enviados por el personal
intervinienteallaboratorioparasuestudio,enobservanciadeloslineamientosespecifico
delAcuerdo43/2012.
c)Cadenadecustodia.
Losindiciosymuestrasdereferenciadebentenersuregistrodecadenadecustodia,la
cual genera la trazabilidad y responsabilidad del Ministerio Publico, de los Peritos y la
52
GENERO
PolicaMinisterialqueintervieneenelestudioypreservacindelosindiciosymuestras
dereferenciaenlainvestigacin.
Conlacadenadecustodiasebuscaquemediantesuprocedimientosedemuestreuna
seriedeeslabonesdetiempo,modo,lugarypersonasquedemuestrequelaevidencia
procesada que ofrece un medio de prueba capaz de relacionar a al imputado con el
lugar,lavictimayelhecho,sealamismaquepuedaservaloradaeneljuicio.
Elprocesamientodelosindiciosoevidenciascomprendelosprocedimientostendientesa
su preservacin, constituidos por las siguientes etapas: identificacin, fijacin,
levantamiento, embalaje, etiquetado, traslado, entrega de los indicios o evidencias,
almacenamientoyeldestinofinal.
d)Muestrasbiolgicasdereferenciadefamiliares.
En la bsqueda de la identidad de la vctima por medio del ADN, se requiere de

parmetros de referencia de ADN, por lo que el Ministerio Publico proporcionar las
muestras biolgicas de referencia de los familiares en lnea ascendente vertical y
horizontalsegncorresponda,parahaceranlisisyconfrontasdelADNentrelavctima
ylosfamiliares.
e)Muestrasdevctimasdesaparecidasyausentes.
En este caso al estar presentes las vctimas la intervencin de la especialidad en

gentica es inmediata. A las vctimas se le toman muestras biolgicas como sangre,
salivaocabelloyasobtenersurespectivoperfilgentico.Dichoperfilseralmacenado
en la base de datos genticos y podr ser confrontado con el perfil gentico de los
familiaresconelobjetodeestablecerlaidentidad.
En la prctica de inspecciones corporales de las victimas, en caso de proceder su

prctica,deberllevarseacabodeunamanerarespetuosaalderechodelaintimidady
53
GENERO
a la integridad de la persona, cuando se trate de exmenes corporales de carcter

biolgicocomoextraccionesdesangreuotros,sedebegarantizarquenoexistariesgoo
menoscaboparalasaludodignidaddelapersona,todoestodentrodelainvestigacin
delhecho,ydentrodellimitedelosderechoshumanos.
D.PSICOLOGAFORENSE
1. Objetivos de la intervencin en delitos

relacionadosconladesaparicindemujeres.
Identificarlosfactorespsicodinmicosinternosyde
relacin con su entorno previos relacionados con
desaparicionesdemujeres.
2.Metodologaaplicadaparalainvestigacindelos
delitosrelacionadoscondesaparicionesdemujeres
a travs de un Proyecto de Psicodinamia
Retrospectiva.
Desarrollar un probable perfil psicodinmico que

describa las condiciones de relacin y psicolgicas
delavctimapreviasasudesaparicinconelfinde
obtener la mayor informacin posible mediante
entrevistas realizadas a familiares, amigos y
vecinos,anlisisdelentornofsicoydeinteraccin,
as como de documentos, objetos personales,
etctera.
a) Revisin y anlisis de las documentales

contenidas en el expediente y/o cualquier otra
fuentedocumental,buscarelementoscontenidosen
documentos, que brinden informacin de personas
involucradas en los delitos relacionados con la
54
GENERO
desaparicin, versiones de testigos, familiares,

amigos,etctera
b) Observacin del entorno fsico y hbitat de la

vctima,examinarelcontextoordinariodelavctima,
afinderepresentarelestilodevidadelamisma.
c) Historia personal de la vctima. Reconstruir a

travs de entrevistas la biografa de la vctima,
conociendo sus principales logros, las habilidades
queposea,estrategiasdeafrontamiento.
d) Historia Familiar. Conocer la posicin jerrquica

dentro del ncleo familiar, sus obligaciones y
responsabilidades, identificacin con el grupo,
estilos de afrontamiento como familia, as como las
interaccionesconcadamiembro.
e) Probable dinmica del evento. Hiptesis del

desarrollo del evento, conjugando los elementos
desencadenantes que precedieron el deceso,
aspectosemocionalesycognitivosdelavctimaas
como de su probable agresor antes y durante la
interaccin, todo esto en relacin con el espacio
fsico y los medios materiales que se encontraban
ahpresentes.
f)Anlisisdeobjetosydocumentospersonalesdela
vctima, observacin de las pertenencias de la
vctima que pudieran sugerir los principales
intereses,valoresyestilodevidadelavctima.
g)Historiadevnculossentimentalesdelavctima.
55
GENERO
Conocer el nmero, frecuencia, duracin,

profundidad y tipo de relaciones de contenido
sentimentaldelavctima,asmismo,laspautasde
interaccin incluidos los problemas y principales
motivosderuptura.
h) Modelos familiares de reaccin frente al estrs

Estilo de afrontamiento del grupo familiar
introyectado por la vctima, a fin de conocer
particularmentesumaneradeadaptacin.
i)Tensionesrecientesoproblemasdelpasado.
Vislumbrar los eventos cruciales anteriores a la

desaparicin que no fueron superados, as como
conocerlacapacidaddetoleranciaalafrustracin,a
fin de relacionar dichos problemas con los delitos
relacionados con su desaparicin, en caso de que
loshubiera.
j)Historiadeusooabusodealcoholydrogasenla
dinmica familiar considerar la dependencia a
sustancias estimulantes cuyo papel pudiera ser
paliativo en la resolucin de problemas o
coadyuvantedeldeceso.
k)Relacionesinterpersonales
Conocer las redes de apoyo y la probable
percepcinquedeellastenalavctima.
l) Probables relaciones de vinculacin crticas de

gnero, sealar cualquier problemtica que en vida
enfrentlavctimaporsucondicindesermujer.
56
GENERO
m) Historia previa de violencia por razones de

gnero
Eventos anteriores en los que fue victimizada con
cualquier tipo de violencia, ejercido en cualquier
mbito y que se haya originado por estereotipos y
relacionesdesigualesbasadosenelgnero.
n) Cambios en los hbitos, aficiones, alimentacin,

conductasexualyotrasrutinas
previasaldeceso.
Identificar todos aquellos indicadores de posibles

alteraciones psicolgicas que a travs de cambios
enlospatronesconductualesexpresenlaexistencia
de conflictos internos, angustia, estrs, trastornos
mentales o algn dao psicolgico como resultado
deconflictosderelacin,agresionesoviolenciapor
razones de gnero que pudieran tener relacin
directaconeldeceso.
o) Fantasas, sueos, presentimientos y

pensamientos frente a la muerte, suicidio o
accidentes que precedieron a la desaparicin
descartar o identificar, en su caso, todos aquellos
aspectos que sustenten la existencia de un estado
psicolgico predisponente o de crisis, que pudiera
haber inducido a la vctima a realizar conductas
carentes de autocuidado o de franca autoagresin
como resultado de algn conflicto interno o de
relacin.
p)Planes,fracasosoproyectosdevidapreviosala
desaparicin Efectuar una exhaustiva investigacin
57
GENERO
detodosaquelloselementosquepudieranindicarla
confianza y expectativas de desarrollo sustentable
enlavctima,enrelacinaunfuturoinmediato,que
permitan descartar o confirmar la existencia de
aspectos de esperanza de vida y/o autorrealizacin
que eliminen la hiptesis de autoagresin o la
confirmen.
3.Integracindelainformacinrecabada
a) Desarrollo del perfil de personalidad Integrar el

total de probables rasgos de personalidad que
permitanconocerlospatronesconductualesbsicos
delavctimaysuformadeinteraccinconelmedio.
b) Valorar los factores de riesgo suicida, de riesgo

autolesivooderiesgodeaccidentalidad
Con base en sus particulares rasgos de

personalidad identificar o descartar la proclividad a
desarrollarconductasquepudieranllevarleaatentar
contrasupropiavida.
c)Valorarelestilodevidaprevioaladesaparicin
Estructurar el posible modelo de costumbres,

hbitos,actitudes,formasderelacin,preferenciasy
comportamientos en su cotidianidad que permitan
comprender e identificar agresores potenciales o
condiciones de vida de riesgo por razones de
gnero.
d) Valorar el probable estado mental cotidiano

previoalevento
58
GENERO
Deducirmediantelainformacinrecabadatodoslos
factoresqueintegranelprobableestadomentalque
comnmente presentaba la vctima, previo a la
desaparicin, a fin de identificar o descartar la
existencia de algn trastorno de tipo mental que
pudieratenerrelacinconeldecesooqueimplicara
unpotencialriesgodevictimizacin.
e) Establecer las reas de conflicto y los factores

motivacionales
Analizarcadaunadelasreasdevidaydesarrollo,
conelfindeidentificaraquellasenlasquepudieran
existir conflictos existenciales y las motivaciones
consecuentes que pudieran reflejar una correlacin
dinmica con el deceso o con agresores
potenciales.
f) Esclarecer si existan seales de presuncin

suicida
Descartar todos los posibles indicadores de

conflictos de relacin o de tipo depresivo que
permitan deducir una tendencia de tipo suicida
previoaladesaparicin.
g) Esclarecer si exista un estado psicolgico

presuicida Integrar todos aquellos indicadores que
permitan descartar un probable estado psicolgico
tendiente al suicidio como resultado de fracasos
sentimentales, conflictos familiares, crisis mentales
o econmicas, frustraciones, problemas de
59
GENERO
integracin, menazas, violencia por razones de

gnero,etctera.
h) Desglose e integracin de inferencias Emitir un

resultado como hiptesis presuntiva lo ms claro
concisoyespecficoqueseaposibleenfuncinsolo
enlosaspectosdemayorsustentabilidad.
60

2.3 Protocolo de Desaparición Forzada

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