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CON DERECHOS
DE LA FILOSOFA A LA POLTICA
Quito, 2011
3 3
LA NATURALEZA CON DERECHOS
De la filosofa a la poltica
ISBN: 978-9978-22-995-8
4 4
Contenido
Prlogo
Esperanza Martnez.......................................... 7
La Pachamama y el humano
Eugenio Ral Zaffaroni .................................... 25
5 5 5
6 6
Prlogo
Esperanza Martnez
Biloga y miembro de Accin Ecolgica. Coordinadora de la campaa
Amazona por la vida/El Yasun depende de ti.
7 7 7
impensable, como los mares profundos, los gla-
ciales o el genoma humano. Incluso los tomos
estn al servicio de la industria nanotecnolgi-
ca. Es una visin que ha hecho de la conserva-
cin una estrategia de ocupacin y despojo, y
que coloca las funciones de la Naturaleza, como
la fotosntesis, u otros mecanismos metablicos,
como parte de algn mercado.
8 8 8
Sin embargo, ya sea por simpleza o por
comodidad, la ciencia y la poltica se han limi-
tado a describir o enfrentar estas prcticas
como daos colaterales, efectos secundarios o
impactos ambientales. El desarrollo sustentable
es parte de esa misma tendencia por acomodar
las crticas sin enfrentar las necesidades de un
profundo cambio de paradigmas.
9 9 9
los seres humanos con la Naturaleza, la misma
que tiene una base en el sentido comunitario y
un fuerte enraizamiento en lo sagrado, no en el
sentido religioso de la cultura occidental, sino
en aqul que entiende lo sagrado como merece-
dor de respeto.
10 10 10
Los Derechos de la Naturaleza suponen
una ruptura frente a posturas de tinte conserva-
cionista y con relacin a otras visiones que
miran a la Naturaleza simplemente como obje-
to de contemplacin y deleite humano. Los
Derechos de la Naturaleza sealan que hay un
valor intrnseco que va ms all de la utilidad
para los seres humanos o del valor que el ser
humano le otorgue, segn lo expone en su art-
culo Eduardo Gudynas.
11 11 11
turaleza sin reflexionar su contexto. El recono-
cimiento de estos derechos responde a procesos
histricos y a momentos polticos. El artculo
de Alberto Acosta contextualiza esta conquista
en el marco constitucional ecuatoriano desarro-
llado en momentos en que se cuestiona el papel
del Ecuador y de Amrica Latina de haber sido
grandes exportadores de Naturaleza.
12 12 12
Ni estos derechos, ni nada surge de la
nada; los Derechos de la Naturaleza tienen his-
toria. El antecedente al reconocimiento de la
Naturaleza con derechos est en las luchas en
torno al territorio, al agua, a la soberana ali-
mentaria. Igualmente en las luchas contra el
extractivismo o contra los megaproyectos, o en
aquellas denuncias contra la manipulacin de la
vida, ya sea por identificar vulnerabilidades o
efectos masivos a los ecosistemas, o por descri-
bir efectos masivos, transfronterizos o transge-
neracionales.
13 13 13
tar integralmente su existencia, por su valor in-
trnseco, como dira Gudynas. Una Pachamama
que desde la visin indgena incorpora la Natu-
raleza, la sociedad, los seres espirituales, confor-
me a la racionalidad indgena recogida por vila
y en donde la Pachamama resulta una suerte de
arquetipo universal, segn Zaffaroni.
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complejas relaciones colaborando para mante-
ner el equilibrio con el exterior.2
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de la historia natural con la historia econmica,
se pueda enderezar el sentido de convivencia con
la Naturaleza. Una convergencia de los princi-
pio determinantes desde las diferentes ciencias
como pude ser el capital para las ciencias econ-
micas, los genes para las ciencias biolgicas, la
historia social para las ciencias sociales, y todos
juntos, releyndose a la luz de otras cosmovisio-
nes sobre el mundo. Por ejemplo, corresponde
comprender de mejor manera las relaciones de
interdependencia entre las especies, la influencia
del ambiente sobre la evolucin, el metabolismo
de los diferentes procesos con los que interactua-
mos los seres vivos, la entropa. Estos conoci-
mientos y leyes naturales las podemos rescatar
de las ciencias naturales y exactas.
16 16 16
El reciente reconocimiento de los dere-
chos al agua y saneamiento como un Derecho
Humano,4 deber por fuerza enfrentar el hecho
de que las aguas no son la fuente natural de los
desechos, sino que deber avanzar con propues-
tas de proteccin de todos los ecosistemas liga-
dos con el agua.
17 17 17
Un tema de gran trascendencia planteado
en la demanda es la del dao moral y la obliga-
cin de pedir perdn como medida reparadora.
6 Ibidem
7 Ibidem
18 18 18
Otro escenario importante para el desa-
rrollo de los Derechos de la Naturaleza en casos
de destruccin se abri con la demanda por los
derechos del mar en el caso del derrame petro-
lero de British Petroleum (BP) en el Golfo de
Mxico, en el campo Macondo. Esta demanda
fue presentada el 26 de noviembre en la Corte
Constitucional del Ecuador.8 Este gigantesco
derrame desat muchas alertas sobre los impac-
tos ms all de las fronteras nacionales, en espa-
cios compartidos como el mar. Este derrame y
la respuesta frente al mismo, demostraron las
vas por las que se cometen agresiones a la Na-
turaleza, la invasin a espacios de alto riesgo
como los mares profundos, la negligente per-
cepcin del riesgo, la inutilidad y manipulacin
de los estudios ambientales y la imposibilidad
de responder a la fuerza de Naturaleza, cuando
sta es alterada.
19 19 19
El derecho y las normas internacionales
permiten, y en algunos casos exigen a los Esta-
dos, ejercer su jurisdiccin sobre las personas
sospechosas de ciertos delitos graves compren-
didos en el derecho internacional, independien-
temente del lugar donde se hayan cometido
esos delitos (incluso si es el territorio de otro
Estado), aun cuando los sospechosos o las vcti-
mas no sean connacionales o si los delitos no
han representado una amenaza directa a los
intereses concretos del Estado en materia de
seguridad (jurisdiccin universal).9
20 20 20
Un caso importante en este sentido es el
Yasun; all se ha creado la figura de favorecer la
conservacin por sobre la economa. Se han
desarrollado una amplia gama de argumentos a
favor de la no explotacin de las riquezas del
subsuelo: argumentos locales de proteccin de
pueblos indgenas y sus territorios; nacionales
en relacin a la transicin a una economa post
extractivista y la importancia de la conserva-
cin, e internacionales proponiendo la justicia
climtica. La Iniciativa Yasun-ITT ha permiti-
do llevar a la esfera de discusin poltica nacio-
nal una decisin que por tradicin se toma a
puerta cerrada y de espaldas a la gente.
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Los casos de criminalizacin contra de-
fensores de la Naturaleza abundan. Por ejemplo
la Asamblea Constituyente de Montecristi pro-
ces amnistas a 600 personas criminalizadas
por causas ambientales. Ello no solamente que
potenci la lucha por los Derechos de la Natu-
raleza, sino que marc escenarios de aplicacin
de los mismos. Se logr que la Asamblea decrete
una amnista a un gran grupo de defensores del
medio ambiente que por su participacin en la
defensa de sus territorios haban sido acusados
por terrorismo, sabotaje o destruccin de la
propiedad.
22 22 22
El debate por los Derechos de la Natura-
leza no es una eleccin terica ni se agota en las
reflexiones acadmicas; deber incorporar a los
sujetos histricos de estos derechos y deber
aterrizar sobre elementos prcticos para su apli-
cacin; slo en esa medida se har justicia a la
Naturaleza.
23 23 23
24 24
La Pachamama
y el humano
1. Presentacin1
El tema de la pretendida exclusividad del
humano como titular de derechos nos llam
siempre la atencin. Las dudas de los penalistas
sobre el bien jurdico en los delitos de maltrata-
miento de animales son elocuentes al respecto.
Se renuevan con los llamados delitos ecolgicos,
pero finalmente la cuestin es lanzada a una lid
terica mucho ms amplia por el neoconstitu-
cionalismo latinoamericano, de forma que no
deja espacio para eludirla.
25 25 25
Una primera aproximacin hemos hecho
en Pachamama o Gaia, que fue el texto de la
Lectio con motivo del Doctorado h. c. otorgado
por la Universidad Nacional de Tucumn
(marzo de 2009) y que con todo afecto dedica-
mos al colega y amigo Juan Pegoraro.
26 26 26
2. La ambivalente relacin del humano 2
con el animal
El neoconstitucionalismo latinoamerica-
no depara sorpresas. Entre ellas no es menor el
reconocimiento de los derechos de la naturaleza
en las Constituciones del Ecuador (2008) y de
Bolivia (2009), que citaremos textualmente ms
adelante.
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Un poco ms cerca en el tiempo, la cues-
tin aparece planteada como la relacin entre el
humano y el animal. El primero siempre man-
tuvo una actitud ambivalente frente al segundo,
dado que en buena medida se quiso conocer
diferencindose de ste e identificndose con
Dios y a veces considerndose a s mismo como
Dios, pero tampoco dej de pensar que el ani-
mal lo reflejaba.
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poco sabemos lo que piensan acerca de noso-
tros, pero seguramente no tendrn un buen
concepto.
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zaciones racistas, asociando lo feo con lo malo o
primitivo8. De este modo, los humanos clasifi-
caron a los animales y luego se clasificaron a s
mismos en base a lo que antes haban colocado
en los animales.
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entre otras curiosidades se recuerda a Barthle-
my de Chassane, clebre jurista que en 1531
escribi sus Consilia, libro en que resuma los
requisitos formales para el juicio a animales11.
31 31 31
subjetivo, si bien no niego que se pueda rastrear
desde muchos siglos antes, se formaliza frente al
poder del estado en el siglo XVIII. En el sentido
moderno, no tenan derechos ni los animales ni
los humanos.
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expiatorio era a veces el animal14, con lo cual se
evitaba que la pena recayese siempre sobre el
humano o que se difundiese y fuese a dar con-
tra otro humano.
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policas que deban permanecer junto al animal
hasta que muriese, posteriormente recogindo-
los con la temible perrera y matndolos en c-
maras de gas, lo que alcanz su mximo esplen-
dor durante la ltima dictadura militar por
orden del intendente Cacciatore, a nadie se le
ocurri penar a quienes dejaban a los animales
sueltos en la va pblica, que eran los responsa-
bles humanos de la creacin del riesgo, sino que
se penaba con la muerte al perro, sin intentar
siquiera vacunarlo y salvarle la vida.
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de penarlos, pues constitua una contradiccin
insalvable.
35 35 35
animal tambin poda ser un chivo expiatorio,
algo mimtico poda descubrirse en l.
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mente culpables. La idea de deuda (Schuld), que
se halla en la base de la culpabilidad penal,
entraba en contradiccin con la punicin de los
animales y de los medio animales. La contradic-
cin con la racionalizacin del poder punitivo
que viene de Aristteles y Santo Toms era evi-
dente.
37 37 37
otro sentido: si haba humanos peligrosos y no
eran medio animales, la nica fuente de peligro
era el mal uso de su anima esencialmente hu-
mana. Volvemos al derecho penal de la Schuld
de la tradicin filosfica aristotlico-tomista.
Pero el poder punitivo basado en la Schuld no
sirve para conjurar los peligros csmicos de las
emergencias, porque obligan a una proporciona-
lidad que pone un lmite al ejercicio de ese
poder punitivo, no permite aniquilar a los ene-
migos y tampoco permite que se aniquile a los
inocentes que an no hicieron nada, pero que
son peligrosos por pertenecer al grupo identifi-
cado como chivo expiatorio.
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Simplificando al extremo la cuestin, di-
gamos que el Iluminismo tuvo dos bases con-
tradictorias entre s: una empirista que dio lugar
al utilitarismo de Bentham, y otra idealista que
coron el racionalismo kantiano. Ninguna de
ambas pudo deglutir la funcional pero absurda
propuesta de Descartes.
39 39 39
inconcebible que celebrasen un acuerdo en el
sentido tradicional que concediese el poder al
soberano.
40 40 40
ambigedad que se extendi en el tiempo y
penetr en la filosofa del siglo XX, donde tam-
poco Heidegger logr ser muy claro.
41 41 41
sificacin de humanos medio animales y anima-
les. El mximo expositor de esto fue Herbert
Spencer, quien invent la justicia subhumana 19
y conforme a la ley de la seleccin natural con-
cluy que era menester hacer lo mismo entre
los humanos, aunque mejor, en razn del ma-
yor grado evolutivo20.
42 42 42
sanos, para evitar la decadencia de la raza y re-
forzar el progreso biolgico evolutivo.
43 43 43
su pensamiento diferentes momentos. As, po-
demos sealar:
44 44 44
4. Spencer acab con el problema del
alma y reconoci una continuidad del cuerpo
en que los animales evolucionaban por elimina-
cin de los inferiores, que llegaba a los huma-
nos y que tambin reconoca grados de evolu-
cin entre stos, con lo cual los nicos titulares
plenos de derechos seran los humanos superio-
res, destinados a tutelar a los inferiores sin mu -
cha exageracin, para no privarlos de su evolu-
cin. Los animales merecan cierta piedad, pero
era obvio que no tenan derechos en sentido
estricto, los humanos inferiores slo a no ser
esclavizados.
45 45 45
penas a los animales y que se crey cancelado
por el Iluminismo, movi a los legisladores a
sancionar mltiples leyes de proteccin a stos
contra el maltrato y la crueldad.
46 46 46
pos que tambin fueron abolicionistas de la
esclavitud e instaron a la proteccin de los nios
contra la explotacin laboral de su tiempo.
47 47 47
americanas, etc. En apndice transcribe en len-
gua original las leyes inglesas, escocesa, las can-
tonales suizos y las de Arkansas y New York.
48 48 48
directamente tomaba el camino de los Vedas,
los Upanishads y el Budismo para colocarse en
la antpoda del recordado exabrupto de Des-
cartes24. Haba, por ende, un enfrentamiento
entre el racionalismo kantiano y el romanticis-
mo filosfico, que no poda menos que proyec-
tarse en la doctrina de los penalistas.
49 49 49
Herder como tambin los ms antiguos represen-
tantes de la teora de la evolucin, lo han llamado
el hermano mayor del humano25.
50 50 50
Dado que no podemos seguir la discu-
sin en todo su detalle, entre otras cosas porque
no hace el objeto central aqu tratado, digamos
que en la ms escueta y quiz por ello inexac-
ta sntesis, se puede observar que para enten-
derlo como un delito contra los humanos se
ensayaron tres respuestas diferentes: (a) el bien
jurdico es la moral pblica o las buenas cos-
tumbres (no lesionar el sentimiento de piedad
ajeno), (b) es un inters moral de la comunidad
(es un indicio de tendencia a la crueldad con los
humanos) y (c) se trata de una lesin al medio
ambiente28.
51 51 51
ta que no es receptada de lege lata no resuelve
el problema, porque si se los considerasen me-
ros actos contra la moral o la tica, no dejaran
de importar una intromisin estatal en la moral
privada, lo que es una regresin que borra la
diferencia entre pecado y delito, sea que el esta-
do se entrometa por va penal o administrativa.
Ningn estado de derecho puede interferir en la
moral privada29.
52 52 52
no correr el riesgo de que el humano extienda
su crueldad a otros humanos.
53 53 53
listas pese al prestigioso antecedente de Berner
antes citado, no sucede lo mismo en otros
campos del derecho.
54 54 54
gen divino completamente diferente, slo soste-
nido hoy por algunas sectas aisladas contra toda
la evidencia cientfica.
55 55 55
ga animal y comparada por un lado33 y en re -
planteos ticos por otro34, de los que no pode-
mos ocuparnos aqu. Basta informar que en la
biblioteca del Land de Baden (Badischen Lan-
desbibliothek) en Karlsruhe la Fundacin para
el animal en el derecho (Stiftung fr das Tier
im Recht) rene ms de cinco mil ttulos bajo
la direccin del Prof. Gotthard Teutsch en la
seccin Ethik im Tier- Natur- und Umwelt -
schutz, en tanto que el Internacional Institute for
Animal Law ha creado en la John Marshall Law
School la National Research Library for Animal
Advocacy.
56 56 56
entre el humano y las cosas35, como entes capa-
ces de sentir y de sufrir. Son ejemplares a este
respecto las nuevas disposiciones de los cdigos
civiles, como el artculo 641a del suizo en la ver-
sin vigente desde el 1 de abril de 2003 o el
pargrafo 90 del cdigo civil alemn. Este lti-
mo dice expresamente: Los animales no son
cosas. Sern tutelados mediante leyes especiales.
Se les aplican los preceptos correspondientes a las
cosas slo en la medida en que no se disponga lo
contrario.
57 57 57
una accin judicial de proteccin de los rbo-
les que, si bien fue rechazada, cont con algu-
nos votos judiciales favorables37.
58 58 58
de incorporar novedades, pero en este sentido
reticente.
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se ejerce, no hay mucha diferencia, es coercin
administrativa directa.
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casi identifica sociedad con estado y se dice
que el derecho penal debe tutelar a las genera-
ciones pasadas, presentes y futuras, en una
visin antropomorfa de ese ente confuso esta-
do-sociedad.
61 61 61
pasa a discutirse es si la naturaleza y no slo
los animales puede ser sujeto de derechos.
62 62 62
do lugar a reacciones dispares concretadas en
propuestas y movimientos tambin diferen-
tes 46 muchas veces conocidos como movi-
mientos o ideologas verdes y a la postulacin
de un general y difuso reclamo de vida respe-
tuosa de la naturaleza 47 , que se reflejan de
modo muy significativo en el campo jurdico.
63 63 63
venciones, declaraciones y proyectos en el plano
internacional, dando lugar al derecho ambiental
internacional, que permanece vinculado o cer-
cano al derecho internacional de los Derechos
Humanos48.
64 64 64
co, donde campea la idea de que el medio am-
biente sano es un derecho del humano.
De toda forma, para algunos penalistas
esta referencia a la titularidad humana presenta
algunos problemas, como por ejemplo, que la
afectacin al humano no es presente, sino res-
pecto de personas que an no existen, como son
las generaciones futuras, lo que los lleva a pensar
en bienes jurdicos diferentes de los conocidos
hasta la creacin de estos tipos penales, aunque
nunca desvinculados de lo humano54.
Reconocer la existencia de sujetos de
derecho no humanos en el derecho ambiental
no es sencillo, pues con ello se pone en seria cri-
sis el concepto tradicional de derecho. La obje-
cin de Ferrater Mora no es gratuita: si recono-
cemos que tienen derechos los animales, no
vemos por qu no reconocrselos a las monta-
as, a los ros, etc., y de este modo no sabremos
ms de qu estamos hablando55.
No obstante, el ecologismo no jurdico, es
decir, el que llevan adelante principalmente los
cientficos, tiende a moverse en otra direccin.
Las administraciones republicanas de los
Estados Unidos han provocado una considera-
ble lesin al progreso de los Derechos Humanos
65 65 65
en el mundo al negarse a ratificar instrumentos
internacionales importantes, como el Tratado
de Roma de la Corte penal internacional o la
propia Convencin Americana de Derechos
Humanos (Pacto de San Jos de Costa Rica). En
algn sentido, sus empresas blicas se pueden
vincular a la cuestin ecolgica56, pero lo ms
negativo ha sido su lamentable lastre para el
derecho ambiental internacional, donde irres-
ponsablemente se han negado a vincularse a
cualquier medida global de control del deterio-
ro de la vida planetaria, especialmente en cuan-
to a la contaminacin atmosfrica productora
de recalentamiento global.
Una serie de afirmaciones irresponsables
minimizan los riesgos y daos, como racionali-
zacin de esta actitud. Los pases emergentes se
amparan en esa negativa y esto causa una difi-
cultad insalvable para cualquier accin global
de proteccin de la vida planetaria, anloga a la
que caus la Unin Sovitica en su momento
respecto del avance de la legislacin internacio-
nal de Derechos Humanos. Ante este panorama
bastante desolador han arreciado las adverten-
cias de los cientficos57, con repercusiones en la
teora jurdica norteamericana y europea.
66 66 66
Dada la gravedad de la situacin, que
fuera de toda broma y exageracin, en su pro-
yeccin futura amenaza la subsistencia de los
humanos en el planeta, ponindose en duda
slo el tiempo para que esto suceda, la cuestin
ecolgica no slo centr la atencin de los cien-
tficos, sino tambin de los tericos de la ecolo-
ga, plantendose una suerte de divisoria de
aguas entre:
67 67 67
De toda forma, dado que de aqu parten
los argumentos que el mundo central nos pro-
porciona para sostener la personalidad jurdica
de la naturaleza, no podemos dejar de mencio-
narlos y sobrevolarlos, incluso a riesgo de incu-
rrir en arbitrariedad selectiva.
68 68 68
1948), en particular en el captulo sobre tica de
la tierra de su publicacin pstuma58. Afirma
que existe una base tica comn a todos los se-
res existentes en la tierra y que, si bien el huma-
no tiene derecho a valerse y alterar la naturale-
za, no puede perder una suerte de instinto
comunitario que surge de la convivencia y de la
cooperacin, de la interdependencia con el
suelo, las plantas y los animales, pero que stos
conservan el derecho a seguir existiendo, en
alguna parte incluso en forma inalterada.
69 69 69
los argumentos que en su momento negaban
los derechos de la mujer y los que ahora se em-
plean para negar los de los animales. Recor-
demos que desde el famoso trabajo de Stone a
comienzos de los aos setenta, la ampliacin de
los sujetos de derecho se sostiene como una
constante en el progreso jurdico.
70 70 70
como un fin en s mismo, y no slo los dotados
de conciencia moral, como pretenda Kant. Se
basa para eso en que hay muchos humanos que
no gozan de conciencia moral como los nios
muy pequeos y los discapacitados mentales
muy graves, con lo cual es especismo de Kant
deba ms bien radicar en los genes y no en la
conciencia moral, o bien caer en la detestable
tesis de las vidas sin valor vital.
71 71 71
es que comenz sus estudios filosficos con
Heidegger y su influencia se puede rastrear en
su obra.
72 72 72
Vivimos un momento en que se planeta-
riza una governance a travs del miedo, pero de
un miedo que es creacin de realidad meditica
y que recae sobre grupos humanos sealizados
como chivos expiatorios, tal como lo explica el
criminlogo norteamericano Jonathan Si -
mon60. Es la manipulacin del miedo a la cri-
minalidad comn, callejera, luego al terrorismo,
como otrora lo fue a los judos, a los armenios,
a los burgueses, a los marxistas, etc., pero en
cualquier caso tiene la funcin de alejar el mie-
do del verdadero ente temible de nuestro tiem-
po y, en consecuencia, es neutralizante de la ver-
dadera funcin filogentica del miedo, que es la
de preservar la vida y la de la especie.
73 73 73
Jonas no llega a estas consecuencias, pero
son reflexiones que no puede eludir quien tome
seriamente en consideracin su propuesta de
una tica fundada en die Furcht, el miedo.
74 74 74
Esto obedece a que desde los mismos
puntos de partida es decir, recurriendo a las
fuentes originarias se pueden neutralizar sus
argumentos o reabrir debates pasados63, per-
diendo de vista la nueva situacin creada por la
amenaza a la totalidad de la vida humana, que
es de la que parten ms claramente los que pro-
vienen del campo cientfico.
75 75 75
nuestra parte y a nuestros efectos, nos parece
una exposicin clara y contundente.
76 76 76
momento se instalan en su interior, se simbioti-
zan, cooperan para sobrevivir y derivan en otro
ms complejo. Seramos el producto de millo-
nes de aos de complejizacin simbitica, de
enormes procesos de microcooperacin, de
millones y millones de pequesimas quimeras,
lo que poco o nada tiene que ver con la brutal
lucha sangrienta en la que sobrevive el ms
cruel y despiadado, de lo que Spencer deduca
que no haba que practicar ni siquiera la piedad
hacia los semejantes66.
77 77 77
parte de una biosfera bacteriana que bien puede
marchar hacia un cerebro tambin simbitico68.
78 78 78
sin nosotros que producimos sus nutrientes. En
trminos de Varela y Maturana, se trata de un
sistema autopoitico70.
79 79 79
cientes, las consecuencias que de eso extrae Lo-
velock son bastante estremecedoras. Para grafi-
car nuestra presencia en el tiempo se ha simula-
do la vida de la tierra, desde la formacin del
planeta en una semana, como en la Biblia, pero
nosotros aparecemos apenas once segundos
antes de la medianoche del domingo y la histo-
ria escrita menos de un segundo antes de la
medianoche72.
72 Cfr. David Brower, Let the Mountains Talk, Let the Rivers
Run, New York, 1995.
80 80 80
rra y reconocerles al menos su derecho a la
existencia y al pacfico desarrollo de sus vidas.
81 81 81
La tica derivada de Gaia no excluye la
satisfaccin de necesidades vitales, pues la vida
es un continuo en que todos sobrevivimos, pero
excluye la crueldad por simple comodidad y el
abuso superfluo e innecesario. Explica que no es
lo mismo sacrificar animales para lucir costosos
abrigos que pescar con carnada, y que es prefe-
rible hacerlo con carnada que hacerlo con redes
y desperdiciar la mitad de los ejemplares recogi-
dos para quedarse con los ms valiosos en el
mercado.
82 82 82
En definitiva esta disputa programa o
azar? nos lleva a un terreno filosfico y ontol-
gico muy lejano en el pensamiento occidental y
que hunde sus races en el pensamiento de la
India y en su discutida influencia sobre la filoso-
fa griega. Es obvio que el debate queda abierto
y reconocemos nuestra incapacidad para abrir
cualquier juicio que no sea una mera opinin.
83 83 83
competitivo el principal obstculo para la sal-
vacin de la humanidad en la tierra y concluye
que se impone un nuevo socialismo cooperador.
84 84 84
rrelaciones. No hay adicin de todas estas partes,
sino organicidad entre ellas79.
85 85 85
Dado que la ecologa profunda necesaria-
mente debe criticar el sistema productivo
actual, no faltan quienes la creen una tentativa
de legitimar un nuevo stalinismo con diferente
discurso legitimante. Por otro lado, como mu-
chas veces reivindica un localismo que revalori-
za la vida austera, otros sospechan que oculta
una nostalgia fascista (o petainista en Francia).
86 86 86
capitalismo desmesurado y depredador, sino
incluso contra la propia modernidad y, final-
mente, contra los derechos humanos.
87 87 87
nico hasta Darwin o Freud viene pasando lo
mismo. El narcisismo humano tiende a radicali-
zar las posiciones supuestamente defensoras del
humanismo hacia un antropocentrismo que raya
en los lmites del exabrupto cartesiano.
88 88 88
A todo esto se suma que la ecologa en s
misma no ofrece una partida de nacimiento
moderna muy prestigiosa desde el punto de vista
poltico. Se reivindica hoy a Henry David Tho-
reau (1817-1862) como el fundador de la mo-
derna ecologa, lo que vinculara su partida de
nacimiento al pensamiento y a la accin liberta-
ria del autor de La desobediencia civil, quien
habra propuesto su denominacin hacia 1852.
89 89 89
completa en el sentido moderno fue sancionada
por el rgimen nazista en los aos treinta del
siglo pasado: la Tierschutzgesetz (ley de protec-
cin de animales) del 24 de noviembre de 1933,
la Reichsjagdgesetz (ley de caza del Reich) del 1
de julio de 1934 y la Reichnaturschutzgesetz (ley
de proteccin de la naturaleza del Reich) del 26
de junio de 1935.
90 90 90
le haya impedido el odio a los humanos, no
prueba que todos los que aman a los animales
odien a los humanos. Que el reduccionismo
biologicista lleva al racismo no permite afirmar
que todos los ecologistas sean reduccionistas
biologicistas ni menos racistas. Podramos se -
guir con otras banalidades similares, que pare-
cen pasar por alto quienes pretenden condenar
a los defensores de los derechos de la naturaleza
como potenciales genocidas o nostlgicos del
nazismo, del racismo, del rgimen de Vichy y
del biologicismo.
91 91 91
de Naturschutzgesetz por Bruno Wolf, quien por
ser judo fue deportado por Hitler y muri en
un campo de concentracin en 1943. Los escri-
bas nazis, si bien impulsados por los discursos
de Hitler, no hicieron ms que seguir los traba-
jos que provenan de Weimar y an de antes.
Prueba de ello es que las potencias de ocupacin
aliada y el posterior gobierno de la Repblica
Federal, si bien dejaron preferentemente en
manos de los Lnder la cuestin ecolgica, for-
malmente mantuvieron vigente la ley de 1935
hasta su reemplazo en 1976 por la actual Bun-
desnaturschutzgesetz (ley federal de proteccin a
la naturaleza). Por consiguiente, el amplio desa-
rrollo de la legislacin ecolgica no es un mrito
nazista, sino alemn, en una lnea continua muy
anterior al nazismo y que fue rectificada pero
seguida con posterioridad a ste.
92 92 92
Como vimos provienen del mundo cen-
tral, o sea, de los pases poderosos del planeta,
cuyos gobiernos en general son los que impul-
san la depredacin ecolgica o, al menos, no
hacen mucho por contenerla, y donde radican o
vuelven los rditos de las grandes corporaciones
econmicas. En gran medida esto hasta hace
poco contrastaba con la escasez de discursos
ecolgicos originados en la periferia del poder
mundial, que es la que se halla ms amenazada.
93 93 93
dominada por la razn, por el humano como
nico poseedor de sta. A esta lgica no escap
tampoco Kant al limitar la tica a los humanos,
ni tampoco en el siglo XX Heidegger, al asignar
a todo lo no humano un wofr, un para qu
que, en definitiva acababa en un para el huma-
no. Quin le dijo a Heidegger que todo lo no
humano es para el humano? Lo deduce de que
el humano es el nico que puede asignar el
wofr a los otros entes. Por ende, como es el
nico que puede decidir los para qu de todo lo
no humano, se los asigna todos para s. Esta
conclusin podra graficarse con la humanidad
representada por Chaplin jugando con el globo
terrqueo en El Gran Dictador.
94 94 94
frmula de que saber es poder, la razn que
impulsa al conocimiento no es ms que un ins-
trumento al servicio de la dominacin. Todo
saber as concebido busca la dominacin, o sea,
es un saber propio de seores, seorial, de
dominus.
95 95 95
forma guerrera, seorial, recorta su interroga-
cin a la medida de su voluntad de dominio y,
en consecuencia, espera una respuesta limitada
a lo que busca con su voluntad de dominar.
Pero el ente interrogado no conoce esa limita-
cin y slo puede responder con toda su enti-
dad, porque no sabe ni puede hacerlo de otra
manera. En esa respuesta, el ente interrogado se
yecta, se lanza en contra del interrogador, se
erige en objectum porque no puede hacer otra
cosa, responde con lo que al interrogador le
interesa a veces pero tambin con todo lo que
no le interesa y que es de su esencia, de su enti-
dad. Cuando metemos los dedos en un enchufe
recibimos una descarga elctrica porque la elec-
tricidad se comporta de ese modo, elctrica-
mente, que es su esencia.
96 96 96
El humano que interroga como aspirante
a dominus fracciona la realidad, se quiere situar
fuera de ella y por eso se cree que est en la base
(Zugrundeliegen), pero en realidad no puede or
(hren), porque para or es necesario pertenecer
y el cree que no pertenece (gehrt) al mismo
plano de la realidad del ente interrogado, se
coloca en un plano superior.
97 97 97
ta humana, no oye nada, no resiste la entidad
humana, all cae en la deshumanizacin del
ente que se le convierte en objectum. Su aisla-
miento es absoluto y su peligrosidad se aproxi-
ma a lo absoluto. All queda totalmente aplasta-
do y aparece el crimen masivo.
98 98 98
una tecnologa de punta en materia de navega-
cin y guerra y emprendi una empresa de
dominio planetario, llevando a cabo horribles
crmenes contra la humanidad en Amrica y en
frica, aniquilando poblaciones, reduciendo al
mnimo otras y transportando esclavos, para
obtener bienes que eran escasos en su territorio,
especialmente materias primas y medios de
pago. De esta forma se fue consolidando una
civilizacin industrial, con centro dominante y
periferia dominada.
99 99 99
espritu, lejos de estar en todo, es un impulso
que avanza slo en la humanidad y lo lleva ade-
lante una parte de ella. La historia es una suerte
de flecha que sube y, naturalmente, en la punta
se halla su propia cultura es el mximo expo-
nente del etnocentrismo y no toma en cuenta
los que slo parecen ser accidentes (hoy se los
llamara efectos colaterales), como los genocidios
cometidos por el Geist en su siniestro ascenso
triunfal, que ms lo asemeja a un espectro. Esa
encarnacin del Geist en su raza y clase no es
muy diferente de la teora legitimante de las
castas indias, segn la cual los espritus superio-
res reencarnan en la casta superior. Ms an:
podra perfectamente constituir una escatologa
complementaria de la tesis del Geist.
En el prembulo de la Constitucin
Poltica del Estado boliviano, sometida al voto
popular en 2009, se dice: Cumpliendo con el
mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de
nuestra Pachamama y gracias a Dios, refunda-
mos Bolivia.
La incorporacin de la Pachamama al
derecho constitucional sera nada menos que la
de un arquetipo universal existente en todo
humano como resultado de las experiencias de
supervivencia de la especie a lo largo de la evo-
lucin. Lejos de provocar una subestimacin de
esta incorporacin, esta tesis de ser correcta
la exaltara.
Vandana Shiva
Cientfica, filsofa y escritora india. Activista en favor del ecofeminismo,
recibi el Premio Nobel Alternativo en 1993. Trabaja por la agricultura
ecolgica, el estudio y mantenimiento de la biodiversidad, el compromiso
de las mujeres con el movimiento ecologista y la regeneracin
del sentimiento democrtico.
La economa ya no es ms eco-noma; la
palabra economa tiene la misma raz lingsti-
ca que la palabra ecologa. Ambas comparten su
raz en la palabra Oikos, que significa hogar. El
hogar al que nos referimos es este planeta. Eco-
loga es la ciencia de esta casa; la economa su-
puestamente debera ser la administracin del
manejo de este hogar. Mientras esto estuvo en
manos de las comunidades locales, mientras
estuvo en manos de sociedades democrticas,
manejamos bien el hogar. No matamos a nues-
tros ros, no talamos o destruimos nuestras sel-
vas, no extrajimos hasta el ltimo pedazo de
mineral; no creamos hambre a travs de un sis-
tema alimentario que constantemente est cla-
mando haber terminado con el hambre y la
pobreza.
1.1. La dignidad
1.3. La capacidad
1.4. La igualdad
2.1. La dignidad
2.4. La igualdad
3.1. La relacionalidad46
3.2. La correspondencia48
Al manifestarse la correspondencia en
todos los mbitos de la vida, existe una reali-
dad csmica, una realidad terrenal y una infra-
terrenal.
[] hay correspondencia entre lo csmico y humano,
lo humano y extra-humano, lo orgnico e inorgnico,
3.3. La complementariedad50
49 Ibdem, p. 125.
50 Ibdem, pp. 126-131.
54 Ibdem, p. 132.
55 Ibdem, p. 134.
58 Gnesis 1:28.
59 Goto, Rafael, Reflexiones sobre Biblia y medio ambiente,
11 de septiembre 2007, en Internet, http://www.radioevange-
lizacion.org/spip.php?article1008, Acceso: 16 abril 2010; ade-
ms de hacer una interpretacin clsica, este autor hace una
referencia contempornea basada en la responsabilidad.
V. Reflexiones finales
Conviene plasmar algunas palabras sobre
la utopa de los derechos y tambin sobre la
lgica indgena invocada en este ensayo. Toda
declaracin de derechos constitucional siem-
pre y no puede dejar de serlo debe ser utpi-
ca y plantear una realidad que, siendo difcil o
hasta imposible de alcanzar, es deseable luchar
porque se la consiga. Todos y cada uno de los
derechos significan una aspiracin y un proble-
ma por superar. Si se establece que hay derecho
a la nutricin es porque hay nios y nias des-
nutridos crnicos; si se reconoce la dimensin
positiva del derecho a la vida es porque hay
mortalidad infantil; si se establecen los derechos
del buen vivir es porque hay un modelo de de-
sarrollo que aplasta e impide el ejercicio de
todas las potencialidades del ser humano; si se
establece la igualdad material es porque vivimos
en una sociedad que perenniza la exclusin. Si
se establece los derechos de la naturaleza es que
la capa de cemento que nos separa de la tierra
no slo nos separa dos centmetros, sino un
milln de aos luz de lo que realmente somos:
tierra o polvo.
Eduardo Gudynas
Secretario Ejecutivo del Centro Latino Americano de Ecologa Social
(CLAES). Su trabajo apunta a las estrategias en desarrollo sostenible en
Amrica Latina, con nfasis en la conservacin. Desde 2010 integra el Panel
Intergubernamental de Cambio Climtico.
Biocentrismo y antropocentrismo
Llegados a este punto es conveniente
abordar un aspecto mencionado en una seccin
anterior: los derechos de la Naturaleza por su
Concepciones de la Naturaleza
y el desarrollo
Siguiendo esta lnea, los derechos de la
Naturaleza ofrecidos en Montecristi tambin
implican cambios en nuestras ideas sobre la
Naturaleza. Es importante tener presente que el
concepto de Naturaleza es una creacin so-
cial, un producto cultural en su ms amplio
sentido, y que ha sido moldeado desde el Rena-
cimiento. La llegada de los conquistadores eu-
ropeos impuso diversas concepciones, y entre
ellas sus propias ideas del entorno como una
Naturaleza que poda ser dominada y manipu-
lada, y cuya riqueza deba asegurar el progreso.
Diana Murcia
Abogada defensora de derechos humanos, sociloga y docente.
Desde 2009 es asesora jurdica del Instituto de Estudios
Ecologistas del Tercer Mundo.
El constitucionalismo latinoamericano
entiende el entorno vital humano sano como
un derecho de los ciudadanos, pero viene
dando pasos importantes en otra direccin.
305
eficaces y oportunas. (art. 396) efectivos de prevencin y
Proteger a la naturaleza frente a los control de la contaminacin
Prohibicin de aplicacin de efectos negativos de los desastres de ambiental, de recuperacin de
biotecnologas riesgosas o experimentales. origen natural o antrpico mediante espacios naturales degradados
(art. 401) la prevencin ante el riesgo, la y de manejo sustentable de
mitigacin de desastres, la recuperacin los recursos naturales.
El Rgimen de desarrollo tiene como y mejoramiento de las condiciones (art. 397-2)
objetivo recuperar y conservar la naturaleza. sociales, econmicas y ambientales,
(art. 276) con el objetivo de minimizar la Aplicar medidas de precaucin
condicin de vulnerabilidad. (art. 389) y restriccin de actividades que
305
305
Obligaciones de respeto Obligaciones de proteccin Obligaciones de garanta
El sistema econmico propende una El estado propiciar las importaciones puedan conducir a la extincin
relacin dinmica, equilibrada entre necesarias para los objetivos del desarro- de especies, la destruccin de
sociedad, Estado y mercado, en armona llo y desincentivar aquellas que afecten ecosistemas o alteracin
con la naturaleza. (art. 283) negativamente a la produccin nacional, permanente de los ciclos
a la poblacin y a la naturaleza. (art. 306) naturales. (art. 72)
La poltica econmica tiene como objetivo
promocionar la incorporacin del valor El Estado promover las formas Adoptar las medidas adecuadas
agregado con mxima eficiencia, dentro de produccin que aseguren el buen para eliminar o mitigar las
de los lmites biofsicos de la naturaleza y vivir y desincentivar aquellas que consecuencias ambientales
306
el respeto a la vida y a las culturas. atenten contra sus derechos o los nocivas de la explotacin de los
(art. 284) de la naturaleza. (art. 319) recursos naturales no
renovables. (art. 72)
El Estado adoptar medidas adecuadas y Regular la produccin, importacin,
transversales para la mitigacin del cambio distribucin, uso y disposicin final La responsabilidad por daos
climtico, mediante la limitacin de las de materiales txicos y peligrosos para ambientales es objetiva. Todo
emisiones de gases de efecto invernadero, las personas o el ambiente. (art. 397-3) dao al ambiente, adems de
de la deforestacin y de la contaminacin las sanciones correspondientes,
atmosfrica; tomar medidas para la Asegurar la intangibilidad de las implicar tambin la
conservacin de los bosques y la reas naturales protegidas, de tal forma obligacin de restaurar
306
306
Obligaciones de respeto Obligaciones de proteccin Obligaciones de garanta
vegetacin, y proteger a la poblacin que se garantice la conservacin de la integralmente los ecosistemas
en riesgo. (art. 414) biodiversidad y el mantenimiento e indemnizar a las personas y
de las funciones ecolgicas de los comunidades afectadas.
Se prohbe la actividad extractiva de ecosistemas. (art. 397-4) (art. 396)
recursos no renovables en las reas
protegidas y en zonas declaradas como El Estado regular la conservacin, El Estado garantizar un
intangibles, incluida la explotacin forestal. manejo y uso sustentable, recuperacin, modelo sustentable de
Excepcionalmente dichos recursos se y limitaciones de dominio de los desarrollo, ambientalmente
podrn explotar a peticin fundamentada ecosistemas frgiles y amenazados; equilibrado y respetuoso de la
de la Presidencia de la Repblica y entre otros, los pramos, humedales, diversidad cultural, que
307
previa declaratoria de inters nacional bosques nublados, bosques tropicales conserve la biodiversidad y la
por parte de la Asamblea Nacional, que, secos y hmedos y manglares, ecosistemas capacidad de regeneracin
de estimarlo conveniente, podr convocar marinos y marinos-costeros. (art. 406) natural de los ecosistemas, y
a consulta popular. (art. 407) asegure la satisfaccin de las
Es responsabilidad del Estado garantizar necesidades de las generaciones
Debe velar por que el endeudamiento la libertad de creacin e investigacin en presentes y futuras. (art. 395)
pblico no afecte la soberana, los derechos, el marco del respeto a la tica, la
el buen vivir y la preservacin de la naturaleza, el ambiente y el rescate de Establecer un sistema nacional
naturaleza. (art. 290) los conocimientos ancestrales. de prevencin, gestin de
(art. 387)
307
307
Obligaciones de respeto Obligaciones de proteccin Obligaciones de garanta
El Estado no se comprometer en convenios Ratificar tratados internacionales riesgos y desastres naturales,
o acuerdos de cooperacin que incluyan que comprometan el patrimonio basado en los principios de
clusulas que menoscaben laconservacin y natural y en especial el agua, la inmediatez, eficiencia,
el manejo sustentable de la biodiversidad, la biodiversidad y su patrimonio gentico precaucin, responsabilidad y
salud humana y los derechos colectivos y de slo con la aprobacin previa de la solidaridad. (art. 397-5)
la naturaleza. (art. 403) Asamblea Nacional. (art. 419-8)
Las relaciones del Ecuador con
La integracin latinoamericana como deber la comunidad internacional
estratgico del estado debe promover estra- respondern a los intereses del
308
tegias conjuntas de manejo sustentable del pueblo ecuatoriano, al que le
patrimonio natural, en especial la regulacin rendirn cuenta sus
de la actividad extractiva; la cooperacin y responsables y ejecutores, y en
complementacin energtica sustentable; consecuencia: Impulsa la
la conservacin de la biodiversidad, los creacin, ratificacin y vigencia
ecosistemas y el agua; la investigacin, el de instrumentos
desarrollo cientfico y el intercambio de internacionales para la
conocimiento y tecnologa; y la implemen- conservacin y regeneracin
tacin de estrategias coordinadas de sobera- de los ciclos vitales del planeta
na alimentaria. (art. 423-2) y la biosfera. (art. 416-13)
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308
IV. Marco de interpretacin de los derechos
de la Pacha Mama
Tanto los derechos del sujeto naturaleza
como las obligaciones correlativas del Estado
tienen un marco estricto de interpretacin que
la misma Constitucin reconoce:
3. Criterios de participacin
Alberto Acosta
Economista ecuatoriano. Profesor e investigador de la FLACSO.
Ministro de Energa y Minas, enero-junio 2007. Presidente de la Asamblea
Constituyente y asamblesta octubre 2007-julio 2008. El autor agradece
los comentarios y aportes de Joan Martnez Alier, Jos Mara Tortosa,
Eduardo Gudynas, Agustn Grijalva y Esperanza Martnez.
3 de febrero de 2010
2 Ese miedo hizo a los dioses: deos fecit metus. Hay interpreta-
ciones de la mitologa de los pueblos salvajes en el sentido
de que son un intento de comprender lo que les rodea (Lvi-
Strauss, Mythologiques).
3 Sobre esta afirmacin se puede consultar, adems, en Max
Neef, Manfred Conferencia dictada en la Universidad
EAFIT, Medelln Colombia. http://www.umanizales.edu.co/
programs/economia/publicaciones/9/desescalhum.pdf.
Soberanas
Alberto Acosta y Esperanza Martnez
(compiladores)
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Maldesarrollo y mal vivir.
Pobreza y violencia a escala mundial
Jos Mara Tortosa
El Neoconstitucionalismo transformador.
El estado y el derecho en la constitucin de 2008
Ramiro vila Santamara
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