Estado del pas en nmeros 2003

Al momento de asumir Nstor Kirchner, El pas contaba con 21,5% de desocupados y 21 millones
de pobres.
54% de pobreza y 27,7% de indigencia
La Deuda Pblica Total como porcentaje del PIB 166,4%
Desde 1998 hasta 2002 el PIB haba cado ms del 20%, dando lugar a la depresin ms grave de
los doscientos aos de la historia argentina, superando inclusive a la registrada durante la crisis de
los aos '30.
El PBI ascenda a 228.596 millones de dlares
La cobertura previsional era del 66% (producto de la privatizacin del sistema previsional estatal en
manos de las AFJP) y aos de precarizacin laboral
El salario mnimo vital y mvil era de 250 pesos
El pas contaba con tan solo 80 parques industriales, dandose entre 1990 y 2002 el cierre de 82.300
empresas.
2002: La brecha entre los que ms y menos ganaban era de 42 veces
Gini: 0,53
Se destinaba tan solo el 3,64%del PBI a Educacin y tan solo se haban construido 7 escuelas en la
dcada pasada.
Se destinaba el 5% de su PBI al pago anual de deuda y slo 2% a la educacin. Hoy destina 2% del
PBI a la deuda y 6,47% a la educacin

Panorama latinoamericano 2003

Hacia el ao 2003, en la regin sudamericana comenzaban a surgir gobiernos cuya impronta

contrastaba a la de los procesos neoliberales de la dcada del '90. La llegada de Hugo Chvez a la
Presidencia de Venezuela en 1999 junto a la de Luiz Inacio Lula Da Silva en Brasil hacia 2002
comenzaban a marcar un giro en la orientacin ideolgica de Amrica Latina. Por primera vez
desde el ciclo de dictaduras de los '70 coincidan en la regin gobiernos con acompaamiento de
movimientos sociales y sindicales tradicionalmente marginados del poder poltico, con vocacin por
lograr reformas socioeconmicas que transformen la estructura dependiente de sus pases, en
sintona con la constitucin de un bloque regional. Este panorama se profundizar con la llegada de,
Tabar Vzquez al Uruguay (2005), Evo Morales en Bolivia (2005), Michelle Bachelet a Chile
(2006) y Rafael Correa en Ecuador (2007) .
Entre los principales cambios impulsados por estos presidentes estar la negativa a suscribir el
Acuerdo de Libre Comercio de las Amricas en la Cumbre de Mar del Plata de 2005, como tambin
la creacin de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) en 2004, as como la intervencin
para evitar desestabilizaciones a gobiernos democrticos como en Bolivia durante 2008, o el de
Ecuador en 2010. Tambin fueron fundamentales sus mediaciones a la hora de evitar posibles
conflictos blicos en determinadas crisis diplomticas como la generada entre Ecuador, Venezuela y
Colombia durante 2008 o entre Venezuela y Colombia en 2010.
Con la llegada de Nstor Kirchner a la Presidencia de la Nacin Argentina, el pas comenz a
desplegar una poltica de integracin regional activa, siendo protagonista de todas las cumbres,
llegando el propio Kirchner a ser el primer Secretario General electo de la UNASUR y encabezando
la misin de paz ante los presidentes Colombia y Venezuela en 2010. Tras una dcada donde la
prioridad de la poltica exterior argentina se encontraba basada en la apertura hacia la expansin de
los Estados Unidos como potencia hegemnica, el eje regional empezaba a ser el horizonte y lugar
de pertenencia de la Nacin.
Fidel y la rev cubana
Es el proceso poltico que se consagra en Cuba el 1 de enero de 1959 con la conquista del poder por
parte del Movimiento 26 de julio. Su lder, Fidel Castro Ruz, encabez la guerrilla en la que se
destacaban los comandantes Ral Castro, Camilo Cienfuegos y el mdico argentino Ernesto Che
Guevara. Luego de tres aos de lucha armada, lograron derrocar a la dictadura de Fulgencio Batista
instaurando un nuevo gobierno que hacia 1961 se proclamara socialista. Desde entonces, Cuba se
convertira en un punto de referencia para los movimientos antiimperialistas.

Antecedentes
Desde finales del Siglo XIX Cuba constitua un territorio fuertemente subordinado a los intereses de
los Estados Unidos, que entre 1899 y 1902 ocup militarmente la isla como consecuencia de su
victoria en la guerra contra la Corona espaola, conquistando a su vez las islas de Puerto Rico,
Filipinas y Guam. Tras este perodo, la influencia del pas del norte siempre fue gravitante en la
poltica de la isla, que tuvo durante la primera mitad del Siglo XX sucesivos gobiernos dictatoriales
con apoyo de dicha potencia mundial.
As, el rgimen conducido por Fulgencio Batista entre 1951 y 1959 se caracteriz por impulsar una
fuerte represin hacia los movimientos polticos opositores, en la que abundaban presos polticos,
torturados y asesinados. En lo econmico, se encontraba subordinada al monocultivo azucarero y
las empresas norteamericanas, con una concentracin latifundista en materia agraria.
El 26 de julio de 1952 un grupo de 135 jvenes guerrilleros tom el Cuartel Moncada en la ciudad
de Santiago de Cuba, segundo distrito de mayor poblacin en la isla. El objetivo del alzamiento era
deponer a Batista y su rgimen para recomponer un Estado democrtico y de soberana nacional.
Evocaban las gestas independentistas del Siglo XIX y a la figura de Jos Mart, hroe patrio cubano.
Su lder era Fidel Castro, abogado de 26 aos, quien luego de la derrota a su alzamiento fue
encarcelado. Su alegato en el juicio que debi afrontar es conocido con el nombre de La historia
me absolver y constituye un documento central de la historia poltica latinoamericana, as como
una consigna popularizada por los movimientos de izquierda. Fue amnistiado en 1955 tras una
fuerte presin internacional y conflictividad local.
Guerrilla
Castro y sus compaeros se exilaron en Mxico, donde prepararan su regreso a Cuba. All
conocieron Ernesto Guevara, mdico argentino que rpidamente se convertira en un referente
fundamental para el Movimiento 26 de julio. El 25 de noviembre de 1956 zarp de Mxico el yate
Granma, en el que viajaron los 82 insurgentes entre los que se contaban Fidel Castro, su hermano
Ral, Ernesto Guevara y Camilo Cienfuegos. Una vez desembarcados en Cuba, conformaron el
Ejrcito Rebelde y se instalaron en la Sierra Maestra, ubicada en el sur oriental de la isla, desde la
que comandaban sus acciones.
La fuerte asimetra que enfrentaba a los dos ejrcitos en pugna (82 hombres conformaban el primer
Ejrcito Rebelde, que al cabo de los primeros enfrentamientos quedaran reducidos a menos de 30,
frente a los 80.000 soldados comandados por Batista) hizo desarrollar en los insurgentes la tctica
de una guerra irregular, o tambin conocida como guerra de guerrillas, consistente en dispersarse en
pequeos grupos, atacando al enemigo de forma rpida e inesperada en blancos clave para su propia
logstica, capturando armas y provisiones, evitando el combate frontal. De esta forma, la
superioridad numrica entre un ejrcito y otro era atenuado. Dicha tctica fue tambin clebre
durante la Guerra de Vietnam.
Durante la guerra civil los revolucionarios despertaron adhesin y expectativas en la poblacin
civil, mientras que concitaron la atencin de buena parte de la opinin pblica internacional, dado el
descrdito que padecan Batista y sus polticas autoritarias. Luego de tres aos de guerra, Batista es
derrotado huyendo de la isla el 31 de diciembre de 1958. El 1 de enero de 1959 Castro ingres
victorioso a Santiago de Cuba, mientras Guevara y Cienfuegos tomaron La Habana el da siguiente.
Gobierno Revolucionario
Tras tomar el poder, Fidel fue designado Primer Ministro de la Repblica de Cuba, cargo que
detentaba la mxima autoridad del gobierno, mientras la Presidencia qued en manos de Manuel
Urrutia Lle. Las primeras medidas consistieron en la Reforma Agraria, Juicios a los Criminales de
Guerra del rgimen de Batista, as como la expropiacin de las mayores empresas de Cuba, en
manos de la oligarqua y capitales norteamericanos. Paralelamente, se desarrollaron acuerdos
comerciales con gran parte del bloque socialista (la URSS, China y la Repblica Democrdica de
Alemania, principalmente) de los cuales estuvo encargado Ernesto Guevara durante 1960. Pese a
ello, las relaciones con Washington no se rompieron definitivamente hasta comienzos de 1961, en la
que el Presidente Eisenhower decreta la ruptura diplomtica y sanciones comerciales. Es as que el
17 de abril de 1961, bajo la flamante presidencia de Kennedy tropas de exiliados cubanos
anticastristas, con el apoyo de la CIA atacaron territorio cubano en la denominada invacin a la
Baha de los Cochinos, que fue derrotado en menos de tres das de combate. A partir de ese evento,
se radicaliz el proceso revolucionario, proclamndose socialista. Las tensiones y hostigamientos
con Washington no cesaron, incluyendo atentados y bloqueos econmicos que an perduran y
llegaron a su punto clmine en octrubre de 1962 al instalarse misiles nucleares en la isla por parte
de la Unin Sovitica, hecho que estuvo al borde de provocar un bombardeo nuclear y hacer estallar
la Guerra Fra.
Con el correr de las dcadas, Cuba sostuvo su alianza con la Unin Sovitica, en una relacin
comercial, poltica y militar que tras la cada del Muro de Berln y el consiguiente derrumbe del
Bloque Socialista de 1989, arrastr a Cuba a una profunda crisis econmica denominada Perodo
Especial. El bloqueo estadounidense a la economa del pas puso en jaque al gobierno de Castro.
Pese a ello, el sistema poltico se sostuvo realizando algunas reformas como el desarrollo de la
industria turstica, combatido en los aos primeros de la Revolucin.
Hacia el Siglo XXI, Cuba se encontr reivindicada por la llegada de gobiernos progresistas a
Latinoamrica, que condenaron las polticas de aislamiento a la isla y le permitieron hacer diversos
acuerdos de cooperacin comercial que contribuyeron a dinamizar su economa. Su inclusin en la
CELAC, de la cual ocupara la Presidencia Pro-tempore desde enero de 2013 marcan un hito que
rompe dcadas de exclusin en el marco de la Organizacin de los Estados Americanos.
Principales logros
Los logros de la Revolucin Cubana en materia social fueron muy significativos, hacia 1962
logrando decretar al pas territorio libre de analfabetismo tras una campaa de alfabetizacin
intensiva, logrando un modelo sanitario gratuito y universal reconocido mundialmente, reduciendo
los ndices de mortalidad infantil hasta uno de los ms bajos en Amrica Latina. Sus mdicos son
exportados hacia el mundo, contribuyendo en misiones humanitarias. Actualmente, la isla ostenta el
puesto 59 en cuanto a ndice de Desarrollo Humano por parte de la Organizacin de las Naciones
Unidas.

Influencia
El impacto que tuvo la revolucin a nivel mundial gener una ola expansiva de adhesin a sus
banderas en generaciones de jvenes interpelados por la idea del hombre nuevo revolucionario
impulsado por el Che Guevara. Asimismo se produjeron movimientos en todo Amrica Latina que
buscaron desarrollar la va de la guerra de guerrillas para conquistar al poder y alcanzar el
socialismo. La figura del Che, que renunciara a los honores ministeriales de Cuba para alcanzar la
revolucin en distintos puntos del Tercer Mundo, entregando su vida en la selva boliviana en 1967,
bajo la consigna de lograr Dos, tres... muchos Vietnam cal hondo en todo el subcontinente y
especialmente en la Argentina, donde buena parte de la generacin de los '60 y '70 tom su ejemplo
de compromiso inclaudicable de lucha contra el capitalismo.
FFAA
Las Fuerzas Armadas Argentinas protagonizaron el Siglo XX con diversas interrupciones al orden
democrtico, llevadas adelante con golpes de Estado que frecuentemente instauraban dictaduras de
carcter autoritario y violento. Esto dio lugar a la conformacin de un verdadero Partido Militar
que gobern de modo directo e indirecto a lo largo del perodo 1930 a 1983. La ltima de las
dictaduras (1976-1983) gener la mayor tragedia en la historia de la Repblica Argentina dejando
30.000 desaparecidos, junto a la cifra estimada de 500 bebs secuestrados a su familia de origen y la
instauracin de un modelo econmico que gener hambre y desigualdad en la poblacin al mismo
tiempo que multiplic la deuda externa ms de 6 veces en alianza con un amplio sector del
empresariado. Con el regreso de la Democracia, se juzg a los responsables del terrorismo de
Estado, lo que trajo aparejado diversas insurrecciones de muchos de los efectivos en actividad. Esta
situacin puso en primer plano la necesidad de una profunda reforma en la conduccin y formacin
de las fuerzas armadas.
Nstor Kirchner tom este desafo realizando sucesivas purgas en la cpula de cada una de las
fuerzas al mismo tiempo que reformando los planes de estudio con el que se educaban sus
aspirantes. Por otra parte, las polticas de Memoria, Verdad y Justicia llevadas adelante en la rbita
de Derechos Humanos oblig al cambio en la lgica mediante la cual se desarrollaba el rol de los
militares ante la sociedad. Son conocidos los discursos en los que Kirchner declaraba no tenerles
miedo a los oficiales de las Fuerzas Armadas y pidindole retomar la senda del Ejrcito de San
Martn, Belgrano, Mosconi y Savio y no de aquellos que asesinaron a sus propios hermanos.

Educacin 2003
Al asumir Nstor Kirchner, debi enfrentar una situacin crtica en el sistema educativo nacional.
Las reformas impulsadas durante los aos noventa junto a la crisis financiera en la que se
encontraba el Estado, haban generado un grave deterioro de las condiciones de enseanza, sumado
a una conflictividad laboral creciente por parte de los docentes que buscaban evitar la prdida de sus
derechos laborales.
As es como una de las principales polticas que Kirchner tom desde el primer da de mandato fue
hacerse presente en cada punto del pas donde los paros docentes dificultaran el inicio de clases,
dando el ejemplo desde su viaje a Entre Ros, donde resolvi el conflicto que durante dos meses
tubo a las escuelas paralizadas.
Historia
Durante la dcada del '90 se inici un proceso de reforma educativa, siguiendo los consejos
del Banco Mundial, que buscaba repetir la experiencia educativa chilena impuesta en
la dictadura de Augusto Pinochet. El nuevo paradigma educativo postulaba como objetivo el
incremento de la competitividad de la poblacin activa en el mercado del trabajo. La Educacin
pas a ser vista como un gasto y no una inversin pblica, sumando a esto la implementacin de la
Ley Federal de Educacin que no slo desfinanci el sistema educativo sino que lo fragment.
Aquel proceso despert un importante movimiento de resistencia por parte de los distintos gremios
que componen la actividad docente, destacndose como smolo la Carpa Blanca instalada el 2 de
abril de 1997 frente al Congreso de la Nacin. Dicha protesta marc un hito por su gran nivel de
convocatoria y constituy una de las protestas ms extensas llevadas adelante contra el
neoliberalismo educativo, levantndose el 30 de diciembre de 1999, tras 1003 das de protesta.

Las principales reivindicaciones llevadas adelante durante dicha campaa fueron:

Una Ley De Financiamiento Educativo

La Derogacion De La Ley Federal De Educacion

 La Sancion De Una Nueva Ley De Educacion

Con la recesin econmica iniciada en 1997 y devenida en la crisis social de 2001, las protestas se
multiplicaron y el pas padeca extensos conflictos que reducan la cantidad de das de clase
brindados y las condiciones de enseanza.

Llegada al gobierno de Kirchner

Durante la Presidencia de Nstor Kirchner el rumbo en materia de gestin educativa cambi de

modo drstico. Las reivindicaciones de la Carpa Blanca muy pronto se convirtieron en poltica de
Estado.

Se sancionaron nuevas Leyes Educativas, en reemplazo de las leyes neoliberales:

La Ley de Educacin Nacional.

La Ley de Financiamiento Educativo, que que establece que el presupuesto de educacin no

puede ser menor al 6% del PBI.

La Ley de Educacin Tcnica y Formacin Profesional.

- La Ley de Educacin Sexual Integral.

-En 2004 Comenz un proceso de repatriacin de cientficos con el Programa Races. El CONICET
financia actualmente ms de 16.000 cientficos entre investigadores, becarios y personal de apoyo,
frente a los 8.000 que financiaba en 2003.

-Desde 2003, se crearon 9 Universidades Nacionales.

Madres de Plaza de Mayo

Madres de Plaza de Mayo es una asociacin argentina formada durante la dictadura cvico-militar
de 1976, que rene a madres de los detenidos-desaparecidos del Terrorismo de Estado.
Originalmente, tuvieron como objetivo el de encontrar con vida a sus hijos, y luego, ante la certeza
de que haban sido secuestrados, asesinados y desaparecidos, el de lograr Memoria, Verdad y
Justicia.
La cifra de personas detenidas-desaparecidas se estima en unas 30.000. Es el nmero que
obtuvieron los organismos de derechos humanos a partir de las denuncias y la estimacin de casos
no denunciados.

Desaparecidos
El comienzo del reclamo naci como una iniciativa de madres de detenidos y desaparecidos el 30 de
abril de 1977en Buenos Aires. Su objetivo inicial era poder tener una audiencia con el dictador
Jorge Rafael Videla. Para ello se reunieron en la Plaza de Mayo y efectuaron una manifestacin
pblica pacfica pidiendo saber el paradero de sus hijos.
Ese mismo da, 14 madres iniciaron una jornada a la cual, con el paso del tiempo, se acercaran
otras madres afectadas. Desde entonces, todos los jueves repetiran una caminata (originada cuando
las fuerzas de seguridad les exigieron circular por causa del estado de sitio) alrededor de
la pirmide central de la plaza.

Las primeras Madres fueron Azucena Villaflor de Vicenti, Berta Braverman, Hayde Garca
Buelas, Mara Adela Gard de Antokoletz, Julia Gard,Mara Mercedes Gard y Cndida Gard (4
hermanas), Delicia Gonzlez, Pepa Garca de Noia, Mirta Baravalle, Kety Neuhaus, Raquel
Arcushin, Sra. de Caimi y una joven que no dio su nombre. Al viernes siguiente aparecieron ms
madres, entre ellas Hebe de Bonafini, de la ciudad de La Plata. Para reconocerse, comenzaron a usar
un pauelo blanco en la cabeza hecho en un principio con tela de los paales que se usaban para
bebs, representando as a los hijos. Ese pauelo se convirti en su smbolo.

Madres desaparecidas
Entre el jueves 8 de diciembre y el sbado 10 de diciembre de 1977 un grupo de militares bajo el
mando de Alfredo Astiz, secuestr a un grupo de 12 personas vinculadas a la Madres de Plaza de
Mayo. Astiz previamente haba realizado tareas de inteligencia, hacindose pasar ante las Madres
por un militante de los Derechos Humanos, bajo el nombre falso de Gustavo Nio y ganndose as
su confianza.

El grupo completo secuestrado estaba integrado por Azucena Villaflor de Vicenti, Esther
Ballestrino de Careaga, Mara Ponce de Bianco (las tres fundadoras de Madres de Plaza de Mayo),
las monjas Alice Domon y Lonie Duquet, y siete activistas de derechos humanos.

Repercusin internacional
Durante el Mundial de ftbol de 1978, las Madres aprovecharon la presencia de medios
internacionales para realizar sus denuncias sobre las violaciones a los derechos perpetradas por la
dictadura militar, adquiriendo notoriedad en distintas partes del mundo. Es por ello que entre los
aos 1978 y 1979 las Madres comenzaron a salir al exterior para hacer conocer el drama de los
desaparecidos y solicitar que se aislara a la dictadura militar argentina, primero a Europa y luego
a Estados Unidos. Amnesty International patrocin un viaje en 1979 que abarc nueve pases para
exponer ante gobernantes de Europa y los Estados Unidos la situacin real en la Repblica
Argentina.

Fin de la dictadura
Desde 1981 se realizaron las Marchas de la Resistencia, una serie de manifestaciones pblicas
anuales organizadas con el fin de reclamar por la vigencia de los derechos humanos. Aquellas
constituyeron un foco de resistencia al rgimen militar, que adquirira mayores repercusiones tras la
derrota ante la guerra de Malvinas de 1982.

El descrdito de la dictadura tras la guerra, el conflicto social ascendente y la profunda crisis

econmica en la que la Argentina se situaba, forzaron la salida del rgimen y la convocatoria a
elecciones libres, de las que Ral Alfonsn resultara vencedor.

Regreso de la Democracia

Tras la llegada de Alfonsn al gobierno, la convocatoria de las Madres se volvi cada vez ms
numerosa, logrando concientizar a gran parte de la sociedad sobre la experiencia de exterminio
vivida durante el gobierno miltar.
El Juicio a las Juntas logr la condena de los principales responsables del Terrorismo de Estado y
las Madres siguieron exigiendo Justicia a todos los militares responsables de asesinar a miles de
argentinos. Proceso que fue frustrado por la Ley de Punto Final de 1986 y la de Obediencia de Vida
en 1987, obtenida de modo extorsivo durante las sublevaciones militares de Semana Santa. As, se
evitaba que los militares que an permanecan sin condena fueran llevados a Juicio, limitando a su
vez la posibilidad de continuar abriendo causas sobre estos delitos.

Por ltimo, el gobierno de Carlos Menem otorgara indultos a Videla, Massera y los dems
principales responsables del terrorismo de Estado, lo que generara el repudio de las Madres y su
permanente movilizacin. As, cada jueves, las Marchas de la Resistencia constituan focos de
resistencia a las polticas implementadas durante la dcada de los '90. As, las Madres se convierten
en un emblema de la protesta social de la Argentina, participando de las jornadas del 19 y 20 de
diciembre de 2001, en las cuales fueron reprimidas por la Polica Montada. Aquellas marchas
terminaron con la renuncia de Fernando de la Ra y as, dando por concluido el ciclo neoliberal
iniciado el 24 de marzo de 1976.

Gobierno de Kirchner
Nstor Kirchner se denomin hijo de las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo e inici un proceso
de reparacin histrica sobre los delitos de Lesa Humanidad ocurridos durante la dictadura. Se
derogaron las Leyes de Impunidad y as se reabrieron las causas por el Terrorismo de Estado, bajo
el lema de Memoria, Verdad y Justicia que las Madres impulsaron.

El 26 de enero de 2006 la llamada Marcha de la resistencia dej de realizarse por parte de

Abuelas de Plaza de Mayo y de la Asociacin de Madres de Plaza de Mayo. Hebe de
Bonafini afirm que ya no hay un enemigo en Casa de Gobierno. Los jueves de cada semana de
todo el ao, sin importar las condiciones climticas, a las 15.30 horas continan realizando la
marcha alrededor de la Pirmide de Mayo y a las 16.00 realizan una alocucin desde el monumento
a Belgrano.

Actualmente, adems de participar de los juicios realizados contra represores, las Madres llevan
adelante diversas actividades que tienen como objetivo concretar aquellos sueos enarbolados por
sus hijos. Es por ello que fundaron el ECUNHI (Espacio Cultural Nuestros Hijos), la Universidad
de las Madres, la Radio Madre, su revista Ni un paso atrs, una Editorial, entre otros proyectos.

Corte Suprema

La Corte Suprema de Justicia de la Repblca Argentina es el mximo tribunal del pas. Fue creada
por la Constitucin de 1853El nmero de integrantes de La Corte Suprema fue fluctuando con el
correr de los aos, sin generarse el consenso sobre una conformacin fija. La Corte fue expandida
de cinco a nueve miembros durante los aos 1990.
Muchos de sus miembros fueron acusados de conformar una "mayora automtica" que siempre
fallaba a favor de los intereses del gobierno, desprestigindose su imagen ante la sociedad. As es
como a partir de la crisis de 2001 se realizaron sucesivas manifestaciones frente al Palacio de
Tribunales convirtiendo a los Ministros en un emblema de la falta de legitimidad en las instituciones
democrticas. Durante el 2003, ao en que asume la presidencia Nstor Kirchner, los
magistrados Julio Nazareno,Adolfo Vsquez y Guillermo Lpez renunciaron ante la posibilidad de
resultar destituidos por juicio poltico, mientras que Eduardo Molin O'Connor fue removido de su
cargo a fines de este ao.
Desde el 19 de junio de 2003, por decreto presidencial, todos los candidatos a integrar la Corte
Suprema deben pasar una etapa de exposicin pblica que tiene que presentar el Poder Ejecutivo en
los principales medios de comunicacin de todo el pas. La renovacin de la Corte Suprema de
Justicia durante los primeros aos del gobierno de Kirchner, con la designacin del Dr. Eugenio
Ral Zaffaroni en 2003, y de las Dras. Elena Highton de Nolasco y Carmen Mara Argibay en 2004,
fue vista y es usualmente reconocida por la oposicin como un paso positivo, que brinda ms
independencia al Poder Judicial. A su vez, con la sancin de la Ley 26.183 de 2006 se redujo a 5 la
cantidad de miembros del Tribunal.

Desde su reciente renovacin, la Corte Suprema ha tenido fallos de gran repercusin poltica, tales
como la Inconstitucionalidad de la los Indultos de Menem, la institucionalizacin del Aborto no
Punible, la despenalizacin de la tenencia de drogas para consumo personal y la constitucionalidad
de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual.

Mov Sociales

Durante los aos '90, el fuerte crecimiento del desempleo a raz de las privatizaciones y los ajustes
econmicos dio lugar a la organizacin de los excluidos del sistema bajo distintas organizaciones
sociales. La metodologa del corte de ruta se populariz tras la masiva protesta de los despedidos
por YPF en los pueblos neuquinos de Cutral C y Plaza Huincul durante junio de 1996. Diversas
experiencias fueron replicndose a lo largo del territorio nacional, en las que los desocupados se
manifestaban exigiendo planes de reparacin socioeconmica y puestos de trabajo. Durante la crisis
de diciembre de 2001, los movimientos sociales tuvieron un rol protagnico en la cada del
gobierno de De La Ra, multiplicando las protestas en todo el pas. Simbolizaban un pas que haba
excluido a gran parte de su poblacin y generado un estallido social sin precedentes. Se sumaban a
estas experiencias la resistencia de trabajadores de fbricas abandonadas que buscaban recuperar
sus fuentes de trabajo y las ollas populares presentes en las zonas ms empobrecidas del pas. Es as
como durante 2002 el gobierno provisional de Eduardo Duhalde enfrent la protesta social con una
fuerte represin que el 26 de junio de este ao dej como consecuencia la muerte de los militantes
Maximiliano Kosteki y Daro Santilln, asesinados por la polica bonaerense durante una
movilizacin en Avellaneda.
Al llegar el gobierno de Nstor Kirchner, el clima de descontento se mantena. Su gobierno llev
adelante una poltica de acercamiento hacia los movimientos sociales, llevando a la prctica muchas
de sus banderas. En primer lugar se prohibi la represin de la protesta social por parte del Estado.
La recuperacin econmica y la cada del desempleo satisfizo muchas de sus demandas ms
urgentes. Las organizaciones sociales tuvieron un rol destacado durante la Cumbre de los Pueblos
en Mar del Plata, donde Amrica Latina se neg a integrar el ALCA. Hasta la fecha, muchos de los
dirigentes se han incorporado a la poltica partidaria formando parte del movimiento kirchnerista.
AMIA

Asociacin Mutual Israelita Argentina

La Asociacin Mutual Israelita Argentina (AMIA) es una institucin de la comunidad juda. Sus
objetivos principales son promover el bienestar y el desarrollo de la comunidad juda argentina y
mantener vivas las tradiciones y los valores de dicha comunidad.

Atentado
El atentado a la AMIA fue un ataque realizado el 18 de julio de 1994. Se trat de la mayor masacre
terrorista de la historia argentina, dejando 85 personas muertas y 300 heridas y acto antijudo en
Argentina despus de la Segunda Guerra Mundial. Ms de 1000 viviendas y comercios cercanos
quedaron destruidos, la prdida de gas en la zona fue de gran magnitud, la onda expansiva arras
con toda la cuadra de Pasteur al 600-700, lanzando autos, rboles, carteles y personas por los aires;
los vidrios de las ventanas de las viviendas y negocios estallaron hasta a seis cuadras a la redonda.

Tanto Nstor como Cristina Kirchner han demostrado desde el comienzo de sus gestiones inters
por el esclarecimiento del hecho. As es como 6 de junio de 2003 se realiz la apertura y envo a la
Justicia de los sumarios internos de la SIDE en el caso, el Gobierno Nacional particip de cada uno
de los actos conmemorativos del atentado, se solicit a Interpol la captura de los sospechosos
indicados por la Justicia, se llev el reclamo ante cada organismo internacional, al mismo tiempo
que en 2013 se firm un acta de entendimiento con la Repblica de Irn para lograr que los
imputados fueran indagados por la Justicia Argentina en territorio iran.

Panorama Brasil Argentina

Las relaciones de Argentina y Brasil durante los gobiernos de Nstor Kirchner y Lula da Silva
atravesaron lo que en trminos del brasileo fuera el mejor perodo de la historia. Ambos
gobiernos coincidieron en la construccin de un nuevo polo geopoltico a travs de la negativa al
ALCA, la fundacin de UNASUR y la revitalizacin del MERCOSUR.

PAMI

Programa de Atencin Mdica Integral

El PAMI es una obra social de jubilados y pensionados, de personas mayores de 70 aos sin
jubilacin y ex combatientes de Malvinas. Se trata de un organismo pblico.

Su fundacin fue el 13 de mayo de 1971, a travs de la ley 19.032, que cre el Instituto Nacional de
Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, en un intento por dar respuesta a un problema que
afectaba a la denominada tercera edad: la falta de atencin mdica y social por parte de sus obras
sociales de origen. El Instituto se transforma en un pionero en la asistencia a los mayores ya que por
aquellos aos no existan ctedras de medicina ni tampoco se planteaban polticas globales de salud
para la tercera edad. De all el rol histrico que cumpli el organismo.

El Instituto cont, como centro de su accionar, con el llamado Programa de Atencin Mdica
Integral (PAMI) que en sus primeros aos funcion para los afiliados domiciliados en la Capital
Federal. Con los aos, la sigla PAMI se convirti en el cono que identific a la obra social de los
jubilados y pensionados. Hoy se redefine como: "Por una Argentina con Mayores Integrados".

Durante la dcada de los '90 su funcionamiento fue severamente criticado y sus autoridades fueron
gravemente denunciadas por hechos de corrupcin, dando lugar a pedidos de renuncia que llegaban
a todo el directorio. Al mismo tiempo, en su bsqueda por achicar el gasto pblico, fueron
frecuentes los despidos masivos. Al llegar Nstor Kirchner a la Presidencia, el organismo fue
intervenido y se inici un proceso de saneamiento.

En los ltimos 10 aos el PAMI se convirti en un modelo en su gnero por la complejidad y

variacin de sus prestaciones que no ofrecan otras obras sociales y que contemplaban las
problemticas de los mayores. Tiene tres Sanatorios propios: Policlnicos PAMI I y II en la Ciudad
de Rosario y Otro en la Ciudad de Buenos Aires.
VIVIENDA

El dficit habitacional es una de las grandes deudas que histricamente ha mantenido nuestro pas.
Segn el censo 2010, el 4% de los hogares los arriendos de casa tipo B (ranchos, casillas, cuartos
de hotel, pensiones), que pueden considerarse alquileres informales, alcanza al 2% de los hogares
del pas, es decir, casi 300 mil habitantes. A su vez e produjo una disminucin de hogares que
habitan en viviendas deficitarias: los 2145224 que registra el Censo 2010 representan un 17,6% del
total de los hogares, mientras que en 2001 representaban un 21,7%. Tomando el dato de 2010 sobre
los hogares con caractersticas deficitarias, el 78% habita en viviendas recuperables y el 22% en
viviendas irrecuperables. Es decir que hay tres veces ms hogares que habitan en viviendas
recuperables que hogares en viviendas irrecuperables.
El gobierno de Nstor Kirchner tuvo como una de sus preocupaciones la construccin de viviendas,
dando respuesta a esta problemtica. El 24 de junio de 2003 se cre el Registro Unico de Deudores
Hipotecarios para quienes tengan suspendidas las ejecuciones hipotecarias de sus viviendas, o estn
en vas de recibir la ejecucin.
15 de julio de 2004 se anunci el Plan Nacional de Obras Pblicas bajo la jurisdiccin de la
Secretara de Obras Pblicas de la Nacin. Su principal programa fue el Plan Federal de
Construccin de Viviendas (PFCV), que segn datos oficiales, ha construido 153.142 viviendas
terminadas (o sea, aquellas cuyo avance fsico supera el 98%) en todo el pas. Hasta ese ao, el
principal sistema de construccin era el Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI). Esto cambi
cuando Nstor Kirchner asumi y decidi centralizar la poltica de vivienda.
Actualmente este rea ha tenido un fuerte reimpulso a travs del PROCREAR (Programa Crdito
Argentino), que dar financiamiento a la construccin de 400.000 viviendas entre 2012 y 2015.

PATRIA FINANCIERA

Se denomina Patria Financiera al sector de la economa argentina que lucra a partir de prstamos
usurarios y la especulacin burstil. El trmino tuvo su mayor difusin durante los aos de la ltima
dictadura militar, en los cuales las polticas de liberalizacin financiera llevadas adelante por el
Ministro de Economa Jos Alfredo Martnez de Hoz llevaron a un fuerte encarecimiento del crdito
y el fluctuaciones severas en el tipo de cambio, regidos por una tablita que anunciaba los futuros
valores de la moneda. Esta modalidad implic un aumento desmesurado de las comisiones e
intereses de pagaban los deudores y un negocio millonario para los bancos. A su vez, la estatizacin
de la deuda privada celebrada en 1982 oblig al fisco a asumir como propios 23.000 millones de
dlares que haban sido otorgados a los principales empresarios nacionales y extranjeros, los cuales,
en grandes cantidades, no eran otra cosa que autoprstamos entre las casas matrices y sus filiales
argentinas. Este hecho duplic la deuda externa argentina que por aquella operacin fraudulenta
pas de calcularse en 22.100 millones de dlares a 45.100.
El sector financiero argentino en aquellos aos '70 y '80 fue adquiriendo esta mala reputacin que
perdura hasta la actualidad. Durante los aos '90 fue uno de los principales beneficiarios de la
poltica de desregulacin de la economa argentina propiciada por el gobierno de Carlos Menem. En
aquel perodo, los bancos se apropiaron de los fondos de pensin, denominados a partir de entonces,
AFJP. A su vez, la poltica de endeudamiento y privatizacin de activos pblicos dej al sector con
importantes beneficios.
Nstor Kirchner busc limitar el peso del sector financiero como condicionante de la estabilidad del
pas. La reestructuracin de la deuda asumida por su gobierno le implic al pas una quita de casi el
70% de su pasivo. A su vez, se busc limitar a la especulacin de los denominados capitales
golondrina. Es as como el 28 de junio de 2003 firm el decreto 285 que regula el ingreso de
capitales desde el exterior. Su texto obliga que dichas operaciones tengan registro ante el Banco
Central de la Repblica Argentina" al mismo tiempo que establece que "las divisas que ingresen al
mercado local podrn ser transferidas fuera de dicho mercado, slo al vencimiento de un plazo de
180 das corridos".
Durante el gobiernio de Cristina Fernndez se finalizar con el negocio de las AFJP, devolviendo al
Estado los fondos y la potestad de garantizar la jubilacin de los trabajadores. Al mismo tiempo se
buscar reducir las comisiones que cobran los bancos a sus usuarios y obligar al sector a financiar
las PyMES y el desarrollo productivo.

Unin europea
La Unin Europea (UE) es una comunidad poltica que nuclea a los estados y los pueblos
de Europa. Est compuesta por veintiocho estados europeos y fue establecida con la entrada en
vigencia del Tratado de la Unin Europea, el 1 de noviembre de 1993. Dicha institucin ha sido la
primera del mundo en acordar una moneda nica (EURO), as como cortes y parlamentos comunes.

El gobierno de Nstor Kirchner tuvo la responsabilidad de recomponer relaciones econmicas con

los pases integrantes de dicho bloque tras el default y la crisis econmica de 2001. Es as como
emprendi diversos viajes al continente europeo con el objetivo de renegociar los contratos con las
empresas que tenan inversiones en la Argentina, como tambin para solicitar el apoyo de dicha
comunidad de pases en las negociaciones por la reestructuracin de la deuda externa.

Club de Paris
El Club de Pars es un consorcio integrado por 19 pases acreedores de deuda originada
exclusivamente en transacciones comerciales, cuya funcin principal es coordinar formas de pago y
renegociar en forma conjunta esos pasivos. Este foro informal, con sede en la capital francesa, est
conformado por Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Dinamarca, los Estados Unidos,
Espaa, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Japn, Noruega, Rusia, Holanda, Reino Unido, Suecia y
Suiza.

El 90% de la deuda argentina con ese organismo se encuentra repartida entre seis pases: Japn,
Holanda, Suiza, Estados Unidos y Alemania. El principal acreedor es Alemania, al que se le debe el
34,2% de la deuda.

Cundo se inici la relacin con la Argentina?

Con respecto a la relacin entre la Argentina y el Club de Pars, la historia se remonta 1956, cuando
se conform el grupo como marco para renegociar la deuda comercial que en ese entonces sumaba
U$S 500 millones y, as, evitar que la Argentina entrara en default.

Con el paso de los aos, la deuda fue creciendo (durante las presidencias de Menem y De la Ra
aument en alrededor de un 40%) y las negociaciones quedaron congeladas en 2001, a partir del
default. Tras 13 aos de pujas y discusiones, el 29 de mayo de 2014, el Gobierno de Cristina
Fernndez firm un acuerdo para la cancelacin de la deuda ante este organismo, logrando por
primera vez en la historia que el Fondo Monetario Internacional no fuera parte de las negociaciones.

EEUU
Al llegar a la Presidencia Nstor Kirchner, la Argentina haba llevado durante los aos '90 una
poltica de alianza incondicional con los Estados Unidos. El entonces Canciller Guido Di Tella
haba declarado que las relaciones del pas con la potencia del norte eran relaciones carnales.
Prueba de ello eran la convertibilidad entre el peso y el dlar, el fuerte endeudamiento externo, los
tratados bilaterales de inversin, la condena a Cuba en cada foro internacional y hasta el envo de
tropas durante la Primera Guerra del Golfo.
Nstor Kirchner le imprimi a su poltica exterior un giro respecto a este legado, retomando la idea
de integracin suramericana, que implic renunciar a la conformacin de un rea de libre comercio
de todo Amrica (ALCA), la conformacin de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), el
fortalecimiento del MERCOSUR que generaran las condiciones para un nuevo orden global.
Durante su presidencia, Kirchner mantuvo tres reuniones bilaterales con su par norteamericano,
George W. Bush, una de las cuales se dio el 4 de noviembre de 2005 en la Ciudad de Mar del Plata,
durante la histrica IV Cumbre de las Amricas.

Obediencia debida y punto Final

Las leyes de Obediencia debida y Punto Final fueron leyes aprobadas por el Gobierno de Ral
Alfonsn entre 1986 y 1987 que ponan un fin a los juicios contra las violaciones a los Derechos
Humanos perpetradas por la ltima dictadura militar. Tras realizarse el Juicio a las Juntas y
declarado la condena a los principales responsables polticos del genocidio, y encontrndose ante la
presin de alzamientos carapintadas por parte de oficiales en actividad que resistan a la justicia.
Estas medidas sellaron la impunidad de muchos de los militares que an no haban recibido
condena, situacin que se agrav con los indultos decretados por el Presidente Menem en 1989 y
1990.
Durante el Gobierno de Kirchner, el Congreso Nacional declar la nulidad de las leyes de
Obediencia Debida y Punto Final, as como el Poder Judicial declar la inconstitucionalidad de los
indultos. Junto a estos hechos, el Estado Argentino inici una poltica de reparacin histrica bajo
las banderas de Memoria, Verdad y Justicia que volvieron a situar los Derechos Humanos como
poltica de Estado prioritaria.
Lesa humanidad
Delitos de lesa humanidad es una categora jurdica para designar aquellos delitos que no tienen
como nico destinatario sus propias vctimas, sino el ataque a valores esenciales de la condicin
humana.
El Acuerdo o Carta de Londres de 8 de agosto de 1945, que estableci el Estatuto del Tribunal de
Nremberg, defini como "crmenes contra la humanidad" el "asesinato, exterminio, esclavitud,
deportacin y cualquier otro acto inhumano contra la poblacin civil, o persecucin por motivos
religiosos, raciales o polticos, cuando dichos actos o persecuciones se hacen en conexin con
cualquier crimen contra la paz o en cualquier crimen de guerra".
En 1946, la Asamblea General de las Naciones Unidas confirm los principios de Derecho
internacional reconocidos por el Estatuto del Tribunal y proclam la resolucin 96 (I) sobre
el crimen de genocidio, que define como "una negacin del derecho de existencia a grupos humanos
enteros", entre ellos los "raciales, religiosos o polticos", instando a tomar las medidas necesarias
para la prevencin y sancin de este crimen. Todas estas disposiciones fueron consecuencia del fin
de la Segunda Guerra Mundial, con el objetivo claro de juzgar las atrocidades cometidas por el
rgimen nazi durante el Holocausto.

En 1968 las Naciones Unidas firmaron la Convencin sobre la imprescriptibilidad de los

crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad en donde se establece que el castigo a
dichos crmenes no deba caducar en relacin al tiempo, tal como ocurre con los delitos de carcter
ordinario. Dicho tratado fue incorporado a la Constitucin de la Argentina en 1994, aunque su
reglamentacin en carcter de ley llegara recin el 11 de agosto de 2003 por decisin del Presidente
Kirchner. Gracias a ello, pudieron reabrirse las causas contra los represores de la ltima dictadura
militar.

La definicin ms reciente de crimen contra la humanidad o crimen de lesa humanidad recogida en

el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional establece que las siguientes conductas sern
consideradas tales cuando formen parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una
poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque:
a) Asesinato;
b) Exterminio;
c) Esclavitud;
d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin;
e) Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas
fundamentales de derecho internacional;
f) Tortura;
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado,
esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable;
h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos
polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero definido en el prrafo 3, u
otros motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional,
en conexin con cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la
competencia de la Corte;
i) Desaparicin forzada de personas;
j) El crimen de apartheid;
k) Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente grandes
sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la salud mental o fsica. :

Estos actos tambin se denominan crmenes de lesa humanidad. Leso significa agraviado,
lastimado, ofendido: de all que crimen de lesa humanidad aluda a un crimen que, por su aberrante
naturaleza, ofende, agravia, injuria a la humanidad en su conjunto.

Escuelas

Desde su asuncin, Nstor Kirchner puso como una de sus prioridades la reparacin histrica al
sistema educativo. Por ese motivo, el 21 de agosto de 203 se realiz el Lanzamiento del programa
700 Escuelas que prevea la construccin de 741 edificios escolares. Dicho plan se mantuvo en el
tiempo y es as como el perodo 2003-2013 se convierte en el segundo de mayor construccin de
escuelas en la historia nacional, despus del plan quinquenal de Juan Pern entre 1947 y 1951. La
cifra asciende a 1742 terminadas y 919 en proceso. El gobierno de Carlos Menem apenas construy
siete; el de Fernando de la Ra, ninguna.
Herramienta fundamental para alcanzar esta poltica fue la sancin de la Ley de Financiamiento
educativo el 21 de diciembre de 2005, que eleva el presupuesto educativo del 3,5 al 6,5% del
Producto Interno Bruto, el ms alto de la historia y uno de los ms altos del mundo.

ONU
Las Naciones Unidas son una organizacin internacional fundada en 1945 tras la Segunda Guerra
Mundial por 51 pases que se comprometieron a mantener la paz y la seguridad internacionales,
fomentar entre las naciones relaciones de amistad y promover el progreso social, la mejora del nivel
de vida y los derechos humanos.
Actualmente, sus objetivos son:
Mantener la paz y la seguridad internacionales;
Fomentar relaciones de amistad entre las naciones;
Ayudar a las naciones a trabajar unidas para mejorar la vida de los pobres, vencer el hambre,
las enfermedades y el analfabetismo, y formentar el respeto de los derechos y libertades de
los dems;
Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos objetivos
comunes.
La Repblica Argentina firm La Carta de las Naciones Unidas y se integr a dicha organizacin en
1946 bajo la Presidencia de Juan Domingo Pern. Desde entonces fue un activo miembro que
incentiv la bsqueda de consensos en los conflictos entre pases. As es como el 16 de diciembre
de 1965 logr la aprobacin de la Resolucin 2065 que solicita al Reino Unido y la Argentina
encontrar una salida pacfica y negociada para la ocupacin colonial de las Islas Malvinas.
Nstor Kirchner particip de las distintas aperturas de la Asamblea General de las Naciones Unidas
que tuvieron lugar en su mandato, pronunciando en cada oportunidad discursos con un importante
contenido en defensa de los intereses nacionales y la bsqueda del multilateralismo a nivel global.
Entre algunas de sus frases clebres, fue all donde se declar Hijo de las Madres y Abuelas de
Plaza de Mayo.

ADEBA

Asociacin de Bancos Argentinos

La Asociacin de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA), es una organizacin
patronal argentina creada en 1972 con el nombre deAsociacin de Bancos Argentinos y refundada
en abril de 2003 con el nombre Asociacin de Bancos Privados de Capital Argentino, con el fin de
representar a los bancos privados de capital argentino. Su presidente actual es Jorge Brito.
En la dcada del '90 ADEBA se fusion con la Asociacin de Bancos de la Repblica
Argentina (ABRA), que agrupaba a los bancos extranjeros para dar lugar a la creacin de
la Asociacin de Bancos de la Argentina (ABA). Despus de la crisis de 2001 los banqueros de
capital nacionalvolvieron a separarse y a conformar una nueva Adeba, eligiendo a Jorge Brito,
del Macro-Bansud, como presidente.
ADEBA forma parte del Grupo de los Ocho que agrupa a las ocho organizaciones patronales de
mayor poder: Sociedad Rural Argentina, Unin Industrial Argentina, Cmara Argentina de
Comercio, Cmara de la Construccin, la Bolsa de Comercio, la Asociacin de Bancos Privados de
Capital Argentino (ADEBA) y la Asociacin de Bancos de la Argentina (ABA).

Crisis en Bolivia
La crisis de 2003 en Bolivia fue denominada La guerra del gas. Los conflictos se dieron entre
septiembre y octubre de dicho ao, relacionados a la exportacin de gas natural de Bolivia a
Estados Unidos y Mxico. El conflicto principal surge por la decisin del gobierno presidido
por Gonzalo Snchez de Lozada de exportar gas natural por Chile. Las principales demandas de la
guerra del gas era a la no exportacin del gas natural hasta que existiera una poltica para abastecer
el mercado interno, de la misma manera por los precios bajos (considerados casi de regalo) a los
que se pretenda exportar el gas, que eran menores de un dlar el millar de BTU. La segunda
demanda era una Asamblea Constituyente, es decir, crear un nuevo pacto social hacia un nuevo
Estado de consenso.
El 17 de octubre Gonzalo Snchez de Lozada decide huir del pas dejando su renuncia en el
congreso. Las imgenes de televisin mostraban como asuma el presidente Carlos Mesa mientras
Snchez de Lozada escapaba a Washington, donde actualmente reside.
Nstor Kirchner y Lula da Silva, trabajaron mancomunadamente para asistir durante la transicin
poltica de dicho pas, que termin con la asuncin del primer Presidente indgena de la historia del
continente, Evo Morales Ayma, quien estatiz los hidrocarburos en 2005.
fondos buitres
Un fondo buitre es un grupo econmico que especula a travs de un fondo de capitales de riesgo.
Adquieren bonos de deuda a bajo precio de pases en crisis y al borde de la quiebra, y luego esperan
que el pas entre en cesacin de pagos o reestructure su deuda, para iniciar un juicio que les permita
cobrar el 100% de lo que compraron a precio de remate.
Dichos fondos no aceptaron entrar en la reestructuracin de la deuda con los dos canjes de 2005 y
2010, a la que accedieron el 92% de los acreedores que el pas tena, para optar por iniciarle un
juicio a Argentina. De esa forma pretenden cobrar la totalidad de la deuda que compraron a precios
bajos ms los intereses. No invirtieron en el pas, ya que compraron bonos de deuda luego del
defautt de 2001 a los que eran los acreedores de ese momento. Es decir, su inters es puramente
especulativo. NML, que compr deuda impaga de Argentina por 48 millones de dlares
en 2008, pretende cobrar en 2014, alrededor de 832 millones de dlares, lo que representa una
ganancia de 1608% para ese fondo.

En 2011 realizaron una demanda al Estado Argentino ante el juzgado de Thomas Griesa en la
Ciudad de Nueva York exigiendo la totalidad de su deuda, que alcanza los 1500 millones de dlares,
y solicitando se embargara la cuenta con la que el Estado Nacional paga sus compromisos con
aquellos que s entraron al canje hasta saldar su litigio. Dicho planteo fue avalado por el juez
norteamericano quien en El 7 de diciembre fall a favor de los fondos NML Capital, Aurelius
Capital, entre otros, llevando al pas al riesgo de entrar en un nuevo default. Dicha sentencia fue
luego corroborada por las instancias superiores hasta llegar a la Corte Suprema, la cual hizo lo
propio el 16 de junio de 2014.
La posicin Argentina cuenta de Mercosur, la UNASUR, la OEA, el G77 ms China, el G-20, la
Celac, el gobierno de los Estados Unidos, las Naciones Unidas y 106 diputados britnicos.

cumbre del G15

El G15 es un foro consultivo conformado para intensificar la cooperacin. Fue integrado
orgiginalmente por Argelia, Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Egipto, Jamaica, Kenia, India,
Indonesia, Irn, Malasia, Mxico, Nigeria, Per, Senegal, Sri Lanka, Venezuela y Zimbabue. La
XII cumbre del G-15 deba realizarse en 2002. El golpe de Estado que entonces padeca la
Repblica Bolivariana de Venezuela lo impidi y fue en 2004 cuando Chvez consider dadas las
condiciones para ofrecer la convocatoria.
Esta Cumbre tuvo la particularidad histrica de haber incluido a 19 pases, haber posiblitado la
primera reunin trilateral entre Lula, Chvez y Kirchner, que sera el eje fundamental para las
polticas de integracin regional.
En el foro se adoptaron resoluciones histricas, tales como la creacin de un Banco del Sur, una
Universidad del Sur, un sistema multimeditico del Sur y planes econmicos tendientes a suturar la
sangra de la deuda externa, promover el intercambio cientfico-tecnolgico, buscar formas de
intercambio complementario y de comercio Sur-Sur.
Por otra parte la Argentina logr acuerdos con Venezuela que implicaron el salvataje de la
cooperativa lctea argentina Sancor, la puesta en marcha del primero pozo petrolero a operar en
conjunto entre la argentina Enarsa, la local PDVSA y la uruguaya Ancap, la posibilidad de la
instalacin de tres laboratorios por parte del argentino Instituto Nacional de Tecnologa
Agropecuaria (INTA) en Venezuela, ms la facilitacin de inversiones en el mbito de la
construccin, alimenticio y metalmecnica .
reforma laboral de la Alianza
La ley 25.250 de Reforma Laboral sancionada el 4 de mayo de 2000 fue una medida de
desregulacin del mercado de trabajo impulsada por el gobierno de Fernando de la Ra. Entre
varios de sus puntos llev a un ao el perodo de precariedad de un nuevo empleado, originalmente
pautado en tres meses, durante el cual el empleador podra dar por finalizada la relacin laboral
unilateralmente sin obligacin de pago de indemnizacin. La misma reforma haba establecido la
preeminencia de los convenios por empresa sobre los de rama, cuando lo habitual es que prevalezca
la norma ms favorable al trabajador en el tema del cual se trate. Tambin declaraba la caducidad de
los viejos convenios colectivos anteriores a 1976 que no fueran ratificados en negociacin
paritaria.
Sumado a que su contenido implicaba un claro retroceso en materia laboral, esta normativa gener
una fuerte polmica por las diversas denuncias acerca de su tratamiento en el Senado, donde el
Partido Justicialista tena mayora. Sucesivos testimonios sealaron que el Poder Ejecutivo soborn
a varios de los integrantes del bloque mayoritario para conseguir la sancin del proyecto. Esto
motiv una investigacin judicial que en 2013 termin por absolver a De la Ra y su gabinete ante
la falta de pruebas.

Plan Patria Grande

El Plan Patria Grande es una poltica migratoria impulsada por el gobierno de Nstor y Cristina
Kirchner para la Regularizacin de extranjeros procedentes de pases miembros y asociados del
Mercosur, residentes en el pas.
A travs del Decreto N 836/04, se cre en el mbito de la DIRECCION NACIONAL DE
MIGRACIONES el PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACION DOCUMENTARIA
MIGRATORIA cuyo objetivo es la regularizacin de la situacin migratoria y la insercin e
integracin de los extranjeros residentes en forma irregular en el pas.
Por Decreto N 578/05, se instruy a la DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES a
implementar en el marco del citado Programa, la regularizacin migratoria de los extranjeros
nativos de los Estados Parte del Mercosur y sus Estados Asociados.-
Dicha implementacin se formaliz con el dictado de la Disposicin DNM N 53253/05 y
modificatorias, que establecen los procedimientos para regularizar la permanencia en el Territorio
Nacional de aquellos extranjeros nativos de pases pertenecientes al MERCOSUR y sus Estados
Asociados que se encontraban residiendo en la Repblica con anterioridad al 17 de abril de 2006.-
El gran desafo consista en regularizar a los migrantes de pases sudamericanos miembros y
asociados al Mercosur. Las cifras con que se contaba sobre cuntos irregulares de esos pases vivan
en la Argentina eran por dems inciertas, por lo que se desconoca el real impacto que tendra el
programa.
Hacia agosto de 2010, se haban inscripto en el programa 423.697 personas. De esa cantidad,
248.144 eran paraguayos,2 104.984 bolivianos, 47.455 peruanos, 10.785 uruguayos, 5.349 chilenos,
4.603 brasileos, 1.247 colombianos, 914 ecuatorianos y 216 venezolanos.

Plan Nacional de Obras Pblicas

El Plan Nacional de Obras Pblicas anunciado por Nstor Kirchner en 2004 signific la inversin
de 10.023 millones de pesos.
Inclua la realizacin de 83.869 viviendas y soluciones habitacionales, 1.597 obras "menores",
como escuelas, hospitales y crceles, y 754 obras "mayores", entre ellas 25.296 kilmetros de
carreteras, puentes y obras de contencin de inundaciones. Gener 385.000 puestos de trabajo.

Plan Nacional de Viviendas

15 de julio de 2004 se anunci el Plan Nacional de Obras Pblicas bajo la jurisdiccin de la
Secretara de Obras Pblicas de la Nacin. Su principal programa fue el Plan Federal de
Construccin de Viviendas (PFCV), que segn datos oficiales, ha construido 153.142 viviendas
terminadas (o sea, aquellas cuyo avance fsico supera el 98%) en todo el pas. Hasta ese ao, el
principal sistema de construccin era el Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI). Esto cambi
cuando Nstor Kirchner asumi y decidi centralizar la poltica de vivienda. De acuerdo con datos
de la Secretara, si se suman las soluciones habitacionales terminadas (viviendas + mejoramientos),
las que se encuentran en ejecucin y aquellas a iniciar, el resultado es la cifra de 856.143.
Actualmente este rea ha tenido un fuerte reimpulso a travs del PROCREAR (Programa Crdito
Argentino), que dar financiamiento a la construccin de 400.000 viviendas entre 2012 y 2015.

Consejo del Salario

Sociedad Rural
CGT
FMI
Banco Central
Comisin Nacional de Valores de Estados Unidos
AFJP
ENARSA
Mercado de Hidrocarburos
Comunidad de Naciones Suramericanas, antecedente de la UNASUR
Moratoria jubilatoria Ley 25.994
Bolsa de Comercio
Mercosur.
El Mercado Comn del Sur (Mercosur) llamado Mercado Comum do Sul (Mercosul)
en portugus, y emby emuha en guaran es un bloque subregional integrado
por Argentina, Brasil, Paraguay (en proceso de reincorporacin), Uruguay y Venezuela. Tiene como
pases asociados a Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per. Y como pases observadores tiene
a Nueva Zelanda y Mxico1 2 3 4 5 6 7
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin, que estableci:

La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre pases, el

establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial
comn, la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados
partes y la armonizacin de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso
de integracin.

Actualmente, el Mercosur tambin permite la libre circulacin de los ciudadanos del bloque. Los
idiomas oficiales del Mercosur segn el artculo 46 del Protocolo de Ouro Preto son el espaol y
el portugus.

El tratado de creacin fue firmado en Asuncin el 26 de marzo de 1991, aunque los antecedentes de
la integracin regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaracin de Foz de
Iguaz, que sell un acuerdo de integracin bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su
existencia como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro
Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entr en vigor el 15 de diciembre de 1995.
El Protocolo de Ouro Preto estableci un arancel externo comn, y desde 1999 existe una zona
libre de aranceles entre sus integrantes, aunque exceptuando a una serie de productos, entre ellos el
azcar.89

El Mercosur, que es considerado como una potencia econmica, tiene un PIB de 3,64 billones de
dlares, lo que representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamrica. Cubre un territorio de casi
13 millones de kilmetros cuadrados y cuenta con ms de 275 millones de habitantes (cerca del
70 % de Amrica del Sur). Siete de cada diez sudamericanos son ciudadanos del Mercosur.10 11

Por otro lado, el Mercosur se constituye como el rea econmica y plataforma industrial, ms
dinmica, competitiva y desarrollada, no slo de Latinoamrica, sino de todo el Hemisferio Sur.
Est considerado como el cuarto bloque econmico del mundo, en importancia y volumen de
negocios, y la quinta economa mundial, si se considera el PIB nominal producido por todo el
bloque.

Adems de la importancia econmica que representa el Mercosur en toda Amrica Latina, ste,
conlleva una relevancia geopoltica de gran magnitud, ya que dos de sus
miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo Grupo de los 20.

ALCA
El rea de Libre Comercio de las Amricas o ALCA fue el nombre oficial con que se designaba
la expansin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (Estados
Unidos, Mxico yCanad) al resto de los estados del continente americano excluyendo a Cuba.
A partir de la cumbre de 2005 en Mar del Plata el ALCA entr en crisis, al punto que muchos ya lo
consideran como un proyecto muerto.

Historia
'rea de Libre Comercio de las Amricas se origin en la ciudad de Miami en diciembre
de 1994.1 En su versin original contemplaba la gradual reduccin de las barreras arancelarias y a
la inversin en 34 pases de la regin, todos menos Cuba, y los pases independientes. Con el paso
del tiempo, el cambio de gobiernos en Amrica del Sur complic las negociaciones y en la Cumbre
Extraordinaria de las Amricas celebrada en Monterrey, Mxico, se acord implementar una versin
menos ambiciosa para el 1 de enero de 2005 y que la presidencia del proceso se compartiera entre
los Estados Unidos y Brasil.[cita requerida]

El ALCA, es un viejo proyecto de EEUU sobre el resto del continente, cuya primera manifestacin
data de 1885, y estuvo muy cerca de concretarse entre 1889 y 1890, pero no sucedi por la
oposicin del gobierno argentino, presidido entonces por Miguel ngel Jurez Celman. El
delegado argentino a la Conferencia Panamericana Roque Senz Pea, declaraba tratar de
asegurar el comercio libre entre mercados carentes de intercambio sera un lujo utpico y un
ejemplo de esterilidad. El cubano Jos Mart ya haba advertido que tendra que declararse por
segunda vez la independencia de la Amrica Latina, esta vez para salvarla de los Estados
Unidos.2

A principios del ao 2004, varias ciudades competan por obtener la sede, entre
ellas Miami, Atlanta, Colorado Springs, Chicago y Houston en los Estados
Unidos; Puebla y Cancn en Mxico;Puerto Espaa (Trinidad y Tobago), San Juan en Puerto Rico y
la ciudad de Panam.

La integracin al mercado latinoamericano por parte de Amrica del Norte supone una poblacin de
800 millones de personas y un Producto Interno Bruto (PIB) combinado de US$ 21.000 miles de
millones anuales.1

Aquellos que apoyan el ALCA dicen que es un tratado que quiere impulsar el comercio entre las
regiones reduciendo los aranceles, pero no se puede decir que en un primer momento tenga
consecuencias traumticas pero s que es un paso hacia el desarrollo a travs de las transacciones
comerciales que impulsarn la especializacin, la competitividad, la desaparicin de monopolios, la
mejora del nivel de bienestar de la poblacin y un desarrollo de las infraestructuras[cita requerida].

La IV Cumbre de las Amricas que se llev a cabo en la ciudad de Mar del Plata, Argentina entre el
4 y el 5 de noviembre de 2005, produjo una declaracin final que en verdad son dos contrapuestas:
incluye una mencin a favor de la reapertura del ALCA presentada por Panam y apadrinada
por EEUU, y otra del Mercosur y Venezuela, en la cual destacan las asimetras existentes entre las
economas del continente que dificultan la puesta en marcha de un rea de libre comercio. Estoy
un poco sorprendido. Ac pas algo que no tena previsto, le dijo George W. Bush a Nstor
Kirchner, en ese momento presidente de Argentina y de la Cumbre, a manera de despedida. Lo que
haba sucedido era que Estados Unidos no pudo imponer una mencin de reapertura del ALCA en el
documento final.3

Crticas[editar editar cdigo]

Segn el especialista Roy Arias, a pesar de que las negociaciones han sido conducidas en secreto,
pues no ha habido participacin de la sociedad civil en la formulacin de las reglas y normas que
contienen el acuerdo, se estn discutiendo aspectos similares a los tratados de libre comercio que se
negocian bilateralmente. Entre otros temas, se est discutiendo acerca de la reduccin de las
barreras arancelarias y el acceso a mercados, bienes y servicios de intercambio comercial, inversin
extranjera, privatizacin de bienes y servicios pblicos, agricultura, derechos de propiedad
intelectual, subsidios y medidas antidumping, libre competencia y resolucin de
diferendos[cita requerida].

Otra crtica es la realizada por el expresidente uruguayo, Tabare Vzquez, quien intent demostrar
en la cumbre llevada a cabo en la ciudad de Mar del Plata (Argentina) que Uruguay poda funcionar
como Polo Logstico del ALCA. Dicha propuesta, sin embargo, no fue aceptada.

Uno de los principales crticos del ALCA ha sido el fallecido ex presidente venezolano Hugo
Chvez quin lo ha calificado como un tratado de adhesin y una herramienta ms
del imperialismopara la explotacin de Latinoamrica. Como contra-propuesta a este modelo
Chvez ha fomentado la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA).4 Dicha
posicin antagnica le vali un enfrentamiento verbal con el mexicano Vicente Fox fuerte
defensor del ALCA y desemboc en un conflicto diplomtico entre Mxico y Venezuela en 2005.

Por su parte, Luiz Incio Lula da Silva expresidente de Brasil y Nstor Kirchner, el fallecido ex
presidente de Argentina, dicen que no se oponen al tratado, pero demandan que ste sea libre de
verdad, y lo condicionan principalmente a la eliminacin por parte de los Estados Unidos de los
subsidios a la agricultura,5 a la provisin de un acceso efectivo a los mercados y a que se
contemplen las necesidades y las sensibilidades de todos los socios.

Uno de los temas ms polmicos del tratado propuesto por los Estados Unidos es el relacionado con
los derechos de propiedad intelectual y patentes. Los crticos afirman que si las medidas propuestas
por el ALCA se aplicaran, se impedira la investigacin cientfica en Latinoamrica ocasionando
an ms desigualdad y dependencia tecnolgica respecto a pases desarrollados. En lo relacionado
con el tema de las patentes, analistas latinoamericanos han acusado a los Estados Unidos de querer
patentar todo, desde invenciones, descubrimientos, mitologa indgena hasta seres
vivos[cita requerida].

Fondo Monetario Internacional

Decretos de Necesidad y Urgencia
retenciones a las exportaciones

Las retenciones a las exportaciones han sido un mecanismo de recaudacin tributaria relativamente
habitual en la historia econmica de la Argentina. Establecidas por primera vez en 1862 por el
presidente Bartolom Mitre, se mantuvieron casi sin modificaciones hasta 1905, durante el modelo
agroexportador llevado adelante por los gobiernos conservadores-liberales del Partido Autonomista
Nacional. La Unin Cvica Radical volvi a establecerlos entre 1918 y 1925, durante las
presidencias de Hiplito Yrigoyen y Marcelo T. de Alvear. Las llamadas Revolucin
Libertadora en 1955, y Revolucin Argentina en 1967, tambin establecieron retenciones a la
exportaciones, alcanzando en este ltimo caso un monto del 40%.72 Tambin durante el gobierno
de Ral Alfonsn y la primera etapa de los dos gobiernos de Carlos Menem se impusieron
considerables tasas de retenciones a las exportaciones agropecuarias, llegando en ste ltimo caso a
tasas del 44% para la soja y del 33% para el maz y el trigo.73
A partir de 1991, el presidente Carlos Menem adopt una posicin contraria a las retenciones a las
exportaciones, dejando sin efecto las que se imponan a maz, el trigo, el sorgo y los derivados
manufacturados de la soja, y reduciendo la de esta ltima y e girasol, cuando se exportaban en
bruto, al 3%. Esto resulta coherente con su poltica monetaria de dlar bajo oconvertibilidad.73

Luego de la crisis de 2001, el presidente Eduardo Duhalde tom la decisin de aumentar las
retenciones a la exportacin en abril de 2002, luego de un amplio debate en el gabinete en el que se
registraron posiciones encontradas.74 La medida fue propuesta por el ministro de Economa Remes
Lenicov, con el apoyo del Fondo Monetario Internacional,75 sosteniendo que se trataba del nico
modo de financiar el dficit del presupuesto y que, adems, parte de dichos fondos podran financiar
el plan de subsidios a los desocupados que haba anunciado el presidente Duhalde.7476

Duhalde se opona inicialmente a elevar las retenciones a las exportaciones, ante los argumentos
que sostenan que su aplicacin profundizara la recesin, pero luego cambi de opinin, aceptando
un sistema que no fuera general. Se establecieron excepciones para los bienes con alto valor
agregado y esenciales para las economas regionales, como la miel y los limones. Finalmente
decidi aumentar las retenciones a la exportacin de granos (maz y trigo) y oleaginosas (soja y
girasol), llevndolas a un 20% promedio, un 10% para productos manufacturados, y un 5% para el
calzado.74 El gobierno evalu tambin la posibilidad de establecer un sistema de retenciones
mviles "que acompaaran la cotizacin del dlar", pero finalmente se impuso el sistema de
retenciones fijas defendido por el ministro Lenicov.74

La medida fue muy criticada por las organizaciones patronales agropecuarias que amenazaron con
tomar medidas de fuerza:

Se est vislumbrando un paro, camionetazo o corte de ruta. An no se sabe qu, pero

hay que adoptar una medida.

Dardo Chiesa, presidente de CARBAP.74

Luego de una cada del precio internacional de la soja en 2005, su valor volvi a subir en los aos
subsiguientes, hasta alcanzar valores record a comienzos de 2008. En ese contexto, el gobierno del
presidente Nstor Kirchner aument dos veces las retenciones en enero y noviembre de 2007,
acanzando un porcentaje de 35% para la soja en bruto, 32% para el aceite, 28% para el trigo y 25%
e maz. Medidas similares se establecieron para el petrleo cuando el precio del barril lleg a 100
dlares en noviembre de 2007, elevando las retenciones al 45%.77Adicionalmente el petrleo debe
abonar regalas a cada una de las provincias en donde se encuentran los pozos.

sistema de Seguridad Social

Plan Guardapolvos
cifras de inversin en educacin entre 2002 y 2007.
patronales del campo

Las reservas del Banco Central